Programa del curso Instructor (a) Rafael Reyes García Nombre del

Universidad de Panamá
Vicerrectoría de Extensión
Centro de Políticas Públicas y Transparencia
DIPLOMADO INTERNACIONAL DE GOBERNABILIDAD, GERENCIA POLÍTICA Y GESTIÓN PÚBLICA
19 de junio al 10 de octubre de 2015
Programa de propiedad y financiado por CAF-banco de desarrollo de América Latinay apoyo académico de The Graduate School of Political Management (GSPM)
de The George Washington University (GWU)
Programa del curso
Instructor (a)
Nombre del curso
Módulo
Cronograma
de
clases
(Fechas
asignadas y sedes)
Rafael Reyes García
Tutoría para el proyecto final I y II
Gerencia Operacional
Provincia de Colón. 19 y 20 06 2015 - 21 y 22 08 2015
Provincia de Panamá. 26 y 27 06 2015 - 11 y 12 09 2015
Provincia de Chiriquí. 3 y 4 07 2015 - 18 y 19 09 2015
Provincia de Herrera. 17 y 18 07 2015 - 25 y 26 09 2015
ESTRUCTURA CURRICULAR

Objetivos del curso:
 General
Realizar el acompañamiento periódico durante la preparación del proyecto de cooperación
técnica, de acuerdo con los estándares proporcionados por la CAF, en la Guía de
Referencia para la formulación y presentación de operaciones de cooperación técnica.
 Específicos
1. Garantizar la conformación de los grupos de proyectos en cada una de las sedes y
explicar a los estudiantes el alcance y articulación en torno a la dimensión política de los
proyectos.
2. Brindar los lineamientos generales para la elaboración de proyectos de acuerdo con la
Guía de Referencia para la formulación y presentación de operaciones de cooperación
técnica de la CAF.

Temario a desarrollar:
Se incluyen tres momentos para la preparación del proyecto final de acuerdo con los requerimientos
de la Guía de Referencia para la formulación y presentación de operaciones de cooperación técnica
de la CAF:
1. Presentación de la idea de proyecto.
En esta fase el énfasis son los conceptos de: i) involucrados, ii) valor público y iii) la construcción
del mapa de problemas y del mapa de objetivos de un proyecto. El interés estratégico y los
antecedentes coyunturales son obligatorios.
2. Diseño del perfil de proyecto. La idea del problema se complementa con el cumplimiento de los
requerimientos de la Guía de la CAF, por parte del participante. Se complementan los
contenidos de la idea del proyecto y se agregan el análisis de los actores y la metodología a
utilizar.
3. Presentación del proyecto final.
Se ajusta a los requerimientos de la Guía de la CAF al incorporar los cursos de acción y la
información complementaria por medio de anexos.
De acuerdo con el contenido de la Guía de la CAF se diseñó una lista de verificación para que en
cada fase el participante pueda comprobar su avance.

Metodología que se utilizará
Se prevé utilizar los siguientes recursos:
1.
2.
3.
4.
5.
Exposición dialogada, que vincule las políticas con los programas y proyectos.
Simulación con asignación de papeles, representando a los diferentes actores.
Tormenta de ideas.
Trabajo en equipo.
Presentación y análisis de videos relacionados con las políticas públicas y el valor público.

Evaluación del participante
La evaluación se cumplirá de acuerdo con las especificaciones proporcionadas por el CPPT,
distribuidas en las 3 fases:
Idea del proyecto 25%
Perfil del proyecto 25%
Proyecto Final 50%
La aprobación del Diplomado está sujeta a la presentación del proyecto final con la nota mínima
establecida.

Bibliografía
La bibliografía principal es la Guía de Referencia para la formulación y presentación de operaciones
de cooperación técnica de la CAF.
a) Ley 37 de junio de 2009, que descentraliza la administración pública. Asamblea Nacional de
Diputados. Panamá. 2009.
b) Ley 21 de Régimen Municipal modificada. Asamblea Legislativa. 1989.
c) Ley 34 de 2008 sobre Responsabilidad Fiscal Social. Asamblea Nacional de Diputados.
Panamá. 2008.
d) CAF Anexo 3. Proyectos de fin de curso. Guía para la elaboración de proyectos.
 Enlaces de internet de consulta
 Ortegón, Edgar. Pacheco Juan F. y Prieto Adriana. Manual 42. Metodología de Marco
Lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas.
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social. 2005.
 http://www.extension.uner.edu.ar/sites/default/files/manual%2042%20ILPES%20MML.pdf
 CAF. Desarrollo local, hacia un nuevo protagonismo de las ciudades y regiones. (Capitulo IV
descentralización y desarrollo local). http://www.caf.com/attach/19/default/RED2010.pdf
 Banco Interamericano de Desarrollo. La política de las políticas públicas. México, D. F.
Febrero de 2006. http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=912428
 Pobreza y precariedad urbana en América Latina y el Caribe. Situación actual y
financiamiento de políticas y programas. Naciones Unidas. Santiago de Chile. 2009.
 http://www.cepal.org/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/8/36018/P36018.xml&xsl=/dds/tpl/p9f.xsl

Materiales didácticos (estudio de casos, lecturas y documentos complementarios)
Al inicio del Diplomado el participante debe examina como mínimo dos documentos:
a) CAF Anexo 3. Proyectos de fin de curso. Guía para la elaboración de proyectos.
El análisis y comprensión de la guía facilitará su aplicación a cada proyecto y propiciará el
las consultas dirigidas al Tutor.
b) Ortegón, Edgar. Pacheco Juan F. y Prieto Adriana. Manual 42. Metodología de Marco
Lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas.
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social. 2005.
El estudio del Manual 42 se puede iniciar a partir de la Sección II – Pauta Metodológica –
siguiendo paso a paso el contenido. El participante encontrará mapas y esquemas que
facilitan la complementación entre el Manual 42 y la Guía de la CAF.
c) Con el propósito de facilitar la comprensión de los conceptos sobre dimensión política,
políticas públicas y valor público se recomiendan los siguientes videos:
Presentación del libro El Fin del Poder de Moisés Naim. http://moisesnaim.com/es/books/elfin-del-poder/
CIDE. Auditoría de la Federación. México. ¿Cómo se diseñan las políticas públicas de
acuerdo a problemas sociales y las herramientas para evaluar su efectividad entre los
ciudadanos?
https://www.youtube.com/watch?v=JA9LRC5ZcO4
Construyendo valor público: https://www.youtube.com/watch?v=UNJsRv3A-eo
La
Bibliografía
se
encuentra
disponible
https://www.dropbox.com/home/CPPT%20Diplomado%202015
en
Dropbox: