FONDO DE APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

FONDO DE APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
La Secretaría Técnica del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia actualmente
cuenta con una plantilla autorizada de 9 servidores públicos, incluida la plaza de la
Secretaria Técnica, conformada por 5 mujeres y 4 hombres, representado en la
siguiente gráfica:
Mujeres
56%
Hombres
44%
C
J
F
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
I. ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
1. Introducción
El patrimonio del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia (Fondo), al 15 de
noviembre de 2010, estaba representado por $1,257'586,530.99 (MIL DOSCIENTOS
CINCUENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS
TREINTA PESOS 99/100 MONEDA NACIONAL), además se identifican como adeudos
a favor del "Fondo" $3'063,378.96 (TRES MILLONES SESENTA Y TRES MIL
TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS 96/100 MONEDA NACIONAL) que sumados a
$6'633,752.34 (SEIS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y TRES MIL SETECIENTOS
CINCUENTA Y DOS DÓLARES AMERICANOS 34/100), nos dan un total de recursos por
$1,341'996,961.44 (MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS
NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UN PESOS 44/100 MONEDA
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INFORME ANUAL DE LABORES 2011
NACIONAL), considerando un tipo de cambio de 12.2626* pesos por dólar al 12 de
noviembre de 2010.
* No se consideró el tipo de cambio del 15 de noviembre de 2010 ya que fue día inhábil.
Al 13 de no viembre de 2011, el Patrimonio del "Fondo" asciende a
A partir de mayo se inició el
proyecto "Sistema de
Administración de Ingresos
del Fondo de Apoyo a la
Administración de Justicia" y
se desarrolló el mismo por
parte de la DGTI
$1,414'911,913.93 (MIL CUATROCIENTOS CATORCE MILLONES NOVECIENTOS ONCE
MIL NOVECIENTOS TRECE PESOS 93/100 MONEDA NACIONAL), a los cuales se les
añaden $1'219,751.54 (UN MILLÓN DOSCIENTOS DIECINUEVE MIL SETECIENTOS
CINCUENTA Y UN PESOS 54/100 MONEDA NACIONAL) que se identifican como adeudos
a favor del "Fondo" que sumados a $6'563,576.43 (SEIS MILLONES QUINIENTOS
SESENTA Y TRES MIL QUINIENTOS SETENTA Y SEIS DÓLARES AMERICANOS 43/
100), nos da un total de recursos por la cantidad $1,504'191,889.09 (MIL QUINIENTOS
CUATRO MILLONES CIENTO NOVENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE
PESOS 09/100 MONEDA NACIONAL), considerando un tipo de cambio de 13.4165**
pesos por dólar al 11 de noviembre de 2011. La anterior cifra refleja un crecimiento
constante del patrimonio del Fondo, sustentado en la captación de los recursos que,
conforme al artículo 243 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, le
corresponde.
** No se consideró el tipo de cambio del 13 de noviembre de 2011 ya que fue día inhábil.
a. Sistema de registro de la información con respecto a la recepción de recursos que
integran el patrimonio del FAAJ
La Dirección General de Informática del Consejo de la Judicatura Federal, a través
del oficio SEORMSG/DGI/DDS/1683/03/2011, envió a esta Secretaría Técnica el
análisis de la problemática relacionada con la base de datos relativo a que el sistema
actual, ya no cubre las necesidades de logística del área.
Ante esta situación, el 31 de marzo de 2011, la Secretaría Técnica solicitó a la
Dirección General de mérito, mediante oficio STFAAJ/DNEI/0594/2011, la realización
de un programa informático que cubra las necesidades relativas a la identificación y
control de la información de los recursos que integran el Fondo.
A partir del mes de mayo de 2011 se inició el proyecto identificado como "Sistema
de Administración de Ingresos del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia
(FAAJ)" así como el desarrollo del mismo por parte de la actual Dirección General de
Tecnologías de la Información del Consejo de la Judicatura Federal, con los datos
requeridos por parte de la Secretaría Técnica.
