CÓMO PUEDE AYUDARLES INTERPOL? Basándose en la estrategia de INTERPOL para prevenir el amaño de partidos, la Unidad de Integridad en el Deporte ofrece una gran variedad de información, cursos, servicios y conocimientos especializados a socios clave que están elaborando sus propias iniciativas relativas a la integridad en el deporte. Gobernanza • Talleres nacionales • Encuentros para establecer colaboraciones • Formación para la elaboración de estrategias en materia de integridad • Asesoramiento sobre buenas prácticas en materia de gobernanza • Formación y apoyo especialmente adaptados con otros fines específicos Aplicación de la normativa • Formación para investigadores especializados en el deporte • Formación sobre procesos disciplinarios en relación con el amaño de partidos • Cursos para formadores sobre seguridad de las competiciones deportivas, y en particular sobre las cuestiones de integridad • Formación sobre la lucha contra el amaño de partidos, destinada a los investigadores de los organismos encargados de la aplicación de la ley • Formación sobre las competiciones deportivas destinada a los funcionarios de enlace de los organismos encargados de la aplicación de la ley INTERPOL Mayor comunicación policial para un mundo más seguro Con 190 países miembros, INTERPOL es la mayor organización policial internacional del mundo. Nuestro cometido es permitir que las policías de todo el planeta colaboren para hacer del mundo un lugar más seguro. Nuestra moderna infraestructura de apoyo técnico y operativo contribuye a hacer frente a las crecientes dificultades que comporta la lucha contra la delincuencia en el siglo XXI. Trabajamos para garantizar el acceso de las policías de todo el mundo a los instrumentos y servicios que necesitan para realizar su labor con eficacia. Así pues, impartimos formación específica, prestamos apoyo especializado en materia de investigaciones, y proporcionamos información pertinente y conductos de comunicación protegidos. Esta diversidad de instrumentos y servicios ayuda a los policías que trabajan sobre el terreno a interpretar las tendencias en materia de delincuencia, analizar la información, llevar a cabo operaciones y, en última instancia, detener al mayor número posible de delincuentes. INTEGRIDAD EN EL DEPORTE Si desean más información, diríjanse a: Concienciación y formación • Cursos para formadores sobre los principales objetivos de las personas que se dedican al amaño de partidos • Talleres regionales • Módulos de formación en línea • Publicaciones y difusión de información • Participación en actividades de divulgación • Reuniones de información sobre competiciones deportivas • Módulos de formación sobre integridad de las competiciones LOGRAR UN MAYOR INTEGRIDAD EN EL DEPORTE Secretaría General 200, quai Charles de Gaulle 69006 Lyon (Francia) Tel.: +33 4 72 44 70 00 Fax: +33 4 72 44 71 63 E-mail: integrityinsports@interpol.int www.interpol.int Twitter: @INTERPOL_SPORT CONOCIMIENTO Y COMPRENSIÓN DEL AMAÑO DE PARTIDOS Marzo 2014 WWW.INTERPOL.INT - INTEGRIDAD EN EL DEPORTE PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD EN EL DEPORTE PRINCIPIOS BÁSICOS La estrategia múltiple de INTERPOL para prevenir el amaño de partidos está dirigida a tres ámbitos principales: la gobernanza, la aplicación de la normativa, y la formación y concienciación. Cada uno de estos ámbitos es fundamental para combatir tanto los comportamientos no profesionales como las actividades delictivas que atentan contra la integridad en el deporte. En todos los niveles de la estrategia de INTERPOL destinada a preservar la integridad en el deporte se aplican los cinco principios básicos siguientes: prevención, alianzas, información, coordinación y anticipación. Alianzas Gobernanza EL AMAÑO DE PARTIDOS UN RETO MUNDIAL El deporte une a la gente y trasciende las diferencias de idioma, cultura y creencias. Lamentablemente, ciertas personas se aprovechan con fines ilícitos del entusiasmo que suscita. El amaño de partidos es un reto de alcance mundial, y el mundo del deporte se enfrenta a un número creciente de casos de amaño y de denuncias de corrupción. El uso de redes de juego en línea ha facilitado enormemente la realización de apuestas sobre competiciones deportivas y partidos en cualquier lugar del mundo. Dados los pingües beneficios que se pueden obtener con las apuestas deportivas, tanto legales como ilegales, el amaño de partidos se ha convertido en una actividad cada vez más atractiva para los delincuentes y los grupos delictivos organizados. Pero las repercusiones de este delito son aún mayores, ya que el dinero generado de esta forma se utiliza a menudo para otras actividades delictivas. Ahora más que nunca urge poner en marcha estrategias coordinadas para prevenir el problema, incluyendo en ellas a las partes interesadas, tanto a escala nacional, como regional e internacional. INICIATIVA DE INTERPOL Y LA FIFA INTERPOL y la FIFA están llevando a cabo una iniciativa común con dos objetivos principales: educar y formar a los actores clave del mundo del fútbol para permitirles reconocer los intentos de corrupción y de amaño de partidos, resistirse a ellos y denunciarlos; y preparar mejor a las fuerzas del orden para que investiguen casos relacionados