DIA y PMA Proyecto Esmeraldas

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PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
Sistema Único de Información Ambiental
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORÍA III
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Página 1
ÍNDICE
1.
DECLARACIÓN JURAMENTADA
8
2.
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 11
2.1
Nombre del Proyecto.......................................................................................................................11
2.2
Información del promotor del proyecto ..........................................................................................11
2.3
Información del equipo técnico del proyecto..................................................................................13
2.4
Objetivo ...........................................................................................................................................14
2.4.1
Objetivo general del proyecto ..............................................................................................................14
2.4.2
Objetivo general ambiental del proyecto ............................................................................................14
2.4.3
Objetivos espacificos ...........................................................................................................................14
2.5
Superficie comprendida
2.6
Monto de la invercion......................................................................................................................15
2.7
justificacion del proyecto.................................................................................................................15
3.
MARCO LEGAL
15
18
3.1
Normativa aplicable .............................................................................................................................18
3.2
Pertinencia de la presentacion del proyecto, en forma de DIA ...........................................................35
4.
LINEA BASE .............................................................................................................................................36
4.1
Criterio metodologico......................................................................................................................36
4.2
Analisis detallado
37
4.2.1
Localizacion geografica ....................................................................................................................37
4.2.2
Area del influencia ...........................................................................................................................38
4.2.3
Hidrologia.........................................................................................................................................52
4.2.4
Geologia y geomorfologia ...............................................................................................................59
4.2.5
Clima ................................................................................................................................................68
4.2.6
Areas protegidas ..............................................................................................................................72
4.2.7
Suelo ................................................................................................................................................75
4.3
Ensayos de expansión……………………………………………………………………………………………….83
4.4
Materiales de prestamo...................................................................................................................84
4.5
Quimica del suelo ............................................................................................................................85
5.
DESCRIPCION DEL PROYECTO ...................................................................................................... 119
5.1
Parte, acciones y obras ficicas ...................................................................................................... 119
5.2
Vida util ..................................................................................................................................... 15722
5.3
Cronograma de construcion ....................................................................................................... 1583
5.4
Descripcion de las etapas ........................................................................................................... 1584
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5.4.1
Etapa 1 construcion .................................................................................................................... 1585
5.4.2
Operación y mantenimiento ....................................................................................................... 1589
5.5
Insumos requerido........................................................................................................................ 133
5.6
Mano de obra requerida............................................................................................................... 139
6.
IMPACTOS PRINCIPALES .............................................................................................................. 141
6.1
Matriz causa-efecto (Leopold) ...................................................................................................... 141
6.2
Acciones a realizarse en cada una de las etapas .......................................................................... 143
6.3
Factores ambientales asociados al proyecto ................................................................................ 145
6.4
Matrices de impacto ambientales (Rehabilitacion y mejoramiento)............................................ 147
6.5
Evaluacion de impactos etapas de construcion ................................................................................. 157
6.6
Matrices de impactos ambientales (Operación, Mantenimiento, Cierre y Abandono)................ 158
6.7
Evaluacion de impactos etapas de operación, mantenimiento, cierre y abandono .................... 168
7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
16869
ÍNDICE DE FIGURAS, FOTOGRAFIAS, MAPAS, TABLAS Y ANEXOS
LISTA DE FIGURAS
FIGURAS n° 1 Porcentajes de concesiones por uso en la cuenca del rio Esmeraldas ……….....…….56
FIGURAS N° 2 Concesiones por canton en la cuenca del rio Esmeraldas.…………………………..........56
FIGURAS N° 3 Caudal aprovechado en la cuenca del rio Esmeraldas por uso………………..…..........58
FIGURAS N° 4 Caudal aprovechado en la cuenca del rio Esmeraldas por canton……………..……..…58
FIGURAS N° 5 Columna estratigrafica de Esmeraldas ………………………………………………..………......64
FIGURAS N° 6 Vista panoramica dentro del area del proyecto………………………………….………....….73
FIGURAS N° 7 Estado de las vias de primer orden en la provincia de Esmeraldas……….…………….77
FIGURAS N° 8 Estructura de la poblacion, año 200, canton Esmeraldas……………………………….….102
LISTA DE FOTOGRAFIAS
FOTO N° 1 Area de captacion san mateo .........................................................................................................16
FOTO N° 2 Line de conduccion winchele .........................................................................................................16
FOTO N° 3 Inicio de operaciones sistema regional de agua potable Esmeraldas 1995 ...................................17
FOTO N° 4 Area del proyecto ............................................................................................................................37
FOTO N° 5 Rio Esmeraldas ................................................................................................................................52
FOTO N° 6 Tramo Naveglave del rio Esmeraldas .............................................................................................95
FOTO N° 7 Vista panoramica del area del proyecto .......................................................................................90
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FOTO N° 8 Flora y fauna en el area de estudio.................................................................................................98
FOTO N° 9 Estado de las vias de primer orden en la preovincia de Esmeraldas .............................................94
FOTO N° 10 Vivienda tipo en area del proyecto…………………………………...…………………..….………..107
FOTO N° 11 Identificacion de sitios contaminado o fuentes de contaminacion .......................................... 112
LISTA DE MAPAS
MAPA N° 1 Ubicación del proyecto sistema de agua potable regional de Esneraldas .....................................15
MAPA N° 2 Nuevo sistema regional de agua potable Esmeraldas ...................................................................37
MAPA N° 3 Area del proyecto ..........................................................................................................................37
MAPA N° 4 Area de influencia directa del proyecto .........................................................................................38
MAPA N° 5 Area de influencia indirecta del proyecto ......................................................................................39
MAPA N° 6 Cantones presentes en las cuencas del rio Esmeraldas ................................................................55
MAPA N° 7 Esquema tectonico regional de los andes del norte .....................................................................62
MAPA N° 8 Morfoligia de la provincia de Esmeraldas .....................................................................................63
MAPA N° 9 Mapa estructural de Esmeraldas .................................................................................................64
MAPA N° 10 Mapa geologico del proyecto .....................................................................................................64
MAPA N° 11 Areas protegidas y bosques protectores dentro de la cuenca del rio Esmeraldas .....................72
MAPA N° 12 Areas protegidas y bosques protectores de la provincia de Esmeraldas .....................................75
MAPA N° 13 Cobertura de uso del suelo del area de estudio .........................................................................88
LISTA DE TABLAS
TABLA N° 1 Viviendas en area urbana y marginal de Esmeraldas ....................................................................40
TABLA N° 2 Diez primeras causas de morbilidad de atencion epidemiologica del canton ...............................41
TABLA N° 3 Analfabetismo en el canton Esmeraldas .......................................................................................42
TABLA N° 4 Tipo de vivienda Rioverda ..............................................................................................................43
TABLA N° 5 Nivel de educacion del canton Rioverde………………………………..……………………………….46
TABLA N° 6 Tipo de vivienda Atacames ............................................................................................................48
TABLA N° 7 Capacidad de atencion por institucion de salud ............................................................................49
TABLA N° 8 Servicio de atencion medica pribada ............................................................................................49
TABLA N° 9 Grado de escolaridad aAtacames ..................................................................................................50
TABLA N ° 10 centros educativos del canton ....................................................................................................50
TABLA N ° 11 Parametros fisiograficos de las micros cuencas ........................................................................54
TABLA N ° 12 Uso del agua en la cuenca del rio Esmeraldas ............................................................................55
TABLA N° 13 cuadro de precipitaciones en la estacion meteorologica Esmeraldas ........................................69
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TABLA N° 14 Histograme de precipitaciones medias mensuales estacion Esmeraldas año 2008 ....................70
TABLA N° 15 Temperatura medidas por la estacion Esmeraldas .....................................................................70
TABLA N° 16 valores de velocidad del viento estacion Esmeraldas .................................................................71
TABLA N° 17 Areas protegidas contenidas en la cuenca del rio Esmeraldas ....................................................73
TABLA N° 18 Bosques protectores contenidos en la cuenca del rio Esmeraldas .............................................73
TABLA N° 19 Uvicacion de las areas de reservas ecologica en la zona del proyecto.........................................74
TABLA N° 20 cordenadas de muestreo de muestreo de suelo en la zona del proyecto ...................................76
TABLA N° 21 Parametros de medicion de suelo ...............................................................................................76
TABLA N° 22 Resultado del analisis fisico-quimico en la muestra 1 .................................................................77
TABLA N° 23 Resultado del analisis fisico-quimico en la muestra 2 ..................................................................77
TABLA N° 24 Principales cultivos en la provinia de Esmeraldas .......................................................................79
TABLA N° 25 Ensayos de participacion estandar SPT ...........................................................................………… 79
TABLA N° 26 Valores de penetracion estandar, N.............................................................................................80
TABLA N° 27 Resultados de ensayos de corte triaxial .......................................................................................82
TABLA N° 28 Ensayos de expancion ..................................................................................................................83
TABLA N° 29 Cambio pontecial de volumen, PVC .............................................................................................84
TABLA N° 30 materiales de prestamo ...............................................................................................................84
TABLA N° 31 valor de capacidad portante…………………………………………………………………………86
TABLA N° 32 Principales cultivos en la provincia de Esmeraldas…..……………………………………86
TABLA N° 33 Distribucion de la producion agricola en la provincia de Esmeraldas ……… …… 86
TABLA N° 34 Clasificacion del tipo de turismo en la provincia de Esmeraldas …..………………91
TABLA N° 35 Principales playas en la provincia de Esmeraldas……..……………………………………92
TABLA N° 36 Otras alternativas de turismo en la provincia de Esmeraldas ……..………………………93
TABLA N° 37 Navegabilidad de varios rios para barcos con calado inferior a 6 pies …….…………95
TABLA N° 38 Otras alternativas de turismo en la provincia de Esmeraldas ……..………………………93
TABLA N° 39 Poblacion de Esmeraldas por cantones censo 2001 - 2010 .........................................................99
TABLA N° 40 PEA de 5 años y mas por sector economico de la provincia de Esmeraldas ............................ 100
TABLA N° 41 PEA según tipo de relacion de trabajo en la provincia de Esmeraldas ..................................... 100
TABLA N° 42 Promedio de años de escolaridad de la PEA ............................................................................. 101
TABLA N° 43 Promedio de años de escolaridad de la PEA por cantones ..................................................... 101
TABLA N° 44 Estrutura de la poblacion (año 2010) ....................................................................................... 102
TABLA N° 45 Indice de masculinidad.............................................................................................................. 103
TABLA N° 46 Esperanza de vida al nacer ....................................................................................................... 104
TABLA N° 47 Estructura de la migracion ........................................................................................................ 105
TABLA N° 48 Indicadores de vivienda ............................................................................................................ 106
TABLA N° 49 Indices de calidad en los objetivos de salud.............................................................................. 107
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TABLA N° 50 Indices de salud y sus variables ................................................................................................ 108
TABLA N° 51 Indicadores de calidad de salud por cantones ..................................................................... 14508
TABLA N° 52 Analfabetismo en el canton Esmeraldas .................................................................................. 110
TABLA N° 53 Numero de pescadores y embarcaciones del canton .............................................................. 117
TABLA N° 54 Especies botanicas medicinales del canton Esmeraldas .......................................................... 118
TABLA N° 55 Especies botanicas medicinales del canton Esmeraldas ...................................................... 14519
TABLA N° 56 Cronograma de construcion .................................................................................................. 14523
TABLA N° 57 Descripcion de las etapas ..................................................................................................... 14524
TABLA N° 58 Planta de potabilizacion……………………………………………………………………………….………..14526
TABLA N° 69 Tanques de reservas ............................................................................................................. 14527
TABLA N° 70 Red de distribucion y conexiónes domiciliarias ........................................................................ 128
TABLA N° 71 Red de distribucion y conexiónes domiciliarias ........................................................................ 128
TABLA N° 72 Insumos requeridos .................................................................................................................. 133
TABLA N° 73 Mano de obre requerida, captaciones y otros ..................................................................... 14539
TABLA N° 74 Matriz de intencidad ............................................................................................................. 14547
TABLA N° 75 Matriz de extencion .............................................................................................................. 14548
TABLA N° 76 Matriz de duracion .............................................................................................................. 14549
TABLA N° 77 Matriz de carácter del impacto (signo) positivo o negatibo.................................................. 14550
TABLA N° 78 Matriz de magnitudes de impacto (M).................................................................................. 14551
TABLA N° 79 Matriz de reversivilidad ........................................................................................................ 14552
TABLA N° 80 Matriz de riesgo......................................................................................................................... 153
TABLA N° 81 Matriz de indice de impacto ambiental ................................................................................ 14554
TABLA N° 82 Significancia del impacto ambiental.......................................................................................... 155
TABLA N° 83 Resultados consolidados de las matrices de evaluacion de impactos ambientales.................. 156
TABLA N° 84 Componentes ambientales ....................................................................................................... 157
TABLA N° 85 Matriz de intencidad ................................................................................................................ 158
TABLA N° 86 Matriz de extencion (EX) ........................................................................................................... 159
TABLA N° 87 Matriz de duracion (D) .............................................................................................................. 160
TABLA N° 88 Matriz de carácter de impacto (SIGNO) positivo o negativo ..................................................... 161
TABLA N° 89 Matriz de magnitudes de impactos (M) .................................................................................... 162
TABLA N° 90 Matriz de reversibilidad (RV)..................................................................................................... 163
TABLA N° 91 Matriz de riesgo (RG)................................................................................................................. 164
TABLA N° 92 Matriz de indice de impacto ambiental (VIA)............................................................................ 165
TABLA N° 93 Significancia del inpacto ambiental ........................................................................................... 166
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TABLA N° 94 Operación y mantenimiento sistema regional de agua potable .............................................. 167
TABLA N° 95 Componentes ambientales ....................................................................................................... 168
TABLA N° 96 Plan de prevencion y mitigacion de impactos, PPM ................................................................. 170
TABLA N° 97 Plan de manejo de desechos, PMD ........................................................................................... 175
TABLA N° 98 Plan de comunicación y capacitacion, PCC................................................................................ 177
TABLA N° 99 Plan de relaciones comunitarias, PRC ....................................................................................... 178
TABLA N° 100 Plan de contingencia, PDC....................................................................................................... 180
TABLA N° 101 Plan de seguridad y salud ocupacional, PSS ............................................................................ 182
TABLA N° 102 Plan de monitoreo y seguimiento PMS ................................................................................... 186
TABLA N° 103 Plan de rehabilitacion, PRA ..................................................................................................... 188
TABLA N° 104 Plan de cirre, abandono y entrga de area, PCA ...................................................................... 189
TABLA N° 105 Cronograma valorado del plan de manejo ambiental (PMA).............................................. 14590
LISTA DE ANEXOS
ANEXO N° 1 Certificado de interccion ........................................................................................................... 201
ANEXO N° 2 Viabilidad tecnica emitida por SENAGUA .................................................................................. 202
ANEXO N° 3 Mapa de riesgo de Esmeraldas .................................................................................................. 206
ANEXO N° 4 Mapa de riesgo Atacames ......................................................................................................... 207
ANEXO N° 5 Mapa de riesgo Rioverde ........................................................................................................... 208
ANEXO N° 6 Mapa de zonas de influenci indireccta Rioverde ....................................................................... 209
ANEXO N° 7 Mapa zona de influencia indirecta de Atacames ...................................................................... 210
ANEXO N° 8 Mapa certificado de interccion ................................................................................................. 211
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1. DECLARACIÓN JURAMENTADA
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2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
2.1 Nombre del Proyecto
Proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas
2.2 Información del promotor del proyecto
Organización: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Esmeraldas
Representante Legal: Dr. Lenin Lara Rivadeneira
Dirección: Bolívar y 9 de Octubre (esquina), Esmeraldas, Esmeraldas, Ecuador
Teléfono: 06 2727 - 943 / 06 2723 – 202
Mediante Decreto Ejecutivo No. 5, de 30 de mayo de 2013, publicado en el Registro
Oficial 014, Suplemento, de 13 de junio de 2013, el señor Presidente Constitucional
Economista Rafael Correa Delgado, transfirió a la Secretaría Nacional del Agua todas
las competencias, atribuciones, responsabilidades, funciones, delegaciones,
representaciones, proyectos y programas que en materia de agua potable y
saneamiento ejercía el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.
El Secretario del Agua mediante Acuerdo No. 2013-839, publicado en Registro Oficial
Nº 151, de 26 de diciembre de 2013, dispuso continuar con la intervención temporal y
subsidiaria de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo, en la gestión de
la competencia de la prestación de los servicios públicos de agua potable y
alcantarillado de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde, por el tiempo que se
ejecuten las obras programadas por la EAPA San Mateo, aprobadas por el MIDUVI en
su momento y actualmente transferidas a dicha Secretaría de Estado mediante el
Decreto Ejecutivo No.5 de 30 de mayo de 2013, y hasta que los gobiernos autónomos
descentralizados municipales de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde por sí
mismos o en mancomunidad creen la o las empresas públicas correspondientes que
asuman la prestación del servicio que actualmente brinda EAPA San Mateo, señalando
que durante la intervención, la gestión de la prestación de los servicios públicos de
agua potable y alcantarillado de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde, las
ejecutará EAPA San Mateo.
Por la situación señalada en los párrafos anteriores, la Secretaría del Agua emitirá el
instrumento legal correspondiente que otorgue al GAD Municipal de Esmeraldas, la
potestad de gestionar la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado en
los mentados cantones hasta que los GAD Municipales cuenten con sus empresas
públicas que doten de dicho servicio a las comunidades, no obstante, se deberá
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coordinar con la Secretaría de Agua, Consejo Nacional de Competencias y los GAD
Municipales respectivos el proceso de traspaso de la gestión de la competencia
definitivo de la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado a los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de Esmeraldas, Atacames y
Rioverde.
2.3 Información del equipo técnico del proyecto
Información sobre el equipo que prepara la Declaración de Impacto Ambiental
(DIA).
Nombre:
CONSTRUCTORA & CONSULTORA EDJASAGUCON S.A.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Nombre:
Ing. Pedro Enrique Reyes Vélez
Registro: MAE-072-CI
CONSULTOR ACREDITADO – EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y PLAN DE
MANEJO
Nombre:
Blgo. Armando García Cruel. M.Sc.
ASESOR AMBIENTAL- LINEA BASE BIOTA
Nombre:
Lcda. Edis Guagua Pérez
SOCIOLOGA-LINEA BASE SOCIO-ECONOMICA
Nombre:
TMD. Luis Klinger
SANEAMIENTO AMBIENTAL-
Nombre:
Ing. Daniel Vivar
PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Nombre:
Ing. Fausto Maldonado Santana.
DISEÑO ESTRUCTURAL-GEOREFERENCIACIÓN ESPACIAL
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2.4 Objetivo
2.4.1 Objetivo general del Proyecto
Mejorar el sistema regional de agua potable de Esmeraldas que comprende el ramal
norte con las comunidades de: San Mateo, Tachina, Las Piedras, Camarones, Pegue,
Cabuyal, Rioverde y Rocafuerte y el ramal sur, que comprende las comunidades de:
Tonsupa, Atacames, Súa y Tonchigue, de la provincia de Esmeraldas.
2.4.2 Objetivo general ambiental del proyecto
Desarrollar la Declaración de Impacto Ambiental para el proyecto Regional de Agua
Potable de Esmeraldas, como instrumento para el adecuado manejo ambiental en
cada una de las etapas del mismo, conforme lo establecen las leyes y reglamentos
ambientales vigentes.
2.4.3 Objetivos específicos




Cubrir la demanda actual y futura del servicio de agua potable, de manera
eficiente a los pobladores de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde.
Identificar la normativa ambiental aplicable al proyecto, a fin de cumplirla en
cada una de las etapas del proyecto (mejoramiento, operación,
mantenimiento, cierre y abandono).
Realizar el análisis de la zona de influencia directa del proyecto, en cuanto a sus
componentes físicos, bióticos y antrópicos, que podrían ser afectados con la
ejecución y operación del proyecto.
Establecer los principales aspectos e impactos ambientales asociados a las
actividades del proyecto, con el objeto de determinar los programas y planes
de manejo ambientales para prevenir, control y mitigar los impactos negativos;
así como potencializar, los impactos positivos.
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2.5 Superficie comprendida
El sistema regional de agua potable tiene un área de cobertura que alcanza a 3.993,2
ha, de las cuales el 62.5% corresponde al cantón Esmeraldas, el 32.4% al cantón
Atacames y el restante 5.1% al cantón Rioverde.
Fuente: Estudios de Factibilidad - ACSAM
2.6 Monto de la Inversión
El monto de la inversión para el componente “obra civil” del proyecto, asciende a USD
112´262.275,00 (Ciento doce millones doscientos sesenta y dos mil doscientos setenta
y cinco dólares de los Estados Unidos de América), cuyas fuentes de financiamiento
corresponde a una asignación de recursos no reembolsables otorgada por el Banco del
Estado a través del programa PROSANEAMIENTO BID.
2.7 Justificación del Proyecto
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Fuente – ACSAM: Sistema regional de agua potable Esmeraldas 1987
Fotografía: 1. Área de captación San Mateo, 2. Línea de conducción winchele
El caudal de proyecto como “caudal máximo diario –residencia” fue determinado en
1615.86 l/s, obtenido a base de la población proyectada y dotaciones diferenciadas
(140 l/hab.día para los habitantes de: Chigue, Tahigue, Timbre; 185 l/hab.día para los
habitantes de Tonchigue, Galera, San Mateo, Tachina, Rocafuerte y Chaflú, 54 l/hab.día
para los turistas y 230 l/hab.día para el resto de zonas servidas); a este caudal se le
incluyó los consumos especiales estimados en 247.8 l/s (Puerto 93.8 l/s, Industria 123.2
l/s, Termoeléctrica 5.8 l/s y recreación 25 l/s).
El caudal máximo diario fue de 1863.62 l/s; el caudal de proyecto para los
componentes del sistema fueron diseñados para: Captación 2236 l/s, Conducciones
2050 l/s y Planta potabilizadora 2050 l/s.
El diseño de 1987 previó que la captación, impulsiones y tanque de carga, debían
construirse en el año 1989, cada una para el caudal total del final del período de
diseño; mientras que la planta potabilizadora (incluyendo las lagunas de presedimentación y reserva), las conducciones principales y tanques de reserva debían
entrar en operación en dos etapas, la primera en el año 1989 y la segunda en el año
2003, cada una con la mitad de la capacidad de proyecto, y, las redes de distribución
debían implementarse periódicamente de acuerdo al crecimiento de la demanda.
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La ejecución de obras se desfasó radicalmente, las obras previstas para primera etapa
entraron a operar en el año 1995, no se ejecutaron las obras para segunda etapa. En
general en la actualidad el servicio es racionado alternadamente pasando un día y
únicamente con 3 horas de servicio en los días de distribución.
Fotografías: Inicio de operaciones sistema regional de agua potable Esmeraldas 1995 –
ACSAM
Mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-DPAE-2014-00556, de 07 de marzo del 2014, la
Dirección Provincial de Ambiente de Esmeraldas, establece que el proyecto: Regional
de Agua Potable de Esmeraldas Si Intersecta con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP) en el componente: Manglares Estuario del rio Esmeraldas y los
bosques protectores: Ciudad de los Muchachos, información que se visualiza en el
Mapa del Certificado de Intersección. Los puntos de intersección corresponden en el
primer caso en los tanques de almacenamiento ubicados en Tachina y Autoridad
Portuaria en la ciudad de Esmeraldas, para el segundo caso el tanque de
almacenamiento 15 de marzo, también de la ciudad de Esmeraldas.
El 21 de agosto de 2014, mediante un acta de trabajo entre funcionarios del Banco del
Estado y de la Dirección Provincial de Ambiente Esmeraldas, en donde se examinó el
Certificado de Intersección otorgado por la autoridad ambiental, del análisis se
estableció a la titular del ente rector provincial que el proponente del proyecto al
concebir el sistema como un polígono, éste incluyó las intersecciones, pero que, sin
embargo, los mismos están fuera del área de intervención directa del proyecto, por lo
que la autoridad ambiental estableció que durante la regularización ambiental será la
Unidad de Patrimonio Natural de la Dirección Provincial de Ambiente Esmeraldas ,
quien determine la existencia o no de la intersección.
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Con estos antecedentes la empresa EDJASAGUCOM S.A. inicio el proceso de
actualización del certificado de intersección a través de la toma de nuevas coordenadas
a lo largo de los componentes del proyecto como captación, potabilización, tanques de
reservas, líneas de conducción y líneas de distribución determinando a través del SUIA
que el proyecto en mención no intersecta con el sistema nacional de áreas protegidas.
3. MARCO LEGAL
3.1 Normativa aplicable
El marco legal bajo el cual se ha desarrollado la Declaración de Impacto Ambiental es el
siguiente:
Constitución Política de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial No.
449 de 20 de octubre de 2008.
Sobre los Derechos del Buen Vivir, la Constitución Política del Ecuador, en su Art.14,
reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Así mismo, en la Sección VI,
Hábitat y Vivienda, del Capítulo II - Derechos del buen vivir - el Art. 30 establece que las
personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y
digna, con independencia de su situación social y económica.
El Estado Ecuatoriano garantiza, a su población, el derecho a vivir en un medio
ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. En el capítulo
relacionado con los derechos colectivos, Sección II referente al Medio Ambiente, en los
Artículos 85 al 91 se estipula: El Estado debe proteger del derecho de la población a
vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un
desarrollo sustentable. Se declara de interés público y se regulará conforme a la Ley:



La preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país;
La prevención de la contaminación ambiental, la explotación sustentable de los
recursos naturales y los requisitos que deban cumplir las actividades públicas o
privadas que puedan afectar al medio ambiente; y,
El establecimiento de un sistema de áreas naturales protegidas y el control del
turismo receptivo y ecológico.
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El Art. 87 establece que la Ley tipificará las infracciones y determinará los
procedimientos para establecer responsabilidades administrativas civiles y penales que
correspondan a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, por las
acciones u omisiones en contra de las normas de protección al medio ambiente.
De igual forma en el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, se manifiesta una
restauración, independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas
naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los
sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente,
el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y
adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar consecuencias ambientales
nocivas (Art. 72, Derechos de la Naturaleza, Título II).
El Art. 398 del Capítulo Segundo, sobre consulta previa indica que “toda decisión o
autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la
comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será
el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el
sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida
a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios
establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del
referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de
acuerdo con la ley”.
El Art. 399 indica que el ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza.
Código Orgánico Integral Penal, publicado en el Registro Oficial No. 180, de 10 de
febrero de 2014.
El Capítulo Cuarto, establece el componente Delitos contra el ambiente y la naturaleza
o Pacha Mama, el Art. 245.- determina que “La persona que invada las áreas del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años. Se aplicará el máximo de la pena prevista
cuando:
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1. Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad y
recursos naturales.
2. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con engaño
o falsas promesas.”
La Sección Segunda, Artículo 251.- “Delitos contra los recursos naturales” establece:
Artículo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa
vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales
ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en
general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños
graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de
lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y
permanentes.
Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa
vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la
atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños
graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
La Sección Tercera, Artículo 254.- “Delitos contra la gestión ambiental” establece:
La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle,
produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte,
almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o
peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Artículo 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que
emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la
emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales,
auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento
forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad
ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
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Ley de Gestión Ambiental Publicada en el Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre
del 2004.
Establece normas básicas para la aplicación de políticas ambientales, además considera
y regula la participación de sectores públicos y privados en temas relacionados al
medio ambiente e instaura que la Autoridad Ambiental Nacional la ejerce el Ministerio
del Ambiente del Ecuador (MAE). El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la
licencia ambiental correspondiente.
Capítulo II De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental Artículos:
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación
del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes Declaración de Impacto Ambiental. Una vez cumplidos estos
requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo
podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
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Ley de Patrimonio Cultural publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 465 de 19
de noviembre de 2004.
Mediante Decreto No. 2600 de 9 de junio de1978, publicado en el Registro Oficial No.
618, de los mismos mes y año, se creó el Instituto de Patrimonio Cultural con
personería jurídica, adscrito a la Casa de la Cultura Ecuatoriana, que remplaza a la
Dirección de Patrimonio Artístico y se financiará con los recursos que anualmente
constarán en el Presupuesto del Gobierno Nacional, a través del Capítulo
correspondiente al Ministerio de Educación y Cultura.
En lo que respecta a la normativa asociada al proyecto efecto de este estudio, se
determinan los siguientes artículos.
Art. 14.- Las municipalidades y los demás organismos del sector público no pueden
ordenar ni autorizar demoliciones, restauraciones o reparaciones de los bienes
inmuebles que pertenezcan al Patrimonio Cultural del Estado sin previo permiso del
Instituto, siendo responsable de la infracción el funcionario que dio la orden o extendió
la autorización, quien será penado con la multa que señale la Ley.
Art. 30.- En toda clase de exploraciones mineras, de movimiento de tierra para
edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en
demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los
monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan
hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el
contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de
Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado el
hallazgo.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, codificada en el
Suplemento Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004
La Codificación 2004-019 de la Ley de Gestión Ambiental establece los principios y
directrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades
niveles de participación del sector público y privado en la gestión ambiental y señala los
límites permisibles, controles y sanciones en esa materia, según lo establece el Art. 1
del Título I, de la referida Ley.
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Como parte de la normativa relacionada a la ejecución del proyecto se determinan los
siguientes artículos:
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión
ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,
entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociación entre el sector público y privado. Se concede acción
popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
eficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme
al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá
formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de
protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:
b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos, estudios y evaluaciones; así
como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar
daños ambientales, dentro del término de treinta días.
Ley orgánica de la salud, suplemento Registro Oficial No. 423 de 22 de diciembre de
2006.
El capítulo III, de los Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la
salud establece en el Art. 7, que Toda persona, sin discriminación por motivo alguno,
tiene en relación a la salud, los siguientes derechos, literal c): Vivir en un ambiente
sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
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El Titulo Único, Capítulo I, Del agua para consumo humano, Art. 96.- Declárase de
prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano.
Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de
agua potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes
y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo
humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de
contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en
coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,
controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para
consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo
humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien
corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección
de la salud humana.
El capítulo V, sobre la Salud y Seguridad en el Trabajo, Art. 118, determina que los
empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de
trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de
enfermedades laborales.
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del agua. Registro Oficial
305, de 06 de agosto de 2014.
El objeto de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del agua, es
el garantizar el derecho humano al agua así como regular y controlar la autorización,
gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos hídricos, uso y
aprovechamiento del agua, la gestión integral y su recuperación, en sus distintas fases,
formas y estados físicos, a fin de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los derechos
de la naturaleza establecidos en la Constitución, según lo establece el Art. 3, del Título
I, de esta Ley.
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En lo referente al componente ambiental, los artículos relacionados a la ejecución del
proyecto de agua potable son:
Artículo 37.- Servicios públicos básicos. Para efectos de esta Ley, se considerarán
servicios públicos básicos, los de agua potable y saneamiento ambiental relacionados
con el agua. La provisión de estos servicios presupone el otorgamiento de una
autorización de uso.
La provisión de agua potable comprende los procesos de captación y tratamiento de
agua cruda, almacenaje y transporte, conducción, impulsión, distribución, consumo,
recaudación de costos, operación y mantenimiento.
Artículo 57.-Definición. El derecho humano al agua es el derecho de todas las personas
a disponer de agua limpia, suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el
uso personal y doméstico en cantidad, calidad, continuidad y cobertura.
Forma parte de este derecho el acceso al saneamiento ambiental que asegure la
dignidad humana, la salud, evite la contaminación y garantice la calidad de las reservas
de agua para consumo humano.
Artículo 64.- Conservación del agua. La naturaleza o Pacha Mama tiene derecho a la
conservación de las aguas con sus propiedades como soporte esencial para todas las
formas de vida. En la conservación del agua, la naturaleza tiene derecho a:
a) La protección de sus fuentes, zonas de captación, regulación, recarga, afloramiento y
cauces naturales de agua, en particular, nevados, glaciares, páramos, humedales y
manglares;
b) El mantenimiento del caudal ecológico como garantía de preservación de los
ecosistemas y la biodiversidad;
c) La preservación de la dinámica natural del ciclo integral del agua o ciclo hidrológico;
d) La protección de las cuencas hidrográficas y los ecosistemas de toda contaminación;
y,
Artículo 66.- Restauración y recuperación del agua. La restauración del agua será
independiente de la obligación del Estado y las personas naturales o jurídicas de
indemnizar a los individuos y colectivos afectados por la contaminación de las aguas o
que dependan de los ecosistemas alterados.
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Artículo 118.- Corresponsabilidad en la conservación del agua subterránea. Los
sistemas comunitarios, juntas de agua potable, juntas de riego y los usuarios del agua
son corresponsables con el Estado en la protección, conservación y manejo del agua
subterránea.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Decreto Ejecutivo No. 3399,
Registro Oficial No. 725 de 16 de diciembre de 2002 y Decreto Ejecutivo No. 3516
Registro Oficial No. 2 del 31 de marzo de 2003.
El Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece las
políticas básicas ambientales del Ecuador, los objetivos, misión, visión y estructura de la
Autoridad Ambiental, consta de VIII Libros, siendo en materia de regularización
ambiental el Libro VI De la calidad ambiental el de mayor interés, mismo que es
reformado a través del Acuerdo Ministerial 006, de 18 de febrero de 2014.
El TULAS define al Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA como un sistema que
abarca el proceso de evaluación de impactos ambientales desde el proceso de
presentación, revisión, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un
proyecto propuesto, considerando mecanismos de coordinación interinstitucional
establecidos a través de las figuras de la Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable (AAAr) y las Autoridades Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc),
ambas integrantes del Sistema Nacional Descentralizado o de Gestión Ambiental
(SNDGA).
Con la expedición de este reglamento como parte del Libro IV de la Calidad Ambiental
del TULSMA se reglamenta al Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los
artículos 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: Marco
Institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto
ambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y
registro de licencias ambientales.
El SUMA establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un Sub
- sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones
integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
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Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, Registro Oficial 725 de 16 de diciembre de 2002.
Este Reglamento establece que al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Texto
Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, el Ministerio del Ambiente, en su
calidad de Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los organismos
competentes, deberá dictar y actualizar periódicamente las Normas Técnicas
Ambientales Nacionales, las mismas que constan como Anexos al Libro VI de la Calidad
Ambiental.
Las normas técnicas ambientales dictadas bajo el amparo del presente reglamento son
las siguientes:
Norma de Calidad Aire Ambiente;
Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión;
Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y para
Vibraciones;
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos
Contaminados;
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua;
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No
peligrosos
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la
Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040, de 22 de abril de 2008, publicada en
el Registro Oficial No. 332, de 08 de mayo de 2008.
El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establece
criterios y mecanismos de participación ciudadana que deben ser adoptados por las
autoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,
con el propósito de salvaguardar la seguridad jurídica, la gobernabilidad de la Gestión
Pública y sobre todo, la participación social en materia ambiental.
El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, manifiesta en
su Art. 6 que la Participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la
iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de
impacto ambiental y disminuir los riesgos ambientales.
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Los fines de este Reglamento establecidos en su Art. 4, son los siguientes:
Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental.
Permitir a las autoridades conocer los criterios de la comunidad en relación al proyecto
que genere un impacto ambiental.
Incluir los criterios de la comunidad en el desarrollo de la gestión ambiental.
Aclarar las actividades que pueden afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el
acceso a la información disponible.
Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social publicado en el Registro Oficial No. 36, de 15 de julio de 2013.
En el mismo se determinan las definiciones y ámbito de aplicación del Proceso de
Participación Social, en el Art. 2 establece que el Proceso de Participación Social (PPS se
realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de
licencia ambiental tipo II, III y IV.
Sobre el proceso de participación social para proyectos categoría III. Lo siguiente:
Art. 33.- El proceso de Participación Social de proyectos que requieran Licencia
Ambiental tipo III, será realizada por el Proponente del proyecto bajo la modalidad de
coordinación institucional con la Autoridad Ambiental Competente. Para esto, el
proponente presentará a la Autoridad Ambiental la siguiente documentación:





Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental,
Mapas político - administrativo y de comunidades,
Identificación de actores sociales institucionales y de la sociedad civil que
tengan relación con el proyecto,
Listado de actores afectados directos por la ejecución de la actividad o
proyecto,
Toda aquella documentación e información que requiera la Autoridad
Ambiental Competente para la toma de decisiones relacionadas con el
desarrollo del proceso.
Los lineamientos de la Autoridad Ambiental Competente para el desarrollo del proceso
quedarán plasmados en un acta de Coordinación del PPS, donde se especificarán los
lugares y cronograma de aplicación Mecanismos de Participación Social, y medios de
convocatoria a utilizar por parte del proponente del proyecto.
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Art. 34.- La convocatoria al PPS se realizará de acuerdo a lo dispuesto al artículo 11 del
presente instructivo.
Art. 35.- Una vez realizada la publicación de las convocatorias, se deberá mantener
disponible para la revisión de la ciudadanía, el borrador de la Declaración Ambiental en
el/los Centros de Información Pública habilitados para el efecto, por un periodo no
menor a siete días antes de la realización de la Audiencia Pública (AP) o el mecanismo
equivalente, después de la cual se dará por concluido el PPS.
Art. 36.- La sistematización del PPS deberá ser ingresada por el proponente del
proyecto, como parte de la Declaración Ambiental presentada para pronunciamiento
de la AAC, junto a los medios de verificación del proceso realizado.
En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, ésta
podrá disponer la aplicación de mecanismos de Participación Social complementarios
y/o ampliatorios con la presencia de uno o más Facilitadores Sociambientales
acreditados.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393.
El Art. 11 de este Reglamento establece las obligaciones generales de los empleadores,
sean estas entidades públicas o privadas, entre las principales están las siguientes:
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar
a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
El Art. 13, determina las obligaciones de los trabajadores en materia de seguridad y
salud ocupacional, de donde se derivan los siguientes numerales:
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados
por la empresa y cuidar de su conservación.
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6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de
trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo
los efectos de dichas substancias
Además están relacionados los siguientes artículos.
Art. 46. Servicios de primeros auxilios.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un
botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores
durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos,
dispondrá además, de un local destinado a enfermería.
El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer
de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno
tenga conocimientos de primeros auxilios.
Art. 48. Traslado de accidentados y enfermos.- Prestados los primeros auxilios se
procederán, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o
enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento.
Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursos
necesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al
respectivo centro hospitalario.
Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas o en el local del botiquín de
urgencia del centro, una relación detallada de las direcciones y teléfonos de la unidad
asistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y de otros
hospitales cercanos.
Art. 49. Alojamiento y vestuario.
1. Los locales provisionales destinados a alojamiento, proporcionados por el
empleador, en los trabajos que lo requieran, serán construidos en forma adecuada
para la protección contra la intemperie.
Deberán estar convenientemente protegidos contra roedores, insectos y demás plagas,
usando malla metálica en sus aperturas hacia el exterior, además de mosquiteros en
caso de ser necesarios.
2. Los locales destinados a vestuarios deberán ser independientes y estar dotados de
banca y armarios individuales.
3. Los desechos y basuras se eliminarán de forma adecuada y en los campamentos que
no dispongan de otros sistemas mediante combustión o enterramiento.
Art. 63. Sustancias corrosivas, irritantes y tóxicas. Precauciones generales.
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1. Instrucción a los trabajadores.
Los trabajadores empleados en procesos industriales sometidos a la acción de
sustancias que impliquen riesgos especiales, serán instruidos teórica y prácticamente.
a) De los riesgos que el trabajo presente para la salud.
b) De los métodos y técnicas de operación que ofrezcan mejores condiciones de
seguridad.
c) De las precauciones a adoptar razones que las motivan.
d) De la necesidad de cumplir las prescripciones médicas y técnicas determinadas para
un trabajo seguro.
Estas normas serán expuestas en un lugar visible
Art. 120. Normas generales.
1. Todos los elementos de los transportadores tendrán suficiente resistencia para
soportar las cargas que tengan que transportar.
2. Los pisos, plataformas y pasillos a lo largo de los transportadores se conservarán
libres de obstáculos, serán antideslizantes y dispondrán de drenaje para evitar la
acumulación de líquidos
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios Publicado en el
Registro Oficial 114 en el año 2009.
Define lineamientos a seguir para prevenir la producción de incendios dentro todo tipo
de actividad comercial e industrial. Dicta también, medidas de actuación en caso de
producción de incendios.
Artículo 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios,
alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes,
instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio
de combustibles, productos químicos peligrosos, de toda actividad que representen
riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los
materiales usados y a la clase de riesgo.
Artículo 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los
siguientes aspectos:
a) La inspección lo realizará un empleado designado por el propietario, encargado o
administrador, que tenga conocimiento del tema debidamente sustentado bajo su
responsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el extintor esté completamente
cargado y operable, debe estar en el lugar apropiado, que no haya sido operado o
alterado y que no evidencie daño físico o condición que impida la operación del
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extintor. La inspección debe ser mensual o con la frecuencia necesaria cuando las
circunstancias lo requieran mediante una hoja de registro;
b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente
certificadas, autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismos
que dispondrán de equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga,
lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante;
c) Los extintores contaran con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, en
la que constaran los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo
de agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos
datos estarán en español o la lengua nativa de la jurisdicción;
d) Al extintor se lo someterá a una prueba hidrostática cada seis (6) años. Estarán
sujetos de mantenimiento anual o cuando sea indicado específicamente luego de
realizar una inspección;
e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o cuando se
disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita;
f) Los extintores cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán en soportes o
perchas empotradas o adosadas a la mampostería, a una altura de uno punto cincuenta
(1.50) metros del nivel del piso acabado hasta la parte superior del extintor. En ningún
caso el espacio libre entre la parte inferior del extintor y el piso debe ser menor de
cuatro (4) pulgadas (10 centímetros); y,
g) El certificado de mantenimiento del extintor, será emitido por la empresa que realiza
este servicio bajo su responsabilidad, con la constatación del Cuerpo de Bomberos de la
jurisdicción.
Acuerdo Ministerial 006: Reformar el Título I y IV del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, de 18 de febrero de 2014.
El Acuerdo Ministerial 006, reforma el Título I y IV del Libro VI del TULAS, en el mismo
se incluye un Glosario de Términos Ambientales; así como la definición del Sistema
Único de Manejo Ambiental (SUMA) como un conjunto de principios, normas,
procedimientos y mecanismos orientadas al planteamiento, prevención, control y
evaluación del impacto ambiental.
Establece además, el Catálogo de Categorización Ambiental, que corresponde a un
listado de diferentes proyectos mediante el cual se unifica el proceso de regularización
ambiental, en función de las características particulares de estos y de los impactos y
riesgos ambientales que generan al ambiente.
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Incluye además, los manuales de procedimientos para las categorías I, II, III y IV,
formatos para facilitar la regularización ambiental y aspectos que deben considerarse
en cada uno de los procesos.
Acuerdo Ministerial 026: Expídase los procedimientos para Registro de generadores de
desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.
El Acuerdo Ministerial 026 determina los procedimientos para el registro de los
generadores de desechos peligrosos, la gestión de éstos y el transporte de materiales
peligrosos.
En el Artículo 1, se establece que toda persona natural o jurídica, pública o privada, que
genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de
acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos
determinado en el Anexo A.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD,
publicado en el Registro Oficial No. 303, del 19 de octubre de 2010.
El COOTAD establece las regulaciones específicas para cada uno de los gobiernos
correspondientes a cada nivel territorial, al respecto se definen los órganos de
gobierno, sus fines, composición, funciones, atribuciones y prohibiciones.
En correspondencia con las disposiciones constitucionales, el Código determina los
marcos y características específicas que tendrán las funciones ejecutiva, legislativa y de
participación ciudadana de cada uno de los niveles de gobierno autónomo
descentralizado, procurando el equilibrio y la armonía entre los mismos. Como parte de
las obligaciones de los GAD´s Municipales se determinan las siguientes:
Art. 54. Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes:
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a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para
garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas
públicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión
en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de
manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
l) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista
una explícita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno.
Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y
aquellos que establezca la ley;
e) Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y
contribuciones especiales de mejoras.
ACUERDO MINISTERIAL 028 DEL REGISTRO OFICIAL 270 DEL 13 DE FEBRERO DEL 2015
SUSTITUYE EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Art. 1 Ámbito.- El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades y
responsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se entiende
por calidad ambiental al conjunto de características del ambiente y la naturaleza que
incluye el aire, el agua, el suelo y la biodiversidad, en relación a la ausencia o presencia
de agentes nocivos que puedan afectar al mantenimiento y regeneración de los ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de la naturaleza.
NTE INEN 2 266:2009: Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.
Requisitos.
Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben considerarse para el
transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. La norma
guarda relación con las actividades de producción, comercialización, transporte,
almacenamiento y eliminación de sustancias químicas peligrosas. La norma técnica
INEN 2266 es de uso obligatorio. La norma presenta procedimientos aplicables a:
- Clasificación de productos químicos
- Clasificación de envases y embalajes
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Página 34
- Requisitos específicos: personal, transportistas, estacionamiento en carreteras y
lugares públicos, comercialización, selección de rutas
- Etiquetado para envases
- Carteles para identificación de auto tanques, contenedores y transporte al granel.
- Vehículos: carga y descarga, apilamiento.
- Almacenamiento, servicios
- Emergencias
- Tratamiento y disposición final
3.2 Pertinencia de la presentación del proyecto, en forma de DIA
El proceso de regularización ambiental del proyecto “Regional de Agua Potable de
Esmeraldas” se está desarrollando a través del Sistema Único de Información
Ambiental (SUIA), plataforma “Categorización Ambiental Nacional” del Ministerio del
Ambiente (MAE), el mismo fue registrado con el código No. MAE-RA-2014-72956, el 20
de enero de 2014.
Mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-DPAE-2014-00556, de 07 de marzo del 2014, la
Dirección Provincial de Ambiente de Esmeradas, remitió el certificado y mapa de
intersección del proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas.
En base a lo establecido en el Acuerdo Ministerial 068, publicado en el Registro Oficial
No. 33, de 31 de julio de 2013, que reformó el Texto Unificado de Legislación
Secundaria (TULAS) Libro VI, Título I, el proyecto fue categorizado tipo III, según consta
en el código No. 23.4.2.1.5.3 Ampliación y rehabilitación de sistemas integrados de
agua potable (captación, conducción, potabilización y distribución) del Catálogo de
Categorización Ambiental Nacional (CCAN). El 18 de febrero de 2014, mediante
Acuerdo Ministerial No. 006, la Ministra del Ambiente reforma nuevamente el Título I y
IV del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, el cual deroga al Acuerdo Ministerial 068 y a todo artículo del Libro VI del
TULAS que contraponga a lo establecido en el último Acuerdo Ministerial.
Determinando con ello la Disposición Transitoria Segunda que determina que: “Los
procesos de regularización ambiental que iniciaron previo a la expedición de este
Acuerdo Ministerial culminaran conforme a la normativa con la que iniciaron,
respetando el principio de seguridad jurídica”.
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Página 35
4. LÍNEA BASE
4.5 Criterios metodológicos
La zona de influencia general del proyecto está definida por el ámbito geográfico donde
se presentarán de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales
generados durante la construcción, operación y mantenimiento del “Sistema Regional
de Agua Potable de Esmeraldas”.
El proyecto comprende básicamente el límite urbano de la ciudad de Esmeraldas, al
extremo norte la parroquia rural de Rocafuerte del cantón Rioverde y al extremo sur la
zona rural de Tonchigüe, perteneciente al cantón Atacames. El área de influencia
directa del proyecto corresponde a los siguientes sectores:




Parroquia rural de San Mateo en el Cantón Esmeraldas, en donde se ubica la
captación, la estación de bombeo y la línea de impulsión de agua cruda, la
planta de tratamiento, la primera línea de conducción del agua tratada y el
tanque de carga.
Ciudad de Esmeraldas, en donde se ubica una de las líneas de conducción del
agua tratada; así como los tanques de almacenamiento en los sectores:
Winchele, Villas de Petroecuador, San Rafael (antiguo y nuevo), La Tolita, 15 de
Marzo, Laguacharaca, Betania, Santa Cruz, Chone y Autoridad Portuaria en lo
que corresponde a la zona urbana, en la zona rural se ubican los tanques de
almacenamiento: Tachina, Las Piedras, Camarones, Pegue y el Cabuyal.
Hacia el sur de la ciudad de Esmeraldas se ubican los sectores, que intervendrán
en la segunda línea de distribución y los tanques de reserva como son: El Buen
Pastor (antiguo y nuevo), el cantón Atacames, con sus correspondientes
parroquias rurales en donde se ubicarán los tanques de almacenamiento estos
son: Tonsupa, Súa y Tonchigüe.
Cantón de Rio Verde, en donde se ubican los tanques de almacenamiento de:
Rioverde y Rocafuerte.
El área de servicio se desarrolla entre las cotas 4 msnm que corresponden en los
sectores cercanos a las playas como son: Súa, Tonsupa, Atacames, Tonchigüe, Las
Piedras, Camarones, entre otras y 182.60 msnm, en donde se ubica el tanque de carga
en San Mateo.
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Página 36
Imágenes: Nuevo Sistema regional de agua potable Esmeraldas (hasta 2040) –
EDJASAGUCON S.A.
4.5 Análisis detallados
4.2.1 Localización geográfica
El proyecto está ubicado en el cantón Esmeraldas y cantones Rio verde y Atacames que
limitan con el Océano Pacífico, en la zona Nor-Oeste del país.
Imagen satelital del área del proyecto
Fuente: Imagen tomada de www.googleearth.com, 24-09-2012
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4.2.2 Área de influencia
El área de influencia del presente proyecto está delimitada por las características
físicas, sociales, económicas, naturales y por los diseños del sistema de agua potable a
ser implementados, siendo una combinación de todos ellos.
Las áreas de construcción determinan un criterio preponderante para definir las AID del
proyecto, donde la operación del proyecto las encasilla como áreas de intervención
permanente dado que su ocupación se prolongará hasta la vida útil del proyecto que
comprende hasta el año 2040.
Las áreas de influencia directa del proyecto se localizan dentro de los tres Cantones
(Esmeraldas, Atacames, Rioverde) por donde pasan las líneas de conducción, donde se
rehabilitarán y construirán estructuras propias del mismo, para lo cual se tomó un
búfer de 50 m alrededor de estas infraestructuras y componentes, delimitando un área
total de 9191 hectáreas de área de influencia directa:
Imágenes: Área de influencia directa del proyecto- ACSAM
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Para la delimitación del área de influencia indirecta se ha considerado criterios de
carácter ambiental y socioeconómico. El AII no se relaciona con las áreas donde se
encontrarán ubicados los componentes del proyecto o donde se ejecutarán las
actividades constructivas propiamente dichas (criterios técnicos), sino con las
potenciales interacciones de los impactos directos con los demás componentes
ambientales, que son abióticos, bióticos y socioeconómicos.
De esta manera incluimos como área de influencia indirecta en el Cantón Esmeraldas,
al Refugio de vida silvestre Manglares Estuario del Río Esmeraldas con sus 242,58
hectáreas por encontrarse en las inmediaciones del proyecto y tratarse de un área
sensible.
Imágenes: Área de influencia indirecta del proyecto- ACSAM-EDJASAGUCON S.A.
De igual manera en el Cantón Rioverde se describe como área de influencia indirecta del
Proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas, al área donde se localizan bosques
protectores categorizados como patrimonio forestal, los mismos que se denominan
bloque 9, bloque 10 y bosque protector la Money.
Dentro del Cantón Atacames se utilizan los mismos parámetros y se describen como áreas
de influencia indirecta los 3 bosques protectores que se indican a continuación:
Bosque protector “Área de la cabecera del rio Súa y Cuenca alta del estero Tonchigue” con
473.82 hectáreas (Ha): “Área de la margen derecha del estero Tonchigue” 188.10 ha y
“Cuencas de los ríos Tabiazo y Atacámes con 8.184.97 ha. Lo que representa un total de
8.846.39 hectáreas.
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Los aspectos socio-económicos de las áreas de influencia del proyecto, se describen por
cantón tomando en cuenta las características específicas de cada localidad:
Esmeraldas:
Vivienda:
En el caso del Cantón Esmeraldas, se observa que el 80 % de las viviendas han sido
construidas en el área urbana, lo que corresponde a 44.023 casas según el censo de
población y vivienda del 2010, mientras que el 20 % correspondiente a 11.276 casas se
encuentran en la zona rural. Como lo muestra el cuadro detallado a continuación:
Categorías
Área Urbana
Área Rural
Total
Casas
44.023
11.276
55.299
%
80, %
20, %
100, %
Fuente: PDOT Esmeraldas 2012-2022
El tipo de vivienda predominante es la Casa/Villa con un 72% correspondiente a 39.854 casos,
donde la vía de acceso principal a la vivienda es por calle o carretera adoquinada y
pavimentadas con un total de 27.2378 casos correspondiente a un 49% de la población,
siguiéndole el rancho utilizado como vivienda construido con materiales como tablas, caña y
similares con un 10% correspondiente a 5.727 casos.
Salud:
Para optimizar el componente de Salud, es fundamental impulsar un mejoramiento continuo y
progresivo en la calidad integral de atención en la Salud en el Cantón Esmeraldas, con
servicios de Salud eficientes con cobertura total con servicios básicos y equipamientos
cantonales, que coadyuven a reducir los índices de morbilidad y mortalidad en el Cantón, por
implementar sistemas de salud de excelencia, con un hospital regional de especialidades y
unidades operativas completas, que garantiza el derecho de la Salud para todos y con
personal médico especializado necesario para ofrecer una atención de calidad y calidez. Con
un Plan cantonal de Salud preventiva que incluye educación para la Salud y planes de
emergencia médica y prevención en salud, respetando la interculturalidad.
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Página 40
Educación:
En el Cantón Esmeraldas actualmente a pesar de haber sido mejorada la infraestructura
educativa en los últimos años, aún es deficitaria tanto en el área urbana como rural, ya que los
establecimientos de educación cuentan con el terreno pero del 65% al 70% no tienen
escrituras. Además existe una alta brecha en el campo informático Educacional debido a una
poca coordinación educativa, ya que existe una alta debilidad Institucional. No podemos dejar
a un lado el deficiente equipamiento en los laboratorios y talleres y el mobiliario en mal
estado.
Un problema latente es la concentración de profesores en áreas urbanas en relación de las
áreas rurales, lo que proporciona un alto índice de establecimientos unidocentes,
ocasionando una débil orientación vocacional que nos da como resultado un bajo nivel de
aprendizaje.
Analfabetismo en el Cantón Esmeraldas
Parroquia
ESMERALDAS
URBANO
CAMARONES
CHINCA
CRNEL. CARLOS
CONCHA
MAJUA
SAN MATEO
TABIAZO
TACHINA
Instituciones
Educativas
296
Número de
Estudiantes
38702
Número
Docentes
2333
Índice Est/Prof
16,59
20
34
26
1044
1027
544
50
64
18
20,88
16,05
30,22
34
36
16
18
1044
1814
874
1468
37
98
53
67
28,22
18,51
16,49
21,91
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Página 41
VUELTA LARGA
TOTAL
123
603
Fuente: Ministerio de Educación. 2011
19465
65982
1026
3746
18,97
17,61
Saneamiento Ambiental:
La recolección de desechos sólidos es un trabajo intensivo pero muy necesario en la zona rural
del Cantón; en tal sentido, el acceso a la comunidad es primordial para asegurar el servicio. El
municipio proporciona este servicio con una frecuencia de 3 veces en la semana para todos
los recintos que se encuentran en el borde de la vía.
En la zona rural el porcentaje de desechos orgánicos generados es mayor que en la zona
urbana, hecho ocasionado por el fácil acceso a los recursos naturales. Sin embargo, pocas
comunidades conocen las posibilidades del compostaje, aumentando la carga de los camiones
recolectores con desechos que podrían ser procesados en la comunidad mismo, generando un
producto con un valor importante para la agricultura, capacitar a las familias en el manejo de
sus desechos sólidos, compostaje y el proceso de recolección es prioritario.
Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación:
Uno de los serios problemas de la ciudad de Esmeraldas es la contaminación del aire generada
por el tráfico vehicular; y por la actividad industrial que se ubica dentro del perímetro urbano
y funciona sin normas ambientales.
La contaminación vehicular se produce por varias razones. En primer lugar, por la oferta de
combustibles de Petrocomercial, que es una gasolina que contienen aromáticos (fenoles) que
afectan a la salud de la población. En segundo lugar, la presencia de automotores viejos, de
manera especial en el servicio público; y en tercer lugar, una inadecuada organización del
tránsito y la ausencia de parqueo público lo que produce congestión de manera especial en la
parte céntrica de la ciudad. La ciudad cuenta con una terminal terrestre que ha mitigado los
gases por contaminación vehicular, la cual se encuentra en la zona sur, frente al Barrio Unidos
Somos Más.
Otro de los problemas que la población menciona como contaminación ambiental, es el ruido
producido por: los automotores, talleres de metalmecánica y bares, que están ubicados en
áreas residenciales; el pequeño comercio que promociona sus ventas utilizando aparatos de
sonido a altos volúmenes, realidad que se agudiza por la práctica cultural de escuchar música
con volúmenes elevados sin considerar a los demás.
La Refinería Esmeraldas al igual que Termo Esmeraldas son las industrias que generan la
mayor contaminación ambiental, puesto que, no tratan adecuadamente las emisiones
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atmosféricas, causando enfermedades respiratorias a los pobladores de Esmeraldas,
especialmente a los de los barrios cercanos a la refinería.
Bienes ambientales:
En el cantón Esmeraldas se encuentran los ecosistemas manglar, marino costero, estuarino,
agua dulce, humedales y forestales (bosque húmedo tropical, bosque seco tropical). La
diversidad biológica vegetal es una de las más altas del país; ya que, comprende 6.300
especies de plantas vasculares de las cuales el 20% son endémicas. Además, se ha descubierto
un 10% de especies nuevas para la ciencia. Se han inventariado 450 especies de aves de un
total de 1.616 que existen en el Ecuador.
El Cantón Esmeraldas, posee una serie de áreas y micro áreas naturales que lo caracterizan
como una zona muy singular, las cuales son:
 En el Océano Pacífico: Playa de Las Palmas, Camarones y Las Peñas;
 Balnearios de agua dulce; Tabiazo, Carlos Concha, San Mateo y Vuelta Larga.
 Bosques de segundo orden: el ubicado en las inmediaciones del BIMOT y el terminal
de Balao; y, en la parroquia rural Carlos Concha.
 Reserva Ecológica Mache Chindul, parte de ella ubicada en Carlos Concha, de donde
nace el Río Teaone.
 Refugio de Vida Silvestre Manglares Esmeraldas, ubicado en el estuario del río
Esmeraldas.
Rioverde:
Vivienda:
La mayor parte de la población del cantón cuenta con el tipo de vivienda casa/villa que
corresponde al 64%, seguida del rancho con un 23 %. El número de personas que cuentan con
casa propia y totalmente pagada corresponde al 58%.
Tipo
Número
Porcentaje
Propia y totalmente pagada
248
58%
Propia y la está pagando
32
8%
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)
36
8%
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Prestada o cedida (no pagada)
61
14%
Por servicios
22
5%
Arrendada
26
6%
Anticresis
0
0%
Total
425
100%
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Salud:
Las enfermedades más frecuentes son las endémicas como: la parasitosis, salmonelosis,
fiebre tifoidea, infecciones de la piel, etc.; que se debe principalmente a la falta de agua
tratada y, aguas estancadas.
Esta zona es considerada de alto riesgo por ser un foco natural de ocurrencia de
enfermedades tropicales transmitidas por los mosquitos como paludismo, dengue,
leismaniasis, malaria. Etc.
Las características rurales y condiciones de salubridad del cantón, determinan que los
problemas de salud de su población en todos los cantones sean similares.
Los factores determinantes que inciden en la salud se resumen en los siguientes:
1.- Ausencia de agua potable y contaminación de la existencia.
2.- Ausencia de alcantarillado, el uso de letrinas no es una cultura del lugar.
3.- Desechos sólidos tratados de acuerdo con el criterio de cada ciudadano, poca o casi
nada recolección de basura.
4.- Retraso de la ejecución de acciones preventivas.
5.- Falta de recursos económicos.
6.- Imposibilidad de acudir a las zonas necesitadas por falta de vías.
7.- Migración a la ciudad por pérdida de fuentes de trabajo en la zona rural.
La infraestructura médica existe en el cantón, consiste en 1 centro de salud y el
Patronato Municipal ubicado en la cabecera cantonal, 5 Subcentros en las cabeceras
parroquiales y 3 puestos de salud en los recintos.
El recurso humano que pertenece al Ministro de Salud y labora en el cantón es de
aproximadamente 24 personas, mientras que la población que debe ser atendida por
este personal alcanza a 31.000.
A pesar de que existen: centro, Subcentros, puesto de salud y Patronato Municipal, a
pesar de que se hacen múltiples esfuerzos por la atención a la salud, hay ocasiones en
que los pacientes no pueden ser atendidos, por las distancias para trasladarse desde los
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recintos. Se agrava la situación en épocas de invierno en que las vías desaparecen o se
obstaculizan con las lluvias y crecientes de los ríos.
Educación:
El cantón Rioverde cuenta con 147 instituciones educativas hispanas, en los niveles,
iniciales, básicas y bachillerato; con una población estudiantil de 9905 y 606 docentes
distribuidos en planteles fiscales, fiscomisionales y particulares.
TIPO DE ESTABLECIMIENTOS
Unidocentes
Pluridocentes
Completa1
TOTAL
No.
%
76
53
18
147
51.70
36.05
12.25
100
Fuente: Supervisión Escolar UTE No 7 2010-2011 /
En resumen el 19.51% de la población estudiantil se encuentra en la cabecera cantonal
Rioverde; un 24.15% en la parroquia Rocafuerte, un 16.51% en Montalvo. El 16.04% en la
parroquia Lagarto, el 18.08% en Chontaduro y el 13.71 en Chumundé. En el caso de la
cobertura y de la calidad la oferta institucional no es equitativa, por cuanto en ciertas
parroquias de mayor número de estudiantes existen menos establecimientos educativos,
lo que ocasiona problemas de infraestructura. En definitiva existe una elevada relación de
alumno por aula, en las escuelas fiscales.
Saneamiento ambiental:
Dentro de las actividades antrópicas, que han producido alteraciones en los recursos
naturales agua y suelo están: la agricultura y ganadería, la pesca, la explotación de madera
y los asentamientos humanos.
A continuación se detalle los impactos ambientales de las principales actividades que se
desarrollan en el territorio:

La agricultura produce una alteración importante de las condiciones físicas y
químicas del agua, ya que en esta actividad se utilizan insumos químicos con
propiedades tóxicas ya que han sido diseñados específicamente para combatir a
organismos vivos

La implantación de zonas ganaderas cerca de fuentes de agua, produce la
contaminación de fuentes de agua con las heces de los animales.
1
Se denomina “completa” aquellos establecimientos que cuentan con un profesor para cada grado y para las
áreas complementarias (Cultura física entre otras)
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Página 46

La disminución del caudal de las fuentes de agua, se producido fundamentalmente
por la desprotección vegetal que actualmente presentan las cuencas hídricas
debido a la explotación del bosque. La ausencia de bosques hace que cada año las
lluvias disminuyan y por ende se presenten alteraciones en el ciclo hidrológico y
escases de agua para sus habitantes.

Las comunidades no cuentan con plantas de tratamiento de aguas servidas y se
vierte directamente las descargas domésticas a las fuentes de agua más cercanas,
provocando asentamientos de partículas sólidas que contaminan el suelo que
rodea a estos cuerpos de agua.

Aunque en el cantón con recolección de residuos sólidos, algunos pobladores
continúan arrojando basura a las fuentes de agua, especialmente las comunidades
alejadas. La falta de un adecuado manejo de residuos sólidos domésticos en las
comunidades de las parroquias, hace que la población queme la basura que
produce, especialmente materiales plásticos, lanzando a la atmósfera diversas
partículas sólidas y gaseosas que son pueden ser tóxicas (en el caso de envases de
agroquímicos) que alteran la calidad del aire y en consecuencia afectan
principalmente a los procesos naturales de los seres vivos y al clima.
Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación:
El botadero municipal de basura ubicado en la parroquia Rioverde vía Rocafuerte cuenta
con un cerramiento perimetral pero los desechos son cubiertos con capas de tierra.
En el cantón Rioverde tiene los siguientes ríos y esteros: Rio Cayapas, Rio Ostiones, Rio
Mate, Rio verde, estero Lagarto y estero Vainilla.Hay otras cuencas menores como la del
estero Cabuyal. Estos cuerpos de agua han sufrido grandes cambios en el transcurso de los
últimos años, siendo las más significativas la disminución de especies de fauna y flora
acuática como consecuencia del deterioro de estos ecosistemas. Y muchas de estas
presentan materia orgánica y sólidos en suspensión. Además, en las riberas se encuentran
asentadas viviendas que realizan descargas directas de las aguas de servidas domésticas,
lo que provoca malos olores.
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Bienes ambientales:
Balnearios de Cabuyal, Peñas Blancas, Rocafuerte y Playa África, Extensas playas de 3 km
rodeadas de montañas y bosque húmedo tropical, ofrece uno de los paisajes más
hermosos por la combinación de la playa y el bosque, además encontramos tolas antiguas,
los lugareños afirman haber identificado al menos 165 tolas, se dice también sobre la
existencia de 2 galeones hundidos en la zona denominada Peñero.
En la jurisdicción del cantón, se encuentran bosques protectores categorizados como
patrimonio forestal, los mismos que se denominan bloque 9, bloque 10 y bosque
protector la Money, todos estos sitios han sido considerados como zonas de influencia
indirecta en el cantón Rioverde dentro del Proyecto Regional de Agua Potable de
Esmeraldas.
Atacámes:
Vivienda:
El cantón Atacámes se caracteriza por tener una diversidad de materiales empleados en
la construcción. Desde los inicios el material utilizado en gran cantidad fue la madera,
pero al mejorar nuestra situación industrial se comenzó a utilizar nuevos materiales como
el ladrillo y cemento. Gracias a la tecnificación en el área de la construcción se
implementa técnicas de hormigón reforzado hasta la utilización de estructuras de metal.
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Salud:
Existencia de un Hospital y un Subcentro de salud en la cabecera cantonal; y, un Subcentro
en cada una de las parroquias que proporcionan atención médica a los pobladores de las
cabeceras parroquiales y de los recintos aledaños.
INSTITICION
DE SALUD
CS Atacámes Hospital
SCS Tonchigüe
SCS Súa
S.C.S Unión de Atacámes
S.C.S San Carlos
Fuente: PDOT Atacámes
Capacidad de Atención por Institución de Salud
MODALIDAD DE
CAMAS
SERVICIOS QUE BRINDA
ATENCION
Atención primaria
25
Medicina general., cirugías, atención
2do nivel de
Obstétrica, atención odontológica,
atención.
atención de laboratorio, farmacia,
inspectoría de Salud.
Atención primaria
.
Medicina general, cirugía menor
Atención primaria
Medicina general, cirugía menor,
atención odontológica
Atención primaria
Medicina general, cirugía menor,
atención odontológica
Atención primaria
Medicina general y cirugía menor.
Servicios de Atención Médica Privada
Localidad
Consultorios
Maternidad
Policlínico
Médicos
Atacámes
4
4
3
Tonsupa
1
0
0
Súa
1
0
0
Tonchigüe
3
0
0
Total
9
4
3
Fuente: PDOT Atacámes
Hospital
0
0
0
0
0
Educación:
Los establecimientos educativos pertenecen a la red de educación formal del Ministerio
de Educación, sus programas vigentes no contemplan las necesidades de desarrollo de un
Cantón turístico. Atacámes ha sido atendido en el campo educativo, con la creación de
escuelas, colegios y dos extensiones Universitarias; contando con maestros de diferentes
niveles; pre primario- primario- medio-y superior; de tal suerte que se ha podido paliar en
algo el aspecto educativo aunque no en la magnitud en que se debiera; por el crecimiento
de la población estudiantil, que conforme a las estadísticas encontramos los siguientes
datos:
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Grado de Escolaridad
PARROQUIA
%
ANALFABETOS
Atacámes
Súa
Tonsupa
Tonchigüe
La Unión
Fuente Censo 2001
9.3
8.3
10.3
12.1
19.9
%
PRIMARIA
COMPLETA
60.1
52.5
50
43.4
31.2
%
SECUNDARIA
COMPLETA
14.9
9.5
11.3
11.3
4.6
%
SUPERIOR
12.8
5.8
9.4
6.8
2.5
Centros educativos del cantón
Nivel
Jardines
Escuelas
Colegios
Universidades
Total instituciones
Total de estudiantes
Fuente PDOT Atacámes
N°
10
67
14
2
93
18.501
Saneamiento ambiental:
En el aspecto sanitario ambiental, la evacuación de las aguas servidas se producía a través
de letrinas y pozos sépticos, ya que hasta hace aproximadamente dos años, no se disponía
de sistemas de alcantarillado para su evacuación, pero en el área urbana a partir del año
2008 se comenzó a trabajar en la construcción de la red de alcantarillado y en la
actualidad, en varios sectores de la cabecera cantonal ya está funcionando y en algunos
sectores en etapa de prueba.
El resto de la población del cantón no posee sistema de alcantarillado, por lo que en varios
sectores de Atacámes, Súa, Tonchigue y Tonsupa, siguen utilizando pozos sépticos y
letrinas; y los ríos los medios para la eliminación de aguas servidas, además de desechos
sólidos, por lo que el riesgo sanitario está latente, exacerbado por el masivo turismo, que
aumenta el problema principal del cantón.
Respecto de la evacuación de aguas lluvias es muy escaso existiendo ciertos tramos de
descarga en las zonas urbanas céntricas. No existe hasta el momento ningún sistema, de
tal suerte que su proceso de desfogue es de forma natural, gracias a la topografía del
terreno.
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Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación:
De manera general, en el cantón Atacámes existen los mismos problemas que en otros
lugares del país (la diferencia probablemente se encuentra en la magnitud); esto es:
 Ríos contaminados por adición de desechos orgánicos e inorgánicos (descargas de
aguas residuales domésticas, aguas residuales de camaroneras y aguas residuales
de las empresas turísticas, derrames de combustibles y aceites utilizados por los
motores fuera de borda de las embarcaciones pesqueras, uso de plaguicidas y
fertilizantes).
 Aire contaminado por emisiones tóxicas (NO, SO2, Pb y material particulado),
proveniente de vehículos, incendios forestales, quema de basura, pozos sépticos,
relleno sanitario, basurales y escombreras.
La contaminación del Río Atacámes, ha sido objeto de varios estudios, la destrucción de
manglares, la irresponsable descarga de aguas negras, el inadecuado tratamiento de los
desechos sólidos del botadero de basura, la tala indiscriminada de bosque primario, la
acumulación de basura en las playas, son algunas de las preocupaciones que tiene que
asumir la planificación.
Bienes ambientales:
En esta jurisdicción cantonal existen 3 bosques protectores considerados como zonas de
influencia indirecta dentro del Proyecto Regional de Agua Potable: Bosque protector
“Área de la cabecera del rio Súa y Cuenca alta del estero Tonchigue” con 473.82 hectáreas
(Ha): “Área de la margen derecha del estero Tonchigue” 188.10 ha y “Cuencas de los ríos
Tabiazo y Atacámes con 8.184.97 ha. Lo que representa un total de 8.846.39 hectáreas.
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4.2.3 Hidrología
El caudal hídrico de la Provincia de Esmeraldas se alimenta del bosque tropical húmedo
y de los inmensos ríos que descienden desde los Andes hacia el océano.
En el gráfico adjunto se observan los principales ríos y su cauce:
- En la provincia de Esmeraldas se definen 6 Sistemas Hidrográficos: Mira, Mataje,
Cayapas, rio verde, Esmeraldas y Muisne.
- 19 Cuencas Hidrográficas: Mira, Mataje, Cayapas, Estero Vainilla, Estero Lagarto, río
Ostiones, río Mate, río Verde, río Colope, Estero Camarones, río Esmeraldas, río
Atacames, río Sua, río Tonchigüe, Estero Galera, río San Francisco, río Bunche, río
Muisne y río Balzar.
- 9 Subcuencas principales de las cuencas más grandes: ríos Santiago y Onzole (Cuenca
del río Cayapas), ríos Guayllabamba, Blanco, Cole, Canandé, Sade, Viche, y Teaone
(Cuenca del río Esmeraldas).
Rio Esmeraldas
Principales cuencas hidrográficas de la provincia de Esmeraldas
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Como se observa en el Mapa, el proyecto está dentro de la influencia de los ríos
Esmeraldas, Atacames, Súa, Tonchigüe, Teaone, y varios esteros entre los que se
destaca el estero Camarones, Colope y Rioverde, por tanto se hará una consideración
de estos flujos para el análisis ambiental respectivo. De todos los mencionados la
cuenca del río Esmeraldas es la de mayor importancia, por lo que se dará una breve
descripción de la misma.
Cuenca del Río Esmeraldas
La gran cuenca del Río Esmeraldas presenta dos subcuencas principales: la del Río
Guayllabamba y la del Río Blanco, con estos dos ríos se forma el Río Esmeraldas,
constituyéndose como corriente principal hasta su desembocadura en el mar.
La subcuenca del Río Guayllabamba presenta como afluentes principales los ríos Pita,
San Pedro, Machángara, Monjas, Chiche, Pisque, Cubi, entre otros, los mismos que se
caracterizan por ser muy caudalosos, que nacen en las estribaciones de las cordilleras
Real y Occidental de Los Andes, sobre los 3,000 msnm, que dan lugar a estructuras
fácilmente diferenciables; una de ellas está constituida por los flancos de las dos
grandes cordilleras andinas, la otra constituida por un conjunto de valles pequeños de
relieve accidentado en el interior del callejón interandino.
La subcuenca del Río Blanco tiene su nacimiento en las estribaciones occidentales del
Volcán Pichincha, aproximadamente en los 4,600 msnm, en los ríos Mindo y Cinto;
tiene como afluentes principales a los ríos Saloya, Toachi, Pilatón, y Quinindé, estos se
encuentran ubicados en una zona de transición entre los valles interandinos y la
planicie costera, caracterizado por terrenos muy quebrados de elevadas pendientes.
Y por último la subuenca del Río Esmeraldas hasta su desembocadura en el mar tiene
como afluentes principales los ríos Palvario, Viche, Tabuche y Sade, así como una serie
de esteros aportantes, cuyo nacimiento viene de las estribaciones de las montañas de
Mache, Cojimíes y Teaone, esta zona se caracteriza por un relieve plano al norte y
ligeramente ondulado al sur. La planicie se interrumpe por la presencia de un cordón
de montaña de poca altura ubicada al sureste del tercio inferior del río.
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Parámetros fisiográficos de las microcuencas
Elaboración: ESINGECO, 2006
Fuente: Evaluación Ambiental proyecto regional de agua potable de Esmeraldas –
ACSAM
La Cuenca del Río Esmeraldas pertenece a seis provincias Cotopaxi, Imbabura,
Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Manabí y Esmeraldas; contiene a 22
cantones, de los cuales 4 pertenecen a Cotopaxi (Latacunga, Saquisilí, Pujilí y Sigchos); 2
pertenecen a Imbabura (Otavalo y Cotacachi); 8 pertenecen a Pichincha (San Miguel de
los Bancos, Quito, Rumiñahui, Pedro Vicente Maldonado, Mejía, Puerto Quito, Pedro
Moncayo y Cayambe); 1 pertenece a Santo Domingo de los Tsáchilas correspondiente
al cantón del mismo nombre; 4 pertenecen a Manabí (Pedernales, El Carmen, Flavio
Alfaro y Chone) y 3 pertenecen a Esmeraldas (La Concordia, Esmeraldas, y Quinindé).
Los Cuadros No. A2.1-ES1 y A2.1-ES2 muestran la extensión y población de las
Provincias y los Cantones que se encuentran contenidos dentro de la Cuenca,
respectivamente.
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Cantones presentes en la cuenca del río Esmeraldas
Usos del agua en la cuenca del río Esmeraldas
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Porcentaje de concesiones por uso en la cuenca del río Esmeraldas
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Concesiones por cantón en la cuenca del río Esmeraldas
Caudal aprovechado en la cuenca del río Esmeraldas por uso
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Caudal aprovechado en la cuenca del río Esmeraldas por cantón
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Monitoreo.Las medidas que toma EAPA SAN MATEO para determinar la buena calidad de agua
suministrada es la toma de muestras, las mismas que son captadas desde la salida
de la planta de tratamiento hacia las líneas de conducción, donde se miden
parámetros físico-químicos y microbiológicos del agua tratada para garantizar la
calidad del agua de consumo.
Estos monitoreos son realizados en el laboratorio con el que cuenta la empresa
EAPA SAN MATEO, por lo que durante la construcción, operación y mantenimiento
del Proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas, estos se ejecutarán cada 2
días y en el evento que los resultados sean adversos a los parámetros permisibles,
el GADME en calidad de Representante Legal, contratará los servicios
especializados de un laboratorio acreditado por la OAE,
para que
realice
muestreo inmediato para confirmar los resultados de la muestra.
4.2.4 Geología y geomorfología
La región de Esmeraldas y sus alrededores geográficamente se hallan al oeste de la
cordillera de Los Andes, y está constituida como una cuenca Neógena de eje norestesureste y continúa en Colombia con el nombre de Tumaco; en Ecuador se la conoce con
el nombre de Borbón o Esmeraldas.
Los ejes de las cuencas de Borbón y Manabí son paralelos pero están desplazados por
los accidentes transversales (interpretados como fallas de desplazamiento sinestral)
como es el caso de la Falla de Esmeraldas (que separa la cuenca Borbón de la de
Manabí).
Presenta relieves altos y moderados constituidos por un macizo longitudinal o
cordillera costanera, bien representado al norte, entre Esmeraldas y Chone con una
dirección NNE-SSO y altitudes máximas entre 600 y 800 msnm. Al noreste del río
Esmeraldas, relieves bien disectados bajan suavemente desde el pie de la cordillera
hasta el océano.
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El Ecuador por encontrarse en la porción noroccidental del continente sudamericano se
encuentra afectado por fenómenos de sismicidad y vulcanismo, sumamente activos,
debido a que forma parte del cinturón de fuego que geodinámicamente tiene relación
con un límite de placas en convergencia (Memoria Explicativa del MSE, 1991). La
tectónica asociada a zonas de subducción está relacionada con la densidad de las
placas subducidas, la velocidad de convergencia y particularmente los efectos de
resistencia a la subducción. Las investigaciones, sobre la geodinámica del Pacífico
Oriental, indican que el proceso actual comenzó hace aproximadamente 26 millones de
años, cuando se generaron las placas de Cocos y Nazca a expensas de la reorganización
de la placa Farallón. Los procesos de subducción de la placa de Nazca origina una zona
de alta sismicidad (Zona de Benioff), que se inclina hacia el continente, donde la
profundidad de los sismos se incrementa en el sentido de la inclinación, pudiendo
alcanzar más de 200 km bajo la llanura amazónica. El análisis de los datos sismológicos,
la determinación de las fallas activas y el análisis sismotectónico, han permitido que al
Ecuador se lo pueda zonificar en 7 fuentes sismogenéticas de mayor a menor desde la
A hasta la G.
El área del proyecto se encuentra en la Zona B del Mapa Sismotectónico del Ecuador, la
cual está relacionada con la fosa oceánica y el inicio de la subducción de la Placa Nazca
bajo la Placa Sudamericana que provoca importantes esfuerzos de cizalla, produciendo
de esta forma fallas transcurrentes dextrales y sinestrales. La Zona B tiene un registro
de sismicidad alto con predominio de sismos superficiales altamente destructores. El
31 de enero de 1906, se tiene constancia de un terremoto con efecto destructor en
Esmeraldas cuyo epicentro fue en el mar, de intensidad 9,0 en la escala de Mercali, a
este terremoto se lo cataloga como el quinto más fuerte registrado en el mundo.
Durante el período instrumental de 1956
– 1990 se marca tres sismos importantes en la localidad de Esmeraldas los cuales varían
en intensidad entre (7 – 9) en la escala de Mercali Modificada llegando a ser
destructores.
Los procesos erosivos que se observan en el área están relacionados con la actividad
antrópica y las secuelas del Fenómeno del Niño.
Tectónica regional
La zona costera ecuatoriana que comprende una franja de 100 a 150 Km. De ancho,
está ubicada entre la línea de costa y el pie de monte andino, y posee una morfología
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esencialmente plana, a excepción de la Cordilleras Chongón Colonche y de la Cordillera
Costera que la atraviesan en una dirección aproximada N – S (Witt, 2001).
A la latitud de la margen ecuatoriana 3° S a 2° N, la placa Nazca se subduce bajo la Placa
Sudamericana, a lo largo de una zona de fosa convexa hacia el Oeste y de profundidad
media de 3000 a 3500 m (Daly, 1989). La oblicuidad de la convergencia no es constante
a lo largo de la fosa, posee un valor de 30° en el tramo Guayaquil – Esmeraldas; este
cambio en la dirección de convergencia provoca la expulsión del Bloque Andino hacia el
Norte a lo largo de un sistema transversal dextral que comprende a la falla Pallatanga y
cabalgamientos en el valle interandino y las fallas Chingual – La Sofía al Nororiente.
Este sistema es el que acomoda el carácter oblicuo de la subducción (Ego, 1995 en
Witt, 2001).
El Ridge Carnegie se subduce conjuntamente con la Placa Nazca entre 0° y 2° S. Esto
provoca una elevación de la zona de fosa de alrededor de 1500 m. El efecto de la
subducción de este rige dentro de la zona continental está relacionado con los
depósitos marinos levantados (tablazos) los cuales llegan a tener alturas que bordean
los 300 m (Dumont, 1996; en Witt, 2001).
La Costa del Ecuador está conformada por un sustrato oceánico (Formación Piñón) de
edad Aptiano –Albiano (Goossens y Rose, 1973; Lebrat et al., 1987; Reynaud et al.,
1999; Mamberti et al., 2003), sobreyacido por sedimentos volcanoclásticos, turbiditas
marinas y lutitas tobáceas de edad Santoniano – Maastrichtiano Potentes turbiditas
ricas en cuarzo, sedimentos lutáceos y arenosos son el relleno de las cuencas de antearco desarrolladas desde el Paleoceno superior (Benítez, 1995; Jaillard et al., 1995).
Caracterizada geodinámicamente como una zona de antearco, la costa ecuatoriana
presenta cuatro cuencas principales, desde el sur hacia el norte, que son: Golfo de
Guayaquil, Cuenca Progreso, Cuenca Manabí y Cuenca Borbón1.
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Esquema Tectónico Regional de los Andes del Norte
Fuente: Gustcher et. Al (1999) en Silva, 2006
Geología general
La zona de estudio está ubicada en la parte Nor-Occidental del Ecuador y corresponde
a la provincia de Esmeraldas; en esta zona afloran rocas sedimentarias terciarias y
cuaternarias de edad Eocénica Superior hasta Pleistocénica; se presume que estas
descansan sobre rocas básicas ígneas marinas de edad Cretácica.
El basamento de esta zona, lo constituye la formación Piñón de edad Cretácica, sobre la
cual en discordancia estratigráfica se han acumulado grandes espesores de rocas
marinas de terrígeno nerítico y en menor grado de rocas carbonatadas y arrecifales de
aguas someras de edad terciaria que conforman las Formaciones Ostiones, Santiago,
Zapallo, Playa Rica, Pámbil, Chunundé, Viche, Onzole y Tablazo.
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Geología estructural
La Cuenca de Esmeraldas geográficamente está limitada por la frontera colombiana al
norte y al sur por una gran falla que la divide de la Cuenca de Manabí, dentro de esta
cuenca podemos observar un levantamiento montañoso horstico conocido con el
nombre de Horst del Río Verde que divide a la cuenca de Esmeraldas en dos
subcuencas, al norte la cuenca conocida con el nombre de cuenca de Borbón y hacia el
sur la cuenca de Esmeraldas propiamente dicha.
Morfología de la Provincia de Esmeraldas
Fuente: Evaluación Ambiental proyecto regional de agua potable Esmeraldas – ACSAM
La subcuenca de Borbón se extiende desde las estribaciones de la Cordillera Occidental
hacia el NW, profundizándose costa afuera, hasta unirse con el rasgo geológico
conocido como el Sinclinal de Chaguí en Colombia, por el Sur se extiende hasta el Horst
de Río Verde que constituye una barrera entre las dos subcuencas.
La subcuenca de Esmeraldas se extiende hacia el Sur del río Esmeraldas, partiendo
desde el Horst de Río Verde, está constituida de una delgada capa de sedimentos.
Debido a que el basamento de rocas volcánicas se halla a poca profundidad.
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Pliegues
En el área de estudio, los pliegues se alinean bajo una dirección preferente NE-SW con
tendencia ENE-WSW.
Anticlinal de Ríoverde: Se encuentra localizado al NE de la ciudad de Esmeraldas a unos
15 kilómetros aproximadamente, atravesado por Río Verde. Su estructura es de un
anticlinal simétrico con un ángulo de inmersión dirigido al oeste. Su núcleo está
constituido por sedimentos de la Formación Zapallo y sus flancos forman sedimentos
de la Formación Playa Rica.
Se encuentra delimitado por fallas que dan la evidencia de un horst anticlinal. Todo
este conjunto estructural evidencia las consecuencias del tectonismo que afectó la
zona.
Sinclinal de Borbón: Se localiza en la parte media-este de la zona costera, atravesado
por el río Onzole. La estructura tiene un ángulo de inmersión dirigido al suroeste; su
parte central lo constituyen sedimentos de la Formación Onzole y sus flancos con
materiales de las formaciones Angostura y Viche.
Fallas
La zona de estudio está limitada principalmente por fallas; esta zona coincide con los
límites de grandes elementos estructurales y bloques geotectónicos, los cuales están
limitados por fallas activas profundas y constituyen los principales elementos
tectónicos en el territorio ecuatoriano.
En el área de estudio, juega un papel importante las fallas transversales con direcciones
preferenciales NW-SE y NE-SW que dan lugar a la existencia de un enlace estructural
entre la provincia costanera y la depresión marina contigua del Océano Pacífico. Las
fallas transversales en la estructura tectónica del área de estudio han tenido gran
influencia de las grandes fallas del Océano Pacífico, que han intervenido en la evolución
geológica de la costa y zonas geotectónicas del país.
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Mapa Estructural de Esmeraldas
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Columna Estratigráfica de Esmeraldas
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Mapa Geológico del Área del Proyecto
Formación Borbón (pliobb) (stainforth, 1948)
Aflora en el curso inferior del Río Santiago frente a la localidad de Borbón en el flanco
norte del sinclinal y en la cabecera de los ríos Muisne y Sucio, además aflora al oeste de
las montañas de Jama en Manabí.
Se inicia con un conglomerado basal visible sobre el río Cayapas, le siguen areniscas
poco consolidadas generalmente tobáseas que alternan con arcillas silicosas.
En afloramientos sobre la carreta Quinindé-Esmeraldas, se observa el paso gradual de
la Formación Onzole a la Formación Borbón, no existiendo por lo tanto el
conglomerado que se observa en la parte occidental de la cuenca, así como no existe la
Formación Playa Grande, la misma que habíamos manifestado tenía una limitada
extensión geográfica.
Tiene bancos compactos de areniscas con abundantes megafósiles especialmente
moluscos, dientes de peces y foraminíferos.
Su potencia alcanza los 220 m. Descansa discordantemente sobre las formaciones
Onzole y Playa Grande. Según los moluscos corresponden a una facie marina, Bristol,
1976, la considera equivalente a la formación Progreso en el sur y piensa que es una
unidad diacrona cuya edad varía según la posición relativa a la playa en la cuenca de
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sedimentación, pero estudios paleontológicos han permitido dar a la Formación
Borbón una edad correspondiente al Mioceno Superior- Plioceno.
Formación Onzole (MioOz)(Stainforth, 1948)
Toma el nombre del río Onzole afluente del río Cayapas. Consiste preponderantemente
de limlitas azules, lutitas limosas plateadas con abundantes intercalaciones de ceniza,
raramente areniscas principalmente en su base y conglomerado.
En sectores tiene fauna abundante de moluscos de 16 a 158 especies, pero la
formación es rica en foraminíferos. Su espesor es 550 metros. Yace en perfecta
concordancia con la formación buza hacia el centro de la cuenca, descansa
concordantemente sobre la formación Angostura.
La microfauna presente no ayuda en la determinación de la edad (Bristol y Hoffstetter,
1977), piensan que es una unidad diacrona cuya edad varía según posición relativa a la
playa en la cuenca de sedimentación. Esta formación ha sido dividida en dos partes
(Evans C y Cevallos P, 1977):
Onzole inferior: Consiste en lodolitas bien estratificadas con capas delgadas de arena
fina, las capas más gruesas de areniscas contienen intercalaciones de grava arenosa.
Onzole superior: Comprende los miembros Súa en la base y Estero de Plátanos en la
parte superior, consiste en capas delgadas de arenisca fina a media. Las areniscas del
miembro Súa presentan estratificación cruzada e intercalaciones de lodolita, mientras
que las areniscas del miembro Estero de Plátanos disminuye gradualmente hacia
arriba, donde existen por lo menos tres unidades lenticulares de conglomerados y
arenas.
Formación Viche (MioVc)
(Stainforth, 1948) Esta formación (Fm.), se encuentra ampliamente expuesta a lo largo
del Río Viche, al SW de la ciudad de Esmeraldas, y alrededor del domo de Businga, al
NE, donde está cortada por los ríos Verde, Tachina, Camarones, Ostiones, etc. También
aflora en la cuenca de Borbón.
Consiste de conglomerados, areniscas y lutitas, donde los conglomerados y areniscas
son mal clasificados, argiláceos y localmente calcáreos. Contienen cantidades de
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material ígneo. Encima viene una secuencia gruesa de lutitas con capas delgadas raras
de areniscas y calizas. Las lutitas son café a gris café, limosas, calcáreas, en parte
tobáceas y localmente glauconíticas. Yace en discordancia sobre la Fm. Pambil en la
cuenca de Borbón. Las lutitas son muy parecidas a las de la Fm. Onzole, de las que se
distinguen en el campo, solamente por su posición estratigráfica en relación a la Fm.
Angostura, entre ellas.
4.2.5 Clima
Precipitaciones
Cuadro de precipitaciones en la estación meteorológica Esmeraldas
Fuente: INHAMI
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Histograma de precipitaciones medias mensuales estación Esmeraldas año 2008
Para el año 2008, los meses con mayores precipitaciones pluviométricas estuvieron
entre enero y mayo, registrándose en el mes de abril las mayores precipitaciones
promedio (181.5 mm). A partir del mes de junio, las precipitaciones empezaron a
decrecer hasta noviembre, con valores entre 8.9 y 21.7 mm.
Temperatura
Temperaturas medidas por la estación Esmeraldas
Fuente: INHAMI
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Las temperaturas medidas en la estación de Esmeraldas se mantienen relativamente
constantes, con variaciones menores que 1 grado, pues varían entre 26,3 y 27,3 °C. Las
temperaturas mayores se registran en los meses de abril hasta mayo.
Viento
Para conocer la velocidad y dirección del viento en Esmeraldas, se obtuvo la
información existente en la estación M269, administrada por el INOCAR; esta estación
tiene registros entre 1986 y 1998, con un periodo de 13 años. En la tabla que sigue se
resumen los valores medios mensuales y anuales, y los valores máximos y mínimos de
la velocidad del viento en m/s:
Valores de velocidad del viento Estación Esmeraldas
Fuente: INHAMI
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La velocidad del viento tiene alguna variación, entre 5.9 y 8.8 m/s; los meses con
valores mayores de velocidad están entre julio y diciembre. La dirección predominante
de los vientos se dirige hacia el Oeste, teniendo variaciones puntuales hacia el noroeste y sureste.
4.2.6 Áreas protegidas
En la cuenca del río Esmeraldas, se encuentran en su totalidad las áreas
correspondientes a la Reserva Geobotánica Pululahua y al Refugio de Vida Silvestre
Mache Chindul. Además, dentro de la misma, se localizan aproximadamente la mitad
del Parque Nacional Cotopaxi, de la Reserva Ecológica.
Los Ilinizas y de la Área Nacional de Recreación El Boliche (45%- 43% y 50%
respectivamente de la superficie total de las mencionadas áreas protegidas), tal cual se
muestra en la Ilustración y en el Cuadro.
Asimismo, en alrededor del 10% del área de la cuenca se sitúan varias zonas de
Bosques Protectores, según se muestra en la Ilustración y en el Cuadro
correspondiente2.
Áreas protegidas y bosques protectores dentro de la cuenca del río Esmeraldas
2
Tomado: Evaluación Ambiental proyecto regional de agua potable Esmeraldas – ACSAM
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Áreas protegidas contenidas en la Cuenca del Río Esmeraldas
Fuente: Información cartográfica Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP-MAE
Bosques protectores contenidos en la Cuenca del Río Esmeraldas.
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Fuente: Información cartográfica Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP-MAE
La rica diversidad biológica existente en la Provincia de Esmeraldas, ha recibido el
impacto de varios procesos de desarrollo, entre otros la expansión agrícola hacia
lugares con otras vocaciones, como los páramos de frailejones; la utilización de las
laderas sobre todo en el área andina, cuya ocupación es rápida e incontrolable,
generando una degradación de los suelos que aumenta el escurrimiento por
destrucción de la cobertura vegetal y así mismo un aumento de la erosión; las prácticas
agrícolas en tierras poco aptas y el uso de métodos inapropiados, como en el caso de la
zona amazónica en donde la capa freática es mínima y los métodos de cultivos son
iguales a los aplicados en el área andina, cuyas características son totalmente
diferentes.
Ubicación de las áreas de reserva ecológica en la zona del proyecto
Fuente: Plan de Gestión Ambiental, Ministerio de Turismo
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La intervención del hombre en áreas protegidas o en sus zonas de influencia han
provocado el desplazamiento y/o extinción local de algunas especies animales y
vegetales, como es el caso de las actividades exploratorias de las compañías petroleras;
la construcción de carreteras que no consideran aspectos ambientales y socio culturales; y la colonización que fomenta la explotación irracional de los recursos
forestales. En el gráfico adjunto se presentada las áreas protegidas de la Provincia y los
bosques protectores.
Áreas protegidas y bosques protectores de la Provincia de Esmeraldas
4.2.7 Suelo
El suelo es el eje que sustenta la actividad agrícola. Se forma de organismos animales,
vegetales y elementos minerales que al descomponerse constituyen el humus que da
fertilidad al mismo.
La caracterización físico-química de los suelos se la realiza a partir de los resultados del
estudio de mecánica de suelos a nivel de vértices y puntos intermedios para el diseño
de cimentaciones; este estudio fue realizado por el Ing. Marco Rodríguez, el mes de
octubre del 2010, para la Corporación Eléctrica del Ecuador.
La caracterización físico-química del suelo permite cuantificar el contenido de
potenciales contaminantes del suelo y prever su comportamiento a lo largo del tiempo;
estas características condicionan la disponibilidad del contaminante para potenciales
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receptores (personas o fauna y flora), así como su movimiento, tanto en el suelo como
hacia otros compartimentos del medio (acuíferos subterráneos, ríos o la propia
atmósfera).
Las caracterizaciones analíticas requeridas para actividades potencialmente
contaminantes incluyen comúnmente el análisis del pH, metales pesados y
contaminantes específicos de la actividad cuya presencia en el suelo sea previsible. Las
muestras de suelo se recolectaron el día 23 de marzo del 2011, cuya ubicación se indica
en la tabla siguiente:
Coordenadas de muestreo de suelo en la zona del proyecto
Las muestras de suelo fueron enviadas al Laboratorio Gruentec1 para el análisis físico –
químico, determinando los parámetros de análisis como los correspondientes a la Tabla
1, Anexo 2 A, la Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del
Recurso Suelo en Centrales de Generación de Energía Eléctrica del Registro Oficial No.
41; estos parámetros se muestran en la tabla siguiente:
Parámetros de medición del suelo
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Los resultados obtenidos se resumen en las tablas siguientes:
Resultados del análisis físico-químico en la muestra 1
Resultados del análisis físico-químico de la muestra 2
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En las tablas puede observarse que el único parámetro que sobrepasa la norma, para
uso industrial del suelo, es el pH, pero ello no implica signo de contaminación en el
suelo.
La mayor parte de la zona donde se encuentra el área de estudio pertenece a los suelos
del orden Inceptisol que son suelos derivados tanto de depósitos fluviónicos como
residuales, y están formados por materiales líticos de naturaleza sedimentaria. Son
superficiales a moderadamente profundos y de topografía plana a quebrada,
presentando una transición entre Suborden Andepts, Grupo Eutransdepts, de textura
fina granular limosa a limo arcillosa de coloración parduzca. Su pH es ligeramente ácido
y son ricos en materia orgánica y el suborden Tropepts Grupo Distropepts, de textura
fina, coloración rojo parduzca y pH ácido.
lf2: Son suelos del Orden Inceptisoles, Suborden Tropepts, Grupo Distropepts y se
caracterizan por presentar un pH ácido y coloraciones pardo rojizas, se desarrollan en
climas cálidos formando relieves disectados o mesas de piedemonte.
Lg2 Ho: Son suelos del Orden Inceptisoles, Suborden Tropepts, Grupo Eutropeps
variando a suelos del Orden Histisoles, Suborden Fibrists, Grupo Tropofibrist, son
suelos que se desarrollan sobre antiguos sedimentos aluviales finogranulares (lutitas,
limonitas, areniscas) y presentan coloraciones pardo amarillentas a pardo rojizas, con
texturas medias a finas con pH ligeramente ácido a neutro, pero debido a que se
encuentran en zonas bajas e inundables se enriquecen en materia orgánica y pueden
llegar a formar turba.
ESTUDIO GEOTECNICO Y MECÁNICA DE SUELOS
1. OBJETIVO Y ALCANCE
El estudio tiene como objeto determinar las características físico-mecánicas que
presenta el subsuelo en los sitios donde se proyectan construir 13 Tanques de Reserva
de capacidad variable, para el Sistema Regional de Agua Potable de Esmeraldas.
El informe presenta toda la información relacionada con el trabajo de campo y los
resultados e interpretación de los ensayos de laboratorio que han sido ejecutados para
el proyecto. El informe incluye, entre otros, los siguientes aspectos:
Estratigrafía que presenta el subsuelo en los sitios de investigación.
Ensayos de laboratorio
Capacidad portante del suelo.
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Tipos de cimentación
2 ACTIVIDADES REALIZADAS
2.1 En el sitio de obra.
Se ha concluido con la perforación de 2 sondeos por sitio, en los 18 sitios establecidos
con el ingeniero Consultor del Estudio, de 10 metros de profundidad cada uno, con la
excepción de los sondeos en los sitios Camarones, Piedras y Tachina en los cuales se
encontró el nivel de roca dura o aluvial denso a menor profundidad. En total se han
perforado 328.5 metros.
Se realizaron ensayos de Penetración Estándar, SPT, cada metro, con toma de muestras
y clasificación visual manual de lo encontrado. En el Cuadro siguiente se listan los sitios
investigados, su localización geográfica y la profundidad de cada sondeo.
2.2 En el laboratorio
Las muestras tomadas de los procesos de perforación, han sido tratadas y embaladas
debidamente, de manera que mantengan sus condiciones naturales.
A fin de establecer las propiedades básicas de los materiales, se realizaron ensayos de
clasificación, que incluyen contenido de humedad, lista de Atterberg, y granulometría
por mallas en muestras administrativas. Los materiales fueron clasificados según el
Sistema Unificado de Clasificación de suelos. SUCS.
Además se realizaron ensayos de corte TRIAXIAL, ensayos de expansividad, ensayos de
compactación.
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3 DESCRIPCIÓN DEL SUBSUELO
Los suelos encontrados en los diferentes sitios de investigación corresponden, de
manera general, a suelos residuales producto de la meteorización de las rocas
sedimentarias limolitas, lutitas y areniscas. Conforman los suelos de cobertura de las
elevaciones y su profundidad es de al menos 10 metros. De los sitios en los cuales no se
pudo llegar a los 10 metros, solo en Camarones se encontró la roca a menor
profundidad; en Tachina y Piedras fueron los materiales gravosos los que no
permitieron profundizar la investigación.
Los suelos son de coloración café amarillenta y amarilla blanquecina, limosos y
arcillosos, de alta plasticidad, medianoa alto contenido de humedad y de consistencia
media a dura, que aumenta con la profundidad. Se presentan niveles areno limosos de
arenisca y en sitios van alternados con los limos y arcillas. En el Sistema Unificado de
Clasificación de Suelos, SUCS, se encasillan como CH y MH, suelos que son
potencialmente expansivos. En menor proporción se encuentran suelos finos de baja
plasticidad, CL y ML, en conjunto con suelos areno limosos y arcillosos SM y SC a
profundidad.
4 RESULTADOS DE LOS ENSAYOS
4.1 Ensayos para las cimentaciones de los tanques
A continuación se presenta el Cuadro de resultados de los ensayos de penetración
estándar, N, en las perforaciones. Los valores de N superiores a 15 evidencian la
presencia de materiales competentes, de consistencia semidura a dura; mientras que
los valores más bajos representan suelos de menor calidad, con valores entre 4 y 14, de
consistencia blanda a media, que se ubican superficialmente, en los 3 primeros metros
de los sondeos.
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Para determinar los parámetros de corte de los suelos y compararlos con los resultados
de los ensayos de penetración estándar, se ejecutaron ensayos de corte triaxial en el
laboratorio, en muestras de la cuchara partida en los sondeos, en su mayoría de los
primeros tres metros de profundidad. Los valores obtenidos evidencian las
características cohesivas de los suelos y demuestran características geotécnicas
favorables. Los valores de cohesión se presentan en un rango entre 0.6 y 1.40 Kg/cm2,
con solo 3 valores menores al rango inferior. Los valores de ángulo de fricción son
relativamente bajos, propios de estos suelos cohesivos, y en algunos casos evidencian
la presencia de suelos granulares en las muestras. Los resultados en muestras de mayor
profundidad presentan las características de rocas blandas.
Los resultados se presentan en el Cuadro a continuación:
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Los resultados de los ensayos triaxiales son coherentes con los parámetros de los
ensayos de penetración estándar en las perforaciones.
4.5 Ensayos de expansión
La naturaleza de los suelos en la zona determinó la necesidad de ejecutar ensayos para
determinar el potencial de expansión de los suelos frente a cambios en su contenido de
humedad. Se realizaron ensayos de expansividad de Lambe, PVC, en muestras de suelo
con su contenido de humedad natural, que en este caso, por la época invernal, se
presenta alrededor del límite plástico.
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Los resultados que se presentan en el Cuadro a continuación demuestran que los
suelos limosos y arcillosos de alta plasticidad, MH y CH son de alto potencial expansivo.
El cambio potencial de volumen varía entre “Crítico” y “Muy Crítico”.
Se aprecia también que los materiales areno limosos, y los limos y arcillas de baja
plasticidad, CL y, ML, y ciertas excepciones como algunos niveles de suelos MH en San
Mateo, tienen un Cambio Potencial de Volumen “Marginal”.
Los rangos de presiones de expansión son los siguientes:
4.5 Materiales de préstamo
En las muestras integrales de los primeros 5 metros de los sondeos se realizaron
ensayos
de compactación Proctor Modificado, obteniéndose los siguientes resultados:
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Los valores de densidad seca máxima en el ensayo Proctor modificado son
relativamente
bajos y erráticos; los resultados dependen en los porcentajes variables de suelos finos y
arenosos.
Los valores de humedad óptima se presentan más bajas que los contenidos de
humedad natual, circunstancia que puede afectar la trabajabilidad de los materiales.
4.4 Química de los suelos
Los resultados de los ensayos químicos han determinado que los suelos de varias zonas
del proyecto presentan una concentración elevada de sulfato, que puede afectar
adversamente al hormigón. Los valores se presentan en el Cuadro Resumen de
resultados de laboratorio.
Las normas reconocen las siguientes categorías de grado de severidad en el ataque al
hormigón:
 Ataque "despreciable" hasta 150 ppm de sulfato (SO4 2-) en aguas subterráneas
o hasta 0,10 % de sulfato (SO4 2-) en suelos;
 Ataque "suave pero positivo" con valores en el rango 150 a 1.000 ppm y 0,10 a
0,20 %;
 Ataque "considerable" entre 1.000 y 2.000 ppm y 0,20 a 0,50%; Ataque "severo"
sobre 2.000 ppm y sobre 0,50%.
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Los suelos encontrados son suelos residuales, de rocas sedimentarias limolitas,
