Un nuevo reglamento sobre notificaciones internacionales

31 IURIS&LEX
14 FEBRERO 2014
[Observatorio de Derecho Privado]
Un nuevo reglamento sobre
notificaciones internacionales
Entre las modificaciones del Reglamento 1397/2007 destaca
la posibilidad de transmisión electrónica de documentos
Esta posibilidad se hace muy atractiva en base a la necesidad
de limitar costes y plazos en los litigios internacionales
POR ANA FERNÁNDEZ-TRESGUERRES Notaria de Madrid. Letrada adscrita a la DGRN. Registradora en excedencia
a próxima disolución del Parlamento Europeo
determinará un periodo de inactividad. Por ello,
los trabajos actuales de la Comisión, en el área de la
Justicia Civil, se centran a consolidar los proyectos del
programa post Estocolmo, como se ha dado en llamar
la siguiente hoja de ruta. Una de las líneas generales
será la revisión de los instrumentos esenciales en el
funcionamiento del Derecho Procesal Europeo, que ya
se ha materializado en el comienzo de la negociación
de la modificación del Reglamento 861/ 2007, sobre
procedimiento europeo de pequeña cuantía.
Entre las futuras acciones, sin duda, debe destacarse el
Reglamento 1393/2007, relativo a la notificación y traslado
de documentos en materia civil y mercantil, que sucede al
Reglamento 1348/2000 el cual en su día supuso la comunitarización del Convenio de la Haya de 15 de noviembre de 1965 sobre la misma materia. Forman
parte de este Convenio todos los Estados comunitarios excepto Austria y Malta.
La Comisión ya había presentado en junio de 2013 una propuesta autorizando a estos dos
Estados la firma del Convenio, en interés de la Unión, a fin de garantizar la uniformidad de su
acción exterior en esta materia. El Reglamento 1397/2007 es de aplicación en la totalidad del
territorio de la Unión Europea, al haber ejercitado su derecho de opting Reino Unido e Irlanda y
al haber convenido Dinamarca con la Unión Europea sobre la materia, acuerdo efectivo desde
1 de julio de 2007, modificado en 2009.
La comunicación y traslado se refiere tanto a documentos judiciales como extrajudiciales. En
el caso C-14/08 (Roda Golf) el Tribunal de Justicia determinó, en cuestión prejudicial planteada
por un juez español, que en el concepto autónomo documento extrajudicial se incluyen los notariales aunque el Estado transmitente o receptor no establezca un procedimiento legal. En el
caso se transmitía un acta notarial resolutoria de un contrato privado de compraventa.
Hay que hacer notar que, si bien la notificación extrajudicial es una actividad incluida en el
artículo 17 de la Ley del Notariado español, en la mayoría de los Estados miembros los notarios
no conocen esta actividad entre sus funciones. Tampoco puede acudirse a la función consular,
pues, conforme al Convenio de relaciones consulares de 24 de abril de 1963, los funcionarios
consulares no podrán notificar en el territorio de acogida, sin perjuicio de la presencia voluntaria en el Consulado del destinatario de la notificación, por ejemplo a los efectos del actual artículo 111 del Reglamento del Registro mercantil, lo que no es inusual.
Entre las modificaciones en estudio para la reforma del Reglamento 1397/2007 destaca la
posibilidad de transmisión electrónica de documentos. En efecto, algunos Estados miembros,
como Alemania, ya prevén en su ordenamiento interno la posibilidad de ese traslado con eficacia de notificación. Esta posibilidad se hace muy atractiva en base a la necesidad de limitar costes y plazos en los litigios internacionales y en la más sencilla aplicación, por su inmediatividad,
de la notificación, en cuanto el servicio postal internacional ha demostrado problemas aplicati-
La próxima disolución del Parlamento Europeo determinará un periodo de inactividad. Por ello, los trabajos actuales
de la Comisión, en el área de la Justicia Civil, se centran a
consolidar los proyectos del programa ‘post Estocolmo’,
como se ha dado en llamar la siguiente hoja de ruta. Una
de las líneas generales será la revisión de los instrumentos
esenciales en el funcionamiento del Derecho Procesal
Europeo, que ya se ha materializado en el comienzo de la
negociación de la modificación del Reglamento 861/
2007, sobre procedimiento europeo de pequeña cuantía.
Entre las futuras acciones, sin duda, debe destacarse
el Reglamento 1393/2007.
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vos constantes. En esta línea, la Comisión lleva algún tiempo cofinanciando proyectos pilotos
en el contexto e-justice y más especialmente e-Codex con la finalidad de desmaterializar y garantizar la seguridad del intercambio de documentos a través de una plataforma electrónica
entre los Ministerios de Justicia.
La adecuación a la reforma de Bruselas I (Reglamento 1215/2012) que incrementa la confianza mutua suprimiendo el exequátur -reconocimiento- aunque con limitaciones, así como la
próxima aprobación del Reglamento por el que establece una orden europea de inmovilización
de cuentas bancarias, exige, asimismo, modificar algunos preceptos aclarando la función de la
notificación y traslado de documentos en el procedimiento.
A efectos de la legislación española, presenta inteA efectos de la legislación española, presenta interés la
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