con la corrupción y el amaño de partidos y cooperen en relación con ellos. La Unidad de Integridad en el Deporte de INTERPOL, en colaboración con la División de Seguridad de la FIFA, puede ayudar a las federaciones de fútbol, las administraciones estatales, los organismos encargados de la aplicación de la ley y otras partes interesadas pertinentes a idear estrategias de prevención y crear unidades de integridad en el deporte, así como a organizar cursos destinados a públicos específicos. Todos los actores que tratan de preservar la integridad en el deporte, así como todas las acciones dirigidas a este fin, se ven coartados por las normas, leyes y procedimientos establecidos por las estructuras destinadas a garantizar el buen gobierno en la materia, ya sean las normas de buen gobierno en el deporte, los marcos jurídicos que regulan las investigaciones policiales, o las normativas nacionales sobre el juego. A fin de prevenir y detectar los casos de amaño de partidos, es imprescindible que se apliquen estos instrumentos. Anticipación Prevención Información Coordinación Aplicación de la normativa Las normas y leyes en la materia solo serán eficaces para preservar la integridad de las competiciones y prevenir el amaño de partidos si van acompañadas de sanciones que actúen como elemento disuasorio. Para una aplicación eficaz de la normativa, es preciso incorporar mecanismos que permitan detectar los ámbitos en los que esta pueda ser infringida, por ejemplo, mecanismos de denuncia o la realización de investigaciones por parte de las autoridades deportivas o de las fuerzas del orden. Prevención: Este es el factor más importante para luchar contra el amaño de partidos y la corrupción en el deporte. Entre las medidas de prevención figuran las campañas de concienciación, las actividades de formación y la educación, así como la instauración de elementos disuasorios, por ejemplo normas que sancionen los comportamientos no profesionales. Alianzas: Ninguna organización puede luchar contra el problema del amaño de partidos por sí sola. Para lograr disminuir el número de casos, es necesario un enfoque multisectorial que se aplique a escala nacional, regional e internacional. Las estrategias utilizadas deberían incluir la colaboración entre las autoridades deportivas y las casas de apuestas, así como con las autoridades públicas, entre ellas los organismos encargados de la aplicación de la ley y los órganos reguladores. Concienciación y formación Es fundamental impartir formación a las personas que suelen estar en el punto de mira de los manipuladores de partidos, para permitirles reconocer las posibles tentativas de captación realizadas por estos, resistirse a ellas y denunciarlas. A fin de que el carácter disuasorio de la normativa y la legislación en la materia sea eficaz para evitar el amaño de partidos, también es necesario que los individuos a los que se aplican las normas y las leyes pertinentes tengan conocimiento de ellas. Las iniciativas de concienciación son necesarias para todas las principales partes interesadas, incluidos los gobiernos, las casas de apuestas deportivas y los organismos encargados de la aplicación de la ley. Información: Todos los colaboradores (las partes interesadas, los actores clave y las personas consideradas como “objetivos”) deben recibir información sobre el amaño de partidos, de modo que compartan una misma visión del problema. Cada grupo necesita también consejos específicos que puedan ayudarle directamente a llevar a cabo el papel que le corresponde en la preservación de la integridad del deporte. Coordinación: Es importante que todas las partes interesadas actúen de forma coordinada, especialmente a escala nacional, para garantizar la adopción de un enfoque global y unificado, tanto por lo que respecta a la prevención del amaño de partidos, como a la reacción ante las acusaciones de amaño. INTERPOL dispone de las herramientas, servicios y programas de formación necesarios para mejorar a escala nacional la capacidad de las partes interesadas en relación con la aplicación de cada uno de los componentes del modelo de estrategia, y para organizar o coordinar las actividades regionales e internacionales. Anticipación: Es imprescindible ejercer un liderazgo y actuar con sentido de la anticipación para crear una estrategia eficaz que permita proteger al deporte contra el amaño de competiciones deportivas. Asimismo, es preciso prever las amenazas y adoptar las medidas preventivas necesarias para que la integridad en el deporte sea una realidad duradera. RECONOCER – RESISTIR – DENUNCIAR PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD EN EL DEPORTE Estrategia de prevención nacional, regional o mundial GOBERNANZA Alianzas - Coordinación - Anticipación • Normativa deportiva • Legislación nacional • Normativa sobre el juego APLICACIÓN DE LA NORMATIVA > Coordinación - Información • Normativa deportiva • Integridad de las competiciones • Investigaciones policiales • Concienciación • Información sobre la supervisión de apuestas CONCIENCIACIÓN Y FORMACIÓN < Coordinación - Información • Formación de personas que puedan ser objeto de tentativas de corrupción, para que reconozcan tales tentativas, se resistan a ellas y las denuncien • Concienciación