Por medio del oficio STFAAJ/DNEI/1627/2011 dirigido a la Dirección General de
Tecnologías de la Información del Consejo de la Judicatura Federal, la Secretaría
Técnica formalizó el "Acta de entrega de Servicio" inherente al "Sistema de
Administración de Ingresos del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia (FAAJ)".
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b. Sistema de captura y registro contable de la información de la que se deriven
recursos que integren el patrimonio del FAAJ
En este periodo que se informa, la Secretaría Técnica ha sostenido 5 reuniones con
el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, con la
finalidad de recibir la parte proporcional que le corresponde al Poder Judicial de la
Federación del numerario decomisado en los Procesos Penales Federales, lo anterior
de conformidad con lo estipulado en los artículos 243, fracción II, de la Ley Orgánica
del Poder Judicial de la Federación y 182-R del Código Federal de Procedimientos
Penales; esto ha representado un ingreso para el "Fondo" por un total de
$16'326,843.73 (DIECISÉIS MILLONES TRESCIENTOS VEINTISÉIS MIL OCHOCIENTOS
CUARENTA Y TRES PESOS 73/100 MONEDA NACIONAL) que incluye los recursos
recibidos en dólares americanos que ascienden a la cantidad de $1'261,505.97 (UN
MILLÓN DOSCIENTOS SESENTA Y UN MIL QUINIENTOS CINCO DÓLARES AMERICANOS
97/100 ).
Asimismo, se han recibido recursos, por concepto del Acuerdo General 27/2007
del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que regula la administración y destino
de bienes asegurados no reclamados y decomisados a disposición del propio Consejo,
por un monto de $1'908,146.00 (UN MILLÓN NOVECIENTOS OCHO MIL CIENTO
CUARENTA Y SEIS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) en los cuales se incluyen los
recibidos en dólares americanos que ascienden a la cantidad de $104,714.18 (CIENTO
CUATRO MIL SETECIENTOS CATORCE DÓLARES AMERICANOS 18/100).
Además, se recibió la cantidad de $62'739.45 (SESENTA Y DOS MIL SETECIENTOS
TREINTA Y NUEVE PESOS 45/100 MONEDA NACIONAL) que corresponde a los ingresos
a que se refiere la fracción IV del artículo 243 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación.
En el mismo periodo, ingresó la cantidad de $87'718,239.47 (OCHENTA Y SIETE
MILLONES SETECIENTOS DIECIOCHO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS
47/100 MONEDA NACIONAL) que corresponde a ingresos producto de la administración
de valores o los depósitos en dinero diversos a los que se refiere la fracción III del
artículo 243, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
c. Sistema de gestión y vigilancia de los recursos del FAAJ
Al ser una de las funciones principales la gestión y vigilancia de los recursos del
"Fondo", se ha fortalecido la comunicación con las instituciones financieras
manejadoras de los recursos, estableciendo un contacto más directo con las mismas,
asimismo se realiza un constante análisis de la compra y venta de los instrumentos
de cada portafolio y su tiempo de duración, indicadores que nos han permitido incidir
de manera favorable en los rendimientos. Estas acciones han permitido que en el
periodo que se reporta, se hayan generado intereses por la cantidad de $60'947,879.42
Una de las funciones
principales es la gestión y
vigilancia de los recursos del
Fondo, por lo que se ha
fortalecido la comunicación
con las instituciones
financieras manejadoras de
los recursos
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INFORME ANUAL DE LABORES 2011
(SESENTA MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA
Y NUEVE PESOS 42/100 MONEDA NACIONAL).
