Desarrollo Tecnológico

Avances en la promoción de la
Ciencia, Tecnología e Innovación
en las Américas en el marco de
la COMCYT
EXPOPYME COSTA RICA 20l3:
Promoviendo la Innovación y Competitividad de las MIPYMES
Taller Regional Innovanet:
Experiencias Internacionales sobre Transferencia de Tecnología e Incubación
Abril 24 y 25, 2013, Casa del Cuño, Antigua Aduana, San José, Costa Rica
Jorge Durán,
Jefe, Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI)
Departamento de Desarrollo Económico, Comercio y
Turismo (DDECT)
Temas de Presentación
• La OEA y la Comisión Interamericana de Ciencia y
Tecnología (COMCYT)
• Conclusiones y Recomendaciones
• Grupos de Trabajo
– Innovación
– Capacitación de Recursos Humanos y Educación
– Infraestructura Nacional de la Calidad
– Desarrollo Tecnológico
• Ofrecimientos de Cooperación por parte de los
Participantes de la VII COMCYT
Principal Foro Político para el diálogo a tres niveles:
• Presidencial / Jefes de Estado
• Ministerial / Altas autoridades en formulación de políticas
• Nivel técnico
Diálogo político
consenso
políticas.
Acciones Concretas
• Proyectos de cooperación
• Intercambio de experiencias y mejores prácticas
• Fortalecimiento institucional / fomento de la capacidad
• Políticas Públicas Eficaces
De prioridades e iniciativas políticas
a acciones y proyectos concretos
OEA y el Diálogo Político
Temas principales
1.
Fortalecer la gobernabilidad democrática;
2.
Derechos humanos;
3.
Seguridad multidimensional;
4.
Desarrollo integral:
Desarrollo Sostenible (Medio ambiente, Energía,
Desastres Naturales
Desarrollo Humano (Becas, Cultura; Educación)
Desarrollo Social y Empleo
Desarrollo Económico (Comercio, Turismo, RSC y claro
Ciencia, Tecnología e Innovación)
I+D (como PBI%) vs Indice Global de
Competitividad (GCI)
Country/Economy
Rank GCI
R&D (%GDP)
Switzerland
1
2.90
United States
2
2.68
Singapore
3
Sweden
Country/Economy
Rank GCI
R&D (%GDP)
Chile
30
0.01
Brazil
56
1.11
2.61
Panama
59
0.17
4
3.60
Mexico
60
0.46
Denmark
5
2.02
Uruguay
65
0.59
Finland
6
3.47
Colombia
69
0.16
Germany
7
2.54
El Salvador
77
0.09
Japan
8
3.44
Peru
78
0.15
Canada
9
1.88
Guatemala
80
0.06
Netherlands
10
1.70
Argentina
85
0.51
Korea, Rep.
19
3.47
Trinidad and Tobago
86
0.06
China
29
1.49
Honduras
89
0.06
Fuente: Estadísticas OECD y RICYT (2002-2008), Indice Global de
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Nicaragua
Jamaica
Honduras
Trinidad
Argentina
Peru
Guatemala
El Salvador
Colombia
GCI 2010
Uruguay
Romania
Mexico
Russian
Panama
Brazil
Costa Rica
India
Italy
Spain
Portugal
Chile
China
Luxembourg
New
Belgium
Korea, Rep.
Austria
France
Australia
Norway
UK
Netherlands
Canada
Japan
Germany
Finland
Denmark
Sweden
Singapore
Switzerland
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
US
Advanced Economies Invest Heavily in R&D
CyT y Desarrollo Económico
El Presidente Obama anunció recientmente un incremento
al 3%
del
South
Korea
PIB en 2010
12,000
Real GDP per capita (2000 US$)
10,000
Difference in
output due to
TFP growth or
knowledge
accumulation
in Korea
8,000
6,000
México
4,000
Difference in output
due to growth in
labor and capital in
Korea
2,000
0
RICYT, 1960
2006
RICYT, 2006. 1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Corea del Sur
100,000
South Korea
Engineers in South Korea
Corea a logrado una de las tazas de desarrollo económico más
elevadas del mundo. Entre 1966 y 1996 su ingreso per cápita
creción un promedio de 6.8% anuales. Corea se unió a la OCDE
en 1996.”
50,000
0
1960
Hee-Yol Yu, President of the Korea Institute of Science and Technology Evaluation and Planning
The National Growth Model and Strategy Driven by Innovation: in the case on Korea
Seminar on Latin America, Caribbean an Asian Strategies for Science Technology and Competitiveness
April 7, 2005
7
8 May 2013
1970
1980
1990
2000
Los recursos naturales ya no
importan tanto como el
capital intelectual
Holanda exporta más flores que cualquier país en LAC
gracias a sus capacidades en ingeniería y CyT
Los países en desarrollo no lograrán
superar la pobreza a menos que puedan
hacer lo que han hecho los países
desarrollados para lograr un crecimiento
sostenible: incorporar a la Ciencia,
Tecnología e Innovación en sus
estrategias y políticas económicas
UN Millennium Project
Taskforce on Science & Technology
and Innovation, 2005
I Ministerial - Lima 2004
La Primera Reunión de Ministros y Altas Autoridades de
Ciencia y Tecnología se llevó a cabo en Lima, Perú, el 11 y
12 de noviembre de 2004.
• Enfatizó el rol que tiene la ciencia, la tecnología, la
ingeniería y la innovación (CTII) en el desarrollo
económico, social, cultural y científico.
• Así mismo, se reconoció el profundo impacto de la ciencia
y la tecnología en la creación de trabajo para enfrentar la
pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática,.
• La reunión sirvió para evaluar las prioridades hemisféricas
en ciencia y tecnología de acuerdo a las nuevas
necesidades de la región, determinadas en 1996 durante
la Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y
Tecnología en Cartagena, Colombia.
II Ministerial - México 2008
• La Segunda Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y
Tecnología, México 2008.
• la ciencia, tecnología, ingeniería e innovación (CTII):
1. CTII y las políticas públicas para el desarrollo integral
a.
Inclusión y cohesión social
b.
Producción sostenible de alimentos
2. CTII como instrumentos para la gestión sostenible de los recursos
naturales
a.
Biodiversidad, medio ambiente y biotecnología
b.
Recursos energéticos
3. CTII como instrumentos para elevar la productividad
a.
Formación y capacitación de recursos humanos
III Ministerial - Panamá 2011
• La Tercera Reunión de Ministros y Altas
Autoridades de Ciencia y Tecnología “Ciencia,
Tecnología e Innovación Aplicadas: Conocimiento
para la Competitividad y Prosperidad”, Panamá,
2011.
• Además de presentar los avances realizados
desde la Segunda Reunión Ministros y Altas
Autoridades de Ciencia y Tecnología (México,
2008), los objetivos centrales fueron acordar
una agenda hemisférica de cooperación a largo
plazo en ciencia y tecnología y adoptar un plan
de acción para implementar los mandatos
ministeriales.
Antecedentes
2004
LIMA
2008
MÉXICO
Necesario
aterrizar a nivel
nacional
2011
PANAMÁ
2012
COMCYT
Plan de Acción
de Panamá
OEA - PLAN DE ACCIÓN DE PANAMÁ 2012-2016
Principales Objetivos:
. Ayudar a aumentar la competitividad del sector productivo,
especialmente las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYMES) a través del uso de la ciencia y la tecnología;
. Tomar acciones concretas y adoptar objetivos tangibles que
tienen un amplio impacto en el sistema de producción, con
énfasis en las MIPYMES;
. Crear Grupos de Trabajo abiertos que reúnen a gobiernos,
universidades, organizaciones internacionales y la sociedad civil
para el debate sobre temas relacionados con la competitividad,
ciencia y tecnología.
Actividades de la OCTI estructuradas dentro del Plan de
Acción de Panamá para promover tanto el diálogo político
como acciones concretas.
4 PILARES de la Visión 20-25 y Plan de Acción de Panama
2012-2016
Prosperidad
Competitividad
Productividad
Innovación
Recursos
Humanos
Infraestructura
Nacional
de
Calidad
Desarrollo
Tecnológico
LOS 4 PILARES DEL PLAN
• Innovación: crear una cultura de mejora continua y innovación para
ayudar a mejorar la productividad y la competitividad en el
hemisferio.
• Capacitación de Recursos Humanos y Educación: aumentar el
número de capacitaciones para recursos humanos en los campos de
la ciencia y la ingeniería, así como en las disciplinas técnicas para
aumentar la productividad y la competitividad en los ámbitos
nacional y regional.
• Infraestructuras Nacionales de Calidad: mejorar la productividad y
competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYME) y aumentar el comercio y fortalecer la protección de los
consumidores.
• Desarrollo Tecnológico: fomentar el progreso cientifico y
tecnológico para la prosperidad en sectores estrategicos mediante
el fortalecimiento de la cooperación interamericana,
especialemente para las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYMES).
MIEMBROS DE LOS GRUPOS DE TRABAJO
• CIBNOR
• ARTCA
• ICHASS
• NCSA
• UPB
• IRF
• LACCEI
• UPADI / API
• CANADÁ
• COLOMBIA
• COSTA RICA
• ESTADOS UNIDOS
• MÉXICO
• PERÚ
• PANAMA
• PARAGUAY
• SIM
• ARTCA
• IAAC
• COPANT
DESARROLLO TECNOLÓGICO
• ARTCA
• CIBNOR
• I-CHASS
• NCSA
• UPB
• ARGENTINA
• COLOMBIA
• BOLIVIA
• MÉXICO
• NICARAGUA
• REPÚBLICA
DOMINICANA
• TRINIDAD & TOBAGO
• PARAGUAY
• GUATEMALA
• COSTA RICA
INFRAESTRUCTURA NACIONAL DE CALIDAD
• MÉXICO
• COSTA RICA
• ECUADOR
• PERU
• REPÚBLICA
DOMINICANA
• URUGUAY
• BARBADOS
• PARAGUAY
• EL SALVADOR
• TRINIDAD &
TOBAGO
RECURSOS HUMANOS
INOVACIÓN
•Aliados: API, ARTCA, CIBNOR, COPANT, EftA, IAAC, I-CHASS, IRF, LACCEI, NCSA, SIM, UPADI,
UPB, U de Illinois
• COLOMBIA
• ECUADOR
• ARGENTINA
• HONDURAS
• REPÚBLICA
DOMINICANA
• MÉXICO
• NICARAGUA
• GUATEMALA
• EL SALVADOR
• ARTCA
• CIBOR
• I-CHASS
• NCSA
GRUPOS DE TRABAJO
•
GRUPO DE TRABAJO 1: Innovación - Generación de capacidades para el
desarrollo de clusters, parques tecnológicos, organizaciones para
transferencia de tecnología, incubadoras y spin-offs para las MIPYMES.
•
GRUPO DE TRABAJO 2: Capacitación de Recursos Humanos y Educación Capacitación de Recursos Humanos y Educación -Potenciar EftA.
Fortalecer los servicios de extensión y transferencia de tecnología a las
comunidades y a la industria, especialmente para las MIPYMES.
•
GRUPO DE TRABAJO 3: Infraestructura Nacional de Calidad - Apoyar el
desarrollo de programas que fomenten una cultura de responsabilidad
social para las MIPYMES y otras unidades de producción.
•
GRUPO DE TRABAJO 4: Desarrollo Tecnológico - Esfuerzos de cooperación
para promover el desarrollo de MIPYMES en los campos de la
biotecnología, energía limpia y renovable y nanotecnología, y la promoción
de eficiencia energética y producción limpia.
OCTI fomenta el diálogo político como la Secretaría Técnica de la Reunión
Ministerial de Ciencia y Tecnología
¿Qué es la COMCYT?
La Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología es:
• un órgano técnico-político de discusión en el área de ciencia y
tecnología
• conformado por representantes de alto nivel de los ministerios
y altas autoridades de ciencia y tecnología de los Estados
Miembros de la OEA.
Su función principal es:
• promover políticas de cooperación hemisférica en materia de
desarrollo científico, transferencia de tecnología y promoción
de la innovación tecnológica, conforme con las directrices
emanadas del diálogo ministerial interamericano dentro del
proceso de Cumbres de las Américas.
VII COMCYT
La VII Reunión Ordinaria de la COMCYT fue celebrada en la OEA
los días 18 y 19 de Octubre de 2010 con el objetivo de:
• dar seguimiento a las actividades ejecutadas por los estados
miembros en cumplimiento del Plan de Acción de Panamá
2012-2016 y
• abordar los avances y propuestas concretas de acción de los
grupos de trabajo creados en el marco del Plan para su
implementación.
