COPIA–BORRADOR En la Ciudad de Algeciras, siendo las nueve horas y diez minutos del día CINCO DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS y previa convocatoria girada al efecto en forma reglamentaria, se reunió en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, la Corporación Municipal Plenaria, bajo la Presidencia del Iltmo. Señor Alcalde-Presidente DON JOSÉ IGNACIO LANDALUCE CALLEJA, con la asistencia de los Señores Tenientes de Alcalde: DON JACINTO MUÑOZ MADRID, DON LUIS ÁNGEL FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, DOÑA MARIA PILAR PINTOR ALONSO, DOÑA JUANA ISABEL CID VADILLO, DON DIEGO JOSÉ GONZÁLEZ DE LA TORRE, DOÑA EVA FRANCISCA PAJARES RUIZ, DON FRANCISCO JAVIER RODRÍGUEZ ROS, DOÑA SUSANA ROSA PÉREZ CUSTODIO y DOÑA PAULA CONESA BARÓN Concejales: DOÑA MARIA VICTORIA ZARZUELA RAMOS, DON DIEGO DE SALAS SIERRA, DON SEGUNDO ÁVILA CAMPOS, DOÑA LAURA RUIZ GUTIERREZ, DON FERNANDO JOSÉ SILVA LÓPEZ, DOÑA FRANCISCA PIZARRO ANILLO, DON FRANCISCO FERNÁNDEZ MARÍN, DOÑA MARÍA DÍAZ TORRES, DON FELIX HIPOLITO DUQUE GARCIA, DOÑA ANA MARIA JARILLO RUEDA, DOÑA MARÍA JOSÉ JIMÉNEZ IZQUIERDO, DON ALEJANDRO GALLARDO GAITAN, DOÑA LEONOR RODRÍGUEZ SALCEDO, DON IGNACIO HOLGADO NAVARRO, DOÑA IGNACIA ELENA ABAD RIOJA, DOÑA INMACULADA NIETO CASTRO y DON JOSÉ LUIS ALCÁNTARA ALCARAZ. Secretario General DON JOSE LUIS LOPEZ GUIO, Viceinterventor de Fondos DON JOSE MANUEL PÉREZ CRÚZ, Tesorero de Fondos DON JOSE LUIS CAMPOY VALVERDE y Oficial de Actas DOÑA FRANCISCA MARIA RAMOS PASTOR, al objeto de celebrar SESION ORDINARIA. Concurren en primera convocatoria la totalidad de los miembros que integran esta Corporación Municipal Plenaria. A continuación, el Señor Alcalde-Presidente declaró abierto el acto público, pasándose seguidamente al examen y estudio del siguiente Orden del Día. A continuación, el Señor Alcalde hace referencia a una efeméride de hechos que acontecieron en Algeciras en fechas próximas al Pleno que hoy se celebra, manifestando lo siguiente: Hoy traigo una efeméride ocurrida en 1871, que es cuando nació en Algeciras José Román. José Román fue un creador polifacético, hijo de una familia de comerciantes. Ejerció como pericial en la aduana en varias localidades de España. Contrajo matrimonio con Florentina Manzanete y tuvo tres hijos. Desde muy pequeño se inició en el arte de la caricatura y en varios géneros literarios. José Román incluía entre sus actividades creativas el teatro. Otra de las facetas artísticas fue la de escultor, ejerció como profesor en la escuela de artes y oficios de nuestra ciudad de Algeciras. Fue un gran aficionado a los toros y organizo varios festejos taurinos benéficos. La obra de José Román puede ser admirada por las calles de Algeciras desde Pelayo hasta el Parque María Cristina, en Iglesias, en edificios públicos. Entre otros podemos citar la piedra de Juan Belmonte, el busto del doctor Ventura Morón, la talla del “Cristo Atado a la Columna” o el relieve “La Caridad” en la fachada trasera del Hospital Civil. Los libros, álbunes, sobres y las series humorísticas contemplan todo un legado que forman parte de nuestro patrimonio municipal. El día nueve de Febrero se cumplen cincuenta y nueve años de su fallecimiento y hoy en esta sesión el recuerdo de uno de los hijos predilectos de Algeciras y el reconocimiento a toda una vida dedicada a la creación artística. Antes de pasar a debatir los asuntos incluidos en el Orden del Día, y a propuesta de la Alcaldía-Presidencia, se acuerda hacer constar en acta el testimonio de sincera condolencia por el fallecimiento de Don Andrés Gómez Serrano que fue Subjefe de la Policía Local, un aficionado a la ufología y tienen intención de su obra, todas sus investigaciones, ponerlas en valor en el Centro Documental, si todo lleva el recorrido que tenemos pensado. Por el fallecimiento también del funcionario de la Delegación de Cultura Don José Guerra Leiva y también el pésame a la familia de Rocío Arrabal, excompañera del Ayuntamiento, por el fallecimiento de Doña Catalina Román Carrasco que era su abuela paterna. PUNTO PRIMERO.-APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS EN BORRADOR DE LAS SESIONES CELEBRADAS LOS DÍAS 19 DE OCTUBRE (EXTRAORDINARIA Y URGENTE), 03 DE NOVIEMBRE Y 23 DE NOVIEMBRE (EXTRAORDINARIA) DE 2015. Por el Señor Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular observación a las actas, en borrador, de las sesiones anteriores celebradas los días 19 de Octubre (Extraordinaria y Urgente), 03 de Noviembre y 23 de Noviembre (Extraordinaria) de 2015 que han sido distribuidas con anterioridad a esta convocatoria, y no formulándose ninguna, quedan aprobadas por unanimidad y sin rectificaciones. PUNTO SEGUNDO.- DAR CUENTA DE DECRETOS DE LA ALCALDÍA Y DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL. Dada cuenta y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2.568/1.986, de 28 de Noviembre, la Corporación Municipal Plenaria queda enterada de los Decretos dictados por la Alcaldía-Presidencia desde la celebración del último Pleno Ordinario (Día 30/11/16), numerados del 7.001 al 7.773, ambos inclusive, correspondientes al año 2.015 y del 1 al 100, ambos inclusive, correspondientes al año 2.016. El Señor Silva pide la palabra manifestando lo siguiente: Nos unimos a las condolencias expresadas por el Señor Alcalde. Vamos a mostrar interés por una serie de Decretos, no sé si prefiere que vaya uno a uno o se los digo todos. Todos, bien. Pasan Vds. un Decreto de adjudicación de un servicio de reparaciones del crematorio del cementerio de Botafuegos, un Decreto de Alcaldía de 24 de Agosto del año pasado. Todos sabemos, desgraciadamente a fecha de hoy, todavía no se puede incinerar en Algeciras. Los algecireños tienen que llevar sus familiares fallecidos a La Línea o incluso a Chiclana y lo que pedimos es que resuelvan ya los problemas. Es un tema sensible al que no están dando Vds. una solución. Tiene un coste económico y un coste emocional, sin duda, y en este tema lo que estamos observando es que están haciendo una política de propaganda desde hace meses que no hay respuesta a este problema y no hay soluciones. Y no se puede, hay que dedicarse a los problemas y no estar tan pendientes de viajes a Madrid, problemas que se acumulan. En cualquier caso, lo que preguntamos en el caso del Decreto es ¿Cual es la solución? y si han pensado en el coste que supone llevar a los fallecidos a Chiclana o La Línea. Se pasan Decretos de reconocimiento de deuda con cargo al ejercicio 2015 por valor de 1.740.000.-€. No son los únicos que se registran en el año, inciden notablemente en el presupuesto municipal, y lo que queríamos aclarar es si esos ya están incorporados en el presupuesto del 2015, tal como está recogido, si están pagados. Porque claro, cuando presentaron Vds. el presupuesto no se presentaron reconocimientos de deuda y no sé si nos quedan por ver reconocimientos de deuda a lo largo de este año 2016. También se pasa a Pleno un reconocimiento de deuda de 70.000.-€ y otros decretos sobre el “Centro de interpretación de reserva de la biosfera”, que se ha hecho en el Parque del Centenario. Nos consta que la deuda está pagada, que el centro cuenta con mobiliario, que está el material promocional en su poder desde hace meses y nos gustaría saber por qué no se abre el “Centro de Interpretación”. Está todo listo, que sepamos nosotros. No nos consta ningún problema. Una vez más en Pleno se pasan Decretos sobre el montaje museográfico en el Edificio de la Caridad. Entre esos Decretos se aumenta en más de 20.000.-€ el coste de la obra, justificadamente en un informe técnico, y se contrata por otros 15.000.-€ lo que se llama “supervisión técnica externa de la ejecución del montaje museográfico”. Se da nombre y apellidos de una profesional residente en Cádiz, si no recuerdo mal. Lo que queríamos saber es por qué se ha hecho esta contratación de personal ajeno al Ayuntamiento y si en la plantilla del Ayuntamiento no existe ninguna persona con capacidad suficiente para ejercer esta supervisión técnica. Y una vez mas expresamos un ruego, vemos muchas facturas a nombre de un gran centro comercial y volvemos a expresar el ruego de que se cuente con las pequeñas y medianas empresas de Algeciras. A continuación toma la palabra el Señor Alcalde manifestando lo siguiente: Sobre el crematorio quiero recordar, que me corrija si no el Concejal responsable en la materia que es Don Segundo Ávila, tiene más de veinte años. En estos veinte años del horno del crematorio que trabaja muchísimo, cada vez mas; de hecho hay cada vez mas familiares que deciden que sus finados no se entierren, se produzca la cremación de sus restos, no se ha hecho mantenimiento. Un mantenimiento deficiente. Es un horno que tiene lógicamente un desgaste importante por las temperaturas a las que son sometidos sus materiales y ya está terminada la reparación. Cuando empezó la reparación resulta que la empresa especializada, que hay pocas, encontró que había otras deficiencias. Nos decidimos por arreglar esas deficiencias para evitar que, si no se arreglaban preventivamente, al final produjesen otro tipo de daños en otra parte del material y que al final saliese más costoso en el tiempo. Ya se ha arreglado, está totalmente terminada la avería, mañana cargan combustible y empieza a funcionar. Pero, ya le digo, han sido veinte años de un horno que sufre muchísimo desgaste y que no se ha hecho el mantenimiento a lo largo de sus veinte años de vida que hubiese hecho, tal vez, que hubiera sido necesario menos dinero para arreglarlo y menos tiempo ese arreglo. Respecto al museo, el museo es algo maravilloso, que lógicamente conforme vas creciendo vas viendo que necesitas ayuda y si se ha contrato externamente a una persona con un currículum espectacular, que es digno de elogio, que vive en Castellar. No es de Algeciras pero tiene un magnifico currículum, está aportando muchísimo y creo que vamos a tener el museo referencia en Andalucía, de los más modernos de Andalucía y que en breve anunciaremos que ha sido premiado en uno de sus desarrollos museísticos. Y lo demás, si falta alguna información ya se lo dará por escrito el Concejal Delegado en la materia. El Señor Silva pide la palabra diciendo: Recordarle que aunque el crematorio tiene una antigüedad, quiero recordar de trece años si no me equivoco, pero en cualquier caso, si han observado que la maquina cada dos por tres puede averiarse quizás sería bueno plantearse una inversión en ese sentido. Pero en cualquier caso, le ruego celeridad porque la verdad es que la situación está siendo muy lamentable. El Señor Alcalde le responde: Yo no entiendo de hornos crematorios, espero que Vd. tampoco, porque es una materia muy complicada. Pero los técnicos del cementerio, que para eso tenemos técnicos, lo que nos aconsejan es que tiene todavía vida útil. Que una inversión en un nuevo horno crematorio seria desperdiciar un dinero que, lógicamente, no tenemos. PUNTO TERCERO.- RATIFICACIÓN DE ACUERDOS ADOPTADOS POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y DE DECRETOS DE LA ALCALDÍA. No se trató ningún asunto con este carácter. PUNTO CUARTO.- AREA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE. 4.1.-APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DEL PROYECTO DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU DE ALGECIRAS, MANZANA SITA ENTRE PLAZA ALTA Y CALLES GENERAL PRIMO DE RIVERA, REGINO MARTÍNEZ, SAN ANTONIO Y ALFONSO XI, PROMOVIDO POR LA ENTIDAD EDIFICIO ALTOZANO, S.L. La Señora Jiménez pide la palabra manifestando lo siguiente: Como siempre, este tipo de modificaciones nos generan muchas dudas y las dudas las vamos sacando conforme leemos el expediente. En principio lo que se está hablando aquí es de, alguna forma, autorizar las excesivas plantas que hay en la manzana de determinadas propiedades. Se hace a nombre de una urbanización o un edificio que lo que quiere es legalizar una planta mas, si no tengo mal entendido, porque va a cambiar el uso de comercial a residencial. Entonces, se me plantean muchas dudas, primero porque no hay un resumen ejecutivo tal y como exige la LOUA, pero además también porque dicen que no hay aprovechamiento lucrativo. Si se cambia el uso de comercial a residencial de un bloque, para empezar, el valor o la tasación de los locales siempre son más bajas que las de las viviendas, con lo cual van a aumentar el valor de esa finca. Lo que no entendemos es que nos digan que las modificaciones propuestas no implican aumento de aprovechamiento lucrativo cuando nosotros lo vemos obvio que va a haber un aprovechamiento lucrativo. Eso por un lado. Y por otro lado también, también dicen los técnicos que pueden incurrir en reserva de dispensación y que si hay una reserva de dispensación el tema sería nulo, porque además, lo dicen los informes de los técnicos pero es que nosotros también lo vemos obvio. Es como decir “… lo habéis construido fuera de planeamiento total o parcial”, eso se hizo o antes o durante la aprobación del PGOU, estaba construido con una planta más. Hay edificios que tienen tres y cuatro plantas más construidas, están fuera del PGOU, por lo tanto fuera de ordenación parcial o total, van a tener aprovechamiento lucrativo. Y luego después es como decirles “… bueno, a partir de ahora las reservas ya no las hay podéis hacer lo que queráis. Porque lo que estamos hablando es de cambiar o modificar el planeamiento para que vosotros os aprovechéis.” Bueno, el Alcalde en un Pleno me dijo que nunca había nada gratis en urbanismo. Me estoy dando cuenta que es verdad, sobre todo en temas como ese. Lo que quiero dejar encima de la mesa es que nosotros no vemos las cosas claras y como estamos en una aprobación inicial nosotros vamos a presentar alegaciones. Y si me pueden contestar todas las dudas que tenemos, porque vuelvo a decir: Hay reserva de dispensación, hay aprovechamiento lucrativo y creemos que falta el resumen ejecutivo. A continuación toma la palabra el Señor González manifestando lo siguiente: Todos los edificios que estaban ya construidos antes de la aprobación del PGOU, todos están fuera de ordenación, naturalmente, y tienen una serie de limitaciones. En 2001 es cuando se aprueba el Plan General y todas esas edificaciones son anteriores. Las viviendas que tienen los edificios que están fuera de ordenación tienen unas limitaciones, es decir, no se pueden modificar, no pueden alterar, simplemente son reparaciones lo que pueden hacer. En el caso concreto de este edificio, que es en General Primo de Rivera nº 2, era un edificio que estaba para uso de oficinas y la propiedad quiere cambiarlo a residencial. Para hacer eso, al estar fuera de ordenación, para hacer eso necesita una modificación del Plan General, es decir, regular las alturas. No tiene incremento de aprovechamiento. El incremento de aprovechamiento consiste en aumento del número de metros y no aumenta el número de metros del edificio, no aumenta, por lo tanto ese es el aprovechamiento. Cuando se habla de aprovechamiento lucrativo quiere decir si a ese edificio se le pudiera poner una planta más. No se le va a poner una planta mas, es decir, el edificio se le pusiera una planta más pero se quedaría tal y como esta y solamente tendría una remodelación interior del edificio. Nada más. Por lo tanto esta dentro, lo contempla el PGOU, y está dentro de la legalidad. Por lo tanto no hay ningún problema en este caso. Pregunta el Señor Alcalde: ¿Los informes de los técnicos son positivos? Responde el Señor González: Si, si, naturalmente. Toma de nuevo la palabra la Señora Jiménez y dice: Vuelvo a reiterar, es que ya hay una planta más. El problema es que cuando se construye fuera de planeamiento lo normal es que se espere a lo largo del tiempo para que el edificio entre en ruinas y entonces se acaba con la situación de fuera de planeamiento; o por lo menos ese es el sentido de la Ley. No me voy a meter con el edificio porque estaba construido antes de la norma, que saliera la norma en 2001, pero voy a esperar sin hacerle ninguna reforma hasta que ese edificio llegue al fin de su utilidad y desaparece lo que está fuera de la norma. Lo que no tiene sentido es que nosotros regularicemos los edificios que están fuera de la norma. No sé si es problema, en este caso concreto, de que la norma es posterior pero estamos viendo en la Gerencia de Urbanismo montón de casos que están casas fuera de planeamiento, transcurren los seis años; y no sé lo que pasa en Disciplina Urbanística pero no se tira o no se sanciona a esos edificios. Ya Algeciras nos parece un poco catastrófica en temas de urbanismo, no digo que sea por este gobierno sino por todos los gobiernos que han pasado por este Ayuntamiento, y parece que contribuimos a dejar ese desorden. Simplemente. El Señor González pide la palabra y dice: En este caso no es capricho de la Corporación actual o del equipo de gobierno actual y de los técnicos el que hagan esto. Es que lo contempla la ley, por lo tanto, no hay ninguna alteración. La competencia para la aprobación definitiva de innovaciones, planes generales de ordenación, cuando no afecten a la ordenación estructural, como en este supuesto, corresponde al municipio previo informe de la Consejería competente. Y después necesita el dictamen favorable del Consejo Consultivo, es decir, que se inicia el trámite y tendrá su trámite. Por lo tanto si la Consejería después lo ve y el Consejo Consultivo de Andalucía también, no hay ningún problema. Es decir, no estamos alterando la legalidad, estamos contemplando la ley. Por tanto no hay ningún problema y el procedimiento es totalmente legal. Examinado el expediente del asunto arriba indicado y a la vista del proyecto y de los informes emitidos en sentido favorable. Y visto igualmente el informe evacuado por la Sra. Letrada Asesora del Área de Urbanismo de fecha 19/01/16, y nota de conformidad con el mismo del Sr. Secretario General de fecha 25 de enero de 2016, así como el dictamen favorable del Consejo de Gestión de la Gerencia Municipal de Urbanismo en sesión celebrada el día 1 de Febrero de 2016. Este Excmo. Ayuntamiento Pleno por 21 votos a favor (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo y Abad) 3 votos en contra (Señores: Jiménez, Gallardo y Rodríguez Salcedo) y 3 abstenciones (Señores: Holgado, Nieto y Alcantara) ACUERDA: PRIMERO.-Aprobar inicialmente el PROYECTO Modificación Puntual del PGOU de Algeciras, de la Manzana sita entre Plaza Alta y las calles General Primo de Rivera, Regino Martínez, San Antonio y Alfonso XI, promovido por la entidad EDIFICIO ALTOZANO, S.L. SEGUNDO.- Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de acuerdo con el procedimiento reglamentario establecido para ello. 4.2.- APROBACIÓN DEFINITIVA, SI PROCEDE, DEL PROYECTO DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL API 5, U.E.11 “PAJARETE”, PARCELA P2-1 DEL POLÍGONO DE ACTUACIÓN PP-2, PROMOVIDO POR AGROPENINSULAR, S.A. El Señor González hace un breve resumen del expediente que se presenta al Pleno manifestando lo siguiente: El proyecto ya pasó por los trámites de aprobación inicial, estuvo sometido a información pública. Se presentaron unas alegaciones por parte de la asociación de vecinos de Pajarete y fueron desestimadas. El objeto de la modificación consiste en modificar las características de la parcela P2-1, que para situarnos es: al entrar la primera que hay a la derecha, al otro lado del centro comercial actual y consiste en cambiar el uso. El uso que tenia era residencialcomercial y pasara a un uso comercial-hostelero. Ese es el objeto de esa modificación. Abierto el turno de intervenciones toma la palabra en primer lugar el Señor Alcantara manifestando lo siguiente: Respecto a este punto a nuestro grupo nos surgen varias dudas y varios temores; por lo que ya le adelanto que querríamos que se quedara sobre la mesa y no se aprobara hoy definitivamente este punto de modificación en Pajarete de la parcela P2-1, y nos explicamos. Primero, las alegaciones que hace la asociación de vecinos si es cierto que la desestiman los técnicos, la desestimación definitiva se aprobaría hoy si se da el caso, pero los vecinos si tienen cierto temor lógico. Al modificarle los usos a esa parcela que esta contigua al centro comercial en Pajarete actuaria como otro foco mas de atracción de la ciudadanía, evidentemente, si se pone una gasolinera que es lo que está previsto en el proyecto, parece ser por todas las indicaciones que hacen los técnicos municipales y la letrada, y por los usos hosteleros. Ya incluso se advierte aquí de centros de comida rápida al estilo de lo que tenemos en Los Pastores. Y claro, ya sabemos todos los problemas que tiene aquello de accesibilidad con vehículos en aquella zona que, parece ser, que se han solventado los actuales con la duplicación de las vías de acceso y de salida de aquella zona, de aquel nudo. Pero claro, si ahora le metemos otra zona comercial, una gasolinera y no sabemos que mas entraría allí en aquella zona, evidentemente, a lo mejor se nos va a quedar corta la modificación que se ha hecho, la duplicación de los carriles de acceso. Por tanto, desde nuestro punto de vista, son bastantes entendibles y comprensibles los temores que tienen los vecinos. Pero a esto le tenemos que sumar, según la documentación que aparece en la propuesta del grupo Popular o del equipo de gobierno en este caso, nos encontramos con informes negativos o desfavorables. Por una parte de la Dirección General de Carreteras que emite un informe desfavorables de fecha 7 de Julio del 2.015, al cual desde el Ayuntamiento se le alega, se le presenta documentación pero no esperamos a que la Dirección General de Carreteras nos conteste si está conforme o no, si le parece adecuada la respuesta que le ha dado el Ayuntamiento a su primer informe desfavorable, y le damos vía libre a que se siga aprobando el expediente. Y además le sumamos otro informe preceptivo negativo o desfavorable de la Dirección Provincial de la Consejería de Obras Publicas y Viviendas. Nos encontramos con un expediente que queremos aprobarlo de forma definitiva con dos informes desfavorables de dos administraciones superiores, en un sitio, que todos sabemos los problemas que hemos tenido de accesibilidad y los problemas que han tenido los vecinos con la recepción de las viviendas y todo lo que tenemos en aquella zona. Entendemos que la historia de este Ayuntamiento, de la ciudad de Algeciras, de problemas urbanísticos, de dimes y diretes, de juicios, de problemas que hemos tenido en un montón de zonas de la ciudad, meternos, embarcarnos ahora en una aprobación definitiva con dos informes negativos sin esperar a que esto se resuelva por parte de los técnicos tanto de la Junta de Andalucía como de la Dirección General de Carreteras y los propios del Ayuntamiento, de una forma qué no hagamos ningún perjuicio a la ciudadanía de aquella zona ni del resto de la ciudad, nos parece un poco arriesgado. Por eso le solicitamos al equipo de gobierno que se retire este punto del orden del día y se nos traiga cuando todos estos problemas que tienen los técnicos entre ellos estén definitivamente solventados y se le de una respuesta satisfactoria a la demanda de los vecinos. A continuación interviene el Señor Holgado manifestando lo siguiente: Entendemos las alegaciones que presenta la asociación de vecinos de aquella zona. Además de lo que ha expuesto el compañero de Izquierda Unida también exponen que creen que aquella zona se tiene que destinar a zona verde. Los técnicos no dejan claro que la parte proporcional que le corresponde ya está repartida, pero entendemos que sería un buen uso. Además, como dice bien el compañero de Izquierda Unida entendemos que aquello puede ser un embudo a la hora de entrar y salir los vehículos. Nos gustaría también que se reconsiderara esta propuesta. Toma la palabra la Señora Jiménez y dice: Simplemente voy ahondar en lo que han dicho mis compañeros. Hemos pasado o someramente hemos hecho caso de las alegaciones de los vecinos, son tres mil familias las que viven allí. Indican: Falta de acceso y carretera, densidad de vivienda, falta de zonas verdes y sobre todo el peligro de instalar una gasolinera. Están muy preocupados. El problema es la accesibilidad. Si hemos tenido hasta hace poco problemas, los acabamos de subsanar y vamos a poner una gasolinera y un sitio de comida rápida, vamos a bloquear otra vez los accesos. No lo vemos claro y sobre todo no lo vemos claro porque hay dos informes negativos. El recorrido, aunque nosotros lo aprobemos aquí como Corporación Municipal con el voto del equipo de gobierno, vamos a tener todos los obstáculos posibles. Y sobre todo, vuelvo a repetir lo mismo: le quitamos un uso residencial comercial a una parcela, que es imposible que se construya absolutamente nada, porque entre el desnivel que hay y la falta de terreno es imposible que ahí vayan viviendas; y le damos un uso comercial total con una gasolinera y con una comida rápida. Se va a lucrar la empresa que es dueña del terreno, eso es obvio. Seguimos beneficiando a alguien cuando lo natural seria que allí hubiera una zona verde o que se despejara el terreno y se quedara tal cual. Es que no tiene otro sentido porque está pegado a la carretera por un lado, por otro lado está sosteniendo el monte que da al Liang Shang Po y por otro está el residencial de Pajarete, las primeras casas. No tiene mucho sentido y sobre todo cuando nos lo van a echar para atrás. Seguidamente interviene el Señor Silva y dice: Como ya ha quedado dicho nos proponen una modificación de planeamiento urbanístico en Pajarete para autorizar el uso de una gasolinera y de espacios comerciales, frente al Centro Comercial Puerta Europa. Para quien nos vea en este Salón de Plenos y nos escuche, estamos hablando de donde estaba antiguamente la caseta de ventas de la promotora de la zona, una vez pasado el nudo de enlace de Pajarete. Y lo hacen en contra de un informe de la Delegación Provincial de la Consejería de Ordenación del Territorio, que no es vinculante pero es muy concluyente en su criterio. Lo hacen con objeciones de Carretera y lo hacen en contra de la asociación vecinal, según se recoge en el expediente. Acaba de abrirse el nudo de enlace entre Virgen de la Palma y Pajarete después de las obras, y ya se ha demostrado que no está resuelto completamente el problema de fluidez que tiene esa zona. Se ha demostrado en las pasadas fiestas de Navidad. Por tanto entendemos que los temores que están expresando en sus alegaciones los vecinos de Pajarete son temores ciertamente fundados. Pero Vd. no lo tienen en cuenta, Vds. responden no a esa preocupación vecinal y proponen esta modificación. Y esta modificación, con la construcción de la gasolinera y esos espacios comerciales, incluso con las salvedades que hace la Dirección General de Carreteras a 60 metros del acceso, va a sumar tráfico a la zona y más ruido, eso es así. Y ya están volviendo Vds. a los orígenes de aquel urbanismo cuando estaban Vds., el Partido Popular con el P.A. en el poder, un urbanismo agresivo con los ciudadanos. Hemos preguntado varias veces en la Gerencia de Urbanismo sobre Pajaretes y sobre La Capelina y nos decía el Delegado de Urbanismo que estaban en contacto con el promotor. Ahora sabemos la razón. Era al contrario, era el promotor quien estaba en contacto con Urbanismo porque era realmente el interesado, es la misma empresa propietaria de gran parte de La Capelina. Y lo que ocurre es que Vds. corren a servir a los más poderosos y no responden a los intereses de los más débiles. Cuando compartían gobierno con el Partido Andalucistas dotaron a Algeciras de un mayor número de gasolineras y hoy vuelven al cabo de los años a plantear lo mismo. A disponer una gasolinera en contra de los técnicos, en contra de los vecinos y en contra de lo razonable. Y lo hacen prácticamente en el centro de la ciudad. Las conversaciones que han tenido con la empresa Agropeninsular, que es la que plantea esta modificación, no han servido tampoco para lograr que se construya, ni siquiera, el enlace peatonal que le estamos demandando nosotros en nombre de los vecinos; el enlace peatonal entre la calle Urta y la Avenida Virgen de la Palma. Ahora mismo hay ciudadanos de Algeciras que tienen que ir por una autovía para ir a espacios culturales, a espacios escolares, etc., y se trata solamente de habilitar un canal de acceso con seguridad para peatones. Eso no se negocia con el promotor, eso no está en estos papeles. Vds. facilitan al promotor lo que está pidiendo y no consiguen que se implique en lo que están pidiendo los vecinos, ni los de Pajarete ni los de La Capelina. Y no estamos hablando de bonitas palabras ni de las fotos que se hacen Vds. en reuniones que plantean en la Gerencia de Urbanismo, estamos hablando de hechos. Con los vecinos de La Capelina se han hecho una foto de rigor que tanto les gusta y les están hablando de un plan. Un plan del que podemos hablar más tarde si quieren Vds. En cualquier caso, el único plan real, es que ahora mismo se construye una gasolinera y espacios comerciales junto al Centro Comercial Puerta Europa. A continuación toma la palabra el Señor Alcalde manifestando lo siguiente: Mire, ha mezclado dos cosas que es bueno que los ciudadanos sepan. Hay una serie de vecinos en Algeciras, en la zona de La Capelina, que tienen sus casas sin ser de su propiedad porque usurparon unos terrenos. Este Ayuntamiento, este equipo de gobierno. Este Ayuntamiento ha intentado durante muchísimos años regularizar para que estas familias sean propietarias de sus viviendas. Estos vecinos empiezan a tener ya una cierta edad donde muchos de ellos son mayores y quieren dejar normalizada su propiedad para sus hijos. Y este equipo de gobierno se ha reunido con la asociación de vecinos para que vayan preparando el trabajo con los vecinos, de tal manera, que vayamos dando una solución que hasta ahora ningún equipo de gobierno ha encontrado solución a este tema. Es un tema difícil, están sobre unos terrenos que son de una empresa propietaria de los terrenos y además legalmente es una cosa compleja, pero hay que facilitar. En el tema de La Capelina, porque Vd. ha mezclado churras con merinas, en esa zona llevamos tratando de buscar solución para que muchas familias tengan solución, y por favor no intenten bloquearlo porque es un tema muy importante. Si Vds. no fueron capaces de solucionarlo cuando gobernaron dejen que nosotros en La Capelina tratemos de solucionar que estos vecinos busquen una salida, o la inmensa mayoría busque una salida, para que sean propietarios definitivamente del suelo donde ellos construyeron sus casas. ¿De acuerdo?. Y sobre el tema que estamos tratando, si hay dudas legales yo lo tengo muy claro. Si hay dudas de algún tema porque hay que esperar que se tramite cualquier tipo de expediente por parte de Carreteras. Que ha cambiado porque antes había mal acceso y hoy se ha resuelto el acceso, que Vds. no fueron capaces de resolver hace siete años. Si hay dudas yo lo tengo muy claro: A la más mínima duda se queda sobre la mesa porque no estoy dispuesto, de ninguna de las maneras, a que siendo honestos Vds. dejen sobre el ambiente que no puede ser honesto este equipo de gobierno. A continuación toma la palabra el Señor González manifestando lo siguiente: Efectivamente, yo no quiero sembrar, y Vd. lo ha dicho muy bien, ninguna duda, porque el expediente es totalmente correcto. Se genera una duda entre los ciudadanos y este equipo de gobierno quiere dejar las cosas muy claras. Se queda sobre la mesa y se trae en otro momento. Lo que si tengo que decir, las alegaciones que hacía la asociación de vecinos han sido perfectamente contestado y en el expediente lo tiene, están perfectamente contestado por los técnicos. Con respecto a la Delegación de la Junta de Andalucía, los propios técnicos dicen que hay un error. La Junta de Andalucía emite un informe pero ese informe resulta que viene recogido de un error que ellos mismo tienen y los técnicos de urbanismo les corrigen ese error, por lo tanto, tampoco siembra ninguna duda. Con respecto a la Demarcación de Carreteras, igual, es decir, se pidieron los informes pero pasa el plazo y no contestan. Lo que sí sabemos es que se le han exigido, por parte de carreteras, una serie de requisitos a la propiedad para la instalación de la estación de servicio. El tema del tráfico, desde el punto de lo que es la carretera, lo que es el acceso, tiene que haber 60 metros hasta la carretera y eso naturalmente lo tendría que cumplir posteriormente. Por lo tanto en el tema de tráfico no hay tampoco ningún inconveniente. Pero si al Señor Silva si le diría, y además lo ha dicho perfectamente el Alcalde, no voy a repetir lo que ha dice el Alcalde pero si le voy a decir una cosa: En el momento que Vds. han visto que estamos para solucionar el problema de La Capelina Vds. corrieron a reunirse con la asociación de vecinos para hacerse también una foto. Por lo tanto no se quieran Vds. apuntar que están interesados en arreglar La Capelina porque ha habido muchísimos años que Vds. han gobernado y no lo han hecho y en el momento que lo hace el Partido Popular Vds. quieren boicotearlo o, por lo menos, ponerse la medalla. No señores, esa medalla será del Ayuntamiento, del Ayuntamiento de Algeciras y de este equipo de gobierno, que ha sido mucho más diligente en arreglar un problema, o atacar un problema, que viene de años y que Vds. han sido incapaces de hacer. Seguidamente interviene el Señor Alcalde y dice: La propuesta es que se deja sobre la mesa y que se reúnan con los grupos políticos los distintos responsables y las asociaciones para que no haya ni una sola duda. A propuesta del Señor Alcalde se queda sobre la mesa el expediente arriba epigrafiado. PUNTO QUINTO.