II. MEJORAMIENTO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
1. Programa de pagos a proyectos aprobados por el Comité Técnico del
FAAJ
En seguimiento a los programas aprobados por el Comité Técnico, la Secretaría Técnica
ha pagado con recursos disponibles del "Fondo" los siguientes programas: Instalación
del Sistema de Trámite de Expedientes (SITE) a nivel nacional, por la cantidad de
$17'767,359.41 (DIECISIETE MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SIETE MIL
TRESCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS 41/100 MONEDA NACIONAL); y la cantidad
de $1'200,000 (UN MILLÓN DOSCIENTOS MIL DÓLARES AMERICANOS 00/100 USD),
así como, $303,990.25 (TRESCIENTOS TRES MIL NOVECIENTOS NOVENTA PESOS
25/100 MONEDA NACIONAL) en el "Programa Comparativo de Derecho y Cultura
PJF-Fletcher", cuyo objetivo radicó en capacitar a 60 servidores públicos del Poder
Judicial de la Federación, sobre la implementación de los juicios orales, los cuales
pudieron presenciar el desarrollo de este tipo de audiencias en Estados Unidos,
Colombia y Chile, esta capacitación cultural estuvo a cargo del Instituto de Cambio
Cultural de una de las universidades más prestigiosas de los Estados Unidos, The
Fletcher School/Tufts University, programa que concluyó con la entrega de
reconocimientos a los participantes el día 30 de noviembre de 2010.
El Comité Técnico aprobó otorgar el apoyo económico solicitado por el Colegio
Se autorizó la adquisición de
2 vehículos para ser
entregados en comodato al
Tribunal Superior de Justicia
del Estado de Campeche
Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la
Federación, Asociación Civil, para llevar a cabo el "Diplomado en Derecho Judicial",
ciclo escolar 2010-2011, en cumplimiento de ello, se realizó el pago a la Universidad
Panamericana por la cantidad de $900,446.53 (NOVECIENTOS MIL CUATROCIENTOS
CUARENTA Y SEIS PESOS 53/100 MONEDA NACIONAL), de dicha cantidad, el 25%,
es decir, $225,111.63 (DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL CIENTO ONCE PESOS 63/
100 MONEDA NACIONAL) corresponde al gasto que absorberá el Fondo de Apoyo y
por ende, no será recuperable y el resto de dicho importe, se otorgó por concepto de
financiamiento a los servidores públicos que participan en dicho Diplomado, de manera
que sí resulta recuperable para el Fondo de Apoyo.
Se autorizó la adquisición de 2 vehículos para ser entregados en comodato al
Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche, teniendo un costo total de
$584,751.98 (QUINIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS CINCUENTA UN
PESOS 98/100 MONEDA NACIONAL) y el pago se realizó durante el mes de junio de
2011.
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2. Programa de atención a las dudas sobre el funcionamiento u operación
del FAAJ, que presenten los servidores públicos adscritos a los Órganos
Jurisdiccionales
En cumplimiento a lo establecido en la fracción XIII del artículo 39, del Acuerdo
General 17/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por el que se Regula
la Organización y Funcionamiento del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia,
se ha prestado el servicio de asesoría a los Órganos Jurisdiccionales respecto del
funcionamiento del "Fondo", de la siguiente forma:
Asesorías mediante oficio
0
Asesorías otorgadas vía telefónica
8
Asesorías o visitas al Servicio de Asesoría en Línea
0
En atención a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental y demás leyes aplicables, en el transcurso del periodo de mérito, se
realizó la actualización de las páginas de Intranet e Internet del "Fondo", con el fin
de mantener vigente la información que se publica relativa al ingreso, administración
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y operación de los recursos que integran el patrimonio del mismo, a saber:
•
18 de enero de 2011. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que
integraban el patrimonio del "Fondo" en el periodo octubre-diciembre 2010.
•
28 de abril de 2011. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que
integraban el patrimonio del "Fondo" en el periodo enero-marzo 2011.
•
03 de agosto de 2011. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que
integraban el patrimonio del "Fondo" en el periodo abril -junio 2011.
•
11 de noviembre de 2011. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos
que integraban el patrimonio del "Fondo" en el periodo julio-septiembre 2011.
Cabe destacar que también se informó a la Auditoría Superior de la Federación,
los saldos y productos financieros acumulados del "Fondo" correspondientes al periodo
indicado.
C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DEL FAAJ
Durante el mismo periodo, el Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración
de Justicia ha realizado 11 sesiones ordinarias y 1 extraordinaria. En las cuales se ha
emitido un total de 126 acuerdos, mismos que han sido desahogados oportunamente.
El Comité Técnico del Fondo
de Apoyo a la Administración
de Justicia ha realizado 11
sesiones ordinarias y 1
extraordinaria, se han emitido
un total de 126 acuerdos