• La reunión contó con la participación de 26 Estados
Miembros: Argentina, Bahamas, Belize, Bolivia, Brasil, Canadá,
Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Grenada,
Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San
Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago, Estados Unidos,
Uruguay y Venezuela.
GT 1 – INNOVACIÓN
Apoyo de:
•
•
NCSA (National Center for Supercomputer Applications);
I-CHASS (Institute for Computing in Humanities, Arts and Social Sciences)
grupos 1, 2 y 4
 Inicio trabajos para creación de Indicadores de Innovación homologados
sobre la base de los estudios regionales que ha desarrollado México;
 Intercambio de ideas sobre Indicadores de Innovación para Empresas
Tecnológicas - Paraguay;
 Grupos acordaron celebrar un Seminario sobre Propuestas Concretas de
Colaboración en Innovación para los miembros del Grupo de Trabajo 1 en el
segundo semestre de 2013.
en
GT 2 – CAPACITACIÓN DE RECURSOS
HUMANOS Y EDUCACIÓN
Aliados Estratégicos:
• API (Academia Panamericana de
Ingeniería);
• UPADI (Unión Panamericana de
Asociaciones de Ingeniería);
• LACCEI (Latin American and
Caribbean Confederation of
Engineering Institutions);
• IRF (International Road Federation);
Convenios de colaboración
firmados con:
• University of illinois;
• Universidad Pontificia
Bolivariana, Medellín, Colombia;
• National University in San Diego.
 Documento Conceptual - MINCYT Argentina y la Confederación de Decanos de
Ingeniería de ese país, centrado en la educación en ingeniería;
 “Talento Joven” Página web para promover las CTI en estudiantes de escuela
secundaria en Costa Rica está a disposición de todos los países interesados.
GT 2 – CAPACITACIÓN DE RECURSOS
HUMANOS Y EDUCACIÓN
EftA (Enginería para las Américas)
Estudio: “Análisis Comparativo de los Programas de Pregrado
de Ingeniería Industrial en los Países Miembros de la
Organización de los Estados Americanos (OEA)” (Apoyo
financiero de I-CHASS y trabajo llevado a cabo por la Universidad
Pontifícia Bolivariana - Colombia).
Estudio distribuido a todos los países
Eventos en el contexto del EftA:
• Socio: Latin American and Caribbean Consortium
of Engineering Institutions (LACCEI), eventos:
– Encuentro IFEES-EftA
– Taller de Acreditación OEA
– OAS-EftA Iniciativa en Ingeniería Industrial (DELPHI).
En apoyo a este Pilar, el CONACYT de México donó, a la Oficina de
Ciencia, Tecnología e Innovación, 500 becas para que estudiantes de
las Américas realicen sus estudios de posgrado en ingenierías y
ciencias en México.
GT 3 – INFRAESTRUCTURA
NACIONAL DE CALIDAD*
*Este Grupo de Trabajo opera bajo el Dr. Alan Steele de Canadá sin coordinación ni
comunicación con OCTI como Secretaría Técnica para el Plan de Acción
Proyectos e Iniciativas de la Oficina de Ciencia, Tecnología e Innovación de la OEA:
 Cooperación en Metrología “Basic Basket”
con el BID (Banco Interamericano de Desarrollo).
Acuerdo con el PTB - Physikalisch-Technische Bundesanstalt de Alemania
 “Servicios de Calidad de la Infraestructura para las Energías Renovables y
Eficiencia Energética en América Latina y el Caribe”;
 Cooperación Trilateral en Metrología de Gás Natural
América Latina (PTB, CENAM Mexico, INMETRO Brasil, Bolivia);
 Consolidación de las Estructuras Locales para la Aplicación de Criterios de
Calidad en el Medio Ambiente y en el Sector de Alimentos
América Latina (SIM / IAAC);
 Creación de un Consejo Interamericano de Calidad
en
en
GT 4 – DESARROLLO TECNOLÓGICO

Seminario sobre Propuestas Concretas de Cooperación para el
Desarrollo Tecnológico para el Grupo de Trabajo No. 4 “Desarrollo
Tecnológico”, celebrado en septiembre en Bogotá, Colombia (OSTI +
COLCIENCIAS);
 Participantes: Argentina, Colombia (COLCIENCIAS), Ecuador, Guatemala,
I-CHASS, Nicaragua y Panama;

Apoyo de OEA-ARTCA y I-CHASS a los participantes.