- ÁREA DE HACIENDA, PERSONAL Y DESARROLLO ECONÓMICO. 5.1.- MEMORIA SECRETARIA GENERAL DEL AÑO 2.014. Por el Señor Secretario General de la Corporación se presenta a la misma la Memoria Anual de Secretaría correspondiente al ejercicio de 2.014, que se ha redactado en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. Toma la palabra el Señor Secretario General y dice: Como es habitual por parte de esta Secretaria Genera, al ser un municipio de más de 10.000 habitantes, se tiene que hacer una memoria del funcionamiento. Nosotros dirigimos un escrito a las distintas Delegaciones que nos mandan la actividad principal que han tenido durante este ejercicio. Lo que viene a ser esta memoria es una recopilación, aunque se llame de Secretaría General, viene a ser una recopilación de la actividad de las distintas Delegaciones, sociedades e incluso de alguna sociedad mercantil y organismos autónomos de este Ayuntamiento. El Señor Alcalde manifiesta lo siguiente: Es un trabajo arduo, intenso, yo quiero agradecer y felicitar al Secretario General y a todo el equipo de funcionarios que están bajo su supervisión. La Señora Jiménez pide la palabra manifestando lo siguiente: Simplemente un ruego. Lo que ha presentado la Secretaría es arduo de leer porque es mucha información, entonces, la posibilidad de por lo menos los informes de cada Departamento que los tuviéramos por correo. Como lo han confeccionado los distintos Departamentos en sus ordenadores, sin firmas, sin sello, simplemente por tener la información; sobre todo para los nuevos, para saber más o menos como se gestiona el Ayuntamiento. El Señor Alcalde le responde: Si técnicamente se puede, adelante. Y si técnicamente se puede mandar toda la memoria, también. Lo dicho, Secretario General la felicitación de todos por el trabajo de los funcionarios de Secretaría General. Y a la vista del dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Desarrollo Económico, de fecha 14-12-15, el Excmo. Ayuntamiento Pleno queda enterado de la referida Memoria de Secretaría General correspondiente al ejercicio de 2.014, así como felicitar al Señor Secretario General, Don José Luis López Guío, por lo extenso y completo del mencionado trabajo, haciendo extensiva dicha felicitación a los funcionarios que han colaborado en la realización del mismo. 5.2.- PROYECTO BÁSICO PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE CONSTRUCCIÓN Y POSTERIOR EXPLOTACIÓN DE LA ESCUELA INFANTIL “ISABEL BENÍTEZ ARANEGA”. La Señora Ruiz hace un breve resumen del expediente que se presenta al Pleno manifestando lo siguiente: Explicar brevemente que el punto que traemos hoy a pleno para su aprobación es el proyecto de ejecución de construcción y posterior explotación de la escuela infantil de primer ciclo “Isabel Benítez Aranega” mediante la modalidad de concesión por un periodo de 25 años y prorrogable a tres años más. La escuela se situaría concretamente en la calle Antonio Machado, en lo que eran las dependencias del antiguo Colegio Almanzor. El proyecto ha sido redactado por el Arquitecto Municipal Don Arsenio Pacios Jiménez. Aunque daré unas pinceladas básicas a continuación de lo que consiste, aclarar que en la Delegación de Urbanismo está a disposición de cualquier miembro de la Corporación que precise verlo con más detalle dicho proyecto. Como venía diciendo se trata de una escuela infantil de primer ciclo, es decir, para alumnos de cero a tres años. La subvención otorgada por la Junta de Andalucía ha sido de 486.007,80.-€ más 102.061,32.-€ de I.V.A. El total de unidades que albergara la escuela será de diez unidades quedando repartida de la siguiente manera, evidentemente, no al azar sino según el convenio de cooperación que se estableció entre la Junta de Andalucía y este Ayuntamiento para la construcción de esta escuela infantil, y será de la siguiente forma: Dos aulas de ocho niños cada una de 0-1 años. Cuatro aulas de trece niños cada una de 1-2 años, y cuatro aulas de veinte niños cada una de 2-3 años. Esto nos da un total de ciento cuarenta y ocho alumnos. El motivo de esta distribución no es otro sino que en nuestra ciudad, como sabéis, no es tan demandado el servicio de los niños de cero años como para los más mayores de uno y dos años que es del que mas falta de plaza tenemos. Se ha optado por el régimen de contrato de gestión de servicio público bajo la modalidad de concesión por tres motivos fundamentales: Primero porque el objeto de la concesión del servicio es la gestión de un servicio público y no la obra en sí misma. Segundo porque la aportación de la junta de Andalucía ha sido del 100% de la subvención, de otra manera, en la situación que estamos, sería inviable para cualquier empresario el poder asumir una obra de esta envergadura. Y tercero porque, evidentemente, la gestión de este servicio, la prestación de este servicio requiere una especialización importante. Al haber sido, como decía, la subvención concedida del 100% no se hace necesaria ninguna aportación económica por parte del Ayuntamiento. Se deja claro en el pliego de condiciones que el equipamiento y la puesta en funcionamiento de la actuación correrán a cargo del adjudicatario de la misma. Si quería explicar muy brevemente la propuesta de plantilla porque sería un total de veinticinco puestos de trabajo y que contemplaría: 1 director, 11 técnicos superiores en educación infantil, 5 auxiliares, 1 cocinero, 1 pinche de cocina y 2 limpiadoras. Por lo tanto es una noticia importante y muy positiva para la ciudad, no solo porque mejora la calidad en la enseñanza educativa, no solo porque se responda a esa demanda de plazas en infantil, sino porque además responde a veintiún puestos de trabajo. Veintiún familias que podrán optar a un puesto de trabajo y es lo que pretendemos día a día, intentar luchar y atajar el grave problema de desempleo. Muy brevemente señalar el precio, el precio de la guardería establecido por la Junta de Andalucía en este tipo de escuelas. El servicio de guardería ronda los 200.-€, mientras que el comedor son 69.-€ y las actividades extraescolares los 55.-€. Si bien destacar que habrá importantes subvenciones, desde el 100%, para las familias que bajo el criterio de Bienestar Social tengan graves problemas socioeconómicos, como para los hijos de víctimas del terrorismo y los hijos de las madres que vivan en casas de acogidas por violencia de género. Desde ahí habrá otros descuentos del 75, 50 o 25% dependiendo de la renta per cápita de cada familia. Igualmente habrá también reducciones en los precios dependiendo si hay uno o más hermanos en el centro; a partir de dos hermanos se estable un descuento del 30% y así será de forma progresiva y proporcional. Por lo tanto, a partir de todo lo expuesto, decir que esperemos contar con el apoyo de toda la Corporación. Como decía antes es una noticia importante y positiva para la ciudad de la que se podrá beneficiar no solo la barriada del Saladillo sino toda Algeciras que demanda una importante ausencia de plazas en este rango de edad escolar. Abierto el turno de intervenciones toma la palabra en primer lugar la Señora Abad manifestando lo siguiente: Lo único que quería preguntar, con respecto a la contratación del personal que va a haber en la guardería, ¿Se va a hacer a través de la empresa que va a hacer la explotación o se va a hacer a través de un concurso-oposición? A continuación interviene el Señor Alcantara y dice: Nuestro grupo entiende que esta es una buena noticia, que se ha dilatado demasiado en el tiempo. Una demanda histórica no solo de la barriada del Saladillo sino también de toda la zona sur de la ciudad que ya viene explicitado así por la Coordinadora Sur en su documento de la ZNTS (zona necesitada de transformación social). Es una demanda muy importante de plazas que carece nuestro Ayuntamiento y otras muchas ciudades, por desgracia. La única pega que le ponemos nuestro grupo a esta cuestión es el tiempo que ha tardado esto en llevarse a cabo. Si bien es cierto que la Junta de Andalucía tiene una gran parte de culpa en el retraso, porque estamos hablando de una subvención que viene del 2010. La modificación y la firma del convenio por parte del Ayuntamiento de Algeciras, ya gobernado por el Partido Popular, estamos hablando del año 2012. Pero si bien es cierto que nos hemos tenido que enterar por la prensa, por declaraciones públicas del equipo de gobierno, que ya fue a finales del año 2014 cuando la Junta de Andalucía les ingresó el dinero de la subvención y les dio el visto bueno. Viendo el expediente que nos traen hoy aquí a aprobación por lo visto la orden de modificación de la subvención por parte de la Junta de Andalucía tiene fecha de 29 de Mayo del 2014; eso es lo que viene aquí en los papeles. Si bien es cierto que la Junta de Andalucía ha tardado más de dos años en darle el visto bueno a la modificación de la subvención, también es cierto, que Vds. han tardado bastante más de un año en realizar este pliego de condiciones y en traerlo aquí a la aprobación de esta Corporación. Si era cierto las declaraciones propias de los Delegados del equipo de gobierno que a finales del 2014 ya estaba el dinero y por lo tanto ya está el visto bueno por parte de la Junta de Andalucía a la modificación del proyecto, es cierto también, que ya en aquel momento se podía haber empezado a trabajar en la elaboración del pliego de condiciones y ya tendríamos el pliego de condiciones aprobado, adjudicado y la obra prácticamente si no terminada bastante avanzada. Esta es la única pega que ponemos nosotros a una buena noticia, entendemos que es una buena noticia para el Saladillo, que como todos sabemos tienen muchos problemas sociales y esta guardería podría solventar, al menos, unos cuantos de ellos. Seguidamente interviene el Señor Holgado manifestando: Felicitarnos por esta buena noticia, además aprovechamos unas antiguas instalaciones como es el Colegio Almanzor. Nos gustaría hacer hincapié en que ya que está en una zona como es el Saladillo, la zona sur, Vd. ha estado hablando de descuentos o bonificaciones, que eso no se prolongue en el tiempo que se agilice lo máximo posible debido a la situación donde está este colegio, la localización. Entendemos que todo tiene unos trámites pero nos gustaría incidir en ese tema, hablamos de 200.-€, hablamos de 60.-€ para el comedor y de actividades extraescolares. Pediría que desde la Delegación de Bienestar se haga todo lo posible para que eso no se demore en el tiempo. A continuación interviene la Señora Jiménez diciendo: No vamos a ser malos y entonces nos congratulamos con la noticia de una escuela infantil para menores de tres años. Lo que si ponemos encima de la mesa es la necesidad de que hayan muchas más, por eso digo que nos congratulamos pero nos parece poco, queremos más. Lo que nos preocupa muchísimo es la concesión a veinticinco años. Nosotros siempre decimos en los plenos y lo llevamos en nuestro programa y se nos llena la boca diciendo que nosotros queremos gestión directa de los servicios. Entendemos, según ha dicho la concejala, que la gestión es especializada; no voy a entrar en polémica con este tema pero ¿veinticinco años? Es que nos parece excesivo, entre otras cosas, porque parece que no aprendemos: tema cementerios, tema CTM. Estamos rescatando servicios y sin embargo seguimos concesionando cosas que si podríamos gestionar directamente o desde una empresa pública. Nos preocupa sobre todo porque, si el tema fuera deficitario y el Ayuntamiento tuviera que poner dinero, pero en el mismo informe o memoria económica nos dice que se van a sacar 109.000.-€ anuales por la concesión del servicio. Va a ser positiva la explotación del servicio; pues vamos a intentarlo nosotros. Y vuelvo a repetir: o gestión directa o vamos a acortar los plazos. Porque después nos pasa lo que nos pasa, cómo nos pasa con otros servicios que tenemos en el Ayuntamiento, vuelvo a repetir CTM, cementerios, que vamos a tener que rescatar. Yo no dudo de que las empresas que vengan a trabajar a Algeciras lo hagan bien o medio bien, pero prefiero ser mujer prevenida, que parece que vale por dos, y que no nos pongamos en esa situación. Veinticinco años son muchos años para una concesión. Interviene el Señor Silva manifestando lo siguiente: Ya era hora, dirán los vecinos de la zona sur y también decimos nosotros. Ya era hora que tuviéramos aquí, sobre la mesa, este proyecto de guardería. Voy hacer algunas precisiones porque la memoria del equipo de gobierno cuando se habla de la gestión Socialista y de Izquierda Unida, en este caso, o de la Junta de Andalucía es bastante endeble. Estamos hablando de un proyecto impulsado por el gobierno del PSOE y de IU en Noviembre del 2010. Se empieza a tramitar durante el 2011 la subvención y se concede en Noviembre del 2011 por la Junta de Andalucía. Luego, Vds., pidieron cambiar el modelo de gestión incorporando un gestor privado y llegamos al que hemos denominado “Contrato de servicio público bajo la modalidad de concesión”. Con la subvención concedida se entro en un nuevo periodo de gestión que entendemos que podría haberse aprovechado, ya existía un proyecto básico en Noviembre del 2010, se podía haber aprovechado para hacer el proyecto definitivo y no estar en estas fechas hablando de guardería, sino hablando de guardería con la guardería ya hecha en el antiguo Colegio Almanzor. La transferencia del 75% de esa subvención se produce el 10 de Diciembre de 2014 y están en las arcas municipales a partir de esa fecha. En cualquier caso, creo que es un motivo de satisfacción para toda esta Corporación, sobre todo para los vecinos de la zona sur, y cuentan Vds. con nosotros para ayudar y para impulsar en todo lo que se deba en este proyecto porque también era nuestro, evidentemente. Y lo que si apreciamos, quizás, hacer a lo mejor un poco mejor los números del canon, si acaso, porque nos preocupa que la zona es necesitada de transformación social y quizás, habrá que ver en el desarrollo del proyecto, que los 148 alumnos sean los que realmente necesitan ese servicio, las familias que necesitan ese servicio, y que se haga a buen precio. Para finalizar el turno de intervenciones toma de nuevo la palabra la Señora Ruiz y dice: Voy a solventar las posibles dudas que hayan podido surgir. A la compañera Elena Abad explicarle que la adjudicación se hará a una empresa y esta empresa es la que se encargara directamente de contratar al personal y gestionar el Centro. No será por parte del Ayuntamiento sino la propia empresa la que contrate a dicho personal. Al compañero de Izquierda Unida aclararle que en 2014 no se ingreso la subvención, en 2014 lo que nos traslado la Junta fue la modificación de la subvención. El 75% de esa subvención no se hizo efectivo hasta el 2015 y el Señor Tesorero lo puede corroborar. Al compañero de Ciudadanos explicarle que por supuesto que no se va a prolongar en el tiempo más de lo estrictamente necesario que los trámites administrativos. A partir de la aprobación en el Pleno de hoy tiene que estar un mes expuesto en el Boletín Oficial de la Provincia y a partir de ahí sacarlo a licitación con los trámites oportunos. A la plataforma Si se puede, decirle que no todos los tipos de servicios requieren lo mismo. No es lo mismo gestionar una escuela infantil, que no guardería Señor Silva, ya no se utiliza ese término; escuela infantil de primer ciclo, que otro tipo de servicio que no requiera la especialización de contratar a profesionales para impartir las materias porque estamos hablando de educar a niños. Por tanto hemos creído también oportuno hacer una concesión a largo plazo para que el adjudicatario pueda amortizar esa inversión que va a hacer, ya que le he dicho, como le he explicado, en el pliego de condiciones se especifica que si bien la subvención será 100% para arreglar y poner la puesta en marcha del edificio ya existente, lo que es el mobiliario y la equipación corre por cuenta del adjudicatario y la contratación del personal, que es bastante elevada. En el expediente consta y está a su disposición, por eso se ha optado para que el empresario que opte por eso le sea una cosa que tenga, evidentemente, provecho; porque en la situación que estamos económica queremos que sea algo jugoso para que Algeciras potencia y mejore el nivel de empleo. Y al Señor Silva si contestarle que no solo se pidió la modificación del modelo de gestión, no se ha tardado solamente por eso, también se pidió la modificación completa del proyecto. La Junta de Andalucía proponía crear una escuela infantil de seis unidades, derribar el actual edificio y hacer otro, con lo cual en vez de 150 niños hubiéramos tenido 60-70. Hemos obtenido casi el doble, hemos pasado de seis unidades a diez unidades tras el estudio de los técnicos municipales que creyeron oportuno y mucho más factible, evidentemente, mejor para todos los intereses de la ciudad, aprovechar el edificio que ya está construido, remodelarlo y, evidentemente, duplicar los beneficios pasando, como decía, de seis unidades que proponía la Junta de Andalucía a diez. Y reiterarle que en 2011 concedió la Junta de Andalucía la subvención pero no la hizo efectiva, el 75%, hasta el 2015. Y que tenemos también aquí un proyecto técnico, valorado aproximadamente entre 3.000.-€ y 5.000.-€, que se va a poner a disposición del adjudicatario, con lo cual, ahí también estamos poniendo un importante ahorro para la empresa que opte a este concurso porque cuenta ya con el proyecto hecho por parte de los técnicos municipales. Interviene el Señor Alcalde y dice: Doña María José lo habitual, no aquí en Algeciras que ya en las que se adjudicaron como la “Clara Campoamor” fueron también veinticinco años, sino en toda Andalucía, si no das ese tiempo los inversores no se meten, al final no se ponen a construir o hacen una cosa muy deficiente. Entonces, para que hagan una buena construcción, para que hagan una buena inversión, máxime en el Saladillo, porque lo requiere más que ninguna otra parte de Algeciras, es necesario dar ese tiempo. Y menos de ese tiempo igual no te vienen a hacer las cosas bien, con lo cual. Y ya le digo, es lo que habitualmente se ha hecho otras veces, en otras épocas, con otras guarderías como la Clara Campoamor. Dada cuenta del expediente incoado para la contratación de la Gestión del Servicio Público consistente en “CONSTRUCCIÓN Y POSTERIOR EXPLOTACIÓN DE LA ESCUELA INFANTIL ISABEL BENÍTEZ ARANEGA”, mediante la modalidad de concesión, por un período de 25 años, prorrogable durante tres años más, y Visto el proyecto básico y de ejecución de la Escuela Infantil Isabel Benítez Aranega sita en la C/ Antonio Machado de la Ciudad, redactado por D. Arsenio Pacios Jiménez, Arquitecto Municipal, con fecha diciembre 2014. Visto el informe emitido con fecha 19 de noviembre de 2015, por el que manifiesta: “ ... en relación a la actualización de la valoración contenida en el proyecto básico y de ejecución de la ESCUELA INFANTIL “ISABEL BENÍTEZ ARANEGA”, en calle Antonio Machado, puedo informar que tal valoración es plenamente vigente a fecha de hoy, por lo que procede actualización de los precios contenidos en el citado proyecto.” Y suficientemente debatido el asunto y a la vista de lo anteriormente expuesto, de conformidad con lo previsto en los artículos 23 del TRRL y 22 de la Ley 7/1985 de 2 de Abril de Bases de Régimen Local, la Corporación Municipal Plenaria por 24 votos a favor (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) y 3 abstenciones (Señores: Jiménez, Gallardo y Rodríguez Salcedo) ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar el proyecto básico para de la Gestión del Servicio Público consistente en “CONSTRUCCIÓN Y POSTERIOR EXPLOTACIÓN DE LA ESCUELA INFANTIL ISABEL BENÍTEZ ARANEGA”, mediante la modalidad de concesión, cuyo presupuesto asciende a la cantidad de CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SIETE EUROS CON OCHENTA CENTIMOS (486.007,80 euros) Y CIENTO DOS MIL SESENTA Y UN EUROS CON TREINTA Y DOS CENTIMOS (102.061,32euros) de I.V.A.. SEGUNDO.- Realizar el replanteo del proyecto, comprobando la realidad geométrica de la obra y certificando la disponibilidad de los terrenos precisos para su normal ejecución. TERCERO.- Someter a información pública mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz, por período de UN MES, el proyecto básico según lo dispuesto en el artículo 129.3 y 4 de la Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. CUARTO.- Una vez cumplimentados los trámites anteriores, se inicie el expediente de contratación para la Gestión del Servicio Público consistente en “CONSTRUCCIÓN Y POSTERIOR EXPLOTACIÓN DE LA ESCUELA INFANTIL ISABEL BENÍTEZ ARANEGA”, mediante la modalidad de concesión. 5.3.- SOLICITUD DE COMPATIBILIDAD PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDAD PRIVADA DEL FUNCIONARIO DON JUAN MANUEL MEANA SOLÍS. Dada cuenta del escrito presentado por el funcionario de este Excmo. Ayuntamiento Don Juan Manuel Meana Solís, en solicitud de concesión de compatibilidad para el ejercicio de actividad privada, siendo la segunda actividad la actividad de jardinería para la urbanización don Rodrigo y supeditada su realización a la actividad principal. Y a la vista del informe del Coordinador Administrativo de Personal así como del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Desarrollo Económico, el Excmo. Ayuntamiento Pleno por 24 votos a favor (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) y 3 abstenciones (Señores: Jiménez, Gallardo y Rodríguez Salcedo), ACUERDA: Conceder al funcionario de este Excmo. Ayuntamiento Don Juan Manuel Meana Solís la compatibilidad para el ejercicio de actividad privada en el sector de la Jardinería a realizar en la urbanización Don Rodrigo, haciendo constar no obstante que para iniciar el ejercicio profesional privado deberá tener en cuenta: PRIMERO.- No lleve a cabo actividades privadas descritas en los artículos 11.1 y 12 de la Ley 53/1.984 y artículos 8 y 9 del Real Decreto 598/1.985, de 30 de Abril, sobre incompatibilidades del personal al servicio del Estado, de la Seguridad Social y de los entes, organismos y empresas dependientes. SEGUNDO.- No lleve a cabo actividades privadas en asuntos en que sea parte este Excmo. Ayuntamiento, en relación con el artículo 1.3 de la Ley 53/1.984. TERCERO.- No lleve a cabo actividades privadas durante el horario de la jornada de trabajo de este Excmo. Ayuntamiento, así como no interfiera en la asignación de la disponibilidad por los servicios que deba realizar por tal concepto. 5.4.- BAJA VOLUNTARIA DEL COMPLEMENTO DE LIBRE DISPONIBILIDAD DEL POLICÍA LOCAL DON JORGE BENÍTEZ PÉREZ. Dada cuenta del escrito presentado por el Agente de la Policía Local Don Jorge Benítez Pérez, en solicitud de baja voluntaria del complemento de Libre Disponibilidad, y a la vista de los informes emitidos por el Coordinador Administrativo de Personal, con el visto bueno del Teniente de Alcalde Delegado de Personal, y por el Sr. Interventor de Fondos, así como del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Desarrollo Económico, de fecha 23/11/15, este Excmo. Ayuntamiento Pleno por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) ACUERDA: Dar de baja en el Complemento de Libre Disponibilidad al Agente de la Policía Local DON JORGE BENÍTEZ PÉREZ, solicitada de forma voluntaria, a partir de la fecha de aprobación, quedando adscrito al puesto de trabajo número 58 de la Relación de Puestos de Trabajo de este Excmo. Ayuntamiento, como Policía Local. 5.5.- BAJA VOLUNTARIA DEL COMPLEMENTO DE LIBRE DISPONIBILIDAD, DEL AGENTE DE LA POLICÍA LOCAL DON OSCAR DÍAZ SÁNCHEZ. Dada cuenta del escrito presentado por el Agente de la Policía Local Don Oscar Díaz Sánchez, en solicitud de baja voluntaria del complemento de Libre Disponibilidad y a la vista de los informes emitidos por el Coordinador Administrativo de Personal, con el visto bueno del Teniente de Alcalde Delegado de Personal, y por el Sr. Interventor de Fondos, así como del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Desarrollo Económico, de fecha 14/12/15, este Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) ACUERDA: Dar de baja en el Complemento de Libre Disponibilidad al Agente de la Policía Local DON OSCAR DÍAZ SÁNCHEZ, solicitada de forma voluntaria, con efecto de 27/10/2015, quedando adscrito al puesto de trabajo número 58 de la Relación de Puestos de Trabajo de este Excmo. Ayuntamiento, como Policía Local. 5.6.- BAJA VOLUNTARIA DEL COMPLEMENTO DE LIBRE DISPONIBILIDAD, DEL AGENTE DE LA POLICÍA LOCAL DON CARLOS MATEO DÍAZ. Dada cuenta del escrito presentado por el Agente de la Policía Local Don Carlos Mateo Díaz, en solicitud de baja voluntaria del Complemento de Libre Disponibilidad, y a la vista de los informes emitidos por el Coordinador Administrativo de Personal, con el visto bueno del Teniente de Alcalde Delegado de Personal y por el Sr. Interventor de Fondos, así como del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Desarrollo Económico, de fecha 14/12/15, este Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) ACUERDA: Dar de baja en el Complemento de Libre Disponibilidad al Agente de la Policía Local DON CARLOS MATEO DÍAZ, solicitada de forma voluntaria con efectos de 28/10/15, quedando adscrito al puesto de trabajo número 58 de la Relación de Puestos de Trabajo de este Excmo. Ayuntamiento, como Policía Local. PUNTO SEXTO.- ASUNTOS QUE SE DECLAREN DE URGENCIA. No se trató ningún asunto con este carácter. PUNTO SÉPTIMO.- MOCIONES PRESENTADAS POR LOS GRUPOS POLÍTICOS ANTES DE LA CONVOCATORIA DE ESTA SESIÓN (ARTÍCULO 82.3 DEL R.O.F.). La Señora Jiménez pide la palabra por cuestión de orden y dice: A petición de la Concejala de Educación, de Laura Ruíz, vamos a retirar nuestra moción sobre escolarización en Algeciras. Es un tema que hay que tratar, que lo hemos hablado con la Concejala. Creemos que la escolarización en Algeciras es deficiente, pero es que el Consejo Escolar está trabajando en el tema, nos va a poner encima de la mesa planteamientos de nuevas zonas de influencia y demás. Entonces nos gustaría retirarla en este pleno y la traeremos sobre Junio cuando ellos terminen su trabajo. Por cuestión de orden pide la palabra la Señora Abad y dice: He estado hablando con el Delegado de Transporte, Don Jacinto Muñoz, y me ha solicitado retirar mi moción hasta que el Interventor, en la última comisión de hacienda que tuvimos el Interventor dijo que iba a presentar un expediente, entonces retiro mi moción hasta que ese expediente este aprobado o lo hayamos visto en pleno y en un futuro la volvería a presentar. 7.1.- MOCIÓN PRESENTADA POR LA CONCEJAL NO ADSCRITA ELENA ABAD SOBRE LA MEJORA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO. Se deja sobre la mesa el expediente arriba epigrafiado. El Señor Alcalde toma la palabra y dice: Ha habido una presentación al Alcalde por parte de Doña María del Carmen Pérez Lage en nombre de la plataforma stop desahucios. El reglamento dice que cualquier petición de intervención en el Salón de Plenos tiene que ser una vez acabado el Pleno ordinario. Me he reunido con los Portavoces de los grupos políticos y entendíamos que estaría un poco desfasado en el debate si lo hacemos una vez que termine el Pleno ordinario, porque lo más lógico era debatirlo a la par que estábamos debatiendo esta moción. Así que vamos a suspender el pleno, vamos a darle la posibilidad de intervenir a la portavoz y después reanudamos el pleno y empezamos a debatir la moción que ha presentado el grupo político que a continuación le toca debatir. En este momento se suspende la sesión cediéndole la palabra a Doña Mª Carmen Pérez Lage (P.A.H. Campo de Gibraltar) reanudándose una vez finalizadas sus palabras. 7.2.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL ALGECIRAS SI SE PUEDE SOBRE LA NECESIDAD DE UN PROTOCOLO MUNICIPAL DE ACTUACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE DESAHUCIOS EN ALGECIRAS Y LA CREACIÓN DE UNA OFICINA MUNICIPAL DE DEFENSA DE LA VIVIENDA. La Señora Jiménez justifica la urgencia de la Moción, manifestando lo siguiente: Hay situaciones límites en Algeciras que se nos están escapando. Creo que el Ayuntamiento es la administración más cercana al ciudadano y como administración más cercana es la que tiene que dar respuesta a estas situaciones límites que viven los algecireños y las algecireñas. Se nos había ocurrido estudiar un poco lo que se ha hecho en Madrid, lo que se ha hecho en Cádiz, con un protocolo anti-desahucios, con una oficina municipal de defensa de la vivienda. Sabemos que aquí hay trabajadores sociales, administrativos trabajando en la vivienda, pero es que eso se nos queda corto ante la situación tan alarmante que estamos viviendo. Proponemos, en principio, que se haga un protocolo, puede ser el que nosotros aconsejamos u otro distinto, ahí no hay ningún problema. Vuelvo a repetir, nosotros vemos que lo básico sería lo que hemos puesto en nuestra moción, que no voy a entrar a leerla, pero por lo menos que hubiera un protocolo y que hubiera un centro, una oficina municipal de vivienda. Y que esa oficina empezar a gestionar con bancos, con Sareb, por supuesto con el apoyo de los técnicos municipales, tenemos buenos juristas, tenemos buenos trabajadores sociales, incluso si tuviéramos que echar mano de psicólogos de otras administraciones; porque hay gente que lo está pasando muy mal. Y luego, por supuesto, la experiencia que llevan, gente, voluntarios, que llevan más de dos años trabajando en este tema ¿Por qué? Porque a fuerza de pasarles lo que les ha pasado a ellos de desahucios no han tenido más remedio que ponerse las pilas y empezar a trabajar. Entonces, hay mucha gente que está dispuesta a colaborar, hay mucha gente que puede poner su sapiencia al servicio de esa oficina y de ese protocolo. Yo le pido a los grupos municipales que por favor nos pongamos las pilas en este sentido, no dejemos abandonada a la gente de Algeciras. Vuelvo a repetir, ellos están trabajando, el Ayuntamiento en su medida estará trabajando. Otros grupos municipales se que, por lo menos, ponen voz y odio a la gente que les llegan con problemas; pero vamos a unirnos en una oficina municipal con un protocolo de atención y vamos a trabajar de verdad. La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por unanimidad. Por el Señor Secretario General se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: La Constitución Española proclama como principio rector de la política social y económica el derecho de todos los españoles/as a una vivienda digna y adecuada y dirige un mandato a los poderes públicos (artículo 47) para que promuevan las condiciones necesarias y establezcan las normas pertinentes para hacer efectivo el derecho de todos los españoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. El derecho a la vivienda está indisolublemente unido a otros derechos fundamentales, como el derecho a la protección del hogar y el derecho a la vida privada y familiar, reconocido también como derecho fundamental en el artículo 18 de la Constitución Española y en el artículo 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, ratificado por España. En la pasada legislatura el Estado español ha adoptado algunas medidas legislativas para proteger a los deudores hipotecarios, como el Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos; la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social y la Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social. Pero estas medidas además de resultar insuficientes, no son de aplicación a la mayoría de los desahucios que se producen en esta ciudad, que lo son por impago de rentas del alquiler y derivan en situaciones extremas de emergencia social con el desalojo. Mientras no se avanza en la promulgación de leyes que combatan de forma efectiva los desahucios, aumenten la protección de las personas y aseguren el derecho básico a la vivienda, las distintas administraciones se están comprometiendo en muchos casos a adelantar soluciones en el marco de sus posibilidades y competencias. La Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local establece, en el artículo 25, entre las competencias propias de los municipios, además de la promoción y gestión de la vivienda de protección pública, la “Evaluación e información de situaciones de necesidad social, y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social”. Los Municipios ejercen sus competencias propias en régimen de autonomía y bajo la propia responsabilidad, si bien atendiendo siempre a la debida coordinación en su programación y ejecución con las demás Administraciones Públicas. La legislación autonómica atribuye a los Ayuntamientos la competencia para la elaboración y aprobación de los correspondientes planes municipales de vivienda y suelo, en cuyo contenido, según se recoge en la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, los municipios deben de establecer, entre otras programaciones que se enumeran en el artículo 13.2, “Las restantes medidas y ayudas que se consideren necesarias para garantizar la efectividad del derecho a una vivienda digna y adecuada”. El Grupo Municipal “Algeciras, Sí Se Puede” insta al Ayuntamiento de Algeciras, en cumplimiento del mandato constitucional, a promover en el ámbito de sus competencias, las medidas que estén a su alcance y que contribuyan a defender el derecho a una vivienda digna y adecuada para todos los algecireños/as. Ninguna familia en riesgo de desahucio debería tener esa amenaza sobre sus cabezas, porque la experiencia nos dice que son situaciones en las que los problemas se acumulan y afectan a muchas facetas vitales: desempleo de larga duración o sub-empleo, otras deudas, salud deteriorada, estados de shock, ansiedad, relaciones familiares alteradas, sentimientos de fracaso, angustia... Por eso es necesario un abordaje integral, aunando perspectivas jurídicas, financieras y sociales. En este sentido, los sistemas integrados de Servicios Sociales y de Vivienda, pueden y deben actuar como interlocutores públicos que movilicen y ordenen los recursos urgentes y necesarios para que la unidad familiar afronte la situación con garantías de éxito. Por todo ello el Grupo Municipal “Algeciras, Sí Se Puede” propone la siguiente MOCIÓN: Que con el propósito de prevenir y paliar las situaciones de desahucio de las viviendas que constituyan el domicilio habitual de los ciudadanos de Algeciras, especialmente los que se encuentran en situación de especial vulnerabilidad, se debe establecer un PROTOCOLO MUNICIPAL DE ACTUACIÓN -ya existente en otros municipios de la provincia- PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A PERSONAS AFECTADAS POR DESAHUCIO DE SU VIVIENDA HABITUAL y, con la finalidad de realizar un abordaje de la problemática de manera integral, se debe de crear también una OFICINA MUNICIPAL DE DEFENSA DE LA VIVIENDA, como instrumentos de actuación y de coordinación de medidas a implantar para evitar las situaciones de exclusión social derivadas de la pérdida de la vivienda. Que el Protocolo podría tener el siguiente contenido: 1.