DEPARTAMENTO DE RISARALDA Secretaría de Deporte, Recreación y Cultura PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTUDIO PREVIO – INVITACION MINIMA CUANTIA PROCESO CONTRATACION Versión: 0 Vigencia 06-2013 Pereira, noviembre de 2013 LA SECRETARÍA DE DEPORTE, RECREACIÓN Y CULTURA DE RISARALDA realiza el estudio de conveniencia y oportunidad (ESTUDIO PREVIO) requerido conforme al artículo 25, numeral 7 de la Ley 80 de 1993, y al artículo 3.5.2 del Decreto 734 de 2012, para adelantar el proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido. 1. DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO O NECESIDAD. El programa Posicionamiento y Liderazgo deportivo de COLDEPORTES fomenta el desarrollo deportivo a todo nivel, en los entes gubernamentales, promoviendo la práctica del deporte en los departamentos, municipios, de acuerdo a sus intereses y prioridades, teniendo en cuenta la vocación deportiva contemplada por el departamento. La Ley 181 de 1995 Artículo 50 señala que: “Hacen parte del Sistema Nacional del Deporte, el Ministerio de Educación Nacional, El Departamento Colombiano del Deporte – Coldeportes, los entes departamentales, municipales y distritales que ejerzan las funciones de fomento, desarrollo y práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, los organismos privados, las entidades mixtas, así como todas aquellas entidades públicas y privadas de otros sectores sociales y económicos en los aspectos que se relacionen directamente con estas actividades. Así mismo, dicta en su artículo 16 que: “Deporte formativo. Es aquel que tiene como finalidad contribuir al desarrollo integral del individuo. Comprende los procesos de iniciación, fundamentación y perfeccionamiento deportivos. Tiene lugar tanto en los programas del sector educativo formal y no formal, como en los programas desescolarizados de las Escuelas de Formación Deportiva y semejantes. Que el artículo 66 de la ley 181 de 1995 establece que los entes deportivos departamentales deberán adoptar las políticas, planes y programas que en deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre establezca el Instituto Colombiano del Deporte-Coldeportes y el Gobierno Nacional. Que la Asociación con los entes departamentales obedece a lo contemplado al plan decenal del deporte, la recreación, la educación física y actividad física, para el Desarrollo humano, la convivencia y la paz 2009-2019. Los Deportistas en situación de discapacidad le dieron a Risaralda en las pasadas justas deportivas un total de ocho medallas obtenidas doblando su producción en los III Juegos Paranacionales 2012 con respecto a las justas del 2008 en las que alcanzó cuatro, mejorando tres puestos en la tabla general de la medallería al pasar de la casilla 19 a la 16. La natación fue el principal deporte protagonistas en los Paranacionales que tuvieron como sede a Cúcuta y Cali al acumular cinco preseas (1 oro, 2 platas y 2 bronces) con un notable progreso pues en los pasados juegos sólo ganó un bronce. El ajedrez sumó un oro y un bronce –perdió la plata en equipos- y el billar agregó una de plata. La Secretaria de Deporte, Recreación y Cultura de Risaralda presentó proyecto a través del software “sistemas de proyectos de inversión” accediendo por medio del página institucional www.coldeportes.gov.co en la línea de proyectos para satisfacer las necesidades de identificación, detección y selección de talento y la reserva deportiva y que contribuya al desarrollo del deporte en la región (herramientas técnicas, científicas y metodológicas) orientadas hacia el mejoramiento y perfeccionamiento del nivel técnico de los deportistas de la categoría talentos y los deportistas de la reserva de altos logros (entrenamientos, competencias, eventos deportivos nacionales. Por lo antes expuesto, Coldeportes Nacional suscribió convenio No. 554 de 2013 con la Gobernación para que a través de la Secretaria de Deporte, Recreación y Cultura se apoye la preparación y participación de los Deportistas Risaraldense. Dentro de la propuesta presentada a Coldeportes Nacional se aprobó un gimnasio para los deportistas en situación de discapacidad con el fin de mejorar la calidad en la preparación física de los deportistas. Es así como se pretende a través de los recursos que en convenio con Coldeportes se apropiaron para el Departamento de Risaralda, apoyar el deporte es situación de discapacidad