Propuesta para apoyo en innovación a PYMEs en
desarrollo
Ofrecimientos de Cooperación por parte
de los Participantes de la VII COMCYT
ICHASS/NCSA/ARTCA
 Cumbre de Innovación Radical en 2013
 Instituto Panamericano de Verano (PASI) - un taller para
estudiantes de la Región sobre métodos de descubrimientos
basados en la computación (CDB) (Guatemala, tercer trimestre
2013)
 Programa de Inmersión Tecnológica para Ejecutivos en
Universidades de Estados Unidos para Altas Autoridades de los
Ministerios y Consejos Nacionales de Ciencia y Tecnología
 Convocatoria Hemisférica: Un millón de horas de
supercomputación
 Cooperar con México para las 500 becas, incluyendo, entre otros,
dedicar una parte del millón de horas de supercomputación a los
becarios de ese programa
Ofrecimientos de Cooperación por parte
de los Participantes de la VII COMCYT
LACCEI
 Talleres EftA de Acreditación para las Universidades
 Iniciativa Par Amigos, módulos de entrenamiento y talleres de
certificación para apoyar procesos de acreditación
 Centro de Incubación, apoyo para Emprendedores, y Certificación
Internacional en Gerencia de Start-Ups (LACCEI y la Universidad de
Turabo, PR), incluyendo concursos de US$ 100.000 para
emprendedores a nivel regional
 Capacitación para estudiantes en liderazgo e internacionalización
 Talleres de Certificación Internacional en Pedagogía para docentes
de ingeniería
Mejor Práctica
• Los cuatro pilares del Plan requieren de la participación de varios
actores nacionales para su correcta implementación y avanzar así en el
desarrollo en términos de innovación y educación para la
competitividad.
• Concientización de la importancia de trabajar de manera coordinada
en pos del crecimiento socioeconómico del país Evento con miras a
aterrizar los objetivos del Plan de Acción de Panamá 2012-2016 a nivel
nacional:
• Seminario Operacionalización de Conclusiones y Recomendaciones
de la VII Reunión de la Comisión Interamericana de Ciencia y
Tecnología: ”Las Ingenierías y la Innovación Productiva” realizado
este 15 y 16 de abril.
• Convocatoria de la SENACYT, el Seminario contó con el apoyo de de la
SECEGPLAN y MINEX
• Representantes de: Ministerio de Educación, las Cámaras de Comercio,
Decanos de Facultades de Ingeniería de Universidades públicas y
privadas, Consejo de Competitividad y del sector privado
• RESULTADO: Creación de la Comisión Nacional de Innovación
Productiva
Consideraciones Finales
•
•
•
•
•
•
Los cuatro pilares del Plan requieren de la participación de varios actores
nacionales para su correcta implementación y avanzar así en el desarrollo
en términos de innovación y educación para la competitividad.
Concientización de la importancia de trabajar de manera coordinada en
pos del crecimiento socioeconómico del país Evento con miras a aterrizar
los objetivos del Plan de Acción de Panamá 2012-2016 a nivel nacional:
Seminario Operacionalización de Conclusiones y Recomendaciones de la
VII Reunión de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología: ”Las
Ingenierías y la Innovación Productiva” realizado este 15 y 16 de abril.
Convocatoria de la SENACYT, el Seminario contó con el apoyo de de la
SECEGPLAN y MINEX
Representantes de: Ministerio de Educación, las Cámaras de Comercio,
Decanos de Facultades de Ingeniería de Universidades públicas y privadas,
Consejo de Competitividad y del sector privado
RESULTADO: Creación de la Comisión Nacional de Innovación Productiva
Gracias por su atención!
Jorge Durán
Jefe, Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI)
Departamento de Desarrollo Econónimo,
Comercio y Turismo (DDECT)
Organización de los Estados Americanos
30
jduran@oas.org
Jorge Duran agradece a Lueny Morell de HP Open Innovation Office por el permiso
de utilizar su presentación como base para ésta.