- Objeto del Protocolo municipal. Cada año son más de 40.000 familias en España las que se ven obligadas a abandonar sus viviendas por no poder pagar ya sea su alquiler o su hipoteca. El objetivo de este documento es establecer un Protocolo de actuación con medidas concretas. El punto de partida será el documento de derivación que los distintos organismos (Servicios Sociales, Juzgados, Colegio de Abogados, PAH y otros) hagan llegar a la Oficina Municipal de la Vivienda, desde donde se procurará una atención inmediata por parte del conjunto de profesionales (trabajador/a social, abogado/a, educador/a) que incluirá la valoración y la atención social, la mediación y el asesoramiento legal, el acompañamiento y el empoderamiento. Junto con la persona afectada se señalará la hoja de ruta a seguir desde ese momento en busca de soluciones. Podrán acceder a esta Oficina quienes se enfrenten a esta grave situación de riesgo de pérdida de la vivienda habitual, estén incursos en un procedimiento de desahucio, de ejecución hipotecaria o tengan señalado el lanzamiento de su vivienda habitual, ya sea esta una vivienda en alquiler o de propiedad. En definitiva, quien se encuentre en una situación de vulnerabilidad sin alternativa habitacional. 2.- Formas de acceder al servicio de ayuda y asesoramiento. Las personas podrán tener acceso a este servicio a través de las siguientes vías: a) Dirigiéndose a la Oficina Municipal en Defensa de la Vivienda, en el lugar que establezca el Ayuntamiento o de forma telemática. b) A través de la diferentes delegaciones u organismos (Juzgados, Servicios Sociales, PAH, Policía Local, etcétera). En este caso, deberá rellenarse un formulario habilitado para ello, el cual se remitirá a la Oficina Municipal de Defensa de la Vivienda. 3.- Oficina Municipal de la Vivienda. La Oficina Municipal de Defensa de la Vivienda se creara como un servicio que coordinará la estrategia municipal de actuación encaminada a la defensa del derecho a la vivienda para prevenir situaciones de riesgo de pérdida del domicilio habitual y evitar los desahucios. Desde esta oficina se prestarán los servicios de orientación, atención social, asesoramiento jurídico, intermediación con las entidades financieras, propietarios o administradores de fincas y acompañamiento social a los ciudadanos y ciudadanas que se encuentren en situación de vulnerabilidad para la defensa de sus intereses, a los que se atenderá de forma individualizada, preservando su intimidad. Este servicio municipal actuará como instrumento de coordinación transversal entre los distintos servicios de los que se requiera alguna intervención en el Protocolo que se apruebe: Asuntos Sociales, PAH, Juzgados, Colegio de Abogados, Policía Local y Nacional, Entidades Financieras, Oficinas de Atención al ciudadano, Oficinas de Atención al consumidor, y otros que pudieran intervenir. En esta línea, además de la coordinación permanente entre Asuntos Sociales y Vivienda, se deberán mantener encuentros con el Decanato de los Jueces y con el Colegio de Abogados y se seguirán manteniendo en lo sucesivo con el conjunto de actores. Para la recepción de los casos, se establecerán acuerdos y se diseñarán los documentos oportunos al objeto de recibir la información que se necesita. Especialmente, la coordinación de esta oficina municipal con la Oficina en Defensa de la Vivienda de la Delegación de Vivienda de la Subdelegación de la Junta de Andalucía, con los Órganos Judiciales para la detección precoz de los procedimientos de desahucio y con el Colegio de Abogados y Abogadas para la actuación en sede judicial, se realizará en los términos en que se determine en los correspondientes Convenios de Colaboración, que se unirán como anexo al Protocolo que se apruebe. Asimismo cuando sea la Oficina Municipal de Defensa de la Vivienda la que realice la derivación a cualquier otro servicio lo hará de forma coordinada con el mismo, informando a la persona usuaria desde ese mismo momento, la fecha y hora de la cita en la que será atendida en el servicio al que se ha derivado. 4.- Coordinación municipal del Protocolo. Será responsable de la Coordinación General del Protocolo la Concejala de Vivienda del Excmo. Ayuntamiento de Algeciras o el Concejal o funcionario en el que el Alcalde delegue. Previa a la puesta en marcha de este protocolo y durante su funcionamiento, se realizarán las reuniones necesarias para establecer la coordinación entre los trabajadores de la oficina. Se creará una Comisión para el seguimiento de este Protocolo compuesta por las Concejalas de Vivienda y de Asuntos Sociales, un Técnico/a de la Oficina Municipal de Defensa de la Vivienda, un Técnico/a de Asunto Sociales, dos personas representante de los colectivos sociales, una persona representante de la Oficina en Defensa de la Vivienda de la Junta de Andalucía. La Comisión se reunirá de forma periódica trimestralmente para hacer el seguimiento de los casos que estuvieran en curso y será convocada por la Concejala o funcionario responsable de la Coordinación del Protocolo. Asimismo se prevé la revisión del presente protocolo a los seis meses de su firma, mediante la reunión con aquellas instituciones que han colaborado en el mismo. Para proceder a la evaluación del programa se consensuarán una serie de ítems o marcadores de éxito y consecución que garanticen la evaluación de manera objetiva de los objetivos. 5.- Conclusión. En definitiva, este Protocolo camina en la intención y en el deseo de poner fin a los desahucios y consecuentemente a los lanzamientos. Este es solo el primer paso de una serie de actuaciones a las que se irá dotando de manera progresiva de otros recursos y herramientas que, enmarcadas en el próximo Plan Municipal de la Vivienda, consiga hacer prevalecer siempre la dignidad de las personas, el derecho a la vivienda y la garantía de los suministros básicos.” Abierto el turno de intervenciones, hace uso de la palabra en primer lugar la Señora Abad, diciendo: Algeciras si se puede presenta para la creación de una oficina municipal para la defensa de la vivienda, comienza en su moción aludiendo a la norma jurídica suprema, como es la Constitución, en la que dice en su artículo 47) “…Todo ciudadano tiene derecho a una vivienda digno.” Así como en su artículo 37) “.. Un trabajo digo”, también. Como ya sabemos la realidad es bastante diferente y aunque se intenta luchar contra ello no siempre se consigue con los recursos que tenemos. Yendo al asunto en cuestión, aunque la propuesta en principio la considero muy apta, veo, no obstante, algunos vacios que me gustaría que quedaran solventados. Vd. habla en su moción de más de 40.000 familias desahuciadas en España cada año, sin embargo, no alude a cuantas hay en Algeciras. Tampoco sé que tanto por ciento son desahucios de primera vivienda como cuales son de segunda. Por otro lado hay que tener en cuenta que las arcas municipales, es decir, el dinero que sale de todos los contribuyentes no es ilimitado, por el contrario, es bastante escaso, por lo que considero que hay que aprovechar los recursos de los que disponemos y no crear duplicidades o triplicidades que generen gastos pero no eficiencia. A día de hoy el Ayuntamiento a través de la Delegación de Vivienda tiene mecanismos que pueden mediar y ayudar en estas situaciones como puede ser un departamento jurídico, trabajadoras sociales. No solo con eso el Ayuntamiento creo que paga, no sé si servicios sociales o viviendas sociales, a familias que verdaderamente están muy necesitadas. Contribuye también con ello a tarifas especiales en la tarifa de la basura y también se aprobó en este Pleno la concesión de cien litros de agua diario a las familias que más necesitadas están. Respóndame y en consecuencia decidiré votarle o no. A continuación toma la palabra la Señora Nieto manifestando lo siguiente: Darle la bienvenida en nombre de nuestro grupo municipal a los hombres y las mujeres que han venido hoy a respaldar con su presencia y con las palabras de Mari Carmen esta moción presentada por la plataforma de Algeciras si se puede, para la que anticipo el voto favorable de Izquierda Unida por muchas razones. Todas ellas conocidas bien por Vds. que nos acompañan y alguna reflexión que también queremos compartir con Vds. y con el grupo proponente por si la considera aprovechable para ese protocolo que espero que, efectivamente, seamos capaces de acordar. Es verdad que ya hay Ayuntamientos que han tomado decisiones que impiden o minimizan extraordinariamente la posibilidad de que las familias se puedan ver tiradas en la calle y sin un techo. Pero también es verdad que lo hacen, lo hace Conil, lo hace Cádiz, hay una serie de Ayuntamientos que lo están haciendo, pero es verdad que lo hacen con un sobreesfuerzo y, por así decir, caminando por el borde exterior de sus competencias. Por que el verdadero problema que tenemos, lo ha explicado muy bien la representante de la plataforma que nos acompaña, y es que tenemos una legislación que no protege a las personal vulnerables cuando se encuentran en una situación de impago sea de alquiler o sea de hipoteca. Izquierda Unida firmó lo que se ha conocido ya en nuestro país como “Las cinco de la paz”. Esas cinco medidas de reforma legales que nuestro país necesita para que no haya una familia que, efectivamente, se vea tirada en la calle sin un techo y que yo me voy a permitir decir aquí. Porque aunque somos un Ayuntamiento estamos aquí hablando de buscar una solución paliativa a un problema, que no tendrá una solución definitiva en nuestro país, mientras que en nuestro país no se haga por ley la dación en pago, mientras que por ley no se regulen los alquileres sociales, mientras que por ley no se paralicen los desahucios, mientras que por ley no se garantice que haya un acceso garantizado a viviendas sociales y mientras que por ley no se registre que, efectivamente, las familias necesitan uno mínimos de suministro garantizado para tener una vida digna. Y como ahora están abiertas las rondas de contactos, en Madrid, y todo eso, a ver si finalmente la ronda que cuaje lleva estas cinco medidas entre su programa porque será a beneficio de miles y miles de familias. Pero con el marco legal que tenemos ahora y la tremenda injusticia social es verdad que no podemos, como Ayuntamiento, quedarnos al margen. Aunque yo estoy un poquito cansada de que hablemos en primer del plural de los problemas, porque no todos tenemos la misma responsabilidad. En este salón nos sentamos gente que llevamos muchos años intentando que se hable de la vivienda como un derecho humano y no como un producto de mercado con el que enriquecerse; y otra gente que está sentada aquí, que representa a partidos que han bloqueado estas medidas de las que yo he hablado y a consecuencia de las cuales hay miles de familias que no tienen sus casas o que están en riesgo cierto de perderlas. Entonces es verdad que tenemos que trabajar todos juntos, pero también es verdad, que igual la barca no se mueve porque unos reman para atrás y otros para delante, si me permiten Vds. esa manera de explicar lo que pasa a veces. Desde luego, en lo que modestamente depende de Izquierda Unida para tirar para adelante en iniciativas como estas, aquí vamos a estar. Pero que no andan mas no es por culpa de los que hablamos tan alegremente en primera del plural como si los problemas los generáramos nosotros, y en muchos casos, los problemas no solo no los hemos generado sino que llevamos años alertando de cómo se estaban agravando para esas familias. Algún comentario que le quería trasladar a la plataforma Algeciras si se puede por sí le parece recogerlo, porque se ha hablado además por parte de Mari Carmen de las viviendas de Sareb. En estos días se está negociando el convenio entre la Junta de Andalucía y Sareb para poner a disposición de la Junta las viviendas que tiene este fondo de activo procedente de la reestructuración bancaria. Es decir, los bancos que hemos salvado con dinero de los contribuyentes tienen una cantidad importante de viviendas cerradas, vacías, en Andalucía y se esta conveniando con la Junta poner a disposición de la administración esas viviendas. Entendemos, Alcalde y grupo proponente, que Algeciras que tiene un parque público de vivienda muy pequeño con relación al volumen de población que tenemos, debiera de pedir que todas las que tenga Sareb en Algeciras entren en el convenio para que, efectivamente después en un momento posterior, con los contactos que la Junta haga con el Ayuntamiento puedan pasar directamente a disposición de las familias que lo necesiten. Estoy hablando de memoria pero yo creo que son más de 4.000 en Andalucía, se está hablando de un convenio de 850 en una primera fase. Pienso que sería interesante que al menos todas las que estén aquí sean recuperadas por la administración y puestas a disposición de la ciudadanía, porque aquí hay dos problemas. El problema al que se enfrenta quien no puede pagar y el problema al que se enfrenta la administración cuando no tiene una vivienda donde realojarle y por tanto procurarle el techo que le niega la entidad que de manera avara no permite que se quede allí aunque no pueda pagar. Entonces, bueno, tenemos ese problema también que, no entra en el objeto de esta moción, pero también habrá que echarle un pensamiento a la necesidad de vivienda pública en Algeciras. Aunque nosotros somos más de que la vivienda privada que esté cerrada aflore, con vías que Vds. conocen bien, algunas de ellas están aun recurridas en el Constitucional. Esperemos que algún día dilucidemos si se puede o no se puede expropiar el uso de una vivienda que está cerrada a cal y canto para que una familia no se vaya a la calle. Todavía no tenemos una respuesta sobre ello pero sí que consideramos que mientras si mientras no, tengamos una reforma legal que obligue a los bancos y a las empresas a sacar las viviendas que tienen cerradas a cal y canto esperando la segunda burbuja. Mientras que no tengamos ese marco legal necesitamos buscar mecanismos para tener más viviendas que poner a disposición de la gente que las necesite. Y a eso tendremos que echar también un pensamiento en términos presupuestarios de cara a sucesivos ejercicios económicos en el Ayuntamiento. Por tanto, felicitar por la iniciativa y por la moción, que tiene nuestro respaldo, nuestra disposición absoluta a trabajar en ella. A que se estreche la colaboración con la oficina en defensa de la vivienda de la Junta, bien apuntado ese tema en la moción. Que los recursos que hay ahora, que son escasos, trabajen juntos para que les saquemos mayor rendimiento. Que aprovechemos de la experiencia de la gente que está en primera línea de fuego pasando el problema, que lo conoce bien, que lo está resolviendo como buenamente puede. Pero, siendo encomiable vuestra labor, no debierais de ser vosotros los que os hubierais echado a la espalda la solución de un problema que tiene que llegar de los poderes públicos y de los representantes que nos sentamos en las instituciones para resolverlos. Seguidamente interviene el Señor Holgado y dice: Esta claro el problema que tenemos de desahucios. Tras leer la moción desde el grupo municipal de Ciudadanos pedimos que el protocolo se haga en una mesa de trabajo donde participemos todos, tanto la plataforma como los diferentes grupos municipales. Y lo de la creación de la oficina municipal no lo vemos, nosotros pediríamos que desde la Delegación de Vivienda se siguiera ese protocolo que se saque entre todos. A continuación el Señor Fernández Marín toma la palabra manifestando lo siguiente: Desde el Partido Socialista creemos en el derecho fundamental a una vivienda digna y obviamente estamos en contra de cualquier tipo de desahucio de personas de su vivienda habitual. Los desahucios, como bien sabemos, se producen principalmente por lo siguiente: El inquilino o el propietario no tiene la capacidad económica que tenía en el momento de firma la hipoteca o el contrato de arrendamiento de la vivienda. Este empobrecimiento de la población viene dándose y acrecentándose en los últimos años con recortes en salarios, con contrataciones por obras donde las personas no llegan a cobrar ni 200.-€ al mes y con personas que no tienen ningún tipo de ingresos. Esto es lo que ha llevado a que actualmente la brecha entre el rico y el pobre sea aun mayor que hace años existiendo un mayor número de población en riesgo de exclusión social. Como consecuencia de esta precariedad laboral y de este desempleo llegamos a los desahucios. Precariedad laboral que creemos que no se soluciona con contratos de 200.-€ al mes y tachando así a una persona de la lista de desempleados en España. Ciñéndonos a la moción en sí, compartimos toda la propuesta de Algeciras si se puede, pero quiero hacer una matización y un recalque; que es que en nuestro programa electoral de la pasadas elecciones municipales de Mayo/2015 llevábamos la creación de una oficina anti-desahucios y proponíamos lo siguiente: Desarrollaremos medidas y programas concretados con la Junta de Andalucía y el Estado con vistas, especialmente, a la rehabilitación de las viviendas y al alquiler social. Crearemos la oficina anti-desahucios para orientar y asesorar legalmente a los afectados y en su caso intermediar con las entidades financieras, recordando, que la Junta de Andalucía ya tiene la “oficina en defensa de la vivienda”. Trasmitiendo y reconociendo la gran labor que realiza la plataforma anti-desahucios del Campo de Gibraltar y uniéndonos nuevamente a la petición de ellos de tener un local en condiciones para asesorar y ayudar al que desgraciadamente se vea afectado por un desahucio. Adelantamos nuestro voto favorable pidiendo o proponiendo que a su vez, en el apartado de la creación de la Comisión, como ha dicho Ignacio Holgado, la comisión de seguimiento para el protocolo anti-desahucios la formemos un miembro de cada partido de la oposición con la finalidad de enriquecerla y mejorarla en la medida de lo posible. Para finalizar el primer turno de intervenciones toma la palabra la Señora Conesa manifestando lo siguiente: Adelantar a la Señora Jiménez y a la plataforma que no tenemos ningún problema con aprobar esta moción. Si quiero aclarar y dar unas pincelas brevemente, si el Alcalde me lo permite, puesto que aunque es verdad que no tenemos un protocolo formal recogido expresamente, si es verdad que tenemos unas actuaciones a través de la Delegación de Viviendas que no tengo inconveniente en explicar. Porque más que ineficaz es desconocimiento de lo que se está haciendo, para que una vez más sepamos cómo se está trabajando y que juntos podemos perfilar y cuáles no. En cuanto a la creación de la oficina si decir que no hay problema pero, si me lo permite la Señora Jiménez, yo le propondría que fuese la propia Delegación la que asumiera, dentro de estos profesionales. Porque, como voy a contar a continuación, ya se está desarrollando. Sería la propia Delegación quien desarrolle, como bien ha dicho el compañero de Ciudadanos y la Señora Abad e incluso la Delegación con cambiar el nombre de “Delegación de Vivienda y Protección a los Desahucios” no habría ningún problema. Y lo digo así porque muchas veces somos muy desconocidos del trabajo del día a día y sin embargo se hace en la línea de ese contenido de protocolo de actuación que proponéis en vuestra moción; que sí recojo el decir: dejadlo en mano de los técnicos para que ellos sean los expertos que perfilen el contenido exacto en una mesa de trabajo. Entrando en materia si comentar que las personas que entran en la Delegación de vivienda entran o bien porque son usuarios de este servicio o a través de otras dependencias municipales. Pero también lo hacen a través de derivaciones que hace o bien la Plataforma, Cáritas, colectivos sociales que detectan el caso o incluso compañeros de otros grupos que levantan un teléfono y son personas que atendemos. Pero estas personas no tienen un problema concreto que se llama desahucio en sí, sino que todo viene desencadenado de muchas problemáticas sociales que hay que trabajar de forma trasversal. Muchos de ellos vienen provocados por falta de empleo, por problemas de salud, por familias con problemas de que una vez que se ven que pueden estar en la calle resulta que no tienen a alguien que les pueda ayudar a recogerlos, si me permiten la expresión, en sus propias casas y entonces hay que trabajar cada caso. Porque ni una vivienda es solo la situación ni cualquier vivienda les vale dependiendo del caso concreto. Cuando una persona con un desahucio entra en una mesa de la Delegación de Vivienda puede ser distintos factores y lo que no queremos, como bien ha dicho la Señora Abad, es duplicidad en los servicios sino que hagamos de forma eficaz todos esos recursos de aquellos que estamos trabajando de forma aislada y complementarlos. Hay posibilidades que sea por una ejecución hipotecaria, en este caso se deriva a la oficia de Defensa de la Vivienda de la Junta de Andalucía, que ya suscribimos en su día el convenio con este Alcalde. Pero para poder trabajar con ellos nosotros nos encargamos de solicitar la cita a la oficina, hacerles el expediente, complementar toda la documentación que esa persona lleva. Una vez que se le atiende se le deriva a la oficina pero se hace el seguimiento para ver qué solución se le ha dado. En todo momento estamos en contacto con esos profesionales y, además, se sigue trabajando con otras problemáticas que vienen añadidas y bien se derivan a Asuntos Sociales o a otras Delegaciones como Fomento y se sigue trabajando paralelamente. Otro de los temas puede ser por impago de alquiler. En el caso de impago de alquiler puede pasar que exista una deuda con el propietario pero que todavía no sea inminente ese desahucio y entonces lo que se hace es negociar la deuda e incluso se intenta subvencionar parte de ella. En el caso de que ya se haya producido o sea inminente la salida de esa vivienda lo que hacemos es ayudarle y asesorarle para que encuentren una nueva y darle posibilidades también a una ayuda de alquiler. Con lo cual las ayudas de alquiler, como digo, son tanto para viviendas propias y evitar que salgan como aquellas nuevas que quieran encontrar. Y otro de los casos son por ocupaciones ilegales. El tercero de los supuestos que se puede dar es el tema de ocupaciones ilegales y en este caso, al igual que el anterior de arrendamiento, se le posibilita el registrarse, valga la redundancia, en el registro municipal de demandantes de vivienda. Se procura la negociación del alquiler social, se emiten informes sociales a las entidades para acreditar esa situación y se intenta que se acojan al convenio estatal, también, del fondo social de vivienda en el que este Ayuntamiento también nos sumamos para tener abierta todas las posibilidades. Como digo, en todos los supuestos, paralelamente, se sigue trabajando con distintas dependencias y colectivos sociales para que tengan a su alcance todos los recursos de los que dispone el Ayuntamiento e incluso otras administraciones. Además de esto trabajamos conjuntamente con la agencia de vivienda y rehabilitación AVRA, antigua EPSA, para poder adjudicar las viviendas puesto que hay un registro, que hay que respetar esa lista de espera, pero también hay que ver que se acoja la persona idónea a la vivienda que se queda libre. Como podréis comprobar no nos conformamos solo en decir que no se quede en la calle sino que se le busca una alternativa y se sigue trabajando. Pero además se gestionan no solo ayudas de alquiler sino que también se informa y se gestiona todas aquellas ayudas que pueden venir de otras administraciones como puede ser las personas con riesgo de exclusión e ingresos limitados, ayudas complementarias para el alquiler a personas beneficiarias de personas no contributivas, todo lo que tenga a su alcance. Sí hubo un estudio con el colegio de abogados para formalizar un convenio pero fue paralelamente al tema de la posibilidad de suscribirnos a la “Oficina de Defensa de la Vivienda” y claro, el tema de colegio de abogado suponía el crear una especie de turno de oficio municipal que era costoso para el Ayuntamiento, mientras que, si nos sumábamos a esta oficina se cubrían todas las necesidades que nos daban la posibilidad del convenio con el colegio pero suponía cero euros para las arcas municipales. Seguimos colaborando con el colegio de abogados pero tenemos que diferenciar, muy importante también en ese protocolo, que no es lo mismo la fase de prevención para evitar que salgan de la casa que cuando ya está consumado el desahucio. Ahí trabajan ya de oficio y lo que nos sumamos es a poder aportar toda la documentación y todos los requisitos para acreditar que esa persona, efectivamente es necesitada. Y a modo de resumen y para aclararle a la Señora Abad y a todos los asistentes: los datos que dispone la Delegación, no podemos controlar de oficio todos los que existen, simplemente los que nos van llegando son los que intentamos remediar. El año pasado, en 2015, hubo una atención a 45 desahucios, de los cuales 10 fueron por ejecución hipotecaria, que son los mínimos, y de estos 9 se solucionaron por una posibilidad de alquiler social. Hubo 23 por impago de alquileres, 9 de ocupación ilegal y 3 por cesión, o lo que se conoce como entrega de llaves. A parte pudimos tramitar dentro de esas ayudas a 36 familias las ayudas de alquiler, se gestionaron ayudas con la Junta de Andalucía a 10 familias también y pudimos adjudicar 6 viviendas a familias que estaban en el registro de demandantes porque son las que se habían quedado disponibles. Por último aclararle, tanto a la Señora Nieto como a Mari Carmen de la plataforma, que la Delegación de Vivienda lleva meses intentando hacer un estudio para saber cuántas son las viviendas que ahora mismo se disponen en Algeciras a través de Sareb y no tenemos viviendas en Algeciras. Seguimos trabajando codo a codo con ellos para saber si algún banco, de titularidad, sigue teniendo a través del fondo social de vivienda disponibilidad, para evitar la problemática; pero como digo no hay ahora mismo disponibilidad en Algeciras a través de Sareb. Por lo demás seguir a disposición de los grupos políticos para trabajar en este protocolo. A continuación interviene el Señor Alcalde y dice: De todas maneras escriba Vd., por favor, al Subdelegado del Gobierno de la Junta en el Campo de Gibraltar para que nos tenga presentes en esa negociación por si podemos acceder a viviendas de Sareb. ¿De acuerdo? Abierto el segundo tunos de intervenciones toma la palabra en primer lugar la Señora Jiménez manifestando lo siguiente: Son muchos temas, pero por empezar por el orden contestarle a la compañera Elena que los datos que podríamos tener serian los del Ayuntamiento, los de la Plataforma e incluso los desahucios que pasan por procedimientos judiciales, cuando salga la memoria del Consejo General del Poder Judicial. La realidad que yo vivo con los compañeros de la plataforma es que hay una media de 150-200 personas que llegan todos los años a la “Plataforma Afectados por Desahucios”, ya sea de propia vivienda de primera ocupación; a la plataforma no llega nadie de segunda. Segundas viviendas no hay en la plataforma, supongo que habrá procedimientos de desahucios de segunda vivienda en el Juzgado, ni lo dudo. Pero aquí llegan todos los de primera vivienda y estoy hablando de una media de 200 personas, de los que ellos más o menos llegan a resolver una media de 150 al año con la capacidad y los medios que tienen ellos, que son pocos. Las ayudas del Ayuntamiento son escasas, me las he traído, y lo que hemos aprobado este año para atención a colectivos de realojo son 60.000.-€, si no me equivoco y la situación es alarmante. De acuerdo con todo o casi todo lo que ha dicho la compañera Inmaculada. A Ignacio le contesto que en el protocolo tal y como viene establecido en la moción, si lo leéis correctamente dice: “… el protocolo podría tener el siguiente contenido”. Es algo que hemos estudiado, algo que se está haciendo y lo proponemos. Por supuesto abrimos el debate con concejales de todos los grupos, lo que si me gustaría es tener un calendario para que esto no se dilate en el tiempo y podamos hablarlo el año que viene, sino que en un mes podamos tener más o menos un protocolo realizado. Por supuesto, como decía el compañero del PSOE, esto es una situación de desempleo y precariedad que deriva en que tu primera vivienda no la puedes pagar. Tenemos una situación realmente alarmante, estamos hablando de al menos 200 familias, personas que se acercan a la PAD porque tienen un problema de la primera vivienda. Y hay mucha gente que no se acerca a la PAD, porque no la conoce, porque no cree que un colectivo social de personas que han pasado por el mismo problema puedan solucionarlo. Volvemos a repetir, la solución definitiva sería que el Ayuntamiento abriera sus puertas con una oficina, con un centro, con la misma oficina que tiene ahora mismo de vivienda, pero que abriera sus puertas a tratar estos temas. ¿Por qué? Porque desahucios hay muchísimos y yo he sido testigo, dentro de la oficina de vivienda, de llegar familias que están desahuciadas, no tienen a dónde acudir, no han tenido opción a llegarse a la plataforma, se las deriva a la plataforma, creo que no debe derivarse a la plataforma. Es obvio que cuando hay un problema psicológico, social, se derive a otros centros que tienen más capacidad, pero no es cuestión de derivarlo a la plataforma sino trabajar conjuntamente. Y también he vivido situaciones de llegar familias desahuciadas en que la única solución de vivienda que le podemos dar desde el Ayuntamiento es un Señor subastero del Saladillo que ha comprado viviendas y las pone en alquiler social y te pide 2.000.-€ por llave. Me parece una autentica locura para una familia que sobrevive con 200-400.-€, de verdad, sobre todo cuando estas tratando con personas que tienen este problema es cuando te viene toda su situación encima y cuando conoces su realidad. Por eso la idea de tener una oficina y de tener un protocolo y saber a qué atenernos, saber qué tenemos que derivar y qué es lo que no tenemos que derivar, sobre todo, porque no tenemos viviendas. Y confirmo, porque ayer estuvimos en una reunión, en la que hay al menos, que sepamos, confirmado, dos o tres bloques en Algeciras con viviendas de Sareb, que ya son de Sareb. Y de hecho hay personas que vivían en alquiler del banco anterior que le ha pasado a Sareb esas viviendas y desde la plataforma de afectados por la hipoteca vamos a tratar de llegar a acuerdos con Sareb para que se queden en las mismas condiciones. Incluso que se les baje el alquiler porque esas personas han entrado en precariedad laboral, incluso en desempleo, y no pueden pagar los 400-500.-€ de alquiler que pagaban anteriormente. Con lo cual casas de Sareb, pisos de Sareb hay en Algeciras, es cuestión de ponerse a investigar y llegar a algún tipo de acuerdo con ellos, ya sea el Ayuntamiento o la Junta de Andalucía. No quiero extenderme con el tema del colegio de abogados porque soy abogada y no quiero tirar cosas sobre mi propio tejado, pero también tenemos el problema que los abogados de oficio no están preparados en temas de desahucios y la plataforma buenamente le intenta señalar cuál es el camino. Pero los abogados, y me incluyo en ellos, somos un poquito creídos y no permitimos que nadie nos dé consejo, y ellos tienen mucha experiencia en saber cómo se deben hacer las cosas y sin embargo después no se hacen así. Y lo último que quería señalar es el tema de las usurpaciones, o recuperaciones de viviendas como llamamos nosotros, que es que como tenemos tantos desahucios, tenemos tan pocas viviendas disponibles o alternativa habitacional para estas familias que se encuentran en desahucio; están habiendo muchas ocupaciones. Y ahora nos llegan los juicios de esas ocupaciones y la gente tiene mucho miedo. Hay gente, como en todos lados, que mete una patada a la puerta porque quiere vivir del sistema pero hay otra muchísima gente, que nosotros conocemos en la plataforma, que pega una patada en la puerta porque no tiene donde meter a sus hijos, y con doscientos euros, a lo mejor, que trapichea no puede darle de comer a sus hijos y pagar un alquiler. Vuelvo a repetir: esa es la idea del protocolo de desahucios y esa es la idea de la oficina. De una visión integral de qué se puede hacer con estas familias que están en esta situación. Y de antemano agradezco a todos que vayáis a votar a favor de la moción. A continuación toma la palabra la Señora Nieto y dice: Felicitarnos por el grado de sintonía en torno esto, pero confirmar también: Sareb tiene viviendas en Algeciras. De hecho, si entra en internet, en la inmobiliaria con la que gestiona las casas que se han quedado, le aparece en el buscador la dirección de las que tiene en Algeciras. Por tanto hay materia objeto de convenio y esas viviendas las necesita la ciudad porque tenemos pocas viviendas para poner a disposición de las personas que se quedan sin ella. Es verdad que la ocupación de vivienda es un síntoma de un problema que tiene la sociedad, no es un problema en sí mismo, y a las personas que ocupan una vivienda porque no tienen dónde meterse, hay que empatizar con ellas. Porque yo, si no tuviera un techo en el que tener a mi hija y tuviera una casa vacía enfrente, pegaría una patada a la puerta porque mi hija no dormiría en la calle si yo lo pudiera evitar. Así que entiendo perfectamente que haya quien adopte esa decisión. Pero apliquemos la reflexión también a otros puntos que hablamos a veces aquí. Porque esa situación de emergencia habitacional en la que se encuentra una familia vulnerable ahora también la han pasado familias antes. Y una parte de las viviendas que no son legales, y de las que a veces hablamos, como viviendas que están donde no deben en un terreno donde no se debería haber construido, obedecen a familias con recursos muy escasos que también en aquel entonces se vieron en la obligación de ocupar un suelo que no era suyo para poder tener un techo que procurarle a sus hijos. Y desde ese ángulo social hay que ver también como solucionamos el lío de la legalización de vivienda. Porque sería un discurso que no casaría con otro que defendiéramos que la gente que está en casco urbano no saliera de la vivienda que no puede pagar pero que, alegremente; no alegremente, permítanme esa expresión para que nos entendamos, fuésemos muy diligentes en la aplicación de la ley para quienes vienen arrastrando esa situación de un momento anterior. Vaya ser que la aplicación de la ley al milímetro nos lleve a situaciones muy injustas y que no deseamos y que todos compartimos que hay que erradicar. Por tanto, lo quería traer a colación, porque si vamos a afrontar el problema de la vivienda y de la situación que tenemos de personas que necesitan una vivienda y no la tienen, y procurarles una garantiza de futuro que les dé estabilidad y que le saque de esa incertidumbre tan grande; quizás también sería una oportunidad para hablar de una asignatura que tiene pendiente la ciudad, que todos la conocemos. Que es un fenómeno de vivienda ilegal o irregular o alegal, como la queramos llamar, pero que también habrá que consolidar y habrá que ir planificando como lo incorporamos a la normalidad de la ciudad y de la presentación de los servicios en la misma. Seguidamente interviene el Señor Fernández Marín manifestando lo siguiente: Nos felicitamos igual que los demás compañeros por la buena sintonía, como ha dicho Inmaculada, y recalcar un pequeño inciso, en lo que ha dicho María José: que se establezca un calendario de actuaciones. No por nada sino porque no quede esto en un aplauso, en unas buenas voluntades y no se llegue a nada. Creemos que es necesario. A continuación la Señora Conesa toma la palabra y dice: Decir que por supuesto recogemos y que claro que la Delegación de Vivienda estará a disposición de todo aquel que precise ayuda, como viene siendo habitual. Decir qué, insisto, la responsable de vivienda ha estado haciendo investigaciones y no ha conseguido saber de una sola vivienda. Si os pediría, o bien a través de la plataforma o de cualquiera de los compañeros de si tenéis localizado algo nos lo hagan llegar en esa misma mesa de trabajo y que intentaremos en menos del plazo de un mes tener ese protocolo establecido. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, Por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad), ACUERDA: Aprobar la moción presentada por el grupo municipal Algeciras si se puede sobre la necesidad de un protocolo municipal de actuación para la prevención de desahucios en Algeciras y la creación de una oficina municipal de defensa de la vivienda. 7.3.-MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS SOBRE SOLICITUD DE UN ESTUDIO ACTUALIZADO Y DETALLADO DEL TRÁFICO RODADO EN LA CIUDAD. Por el Señor Holgado se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: Desde el grupo municipal de Ciudadanos hemos detectado diferentes carencias en la organización del tráfico rodado en nuestro municipio debido al desarrollo urbanístico vivido en los últimos años; calles de doble sentido con unas dimensiones insuficientes para que puedan circular dos vehículos a la vez, calles con acerado intransitable debido a diversas barreras arquitectónicas, falta de pasos de cebra y señalización vertical, etc. ACUERDO Instar al Excmo. Ayuntamiento de Algeciras a solicitar a la Gerencia de Urbanismo un estudio actualizado y detallado del tráfico rodado en la ciudad, que sirva para que posteriormente se planifique los cambios adecuados para optimizar la circulación y así solventar congestiones innecesarias, además de minimizar la contaminación acústica y la emisión de gases nocivos para la salud; todo esto debe ir unido a la eliminación de toda barrera arquitectónica que impida la normal movilidad de los transeúntes. Es acuerdo que este grupo municipal espera sea aprobado por el resto de grupos municipales que componen el salón de plenos del Excmo. Ayuntamiento de Algeciras, exclusivamente por el interés de nuestra ciudad.” La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por unanimidad. Abierto el turno de intervenciones sigue con la palabra el Señor Holgado diciendo: Desde el grupo municipal de Ciudadanos consideramos que la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento debería realizar un estudio actualizado del tráfico rodado de la ciudad para poder optimizar la circulación. Tras llevar a cabo un estudio a pie de las calles de diversas barriadas algecireñas hemos llegado a la conclusión de que existen una serie de problemas que no deberían se obviados por este equipo de gobierno. En primer lugar destacamos las calles de doble sentido por las que no pueden circular dos vehículos a la vez provocando atascos, lo que se podría evitar realizando un nuevo trazado en un sólo sentido por calles colindantes. Esta situación se da en el Rinconcillo, en la Colonia San Miguel, Barriada del Cobre y la calle Sagrado Corazón, conocida como la cuesta del piojo, como claro ejemplo del problema. En estas mismas vías también se producen otros puntos a destacar: la insuficiente dimensiones del acerado que se hace intransitable y empuja a los peatones a invadir la vía destinada a los vehículos, además de la falta de paso de peatones en lugares muy transitados, lo que conlleva que algunos viandantes crucen las vías sin control y, por supuesto sobre todo, la falta de señalización vertical que ayuda a regular la fluidez del tráfico. Asimismo todo ello se une a la inmediata necesidad de replantear las líneas de transporte público para optimizar su uso. No olvidemos que la situación delicada del transporte público de nuestra ciudad no necesita de más problemas, derivado en este caso, por la falta de revisión de las nuevas necesidades que surgen en el día a día de la ciudad. Y de otro lado la adaptación de la ciudad a personas con movilidad reducida. Son muchas las ocasiones en las que los ciudadanos con problemas de movilidad nos informan de las múltiples dificultades que encuentran para transitar con normalidad por las calles, son incontables las barreras arquitectónicas; a ello queremos sumar algo que se nos escapa completamente a la comprensión. Suponemos que Algeciras es una gran ciudad, pero aun vivimos al margen, por ello, de las señalizaciones acústicas para los invidentes. Queremos recordar que había algún semáforo que tenía este tipo de acústica pero por algún motivo se ha dejado de utilizar. Por estas razones rogamos al equipo de gobierno la realización de este estudio renovado, centralizado en los problemas que verdaderamente importa a los ciudadanos para que sea posible tomar las medidas oportunas que eviten congestiones innecesarias en la normal circulación y poder agilizar la movilidad en nuestros municipios. Consideramos que este trabajo evitaría además, de algún modo, la contaminación acústica y la excesiva emisión de gases nocivos para la ciudad. Seguidamente interviene la Señora Abad y dice: Vd. pide un estudio actualizado y detallado del tráfico rodado de la ciudad de Algeciras a la Gerencia de Urbanismo. Cuando hablamos de tráfico rodado, según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, nos referimos al transporte y al tránsito con vehículos de ruedas correlativos a ellos. Lo mismo estoy equivocada yo pero creo que este estudio debería haber sido más adecuado a la Delegación de Tráfico. Vd. comenta el difícil tránsito de vehículos por el Rinconcillo, que el acerado está fatal. Del Rinconcillo se traslada a la urbanización de Los Pinos o la Colonia San Miguel, es lo mismo, donde se encuentra un colegio del mismo nombre, que por cierto si hay bastante embotellamiento en horas punta como es la hora de llegada de colegios y salidas. Por cierto, se ha dejado la avenida Las Flores que la verdad está bastante mal, ya metemos un poquito la coletilla esta. De ahí se va a la barriada del Cobre donde estima que las dimensiones son insuficientes para que puedan circular dos vehículos a la vez y solicita un plan general de ordenación urbanística en esa zona, mismo problema pasa con la calle Sagrado Corazón. Esto es todo lo que es referente al tráfico rodado. Después habla de barreras arquitectónicas para personas que tienen una minusvalía, la señalización acústica en semáforos, también es un problema, y como último coletazo, se va al transporte público donde dice que hay que promocionarlo y incentivarlo. Para mí es una moción en la que no concreta nada, ha picoteado de todo un poco, y casi como que le ha faltado meterse con cementerios, parques y jardines. El estudio lo centramos en ¿El tráfico rodado, en el acerado de las calles, en el asfaltado, barreras arquitectónicas, señalizaciones acústicas o en incentivar el transporte público?. A continuación interviene el Señor Alcantara manifestando lo siguiente: Desde nuestro grupo estamos de acuerdo en el sentido de la moción. Es cierto que Algeciras ha vivido un desarrollo urbanístico, en algunos momentos explosivos, que no han concretado bien la solución del tránsito de muchas calles, etc.. Pero también es cierto que esta ciudad necesita ya una remodelación de la movilidad y del tráfico en la ciudad por dos motivos: Primero, porque ahora tenemos una red de carril bici que está prácticamente terminada. Tenemos en proyecto, o parece ser que se va a ejecutar en breve tiempo, el acceso sur de la ciudad que conlleva también otro carril bici anexo a él. Y tenemos ahora una tarea bastante importante, que hemos comenzado ahora, que es la remodelación del transporte público urbano. Yo creo que esos dos elementos son suficientemente importantes como para que los técnicos municipales, tanto de Urbanismo como de la Delegación de Trafico, se pongan a trabajar sobre la remodelación del plan de movilidad, si no recuerdo mal es del 2007. Hay que adaptarlo a la nueva realidad de la ciudad, con nuevas urbanizaciones como Sotorrebolo, y con las nuevas medidas que vamos a tomar para modernizar el tráfico público urbano y para implementar el tráfico propio de los carriles bicis dentro del tráfico general de vehículos a motor de la ciudad. Creo que ese es el sentido que pretende la moción de Ciudadanos y nuestra aportación es esa, que se incluya la modificación, la renovación de este plan de movilidad de la ciudad, para que busquemos soluciones de futuro de reducción del tráfico rodado en distintas zonas de la ciudad. Implementación del transporte público urbano, con el carril bici que se está poniendo en marcha y, evidentemente, la reducción de la contaminación en la medida en que podamos hacerlo con las medidas que tome este Ayuntamiento. Seguidamente interviene el Señor Gallardo y dice: A nuestro grupo nos gustaría mociones más detalladas en su forma y contenido para poder hacer nuestra aportación a la moción. Con un texto tan genérico es difícil saber a qué atenerse y cuando llegamos al Pleno sí tiene un desarrollo mayor pero en el folio que nos llega, la verdad, es que no lo hay. Para nosotros la primera garantía hacia subsanar los problemas del tráfico rodado es un servicio público de garantía y calidad. Nos descontenta que se haya quitado la moción anterior porque nos hubiera gustado comentar un par de cosas, pero algunas medidas que tendrían que tener en cuenta es: desincentivar el uso del coche, por ejemplo, controlar e informar de las emisiones de los coches y de los riesgos que supone para la salud de los ocupantes. Fomentar la movilidad sostenible, aumentar zonas peatonales y mejorar su accesibilidad para que no haya que dar rodeos a la hora de andar. Promocionar el carril bici, implementar el sistema público de alquiler de bicicletas con puntos de préstamo extendido por toda la ciudad. Y por último, como no, mejorar el transporte público con acceso a un importante número de lugares, priorizar el transporte público en la calzada y disminuir el tiempo de espera y mejorar la comodidad. En muchísimas paradas del servicio público de autobuses faltan marquesinas y un ejemplo claro es en la Avenida Diputación esquina con Urbanización El Bosque, ahí no hay ninguna marquesina para esperar y los niños por la mañana cuando tienen que esperar el autobús, como este lloviendo se tienen que mojar y es una medida que hay que tomar urgentemente. Como antes se retiró, y si que nos gustaría poner en el tintero, es que nos gustaría que se creara una mesa de trabajo entre técnicos municipales, trabajadores del servicio de autobuses y distintos colectivos sociales y vecinales de las diferentes barriadas de Algeciras, para localizar las deficiencias en el servicio de transporte urbano y poder solucionarlas con la aportación y demandas de todos los implicados en el problema. Y por último hacer dos simples cuestiones, en cuestión de elaboración del aire ¿Qué estaciones de medición de gases en la atmosfera operativas para medir la concentración de gases nocivos tenemos en Algeciras? Y segunda pregunta ¿Cómo se controla la contaminación acústica? A continuación interviene el Señor Fernández Marín diciendo: Desde nuestro grupo municipal pensamos que parte de esta moción tiene relación directa con la que íbamos a debatir anteriormente sobre el tema del transporte público, la moción que traía la compañera Elena. Creemos que hay varias formas de disminuir el tráfico rodado en las calles de Algeciras. Una puede ser, o es, mejorando y haciendo más útil el transporte público. Otra, como estamos viendo y ya hemos debatido en este salón de plenos sobre eso, es mediante el carril bici, la implantación del carril bici que está casi a punto de terminar y gracias a la colaboración entre la Junta de Andalucía, este Ayuntamiento y la Autoridad Portuaria. Su utilización, como sabemos, es doblemente beneficiosa ya que reduce las emisiones de CO2 y ayuda a mejorar la salud mediante la práctica del deporte. Es cierto y podemos comprobar cómo a ciertas horas en puntos como, por ejemplo, el cruce de la Nacional 340 entre San José Artesano y la Granja, en el Secano, en la Avenida Virgen de la Palma y en la Avenida Virgen del Carmen, entre otras, estas calles son víctimas de largas retenciones de vehículos en ciertas horas, como he dicho. También hemos observado como hay algunas calles que están mal señalizadas, por ejemplo, la calle Paseo Victoria Eugenia donde un carril es más ancho que otro por una parte, o el tramo que va desde la rotonda de la entrada a la Bajadilla hasta la rotonda de Virgen de la Palma, donde el pintador de la curva, digamos, que deja un poco que desear. En cuanto a la eliminación de barreras arquitectónicas nos felicitamos por esta propuesta, ya que nuestro partido también llevábamos en nuestro programa electoral de las elecciones municipales del 2015 la supresión de las mismas y, obviamente, estamos de acuerdo. Vaya por delante nuestro voto favorable a esta moción, pero queríamos solicitar que se añadiera lo siguiente: Que en aras de favorecer la participación de todos que para dicho estudio se tenga en cuenta o se abra un plazo para que todos los grupos políticos de la Corporación podamos participar aportando información de las zonas que se vean afectadas. Y finalizo agradeciendo la segunda explicación de Ignacio Holgado ya que con la moción in situ no teníamos forma de meterle mucha mano porque la exposición de motivos era bastante corta. Para finalizar el primer turno de intervenciones toma la palabra el Señor Muñoz y dice: La verdad es que es la moción mas imprecisa que yo he visto en los últimos años en este Ayuntamiento, de hecho, cada uno de los portavoces que estamos interviniendo está derivando por un sitio distinto puesto que si nos ceñimos a la moción poco hay que decir al respecto porque no se concreta absolutamente nada. En primer lugar decir, Señor Holgado, que habría que conocer un poco mejor el funcionamiento del Ayuntamiento y saber que tráfico es una Delegación que está dentro de Seguridad Ciudadana y que Urbanismo no tiene nada que ver con el tráfico rodado en Algeciras. Si tiene que ver con la eliminación de barreras arquitectónicas, que son dos cosas totalmente distintas dentro de la moción, y que Vd. las mezcla de una manera un poco ambigua. Dice Vd. en la moción que se han detectado diferentes carencias en la organización del tráfico de la ciudad pero no especifica absolutamente nada ni da soluciones a ninguna. Y si le voy a decir una cosa: desde la Delegación de Tráfico, que es desde donde se lleva la conservación y mantenimiento de la señalización horizontal y vertical y el funcionamiento de esta Delegación, no con este equipo de gobierno, con los anteriores equipos de gobierno también, todo lo que es el cambio de direcciones de vías, de paso de peatones, etc., siempre se ha hecho de forma consensuada y hablada con las asociaciones de vecinos. No con vecinos independientes, porque todo el mundo quiere el paso de peatones en su puerta, y todo el mundo quiere que no aparquen en su puerta, y sobre todo si tienen garajes que no aparquen en esa calle; pero siempre con la asociación de vecinos. Y tengo que reconocer que lo hacia el anterior gobierno del Partido Socialista e Izquierda Unida y lo seguimos haciendo nosotros porque los técnicos de la Delegación de Tráfico son magníficos profesionales. Este equipo de gobierno ha solucionado problemas importantes de tráfico que había en la ciudad como es el cruce de la Avenida Diputación con la mediana que desde que esta el semáforo no hay accidentes de tráfico, ahí había accidentes todos los meses más de uno y se ha solucionado. Estoy citando algunos ejemplos, como la nueva glorieta del Ojo del Muelle, se cambió el sentido del acceso al colegio Inmaculada que tenia retenciones, el núcleo de pajarete que si ha solucionado el problema estas Navidades, excepto el sábado que todos los centros comerciales, incluso la calle Trafalgar, tuvo problemas de tráfico para acceso al parking. Señal de que la economía está mejor y que todo el mundo estaba en la calle, en centros comerciales, en el centro de la ciudad. Lo que sí quiero decirle que para contestarle a su moción me he tenido que ir a la prensa, se ha hablado de autobuses, etc., pero yo me voy a ceñir lo más posible a la nota de prensa que Vd. ha sacado. Y le voy a decir una cosa: sigue Vd. teniendo un gran desconocimiento de nuestra ciudad. Dice Vd. textualmente y lo ha repetido ahora:”… y la falta de señalización acústica para personas invidentes en la totalidad de los semáforo, algo de lo que hoy día disponen casi todas las ciudades.” Mire Vd., todos los semáforos de Algeciras tienen señalización acústica, todos. Lo único que ocurre es que hay un mando que lo acciona el invidente, que eso tampoco lo hemos hecho nosotros se ha hecho en gobiernos anteriores. Por un acuerdo con la ONCE tienen todos los invidentes un mando y cuando llegan al semáforo pulsan el mando y se acciona el avisador acústico del semáforo. Es que Vd. desconoce eso también. Y por supuesto que hay un control de la Delegación pero el mejor control para el funcionamiento de las señales acústicas son los propios invidentes que en el momento que se detecta que un semáforo no funciona bien inmediatamente lo comunican al Ayuntamiento y se soluciona de inmediato. Habla Vd. de distintas zonas de Algeciras, en concreto la carretera del Cobre. La carretera del Cobre es un verdadero problema que prácticamente podríamos decir que no tiene solución, lo han tenido los anteriores gobiernos y es difícil la solución. Es una vía estrecha, con viviendas bajas, sin garajes la gran mayoría, donde solamente aparcan los propietarios de esas viviendas, doble sentido y además pasa el autobús. Y ahí es donde están los grandes problemas. Eso tiene dos posibles soluciones que están tratadas con los vecinos en innumerables ocasiones que es: o bien mantener el doble sentido y eliminar todos los estacionamientos y a ver qué hacemos con los vehículos de los vecinos de allí que no tienen donde aparcar. O ponerlo en un solo sentido, que tendrían, o que dar una vuelta enorme para entrar en sus viviendas o dar una vuelta enorme para salir de sus viviendas. Y tampoco están de acuerdo los vecinos, porque eso esta hablado y consensuado con ellos. Si teníamos previsto la posibilidad de hacer el autobús, al modificar las rutas que se estaban trabajando antes del secuestro y que se seguirá trabajando en el momento que el interventor y los dos funcionarios que le ayudan tengan el control absoluto de la gestión de la empresa; que por eso quiero agradecer a la Señora Abad que haya retirado la moción, simplemente en respeto a estos funcionarios que están trabajando. Eso es lo que ocurre allí y se está intentado hacer una línea para que el autobús circule en un solo sentido, porque el grave problema está cuando se cruzan los dos autobuses. La barriada del Rinconcillo, todos conocemos la barriada del Rinconcillo, la mayoría de las calles se han hecho después de las viviendas y tienen el ancho que tienen. Lo que no puede Vd. decir en prensa es que hay doble sentido por donde no cabe un coche. Si no cabe un coche no hay ni un sentido ni dos, simplemente no hay circulación. Es cierto que hay muchas calles que no tienen aceras, pero lo que Vd. pretende con eso es que nadie en el Rinconcillo pueda aparcar. Si ponemos las aceras con la legislación vigente nadie en el Rinconcillo puede aparcar. Eso es lo que está Vd. proponiendo y lo tiene Vd. que decir claro. Nosotros hemos habilitado parcelas en verano, que es cuando realmente hay problemas de aparcamiento en el Rinconcillo, para descongestionar en la medida de lo posible esas calles. Las calles de doble sentido son pocas, los estudios están hechos, la última remodelación de tráfico en el Rinconcillo se hizo a partir de que abrió el semáforo de la avenida Diputación. Hubo que remodelar algunas calles porque, para evitar el semáforo, algunos ciudadanos se metían por unas calles extremadamente estrechas provocando un grave peligro para los vecinos y hubo que cambiar el sentido de acuerdo con los vecinos y con la asociación de vecinos. En la Colonia San Miguel no hay problemas de tráfico. El problema de tráfico que tiene la Colonia San Miguel, puntual y grave que aquí se ha dicho, es la entrada y salida del colegio. Estamos acostumbrados los padres a dejar al niño en la misma puerta del colegio y si pudiéramos meter el coche hasta el aula lo meteríamos, y ese es el problema. Cada vez se utiliza menos el transporte escolar, yo no entiendo el por qué, y ese es el problema no solo en la Colonia San Miguel, lo hay en Salesianos, lo hay en el Colegio San Bernardo, se ha conseguido solucionar el de la Inmaculada, y prácticamente lo hay en todos los colegios. No todos los colegios pueden tener policía local en la entrada y en la salida puesto que todos los colegios entran más o menos a la misma hora y no hay posibilidad de tenerlo. En la calle Sagrado Corazón viene a ser lo mismo que en el Cobre, lo único es que ahí no hay salida y los que aparcan son los vecinos. Y de verdad, vaya Vd. allí, reúnase con los vecinos y dígale si mantenemos el doble sentido, que hay que mantenerlo porque no tiene salida, y le vamos a mandar a la policía porque allí no se puede aparcar. Creo que saldría Vd. de allí regular. Por eso no podemos aprobar esta moción que Vd. ha presentado, por supuesto que sí vamos a mejorar la ruta de los autobuses, ese es uno de los motivos por los que se ha secuestrado la concesión. Eso es lo que pretendemos hacer pero hemos pedido un poco de margen para que los funcionarios puedan y se señalizaran las paradas, etc. Y si realmente quiere Vd. tener informe del tráfico en todas las barriadas lo puede Vd. consultar, perfectamente, con los técnicos de tráfico en cualquier momento. Y Algeciras no es una ciudad congestionada por el tráfico ni muchísimo menos, hay momentos puntuales. Es que no se ha congestionado ni el Paseo Marítimo con las obras del acceso central al puerto, se han quitado carriles, se ha reducido el ancho, llevamos unos meses de obra intensa y el tráfico, salvo momentos puntuales, está siendo más o menos fluido. No creo que el sentido, si es que tiene sentido la moción, sea el adecuado, por eso no podemos apoyarla. Abierto el segundo turno de intervenciones toma de nuevo la palabra el Señor Holgado manifestando lo siguiente: Hemos intentado en esta moción incluir todo lo que afecta al tráfico rodado y a la movilidad de Algeciras. A lo mejor no ha sido la manera más correcta pero lo hemos intentado hacer de la mejor manera que entendemos. Nos hemos basado en estudios que están en la página de la Gerencia de Urbanismo de movilidad del año 2007. La señal sonora, la señal sonora la conocemos, el proyecto del mando que Vd. dice se presento el 28 de Julio del 2013 y lo presento la ONCE, como Vd. bien dice. Hemos visitado diversos semáforos y eso no lo tiene, por eso lo ponemos. También hay otros medios, que se utilizan en la ciudad de Vigo, que es una señal wifi que se activa y no tiene que llevar el mando, porque hay muchas veces que los ciegos olvidan ese mando. Pero aquí hay muchos semáforos de Algeciras que no tienen lo del mando y por eso lo ponemos. Dice Vd. que en la barriada de la Colonia San Miguel no hay problemas, pues lo vecinos no están de acuerdo y le plantearon una recirculación por vías anexas para quitar el doble sentido. En nuestra nota de prensa se dice que hay incluso algunas vías que ni un coche puede pasar por el tema de que hay aparcamiento, entonces, habrá que buscar una solución. En el Cobre nosotros hemos visto como cuando pasa el autobús los vehículos se tienen que subir encima de la acera porque el autobús no es el adecuado. Es un autobús grande para una vía tan estrecha y para el flujo de viandantes que hay por esa vía y es un peligro. Nosotros lo proponemos a la Gerencia de Urbanismo porque entendemos que tiene que haber modificaciones sustanciales en temas de señalización de pasos de cebra y de diferentes temas que tiene que llevar la Gerencia de Urbanismo; por eso lo hemos solicitado a la Gerencia de Urbanismo. Entendemos que hay estrecha colaboración entre las diferentes Delegaciones del Ayuntamiento: La Gerencia de Urbanismo, tráfico, todo lo que conlleve un tráfico rodado. Hemos hablado de tráfico rodado porque entendemos que es la palabra más acorde a la movilidad de los vehículos en la ciudad. Podríamos haber puesto un plan de movilidad, como el que comento que está en la página de la Gerencia de Urbanismo, que es un plan de movilidad del año 2007. Sobre la cuesta del piojo, habrá que buscar una solución. A mí no me vale que Vd. me diga que es una vía estrecha con doble sentido y que los coches están aparcados y no hay una solución, habrá que buscar la manera. A lo mejor hay que buscar calles aledañas y hacer una nueva recirculación. Nos hemos reunido con vecinos del Rinconcillo y nos dicen que sí, que la avenida de Diputación con el semáforo se ha arreglado, pero que las vías aledañas de doble circulación tienen muchos problemas para que pasen dos vehículos y nos han planteado, incluso, que se busque una reorganización de un solo sentido por vías aledañas; eso es lo que planteamos. Y en global lo que queremos es que desde el equipo de gobierno se vea la problemática que hay de circulación. Que hay muchas veces que las personas tienen que invadir las vías rodadas para poder pasar. Tenemos el caso del Secano, una acera tan estrecha, que ninguna persona puede circular por esa acera, entonces ¿Habrá que buscar una solución, o lo dejamos tal como está? Planteamos una idea, planteamos un estudio, planteamos soluciones, que es: doble sentido habrá que buscar una alternativa que sea un solo sentido y que tenga una circulación por vías aledañas. Esa es la solución que vemos nosotros. Pasos de peatones donde hay muchos viandantes que se lanzan a la carretera donde no hay pasos de peatones, ¿mentira?. Si Vd. lo dice así será pero nosotros lo hemos visto y así lo planteamos. Nosotros planteamos diferentes propuestas pero entendemos que las personas que tienen que buscar o hacer este estudio son los técnicos de la Gerencia de Urbanismo con ayuda de la Delegación de Tráfico. Es lo que entendemos y es lo que se ha hecho anteriormente, no nos lo estamos inventando, ya le digo, busque Vd. el estudio de movilidad del año 2007 que tiene este Ayuntamiento en la página de la Gerencia de Urbanismo. No lo hemos inventado nosotros. A continuación toma la palabra la Señora Abad y dice: Yo le sugiero que por favor las próximas mociones que presente a este Pleno sean más completas, cuando las presenta, porque cuesta bastante trabajarlas y hay que irse a notas de prensa cuando debería estar dentro de la moción, como hacemos el resto de grupos políticos. Seguidamente el Señor Alcantara interviene diciendo: Esta claro que después de la intervención del Señor Muñoz, Albert Rivera no le va a dar la investidura al Señor Rajoy, lo tengo clarísimo. Ya centrándonos, yo no he querido en mi primera intervención hacerle sangre al compañero, porque si es verdad que lleva poco tiempo en el Pleno y la verdad es que las mociones hay que intentar traerlas más completas. Más que nada para que nos ayudemos todos a saber cuál es el sentido que queremos darle a la moción y poder aportar, dentro de las capacidades que tengamos los grupos, de aportar a las mismas. Pero yo si me quedo con el sentido, con el fondo que detecto en la moción, que es la aportación que hemos hecho antes. La queríamos hacer en la moción que retiro Elena de renovar el plan de movilidad. Porque si estará de acuerdo conmigo, Señor Muñoz, que el plan de movilidad del 2007 se ha quedado anticuado por las modificaciones y el crecimiento que ha tenido la ciudad desde el 2007 hasta el 2016, que estamos ya. Creo que conforme vayamos trabajando el tema de las modificaciones de las líneas del transporte urbano habrá que adaptar este plan de movilidad a esta nueva realidad que tenemos en la ciudad. Toma la palabra el Señor Gallardo y dice: Por nuestra parte nos quedamos igual que Izquierda Unida, con el fondo. Si que nos gustaría, para votar a favor, que se inste en vez de a la Gerencia de Urbanismo a la Delegación de Tráfico, que para eso es la competente. Y por otra parte vuelvo a hacer la pregunta, ya veo que no es el sentir, era difícil como hemos dicho buscar el sentido de la moción y qué se iba a tratar. Pero si qué me gustaría que al menos me respondieran a la pregunta por escrito, la vuelvo a repetir, ¿Cómo se controla la contaminación acústica y qué estaciones de medición de gases en la atmosfera operativa para medir la concentración de gases nocivos tenemos en Algeciras? El Señor Fernández Marín interviene a continuación y dice: Como han dicho los compañeros anteriormente, nos quedamos con el fondo de la moción. El fondo de la moción es buscar soluciones, ponernos a seguir trabajando o a trabajar en ciertos puntos. Es cierto que la moción, digamos que viene un poco incompleta, pero como nuevo Concejal de esta Corporación me siento un poco identificado con Nacho y creo que deberíamos respetarlo un poco más por la sencilla razón de que estamos empezando y el es un partido que ha entrado nuevo a esta Corporación. Entonces, lo que he dicho, ante esta moción hay dos soluciones: o dejarla pasar o ponerse a trabajar. Por eso votamos a favor de esta moción, porque queremos que se trabaje, obviamente, en la medida de lo posible en estas actuaciones que dice. Y como dato, sin querer abrir ningún debate de verdad, proponemos que, como hemos hablando ante de lo del nudo de Pajarete, de Agropeninsular y demás, que se trabaje en una segunda salida del centro comercial que creemos que en ese sentido es donde deben ir encaminadas las reuniones con Agropeninsular. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Don Francisco, eso ya lo podía haber hecho Vd. hace siete años, que no es fácil. Para finalizar interviene el Señor Muñoz diciendo: Yo lo único que discrepo es que no veo fondo a esta moción. Y no es que la dejemos pasar y nos pongamos a trabajar, Señor Fernández, es que se está trabajando. Es que los técnicos y la Delegación de Tráfico está trabajando en todo este tema y cuando es necesario esta remodelando el trazado de algunas vías para que la ciudad esté bastante mejor. Por supuesto el plan de movilidad requiere una cierta adaptación, poco va a varias con respecto al Rinconcillo, por ejemplo, digamos que nada. Lo ya si me preocupa del todo es que quiera Vd. al Secano quitarle un carril, porque si ponemos las aceras mas grandes hay que quitarle un carril. Y como al Secano, una de las arterias principal, le quitemos un sentido ahí sí que vamos a provocar verdaderos atascos en la ciudad de Algeciras. Por eso reiterar Alcalde nuestro voto negativo a esta moción tal y como esta presentada. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, por 12 votos a favor (Señores: Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto y Alcantara) y 15 votos en contra (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz y Abad) ACUERDA: Rechazar la moción presentada por el grupo municipal Ciudadanos sobre solicitud de un estudio actualizado y detallado del tráfico rodado en la ciudad. A propuesta del Señor Alcalde y aceptada por los portavoces se debaten conjuntamente los punto 7.4 y 7.9 por tratar del mismo asunto. 7.4.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA SOBRE CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE DEL CONSERVATORIO “PACO DE LUCIA”. La Señora Nieto justifica la urgencia de la Moción, manifestando lo siguiente: Con brevedad ahora, porque además la coincidencia de dos grupos municipales presentando mociones similares, parece que sí que avalan la oportunidad de que el Pleno debata sobre esta infraestructura que no acabamos de ver resuelta para la ciudad. Por tanto pedir solo la votación para la urgencia y luego entrar en el debate, si les parece. Seguidamente interviene la Señora Ruiz para justificar la urgencia de la moción que viene en el punto 7.9, manifestando lo siguiente: Me parece fantástico la propuesta del Alcalde y celebro que la aprueben, porque después del largo camino que llevamos recorrido y que parece que no se le termina de ver un final, desafortunadamente, lo fundamental y creo que es lo más sensato, es que todos los grupos vayamos de la mano. No es lógico el excesivo retraso por parte de la Junta de Andalucía que se está teniendo en este tema del conservatorio. Sabéis que llevamos mucho tiempo luchando por esto, llevan más de 25 años profesores y alumnos deambulando, como bien decía la compañera de Izquierda Unida en su moción, con la que estoy totalmente de acuerdo. Deambulando de un sitio a otro, ahora como saben compartiendo espacio tanto con el I.E.S. Baelo Claudia como con el Isla Verde, con la escuela municipal Sánchez Verdú. Y creo que tanto alumnos como profesores, como la ciudadanía en general se merece un edificio propio, digno, para que puedan hacer su actividad académica normal. Que este a la altura del nombre de Paco de Lucia, que no olvidemos que es el artista mas internacional que jamás haya tenido Algeciras. Como le decía Señora Nieto estoy de acuerdo en todo lo que Vd. propone en la moción y por supuesto pienso que es positivo que de este Salón de Plenos salga hoy un acuerdo unánime. Pero un acuerdo unánime, si me permite, con una explicación y con una aclaración que no se si Vd. y el resto de los miembros de la Corporación conocen y que quizás es lo que le lleve a la duda, que Vd. plantea en su moción, el que haya una incertidumbre por parte de la comunidad educativa del Paco de Lucia por intentar pensar erróneamente que se trata de una cuestión política de reproches, como Vd. manifiesta aquí. Es cierto que puede darse el caso, en caso de que desconozca lo que yo le voy a explicar ahora, es perfectamente admisible que así lo piensen. Pero como no queremos que piense la ciudadanía, ni Vds. tampoco, si me permiten. La Señora Nieto pide la palabra y dice: Una cuestión de orden Alcalde, como no hemos votado la urgencia todavía y yo no me he pronunciado sobre la moción, que digo yo, que igual votamos porque supongo que Vd. querrá hablar más de su moción que de la mía, que yo todavía no he hablado sobre ella. El Señor Alcalde dice: Es una presentación de la moción que Vd. en nombre del grupo va a defender. Acomódelo como crea conveniente pero en esa línea. Después, en la segunda intervención, a los grupos proponentes yo les concedo más tiempo que al resto de los grupos por ser los padres de la iniciativa. Toma de nuevo la palabra la Señora Ruiz diciendo: De acuerdo, entonces simplemente es reiterarme en que me congratulo que vayamos de la mano y votamos la urgencia a favor. La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por unanimidad. Por el Señor Secretario General se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: La necesidad de que el Conservatorio “Paco de Lucía” de Algeciras cuente con una sede digna y permanente para albergar sus actividades docentes que venga a cubrir las necesidades del mismo y a dar por finalizado el periodo de peregrinaje que su comunidad educativa ha venido padeciendo desde su nacimiento, continua siendo uno de los principales asuntos pendientes de nuestra ciudad en materia educativa y cultural. Muchos han sido los intentos a los largo de los años para dar cumplimiento a esta demanda, ampliamente reclamada por la comunidad educativa del centro y respalda por el tejido social de la ciudad, sin que hasta la fecha se haya hecho efectivo. En el año 2014 la Junta de Andalucía, administración competente en esta materia, anunciaba su compromiso de acometer la construcción de un inmueble que sirviera para acoger las actividades de este centro docente, para lo cual comprometía una inversión en torno a los seis millones de euros. Anuncio este que, como no podía ser de otra forma, fue acogido de manera satisfactoria por los profesionales y usuarios del centro, por esta institución municipal y por el conjunto de la sociedad algecireña. Posteriormente y ante el requerimiento de la administración autonómica, la corporación municipal plenaria acordaba por unanimidad ceder a la Junta de Andalucía los terrenos de titularidad municipal ubicados en la calle Fuente Nueva de la ciudad, en los que se podría acometer con garantías la construcción del nuevo centro educativo. Desde ese momento se han venido sucediendo innumerables cruces de reproches entre los responsables políticos de la administración autonómica y del gobierno municipal, en los que se acusan mutuamente de ser los causantes de la constatable paralización en la que se encuentra este proyecto, lo cual ha venido a provocar una lógica incertidumbre en la comunidad educativa del Paco de Lucía. Llegados a este punto, desde Izquierda Unida consideramos imprescindible superar la etapa de enfrentamiento institucional y adoptar las medidas necesarias para encauzar este proyecto y hacer posible que vea la luz en el menor espacio de tiempo posible. Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía eleva para su aprobación, si procede, la siguiente MOCIÓN: 1. Conminar a los responsables políticos del Ayuntamiento y de la Junta de Andalucía para que restablezcan los canales de diálogo y cooperación necesarios para culminar el proyecto de construcción de nueva sede para albergar el conservatorio “Paco de Lucía”. 2. Instar a la Consejería de Educación a comenzar de manera urgente la redacción del proyecto constructivo y cuantos trámites sean necesarios para proceder al comienzo de las obras 3. Ofrecer desde el consistorio algecireño a la Junta de Andalucía la puesta en funcionamiento de una comisión técnica, compuesta por profesionales de ambas instituciones, con el objeto de agilizar cualquier trámite necesario para la redacción y ejecución del proyecto. 4. Reiterar la apuesta firme de la corporación municipal algecireña por la construcción de una sede definitiva del Conservatorio Paco de Lucía en el solar cedido por esta institución en la calle Fuente Nueva de nuestra ciudad.” Abierto el turno de intervenciones hace uso de la palabra en primer lugar la Señora Nieto diciendo: Es verdad que esto es un lio muy gordo, que debiéramos salir hoy de aquí con algún camino claro fijado, y a lo mejor, con alguna sensación de injusticia o de estar caminando un procedimiento ilógico o lo que fuese. Pero como en la referencia lo que tenemos y estamos todos de acuerdo y lo hemos votado aquí muchas veces es conseguir el edificio, es que la ciudad no pierda 6.500.000.-€, es que la comunidad educativa tenga por fin un edificio adecuado para la enseñanza que imparte Pero es también honrar la memoria de Paco de Lucía y lo que supone para la ciudad, que tengamos referentes arquitectónicos visuales para quienes nos visitan, que le vinculen a la ciudad, tal cual es nuestro deseo, tal cual es el deseo de la ciudadanía. Habrá que analizar porque no tenemos todavía esto, porque hemos tardado un año en decidir lo del suelo, por qué desde octubre andamos atascados de si me falta un papel, de si no me falta un papel. Yo renuncie hace años a encontrarle lógica a los procedimientos administrativos, hace años. Porque en este país una parte importantísima del esfuerzo que hace la administración se va en pedir papeles que no sirven para nada. Que la administración que te los pide los puede conseguir dándole a un ordenador, eso es así. Pero tan es así que los procedimientos, mientras que no los cambiemos, son los que son. Y aquí está el Secretario General del Ayuntamiento y no voy yo a cuestionar nada de eso, pero no creo que haya nadie por muy experto en Derecho que sea que le encuentre lógica a los papeles que se piden, sobre todo, a las administraciones entre ellas. Para coger un terreno que va a seguir siendo público y hacer una cosa en la que ambas están de acuerdo. Pero es verdad también que hay un protocolo, por llamarle estándar, que todos los Ayuntamientos firman con la Junta cuando quieren hacer una cesión demanial subjetiva, que es como se llama esto, que vamos a salir todos aquí cinturones negros de la ley de bases, a cuenta de buscarle una solución a lo del conservatorio. Yo también me lo he leído, cesión demanial subjetiva, articulo 11, para quien lo quiera mirar. Entonces, hay una serie de papeles que la Junta le solicitó al Ayuntamiento en un requerimiento que tiene fecha de Octubre y que está en el expediente. Y de esa relación de documentos, dos días después, el Ayuntamiento le responde a la Junta que ya se los ha entregado, “.. esto ya lo he entregado, esto está justificado”. Y yo no entro a valorar, se lo digo de corazón, que no tenga razón el Ayuntamiento, pero si la Junta quiere otra vez los papeles ¿Nosotros podemos perder seis millones y medio de euros porque yo ya te he mandado el papel y no te lo vuelvo a mandar? ¿Nosotros estamos en esa posición? ¿Somos nosotros de esas ciudades de Andalucía que están sobradas de equipamiento público? ¿Tenemos nosotros una alternativa municipal en la que alojar dignamente a la comunidad educativa del Paco de Lucía? No lo tenemos ¿Necesitamos la inversión? Si. Pues si la Junta pide los papeles, le mandamos los papeles, dos veces no, las que hagan falta. Por ilógico que sea, por poco razonable que sea, porque al final vamos a perder todos, lleve la razón quien la lleve. Que yo también he renunciado, hace mucho tiempo, a ver qué administración tiene la razón, porque como no hay argumentos inocuos encima de la mesa, nunca. Entonces, hay una relación de papeles que se han mandado, otra que falta. Porque aunque se han mandado, formalmente, no están como lo solicita la administración que al final tiene los seis millones y medio de euros. Porque, esa es otra, es la administración que nos va a hacer la inversión que necesitamos en la ciudad. Y luego está la parte de la Junta, que ya le vale pedir papeles que se sacan de internet, que ya le vale pedir papeles que incluso, me lo trasladaba el presidente del AMPA: aquellos que se puedan entregar porque los aporte la propia entidad ello los buscan y los entregan, si ese es el problema. Vaya a ser que en el retraso de la formalidad, en el escollo de la formalidad, hay una maniobra de dilación que evite que la Junta finalmente tenga que cumplir con un compromiso de seis millones y medio de euros, cuando a lo mejor, o ya no los tiene o lo que es peor, no los tenía cuando los prometió. Porque eso también puede ser y al final se junta el hambre y las ganas de comer. Por tanto yo creo que nosotros como Ayuntamiento lo que tenemos que garantiza es que por nosotros que no quede. Y si hay que volver a mandar los papeles, Secretario, yo comprendo que Vd. se tire de los pelos, pero si hay que volver a mandar los papeles los debiéramos de volver a mandar; para que no haya ninguna excusa que pueda sembrar la duda de por qué razón el proyecto no anda. Cuando nosotros tengamos entregado todo y entonces estemos en condiciones de firma el convenio, y luego de firmar el convenio, de hacer la cesión y registrarla; no cabrá ninguna duda de que es la Junta la única responsable de la demora que se produzca. Ahora no. Ahora no. Ahora la Junta tiene una oportunidad de esconder, si es que es eso lo que sucede, que yo no lo sé, de esconder su falta de voluntad política de invertir en Algeciras para hacer el conservatorio porque Vds. se lo ponen en bandeja. Por tanto, nosotros lo que queremos desde el grupo de Izquierda Unida es que clarifiquemos esto. Que le quitemos excusas a la Junta si es que las está utilizando para no invertir. Y que por una cuestión de orgullo institucional o de cuestionamiento de procedimiento que no se han inventado para Algeciras, y que todos los Ayuntamientos firman con la Junta cuando quieren una inversión de estas características, no dejemos al conservatorio sin una sede que tanto necesita, que tanto desea y que entiendo que ya llegados hasta aquí, después de haber estado dispuestos a ceder suelo, con el escaso suelo que tenemos para equipamientos, tenemos que dar una solución a esto. Y darla pronto y darla bien. Que como siempre acabamos hablando aquí: Siempre es mejor un mal acuerdo que un buen pleito. A continuación toma la palabra la Señora Abad manifestando lo siguiente: Como el resto de los partidos políticos yo estoy de acuerdo en instar a la Junta de Andalucía, a la mayor brevedad posible, que comience la redacción del proyecto de obra del nuevo conservatorio de música “Paco de Lucía”; ya que esto lleva coleando desde el año 2014 que la Junta, como la administración competente en esta materia, anunciaba su compromiso con la ciudad de Algeciras a la construcción del inmueble. Seguidamente interviene el Señor Holgado y dice: Es verdad que este proyecto lleva alargándose demasiado tiempo, ya lo estuve hablando directamente con la Delegada de Cultura, con Pilar Pintor, hace muchos meses. Desde nuestro grupo Parlamentario en Andalucía lo hemos estado tratando, no entendemos la falta de entendimiento de lo que es el PSOE con PP. Parece que es un arma arrojadiza que utilizan y que no ven el trasfondo de todo esto, de la importancia de este conservatorio. Sería interesante que llegaran a un acuerdo, que se pusieran de acuerdo, que uno pide unos papeles otro pide otros y parece que están prorrogando esto en el tiempo porque no quieren una solución. Habrá que poner todo de nuestra parte para que se solucione. Toma la palabra la Señora Jiménez y dice: No me voy a extender mucho, lo que si me preocupa es que haya traído el Partido Popular una moción que se aprobó el 17 de Julio del 2015 para instar a la Junta a solucionar el problema. He podido comprobar en el expediente que se ha entregado la documentación, no sé si tal como se requiere por parte de la Junta. Pero si el escollo está en entregar la documentación propongo inundar la Junta de Andalucía con toda la documentación que sea necesaria. No lo digo en broma, lo estoy diciendo muy en serio. Mucho me temo que el problema fundamental sea que no haya seis millones y medio para dedicarle al “Paco de Lucia”. Creo que es necesario que todos los grupos se pongan todas a una porque es un bien para esta ciudad tener un conservatorio y sobre todo dar una respuesta al alumnado del “Paco de Lucia, al Centro como tal y a la comunidad educativa. Vuelvo a repetir: Que inundemos la Junta de papeles, si quieren papeles pues que tomen papeles. Pero, por favor, salgamos del escollo en el que estamos ahora mismo. A continuación toma la palabra el Señor Alcalde manifestando lo siguiente: Estuve hablando aquí, cuando le puse la insignia de la ciudad al Responsable de Educación, y me dijo que estaba todo. Yo no se si es que en Sevilla han contestado por contestar, igual que antes, pero lo hemos mandado todo. Lo único que nos falta es un papel que nos piden de salubridad y esa salubridad nosotros no tenemos técnicos que verifiquen y afirmen la salubridad, le corresponde a la Junta de Andalucía. Es el único papel que nos falta y creo que el Ayuntamiento ha hecho una cesión generosa y estamos todos de acuerdo en que hemos dado nuestro mejor terreno. El mejor terreno que tenía el Ayuntamiento de Algeciras se dio para el Centro Documental, el edificio I+D+ i en Capitán Ontañón. Y el segundo mejor terreno que tenía esta ciudad es el de Fuente Nueva, se pusieron distintos terrenos y escogieron ese, y ese se dio. Pero a mí me dijo aquí el nuevo Responsable que ya estaba todo tramitándose. Ya no sabemos qué hacer, y yo estoy de acuerdo: vamos todos juntos a entregar los papeles en mano. Vamos todos juntos, todos los Portavoces con este Alcalde si me lo permiten al frente, a presentar en Cádiz y en Sevilla. En la misma mañana lo hemos hecho todo. De verdad que lo hemos hecho todo y que no hay mala fe. A continuación toma la palabra la Señora Díaz manifestando lo siguiente: Adelantar que votaremos a favor de las dos mociones desde el grupo municipal Socialista. En primer lugar, Inmaculada, agradecer la postura conciliadora. Creo que esa es la línea, porque lo que tenemos que favorecer es resolver el escollo administrativo que existe. La intención de todos los grupos del Ayuntamiento y de todas las administraciones es que al final la inversión se haga, se consiga el edificio y tener la instalación adecuada para albergar el Conservatorio. Los procedimientos administrativos son como son, pueden ser ilógicos, yo también lo comparto Inmaculada que los procedimientos pueden ser ilógicos, pero como bien has dicho y todos sabemos son los que son. Vamos a terminar el protocolo de actuación, tal y como parece ser no está concluido, y una vez que se haya concluido el proceso administrativo, entonces, la pelota sí que estará en el tejado de la Junta. Y por supuesto el compromiso de la redacción del proyecto, que viene tanto en la moción de Izquierda Unida como en la moción que presenta el Partido Popular. El compromiso se verá si realmente es real, tal y como estamos aquí parece ser debatiendo, o que el compromiso pueda que no es real, el compromiso de la Junta, de redactar el proyecto. El compromiso existe para el 2016, este grupo municipal lo que ha hecho ha sido consultar a la administración competente en este caso, que parece ser que reclama según el expediente una documentación; el Alcalde se ha referido al certificado de salubridad. La tramitación es la que es y cualquier Ayuntamiento de Andalucía que solicite este certificado, si es dueño del solar, tiene que solicitarlo directamente a la Delegación competente. Esto es lo que nos contestan y esto parece ser que es así, por tanto: Vamos a tramitar toda la documentación, vamos a enviar este certificado. Concluiremos el proceso y entonces ya podremos instar a la Junta a que cumpla, en este caso, con la redacción del proyecto para que cuanto antes acabemos. Como ya les digo nosotros estamos por apoyar las dos mociones, entendemos que esto es una necesidad que tiene la ciudad y además, también, comprobamos el compromiso que pueda tener la administración pública de la Junta de Andalucía, en este caso, para con la ciudad, que recoge la inversión y entendemos que el dinero está ahí. No vamos a perder una inversión por no culminar un proceso administrativo, esa es la realidad. Luego hay una parte en la moción Inmaculada que contemplas la creación de una comisión técnica para resolver cualquier tipo de escollo administrativo. No creo que sea necesario crear una comisión pero que también, que lo votamos a favor, que perfecto, pero creemos que se puede solventar mucho más fácilmente remitiendo la documentación pertinente y cerrar cuanto antes este capítulo y de esa manera continuar y llegar hasta el final y no perder este dinero, ni este conservatorio, ni estas instalaciones y conseguir el edificio. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Este es el expediente para la solicitud. Yo les propongo el martes por la mañana presentarnos en Cádiz, en la Delegación, presentar copia de todo el expediente. Irnos después a Sanidad y presentar escrito. Que dice la Junta A, que la otra parte de la Junta dice B, necesita un papel que nos tiene que enviar para nosotros enviárselo. Que se lo envíe directamente y ahorramos mucho tiempo. Si les parece el martes por la mañana estamos presentando de nuevo toda la documentación en Cádiz y en Sevilla, con los Portavoces y yo como Alcalde. Si no tienen inconveniente, más claro el agua. Y decirles también que en Sanidad presentaremos un documento, que es el mismo edificio, para que de una planta a otra le den el ok. Educación de la Junta le pide al Ayuntamiento que Sanidad de la Junta le dé al Ayuntamiento para que el Ayuntamiento le dé a Educación de la Junta el papel. Como estamos en el mismo edificio yo creo que lo mejor que podemos hacer es presentar la solicitud, fehacientemente, y que se lo de una planta a otra. ¿De acuerdo? Yo les propongo que el martes nos vayamos todos a Cádiz ¿De acuerdo? Vale. Para evitar dudas, para evitar excusas de errores. El Señor Secretario pide la palabra manifestando lo siguiente: Yo quería hacer un par de puntualizaciones porque, efectivamente, he participado en la tramitación de este expediente y hay prueba documentales de ello en el mismo. Tras varias vicisitudes yo participe en una reunión que se celebró en los bajos del Ramón del Carranza. Son unas oficinas de la Junta de Andalucía que están en los bajos del Ramón de Carranza, a la que asistí junto con un Arquitecto Municipal Pedro Lechuga y con el Responsable de Educación Antonio Rosano. Tuvimos una reunión con la Directora de la Agencia de Educación de la Junta de Andalucía y con dos Arquitectos de la Junta. La reunión tengo que decir que fue muy cordial; muy cordial y relativamente breve ya que estaríamos una hora escasa. Nos pusimos de acuerdo rápidamente, los que estábamos allí, de lo que hacía falta y existe prueba documental. Ese mismo día, muy amablemente, la Directora de la Agencia me mando un email que está en el expediente, diciendo: “… tal y como hemos hablado lo que tienen Vds. que incluir en el certificado del acuerdo del Pleno es los siguiente ….” Ahí está el email, hay copia y me parece un documento claro. Eso fue lo que se hizo y eso fue lo que se mando. Mi sorpresa es que seis meses después nos requieren una documentación nueva que en parte estaba mandada. Y yo, respecto a ese famoso certificado de sanidad ambienta, yo tengo que decir que tengo muy serias dudas de que ese documento exista. Si se van Vds. al Decreto de la Junta de Andalucía que se refieren ahí no habla en ningún caso de ningún certificado de sanidad ambiental. Lo único que dice es que la Consejería de Salud deberá tomar medidas para garantizar que se cumpla la sanidad ambiental en los centros docentes. Pero no dice nada ni de que tengan los Ayuntamientos que pedir ningún certificado ni de que tengan que participar. También tengo que decir que llevo más de veinte años trabajando de Secretaria de Ayuntamientos de Andalucía, he tramitado muchísimos expedientes de colegios tanto aquí como en otros sitios, y nunca he visto que se pida ese certificado. Si hay que pedirlo lo pediremos pero vamos a pedir una cosa que ni siquiera está regulada en el sitio que dice. Ya sé, como dice Inmaculada, que los procedimientos administrativos pueden parecer una locura, pero también tienen sus normas y sus reglas. Abierto el segundo turno de intervenciones toma de nuevo la palabra en primer lugar la Señora Nieto manifestando lo siguiente: Como somos los titulares de la parcela hasta que no dejemos de serlo, pidamos el certificado. Y que sea Sanidad de la Junta quien le diga a Educación de la Junta que no le puede emitir lo que le pide, pero que no sea por no pedirlo nosotros que nos tengan parado seis meses un expediente que nos cuesta seis millones y medio de euros, Alcalde. Muy bien, el chiste del martillo, será el chiste del martillo, pero lo cierto y verdad es que nosotros no tenemos Conservatorio ni visos de tenerlo y que ahora mismo tienen una excusa procedimental detrás de la que parapetarse para no hacerlo. Pregunta el Señor Alcalde: ¿El martes a qué hora? Responde la Señora Nieto: A la que Vd. diga., Yo iba a ir porque hay una manifestación de los compañeros de Air bus en Cádiz, lo digo para quien quiera hacer doblete y nos podemos solidarizar con los compañeros injustamente procesados por intentar ejercer su derecho a huelga. Entonces, yo el martes a la hora que Vd. quiera. Vamos a pedir todo lo que nos haya dicho la Junta y quitemos cualquier duda formal sobre que esa sea la razón por la que no se hace la obra. Y si pasada esa pantalla, entregada toda la documentación, la que requirieron primero y la que requirieron después. Que el Secretario tiene razón, pidieron una certificación catastral después que no habían pedido antes, tiene toda la razón. Pero como no podemos jugarnos una inversión de tanta entidad para la ciudad por una cuestión de procedimiento, por ilógico e inútil que nos pueda parecer, mandémoslo todo. Y esa solicitud del certificado famoso de salubridad es verdad que solo la puede pedir el titular de la parcela, pues pidámosla. Y entre ellos que se digan ¿Para qué me pides esto? Pero que no sea porque no lo hemos solicitado. Y luego, luego, veremos a ver qué es lo que está pasando. Cuando este todo con el sello y registrado y la cesión hecha, entonces, igual en vez de ir a Cádiz habrá que ir a mas sitios todos juntos también a reclamar una inversión. Que sin que se le pidiera a la Junta, voluntariamente, hizo pública que se comprometía a tener con la ciudad. Y carta en la mesa pesa. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Podríamos presentarlo en la Subdelegación del Gobierno de la Junta aquí en el Campo de Gibraltar. El martes por la mañana presentamos, de nuevo, toda la documentación y la solicitud también en sanidad. A continuación interviene la Señora Abad y dice: Sugiero que ya que se van a acercar hasta Cádiz, tampoco hay mucha más distancia desde Cádiz a Sevilla cogiendo la autovía y acérquese también a la Consejería de Educación. Ya que estamos. Seguidamente interviene el Señor Holgado y dice: Habrá que buscarle una solución rápida. No entiendo tanta demora y tanta falta de entendimiento en algo tan necesario para la ciudad y para unos chavales que quieren tener un sitio donde aprender adecuadamente. No lo entiendo. Nosotros desde el grupo municipal haremos toda la fuerza posible. Ya hemos tenido varios contactos con el grupo Parlamentario e intentaremos presionar lo suficiente para que esto se lleve a cabo lo antes posible. Toma la palabra la Señora Jiménez diciendo: Simplemente reiterar lo mismo. Cuando yo me refería a inundar de papeles, es que: Cuando nos pidan los mismos, mandemos los mismos, ¿Que hay que pedir un certificado? Pidamos el certificado. Aunque yo también dudo porque certificar la sanidad de unos terrenos donde vas a construir un centro, pero bueno, si lo piden pues solicitemos y que se lo pasen de Delegación a Delegación. La Señora Díaz interviene y dice: Reiterar el apoyo a favor de la moción que presenta Izquierda Unida y no creo que haga falta ir a Cádiz, Alcalde. Si que concluir con el procedimiento administrativo sea considerado ilógico o antinatural, pero bueno, si es lo que nos piden vamos a presentarlo. Ya se ha reconocido que falta ese certificado, que a lo mejor no sirve absolutamente para nada, pero nos lo están pidiendo. Enviémoslo y que la Junta de Andalucía cumpla entonces con el compromiso que tiene adquirido de “motu propio” de redactar ya por fin el proyecto y que tengamos en Algeciras un Conservatorio de Música a la altura de la ciudad que tenemos. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Mire Doña María podríamos presentar la documentación aquí en la calle Ancha pero creo que escenificarlo que todos los grupos políticos estamos de acuerdo y que queremos, demandamos y exigimos el conservatorio es: Presentando la documentación en la calle Ancha, presentándolo en Cádiz, y si hace falta, ir todos juntos a presentarlo en Sevilla. ¿Alguien puede decir que es ridículo? Bueno, puede ser ridículo en cuanto a trámite administrativo, pero no es ridículo en cuanto a posicionamiento claro, firme, concreto y decidido de que todos exigimos el Conservatorio “Paco de Lucía”. Para finalizar el turno de intervenciones toma la palabra la Señora Ruiz y dice: Creo que ha quedado muy claro que por nosotros, desde luego, no va a quedar. Que iremos, como ha especificado el Alcalde a Cádiz, a Sevilla y a donde sea. Pero si me gustaría despejar la duda, aunque ya el Secretario lo ha hecho perfectamente, de que de verdad Vds. piensan, o la ciudadanía piensa, que con lo que llevamos pasado no solo con el Conservatorio sino con la Escuela de Arte, que es otra muestra más de dejadez, de mentiras y de excusas de la Junta de Andalucía para invertir en Algeciras. Con la ampliación de Blanca de los Ríos, con la construcción del nuevo colegio en San Bernabé. Vds. de verdad piensan que si fuera por mandar una vez más, porque aquí, en el informe del Secretario lo deja claro, que la documentación no se ha mandado solamente una vez, que se ha mandado en numerosas ocasiones. Y Vds. que, muchos de los compañeros son Letrados, conocerán como bien ha especificado el Señor Secretario en el informe que también queda igualmente dudosa que sea legal la posibilidad de efectuar continuos requerimientos de una administración a otra con tanta lejanía en el tiempo; se pasan pidiendo de seis meses en seis meses. Esto no lo digo yo, lo dice el Secretario que es letrado y es dudosa la legalidad. ¿Vds. de verdad piensan que si fuera por enviar un papel nosotros íbamos a tener algún problema en enviarlo? Se envía mañana mismo. Por eso creo que, como ha dicho el Alcalde, lo más sensato es irnos todos allí, comprobar “in situ” que ese papel, según el Boja 36 al que hace referencia, no existe. Pero si ellos quieren que nosotros allí mismo le digamos que no existe, pues al final tendremos que hacer como el chiste del Señor que tuvo que llevar la tapadera del inodoro para comprar un rollo de papel higiénico. Pues lo haremos. Todo sea por la comunidad del “Paco de Lucía” y ojala no tengamos que hacer como están haciendo los alumnos de Almería que desgraciadamente se encuentran en una situación muy parecida a la de Algeciras. Que llevan muchos años luchando y que tienen que estar cada quince días en la calle, sacando la clase del Conservatorio a la calle, como única manera que les ha quedado para reivindicar que quieren un Conservatorio. Cada quince días dan clases en medio de la calle, ojala que Algeciras no tenga que verse en esa situación. No porque no sea un disfrute para todos los ciudadanos ver el arte que esos más de quinientos alumnos nos pueden ofrecer, que por supuesto que lo sería, sino porque es una pena que Algeciras, como Vd. bien ha dicho, no cuente como Jaén, como Cádiz, como Málaga, como otras ciudades. Porque Algeciras no es menos que otras ciudades de Andalucía y por eso yo estoy de acuerdo con el Alcalde de ir a Cádiz, a Sevilla, a donde haga falta para que Algeciras tenga el “Paco de Lucia”. Pero que la Junta no ponga más excusas, porque la excusa ya la puso en el 2014 diciendo que tenía la redacción del proyecto preparado y la ejecución en el 2015 y todos hemos comprobado que estamos en el 2016 y no tenemos Conservatorio. Por eso yo os pido y me reitero en que vayamos todos de la mano y que ya no le consintamos ni una excusa más a la Junta de Andalucía. Toma la palabra el Señor Alcalde diciendo: Antes de pasar a votar las dos mociones, me dice el Secretario que le da tiempo a preparar la documentación, de nuevo. Podríamos todos presentar la solicitud a Sanidad y a la par presentar de nuevo toda la documentación en Educación. Si les parece el Lunes podríamos quedar, ir todos juntos a la Subdelegación de la Junta, y ya quedamos para el Martes ir a Cádiz y si les parece pertinente a Sevilla. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) ACUERDA: Aprobar la moción presentada por el grupo municipal Izquierda Unida sobre construcción de la sede del conservatorio “Paco de Lucia”. 7.5.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL IZQUIERDA UNIDA SOBRE PACTO DE LA CIUDAD DE ALGECIRAS POR UNA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA. El Señor Alcantara justifica la urgencia de la Moción, manifestando lo siguiente: El motivo de nuestra moción es intentar alcanzar un pacto entre todos los grupos políticos para impulsar la economía social y solidaria. Como bien saben todos los grupos, y los asistentes al Pleno, en esta crisis a parte del desempleo que todavía estamos sufriendo, también hemos sufrido otra lacra que es el empleo precario. Un montón de gente que tiene trabajo pero por desgracia no puede vivir o llegar a final de mes gracias a él, porque trabajan pocas horas o trabajan en fraude de ley, etc.. Mientras la economía social, las cooperativas, las sociedades limitadas laborales que tenemos en nuestra región, Andalucía es bastante puntera en esta cuestión, si han conseguido mantener el empleo con un empleo de calidad. Un empleo que no es precario y un empleo que en algunos casos, incluso, ha mejorado durante estos años de crisis gracias a que han innovado y han apostado por distribuir el beneficio de la empresa entre los socios cooperativistas, los socios laborales o los trabajadores de la empresa, en lugar de dedicarse esos beneficios a reparto entre los accionistas de la misma. ¿Qué es lo que queremos hacer con esta moción?. Es muy similar a una que se aprobó hace poco tiempo en la ciudad de Córdoba por unanimidad de todos los grupos políticos de la ciudad, es implementar dentro de las capacidades que tiene este ayuntamiento medidas para fomentar la economía social. Las empresas de la economía social y darle un mayor empuje en nuestra ciudad de forma que creemos empleo, pero que creemos empleo digno y de mayor calidad y una mayor y mejor distribución de la riqueza entre los trabajadores y las trabajadoras de estas empresas en Algeciras. La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por unanimidad. Por el Señor Secretario General se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: Es por todos y todas reconocido que la economía social y solidaria ha demostrado su especial fortaleza como forma de democratizar la economía y hacer del empleo, importante componente de la vida cotidiana, una tarea participada, con corresponsabilidad social. Pero al mismo tiempo, la economía social y solidaria ha demostrado su especial fortaleza para resistir los envites de las crisis, incluso siendo alternativa innovadora para la generación de nuevos empleos. La economía social y solidaria se caracteriza no solo por su capacidad para ser sostenible económicamente sino, también, por ser un vector fundamental para la cohesión social y para una distribución más equitativa de la riqueza, así como para la defensa de los valores de sostenibilidad, igualdad, equidad y participación. Por ello, la economía social y solidara en Algeciras debe de ser un instrumento para la generación de empleo y desarrollo humano sostenible y palanca que contribuya a la superación del actual contexto de crisis, que ha situado en situación de riesgo y/o exclusión a muchos algecireños y algecireñas. Las instituciones públicas que intervienen en la ciudad deben ser ante todo herramientas, que propicien el desarrollo y la mejora de la calidad de vida de su ciudadanía. Y desde esta perspectiva tendrán la obligación de impulsar y acompañar a las personas en su empeño por disponer de un empleo digno, pues sin ninguna duda, la falta de empleo es actualmente junto a la precariedad salarial, la principal causa de generación de exclusión social en nuestra ciudad. El Ayuntamiento como la principal institución de ámbito local debe, por tanto, poner en marcha e implementar apoyos para el desarrollo de la economía social y solidaria como uno de los ejes fundamentales para desarrollar empleo de calidad y para fomentar la cohesión social. Desde Izquierda Unida estamos convencidos que las organizaciones políticas y las entidades sociales de la ciudad, apoyarían el impulso de un Pacto de Algeciras por una economía social y solidaria, en el que se concreten las primeras medidas a implementar, establecer una comisión permanente para su seguimiento y evaluación con la finalidad de garantizar su cumplimiento. Es importante resaltar, que este tipo de pacto social se están llevando a cabo en otros puntos del estado, en concreto, hace tan sólo una semana se firmaba en la ciudad de Córdoba un pacto social firmado por diversas federaciones y organizaciones sociales y por todas las formaciones políticas de la ciudad (Partido Popular, PSOE, IULV-CA, Ganemos, Ciudadanos y Unión Cordobesa). Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía eleva para su aprobación, si procede, la siguiente MOCIÓN: 1. Invitar, facilitar y asegurar la participación de las organizaciones socioeconómicas representativas de la nuestra ciudad, en los órganos de co-decisión en políticas públicas municipales vinculadas al desarrollo socioeconómico local. 2. Reservar contratos contratos públicos a las empresas de la economía social tales como cooperativas, sociedades laborales, centros especiales de empleo y empresas de inserción al amparo de los considerados 36 y 118 y los artículos 20 y 77 de la actual Directiva de Contratos Públicos 2004/24 UE. 3. Lotear los grandes contratos municipales para facilitar la participación de pequeñas y medias empresas, las cooperativas y otras entidades, favoreciendo de esta forma una mejor distribución de la renta a través de contratación pública municipal. 4. Incorporar cláusulas sociales, ambientales y de comercio justo en todos los procesos de contratación municipal, mejorando así la calidad y sostenibilidad de los servicios públicos. 5. Colaborar desde el Ayuntamiento con las cooperativas de finanzas éticas y solidarias con el propósito de atraer inversión, que potencien a los sectores vinculados a la economía social y solidaria de Algeciras. 6. Fortalecer a los sectores de la economía social y solidaria en Algeciras con medidas como: cesión de uso de espacios públicos (terrenos para huertos urbanos y periurbanos, locales, etc…) potenciando el emprendimiento local generando instrumentos colaborativos de asesoramiento y acompañamiento de nuevos proyectos, facilitando los trámites y costes de las licencias y tasas municipales 7. Impulsar la creación de empleo de calidad en aquellos colectivos en situación o riesgo de exclusión, a través de la puesta en marcha de nuevas iniciativas en el ámbito de cuidados a las personas, la gestión de residuos, la limpieza urbana…, desarrolladas a través de empresas, cooperativas y/o entidades de la economía social y solidaria. Desarrollar campañas de sensibilización, que hagan visible la necesidad de un cambio de paradigma socioeconómico y presenten las alternativas desarrolladas desde la economía social y solidaria, participando y apoyando iniciativas y los circuitos cortos de comercialización, los ecomercados y las cooperativas o grupos de consumo agroecológico…, tanto en el ámbito de la educación formas como de los movimientos asociativos, etc.” Abierto el turno de intervenciones, hace uso de la palabra en primer lugar la Señora Abad, diciendo: Me parece que es una moción, como bien dices, una moción muy solidaria no solamente con las personas sino también con todo el entorno que es social, económico y medioambiental. También me gustaría, Vd. como economista, que me diese casos prácticos sobre esa economía social y solidaria en Algeciras, si existen. Es verdad que ayer estuve buscando, a través de internet, este tipo de sociedad económica y no llegue a ningún resultado. Dice Vd. también que en la ciudad de Córdoba se presento una moción por parte de Izquierda Unida de estas mismas características, claro está, que el tejido industrial de allí es más bien representativo en cooperativas, pero ¿Por qué? Porque tienen unas grandes extensiones de olivo, eso da a que se hagan cooperativas del aceite. Luego hay cooperativas de la ganadería, como puede ser la covap que se dedica a la distribución de leche; me imagino que será recoger toda la leche de la zona de los Pedroches para llevarla a esa cooperativa. Así como cooperativas cárnicas y de aves. Claro, estamos hablando de Córdoba, pero es que en Algeciras ¿Cuál es la materia prima aquí en Algeciras? Tenemos pesca, pero bueno, con el tiempo lo que eran las industrias conserveras también han desaparecido ¿Por qué? Porque la pesca al final se ha ido dejando de pescar aquí en la zona y los caladeros ahora mismo están en Marruecos. Por mí desde luego chapo que se pudieran hacer ese tipo de cooperativas de nuevo y trabajar con ellos o fomentar un poco lo que es el viento. En Algeciras se podrían hacer cooperativas con energías renovables y fomentarlas. También se refiere Vd. a que hay falta de emprendimiento, yo estoy de acuerdo totalmente con el emprendimiento y apoyo a los autónomos y a los emprendedores ¿De qué forma? Que cuando ellos emprenden un negocio que las tasas sean bajas o nulas hasta pasados el primer año o segundo año, hasta que ellos empiecen a tener beneficios y que a partir de esos beneficios puedan pagar tasas o no ¿Para qué? Para que esos negocios que empiezan puedan continuar. Y con respecto a que no hay mucha información a nivel de asesoramiento jurídico o personal, precisamente aquí en Algeciras el Ayuntamiento tiene un vivero de empresas, la Junta de Andalucía tiene el CADE, la Cámara de Comercio tiene la fundación INCYDE donde se les da un asesoramiento tanto jurídico como personal para ver cómo se pueden empezar a emprender esas empresas. A continuación interviene el Señor Holgado y dice: A la moción le vemos muy buen fondo pero nosotros apostamos más por la pequeña y mediana empresa. El tema del cooperativismo es algo que con el tiempo se ha visto que no tiene el impulso que debería tener para ayudar a la gente. Lo de otear los grandes contratos municipales sería algo a analizar si se podría hacer. Pero vemos que es una buena propuesta para incentivar lo que es la economía social y ayudar a la gente a salir del paro. Seguidamente interviene la Señora Rodríguez Salcedo diciendo: Nosotros desde Algeciras si se puede apoyamos y compartimos la moción de Izquierda Unida. Sobre las intervenciones que ha habido hasta ahora estamos de acuerdo con lo que ha dicho Elena en que hay que fomentar la creación de este tipo de empresas, que aquí no hay muchas. No estamos de acuerdo en que las cooperativas no sea algo bueno para la sociedad ni para el desarrollo de la economía. Creemos que es fundamental que el Ayuntamiento ponga en marcha apoyos para el desarrollo de este tipo de economía social y solidaria. Está claro que las políticas del gobierno municipal en materia de empleo han sido insuficientes e ineficaces. Que la gestión de los planes de empleo que solo consisten en ayudas temporales y que no conlleva la creación real de tejido productivo no reducen ni solucionan el gran problema que existe ahora mismo que es el paro. Creemos necesario también 8. desarrollar medidas que propicien un cambio económico y que esté orientada a la consecución de un nuevo modelo sostenible, social y medio ambiental en Algeciras. Además es necesario poner en marcha también un nuevo modelo productivo que favorezca a los verdaderos generadores de empleo que son la pequeña economía y al trabajo cooperativo, y que aproveche las oportunidades que ofrece nuestra ciudad. En cuanto al punto dos de la moción que habla de reservar los contratos públicos a las empresas de la economía social, yo añadiría demás, que también sería necesario vincular la compra pública a empresas que fomenten un modelo económico de este tipo social y ecológicamente sostenible y no a empresas como el Corte Inglés que poco tienen que ver con la economía social y solidaria. Interviene a continuación la Señora Pizarro manifestando lo siguiente: Para nosotros crear empleo estable dignamente retribuido es el objetivo que orienta todo el programa económico socialista a todos los niveles. Para una salida de la crisis los socialistas siempre hemos apostado por una economía social y solidaria que, por supuesto, sea también eficiente y competitiva. El Partido Socialista ha incluido en su programa electoral a nivel nacional, a nivel autonómico y a nivel local su apuesta por la economía social y ejemplo de ello lo tenemos en nuestro programa electoral municipal del año 2015, donde textualmente poníamos “.. impulso a la economía social”. Y por supuesto donde gobernamos llevamos a cabo este programa electoral y lo demostramos además con los datos: En Andalucía la economía social la constituyen en la actualidad más de 7000 empresas que generan más de 65.500 empleos directos y vincula a mas de 400.000 personas con el carácter de socio. Además en Andalucía las empresas de economía social reúnen elementos que la convierten en referentes de un modelo de economía social de mercados: La gestión democrática participativa, el compromiso con la responsabilidad social empresarial, la calidad del empleo, el papel que juega la mujer y su clara vocación social. También Andalucía es líder nacional en este tipo de empresas y es el principal motor económico de muchos municipios rurales. Actualmente Andalucía también sigue impulsando otras medidas como es el apoyo a las cooperativas de impulso empresarial o las de servicio público para que ganen en tamaño y, además, se está renovando el pacto con la economía social a través del Consejo Andaluz de Economía Social. Y a nivel local, donde también estamos gobernando, también estamos demostrando que desde los Ayuntamiento se debe y se puede poner en marcha medidas que impulsen la economía social y solidaria para el desarrollo de empleo de calidad. Y ejemplo de ello es la ciudad de Sevilla que tiene muchas iniciativas en este aspecto y en Córdoba con la firma la semana pasada del convenio del pacto social con la moción presentada por Izquierda Unida. En definitiva, el grupo municipal Socialista vamos a apoyar esta moción que nos trae Izquierda Unida porque puede contribuir a la reactivación económica de Algeciras. Para finalizar el primer turno de intervenciones toma la palabra el Señor Fernández Rodríguez y dice: Voy a empezar por el final, vamos a votar favorablemente esta moción. Lo que pasa es que aunque la votemos favorablemente sí que le vemos algunas dificultades para su puesta en marcha. Evidentemente también creemos que se debe trasladar al Consejo Económico y Social que tenemos en la ciudad y que existe también un trabajo realizado desde la Delegación de Fomento con los autónomos, con los pequeños comerciantes, centros comerciales abiertos, en definitiva, iniciativas que también van en la misma línea. Existen limitaciones en la ley, no me gustaría ahora entrar en esas cuestiones de lotear contratos, etc., pero que nuestro voto favorable a la firma del pacto, nuestro voto favorable a intentar ponerlo en marcha. Algeciras desgraciadamente en estos sentidos no es Sevilla o Córdoba, tengo aquí delante todas las organizaciones que firmaron en Córdoba: FAECTA, REAS ANDALUCÍA, COOP57 ANDALUCÍA, FIARE, EIDA, FEPAMIC, FEANSAL, IDEAS, TRANSFORMANDO, ALMOCAFRE, ZOOVECO, ECOQUEREMOS, LA TEJEDORA. Es decir, no tenemos ese tejido creado en sociedades laborales y en cooperativas, pero sí que es positivo intentar hacer algo e impulsarlo en la medida de lo posible. Por lo tanto, aunque haya que matizar en algunas cuestiones, porque estoy seguro que ningún grupo quiere incumplir, no nos dejaría el Secretario General, incumplir ninguna normativa en cuanto a contratos, donde suele regir el principio de la mejor oferta; aunque también hay márgenes para la contratación social, pero suele regir como es lógico, el sentido de la mejor oferta. No olvidemos que al final pagan los ciudadanos. La intervención que Vds. nos ha contado, Señora Pizarro, me parece que el PSOE no debe sacar pecho, este es un tema serio. Lo que Vds. hicieron con el desempleo en España lo sabe todo el mundo, pasaron de dos a cinco millones de parados con el gobierno de ZP y Andalucía no es ejemplo de nada, es ejemplo de ser la comunidad europea con más paro de Europa. Así que por lo menos sean prudentes y hagan lo que hemos hecho nosotros que es apoyar la moción de Izquierda Unida sin tratar de sacar pecho. Porque en el tema del empleo todos podemos trabajar, todos debemos adoptar posiciones conjuntas. Pero es un tema que afecta desgraciadamente a muchas familias y que por tanto hay que enfocar de una manera social y solidaria, como dice la moción. Abierto el segundo turno de intervenciones toma la palabra el Señor Alcantara en primer lugar manifestando lo siguiente: Con brevedad y agradeciendo a los grupos políticos el apoyo y las aportaciones que hacen a la moción que traemos aquí. Desde nuestro punto de vista entendemos y conocemos perfectamente que el tejido empresarial de la ciudad o de la zona no es muy amplio en cuestión de cooperativas y de sociedades limitadas laborales. En el CADE, etc., si se intenta que los nuevos emprendedores, una forma de creación de empresas es la sociedad limitada laboral que tiene bastantes ventajas para los socios trabajadores y entendemos que se está fomentando desde ese punto de vista. Lo que queremos con esta moción, con este pacto, es que el Ayuntamiento dentro de las posibilidades que tengamos legales y, evidentemente económicas, intentar fomentar o priorizar la contratación de estas empresas para los contratos que habitualmente se hacen desde este Ayuntamiento de forma que no siempre se acuerde con grandes empresas, que casi siempre son las que se llevan los grandes contratos en la mayoría de los municipios; y se deja a un lado a estas sociedades laborales que siempre tienden a la creación de un empleo que siempre es estable. Un empleo que es de calidad y que es lo que entiendo yo que todos estamos de acuerdo que es ahora el momento de crear porque, creación de empleo si, pero un empleo de dos horas a la semana no le permite a ninguna familia salir adelante con un mínimo de dignidad en la vida cotidiana. En cuanto a lo que ha planteado Elena del grupo no adscrito y el grupo Ciudadanos, respecto a las cooperativas, las cooperativas es un instrumento muy importante en Andalucía. De hecho Elena ha puesto ejemplo de cooperativas que funcionan perfectamente y que crean empleo como covap, o aquí tenemos una como por ejemplo Eroski, que es una cooperativa y funciona perfectamente bien y que tiene centenares de centros distribuidos por todo el estado. Las cooperativas por prese no es ni un óbice para funcionar mal ni para funcionar bien, la cuestión es la gestión que se haga por parte de los cooperativistas de la misma. En cuanto a las objeciones que ha planteado el portavoz del Partido Popular estamos abiertos a que el Secretario General nos indique la manera de corregir el texto de la moción para que no haya ningún problema legal y se pueda llevar adelante. Lo que si estamos de acuerdo es que se están dando pasos bastantes importantes con el tema por ejemplo de la mesa de comercio y lo que hay es que impulsarla y engrandecerla con esta aportación de esta moción. Seguidamente toma la palabra la Señora Rodríguez Salcedo y dice: Simplemente añadir, en cuanto al tema de los contratos públicos, que quizás sería necesario que en todos los pliegos de condiciones se incluyeran clausulas sociales y medio ambientales. Sería una forma de solucionar para que estas empresas pudieran optar a este tipo de contratos. A continuación interviene la Señora Pizarro diciendo: Responderle al Señor Luis Ángel: lecciones ninguna. Porque mientras nosotros los socialistas hemos optado por apostado por políticas que generan riquezas el Partido Popular abre una reforma laboral que solo destruye empleo y como todos sabemos el empleo es uno de los pilares básicos de la economía de un país. Para finalizar toma la palabra el Señor Fernández Rodríguez y dice: Señora Pizarro, aunque le moleste, los datos son los datos. Vds. cuando gobernó el Señor Zapatero pasaron de dos a cinco millones de parados y Andalucía sigue siendo la comunidad autónoma con más paro de Europa. Ese es el resultado de las políticas del Partido Socialista. Es que llevan toda la mañana, le escuchaba antes, Vds. que hicieron la ley del desahucio exprés ahora son los más anti-desahucios del mundo y lo único que hicieron fueron Juzgados para que los desahucios fueran más rápidos y son unas contradicciones. Y yo comprendo que ahora han cambiado completamente, ya no son casta, con lo cual han cambiado completamente de políticas, pero hombre, no se ponga esas medallas. Y comparto completamente el espíritu de la moción de Izquierda Unida, también de las propuestas. Qué duda cabe que apoyar este tipo de empresas, incluso también coordinándolas con el tema de los autónomos, con el tema de los pequeños comerciantes, es apoyar una economía social y siempre hay que hacer mas en esa dirección. Nosotros también creemos en el carácter social que debe tener la riqueza y en la redistribución de la misma, lo creía ya Pio XI desde la “red sun novara” allá por el siglo IXX. Vamos a ver con las limitaciones que tenemos en las sociedades que hay en la ciudad y vamos a ver también con las limitaciones que nos pongan en algunas cuestiones sobre contrataciones por los técnicos de la casa lo que podemos hacer. Pero no obstante bien venido sea un pacto. Porque todo lo que sea de entrada, divulgar, darle publicidad, pensar que el camino correcto es precisamente pactos como el que se ha hecho en Córdoba, ya en sí mismo es bastante positivo, y si encima tenemos algún recorrido con esta idea muchísimo mejor. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, Por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad), ACUERDA: Aprobar la moción presentada por el grupo municipal Izquierda Unida sobre pacto de la ciudad de Algeciras por una economía social y solidaria. En este momento se ausenta de la sala la Señora Nieto. 7.6.-MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOLICITANDO EL AUMENTO DE LA PLANTILLA DEL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL EN ALGECIRAS. El Señor Silva justifica la urgencia de la Moción, manifestando lo siguiente: Esta moción ya ha logrado parte de su objetivo solo con presentarse. Esta semana el servicio público de empleo estatal ha destinado a Algeciras a una serie de personas para cubrir parte de las seis vacantes, y digo parte de las seis vacantes, que se han registrado durante los últimos doce meses. En el tiempo que media en esos doces meses se han ido acumulando retrasos de hasta cuarenta días en la atención de las citas paga gestionar las prestaciones y principalmente afectados los desempleados algecireños. El problema se está afrontando pero queremos tener la seguridad de que no estamos ante una respuesta momentánea a un importante y largo problema, porque nuestra mayor batalla, la de todos, es el empleo, sin demagogias Señor Fernández. Y lamentablemente es una muestra más de lo que ocurre, de su incapacidad política y de su gestión de escaparate. Desgraciadamente en Algeciras seguimos teniendo 15.874 personas que están demandando empleo y lo que queremos con esta moción, porque se trata en presentarla exclusivamente, es tener garantía de continuidad del personal y la dotación de medios para atender las citas que se demandan en el servicio público de empleo estatal. La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por 26 votos a favor y una abstención (por ausencia) Por el Señor Secretario General se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, que, junto con los Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas, forma el Sistema Nacional de Empleo. Este sistema asume las funciones del extinto Instituto Nacional de Empleo (INEM) desde 2003. Desde esta estructura estatal se promueven, diseñan y desarrollan medidas y acciones para el empleo que son de ejecución descentralizada y adaptadas a las diferentes realidades territoriales. Esta es la definición del SEPE, y una de sus funciones principales es la gestión de las prestaciones por desempleo, haciendo efectivo el derecho de las personas desempleadas a la protección. Este servicio, en su oficina de Algeciras, se está prestando con mucho retraso, especialmente en los últimos meses, debido a los recortes en la plantilla de trabajadores. Según los datos recabados por el Grupo Municipal Socialista, el departamento cuenta con seis empleados menos, que ya no prestan servicios por traslados o bajas no cubiertas. Solo once personas tienen que responder a la alta demanda de gestiones ante el SEPE que se registra en Algeciras, una ciudad que cuenta con 15994 personas paradas al cierre de diciembre de 2015. Esta falta de personal está retrasando las citas para los demandantes algecireños de las prestaciones. Estos retrasos han llegado a ser de más de un mes, a los que luego hay que sumar otro mes más, que suele ser el que se tarda para recibir efectivamente la protección económica. Entendemos que el Sistema Nacional de Empleo tiene que ser más ágil en Algeciras a la hora de facilitar la protección de las personas que entran en desempleo. No puede sumarse más problemas a lo que ya es la gran contrariedad de perder el trabajo. Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Excelentísimo Ayuntamiento de Algeciras propone que esta Corporación apruebe el siguiente ACUERDO: Que esta Corporación Municipal, y en su nombre el Gobierno local, inste al Servicio Público de Empleo Estatal a mejorar la atención personalizada sobre prestaciones que se viene haciendo ahora, dotándolo con los medios materiales y humanos que sean necesarios. Abierto el turno de intervenciones, hace uso de la palabra en primer lugar la Señora Abad, diciendo: En un principio mi voto va a ser a favor de la moción que ha presentado el Partido Socialista, pero primeramente tengo una duda. Vd. dice que en la oficina del servicio público de empleo estatal hay un total en la plantilla de diecisiete personas y que faltan seis. Según la Subdelegación del Gobierno en Cádiz dice que solamente son dos y los motivos dice que es, una porque se ha dado de baja por jubilación y la otra por traslado personal y me gustaría que me aclarasen ese punto, que se aclarase. También, tal y como indica el PSOE, al faltar recursos humanos, de una plantilla de diecisiete personas se quedan sin seis, por lógica los tramites que se necesitan para recibir las prestaciones por desempleo se dilatan en dos, tres o más meses. Por eso esa falta de personal en la oficia, voy a votar a favor a que en la mayor brevedad posible se establezca esa plantilla de diecisiete personas, para que no se dilaten tanto los trámites del papeleo y para que las personas que necesitan la prestación por desempleo lo perciban cuanto antes mejor ya que entendemos que son familias que necesitan la prestación para su desarrollo económico y social del día a día. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Para preparar agenda, les parece a las once de la mañana el Lunes para presentar la documentación en la Subdelegación, la solicitud de la inspección sanitaria, y el martes salimos a las ocho de la mañana para Cádiz. Lunes a las once en la Subdelegación de la Junta, Martes a las ocho saliendo para Cádiz. Seguidamente interviene el Señor Alcantara manifestando lo siguiente: Adelantar el apoyo de nuestro grupo a esta moción qué evidencia una cuestión que hemos estado sufriendo estos años con los recortes por el gobierno del Partido Popular que es la merma de plazas ante la congelación de la plantilla de la administración pública. Si hay menos trabajadores en la administración pública sí tenemos un ahorro presupuestario, pero por el contrario, se fastidia la vida cotidiana de los ciudadanos, y en este caso que es más sangrante, de los desempleados que están tramitando la prestación después de quedarse sin trabajo. Estamos muy de acuerdo con el sentido de la moción del grupo PSOE, pero voy a aprovechar para pedirles, que esta misma insistencia que se tiene con la dotación de personal del SEPES, se tenga también, por ejemplo, para el registro civil de la ciudad. Había un compromiso del Consejero de Justicia de mejorar la atención y se siguen sufriendo las mismas colas que está sufriendo la gente que va al SEPES, así como en otros servicios que se prestan en la ciudad. A continuación el Señor Holgado toma la palabra y dice: Entendemos el fondo de la moción pero también queremos hacer hincapié en que hay mucha distancia entre el SEPES y el SAE. Deberíamos unificar las dos partes tanto estatal y autonómica y optimizar recursos. Muchas veces falta información, nos han hecho llegar a nuestro grupo municipal la falta de coordinación entre los dos. Puede ser debido a esta falta de personal pero nos gustaría también hacer hincapié en esta coordinación y optimización de recursos. Toma la palabra la Señora Rodríguez Salcedo diciendo: Nosotros también vamos a votar a favor de esta moción. Teníamos la misma duda, no sabemos si al final si faltaban seis, faltaban dos. Lo que sí es cierto que en Abril, en la prensa, también vimos que el mismo director provincial del servicio público de empleo estatal informaba de que la provincia se encontraba entre las seis primeras en número de incidencias, en incremento en solicitudes pendientes de resolución y de demora en la cita previa como consecuencia de la falta de personal. A nivel nacional la oficina del SEPES arrastran un déficit de plantilla de al menos un millar de funcionarios, datos de hace un año, que no creo que haya mejorado dado que no se han amortizado las plazas de funcionarios que se van jubilando. Además, por lo visto, hay un funcionario por cada cuatrocientos cuarenta parados, la plantilla no ha incrementado, todo lo contrario, sin embargo el número de parados si ha incrementado en los últimos ocho años. Las consecuencias de los recortes de personal en la función pública al final la padecen como siempre los ciudadanos y se traduce en: Mayores plazos para resolución de expedientes y solicitudes, mayor número de incidencias, etc. Por eso vamos a apoyar esta moción. A continuación interviene el Señor Fernández Rodríguez diciendo: Empezare por el principio y dejando al margen los calificativos que Vd. acostumbra: Demagogia, incapacidad política. Todas esas cosas que Vd. dice con esa manera de actuar que a Vd. le caracteriza. Está muy interesado en el SEPÊS, a mi hay otros problemas que me preocupan también, ¿Sabe Vd. que en el hospital Punta Europa se han suspendidos las citas ginecológicas por falta de médicos y por falta de personal? Eso también es grave y eso es más de su competencia. Su moción, realmente, es que el SEPES tampoco es de competencia municipal es de competencia estatal, y le voy a decir lo siguiente: Ni quito ni pongo rey, ni tan siquiera voy a ayudar a mi señor, pero la dirección provincial del SEPES dice que todo esto no es verdad. La dirección provincial del SEPES dice que este año ha habido dos bajas, una por jubilación y otra por un traslado de personal, y que el trabajo que realizan de citas para las prestaciones por desempleo se está cubriendo con personal de otras unidades. Yo les invitaría a una cuestión, en vez de poner en una moción: “Que el SEPES apruebe siete plazas”, hagamos una. Vamos a ver, ¿Qué hay que mejorar ese servicio? Está claro. ¿Qué hay que mejorar todos los servicios públicos? Está claro. El segundo punto me parece mucho más sensato, dice: “Que esta Corporación Municipal, y en su nombre el Gobierno local, inste al Servicio Público de Empleo Estatal a mejorar la atención personalizada sobre prestaciones que se viene haciendo ahora, dotándolo con los medios materiales y humanos que sean necesarios”. Se lo digo con los medios materiales y humanos que sean necesarios vale tanto si son siete como si son dos como dice la dirección de empleo. Y de esa manera votamos unánime, todos tenemos un documento para instar al servicio de empleo y podemos alcanzar un consenso. Porque yo ya le digo: Yo no puedo desmentir al SEPES ni tampoco tengo datos para desmentirle a Vd. sobre el número de personas que faltan. Me tengo que creer lo que me dice el director provincial porque evidentemente el trabaja en ello. Vd. lo que tiene son noticias, seguramente también, no voy a dudar de su buena información. Pero le pediría que aceptara esa moción conjunta porque si lo que pedimos es que el SEPES tenga medios materiales y humanos que sean necesarios para ejercer mejor su función y por tanto atienda más rápidamente a los trabajadores que están en demanda de prestaciones, creo que será algo positivo para todos. Sean dos o siete plazas, las que hagan falta. Abierto el segundo turno de intervenciones toma la palabra en primer lugar el Señor Silva manifestando lo siguiente: Los problemas que afectan a los algecireños, sean cuales sean, tienen, pueden y deben debatirse en este foro, le preocupe a Vd. o no le preocupe a Vd., más o menos. Pero la atención que reciben los desempleados de Algeciras en prestaciones cuando uno queda desempleado, ha tenido que esperar cuarenta días, mas luego casi un mes para recibir el dinero en su cuenta; eso es muy llamativo. Y eso es lo que nos ha preocupado, nos ha preocupado como nos preocupan muchos otros problemas de Algeciras en los que también estamos empeñados en contribuir a su solución. En cuanto a las dudas que Vd. tenía, Señora Elena y Vd. también ha manifestado viendo las estadísticas, evidentemente les digo que sí. Que han faltado esas seis personas a lo largo de estos meses. Que ha habido cinco traslados y una jubilación, más un director que se ha ido. Que los traslados han sido a diferentes ciudades de Andalucía e incluso a otras instancias administrativas del mismo sistema público del Estado. Pero eso ha sido así y lo han notado los trabajadores y sobre todo lo han notado los usuarios. Esa es la verdad. Lo que no se puede es seguir haciendo propaganda, como hacen a veces Vds. en los presupuestos municipales, de planes de empleo, de mucha preocupación, que luego no ejecutan, retiran partidas y ese es su problema; que el discurso no se aguanta. Su discurso no se aguanta porque no es verdad, dicen Vds. una cosa y practican la contraria. Esta moción se presenta porque hay una necesidad y hay un problema. En cuanto a nosotros, ningún problema en quitar el primer punto de la moción y llevarlo al espíritu que nos anima que es: “.. que se dote del personal suficiente para responder bien y de los medios materiales para responder bien al servicio que debe prestarse”. Sin ningún problema. Para finalizar toma la palabra el Señor Fernández Rodríguez diciendo: Agradecer el que podamos alcanzar una moción conjunta en ese sentido de mejorar el servicio y de dotarlo de los medios materiales y humanos que sean necesarios. No le voy a entrar, para cada cual, a mí siempre me han enseñado que la salud es lo primero; si no hay salud todo lo demás carece de mas. Por tanto también me parece grave que en el hospital Punta Europa se hayan suspendidos las citas ginecológicas, las consultas externas, por falta de médicos y por falta de personal adecuado. También me parece un tema grave, no voy a decir ni más ni menos, distinto. Si quiere dos temas distintos. Y en los dos, evidentemente, debemos actuar y en los dos debemos actuar conjuntamente porque, repito, son cuestiones en las cuales vamos a encontrar siempre acuerdos. Y por cierto, las políticas activas de empleo son, como Vd. sabe, diseñadas y propuestas por la Junta de Andalucía y este Ayuntamiento a todo, a todo, dice absolutamente que sí y las trata de desarrollar; muchas veces como Vd. sabe, anticipando el dinero y recibiéndolo bastante tarde. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, por 26 votos a favor (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) y 1 abstención (Señora Nieto por ausencia) ACUERDA: Aprobar la moción presentada por el grupo municipal Socialista para que esta Corporación Municipal, y en su nombre el Gobierno local, inste al Servicio Público de Empleo Estatal a mejorar la atención personalizada sobre prestaciones que se viene haciendo ahora, dotándolo con los medios materiales y humanos que sean necesarios. Se reincorpora a la sesión la Señora Nieto. 7.7.-MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE MEDIDAS DE CORRECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN ECONÓMICA DE FONDOS MUNICIPALES. El Señor Silva justifica la urgencia de la Moción, manifestando lo siguiente: Planteamos un debate político sobre la gestión económica de las cuentas municipales. Y digo bien, debate político. Apreciamos el trabajo de los técnicos municipales, recabamos su información y la verdad es que tanto unos como otros nos atienden perfectamente y sobre todo, importante, tenemos en cuenta su opinión; que eso es lo que Vds. a veces no hacen. Es más que posible que Vds., Señores del gobierno local del Partido Popular, tengan la tentación una vez más de esconderse detrás de los técnicos en la presentación de esta moción que estoy defendiendo. Ese es y será su error, no el nuestro. En cualquier caso Vds. tienen que asumir sus responsabilidades políticas en la gestión de la economía municipal. Estamos atentos a muchos indicadores y comprobamos, cada vez con más nitidez y con mas reiteración, la publicación de informes negativos sobre la gestión económica que Vds. están haciendo. Lo ha dicho de diferentes maneras el Ministerio de Hacienda, lo ha expresado en su informe el Interventor Municipal, lo dice la Cámara de Cuentas de Andalucía y lo dice la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos. En este último caso la ATA sitúa a Algeciras como líder de los Ayuntamientos de la provincia de Cádiz a la hora de ser de los que más tardan en pagar a sus proveedores. Y la misma ATA, los autónomos de toda España, nos están diciendo que Algeciras es la cuarta ciudad que mas tarda en pagar a sus proveedores. Este mal dato lo han conseguido Vds., Vds. con su gestión, pese a disponer de dos planes de pago a proveedores. De más dinero mensual gracias al nuevo equipo del gobierno socialista de la Diputación. De operaciones de tesorería y a pesar de entrar en el fondo de ordenación. Parece que todo es estupendo pero la realidad es la que es y la realidad es que somos líderes en tardar en pagar a los proveedores. Vds. generan los problemas, no los solucionan, los generan. Y nos consta que la Tesorería Municipal ha respondido bien, porque hemos estado en contacto con el Tesorero en estos últimos días, cosa que le agradecemos. Ha respondido bien a las valoraciones de la Cámara de Cuentas de Andalucía pero es necesario adoptar medidas y no gastar en propaganda tanto y no dejar sin pagar nuestros compromisos de pagos de ayudas a viviendas, de convenios con comedores sociales, de obras de mantenimiento necesarias. Gastar en lo importante no en la propaganda. Estamos hablando de medidas que proponen nuestros propios técnicos y que nosotros queremos conocer y además apoyar y por eso solicitamos un mecanismo de control del estado de Tesorería del que se dé cuenta, recogido en su orden del día, en la Comisión Municipal de Hacienda. La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por unanimidad Por el Señor Secretario General se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: La gestión económica del Ayuntamiento de Algeciras está siendo muy mala. Lo demuestran los informes oficiales que hace el Ministerio de Hacienda y otros organismos públicos, a los que se suman los análisis de organizaciones profesionales o sin ánimo de lucro. Los últimos informes conocidos son los que han realizado la Cámara de Cuentas de Andalucía sobre la gestión de los fondos líquidos del municipio de Algeciras durante el año 2012, y la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos sobre periodo medio de pago a proveedores. La Cámara de Cuentas extrae las siguientes conclusiones en su informe: • No figuran en la caja del Ayuntamiento de Algeciras al cierre de 2012 unos 32.000 euros que debía haber ingresado la empresa concesionaria del servicio de cementerio. • El Ayuntamiento de Algeciras incumple la normativa tributaria, contable y presupuestaria en la gestión de la tasa de cementerio. • La Corporación debe someterse a la normativa administrativa a la que está sujeta, ha de dictar los correspondientes actos administrativos de liquidación tributaria y tiene que registrar contablemente todos los hechos económicos. • Esta Corporación ha contabilizado en la cuenta de caja determinados movimientos de forma incorrecta. • Existe un desequilibrio negativo en las salidas y entradas de caja mediante cheques. Se habrían dejado de contabilizar la recepción de 86.000 euros. • Los controles internos en los ingresos por la tasa de servicios deportivos municipales son “insuficientes” e “insatisfactorios” • La gestión de la tesorería a través de las cuentas bancarias también se considera muy deficiente. La Cámara afirma que las conciliaciones bancarias que la Corporación realizó no han ofrecido suficiente fiabilidad para justificar el saldo contable de sus cuentas. Algeciras es la que peor dato tiene en el análisis de saldo bancario de cuatro ciudades andaluzas analizadas. De la misma manera que nuestra ciudad también encabeza el listado de ciudades que más tarde pagan a sus proveedores. La Federación Nacional de Trabajadores Autónomos, en un estudio sobre el último trimestre de 2015, nos informa que Algeciras tarda actualmente 275 días en pagar a los proveedores, ochenta días más con respecto al último estudio de la misma organización empresarial realizado en mayo de 2015. Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Excelentísimo Ayuntamiento de Algeciras propone que esta Corporación apruebe el siguiente ACUERDO: 1.- Que el Gobierno Local corrija todas las deficiencias que observa la Cámara de Cuentas de Andalucía en su informe sobre la gestión de fondos líquidos correspondiente al ejercicio de 2012. 2.- Que el Gobierno Local adapte los movimientos de caja a la normativa actual, tal como señala en su informe la Cámara de Cuentas de Andalucía. 3.- Que esta Corporación Municipal cree un mecanismo de control del estado de la Tesorería Municipal del que se dé cuenta periódicamente, recogido en su Orden del Día, en la Comisión Municipal de Hacienda.” Abierto el turno de intervenciones, hace uso de la palabra en primer lugar la Señora Abad, diciendo: Desde mi más humilde opinión voy a votar a favor. Creo que es bueno que el gobierno local corrija todas las deficiencias que observa la Cámara de Cuentas en Andalucía, así como que se cree un organismo de control del estado de la Tesorería Municipal de forma periódica en la Comisión de Hacienda que se hace todas las semanas. A continuación el Señor Alcantara toma la palabra y dice: Adelantar el voto favorable de nuestro grupo a la moción que presenta el grupo municipal Socialista. Aunque ya en la Comisión de Hacienda de esta semana pregunté por lo que había salido publicado de la Cámara de Cuentas, y las explicaciones que dieron por parte tanto el Delegado como el Tesorero me parecieron bastante lógicas. Estamos a la espera de recibir las alegaciones que presento la Tesorería Municipal a los informes de la Cámara de Cuentas. Hay una discrepancia de criterios a la hora de valorar las entradas y las salidas de las cajas y también una discrepancia a la hora de los criterios contables que se usaron cuando se disolvieron los organismos autónomos en el año 2012, que parece que está ahí la discrepancia. Una discrepancia más técnica que otra cosa, por lo menos queremos creer que es una discrepancia técnica, si fuese otra cosa sería bastante grave. Pero tenemos todavía esperanza y esperamos recibir esas alegaciones y que nos quiten y nos despejen todas las dudas que podamos tener o que pueda tener todo el mundo. Entendemos que mientras tanto sería positivo que la Comisión Municipal de Hacienda una vez al mes, o como se estime conveniente por parte de los técnicos en función de la capacidad de trabajo que tienen, que se nos dé cuenta a los partidos políticos de cuales han sido las entradas y las salidas de caja o se nos dé un estadillo de cómo está la caja municipal, más o menos periódicamente; y que todos tengamos claro y que no haya ningún tipo de género de dudas porque eso afecta a la Corporación Municipal y a la imagen de la Corporación Municipal ante la ciudadanía. Seguidamente interviene el Señor Holgado diciendo: Como bien dice el compañero de Izquierda Unida en la Comisión de Hacienda se habló de que Tesorería tenía que ajustar algunos temas que la Cámara de Cuentas no lo había visto. Queremos saber cómo ha quedado todo y ¿Medidas de seguimiento? Todas las que hagan falta y más. ¿De corrección? Habría que ver si en verdad hacen falta esas correcciones. Por lo que se habló en la Comisión de Hacienda eso ya se ha llevado a cabo, las cuentas parece que ya están saneadas, se han hecho las correcciones oportunas en diferentes cuentas que no se daban uso y que aprobamos en el Pleno de Noviembre. Pero medidas de seguimiento todas las que hagan falta y mas, además, estamos de acuerdo en que en la Comisión de Hacienda se aumenten las medidas de seguimiento por parte de la Corporación. A continuación la Señora Jiménez interviene diciendo: Ahondando un poco en lo que han dicho mis compañeros, vamos a votar a favor, pero no entendemos muy bien el primer y segundo punto puesto que se nos ha contestado en hacienda sobre este extremo. De hecho hemos estado hablando varias veces de la regularización en Noviembre por el Pleno de la tesorería y demás, estuviéramos a favor o en contra, pero en ese momento se nos dijo que se había regularizado y que esto se había corregido. Nos dijo el Tesorero en la Comisión de Hacienda que se había alegado a todo lo que se había dicho por la Cámara de Cuentas este verano, si no me equivoco. Entonces, las dos primeras no tendrían ahora mucho sentido, vamos a votar a favor porque nos parece fundamental que tengamos un mecanismo de control para ver la Tesorería del Ayuntamiento. Me gustaría, sobre todo por no tener dudas, que tanto el Viceinterventor como el Tesorero nos dijeran, por aclarar el tema de decir “... que no tenemos ajustados los movimientos a la normativa actual”. Creo que ellos deberían pronunciarse. Es lo que más suscita dudas, porque bueno, lo que se haya hecho con los fondos líquidos creo que en Noviembre se resolvió. Por eso prefiero que hable el Viceinterventor o el Tesorero y que nos expliquen cómo se ha regularizado la situación. Para finalizar el primer turno de intervenciones toma la palabra el Señor Fernández Rodríguez y dice: El Señor Silva, lo digo para los que ven estos Plenos por televisión, ha cambiado totalmente la moción. La moción no es lo que nos ha contado el Señor Silva, yo si les voy a leer la moción del Señor Silva. Porque claro, dice que está haciendo crítica política, pero lo que pone la moción del Señor Silva, por ejemplo es: “…La Corporación debe someterse a la normativa administrativa a la que está sujeta, ha de dictar los correspondientes actos administrativos de liquidación tributaria y tiene que registrar contablemente todos los hechos económicos”. Ni Vd. es contable ni yo tampoco, Señor Silva. La contabilidad municipal la llevan técnicos y funcionarios de gran profesionalidad. Dice Vd. “…Esta Corporación ha contabilizado en la cuenta de caja determinados movimientos de forma incorrecta”. ¿La cuenta de caja la muevo yo Señor Silva, la mueve el Alcalde o la mueve los técnicos municipales? “….La gestión de la tesorería a través de las cuentas bancarias también se considera muy deficiente” ¿La gestión de tesorería a través de las cuentas bancarias la hacernos los políticos? O lo que Vd. esta criticando es el trabajo de los funcionarios y de los técnicos municipales basándose en un informe de auditoría, que ya fue contestado en alegaciones y que además está absolutamente desfasado y que además, entre otras cosas, habla de un periodo de tiempo del 2004 al 2012, es decir, que se refiere también a ocho años en los que Vd. tampoco vigilaba la contabilidad municipal; porque ni Vd. sabe ni yo tampoco. Pero tenemos unos grandes profesionales, Vd. era el asesor mejor pagado de la historia del Ayuntamiento, no eluda responsabilidades por favor. Mire, lo que Vd. ha hecho en esta moción es criticar los sistemas contables del Ayuntamiento. Y lo que Vd. ha hecho en esta moción es copiar determinados aspectos que señala un auditor, que ha tardado tres años del 2012 al 2015 en emitir un informe, que además ha tenido alegaciones. Y para mí las explicaciones dadas por los técnicos, no solo en la Comisión de Hacienda sino con las mismas alegaciones, incluso con las medidas que tomamos en el mes de Noviembre, sirven para corregir estas cuestiones. Fíjese como es su moción, voy a leer otro punto “…. No figuran en la caja del Ayuntamiento de Algeciras al cierre de 2012 unos 32.000 euros que debía haber ingresado la empresa concesionaria del servicio de cementerio” ¿Vd. no sabe que ya también corregimos esto y que municipalizamos el servicio de cementerio, entre otras cosas, porque no pagaba el canon, porque no pagaba la seguridad social y porque no pagaba a los proveedores ni a los trabajadores? ¿A qué viene poner esto en una moción? Si fue precisamente por eso, porque no ingresaba el canon, uno de los motivos por los que municipalizamos el servicio. Y Vd. lo pone aquí solemnemente : “ ..por favor que escándalo, no se pagaba el canon del cementerio en 2012”. No, en el 2012, el 2011, el 2010 y por eso al final nosotros si tomamos medidas. Por lo tanto yo creo que las cosas hay que medirlas en su justo término. Su moción no resiste el más mínimo análisis crítico. Esta hecho simplemente para criticar el trabajo que realizan las personas que llevan la contabilidad, la gestión tributaria, la tesorería, en este Ayuntamiento. Y desde luego, desde ese punto de vista, nosotros si respondemos de la solvencia, más que de la solvencia de los auditores, fíjese lo que le digo; que se han tragado ERES, intrusos y gestiones de fondos de empleo que están ahora por todos los tribunales. Se han tragado muchísimas cosas en la Cámara de Cuentas y sin embargo andan aquí mirando, ochocientos millones de euros que se han gestionado desde el 2004. Hay un descuadre entre los saldos contables del plan de contabilidad y los saldos bancarios de 1.918.-€. Y repito, me merece toda la credibilidad los datos y las cuentas que presenta este Ayuntamiento, y le digo más, le guste a Vd. o no le guste las cuentas están, en su conjunto, porque hay que tomar los datos en su conjunto, bastante mejor que hace cuatro años o hace cinco años y por supuesto en el pago de proveedores infinitamente. Se debía, como nos recuerda de vez en cuando el Señor Alcantara, hasta las facturas de Urbaser del 2001 y del 2000, fíjese Vd. si teníamos años y años de retraso a la hora de pagar. Pero el endeudamiento total ha bajado, se han equilibrado las cuentas, el remanente de tesorería negativo de 2010 era de ciento cinco millones, ahora no llega ni a cincuenta. Las operaciones de tesorería este año ya lo hemos recortado de veinticinco a trece. La deuda bancaria de largo plazo se ha recortado en más de diez millones de euros. Todos esos datos hablan en conjunto, es que dice Vd. que hay una asociación que dicen Vds., los de Jerez. Es que Jerez debe, por ejemplo, doce millones a bomberos y eso no cuenta como proveedor. Es una empresa pública pero debe doce millones a bomberos, nosotros ni un euro. Jerez debe a la seguridad social, nosotros ni un euro. Jerez debe a la Diputación, nosotros ni un euro. Jerez debe a la Agencia Tributaria y nosotros ni un euro. Es decir, paga antes a los proveedores pero no paga, evidentemente, o no cumple con todas sus obligaciones. Por eso le digo que las cosas hay que valorarla en su conjunto y en su conjunto tenemos cada trimestre, y vendrá el Pleno que viene, los informes trimestrales de Tesorería y los informes trimestrales de Intervención sobre el seguimiento del plan de ajuste. Y verán Vds., no lo he podido facilitar porque lo recibí ayer, que los datos oficiales, el periodo medio de pago en este momento son ciento sesenta y dos días. Y no ha subido tanto en el último año, ciento sesenta era en el segundo trimestre, ciento sesenta y dos a final de año. ¿Y sabe Vd. por qué ha subido estos dos días el periodo medio de pago, fundamentalmente? Se lo voy a decir: Porque nos embarcamos, precisamente, en políticas activas de empleo y tuvimos que adelantarle a la Junta más de tres millones de euros entre empleo y dependencia. Y los datos que da la ATA, que no sé como los adquieren, si hacen un muestreo, lo desconozco, justo miden ese periodo hasta Noviembre. Como sacaron Vds. a fecha 30 de Diciembre, entonces la Junta hizo un esfuerzo para pagar los planes de empleo y vera Vd. como a partir de ahora los datos de los periodos medios de pago van a ir descendiendo, entre otras cosas, porque si se acumulo, ojo, en términos reales, de160,6 a 162,3 el periodo medio de pago se acumulo en dos días, simplemente, se debe fundamentalmente a la deuda y a los encajes y a los problemas de tesorería que hemos pasado, precisamente, por el retraso de la Junta de Andalucía en pagar la ley de dependencia y en pagar también los planes de empleo. A continuación toma la palabra el Señor Alcalde diciendo: Ha pedido Doña María José que interviniese el Señor Tesorero y le doy la palabra. A continuación toma la palabra el Señor Tesorero manifestando lo siguiente: La auditoria que hace la Cámara de Cuentas esta ceñida a un ejercicio que es el 2012 pero, evidentemente, eso abarca un periodo mucho más amplio. La Cámara de Cuentas nos hace una serie de correcciones a determinadas prácticas que, evidentemente, estamos haciendo mal. Dentro de estar dentro de la normativa contable no son las idóneas. Y no son las idóneas porque además puede suponer, de cara a un auditor externo, la sensación de que no se están utilizando las cuentas operativas correctas a la hora de contabilizar ciertas cosas. Pero no quiere decir en ningún momento que se puedan contabilizar como se estaba haciendo. Caja de la Corporación, como caja en efectivo, solamente había una que es la que estaba abierta en la misma Dependencia y que se cerró en el 2013 y era la única caja de la Corporación. Como ya comente en la Comisión Informativa, por malas prácticas contables aquí, para determinadas operaciones, llámese de compensación, llámese de ajustes contables, abiertas por Intervención o por Tesorería, indistintamente, y utilizadas por funcionarios de ambos departamentos. Se han utilizado ordinales de tesorería asociados a cuentas de cajas donde en ningún momento esos ordinales ficticios eran ordinales de control, donde lo que se pretendía era llevar un mayor control de determinados movimientos contables. Evidentemente ese control no se ha llevado y desgraciadamente en lugar de utilizarse unos ordinales de otro sitio se utilizaban ordinales de caja, que claro, para el auditor entiende que hay fondos ahí. Nunca hubo entrada ni salida de fondos porque, le repito, eran ajustes contables. Si nosotros miramos, yo empecé por el año 2004 que era la última aplicación que tenía guardada en la base de datos, vemos que hay una serie de ordinales de tesorería que vienen asociados a cajas que vienen arrastrando unos saldos bastante elevados. Evidentemente el auditor de la Cámara de Cuentas dice “.. oye ¿Esto qué es?. De hecho en las actas de arqueo, en las que yo tomé posesión y han tomado otros compañeros, esos ordinales no existen porque la única caja que existía como tal con dinero en metálico era la caja que teníamos abierta abajo, en este edificio. El resto de cajas no existía. Esos saldos nunca han figurado. Eso fue una de las correcciones que llevamos al Pleno de Noviembre. Otro de los aspectos en que la Cámara de Cuentas nos llama la atención es en el rescate o secuestro del Cementerio, con la apertura de esa cuenta, en la que no entiende por qué, como se hizo de manera pública, la apertura de esa cuenta. Y también por qué se lleva de nuevo otra vez para un control, una contabilidad doble, con otra cuenta de control que se abre. Pero los ingresos nunca se ingresaron en ninguna cuenta municipal. Los ingresos de la tasa por cementerios, absolutamente todas, se ingresaban en una cuenta abierta en la entidad Unicaja, con lo cual, no había dinero en ninguna caja. De nuevo, digamos por una mala práctica contable, se abre para control de todas las facturas que emitía la empresa, la antigua concesionaria, que dicho sea de paso le era muy complicado entender o asimilar el funcionamiento de una administración pública; querían seguir manejando la práctica privada, le hicimos ver que no. En definitiva, después de ese proceso la Cámara de Cuenta ve que otra vez hemos utilizado, de nuevo, una cuenta puente, digamos, una cuenta de control asociada a una caja. Todas estas rectificaciones o modificaciones que nos pide la Cámara de Cuenta en tres días nos pillo con documentación que estaba en el archivo, además en dos edificios porque el archivo estaba de mudanza, le dimos todo lo que había y después le mandamos toda la documentación que faltaba. Independientemente de eso la Cámara de Cuentas nos sigue diciendo que hay una mala práctica contable, nos aconseja la regularización, que fue lo que llevamos. Yo le doy un dosier entero desde el punto de vista del control del Mayor de Cuentas, de todas las cuentas que ellos dicen que son de existencia en caja y de todos los movimientos, uno a uno, contables, extractos bancarios sacados de la entidad en donde se hacia el ingreso y donde se puede ver perfectamente que todos los ingresos se han ingresado en cuentas municipales bancarias, no en cajas municipales. Ya le digo, esos ordinales eran cuentas ficticias, se creaban, digamos con la mala práctica, de crear la asociación a un ordinal de caja. Desde el punto de vista de la contabilidad interna iba asociado a una cuenta del plan general contable de caja. Claro, a efectos de un auditor, evidentemente, da la impresión de que ahí ha habido dinero o que esos saldos que arrastran del 2004, 2005, 2006 o ahora 2012 era dinero en efectivo de cajas que nunca se abrieron. Porque ya le digo, la única caja que, además, siempre se ha intentado desde esta Tesorería quitarla, evidentemente, por motivos de seguridad y de control era la caja que estaba sita en la Corporación. Ese es el enfoque que ha dado la Cámara de Cuentas, pero no porque falte dinero en efectivo, es simplemente porque se ha contabilizado indebidamente en cuentas puentes. Se han abierto cuentas de caja para ese control. Abierto el segundo turno de intervenciones toma la palabra en primer lugar el Señor Silva manifestando lo siguiente: Muchas gracias al Tesorero por su informe. Ya comenté que previamente habíamos conversado y me había dado la información necesaria. No por gritar, Señor Fernández, va a llevar Vd. más razón. Vd. puede bajar el tono de voz y nos entendemos igual. Lo que pasa es que Vd. dice cosas que son infumables. La moción es moción para la cuestión política y así lo exponemos. Y decimos: La gestión económica del Ayuntamiento de Algeciras está siendo muy mala. Lo demuestran los informes oficiales que hace el Ministerio de Hacienda y otros organismos públicos a los que se suman los análisis de organizaciones profesionales o sin ánimo de lucro. Mencionamos las conclusiones del informe de la Cámara de Cuentas, pero mencionamos también, que la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos, a los que Vd. no le gusta referirse, esta diciéndonos que somos el líder de toda la provincia de Cádiz a la hora de ser los que más tardamos en pagar a los proveedores. Con Vds. Y somos los cuartos peores pagadores de España, con Vds. Y eso es así, son sus estadísticas, son sus resultados y la demagogia no puede responder a todo. La demagogia de decir “… Vd. ataca a los técnicos” y acto seguido descalifica a los auditores de la Cámara de Cuentas. Esos son técnicos también Señor Fernández. Pero es que hace cinco minutos se dan golpes de pecho con el Conservatorio de Música y tienen de baja, sin cubrir, una plaza de profesor de música infantil en la Sánchez, Verdú, en su escuela municipal. Pero aquí no pasa nada. Aquí se anda diciendo “.. no, es que salen a la calle”. Hombre, esa demagogia se la reservan. Y un dato más, en el Hospital Punta Europa le puedo decir, porque lo hemos comprobado, ya está resuelto el tema de las citas de ginecología; eran dos ILT, incapacidad laboral transitoria, bajas sorpresivas, pero se han cubierto y se está reponiendo la agenda a todos los enfermos. ¿Nos preocupamos de los problemas? Si, como todo el mundo, como creo que debemos hacer. Pero es qué, además, no se escondan Vds. detrás de los técnicos. Es que Vds. han llegado a gobernar dando lecciones de economía y lo que está ocurriendo es que la economía está convirtiéndose en un verdadero problema. Y no solamente lo dice la oposición, se lo están diciendo los informes técnicos del Ministerio de Hacienda, de la Cámara de Cuentas, la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos. Se lo está diciendo todo el mundo. Datos a tener en cuenta: 275 días de tardanza para pagar facturas. Problemas de tensión de Tesorería Municipal expuestos por el Interventor Municipal en su último informe al Ministerio de Hacienda. Algeciras es el Ayuntamiento número 25 de toda España de los que tienen más deuda viva, 169.000.000.