a través de la compra de Equipos de Gimnasio el cual consiste en un multifunsional con dos torres y poleas, una prensa inclinada en dos posiciones, un banco plano, un banco multifuncional, un juego de barras de peso libre prearmandas, dos barras olímpicas, diez discos de diferentes pesos, una caminadora trotadora sprint 9865, una elíptica FE 150, juego de cinco colchonetas , cinco fitballs para tonificación muscular (abdomen, espalda, gluteo), cinco balones medicinales de 3 y 2 kilos, cinco steps, cinco bastones de 1.20 mts, cinco teratubos de 1 metro, cinco Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 328 www.risaralda.gov.co Pereira - Risaralda 1 DEPARTAMENTO DE RISARALDA Secretaría de Deporte, Recreación y Cultura PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTUDIO PREVIO – INVITACION MINIMA CUANTIA PROCESO CONTRATACION Versión: 0 Vigencia 06-2013 bases inestables, una equipo de extensión cuadriceps y una Maquina para entrenar bíceps sentado y con apoyo, donde el hombro va estar inmóvil denominada predicador. 2. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD COLDEPORTES NACIONAL, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE, LA RECREACION, LA ACTIVIDAD FISICA Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE, es el máximo ente rector del deporte en Colombia, es un establecimiento público, creado mediante el Decreto 2743 del 6 de noviembre de 1968, transformado a Departamento mediante el Decreto 4183 del 3 de noviembre de 2011. Los estatutos fueron adoptados mediante el Acuerdo 0001 de 1969 y aprobados por el Decreto 0148 del mismo año, los cuales se modificaron por el Decreto 1082. Está encargado de formular, coordinar y vigilar la práctica del deporte, la recreación, la educación física, el aprovechamiento del tiempo libre y la actividad física, orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad colombiana Con la compra de estos equipos se pretende brindarle a los deportistas afiliados a las diferentes Ligas Deportivas de discapacidad, las competencias necesarias para mejorar su forma deportiva, proporcionándoles las herramientas necesarias para el desarrollo de habilidades, destrezas motrices, conllevando a un desarrollo integral de los deportistas risaraldenses, a partir de actividades deportivas. Acorde con el Plan de Desarrollo RISARALDA UNIDA INCLUYENTE Y CON RESULTADOS, se llevará a cabo el programa " Implantación de un Programa para la Asistencia y Apoyo al Deporte Competitivo en el Departamento de Risaralda. 2.1. VERIFICACION DE LA EXISTENCIA DEL PROYECTO Desarrollo del PROGRAMA LIDERAZGO Y POSICIONAMIENTO DEPORTIVO CON RESULTADOS Certificado de registro de Actividades BP – 1873 ACTIVIDADES: “IMPLEMENTOS DEPORTIVOS”. 3. OBJETO A CONTRATAR ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE GIMNASIO PARA LA POBLACIÓN DEPORTIVA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD 3.1 DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR No NOMBRE 1 Multifuncional 2 torres, poleas 2 Prensa Inclinada, 2 posiciones 3 Banco Plano Especificaciones técnicas 2 torres 150 libras, cuatro puestos, pintura electrostática, agarres y espumas antideslizantes, polea alta, polea baja, extensión pierna, prensa sentado cantidad 1 Calibre: 2,5 ml, pintura electrostática, asiento ajustable y espaldar ajustable, dimensiones largo: 2,21. Ancho:1,63, Altura:1, 35 1 Calibre: 2,5. Pintura electrostática, largo: 1, 74, ancho: 1,70. Alto:1,22 1 Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 328 www.risaralda.gov.co Pereira - Risaralda 2 DEPARTAMENTO DE RISARALDA Secretaría de Deporte, Recreación y Cultura PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTUDIO PREVIO – INVITACION MINIMA CUANTIA PROCESO CONTRATACION Versión: 0 Vigencia 06-2013 4 Banco multifuncional Calibre 2,5 ml, pintura electrostática, dimensiones largo: 1,38, ancho: 0,68, altura:0. 69, 1 5 Juego de barras de peso libre prearmadas Rad de barras selladas, incluye 8 barras, peso desde 15 kg, hasta 50 kg. Barra en acero pavonado, cabezote para disco olímpico, rodamientos blindados, agarres antideslizantes. 