-€ al cierre del 2014. Los últimos datos, los más recientes serán del 2015, ahora cuando salgan. Aquí fallan los controles, los controles políticos me refiero Señor Fernández. Háganle caso a la recomendación de los técnicos, que las hay. Que en las propias alegaciones que Vds. han remitido a la Cámara de Cuentas hay algunas medidas que pueden recogerse como medidas para mejorar la gestión económica de este Ayuntamiento. Y hablaremos de lo que ocurre en Contratación si al siguiente Pleno Ordinario traen Vds. las concesiones resueltas en mesa de contratación. Hablaremos de contratación. Son Vds. los que tienen los instrumentos. Su gestión, lo siento, es caótica, oscura y poco transparente y a las pruebas me puedo remitir. Y credibilidad cero. Cero cuando Vd. es capaz de decir en un Pleno que le está engañando a Montoro. Esa es su credibilidad Señor Fernández, a las pruebas me remito. Y las pruebas son: Apagones en instalaciones municipales por falta de pago. No hay quien se crea eso de “.. averías”. Averías en instalaciones municipales que están en la calle Sevilla. Averías en instalaciones municipales que están en la Plaza Rafael Montoya. Averías en instalaciones municipales en Moncayo. Y así podría seguir. Durante más de un día y medio. Y dicen Vds. que son averías, no hay quien se lo crea Señor Fernández. A los informes también me remito, informes oficiales y sectoriales. La Señora Jiménez toma la palabra y dice: Será que llevo poco tiempo en el Ayuntamiento pero yo en estos debates político me pierdo, entre otras cosas, porque yo tengo una moción aquí. Yo quiero que me respondan tres cosas para que nuestro grupo vote a favor, vote abstención o vote en contra. Nos dice el Tesorero que lo que ha dicho la Cámara de Cuentas de Andalucía se está regularizando o se ha regularizado. No se cumple la normativa y nos dice el Tesorero que se cumple la normativa, entonces, que alguien abiertamente me responda ¿Se ha corregido? Sí o no. ¿Se está cumpliendo la normativa? Si o no. En función de esas simples respuestas podremos votar una cosa u otra. Yo vuelvo a repetir, estoy de acuerdo en que es verdad que hay un informe de la ATA, 275 días en pagar a proveedores, 80 días más que en Mayo pasado. El Ministerio de Hacienda dice que son 247. Que hay muchos problemas en Algeciras. Eso es parte del debate político, es verdad, pero es que yo quiero ceñirme a lo que pone una moción. Entonces, por favor, que me lo expliquen. En cuanto al tercer punto totalmente de acuerdo, si cuanto más controles haya es mucho mejor porque así todos sabemos lo que hay y como se está trabajando. Pero no generen más dudas en estos supuestos debates políticos cuando no lo vemos que sean debates políticos. Estamos hablando de una moción con tres puntos de acuerdo y no sé qué es lo que tengo que votar. Para finalizar el turno de intervenciones toma la palabra el Señor Fernández Rodríguez manifestando lo siguiente: Voy a empezar por el final, porque el Señor Silva sigue sin ahorrar en adjetivos. Puede que algún día me arte, porque yo también de adjetivos me sé, unos cuantos. Pero no le voy a aceptar lo de oscura y poco transparente. Mucho más limpia, honrada y honesta de lo que fue la suya. Mucho más clara y transparente de lo que fue la suya. Aquí no se han firmado Swap sin que lo conociera la oposición, ni se hacía catastrazos sin que lo conociera la oposición, ni se hacían otras muchas cosas que son motivos ahora de intervenciones judiciales ¿Vale?. Limpieza toda y claridad toda y en ese terreno no le acepto ni una, Señor Silva, ni una. Así que guárdese la mayoría de los adjetivos porque, evidentemente, no se los voy a aceptar de ninguna de las maneras. Mire, Vd. ha cambiado la moción. Ha hecho una moción para atacar a los técnicos. Porque yo no intervengo en la contabilidad municipal, ni interviene el Alcalde, ni interviene el equipo de gobierno. El auditor hace un informe sobre cuestiones contables que son ajenas, completamente, a la gestión política y Vd. ha hecho una moción, simplemente para criticar, basándose en un informe de auditoría que ha tardado tres años. Que la mayoría de la cosas, unas, no se está conforme y otras ya se han corregido y que, evidentemente, en el saldo final, repito, después de haberse gestionado desde su época 800 millones, solamente hay una diferencia entre saldos contables y el plan general de contabilidad de 1.918.-€. Que es una cantidad absolutamente nimia y muy pequeña, que repito, estoy hablando de su época no de la nuestra. Porque precisamente en esa época había demasiados organismos autónomos. Cada Fundación, sea de Deporte, de Cultura, etc., tenían sus propias cuentas, doce dígitos y, evidentemente, había un descontrol que, también en ese sentido, se está corrigiendo. Y le insisto en lo mismo, si es que pone Vd. en su moción hasta el asunto de que no se ha ingresado el canon de la concesionaria, pero hombre, si es que están superados la inmensa mayoría de las cuestiones. Y en otros sentidos, en las otras, por supuesto, están para eso los servicios técnicos en los que tenemos total confianza; que además también trabajaron con Vds. cuando gobernaron. Que son los mismos técnicos, que aquí no hay técnicos nuevos, los mismos técnicos, esa confianza que nos dan, desde luego, se lo aseguro es muchísima mayor que la que me puede dar este auditor, tan trabajador, que tarda tres años en analizar unos ejercicios desde el 2012 hacia atrás. Porque hay cosas que, evidentemente, no han cambiado. Mire, le guste o no le guste la situación conjunta, la situación de la economía hay que verla en su tema conjunto. Dice Vd. “.. la deuda viva es muy alta”. Oiga, la deuda viva es de Vds., la recibimos nosotros de Vds.. Recibimos 98 millones de facturas en los cajones que hubo que regularizar a través del ICO. Y la deuda viva sigue bajando y está bajando trimestre tras trimestre. Parece mentira, este era el único Pleno que no íbamos a hablar, porque ya en el próximo trimestre vendrán los informes trimestrales de Tesorería y de Intervención y verán Vds. como sigue bajando la deuda viva y como sigue bajando el remanente de Tesorería. Y es verdad que hemos tenido un problema de liquidez y de tesorería pero encima no nos lo reproche Vd. No nos lo reproche Vd. porque básicamente ese problema ha arrancado de lo que tarda en pagar la Junta, precisamente, los planes de empleo. Más de seis meses para poder cobrar operaciones de los planes de empleo. A partir de ahí si me alegro muchísimo de que ya por fin hayan podido solucionar ese problema, que también era un problema que no se pudieran dar consultar externas en ginecología y le agradezco que hayamos recibido. También faltan dos oncólogos y seguramente más cosas. En cualquier caso, y concluyo, creo que esta eligiendo Vd. un mal camino, Señor Silva, el de atacar y difamar a los técnicos municipales. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Yo también defiendo a los técnicos municipales. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, por 10 votos a favor (Señores: Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad) 14 votos en contra (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila y Ruiz) y 3 abstenciones (Señores: Jiménez, Gallardo y Rodríguez Salcedo) ACUERDA: Rechazar la moción presentada por el grupo municipal Socialista sobre medidas de corrección y seguimiento de la gestión económica de fondos municipales. 7.8.-MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE PUESTA EN VALOR DE LAS MURALLAS MEDIEVALES. La Señora Pintor justifica la urgencia de la Moción, manifestando lo siguiente: Traemos para su debate y aprobación, creemos que una buena iniciativa, porque todo lo que sea potenciar nuestro patrimonio cultural y enfocándolo además desde un punto de vista turístico va a revertir positivamente. Se trata del parque arqueológico, un bien de interés cultural que cuenta nuestra ciudad. constituye parte del sistema defensivo que se escavó entre los años 1996 y 2008 y que tuvo como resultado en el 2002 la firma de un convenio de colaboración entre tres administraciones, en colaboración con el Ayuntamiento, que fue: La Diputación de Cádiz, la Juta de Andalucía y el Ministerio. Como resultado dio un parque arqueológico que se puso en valor como espacio abierto. Nuestra reflexión es que a lo largo de estos años de andadura, creo que ha tenido un resultado muy positivo, más de 3000 escolares a través de la oferta educativa visitan ese espacio. Se oferta desde la Delegación de Cultura y Turismo visitas a este espacio. Saben Vds. que también le hemos querido sacar partido como espacio escénico con conciertos y recreaciones históricas. Hoy proponemos un proyecto, ya existe un pre-proyecto por parte de Arqueólogos, Historiadores y Arquitectos que trabajaron en su momento en la recuperación de este espacio. Un proyecto fruto también de un convenio entre Diputación, Ministerio y Consejería, de una nueva puesta en valor que consistiría en una intervención integral y en el aprovechamiento, incluso, como espacio expositivo. La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por unanimidad. Por el Señor Secretario General se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: El Parque Arqueológico de las Murallas Medievales constituye un gran recurso patrimonial y turístico para nuestra ciudad. Están catalogadas como Bien de Interés Cultural según la Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español. Se sitúa en la prolongación de la avenida Blas Infante, junto al Parque María Cristina, abarca un espacio de casi 600m2, entre las calles Capitán Ontañón y la avenida Virgen del Carmen. Contiene un tramo de casi 200m de muralla de la zona conocida tradicionalmente como Villa Nueva, con cuatro torres de flanqueo, restos de la barbacana, un sector del foso y un puente que permitía el acceso a través de la Puerta de Gibraltar. Las últimas intervenciones arqueológicas realizadas entre 1996 y 2008 en la zona acreditan su datación en el siglo VIII, momento en el que se produce la entrada de los arabo-bereberes en la ciudad fundando la Al-Yazirat al-Hadra o Isla Verde, ubicándose en el espacio la primera medina algecireña. Resistió el prolongado asedio castellano dirigido por Alfonso XI, cuando cercó la ciudad por mar y tierra entre 1342 y 1344. Durante el periodo cristiano se hicieron importantes obras de remodelación, perteneciendo a este periodo muchas de las estructuras conservadas. El ejército nazarí la destruyó de forma sistemática en 1379. Su puesta en valor en el año 2009, fue gracias al Convenio de colaboración firmado entre el Ministerio de Cultura, la ¡Junta de Andalucía y la Diputación Provincial, con una aportación conjunta de 2.110.000 euros, dejando como resultado un espacio expositivo al aire libre en el que los distintos elementos defensivos se restauraron de forma selectiva. Pasado este tiempo, nos planteamos una nueva reflexión a propósito de la imagen que queremos de este Parque Arqueológico, muy visitado actualmente por los escolares a lo largo del año a través de la Oferta Educativa y aprovechando como espacio escénico donde se desarrollan conciertos y recreaciones históricas, con gran éxito de público. Así pues, con fines de divulgación, didácticos y de acercamiento al propio ciudadano, el Ayuntamiento de Algeciras desarrollará un proyecto de intervención en el Parque Arqueológico, consistente en una nueva puesta en valor de uno de los principales yacimientos arqueológicos de la ciudad, teniendo como objetivo principal de esta intervención integral, que “la vieja muralla” sea el elemento impulsor de la “nueva urbe” de la Cultura. Las actuaciones se harán en dos fases. Una primera consistirá en el recrecimiento de la Puerta de Gibraltar con mampostería hasta alcanzar un nivel coincidente con la avda. Blas Infante, con recrecimiento de la barbacana eliminando la chapa de acero existente en la actualidad. En esta primera fase, con el objeto de facilitar la accesibilidad al recinto, se actuara también en la liza o paseo central. La actual superficie de pequeños tacos discontinuos de hormigón y vertido de piedra tipo gravilla, se sustituirá por un pavimento de adoquín pequeño y continuo de piedra. En el desarrollo de la siguiente fase que conformara la totalidad del proyecto, se recrecerán las tres torres y lienzos anexos, con sillería de arenisca de módulo similar al original, así como se procederá al saneamiento de elementos defensivos existentes y su consolidación, iluminación, señalización y posible uso de las torres como espacios expositivos, permitiendo la circulación por el “paseo de ronda”. Para la realización de este Proyecto, se va apostar por el principio de “mínima intervención” que predomina actualmente en la legislación nacional e internacional, para evitar alteraciones estructurales e interpretaciones erróneas irreversibles. Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular presenta para su discusión y, en su caso, aprobación en el próximo Pleno Ordinario a celebrar por esta Corporación Municipal el siguiente ACUERDO: Instar a la Diputación Provincial de Cádiz, la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía y el Ministerio de Cultura del Gobierno de España a la realización de un convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Algeciras para la consecución de este gran Proyecto Cultural y Turístico para nuestra ciudad y la nueva puesta en valor de las Murallas Medievales.” Abierto el turno de intervenciones, hace uso de la palabra en primer lugar la Señora Abad, diciendo: Desde mi punto de vista me parece una idea muy buena para promocionar la ciudad de Algeciras valiéndose de los valores históricos de la misma a través de las diferentes civilizaciones que han pasado por aquí, que estuvieron establecidas. Ante todo una propuesta que incentiva la oferta turística y de ocio y que en un futuro próximo puede ampliar las actividades culturales tanto para residentes como para turistas que quieran conocer la ciudad y su historia. No obstante me gustaría saber si se ha presentado o se va a presentar algún proyecto del mismo con el presupuesto o los costes que supondría llevar a cabo esta reforma, esta obra. A continuación la Señora Nieto toma la palabra manifestando: Anticipar el voto favorable del grupo municipal de Izquierda Unida a la iniciativa, por la cual, felicitamos al equipo de gobierno. Es interesante que no dejemos mucho tiempo elementos tan particulares y tan frágiles sin un mantenimiento adecuado o sin un replanteamiento de su optimización de cara al futuro. Mucho sabe esta ciudad de haber perdido mucho patrimonio por no haberse prestado ninguna atención a él, en algunos casos, y en otros por no habérsele prestado de manera consciente dado que esos suelos eran suelos jugosos. Tenemos un Plan General que basó fundamentalmente en ese carácter especulativo, o dicho de otra manera, el carácter especulativo de ese Plan General dio al traste con la riqueza arquitectónica que tenía nuestra ciudad; que la tenía como tantas otras. Y ese enclave, compartimos con el grupo proponente, que es un referente para la ciudad, es un revulsivo en términos culturales, en términos turísticos. Nos enseña una parte de lo que fuimos. Tiene un centro interpretativo aparejado que también necesita un replanteamiento, que seguro que ya habrán valorado. Por tanto nuestro respaldo es en un doble sentido: A explorar esa posibilidad de cofinanciación para el proyecto y también explorar la posibilidad de que esa intervención, no sabemos como de cerrado estará ya el proyecto que se le presente a las otras administraciones, pero sí que sea receptivo a otras alternativas de uso y de promoción que casen bien con ese principio de intervención mínima que Vd. refería en su declaración anterior. Porque si que también sabemos en esta ciudad de intervenciones poco afortunadas que no han preservado los valores que finalmente había que proteger. Por tanto, si ese equilibrio se da, desde luego el recabar financiación y respaldo de otras administraciones nos parece lo más oportuno y en lo que nuestra modesta contribución pueda facilitarla pueden contar Vds. con ella. Seguidamente el Señor Holgado interviene diciendo: Nos alegra ver mociones de este tipo, puesta en valor de nuestra ciudad. Lo que si pediríamos, ya que estamos hablando de temas de patrimonio histórico, que la ciudadanía lo cuide, no lo maltrate como hemos visto últimamente. Este enclave ha sido víctima de diferentes pintadas. Nos gustaría que todos cuidáramos de nuestra ciudad y que sobre todo promocionemos, como ya dijimos la última vez, el turismo a base de sacar mociones, sacar propuestas que pongan en valor nuestra ciudad. A continuación la Señora Rodríguez Salcedo toma la palabra y dice: Nosotros también estamos de acuerdo y vamos a apoyar esta y cualquier otra actuación sobre patrimonio que contribuya a su protección y a su conservación y que lo integre como factor de identificación local. También estamos de acuerdo que hace falta una campaña de sensibilización sobre los valores inherentes al patrimonio cultural para que no ocurra, como ha comentado el compañero, las cosas que están pasando. Y por supuesto también, igual que la compañera de Izquierda Unida, que los trabajos y actuaciones se realicen y se hagan respetando y salvaguardando el patrimonio, que seguro que así será. Toma la palabra la Señora Pizarro manifestando lo siguiente: Como todos sabemos las murallas medievales tienen un gran valor y en eso estamos todos los partidos de acuerdo. Un valor histórico y arquitectónico de nuestra ciudad y forma también parte de nuestro patrimonio histórico. Y como bien ha expuesto la Señora Pintor en la exposición de motivos la puesta en valor fue en el año 2009 y fue a través de un convenio. Quiero recordar que en el año 2009 el Partido Socialista gobernaba junto a Izquierda Unida. Este convenio del 2009 fue impulsado por el Partido Socialista y da muestra de nuestro total compromiso, por parte del Partido Socialista, por la mejora de nuestro patrimonio histórico. Por supuesto, el grupo municipal Socialista, estamos encantados de instar a todas las administraciones: Diputación, Junta de Andalucía y Ministerio de Cultura, para una nueva puesta en valor de las murallas medievales como ya lo hicimos en el año 2009. Como todos estamos de acuerdo en el gran valor que tienen las murallas y que queremos mejorarlas, queremos solicitar también al equipo de gobierno municipal que haya una mejora en la limpieza. Podrían aprovechar, y es una propuesta, los planes de empleo para la mejora de las instalaciones y los alrededores de la zona. Para finalizar el turno de intervenciones toma la palabra la Señora Pintor manifestando lo siguiente: Gracias a todos los grupos políticos por apoyar algo que es un buen proyecto cultural para nuestra ciudad. Voy a ir contestando, en el tema del proyecto contesto tanto al grupo de Izquierda Unida como a la Señora Abad. Existe un pre-proyecto, lo he comentado, está realizado por varios investigadores y existe, incluso, una valoración económica que gira en torno a la que fue en su momento en el año 2009; algo más de dos millones de euros. Decía la Señora Nieto con muy buen tino, efectivamente, el proyecto debe estar no solo realizado por esos técnicos, sino aprobado por la Consejería de Cultura, por los organismos competentes, si no, no se podrá hacer. Y bajo esos criterios que decíamos que recoge la legislación en materia de restauración arquitectónica y arqueológica, que son los criterios de intervención mínima, porque efectivamente si no luego caemos en errores. Y al resto de los grupos también agradecerles su apoyo, efectivamente, tanto el grupo de Algeciras si se puede como de Ciudadanos comentaban, alertaban, respecto al uso que a veces inadecuado hacemos de nuestros bienes patrimoniales. Por parte nuestra intentamos que esto no sea así, pero es un espacio abierto. Si que se hace la limpieza lo que pasa que muchas veces la gente no es lo cívica que debería ser pero se hace esa limpieza. Y estamos trabajando, concretamente mi compañera de alumbrado, ahora mismo y con el objetivo de optimizar, mientras llegamos a esa nueva puesta en valor, el que se puedan ver mucho mejor esas murallas. Se está realizando un proyecto de iluminación que, además, según informa ella se ha conseguido un presupuesto por la mitad de lo que costaban esos focos. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad), ACUERDA: Aprobar la moción presentada por el grupo municipal Popular sobre puesta en valor de las Murallas Medievales. 7.9.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE CONSERVATORIO DE MÚSICA PACO DE LUCÍA. La inclusión de este punto en el Orden del Día es ratificada por unanimidad. Por el Señor Secretario General se da lectura a la siguiente Moción: “EXPOSICION DE MOTIVOS: Ante el excesivo retraso por parte de la Junta de Andalucía respecto al cumplimiento del compromiso de construcción de un nuevo conservatorio de música para la ciudad de Algeciras, y una vez realizados todos los trámites exigidos a este Ayuntamiento y entregada toda la documentación requerida, como puede certificar nuestro Secretario General; habiéndose cedido como todos saben, y a través de acuerdo plenario con la unanimidad de todos los grupos políticos que componen esta corporación municipal, los terrenos de los antiguos cuarteles de Fuentenueva para la construcción de dicho edificio, tal y como pedían los propios padres del centro y la dirección del mismo, el grupo municipal del partido popular considera un abuso y una falta de respeto hacia toda la comunidad educativa del Conservatorio profesional de música Paco de Lucía, y hacia la ciudadanía en general, el hecho de que, adentrados ya en 2016, no se haya dado por parte de la Junta de Andalucía ni un sólo paso que dé muestras de la voluntad real por parte del ente autonómico de cumplir con este compromiso, pues ni siquiera han contemplado una partida económica para la redacción del proyecto en sus presupuestos de este año. Son más de 25 años los que llevan estos alumnos y profesores deambulando de unas a otras instalaciones, encontrándose actualmente compartiendo espacio tanto con el ÍES Isla Verde, como con la Escuela municipal de danza y música Sánchez Verdú. Consideramos que la ciudad de Algeciras, y los más de 500 alumnos con que cuenta este conservatorio, no merecen esta burla, se merecen unas instalaciones dignas donde puedan desarrollar su actividad académica sin dificultades, y un edificio propio, que haga honor al nombre del artista mas internacional que jamás haya tenido Algeciras, que dote a la ciudad del prestigio que ésta merece en el plano educativo, porque Algeciras no es menos que el resto de ciudades andaluzas, donde la Junta sí ha tenido a bien el construir en los últimos tiempos un conservatorio: Cádiz, Jaén, donde se ha adjudicado ya la redacción del proyecto , Málaga, etc... Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular presenta para su discusión y, en su caso, aprobación en el próximo Pleno Ordinario a celebrar por esta Corporación Municipal el siguiente ACUERDO: Instar una vez más a la Junta de Andalucía a cumplir de inmediato con la ciudad de Algeciras, comenzando la redacción del proyecto de obra del nuevo conservatorio de música Paco de Lucía.” Esta moción se ha debatido conjuntamente con el punto 7.4 del orden del día. Suficientemente debatido el asunto, la Corporación Municipal Plenaria, Por unanimidad del voto favorable de los 27 Señores Concejales asistentes a esta sesión (Señores: Landaluce, Muñoz, Fernández Rodríguez, Pintor, Cid, González, Pajares, Rodríguez Ros, Pérez, Conesa, Zarzuela, De Salas, Ávila, Ruiz, Silva, Pizarro, Fernández Marín, Díaz, Duque, Jarillo, Jiménez, Gallardo, Rodríguez Salcedo, Holgado, Nieto, Alcantara y Abad), ACUERDA: Aprobar la moción presentada por el grupo municipal Popular sobre conservatorio de música Paco de Lucía. 7.10.- MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL ALGECIRAS SI SE PUEDE SOBRE ESCOLARIZACIÓN EN ALGECIRAS. Se retira del orden del día el expediente arriba epigrafiado. PUNTO OCTAVO.- MOCIONES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS QUE SE FORMULEN AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 91.4 DEL R.O.F. No se trato ninguna moción con este carácter. PUNTO NOVENO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Pide la palabra la Señora Jiménez y dice: Una pregunta-ruego que es el tema del local de la paz que es muy necesario para la plataforma de afectados por la hipoteca. Que se tenga en cuenta porque dijimos de tratarlo antes del 31 de Diciembre y no lo hemos tratado. Otra pregunta es: no ha llegado el tema de que se están recogiendo currículum para trabajar en el Hotel Octavio en Participación Ciudadana. Y si es verdad, ¿Se ha publicitado ésta recogida de currículum? No lo sabemos y por eso queremos ponerlo encima de la mesa. Toma la palabra la Concejal Delegada de Participación Ciudadana, la Señora Zarzuela y dice: Mucho ciudadanos se están acercando a las oficinas de Atención al Ciudadano porque lo han oído. Nosotros, de todas formas, recogíamos todos los currículum por si alguna entidad nos los pedía. Siempre estamos advirtiendo que nosotros no somos los responsables de trasladar, es decir, si nos los piden no tenemos inconveniente en hacérselos llegar. Si les advertimos que no tenemos inconveniente en que los dejen allí pero que en el momento que se abra el plazo ellos sean responsable de llevarlos a la empresa cuando abran el plazo. Si nos lo piden nosotros vamos a trasladarles los que tenemos, los tenemos encarpetados. Pero si les estamos diciendo que nosotros no somos responsables de la contratación. El Señor Holgado y dice: Rogaría que nos hicieran llegar toda la documentación sobre el barrio La Caridad, el informe que hizo la empresa externa. Hemos preguntado en varias comisiones y no saben decirnos. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Lo tendrán el Lunes, está sobre mi mesa para revisarlo, no me ha dado tiempo. Interviene el Señor Silva y dice: Le traemos aquí una manifiesta preocupación, ya expuesta en este Pleno, y que le vamos a detallar. Lo que le rogamos, fundamentalmente, es que mejore en calidad democrática. El penúltimo hecho es pedir por dos veces una comisión de seguimiento de la Alcaldía y responder con el silencio, incumpliendo con el Reglamento de Organización y Funcionamiento. En este Pleno hemos tenido incluso una muestra de lo que no nos parecen modos, como dejar un asunto sobre la mesa, luego dejar intervenir al Delegado de Urbanismo y después impedírselo al portavoz municipal del PSOE. Si esta el asunto sobre la mesa está para todos, para siempre, a partir de la palabra del Alcalde. En cualquier caso, le voy a relacionar 32 preguntas y solicitudes de información que hemos presentado, desde que constituimos esta Corporación, y que no han sido respondidas todavía. Mi compañero y miembro del PSOE en el Consejo de Administración de Algesa pidió el 25 de Noviembre la evolución de la plantilla en los últimos cuatro años. El Señor Luís Ángel Fernández indicó que se le contestaría por escrito. Desde el 25 de Noviembre, todavía, no tenemos noticias. Nuestra compañera Francisca Pizarro ha realizado una serie de preguntas que aún están pendientes de respuesta en la Gerencia de Urbanismo: Proyecto del Barrio de la Caridad, zona del ACEBUCHAL en la calle Arbolito donde hay una plaga de termitas. Conexión de Virgen de la Palma con C/ Urta, de la Asociación de vecinos de la Capelina. Expediente Judicial del nº 45 de la Avda. Diputación, ya nos duele la boca de pedirlo. Cumplimiento plenario de la Urbanización el Greco. Listado de los locales municipales y el tipo de ocupación que tienen. Eso lo hemos pedido también en la comisión de hacienda para que Vds. nos lo den. Solicitud de tapar con planchas el rio que pasa por la zona de La Capelina que están desprendidas. La conexión de la C/ Batel. En cuanto a peticiones pendientes en Pleno hemos rogado una información por escrito de los impagos de alumbrado de la Feria Real 2013/2014. Los gastos de 800.-€ en material de la zona con necesidad de transformación social en compras del Corte Inglés, no nos explicaron para qué. Preguntamos expresamente por unos contratos de publicidad de venta de productos online. Sobre el alquiler de algunas instalaciones Club Hípico Botafuegos para Feria de Ganado en 2015. Sobreseimiento por incompetencia expediente sancionador por funcionamiento equipo de música fuera de horario. Complementos del Centro de Juventud, adquisición de material oficina de la delegación de juventud. Modificación del proyecto de reforma del edificio de la Caridad, que se incrementa en 20.333.-€. Si va a arreglarse la fachada de la Iglesia de la Caridad de la que se desprendieron elementos en las últimas lluvias. La aclaración sobre un Decreto de Limpieza y Gestión. Detalles del presupuesto de gastos del Certamen de guitarra Paco de Lucia. Respuesta a la pregunta sobre el sobreseimiento de expediente a funcionarios. Seguimos pendientes de la petición de cita para atender la necesidad de establecimiento para su unidad de día para Personas con Discapacidad Intelectual Gravemente Afectadas. Lo hicimos en nombre de APADIS, aquí se acordó en un pleno, y Vd. asumió ese compromiso. Preguntas sobre el Barrio de la Caridad, desde Julio. Autorización ministerio de hacienda bajada del Catastro, Vd. nos dijo que se había publicado en el BOP pero todavía no tenemos el documento que Vd. nos iba a facilitar. Medidas sobre plaga de Medusas. Preguntas varias de ADL por irregularidades. Relación de funcionarios pendientes pago Jubilación. Información cursos en Centro Cívico “Doctor Arjona”. Pregunta sobre seguros varios del Ayuntamiento. Expediente de contratación de la consultora Price Waterhouse, que Vds. no presentaron y todavía no nos han explicado cual es el decreto, contrato, concurso que ha ganado. No sabemos por qué está trabajando para este Ayuntamiento Price Waterhouse. Ingresos obtenidos de las distintas administraciones publicas en 2015 y, lo ha dicho mi compañero de Ciudadanos, el informe realizado por Price Waterhouse presentado en un power point. Personalmente he ido desde Diego Salas a Diego González de la Torre a Susana Pérez Custodio y ahora está en su mesa. Y así llevamos un mes y Vds. decían que no había problema. Así suman 32 y lo que no puede ser es que Vds. no den información y además, ya hemos tenido otra prueba hoy, se mofan con excusas, justificaciones. Pero recuerde una cosa, Vd. se encuentra en instituciones democráticas que tienen mecanismos de funcionamiento y les guste o no esos mecanismos de funcionamiento hay que cumplirlos, entre ellos, el reglamento de organización y funcionamiento, Señor Alcalde. Interviene el Señor Alcalde diciendo: Le voy a dar réplica a lo que Vd. ha dicho, mire, se ha contestado a mas expedientes a mas preguntas y a mas documentación de lo que nunca se ha contestado en la historia democrática de este Ayuntamiento. Las fotografías de los tochos de preguntas, lo que pasa es que Vds. están intentando, a veces, obstaculizar el trabajo de los funcionarios con algunos temas. Pero de verdad que se ha contestado y se ha dado más documentación que nunca en la historia democrática de este Ayuntamiento. Y dos, este Alcalde ha estado más a disposición de las juntas de portavoces y se han celebrado mas juntas de portavoces con este Alcalde de lo que nunca, nunca, se han celebrado en este Ayuntamiento. Y este Alcalde ha estado en mas reuniones de comisión de seguimiento del Alcalde de lo que nunca, nunca, en la historia democrática de este Ayuntamiento se han tenido, Don Fernando. Es decir, vigor democrático, en vigor democrático, creo que están Vds. totalmente equivocados en tratar de dejar sobre la mesa que no hay democracia. ¿De acuerdo?. Don Fernando, ya han utilizado una vez el amparo del Defensor del Pueblo y no les ha dado la razón. Así que si quieren vuelvan otra vez a ir al Defensor del Pueblo que ya en distintas ocasiones no les ha dado: Ni la razón el Defensor del Pueblo. Ni les ha dado la razón el Consejo Consultivo de Andalucía. Ni el Consejo de Control de Televisiones Municipales de Andalucía tampoco les ha dado la razón. Han utilizado triquiñuelas, argumentos y artimañas que les han salido mal. Pero Vds. están en su perfecto derecho. Sigan usando al Defensor del Pueblo para que les vuelva a decir otra vez que no tienen razón. Y no habiendo mas asuntos de que tratar, siendo las trece horas y veinticinco minutos se dio por finalizada la sesión, levantándose de ella la presente acta, que firman el Iltmo. Señor AlcaldePresidente y el Señor Secretario General. De todo lo cual, yo, como Secretario General del Ayuntamiento, certifico. Algeciras, 17 de Marzo de 2.016 EL SECRETARIO GENERAL, Vº Bº EL ALCALDE, Fdo.- José Luis López Guío. Fdo.- José I. Landaluce Calleja.