1 6 Barras olímpicas 7 Discos de diferentes pesos:2x45 libras; 2X25 libras; 2X10 libras; 2X5 libras; 2X2,5 libras 8 Caminadora, trotadora 9 Elíptica 10 Juego de Colchonetas 11 Fitballs 12 Balones medicinales 13 Steps 14 Bastones 15 Teratubos 16 Bases inestables 17 Extensión Cuádriceps 18 Predicador 4. Discos en fundición gris de alta resistencia, Motor potenciado DC 2,0. Inclinación de 0 a 15 % velocidad de 1 a 16, peso de usuario 120 kg. Computador LCD tiempo distancia y calorías, 10 programas de entrenamiento, peso máximo de usuario 120 kg. Espuma prensada de alta densidad indeformable, medidas 180 cms x 63 cms y espesor 1,5 cms. Balón de 55 cms, látex de alta resistencia. Balones de 2x 3 kg, 2x 5 kgr y 1x 7 kg. Materiales duraderos y resistentes. 3 niveles de altura, base y superficie antideslizante. Trabajo cardiovascular. Madera de alta calidad de 80 cms de largo x 1.5 ml de espesor. Bandas elásticas de 120 ml, colores, azul, roja y verde. Agarres con mango en espuma. Trabajo de propio sección muscular 40x 8,5 de diámetro Calibre 2,5 pintura electrostática, torres 220 lb, poleas en nylon, cable de asma de acero de 5,8 ml, largo: 1,30. Ancho: 0,99, altura: 1,35 Pintura electrostática, poleas en nailon tabla asma de acero: 5,8 ml, largo: 1,19, ancho: 0,89, altura: 1,35. 2 10 1 1 10 5 5 5 5 5 5 1 1 MODALIDAD DE SELECCIÓN Y TIPO DE CONTRATO: Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 328 www.risaralda.gov.co Pereira - Risaralda 3 DEPARTAMENTO DE RISARALDA Secretaría de Deporte, Recreación y Cultura PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTUDIO PREVIO – INVITACION MINIMA CUANTIA PROCESO CONTRATACION Versión: 0 Vigencia 06-2013 Conforme a la naturaleza del contrato y la cuantía el proceso de selección será bajo la modalidad de INVITACION DE MINIMA CUANTIA y el tipo de contrato es de Compraventa. 4.1. FUNDAMENTO JURIDICO: El presente proceso se adelanta de acuerdo con la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el artículo 3.5.1 a 3.5.8 y sus del decreto 734 del 13 de abril de 2012, y el Decreto Departamental No. 0748 del 30 de julio de 2013 que adopta la aplicación transitoria del Decreto 734 de 2012. 4.2. ORDENANZA DE FACULTADES: Facultado para contratar de conformidad con la Ordenanza No. 001 del 14 de marzo de 2013, mediante Decreto de Delegación No. 0914 del 27 de septiembre de 2013 4.3. PERFIL SOLICITADO PERSONA JURIDICA: Estar legalmente constituidas, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto de la presente contratación, debe tener como mínimo dos (2) años de existencia en el mercado, lo que se acreditará con el certificado de existencia y representación legal. PERSONA NATURAL: Ser mayores de edad, plenamente capaces e inscritas en el registro mercantil, cuya actividad comercial esté relacionado con el objeto de la presente contratación, debe tener como mínimo dos (2) años de existencia en el mercado, lo que se acreditará con el certificado de cámara y comercio. CONSORCIO, UNIONES TEMPORALES: los integrantes del consorcio o unión temporal deben estar legalmente constituidas, cuya actividad comercial esté relacionado con el objeto de la presente contratación, con capacidad de celebrar Contratos, según las disposiciones vigentes. Estas personas deberán tener como mínimo dos (2) años de existencia en el mercado. 5. EL PRESUPUESTO OFICIAL para la presente contratación es de VEINTICUATRO MILLONES DE PESOS MCTE ($24.000.000) IVA INCLUIDO El departamento de Risaralda adelantará el presente proceso con cargo a la siguiente disponibilidad presupuestal: CERT. DISPON. PRESUPUESTAL RUBRO PRESUPUESTAL SECRETARIA 1950 del 21 de noviembre de 2013 0311–2–341621–619 DEPORTE, RECREACION Y CULTURA 5.1. FORMA DE PAGO: El Departamento de Risaralda, cancelará el valor del Contrato que se suscriba con ocasión de éste proceso de la siguiente forma: En un solo pago, previa factura presentada por el contratista, y recibo a satisfacción por parte del interventor con la respectiva acreditación del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y de aportes parafiscales, el pago se sujetará a las apropiaciones, que para el efecto se encuentren en el presupuesto de la GOBERNACION DE RISARALDA, bajo la imputación presupuestal 5.2. PLAZO: El plazo de ejecución del contrato será de (2) días calendario, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, sin que exceda el 31 de Diciembre de 2013. Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 328 www.risaralda.gov.co Pereira - Risaralda 4 DEPARTAMENTO DE RISARALDA Secretaría de Deporte, Recreación y Cultura PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTUDIO PREVIO – INVITACION MINIMA CUANTIA PROCESO CONTRATACION Versión: 0 Vigencia 06-2013 JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN. CRITERIOS HABILITANTES. Conforme la ley 1474 de 2011 y el decreto 734 de 2012 los Criterios habilitantes son: 6.1. CAPACIDAD JURÍDICA, esta se acreditará así; 6.1.1 Persona Jurídica: Se acredita con el Certificado de existencia y representación legal. 6.1.2 Autorización para Contratar. para la Persona Jurídica, si se requiere, debe tenerse en cuenta que dentro del certificado de Constitución y representante legal las facultades del Representante Legal deben ser amplias expresas y suficientes, si no aparece así, debe incluirse la Autorización para contratar expedida por el organismos competente. 6.1.3 El perfil solicitado. los solicitados en el Numeral 4.3 6.1.4 Documento de Conformación de Consorcios o Uniones Temporales. El cual se acreditará mediante la firma de cada uno de los integrantes. 6. 2. EXPERIENCIA. Para la presente contratación los Interesados deberán acreditar certificados y documentos, así: Certificado de la celebración y el cumplimiento de contratos en cualquier tiempo que demuestren experiencia específica en actividades de compra y venta de elementos de gimnasio. Los proponentes deben anexar máximo 2 certificados, que individuales o sumados sean de un valor igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial, estos certificados deben ser sobre un solo contrato ejecutado. No se aceptarán certificaciones expedidas entre entidades que tengan la misma actividad comercial. Las certificaciones deberán contener: Identificación de la entidad o empresa contratante Objeto del contrato Valor del contrato Fecha de iniciación y terminación del contrato Tiempo de ejecución. Calificación de la compra que debe ser de satisfactoria, buena, muy buena, o excelente. Para el caso de los Consorcios ó Uniones Temporales la experiencia habilitante será la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando estos se asocian entre sí para presentar propuestas bajo alguna de las modalidades previstas en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993 7. CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y/O CALIFICACIÓN. La calificación de las ofertas se hará teniendo en cuenta solo el factor PRECIO. Componente económico 100 Puntos Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 328 www.risaralda.gov.co Pereira - Risaralda 5 DEPARTAMENTO DE RISARALDA Secretaría de Deporte, Recreación y Cultura PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTUDIO PREVIO – INVITACION MINIMA CUANTIA PROCESO CONTRATACION Versión: 0 Vigencia 06-2013 El Proponente favorecido será aquel que obtenga el mayor puntaje. 7. COMPONENTE ECONOMICO. La propuesta económica se evaluará así: El componente económico se evaluará de la siguiente manera: Se asignará EL MAXIMO PUNTAJE (100 puntos) al proponente que presente la oferta con menor valor. Se verificará que el valor de las Ofertas sea igual o por debajo del presupuesto oficial estimado en la presente invitación, de encontrarse alguna propuesta por encima de estos precios, será descalificada. Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública. En caso de empate la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas. 8. GARANTIAS JUSTIFICACION. Es necesario solicitar garantías en razón a que analizadas las obligaciones y/o productos a entregar y/o naturaleza del objeto, se considera que deben existir garantías que permitan a la entidad en caso de un incumplimiento total o parcial recurrir a la compañía de seguros y reclamar los perjuicios ocasionados, para satisfacer la necesidad descrita por lo que se requiere que el contratista otorgue a favor del departamento las siguientes garantías: 8.1 Cumplimiento: Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, por el término del mismo y ocho (8) meses más. En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la liquidación del contrato. 8.2. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados. El valor de estas garantías será del veinte (20%) del valor del contrato. Su vigencia deberá ser por el término del contrato y un (1) año más. CARLOS ARTURO RAVE VALENCIA Ordenador del gasto SANDRA MILENA GRAJALES OCAMPO Secretaria de Despacho Secretaría de Deporte, Recreación y Cultura Elaboró: SANDRA MILENA VELEZ CORREA Gobernación de Risaralda - Parque Olaya Herrera Calle 19 No. 13-17 PBX: 3398300 Ext. 328 www.risaralda.gov.co Pereira - Risaralda 6