lutitas y areniscas. Se encuentran conformando la cobertura de las lomas
investigadas. Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definitivos del
Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas ACSAM Consultores Diseños
Definitivos Anexo 11 Informe Geotécnico Pág. 7
 Los suelos son de coloración café amarillenta y amarilla blanquecina, limosos y
arcillosos, de alta plasticidad, mediano a alto contenido de humedad y de
consistencia media a dura, que aumenta con la profundidad. En el Sistema
Unificado de Clasificación de Suelos SUCS, se encasillan como CH y MH, suelos
que son potencialmente expansivos. En menor proporción se encuentran suelos
finos de baja plasticidad, CL y ML, en conjunto con suelos areno limosos y
arcillosos SM y SC a profundidad.
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Los ensayos de penetración estándar en los sondeos evidencian suelos
competentes, aptos para servir de cimentación de los tanques proyectados.
Solamente en los 2 a 3 primeros metros superficiales se presentan suelos de
menor capacidad portante, no menor de 5 T/m2 en el peor caso, que pueden
ameritar algún mejoramiento.
Si se considera una excavación de 1 a 2 metros para la cimentación del tanque,
los problemas relacionados con la calidad de los suelos de cimentación,
prácticamente desaparecen.
El Cuadro a continuación presenta los valores de capacidad portante admisible
del terreno y la profundidad de cimentación que asegura ese valor de capacidad
portante.
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Los valores presentados asumen la misma calidad de suelo en toda el área de
contacto de la estructura. Para asegurar esta condición, las estructuras deberán
localizarse hacia el centro de la loma y la excavación mínima debe ser la que se
presenta en el Cuadro
Las proporciones de base y altura del tanque deberán ser diseñadas para que la
estructura se mantenga lo más alejada de los taludes, en cada sitio.
Los suelos arcillosos y limosos tienen un alto potencial expansivo que deberá
ser tratado y controlado. Para contrarrestar las presiones de expansión es
indispensable que todas las superficies de excavación expuestas sean
mantenidas con sus características naturales inalteradas, de tal manera de
minimizar los cambios en su contenido de humedad. Se recomienda el
humedecimiento continuo de las excavaciones y su cubrimiento con láminas de
polietileno o geomembranas.
Además del control que se requiere durante la construcción, para evitar o
minimizar las presiones de expansión, se debe incluir medidas de
impermeabilización para la operación de las obras. El objetivo es evitar que
filtraciones de aguas superficial o subterránea lleguen a las áreas de
cimentación y provoquen presiones excesivas contra las obras. Las medidas
pueden incluir la colocación de geomembranas impermeables sobre toda el
área de cimentación y veredas perimetrales superficiales en conjunto con
sistemas de drenaje de aguas superficiales hacia fuera del área de la obra, que
alarguen y minimicen el camino de las filtraciones hacia las cimentaciones.
La naturaleza cohesiva de los depósitos en el área permite que los taludes
permanentes sobre las plataformas que se construirán para los tanques,
puedan ser verticales hasta una altura de 6 metros, sin embargo se recomienda
construir los taludes con una inclinación 4V:1H. Es indispensable que estos
taludes sean reverdecidos lo más pronto posible luego de ser expuestos, para
evitar el deterioro y corrimientos superficiales debido al humedecimiento y
secado, como se puede observar en taludes construidos para las obras viales en
la zona. Para ayudar a un pronto reverdecimiento se recomienda utilizar
geotextiles disponibles en el mercado.
Los resultados de los ensayos de sulfatos indican que los suelos en varias áreas
de la zona del proyecto son agresivos contra el hormigón, razón por la que se
deberán tomar las medidas necesarias para prevenir un desgaste prematuro de
las obras.
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Cobertura de uso del suelo del área de estudio
En la Provincia de Esmeraldas el área destinada a montes y bosques llega al 41,47%,
seguida por el uso ganadero con el de 33,49% y el 20,59% para la producción agrícola.
Los principales cultivos de la Provincia, son la palma africana, el cacao y el banano que
agrupan el 86,05 % de las hectáreas cultivadas. De estos últimos, el cultivo de palma
africana el que ocupa la mayoría de la superficie cultivada con el 50,5 % del total.
Principales cultivos en la provincia de Esmeraldas
Fuente: INEC 2010
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La tenencia de la tierra en UPA’s en la provincia, se encuentra en un 54,2% con título de
propiedad, porcentaje inferior a la media regional y nacional. La situación es muy
similar en cuanto al porcentaje de UPAs con crédito cuyo indicador es también inferior
a la costa y país. Sin embargo, en asistencia técnica, las UPAs de la Provincia tiene un
porcentaje más alto que lo observado en la costa y en el país.
Por otro lado, el cantón que destina un mayor porcentaje de su producción, a exportar,
es el Cantón Muisne con el 6,2 %. Así mismo, es de resaltar que el Cantón Eloy Alfaro, el
cantón San Lorenzo es el que presenta los menores volúmenes de producción
destinada a la exportación con el 0.1 %.
Distribución de la producción agrícola (en porcentajes) en la provincia de Esmeraldas
Fuente: INEC 2010
4.4.1 Paisaje
El área del proyecto es bastante extensa longitudinalmente, por lo que se percibe
varias condiciones en cuanto al paisaje.
En primera instancia se establece que la ciudad de Esmeraldas cuenta con un paisaje
urbano en su mayor parte, con una percepción de los canales visuales en los
alrededores donde predomina la ciudad rodeada de colinas, la presencia imponente del
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río Esmeraldas y su vegetación que van a desembocar hacia el Océano Pacífico, como
límite hacia el Oeste.
En los sitios diversos a los que la conducción llega, se puede determinar el dominio de
la carretera como eje principal desde el punto de vista de la percepción paisajista.
En todos los sectores donde se ubican los tanques de reserva, se cuenta con una
magnífica vista de los alrededores, ya que por encontrarse en sitios de cota elevada,
tienen la condición de ser sitios privilegiados para la visión panorámica del paisaje.
Vista panorámica dentro del área del proyecto
4.4.2 Turismo
Con la creación del enlace vial entre las provincias de Esmeraldas y Pichincha, se
descubrió el encanto de las playas esmeraldeñas para una gran masa humana asentada
en Quito y otras provincias vecinas. Los servicios turísticos directos se catalogan en dos:
hospedaje (hotelería y hosterías) y alimentación (restaurantes, fondas y otros). El
turismo genera aproximadamente 36 millones de dólares anualmente para la provincia
de Esmeraldas.
En la región, las playas poseen una gran belleza natural, de arena suave siendo el sitio
preferido por los turistas de la Sierra Norte del país; la temperatura de las áreas
playeras fluctúa entre 20°C y 25°C en la época seca, ascendiendo hasta los 30ºC en la
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época húmeda. Existen cinco clasificaciones básicas de este tipo específico de turismo
masivo, estas son:
Clasificación del tipo de turismo en la provincia de Esmeraldas.
Esta oferta de unidades habitacionales y plazas hoteleras genera en forma directa 800
empleos permanentes, alrededor de 2.000 trabajos temporales (más o menos 22
semanas de trabajo al año) y mueve una serie de negocios como el aprovisionamiento
de alimentos, transporte, diversiones y otros.
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Principales playas en la provincia de Esmeraldas
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Al menos existen otras tres alternativas potenciales de turismo en la Provincia de
Esmeraldas, estas son:
Otras alternativas de turismo en la provincia de Esmeraldas
4.4.3 Infraestructura vial
Uno de los principales problemas que presenta las carreteras y caminos vecinales de
primero, segundo, tercer y cuarto orden, que presenten condiciones estables y/o
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permanentes; siendo responsabilidad de los Gobiernos Seccionales, como el H. Consejo
Provincial de Esmeraldas soluciones válidas, debidamente planificadas, que permitan
resolver esta situación, en el corto y mediano plazo.
Con relación a carreteras de primer orden, en la provincia, la infraestructura vial más
importante es la carretera San Lorenzo-Ibarra que constituye el principal eje vial de la
zona norte del Ecuador por cuanto facilita la comunicación de las provincias de la
frontera norte entre sí, une a tres regiones naturales: costa, área andina y Amazonía y
se convierte en una carretera binacional por el ramal que sale de San Lorenzo a Mataje
en la zona limítrofe entre Ecuador y Colombia.
Otra vía importante es la San Lorenzo – Esmeraldas - Rosa Zárate (Quinindé) que une a
la provincia con Sto. Domingo de los Colorados y con la capital de la República.
La carretera que bordea la costa, cruza las poblaciones de la Tola, Lagarto, Montalvo,
Rocafuerte, Ríoverde, Camarones, Tachina y San Mateo, que une Esmeraldas con San
Lorenzo.
De los 5.400 kilómetros de red vial primaria nacional, Esmeraldas tiene 110,9
kilómetros; cuenta con 180,64 kilómetros de los 3.120 kilómetros de red nacional
secundaria; 276,42 de 8.470 kilómetros de categoría terciaria nacional; 1.342 de
26.039,20 kilómetros de caminos vecinales que tiene el país. Es decir, Esmeraldas
cuenta con 1.910 de los 43.197,4 kilómetros de la red nacional, por los cuales se puede
acceder a sus diferentes parajes.
Estado de las vías de primer orden en la provincia de Esmeraldas.
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4.4.3.1
Vías de Comunicación Fluvial
La estructura hidrográfica de la región y la distribución espacial de la población
determinan que la navegación interior y la navegación de cabotaje marítimo en este
momento sean complementarias en el movimiento de carga, especialmente madera,
productos agrícolas y de primera necesidad, así como también de pasajeros.
La navegación fluvial se practica en forma rudimentaria y casi sin ningún tipo de
infraestructura. Como medio de transporte se utilizan principalmente los ríos de la
desembocadura del sistema Santiago-Cayapas en el área norte costera. El río
Esmeraldas en una extensión de 80 km aproximadamente, antes de su desembocadura,
el río Canandé en Quinindé y el río Verde en la zona costera intermedia.
Navegabilidad de varios ríos para barcos con calado inferior a 6 pies
Fuente: INEC 2010
Tramo navegable del río Esmeraldas
4.4.4
Medio biótico
El área de influencia del proyecto está dentro de la zona de vida denominada Bosque
Seco Tropical (Cañadas, 1983) y a la formación vegetal Bosque Semideciduo de tierras
bajas (Sierra et. al., 1999).
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El Bosque Seco Tropical bordea el mar, se extiende desde el nivel del mar hasta los 300
m de altura, con un promedio anual de precipitación de 1000 a 2000 mm. En esta zona
se presenta un periodo de sequía más o menos largo, y un apreciable sobrante de
lluvias durante el invierno que se pierde por escurrimiento. Los bosques en esta zona
son semideciduos, y los árboles presentan un diámetro, frecuencia y altura menor que
en los bosques húmedos tropicales (Cañadas, 1983).
De acuerdo al sistema de Clasificación de vegetación para el Ecuador Continental en la
zona de estudio se distingue la formación vegetal Bosque semideciduo de tierras bajas.
Formación bajo los 300 m.s.n.m., con vegetación arbórea algo dispersa, caracterizada
por la presencia de árboles de copas anchas de hasta 20 metros de altura y con fustes
abombados. El estrato no arbóreo está caracterizado por una gran presencia de
especies espinosas, principalmente del orden Fabales.
Presenta especies como: Ceiba trichistandra, Ceiba pentandra, Pseudobombax millei,
Cavanillesia platanifolia, Eriotheca ruizii (Bombacaceae); Cochlospermum vitifolium
(Cochlospermaceae); Tabebuia chrysantha, Tabebui bilbergii (Bignoniaceae); Triplari
cumingiana (Polygonaceae); Prosopis juliflora, Pithecellobium excelsum (Mimosaceae).
En la copa de los árboles hay una gran variedad de bromelias como epífitas y en el
suelo herbáceo de la familia Acanthaceae y Polypodiopsida. Se encuentra en las
provincias de Esmeraldas y Manabí (Sierra et al., 1999).
4.4.4.1 Flora y Fauna
La costa ecuatoriana ha constituido la región con mayor desarrollo agrícola y
agroindustrial del Ecuador, gracias a sus recursos naturales, aquello ha originado la
conversión de los ecosistemas naturales en áreas agrícolas y ganaderas, determinado la
pérdida de la cobertura vegetal original (Estrella 1993), también se incluyen el
desarrollo industrial como es el caso de la Refinería de Esmeraldas y otras áreas
industriales (centros de acopio de combustibles, de gas, etc.) en la provincia del mismo
nombre. Según Dodson y Gentry (1991), en esta región solo queda el 4,4% de la
cobertura original de bosques naturales.
Según Sierra (1999a), el remanente total de las formaciones naturales de la costa, que
incluyen las formaciones no boscosas es de 31,6%, siendo los bosques siempre verdes
de tierras bajas los más afectados. En el caso de los bosques semideciduos piemontano
y de tierras bajas, los bosques húmedos piemontanos y los bosques secos son
formaciones con gran riesgo de extinguirse (WRI 1989,Dodson y Gentry 1991).
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De todos modos estas cifras ocultan la desaparición de ciertos ecosistemas y hábitats
especiales, motivo por el cual los trópicos húmedos del occidente y suroccidente
ecuatoriano están considerados como uno de los ejemplos mundiales de extinción
masiva de especies de plantas por deforestación (CMCC 1988 citado en Estrella 1993).
De acuerdo a este contexto las áreas que actualmente rodean al proyecto propuesto se
encuentran conformadas por pequeños remanentes de vegetación arbustiva
secundaria y vegetación de río de características secundarias. La vegetación secundaria
ha dado paso a la colonización de fauna de características generalistas, colonizadoras y
de baja sensibilidad. Según el Mapa Zoogeográfico del Ecuador (Albuja et al., 1980), el
área de estudio se ubica dentro del piso zoogeográfico: Tropical Noroccidental, a una
altura de entre 0 y 300 m.s.n.m.
La fauna de anfibios y reptiles dentro de la zona de estudio, se encuentra representada
por especies de características generalistas y de sensibilidad baja.
Es interesante indicar que las poblaciones de anfibios y reptiles se encuentran
adaptadas a las condiciones alteradas de los sitios, y que sus poblaciones no se
encuentran en riesgo de desaparecer.
Entre los insectos existe una diversidad muy elevada y eso hace que sus funciones
ecológicas, dentro de los ecosistemas en los que habitan, sean también muy variadas.
Pero la diversidad de estos invertebrados esta en relación directa con la cobertura
vegetal y el estado de conservación del ecosistema, por aquello en sitios abiertos y con
algún grado de impacto las poblaciones de estos organismos tienden a ser homogéneas
y de características generalistas.
La ictiofauna del piso ictiogeográfico Esmeraldas (Barriga 1999) se caracteriza por su
diversidad representativa en relación a los cuerpos de agua dulce de las regiones secas
de la costa. Los factores que han determinado la riqueza de especies, se relacionan con
la disponibilidad de alimento, variedad de microhábitats acuáticos, cuerpos de agua de
corriente moderada, entre los principales factores.
Las principales fuentes de información para este componente están representadas por
los ríos Esmeraldas y Teaone.
El uso de macroinvertebrados como indicadores se debe a que se encuentran en la
mayoría de los hábitats acuáticos. Los esteros y riachuelos en ocasiones no pueden
albergar a peces, pero sí a extensas comunidades de macroinvertebrados, tienen
movilidad limitada, por lo que sirven como indicadores de contaminación localizada.
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Los macroinvertebrados retienen sustancias tóxicas, lo que permite detectar niveles
que en el agua son indetectables por métodos químicos.
Es un grupo de morfología pequeña, fáciles de recolectar e identificar, el muestreo es
sencillo, no es costoso y no afecta a otros organismos, son fuente de alimentación de
peces y un impacto en ellos impacta la cadena alimentaria y los usos del agua. (Almeida
2006).Dentro de la flora y fauna existente en la zona, no se encontró especies
endémicas, amenazadas o en inminente peligro de extinción, que puedan ser afectados
por cualquier fase del proyecto, puesto que las observaciones y análisis de campo así lo
evidenciaron.
Flora y fauna en el área de estudio.
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4.4.5 Medio socio económico
Para proceder a la caracterización del medio socio-económico es preciso determinar la
división política de la provincia de Esmeraldas, la cual dará una idea precisa de manera
general sobre la población encontrada. Esta información está determinada por los
censos de población y vivienda realizados en los años 2001 y 2010, con lo cual se puede
observar las condiciones de crecimiento poblacional presentes en la zona de estudio.
Población de Esmeraldas por cantones censos 2001 y 2010.
Fuente: INEC 2010
Población económicamente activa
En el ámbito provincial, el sector primario es el mayor generador de empleo, ya que
ocupa al 37,9% del total de la oferta laboral, y de las cuales el 3,3 % son mujeres.
El segundo sector en importancia es el terciario, con 19,5 % y luego el secundario con el
11,0 %.
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PEA de 5 años y más por sector económico Prov. Esmeraldas.
Fuente: INEC 2010
En lo referente a la participación de la mujer; es en el sector terciario donde se
manifiesta el menor contraste ya que la diferencia en cuanto al acceso a los trabajos
para los hombres es 1,3 a 1 con respecto al de las mujeres. En cambio, en el sector
primario la diferencia es de 10 a 1.
PEA según tipo de relación de trabajo. Prov. Esmeraldas.
Fuente: INEC 2010
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Los trabajadores que laboran sin relación de dependencia son los más numerosos
puesto que representan el 47,3% de la PEA, mientras que los trabajadores con relación
de dependencia llegan a ser el 35,6% de la PEA.
Con relación a los años de escolaridad de la PEA, en la Provincia es de 5,64 años, menor
que los en la región costa y del país, que se sitúan en 7,01 años y 7,14 respectivamente.
Una situación similar se observa con la escolaridad en las mujeres de la PEA.
Promedios de años de escolaridad de la PEA
Fuente: INEC 2010
En el cuadro siguiente se observa el detalle de la escolaridad de la PEA por cantón y
podemos resaltar que en el cantón Esmeraldas, tiene el promedio más alto de
escolaridad de la provincia superior a la media del país y de la costa; pero el otro
cantón Río Verde está entre los más bajos promedios de escolaridad de la provincia.
Esta situación se repite para el indicador: promedio de años de escolaridad de la PEA
de mujeres, que igualmente alcanza el más alto promedio (8,63 años) de la provincia.
Promedios de años de escolaridad de la PEA por cantones
Fuente: INEC 2010
En los cantones Eloy Alfaro, Ríoverde y Muisne se identifica la menor escolaridad
promedio en la PEA de toda la provincia.
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Estructura de población por edad y sexo
Para el análisis se estableció la distribución porcentual en grupos de edad, del VI Censo
de Población y VII de Vivienda del año 2010, y se aplicó a la población del año de 2011 2044 de la proyección.
Estructura de la población (año 2010)
FUENTE: - INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos)
ELABORACION: Grupo Consultor
Estructura de la población, año 2010, Cantón Esmeraldas
FUENTE: - INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos)
ELABORACION: Grupo Consultor
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La distribución de las poblaciones en estudio, por grupos de edades, es eminentemente
joven, así, para el año del 2010 el 33.64% (Esmeraldas), 37.27% (Atacames) y 40.28%
(Rioverde) de la población es menor de 15 años. Para el presente estudio se utiliza la
estructura porcentual de la población correspondiente.
El índice de masculinidad se ha calculado de acuerdo a la información obtenida del
INEC, y es el indicador obtenido a través de la relación población masculina y población
femenina.
Índice de masculinidad
El índice indica que existen 95 (Esmeraldas), 105 (Atacames) y 112 (Rioverde) 10
hombres por cada 100 mujeres, las consecuencias de la migración se reflejan en gran
medida, puesto que existe una correspondencia numérica, entre hombre mujeres.
Las expectativas de vida adoptadas, corresponden a las tendencias nacionales para el
grupo Consultor, similares a las observadas en Latino América cuya tabla se utiliza para
las corridas del programa “SPECTRUM”. En el cuadro siguiente se presenta la esperanza
de vida adoptada en el estudio.
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Tabla 28: Esperanza de vida al nacer
FUENTE: Spectrum, Caso Ecuador
Migración
De acuerdo a una investigación realizada por el Centro de Investigaciones Geográficas
(CEDIC) y publicadas en el documento “Transición Demográfica en el Ecuador”,
manifiesta que las causas de migración responden a factores coyunturales propios de
países en desarrollo, y son:
- La baja excepción de la mortalidad.
- Situaciones económicas difíciles como el desempleo.
- Catástrofes naturales (inundaciones, terremotos), y
- Para la provincia de Esmeraldas el proceso de migración es muy marcado además la
emigración del sector rural muestra altas tasas de fecundidad, hecho que incide en la
población actual y futura.
El saldo migratorio, de los cantones, de acuerdo a la información obtenida en el último
censo, es positivo y cada año tiende a aumentar; esta situación se repite en toda la
década del 90 y del 2000, así lo demuestran las estadísticas Vitales recopiladas por el
INEC durante el período 2001 – 2010, el saldo migratorio se ha obtenido de la siguiente
manera:
Migración por cantón
Cantón ESMERALDAS
Población 2010 + nacidos vivos (2001 a 2010) – defunciones (2001 a 2010) – población
2001
= 189.504 + (20.391 – 7.265) – 157.792
= 44.838 saldo de migración (2.242 promedio anual)
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Cantón ATACAMES
Población 2010 + nacidos vivos (2001 a 2010) – defunciones (2001 a 2010) – población
2001
= 41.526 + (5.268 – 1.115) – 30.267
= 15.412 saldo de migración (771 promedio anual)
Cantón RIOVERDE
Población 2010 + nacidos vivos (2001 a 2010) – defunciones (2001 a 2010) – población
2001
= 26.869 + (2.907 – 573) – 22.164
= 7.039 saldo de migración (352 promedio anual)
Esta migración neta positiva significa que el crecimiento demográfico actual, de los
cantones, además del crecimiento natural o vegetativo tiene gran importancia la
migración campo - ciudad, ciudad - país extranjero.
Estructura de la migración
FUENTE: INEC 2010
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Vivienda
Los datos revelan las situaciones de pobreza en que viven los esmeraldeños, más
acentuados en las áreas rurales donde se concentra cerca del 60,00 % de las viviendas.
En general, en la mayoría de indicadores de vivienda de la provincia, y que están
relacionados tanto con los servicios básicos como de infraestructura básica, los
porcentajes obtenidos son menores a los registrados tanto a nivel regional como del
país.
Indicadores de Vivienda
Fuente: INEC 2010
Es muy apremiante en la provincia, la situación de los hogares que habitan viviendas
que no disponen de servicio de agua por tubería en su interior (64,51%) y de servicio de
eliminación de aguas servidas por red pública de alcantarillado (69,53%) lo que
incrementa los problemas de salud que ya se mencionaron anteriormente.
En general, al realizar el análisis por núcleos de desarrollo vemos que la situación de la
vivienda presenta indicadores que reflejan una gran problemática referida a la carencia
en un alto porcentaje de servicios básicos de calidad, situación que se ve agravada en
las zonas rurales.
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Vivienda tipo en el área del proyecto
Salud
La salud constituye uno de los derechos fundamentales de los seres humanos y así lo
establece la Constitución de la República del Ecuador; sin embargo, en la realidad del
país, es uno de los derechos menos atendido, siendo uno de los sectores que más ha
sufrido políticas de ajuste y reducción de sus presupuestos.
En ese contexto se detallan los siguientes indicadores: índice de salud y las variables
que lo componen, la esperanza de vida y la calidad y cobertura hospitalaria. En la
provincia, en el sector salud y otros sectores: como el saneamiento básico, la provisión
de agua potable en viviendas y el número de profesionales, de la que de acuerdo al
Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador– SIISE, llegó a 47,77 puntos.
Índices de Calidad en los Objetivos de Salud
De acuerdo al Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE V 3.5), este
índice tiene un rango de 0 a 100 puntos. Valores cercanos a 100 nos indican mejores
condiciones en el área de la salud. Las variables que lo componen son: tasa de
mortalidad infantil, porcentaje de hogares con saneamiento básico, porcentaje de
viviendas con servicio de agua potable al interior de la vivienda y el personal
equivalente de salud por cada mil habitantes
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El índice de salud de la provincia está muy distante de las puntuaciones obtenidas en la
región costa y en el país. La Provincia de Esmeraldas, con una puntuación por debajo de
los 50 puntos, es la de peores condiciones de salud dentro de las provincias de la costa
y a nivel nacional se posiciona en el puesto 16.
Índice de Salud y sus variables
Por otro lado, las condiciones de salud a nivel cantonal son más apremiantes ya que la
mayoría de cantones han obtenido puntuaciones menores al promedio provincial. Se
considera saneamiento básico a los sistemas que van dirigidos a evitar la
contaminación del suelo y del agua como: el sistema de eliminación de excretas,
sistemas de conexión de agua potable a las viviendas, servicio higiénico exclusivo.
Indicadores de calidad de salud por cantones (%)
Los cantones con los menores índices de salud son Eloy Alfaro y Ríoverde, mientras que
hay dos cantones que superan el promedio provincial como son los cantones Atacames
y Esmeraldas y este último supera inclusive el promedio obtenido en la costa, lo que
refleja el desarrollo desigual del sector salud entre los diferentes cantones de la
provincia.
Gran parte de los problemas de salud, entre los que destacan los infecciosos y
parasitarios, tienen como condiciones el hábitat del ser humano. De ahí la necesidad de
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medidas eficaces para lograr la mayor higiene en el ambiente familiar y comunitario,
así como en el agua y los alimentos que consumen.
En general podemos decir que una vivienda inadecuada y las deficiencias con relación a
saneamiento básico son manifestaciones evidentes de la pobreza de un cantón,
provincia, región o país.
El porcentaje de hogares esmeraldeños con saneamiento básico alcanza el 57 %,
inferior a lo observado a nivel de la región costa y del país en general, lo que determina
los bajos niveles de cobertura de este servicio básico en la provincia.
A nivel cantonal, encontramos que el Cantón Esmeraldas tiene la mejor cobertura con
respecto a hogares que cuentan con saneamiento básico, con 69,85 % que supera al
promedio de la región costa y al nacional.
El porcentaje de cobertura en el resto de cantones de la provincia no alcanza el
promedio de la provincia e inclusive hay cantones como San Lorenzo, Eloy Alfaro,
Ríoverde y Muisne que no llegan ni al 50 % de hogares con saneamiento básico.
Educación
La educación es por sí misma importante y de su evolución dependen un conjunto de
dimensiones de la vida económica y social del país. A través de la educación se
desarrolla el capital humano, vital para contar con una economía competitiva,
promueve la igualdad de oportunidades e impulsa una ciudadanía participativa y
crítica. Es decir, es el factor clave en la superación y combate a la pobreza y de las
desigualdades.
Sin embargo de la importancia que tiene este componente, la educación en la Provincia
de Esmeraldas vive los problemas de la educación nacional: insuficiente presupuesto,
inadecuada infraestructura física, altos niveles de analfabetismo y deserción escolar
entre otros.
El analfabetismo (porcentaje de la población de 15 y más años que no saben leer ni
escribir, es indicativa del grado de acceso de la población a centros o establecimientos
de educación formales) dentro de la provincia es bastante alto en comparación con la
tasa que registra la región costa y el país y presenta situaciones muy heterogéneas
entre los cantones. El mayor volumen de analfabetismo se presenta en los cantones
Eloy Alfaro y San Lorenzo con 22,72 % y 16,88 % respectivamente y localizado
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mayormente en el área rural. En contraste, la menor tasa de analfabetismo se presenta
en el Cantón Esmeraldas con el 7,0 %.
Así mismo, se pude observar que el analfabetismo es mayor en las mujeres que en los
hombres tanto a nivel provincial como del país en general.
Analfabetismo en el cantón Esmeraldas
En el cantón existen 65.982 alumnos entre escolares y secundarios y 3746 profesores,
es decir 18 alumnos por cada maestro. Muchos de los niños dejan de estudiar a una
cierta edad para trabajar y a esto se suma que no existen muchas opciones rurales para
centros secundarios, por lo que se dirigen a centros urbanos o cantones vecinos.
Las parroquias de Majua y Carlos Concha disponen de mayor cantidad de escuelas
comunitarias y a su vez son las que priorizan el servicio e infraestructura educativa para
proyectos futuros.
Con relación a los cantones, los niveles de analfabetismo, se tiene que los cantones de
San Lorenzo y Eloy Alfaro, presentan la tasa más alta de analfabetismo, 20,03%
(mujeres 22,01% y hombres 18,28%). Esta tendencia de tasas altas de analfabetismo en
las mujeres se presenta en todos los cantones e inclusive a nivel nacional.
El cantón de Esmeraldas tiene los niveles más bajos de analfabetismo, con el 7%, y
dentro del área de influencia, Rioverde tiene la tasa más alta 16,48 %.
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Página 110
Vialidad
De los 5.400 kilómetros de red vial primaria nacional, Esmeraldas tiene 110,9
kilómetros; cuenta con 180,64 kilómetros de los 3.120 kilómetros de red nacional
secundaria; 276,42 de 8.470 kilómetros de categoría terciaria nacional; 1.342 de
26.039,20 kilómetros de caminos vecinales que tiene el país. Es decir, Esmeraldas
cuenta con 1.910 de los 43.197,4 kilómetros de la red nacional, por los cuales se puede
acceder a sus diferentes parajes.
Con relación a carreteras de primer orden, en la provincia, la infraestructura vial más
importante es la carretera San Lorenzo-Ibarra que constituye el principal eje vial de la
zona norte del Ecuador por cuanto facilita la comunicación de las provincias de la
frontera norte entre si, une a tres regiones naturales: costa, área andina y Amazonía y
se convierte en una carretera binacional por el ramal que sale de San Lorenzo a Mataje
en la zona limítrofe entre Ecuador y Colombia.
Otra vía importante es la San Lorenzo – Esmeraldas - Rosa Zárate (Quinindé) que une a
la provincia con Sto. Domingo de los Colorados y con la capital de laRepública.
La carretera que bordea la costa, cruza las poblaciones de la Tola, Lagarto, Montalvo,
Rocafuerte, Rioverde, Camarones, Tachina y San Mateo, que une Esmeraldas con San
Lorenzo.
Uno de los principales problemas que presenta las carreteras y caminos vecinales de
primero, segundo, tercer y cuarto orden, que presenten condiciones estables y/o
permanentes; siendo responsabilidad de los Gobiernos Seccionales, como el H. Consejo
Provincial de Esmeraldas soluciones válidas, debidamente planificadas, que permitan
resolver esta situación, en el corto y mediano plazo.
Transporte
Existen varias empresas de servicio de transporte terrestre urbano y provincial,
adicionalmente, se cuenta con el servicio de transporte aéreo con frecuencias diarias
tanto hacia Quito como Guayaquil. Los aeropuertos internacionales de Quito y
Guayaquil se enlazan con la ciudad de Esmeraldas a través de vuelos domésticos.
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Saneamiento ambiental
La recolección de desechos sólidos es un trabajo intensivo pero muy necesario en la
zona rural del Cantón; en tal sentido, el acceso a la comunidad es primordial para
asegurar el servicio. El municipio proporciona este servicio con una frecuencia de 3
veces en la semana para todos los recintos que se encuentran en el borde de la vía.
En la zona rural el porcentaje de desechos orgánicos generados es mayor que en la
zona urbana, hecho ocasionado por el fácil acceso a los recursos naturales. Sin
embargo, pocas comunidades conocen las posibilidades del compostaje, aumentando
la carga de los camiones recolectores con desechos que podrían ser procesados en la
comunidad mismo, generando un producto con un valor importante para la agricultura,
capacitar a las familias en el manejo de sus desechos sólidos, compostaje y el proceso
de recolección es prioritario.
Suelo contaminado con desechos domiciliarios
4.5 Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación
Durante los análisis realizados en campo se puede determinar que en la provincia de
Esmeradas las principales fuentes de contaminación son las generadas por las
actividades propias de la población teniendo en consideración el mal manejo de aguas
residuales vertidas, desechos sólidos depositados a cielo abierto sin un reciclaje,
transporte vehicular y también por actividades industriales, minería, etc., concluyendo
así que las principales causantes de contaminación en la provincia verde provienen de
las actividades indicadas.
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La implementación del proyecto en la provincia de Esmeraldas al no ser un proceso
productivo no se generan productos ni subproductos, las posibles fuentes de
contaminación se podrían generar en la etapa de construcción como la generación de
desechos provenientes de la construcción, ruido por el uso de maquinaria.
Fuentes de contaminación fijas:
Descargas de aguas residuales e industriales
Creciente contaminación de los recursos hídricos por adición de desechos orgánicos e
inorgánicos provenientes de descargas de aguas residuales domésticas, aguas
residuales industriales, derrames de combustibles, aceites, plaguicidas y fertilizantes.
Sector petroquímico.
Las empresas del sector petroquímico son las industrias que generan la mayor
contaminación ambiental, puesto que, no tratan adecuadamente las emisiones
atmosféricas, causando enfermedades respiratorias a los pobladores de la provincia de
Esmeraldas, especialmente a los habitantes del cantón Esmeraldas más aun habitantes
cercanos a la refinería de Esmeraldas.
Deforestación introducción de monocultivos.
Los suelos afectados por procesos de erosión debido a la deforestación por la
introducción de monocultivos y plantas exóticas, uso de fertilizantes químicos y
plaguicidas.
Tala de manglar
La expansión de las actividades acuícolas están directamente ligadas con la tala
indiscriminada de manglar; Esto ha provocado la alteración de ecosistemas y la directa
afectación de miles de familias que dependen económicamente de la cosecha de
concha, cangrejos, en los cantones pertenecientes a la provincia.
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Fuentes de contaminación móviles:
Parque automotor.
La presencia de automotores viejos, de manera especial en el servicio público produce
emisiones excesivas de CO2, lo que repercute considerablemente a la calidad de aire de
la provincia.
4.5 Identificación y análisis de bienes y servicios ambientales
Servicios ambientales:
En base a la investigación, estudio y visitas de campo realizadas en el sitio de ubicación
del proyecto se identificaron los servicios ambientales que a continuación se describen:
Refugio de Vida Silvestre Estuario del Río Esmeraldas
El Refugio de vida silvestre manglares “Estuario del Río Esmeraldas” cuenta con un área
de 242.58 Ha, se encuentra ubicada en la provincia y cantón de Esmeraldas es uno de
los pocos remanentes que se encuentran cercanos al cantón Esmeraldas, tiene bosque
de mangle, bajos, espejo de agua de esteros, canales naturales y bosque de manglar en
proceso de regeneración natural.
Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario del Río Muisne
El Refugio de Vida Silvestre Manglares del Estuario Río Muisne cuenta con 3.173,00 has
se encuentra ubicada en el Cantón Muisne y es el remanente más cercana al Cantón
Atacames se estima que en el refugio habitan 253 especies de fauna, 25 de mamíferos,
70 de aves, 95 especies de peces, 35 de moluscos y 28 de crustáceos y al menos seis
especies de mangle. Los principales atractivos turísticos de este ecosistema están
asociados a la flora y fauna que alberga el manglar.
Reserva Ecológica Cotacachi – Cayapas
La Reserva Ecologica Cotacachi –Cayapas cuenta con un área de 243.638,00 has y se
encuentra ubicada en la provincia de Esmeraldas cantones: San Lorenzo, Eloy Alfaro y
Ríoverde) es el remanente más cercano al cantón Ríoverde.
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Reserva ecológica Mache- Chindul
La Reserva Ecológica Mache-Chindul (REMACH) es una de las 33 áreas naturales que
conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), administrando por el
estado ecuatoriano a través del Ministerio del Ambiente (MAE). Cubre una extensión
de 119.172 has. En esta región, la REMACH protege uno de los pocos remanentes de
bosques húmedos y secos tropicales del Ecuador. Así como una gran variedad de
especies endémicas de flora y fauna, muchas de las cuales están en peligro de
extinción.
Atractivos:
Playa de Atacames
Lo que caracteriza la importancia de esta zona es la presencia de sus playas, razón por
la cual existe la presencia de muchos turistas, en temporadas de vacaciones y feriados
nacionales, la mayoría de los meses del año el sector presenta mucha calma y
tranquilidad.
Ballenas Jorobadas: A más de las maravillas que te ofrece la Playa Las Palmas, a pocos
minutos se puede disfrutar de una hermosa visita a las ballenas jorobadas que llegan
desde el Antártico a recorrer la costa.
Playa de las Palmas
El balneario cuenta con 5 km de playa, la cual posee una variada oferta de servicios
turísticos principalmente en el Malecón. La zona es bastante concurrida por turistas del
sector donde las actividades deportivas y recreacionales son permanentes.
Playa Achilube
Achilube pertenece a la zona de vida bosque seco tropical. La playa se encuentra
bordeada por cocoteros, especies arbóreas ornamentales, las más representativas
pertenecen a la familia MIMOSOIDEAE, matorrales y extensiones de pastizal. En la
playa se puede observar gaviotas y pelícanos: como conchas crustáceos entre otros.
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Playa Camarones
Camarones pertenece a la zona de vida bosque seco tropical. La playa se encuentra
bordeada por cocoteros, matorrales y especies arbóreas ornamentales, en menor
escala. En la playa se puede se observar gaviotas y pelicanos: invertebrados como
conchas y crustáceos.
Palestina
Una hermosa playa que brinda al turista hoteles, restaurantes, y muchas áreas verdes.
Se encuentra ubicada a 43 Km. al norte de la ciudad de Esmeraldas y muy cerca de la
población de Rioverde.
Bienes Ambientales
a. Agua
Los cantones que se encuentran formando parte del proyecto poseen micro-cuencas
hidrográficas que se encuentran ubicadas en las parroquias rurales abasteciendo el
líquido vital para el área agrícola y para el consumo humano; estas micro - cuencas
tributan de manera directa e indirecta a las cuencas del rio Esmeraldas; En
comunidades donde no existe sistema de agua, usan agua directamente del Río
cercano al sector, sin embargo el agua del río no satisface las normas para considerarla
apta de uso humano, por las elevadas concentraciones de fosfatos que producen
perturbaciones gastrointestinales, crecimiento de algas y plantas, concentración
elevada de hierro.
b. Suelo
Uso de suelo
Pese a la fertilidad del suelo esmeraldeño grandes porciones de terreno permanecen
baldías, sin embargo todo cuento se siembra en este suelo fértil, produce
exitosamente: maíz, fréjoles, yuca, camote, tabaco, hortalizas, además en la provincia
encontramos grandes extensiones de cultivos con fines industriales como:
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Palmicultoras: En la provincia de Esmeraldas, así como en sus cantones y parroquias, el
crecimiento de esta industria es acelerado y tratando de que contribuyan con los
referentes ambientales establecidos.
c. Productos maderables y no maderables del bosque
La presión ejercida por los grupos madereros ha causado que la extensión de los
bosques húmedos ubicados en el cantón disminuya considerablemente en cada de los
cantones de la provincia de Esmeraldas.
d. Productos pesqueros
El 8.88 % de la Población Económicamente Activa (PEA) de la provincia de Esmeraldas
labora en la actividad: Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca según datos del Censo
de Población y Vivienda 2010. La actividad pesquera es importante debido a que el
11.3% de la población de la provincia de Esmeraldas se dedica a esta actividad.
Estimación de un número de pescadores
Es difícil estimar el número exacto de pescadores artesanales ya que muchos no tienen
su documentación en orden, aunque esto está empezando a cambiar gracias a
programas de regularización de la actividad por parte de la Subsecretaria de Recursos
Pesqueros (SRP), el subsidio de combustible y seguridad social para acceder a los cuales
los pescadores artesanales deben formalizarse.
Se pueden distinguir grupos por la actividad que realizan:



Pescadores artesanales.
Evisceradores y ayudantes.
Comerciantes
Cuadro N° Número de pescadores y embarcaciones del Cantón
Ensenadas/
pescadores
Colope
Banderas
Tacusa
Camarones
No. De
pescadores
35
65
20
102
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No. De
embarcaciones
14
31
15
76
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Las Piedras
Tachina
Esmeraldas
TOTAL
71
112
6000
6405
Elaborado por: Equipo consultor
39
60
890
1125
e. Productos medicinales derivados de la biodiversidad
Las especies botánicas medicinales nativas de los cantones de la provincia de
Esmeraldas que desde hace mucho tiempo son aprovechadas por los habitantes para el
tratamiento de diversas dolencias.
Algunas de estas plantas han sobrepasado las fronteras cantonales incluso provinciales
y nacionales, para convertirse en la base química de muchas moléculas con uso
farmacológico, pero la mayoría sigue siendo de uso local.
Cuadro N° Especies botánicas medicinales del cantón Esmeraldas
Nombre común
Santa María
Nombre científico
Pothomorphe peltata
Escancel Aerva
sangunolenta
Verbena azul
Verbena litorialis
Matico cordoncillo
Piper aduncum
Guarumo
Cecropia Peltata
Helecho arborescente
Uso
Se la usa para reducir fiebre,
tratar el dolor de cabeza la
artritis
Se usa como purgante en
infusión
Es un estimulante del sistema
nervioso
Se usa para la detención de
hemorragias
y aliviar heridas leves
Se usa para alivias los
síntomas que provocan las
picaduras de insectos
Cyathea sp.
Se utiliza la resina de esta
especie, se ingiere para curar
úlceras
Elaborado por: Equipo consultor
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f. Plantas ornamentales
Por las características y condiciones climáticas que presentan los cantones, en parques
y jardines se utilizan especies con propósitos decorativos por sus características, como
las flores, hojas, olor y textura; comúnmente las siguientes especies:
Cuadro N° Especies botánicas medicinales del cantón Esmeraldas
Nombre común
Palmera canaria
Escancel
Pasionaria
Hortencia
Nombre científico
Tipo
Phoenix canariensis
Palmera
Aerva sangunolenta
Herbácea
Pasionaria
Trepadora
Syringa vulgaris
Herbácea
Elaborado por: Equipo consultor
g. Artesanías
Un porcentaje pequeño de los cantones de la provincia de Esmeraldas se dedican a la
elaboración de artesanías a base de madera, así como también a la realización de
artesanías y productos elaborados utilizando como materia prima conchas de coco,
tallado de coral negro, tela de árbol tagua, cerámica entre otros; mismas que son
expendidas a turistas nacionales y extranjeros.
h. Productos minerales
La existencia de minerales cotizados, en especial el oro, en los cantones Eloy Alfaro y
San Lorenzo, en la provincia de Esmeraldas, hace de estos lugares propicios para la
actividad de extracción minera.
Cabe destacar que en los cantones en que se implementara el proyecto se realiza la
actividad de minería
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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.1 Partes, acciones y obras físicas
El proyecto regional de agua Potable Esmeraldas, fue diseñado en 1987, teniendo como
horizonte de proyecto el año 2015; el área de cobertura del sistema debía cubrir 1303
ha, en la que se incluía 18 centros poblados urbanos y las localidades (comunidades)
ubicadas a lo largo de las conducciones.
El caudal de proyecto como Caudal máximo diario –residencial, fue determinado en
1615.86 l/s, obtenido a base de la población proyectada y dotaciones diferenciadas
(140 l/hab.día para los habitantes de: Chigue, Tahigue, Timbre; 185 l/hab.día para los
habitantes de Tonchigue, Galera, San Mateo, Tachina, Rocafuerte y Chaflú, 54 l/hab.día
para los turistas y 230 l/hab.día para el resto de zonas servidas); a este caudal se le
incluyó los consumos especiales estimados en 247.8 l/s (Puerto 93.8 l/s, Industria 123.2
l/s, Termoeléctrica 5.8 l/s y recreación 25 l/s). Bajo estas consideraciones, el caudal
máximo diario de diseño alcanzó a 1863.62 l/s; obviamente, al aplicar la normativa
nacional, los diferentes componentes del sistema fueron diseñados de la siguiente
manera: Captación para 2236 l/s, Conducciones para 2050 l/s y Planta potabilizadora
para 2050 l/s.
El diseño de 1987 previó que la captación, impulsiones y tanque de carga, debían
construirse en el año 1989, cada una para el caudal total del final del período de
diseño; mientras que la planta potabilizadora (incluyendo las lagunas de
presedimentación y reserva), las conducciones principales y tanques de reserva debían
entrar en operación en dos etapas, la primera en el año 1989 y la segunda en el año
2003, cada una con la mitad de la capacidad de proyecto, y, las redes de distribución
debían implementarse periódicamente de acuerdo al crecimiento de la demanda.
Obviamente, la implementación de obras se desfasó radicalmente, es así que, las obras
previstas para primera etapa entraron a operar en el año 1995, y no se ejecutaron las
obras previstas para segunda etapa.
En la actualidad, el sistema regional de agua potable abastece a la ciudad de
Esmeraldas, así como también las poblaciones de Tonsupa, Atacames, Súa, Tonchigüe,
San Mateo, Tachina, Camarones, Rioverde, Palestina, Rocafuerte, y mantiene operables
los siguientes componentes:

Fuente de abastecimiento, río Esmeraldas
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










Captación-Bombeo de agua cruda.
Línea de impulsión de agua cruda (bombeo desde captación a lagunas de
presedimentación).
Planta de Potabilización (presedimentación, tratamiento y edificios de
laboratorio y administrativos).
Estación de bombeo de agua potabilizada.
Línea de impulsión de agua potabilizada (bombeo desde la planta al tanque de
carga).
Tanque de carga.
Línea de conducción Tanque de carga – Esmeraldas - Balnearios; un ramal
abastece a: San Mateo, villas de Petroecuador, Las Tolitas-San Rafael, Barrios
del sur, y la ciudad de Esmeraldas; y el otro abastece a las redes de Buen Pastor,
Tonsupa, Atacames, Súa, Same y Tonchigüe.
Línea de conducción Tanque de carga - Rioverde, que abastece a: Tachina,
Camarones, asentamientos menores, Rioverde y Rocafuerte, éste último
suspendido desde marzo de 2012, por daños en la tubería.
Tanques de reserva.
Redes de distribución en cada población.
Subestación eléctrica (10 MW).
El sistema regional de agua potable Esmeraldas, presenta serias deficiencias que se
reflejan directamente en la insuficiente cobertura y mala calidad de los servicios.
Los principales aspectos que visualizan la problemática del sistema regional de agua
potable, se refieren a la gestión del sistema y la capacidad de los componentes del
mismo, los parámetros básicos, se indican a continuación:



En el año 2012, el sistema regional de agua potable Esmeraldas debía cubrir la
demanda de 353498 habitantes (218251fija y 135235 turística); la población
servida con el proyecto al inicio de operaciones era de 114455 habitantes (inicio
de los 90); esto significa que la población dentro del área servida ha tenido un
crecimiento demográfico sin precedentes llegando al 96%.
Las obras del sistema regional existente de agua potable Esmeraldas fueron
construidas únicamente para cubrir la demanda de primera etapa (2003), la
cobertura actual del servicio alcanza a 180640 habitantes, esto significa que
únicamente un 51% de la población tiene acceso a los servicios de agua potable.
Ello supone una elevada presión demográfica, lo que conlleva a que la
distribución del servicio sea racionada (3 días a la semana y por pocas horas),
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




puesto que el sistema no puede brindar servicio las 24 horas del día a toda la
población demandante.
La capacidad de producción de la planta de agua potable es de 800 l/s, las
conducciones de agua potable tiene capacidad de transporte únicamente del
50% del caudal requerido en la actualidad, las reservas mantienen un déficit de
50% de volumen de agua, la demanda a nivel de red de distribución supera los
2600 l/s; encontrándose que a la fecha existe un déficit superior a los 1100 l/s,
lo que determina que existe un gran déficit y mal estado de infraestructura.
El sistema tiene elevadas pérdidas de agua potable mayor al 46%, diagnóstico
2012, lo que refleja un mínimo o inadecuado mantenimiento y una deficiente
gestión comercial; esta situación pone en riesgo la integridad de las redes de
distribución, la calidad del agua potable y la sostenibilidad financiera, lo que
concluye en que la calidad y confiabilidad de los servicios como mediocres.
La estructura de consumidores refleja que más del 95% de usuarios están en la
categoría residencial, el consumo medio del usuario residencial es de 21
m3/mes.
Existen 38.190 usuarios activos (Diagnóstico 2012), de ellos, únicamente 19799
usuarios tienen instalado medidor, de ellos, se mide el consumo sólo de 14805
usuarios, el resto es estimado, por otra parte, el estado de los medidores
instalados no ha sido revisado en mucho tiempo; en resumen, al 62% de los
usuarios no se les mide el consumo, esta situación refleja una deficiente gestión
comercial.
La estructura tarifaria vigente está estructurada en 5 categorías: Residencial
(36/100 USD/m3), Comercial (50/100 USD/m3), Industrial (65/100 USD/m3),
Beneficencia (18/100 USD/m3) y Tarifa fija (36/100 por cada llave instalada); la
facturación por el servicio (agua y alcantarillado) es de 443566.30 USD mes de
febrero de 2012, mientras que la recaudación es de USD 306434.9, la
morosidad de pago del servicio es alta (>30%) y la micro-medición del consumo
llega al 39%;
5.2 Vida útil
Año de horizonte del diseño 2040.
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5.3 Cronograma de construcción
AÑO 2016
COMPONENTES
AÑO 2015
años
meses
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
Importación de equipos,
tuberías y válvulas
Captación
Impulsión de agua cruda
Conducción de agua
cruda
Rehabilitación de la
planta existente
Planta nueva dos
módulos
Bombeo de agua
potable(Rehabilitación)
Bombeo de agua
potable(Planta nueva)
Tanque de carga
Camino de acceso
Conducción tanque de
carga-ABS.7008
Conducción ABS.7008Chone
Conducción ABS.7008Tonchigue
Conducción tanque de
carga-Rocafuerte
Centros de Reserva
Redes de distribución
Sistema Eléctrico y
control
En el presente cronograma no se insertaron los primeros meses del año en curso debido a que
corresponde netamente a un esquema de tiempos en los que se va a iniciar y ejecutar la fase
constructiva, y dentro de los primeros meses está la gestión administrativa donde se incluye la
ejecución y aprobación del presente instrumento de Declaración Ambiental.
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5.4 Descripción de las etapas
El sistema de agua potable proyectado tiene previsto abastecer a una población total
futura de 540.722 habitantes, con una demanda futura de 2,95 m³/s. Se beneficiará a
los cantones de Esmeraldas, Atacames y Rioverde.
Rioverde tendrá su abastecimiento exclusivo para la cabecera cantonal, con un caudal
de 22 l/s. El Sistema Regional de Agua Potable de Esmeraldas, podrá dotar a las áreas
rurales de las parroquias Rioverde y Rocafuerte hasta con un caudal de 94 l/s (año
2.040) en caso necesario.
El nuevo sistema regional está integrado por obras de rehabilitación y ampliación del
sistema existente que tienen capacidad para atender la demanda hasta el final del
período de diseño (año 2.040).
El sistema regional proyectado está integrado con los siguientes elementos, los mismos
que para una mejor interpretación se los describe en dos etapas; etapa de construcción
y etapa de rehabilitación, mejoramiento y/o mantenimiento:
ÁREA
Captación
CONSTRUCCIÓN/IMPLEMENTACIÓN

Ampliación de las compuertas
Estación de bombeo
REHABILITACIÓN,
MEJORAMIENTO Y/O
MATENIMIENTO
 Ampliación(duplica
longitud actual del
vertedero)


Línea de impulsión de
agua cruda


Lagunas de Reserva y
presedimentación
Planta de potabilización


Estación de bombeo

2 módulos de potabilización de
1200 l/s cada uno
Se construirán 2 módulos
nuevos de 1,2 m3/s
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA


5 bombas sumergibles
de 550 l/s cada una
Profundización de los
cárcamos
Aprovechada al máximo
Válvula de aire de 200
mm
4 lagunas, Volumen útil
= 41.800 m3
3
módulos
para
potabilizar 800 l/s
1 existente 0,8 m3/s
Página 124
Línea de impulsión


Tanque de carga

Camino de acceso y jardineras

Línea de conducción

76 km en acero EsmeraldasBalnearios Sur

Tanques de reserva

13 tanques , cimientos, plintos


Red de distribución
Control de mando


Aprovechada al máximo
válvulas de alivio de
presión y válvulas de
aire.
Tanque de carga de
hormigón
armado,
conducciones
y
medición de caudal
51,86 Km Ramal Norte
5 tanques rehabilitados
Accesorios
de
interconexión y control
387,26 km de tubería
sistema
de
control
y
 Sistema eléctrico
automatización (SCADA).
Cuadro: Descripción de Etapas del Proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas
De acuerdo al levantamiento de información in-situ el sistema regional de agua potable
de Esmeraldas existente cuenta con 27 tanques de diferentes niveles ubicados a lo
largo de los tres cantones influenciados por el proyecto, a ello se suma la construcción
de 13 tanques los mismos que en conjunto cubrirán la demanda de consumo
proyectada.
5.4.1 ETAPA 1 CONSTRUCCIÓN:
Captación.
Se realizarán trabajos de infraestructura para la ampliación de las compuertas para la
captación, en el proyecto regional de agua potable de Esmeraldas.
Planta de potabilización
Se construirán dos módulos nuevos con capacidad de producir 1.200 l/s cada uno (2.400
l/s).
En el cuadro siguiente se presenta la división propuesta para los diferentes procesos, y el
caudal correspondiente para un módulo de 1.200 l/s.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 125
Fuente: ACSAM - Anexo 2.2. Planta 2400
Sistema de bombeo de agua potable
Se construirán dos módulos nuevos de 1,2 m3/s cada uno; esto implica incorporar dos
estaciones de bombeo, con capacidad de 1.600 l/s cada una. Los estudios establecen la
implementación de 8 bombas permanentes y 2 bombas en stand by de capacidad de
400 l/s cada una y la TDH de 180,5 m, hasta el final del período de diseño.
Tanque de carga
Se ejecutarán otras obras civiles como: nuevo cerramiento, camino de accesos y
mejoras en los patios de operación y jardineras; camino de acceso para el desarrollo de
las actividades operacionales.
Líneas de Conducciones de agua potable
La línea de conducción del proyecto regional de agua potable de Esmeraldas tiene una
longitud de 127,85 km , de los cuales 76 km comprenden el ramal Esmeraldasbalnearios del Sur, de los cuales 11 se encuentran en construcción por parte de EP
PETROECUADOR, y los 65 km restantes serán instalaciones nuevas que se
implementarán para este ramal.
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Página 126
Tanques de reserva
El sistema de distribución del Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas está
conformado por 27 tanques existentes en los cantones de Esmeraldas, Atacames y
Rioverde. En el proyecto se tiene previsto construir 13 nuevos tanques y de los 27
existentes 5 tanques que no estaban operativos serán rehabilitados, a fin de satisfacer
la demanda horaria de cada zona de servicio (compensar las variaciones de consumo
durante el día).
La implementación de los tanques de reserva conlleva a la construcción de
infraestructura civil, plintos y cimientos.
(*) En este proyecto no se ha previsto la construcción de tanques para el cantón de
Rioverde, debido a que este cantón tiene un proyecto independiente financiado por el
BdE.
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Página 127
Red de distribución y conexiones domiciliarias.
La cobertura del Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas incluye a la ciudad de
Esmeraldas, todos los barrios del sur ubicados alrededor de la Refinería, los poblados y
asentamientos ubicados a lo largo de las vías que van a los balnearios del sur y del
norte, y los centros urbanos de Tonsupa, Atacames, Súa, Same y Tonchigue por el sur,
y, a San Mateo, Tachina, Piedras, Camarones por el norte.
Del total de tubería 840.51 km, se tiene previsto la construcción de 387,26 km para
cubrir las áreas consolidadas. En el cuadro siguiente se aprecia la cantidad de tubería
de la red de distribución a ser construida.
El proyecto prevé incorporar 8.554 acometidas domiciliarias distribuidas de la siguiente
manera:
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Página 128
Sistema de control y comunicaciones SCADA
Se estableció el área del patio de maniobras para construir la estructura del sistema de
control, el mismo que estará interconectado a los demás procesos del parque industrial
de la EAPA en San Mateo, para el control y verificación de cada uno de ellos. Este
monitoreara en tiempo real las condiciones y características operacionales del
proyecto. El control y la automatización previstos se refieren a:








Dosificación de polielectrolitos
Control de floculadores
Control de lavado de filtros
Control de purga de fangos de sedimentadores
Control de bombeo de agua potable
Control del sistema de cloración
Control de bombeo de agua cruda
Control de centros de reserva de agua potable
5.4.2 Operación y mantenimiento
Captación
Al ser captada el agua superficialmente, los problemas que se presentan son debido al
aumento del caudal aguas arriba de la captación, después de las fuertes lluvias; que
trae como consecuencia:



Arrastre de hojas, ramas y sedimentos que taponan la canastilla o la flauta, que
obstaculizan el ingreso del agua y disminuyen el caudal captado.
Erosión en las áreas cercanas a las bases del muro de la presa, en las laderas,
como consecuencia del empuje de las aguas.
En la captación de tipo lateral debe cuidarse la erosión de la protección del
cauce del río, aguas abajo del muro como consecuencia de la energía
desarrollada por las aguas que pasan el vertedero y que tienen a socavar la base
del muro.
Las principales actividades a realizarse en esta etapa son: Control del caudal que
ingresa, aforo del caudal, accionar válvulas, limpieza de las cámaras de válvulas, arreglo
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 129
de las tapas y seguridades, limpieza de las cunetas de coronación, corregir si existen
grietas, limpieza del sistema de captación con agua natural. No usar cloro, verificación
del funcionamiento de válvulas, pintura general de la captación.
Estación de bombeo
La operación debe ser entendida como el conjunto de acciones destinadas a obtener
que el elemento más simple y todos los demás de la instalación cumplan la función
para la que han sido constituidas de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas
establecidas.
Precisión y acciones coordinadas son los requerimientos básicos para producir un
funcionamiento armónico y constante de los componentes de la instalación. El control
se refiere a la verificación de que cada componente y el sistema como un todo esté
cumpliendo sus funciones en la forma y la medida proyectadas e igualmente en la
determinación de las acciones correctivas cuando sea necesario. Para este efecto se
debe establecer:


Una operación efectiva y precisa de las instalaciones y equipos.
Un control de las operaciones y del funcionamiento de los componentes que
intervienen.
La función operación realiza acciones de rutina, conforme a la metodología
programada, siendo complementada permanentemente por acciones de control, bajo
procedimientos precisos para la toma de medidas correctivas oportunamente.
La operación de la estación de bombeo permitirá el bombeo del caudal de agua
calculado de forma continua con el tiempo estipulado, con eficiencia y menor costo
operacional. Para este efecto se necesita controlar los siguientes parámetros:







Supervisar el funcionamiento de los equipos y elementos instalados en la
estación, tableros eléctricos, accesorios mecánicos e hidráulicos.
Mantener en funcionamiento los equipos, de acuerdo a las necesidades.
Llevar un control de la operación, indicando por lo menos:
Número de equipos trabajando y horarios.
Hora de arranque.
Hora de parada.
Voltaje.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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



Amperaje.
Mantener limpia y en orden todas las estructuras componentes de la estación.
Cuidar la seguridad de los equipos ubicados en la estación.
Reportar inmediatamente al profesional responsable cualquier situación
extraordinaria que se pudiera presentar.
Estado general de los componentes de la estación.
Consumo de energía eléctrica y combustible.
Tiempo de funcionamiento de las bombas.
Niveles de operación.




Conducción
En las conducciones del proyecto, existen estructuras especiales como válvulas de aire
y válvulas de desagüe, cruce de quebradas, las cuales deben ser operadas y mantenidas
para que la conducción cumpla con el objetivo de transportar un determinado caudal
desde las fuentes hasta las diferentes estructuras que componen el sistema. Los
problemas que generalmente se presentan en la conducción son:


Obstrucción parcial o total de la tubería provocado por la acumulación de aire o
de sedimentos dentro de la misma, por deficiente funcionamiento de las
válvulas de aire o por falta de limpieza de la tubería. Esta deficiencia se nota por
la disminución del caudal de llegada a la Planta de tratamiento y se corregirá
con la operación de las válvulas de purga que producirán la limpieza de los
tubos y la inspección de las válvulas de aire para verificar que no existan
obstrucciones o daños que hagan necesario su reemplazo.
Roturas de tubos, por diversas causas como sobre presiones internas
provocadas por obstrucciones bruscas, acciones externas como
desplazamientos de la línea por derrumbos. Estos problemas deben ser
detectados y corregidos mediante la reparación y/o reposición de los tubos
malos.
Las principales actividades a realizar en esta etapa son: Control del caudal de llegada a
la planta de tratamiento para verificar el funcionamiento normal, cualquier anomalía
observada obligará a la inspección del sistema aguas arriba, inspección de la línea de
conducción, corregir fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos del suelo
y limpieza de tubería de conducción.
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Página 131
Planta de tratamiento
En la sedimentación las partículas gruesas que acarrean los cursos de agua y evitar que
entren en las tuberías de conducción. La cantidad de sedimentos que trae consigo las
aguas, son máximas en las crecidas y mínimas en estiaje. Esto indica que el
sedimentador retendrá más sólidos en la época lluviosa que en la seca, lo que se
traduce en períodos variables de llenado del espacio reservado para acumulación de
sólidos sedimentados. De ahí que la frecuencia de la limpieza será diferente para cada
época.
La filtración tiene como finalidad quitar las partículas y microorganismos que no fueron
retenidos en los procesos anteriores. Utilizan un medio filtrante compuesto
principalmente por grava y arena.
La desinfección es un proceso mediante el cual se elimina los microorganismos y
agentes infecciosos por medio de la aplicación directa de productos adecuados
(Hipoclorito de Sodio).
Por lo tanto las actividades a realizar son: verificación de sedimentos, accionar válvulas,
limpieza de las cámaras de válvulas, si se detecta que la turbiedad del agua que llega a
los filtros inferiores ha aumentado, se debe proceder a limpiar los tanques de
sedimentación, arreglo de las tapas y seguridades, corregir si existen grietas, limpieza
del sistema de sedimentación con agua natural Clorada y verificación del
funcionamiento de válvulas.
Tanques de reserva
Consiste en almacenar agua en las horas de menor consumo con el fin de equilibrar el
gasto en las horas de mayor demanda y casos de emergencia, las actividades a realizar
en esta etapa son: asegurar las tapas sanitarias, clorar el agua, controlar el cloro
residual (1ppm), limpiar la boca de visita, accionar y lubricar las válvulas existentes en
la cámara, limpieza del área exterior, controlar el buen funcionamiento de las válvulas
flotadoras, verificar las estructuras de hormigón y ferro cemento, reparar fisuras,
limpieza en el interior del tanque con cepillo de nylon y escoba, desinfectar el interior
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del tanque con cloro en solución de 50 ppm (10 litros de cloro de sodio) y controlar los
focos de contaminación.
Distribución
Las principales actividades a realizar en esta etapa son: obtener información de fugas,
daños y repararlos, controlar el cloro residual en la mitad de la distribución
0.6 y en los extremos de 0.2 ppm con el comparador de cloro, accionar la válvulas de
entrada, salida y desagüe de las estructuras existentes a lo largo de la distribución,
verificar si existen conexiones clandestinas, buscar y corregir fugas, roturas, conexiones
clandestinas y deslizamientos del suelo.
Conexiones domiciliarias
Es el conjunto de elementos (tubería, accesorios y medidor) que entregan el agua al
consumidor desde la red de distribución, como parte de las actividades de operación y
mantenimiento se determinan las siguientes: lectura de los medidores, inspección si
existen conexiones clandestinas, mantenimiento de los medidores y detectar fugas y
realizar las respectivas reparaciones.
5.5 Insumos requeridos
Se denomina insumos a los materiales que se implementaran y utilizaran para llevar a
cabo las fases determinadas en el proyecto los cuales serán indicados a continuación:
Insumos
Válvula de Compuerta
Válvula de Purga
Válvula de Retención
Válvula de Aire (expulsión o admisión de aire)
Válvula de Control de Presión y/o Caudal
Dispositivo Antigolpe de Ariete
Juntas de Expansión / Dilatación
Anclajes y Tirantes
Caja Rompe - Presión
Tubería de conducción
Tubería de impulsión
Sifones
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Líneas de bombeo
Tuberias de succión
Lineas de impulsión
Hierro Fundido Dúctil
Espiga/ Campana
Unión Elastomérica
PVC
Acero Laminado
Bloques de hormigón
Codos, tes, tapones
Camaras
Reservorios
Caseta de bombeo
Lineas de impulsión
Lineas de adución
Tubería de entrada
Camaras de bombeo
tuberías troncales
Tubería de paso directo “by pass”
Equipo de bombeo
Solución de compuesto clorado
Tubería de salida
Tubería de rebose
Tubería de limpieza
Abertura para inspección
Rejillas
Escalera
Cubiertas para reservorio
Dispositivos de ventilación
Protección de las tuberías de descarga y de rebose
Mano de obra
Operadores
Obreros
Vestuario y equipos de proteccion
Calzado de seguridad
Guantes de cuero, puño corto
Casco
Saco impermeable con capucha
Overol
Llave cadena
Botas de caucho o goma.
Calzado de seguridad con punta de acero.
Anteojos de seguridad.
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Chaleco fosforescente
Protector auricular.
Guantes de fibra resistente y de buen material
Protector contra lluvia
Herramientas
Combo de 1,5 kg
Alicate universal
Barreta de acero 1” x 1.50 m
Varilla para sondeo
Llave Stilson – 12
Gancho para levantar tapa
Baldes
Pico
Llave de válvula
Llave de válvula con brazos (cruceta
Dados Fo Fo N° 2, 3, 4, 5, 6, 8
Caja de herramientas
Candado master
Cinta métrica (50 m)
Retroexcavadora
Volquetas
Manómetros de los siguientes rangos: 0-30 psi 0-60 psi 0-150 psi 0-300 psi
Unidad móvil
Equipo portátil de comunicación
Camión
Cisternas
Losas removibles
Empaques
Pintura
Camioneta
(Medidor y Conexión domiciliaria de PVC, PE, Cobre; DN de 1/2” a 2”)
Bomba eléctrica
(Red de PVC, HD, PE, PP, Acero, AC; DN de 63 a 400 mm)
Desarmador Plano Mediano
Desarmador Plano Grande Alicate Universal
Desarmador Plano Mediano 1 - 1
Barreta de acero 1” x 1,50 m
Varilla para sondeo
Martillo
Punta 1” x 12”
Cincel 1” x 16
Lampa Normal (tipo cuchara)
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Pico
Gancho para levantar tapa
Compactador Manual
Juego de llave corona
Llave francesa 12” (Cresent)
Llave francesa 10” (Cresent)
Pata de cabra
Juego de Calafate
Serrucho
Plomada
Señalización como letreros de precaución, reja metálica, conos de plástico,
caballetes de madera, cercado precaución, reja metálica, conos de plástico,
caballetes de madera, cercado de madera, cintas de limitantes de zonas de
trabajo, etc.
Señalización luminosas, focos protegidos por balde o lata de fuego con
utilización de aceite diesel quemado.
Señalización sea utilizado de forma correcta, respetándose las limitaciones de
visibilidad (curvas, accesos, cuestas) y condiciones de tráfico de peatones y
vehículos.
Protectores de carrocería de vehículos.
Protección de las partes móviles de maquinarias y equipos.
Tirabuzones 2”, 4”, 6” y 8”
Caja de Herramientas
Grasas
Waype
Escuadra
Balde
Nivel de Burbuja
Soga
Linterna
Carretilla
Lata concretera
Candado Master
Tarraja con dados Alemán 1/2”, 3/4”
Corta Tubo de 2” a 4”
Juego de Brocas para AC
Juego de Brocas para Hierro
Corta Tubo de 4” a 6
Corta Tubo Diámetro > 6”
Juego de varillas flexibles para desatoro
Coplas para grifo
Hidrocleaner
Compresor neumático y martillo neumático
Vallas de seguridad
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Letreros de señalización
Conos de señalización
Cintas plásticas
Mecheros
Botiquín
Equipo manual de desobstrucción de interiores
Radio comunicación para carro
Plancha compactadora
Generador eléctrico 5kw
Tuberías
Se le llama así al conjunto formado por los tubos (conductos de sección circular) y su
sistema de unión o ensamble. Para fines de análisis se denomina tubería al conducto
comprendido entre dos secciones transversales del mismo.
La red de distribución está formada por un conjunto de tuberías que se unen en diversos
puntos denominados nudos o uniones.
Piezas especiales
Son todos aquellos accesorios que se emplean para llevar a cabo ramificaciones,
intersecciones, cambios de dirección, modificaciones de diámetro, uniones de tuberías de
diferente material o diámetro, y terminales de los conductos, entre otros.
A las piezas o conjuntos de accesorios especiales con los que, conectados a la tubería, se
forman deflexiones pronunciadas, cambios de diámetro, derivaciones y ramificaciones se
les llama cruceros. También permiten el control del flujo cuando se colocan válvulas.
Válvulas
Son accesorios que se utilizan para disminuir o evitar el flujo en las tuberías. Pueden ser
clasificadas de acuerdo a su función en dos categorías:
Aislamiento o seccionamiento, las cuales son utilizadas para separar o cortar el flujo del
resto del sistema de abastecimiento en ciertos tramos de tuberías, bombas y dispositivos
de control con el fin de revisarlos o repararlos; y
Control, usadas para regular el gasto o la presión, facilitar la entrada de aire o la salida de
sedimentos o aire atrapados en el sistema.
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Hidrantes
Se le llama de esta manera a una toma o conexión especial instalada en ciertos puntos de
la red con el propósito de conectar una manguera o una bomba destinados a proveer agua
para combatir el fuego (hidrante contra incendio).
Conexiones (Tomas) domiciliarias
Una toma domiciliaria es el conjunto de piezas y tubos que permite el abastecimiento
desde una tubería de la red de distribución hasta el predio del usuario, así como la
instalación de un medidor. Es la parte de la red que demuestra la eficiencia y calidad del
sistema de distribución pues es la que abastece de agua directamente al consumidor.
Interconexiones
Consisten en instalaciones previstas para casos de emergencia que permitirían enlazar dos
redes independientes cuando una de ellas haya sufrido una interrupción en el servicio de
agua potable debido a fallas en las tuberías alimentadoras.
Zonas de presión
Las zonas de presión son divisiones realizadas en la red de distribución debido a la
topografía, el tamaño o las políticas de operación. La zonificación o división en zonas de
presión se realiza en los sectores que sobrepasan las presiones admisibles en la red de
distribución, es decir, al cumplir con la presión mínima requerida en una parte de la red se
sobrepasa la presión máxima permisible en otra parte de la misma. Lo anterior sucede
cuando la topografía es muy irregular.
Equipos de Trabajo
El Mantenimiento de Redes debe formar parte del Área de Mantenimiento de la EAPA San
Mateo.
Debe existir un equipo de trabajo de Agua independiente del equipo para Alcantarillado
que permita atender directamente los trabajos pequeños de rutina en las redes del
sistema regional de Agua Potable de Esmeraldas.
Para trabajos que requieren mayor cantidad de personal, mano de obra más calificada, así
como equipos, deberá de conformarse un grupo que realice tanto labores de agua potable
como de aguas servidas. Esto con la finalidad de no incrementar personal y equipo.
Para operación normal y rutinaria en agua potable, será necesaria una cuadrilla por red,
ésta se conformará por un operario con dos ayudantes “A-1”, que se orienta básicamente
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 138
a atender los problemas relacionados con los medidores domiciliarios y las conexiones
domiciliarias de ½” a 2”.
El equipo de trabajo que se encargarán de los trabajos mayores –tuberías de la red de
distribución- estará conformada por 1 inspector, un operador y tres ayudantes.
5.7 Mano de obra requerida
El proyecto prevé 1434 plazas de trabajo durante los 24 meses de ejecución de obra,
con un porcentaje del 30% de mano de obra no calificada y 70% de mano de obra
calificada; es decir, 430 peones y 1004 técnicos, albañiles y otros.
La descripción de los puestos de trabajo para la ejecución de trabajos en la captación,
redes y reservas se resume a continuación:
PROYECTO: CAPTACIONES Y OTROS, ESMERALDAS
Fuente: Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definidos del Sistema Regional
de Agua Potable Esmeralda – ACSAM, marzo 2014
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PROYECTO: RESERVAS ESMERALDAS
Fuente: Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definidos del Sistema Regional de
Agua Potable Esmeralda – ACSAM, marzo 2014
PROYECTO: REDES ESMERALDAS
Fuente: Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definidos del Sistema Regional
de Agua Potable Esmeralda – ACSAM, marzo 2014
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6 PRINCIPALES IMPACTOS
Con el objeto de establecer los impactos ambientales asociados a la ejecución del
proyecto “Regional de Agua Potable Esmeraldas”, se ha escogido el método
denominado “Matrices de Causa – Efecto (Leopold)”, que permite establecer las
relaciones de causalidad entre las acciones y sus efectos sobre el medio ambiente.
6.1 Matriz Causa – Efecto (Leopold)
Este método permite evaluar preliminarmente el impacto ambiental de manera
cualitativa y cuantitativa. Consiste en un cuadro de doble entrada (o matriz) donde
como filas se disponen los factores ambientales que pueden ser afectados, y como
columnas las actividades del proyecto que potencialmente van a tener influencia sobre
el ambiente.
La matriz ha permitido identificar las interacciones existentes entre los elementos del
ambiente y el proyecto de agua potable, para lo cual, se han considerado todas las
características propias de cada una de las etapas del proyecto, como son:
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable, operación y mantenimiento; y
finalmente, el cierre y abandono del mismo; así como, los factores ambientales
susceptibles de ser afectados significativamente.
En cada cuadrícula señalada con una diagonal se han posicionado dos valores, uno por
encima de la línea y otro por abajo:


Magnitud: Valora el impacto potencial de la alteración provocada por la
actuación sobre el factor que se esté valorando, se sitúa en la mitad superior
izquierda. Se refiere a la intensidad y grado de alteración del impacto en sí
mismo, y se califica del 1 al 10 de menor a mayor precedido del signo + para los
efectos positivos y del signo - para los negativos.
Importancia: Hace referencia a la importancia relativa del impacto y coloca en la
mitad inferior derecha del cuadro. Es un valor ponderado con respecto a la
repercusión del impacto sobre la calidad del medio y a la duración e influencia
de la afectación. La importancia se valora del 1 al 10.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 141
Con el objeto de sistematizar la valoración de la magnitud e importancia de los
impactos se han elaborado grillas de evaluación que recogen los criterios utilizados
para la calificación, de la siguiente manera:
Fuente: Juan Páez Z. – Elementos de Gestión Ambiental, 2011
La evaluación de la importancia de los impactos se ha determinado en función de los
siguientes factores:
 Reversibilidad.- La definición del concepto de reversibilidad habla de procesos
naturales y de medio plazo. Es decir, que de forma natural, al cesar la acción, el
medio sea capaz de eliminar el efecto antes de cinco años.
Efecto reversible: Aquel en el que la alteración que supone puede ser
asimilada por el entorno de forma medible, a medio plazo, debido al
funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de
los mecanismos de autodepuración del medio.
Efecto irreversible: Aquel que supone la imposibilidad, o la "dificultad
extrema", de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la
acción que lo produce”.


Recuperabilidad.- Capacidad del medio a recuperarse
implementación de medidas subsidiarias (medidas de manejo).
mediante
la
Efecto recuperable: Aquel en que la alteración que supone puede
eliminarse, bien por la acción natural, bien por la acción humana, y,
asimismo, aquel en que la alteración que supone puede ser
reemplazable.
Efecto irrecuperable: Aquel en que la alteración o pérdida que supone es
imposible de reparar o restaurar, tanto por la acción natural como por la
humana
Temporalidad o duración.- Indica el tiempo que el impacto estará presente.
Se consideran dos aspectos: continuidad y regularidad.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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
Localización.- Tiene que ver con la cercanía o lejanía de la aparición del impacto
respecto a un área de interés.
6.2 Acciones a realizarse en cada una de las etapas
Como ya se explicó en el capítulo anterior sobre la “Descripción del Proyecto”, el nuevo
sistema regional está integrado por obras de rehabilitación y ampliación del sistema
existente que tienen capacidad para atender la demanda hasta el final del período de
diseño (año 2.040), por lo que a continuación se describen las principales actividades
asociadas a cada etapa del proyecto.
Rehabilitación y ampliación del sistema existente
1. Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
2. Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
capacidad 550 l/s
3. Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
4. Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías de diámetros entre 900
y 1500 mm.
5. Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s, cada uno
con las siguientes fases: Mezcla rápida, floculación, sedimentación, filtración y
desinfección.
6. Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos
e instalación de 8 bombas permanentes y 2 en stand by.
7. Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de
presión y válvulas de aire.
8. Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción
(by pass y medición de caudal), y adecuación del camino de acceso.
9. Conducción del agua a cantones: En ramal Balnearios del Sur, instalación de
41.8 km de tubería en acero y 5.2 km en PVC.
10. Conducción del agua a cantones: En ramal ciudad de Esmeraldas, instalación
de 15.4 km de tubería en acero.
11. Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques con la reposición de
accesorios de interconexión y control, mejora estética y estructural.
12. Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos junto a los tanques
antiguos.
13. Red de distribución y conexiones domiciliarias: Implementación de
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Página 143
387,26 km de redes para cubrir las áreas consolidadas.
14. Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización
SCADA.
Operación y mantenimiento del sistema
1. Captación:
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
2. Conducción:
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
3. Planta de tratamiento:
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentación
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
4. Tanque de reserva:
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
5. Distribución:
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
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Limpieza de la tubería de conducción
6. Conexiones domiciliarias:
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidores
Reparación de fugas
Cierre y abandono del sistema
1.
Desmantelamiento total del sistema
6.3 Factores ambientales asociados al proyecto
1. Condiciones Físicas
Calidad del aire (gases y partículas)
Ruido y vibraciones
Calidad de agua superficial / subterránea
Calidad de agua de mar
Estabilidad de suelos
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de construcción
Calidad de suelo presencia de residuos sólidos
Calidad de suelo presencia de residuos sólidos peligrosos
2. Condiciones Biológicas
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
3. Condiciones Culturales
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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Interrupción de servicios en zona residencial
Interrupción de servicios en zona comercial
Interrupción de servicios en zona agrícola
Interrupción de servicios en espacios recreativos
Alteración en zonas de interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y dérmicas
Turismo
Aumento plusvalía
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6.4 Matrices de Impactos Ambientales (Rehabilitación y Mejoramiento)
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
1. MATRIZ DE INTENSIDAD
CONDICIONES FÍSICAS
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
2
1
1
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
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0
0
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Peso relativo de actividades
Estabilidad de suelos
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0
0
0
0
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Calidad de agua de mar
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
REGIONAL DE AGUA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
POTABLE ESMERALDAS Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
Calidad agua superficial /subterránea
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de
8 bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Ruido y Vibraciones
COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES CULTURALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Nota: El valor numérico de intensidad varía de 1 a 3 dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 3= valor indicativo de mayor impacto, 2 = muy bajo impacto, se designa el valor 1 a los impactos leves o imperceptibles y 0 para impactos inexistentes,
Peso relativo componentes ambientales
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
2. MATRIZ DE EXTENSIÓN (EX)
CONDICIONES FÍSICAS
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
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Peso relativo de actividades
Estabilidad de suelos
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Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Calidad de agua de mar
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
REGIONAL DE AGUA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
POTABLE ESMERALDAS Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
Calidad agua superficial /subterránea
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8
bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
CONDICIONES CULTURALES
Ruido y Vibraciones
COMPONENTES AMBIENTALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
NOTA: El valor de la extensión es de 3 para impactos regionales, 2 para impactos locales, 1 para impactos puntuales y 0 para impactos inexistentes
Peso relativo componentes ambientales
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
3. MATRIZ DE DURACIÓN (D)
CONDICIONES FÍSICAS
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
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1
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0
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0
0
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0
0
0
0
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0
0
66
Peso relativo de actividades
Estabilidad de suelos
1
0
0
0
0
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Calidad de agua de mar
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
REGIONAL DE AGUA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
POTABLE ESMERALDAS Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
Calidad agua superficial /subterránea
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8
bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Ruido y Vibraciones
COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES CULTURALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Nota: El valor numérico de la duración es de 3 para impactos de largo plazo (más de 10 años), 2 para impactos de mediano plazo (5 a 10 años), 1 para impactos de corto plazo (menos de 5 años) y 0 para impactos de ninguna duración
Peso relativo componentes ambientales
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
4
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3
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0
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Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
4. MATRIZ DE CARÁCTER DEL IMPACTO (SIGNO) POSITIVO O NEGATIVO
CONDICIONES FÍSICAS
Estabilidad de suelos
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
-1
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0
0
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0
0
0
0
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0
-1
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0
0
0
-1
0
0
0
-1
-1
-1
0
0
-1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-1
0
0
0
-1
-1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
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0
0
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0
0
0
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0
1
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0
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0
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0
0
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0
0
0
0
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0
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0
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0
1
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0
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0
-1
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-1
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1
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-1
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-1
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0
0
0
-1
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0
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0
0
0
0
0
-1
0
0
0
-1
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0
-1
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0
-1
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0
0
0
0
0
0
1
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0
1
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Calidad de agua de mar
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
REGIONAL DE AGUA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
POTABLE ESMERALDAS
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Calidad agua superficial /subterránea
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8
bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Ruido y Vibraciones
COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES CULTURALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Nota: Un signo negativo (-1) implica un impacto adverso y un signo positivo (+1) un impacto benéfico. Un espacio en blanco implica que no hay impacto producido
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 150
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
Simbologia: Peso del Factor Intensidad, Wi:
Peso del Factor Extensión, We:
Peso del Factor Duración, Wd:
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
Magnitud Total del Impacto sobre la
actividad respectiva
Número de Impactos Positivos
Número de Impactos Negativos
Número de Impactos Neutros
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,4
-1,0
-1,0
-1,0
-1,0
-1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-0,4
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
-1,0
-1,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,8
1,4
0,0
0,0
1,4
2,2
1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-4,2
0,8
-1,0
-1,0
-0,4
4,0
2,0
0,0
0,0
2,0
10,0
2,0
1,0
1,0
4,0
14,0
24,0
27,0
27,0
22,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
1,4
0,0
0,0
0,0
2,8
3,0
1,0
24,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
1,0
27,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-2,0
0,0
2,0
26,0
-1,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,6
0,0
0,0
-1,6
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-6,2
1,0
6,0
21,0
-1,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,6
0,0
0,0
-1,6
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-6,2
1,0
6,0
21,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
-1,0
-1,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
-1,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,6
0,0
0,0
0,0
-1,6
0,0
0,0
0,0
-0,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,8
-7,4
-5,0
0,0
2,0 2,0
0,0 7,0
0,0 4,0
0,0 0,0
15,0 47,0
24,0
21,0
24,0
28,0
330,0
-4,0 -13,4 -1,4
-3,0 -12,0 0,0
-7,0 -24,4 -1,4
0,0
0,0
0,0
-2,0
-1,0
-3,0
-2,0
-2,0
-4,0
0,0
0,0
0,0
-0,4
0,0
-0,4
-3,0 -7,0
-2,0 -6,0
-5,0 -12,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-3,0
-2,0
-5,0
-1,0
0,0
-1,0
0,0
0,0
0,0
-2,4
-1,4
-3,8
-4,8
-4,8
-9,6
-1,6
-1,6
-3,2
-0,8
-0,8
-1,6
-3,2
-3,2
-6,4
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
3,0
2,0
5,0
7,4
5,6
11,6
6,4
4,2
9,2
2,2
2,2
4,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,40
0,40
0,20
Identificación por colores
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Modificación de cuencas hidrográficas
Magnitud Total del Impacto sobre el Componente Ambiental respectivo
Valoración de Impactos Positivos
Valoracion Impactos Negativos
Estabilidad de suelos
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
REGIONAL DE AGUA
POTABLE ESMERALDAS Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
Calidad de agua de mar
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8
bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Calidad agua superficial /subterránea
COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES CULTURALES
Ruido y Vibraciones
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Calidad de Aire / Gases y particulas
5. MATRIZ DE MAGNITUDES DE IMPACTO (M)
CONDICIONES FÍSICAS
-30,0
-25,8
-56,6
Impactos Negativos
Impactos Positivos
No impacto, neutro
Página 151
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
6. MATRIZ DE REVERSIBILIDAD (RV)
CONDICIONES FÍSICAS
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
2
0
0
0
0
3
1
0
0
1
3
1
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22
4
1
1
8
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
7
1
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
7
0
1
0
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
2
1
1
0
3
1
1
0
3
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
10
15
3
89
5
13
1
0
2
2
0
1
3
9
0
0
3
2
0
4
3
1
1
2
0
6
7
11
10
3
0
0
89
Peso relativo de actividades
Modificación de cuencas hidrográficas
2
0
0
0
0
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Estabilidad de suelos
Peso relativo de Componentes Ambientales
Calidad de agua de mar
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
REGIONAL DE AGUA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
POTABLE ESMERALDAS Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
Calidad agua superficial /subterránea
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8
bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Ruido y Vibraciones
COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES CULTURALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Nota: El valor numérico de la reversibilidad es de 3 para impactos irrecuperables, 2,5 para impactos recuperables a largo plazo (más de 20 años), 2 para impactos parcialmente reversibles, 1 para impactos altamente reversibles y 0 para impactos neutros
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 152
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
7. MATRIZ DE RIESGOS (RG)
CONDICIONES FÍSICAS
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
2
2
0
0
2
3
2
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
6
1
1
9
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
0
6
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
9
1
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
9
0
1
0
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
2
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
7
5
6
85
4
13
1
0
2
2
0
1
3
9
0
0
3
1
0
2
6
1
1
4
0
1
4
12
12
3
0
0
85
Peso relativo de actividades
Modificación de cuencas hidrográficas
1
0
0
0
0
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Estabilidad de suelos
Peso relativo de Componentes Ambientales
Calidad de agua de mar
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
REGIONAL DE AGUA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
POTABLE ESMERALDAS Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
Calidad agua superficial /subterránea
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8
bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Ruido y Vibraciones
COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES CULTURALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Nota: El valor numérico del riesgo es de 3 para impactos que tienen una probabilidad de ocurrencia alta (más del 50%), 2 para impactos que tienen una probabilidad media (del 10 al 50%)
1 para impactos con probabilidad de ocurrencia baja (menos del 10%) y 0 para impactos sin ocurrencia
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 153
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
8. MATRIZ DE INDICE DE IMPACTO AMBIENTAL (VIA)
CONDICIONES FÍSICAS
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
TOTAL
1,2
0,0
0,0
0,0
0,0
1,1
1,0
1,0
1,0
1,0
1,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
0,0
0,0
0,0
0,0
2,2
1,4
0,0
0,0
1,4
2,6
1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17,5
4,8
1,0
1,0
8,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
1,4
0,0
0,0
0,0
4,8
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
0,0
1,0
0,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
0,0
1,2
0,0
0,0
0,0
0,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,8
7,6
4,6
0,0
73,1
4,2
13,1
1,1
0,0
2,0
2,0
0,0
0,7
3,0
9,0
0,0
0,0
3,0
1,0
0,0
2,6
4,5
1,2
0,9
3,0
0,0
1,4
3,2
7,8
6,8
2,6
0,0
0,0
73,1
Simbología: Peso del Factor Reversibilidad, W RV :
0,30
Peso del Factor Riesgo, WRG:
0,30
Peso del Factor Magnitud, M :
0,40
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Estabilidad de suelos
TOTAL
Calidad de agua de mar
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN SISTEMA
REGIONAL DE AGUA
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
POTABLE ESMERALDAS Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en
acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería
en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
Calidad agua superficial /subterránea
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8
bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Ruido y Vibraciones
COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES CULTURALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Página 154
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas
9. SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
bajo
bajo
bajo
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr neutr neutr
o
o
o
neutr neutr neutr
o
o
o
neutr neutr
bajo
o
o
neutr neutr neutr
o
o
o
neutr neutr neutr
o
o
o
bajo
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr medi neutr neutr
o
o
o
o
neutr neutr neutr neutr
o
o
o
o
neutr neutr neutr neutr
o
o
o
o
neutr neutr neutr
bajo
o
o
o
neutr neutr neutr neutr
o
o
o
o
bajo
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
alto
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
Mejoramiento de servicio de agua potable
neutr neutr neutr neutr neutr
o
o
o
o
o
neutr neutr
o
o
neutr neutr
o
o
neutr neutr
o
o
neutr
bajo
o
neutr neutr
o
o
neutr neutr
o
o
neutr neutr
o
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
Generación de Empleo
bajo
bajo
Alteración de la cobertura vegetal
neutr neutr neutr neutr neutr neutr medi neutr neutr medi neutr neutr
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
bajo
Modificación de hábitats
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
Alteración a la flora y fauna
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
Calidad visual y Paisaje
Aumento plusvalia
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
Turismo
Seguridad y salud ocupacional
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
Enfermedades gastrointestinales y dérmicas
bajo
Calidad de vida de la población
bajo
Alteración en zonas de Interés humano
neutr
o
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
bajo
Interrupción de servicios en zona agrícola
bajo
Interrupción de servicios en zona comercial
neutr
o
neutr
o
Interrupción de servicios en zona residencial
bajo
CONDICIONES CULTURALES
neutr
o
medi medi neutr
o
o
o
neutr neutr neutr
o
o
o
neutr neutr neutr
o
o
o
medi neutr
alto
o
o
medi medi neutr
o
o
o
neutr neutr neutr
o
o
o
neutr neutr neutr
o
o
o
Intervención y alteración en el SNAP
bajo
Calidad de suelo residuos sólidos peligrosos
medi medi medi neutr
neutr neutr
bajo
bajo bajo
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
o
o
o
o
o
o
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas
neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
bajo
sumergibles
o
o
o
o
o
o
o
o
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
bajo
200mm
o
o
o
o
o
o
o
o
neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
bajo
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
o
o
o
o
o
o
o
o
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2
neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr
bajo
bajo
l/s
o
o
o
o
o
o
o
neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos
bajo
o
o
o
o
o
o
o
o
módulos nuevos e instalación de 8 bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de
neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
bajo
válvulas
de
alivio
de
presión
o
o
o
o
o
o
o
o
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMA
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de neutr
bajo
o
o
o
o
o
o
o
o
la conducción, camino de acceso
neutr neutr neutr
neutr Neutr neutr
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur,
bajo bajo
bajo
o
o
o
o
o
o
instalación de 41.8 km de tubería en acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, bajo bajo neutr neutr neutr bajo neutr Neutr neutr
o
o
o
o
o
o
instalación de 15.4 km de tubería en acero
neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
bajo
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
o
o
o
o
o
o
o
o
neutr neutr
neutr neutr Neutr
bajo bajo
bajo
bajo
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
o
o
o
o
o
neutr
neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
bajo
Red de distribución y conexiones domiciliarias
o
o
o
o
o
o
o
o
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y
neutr neutr neutr neutr neutr neutr neutr Neutr neutr
automatización SCADA
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Calidad de suelo residuos sólidos
Explotación de minas, material de
construcción
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Inundaciones
Erosión
Modificación de cuencas hidrográficas
Estabilidad de suelos
Calidad de agua de mar
Calidad agua superficial /subterránea
COMPONENTES AMBIENTALES
Ruido y Vibraciones
ACTIVIDADES - ACCIONES
Calidad de Aire / Gases y particulas
CONDICIONES FÍSICAS
alto
neutr
o
medi
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
neutr
o
Significancia de los impactos, si VIA = 0 : Neutro, 0< VIA ≤1 :Bajo, 1<
VIA ≤2 : Medio, 2<VIA ≤ 3 : Alto.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 155
Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas y Zonas de Influencia
Resultados consolidados de las Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales
TABLAS DE JERARQUIZACIÓN
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero
Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm
Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías
Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s
Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8 bombas
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en acero y 5.2 km en PVC.
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería en acero
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques
Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos
Red de distribución y conexiones domiciliarias
Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA
TOTAL
VIA consolidado
17,65
4,82
1,00
1,00
8,06
4,82
1,00
2,00
7,97
7,97
4,82
7,59
4,61
0,00
73,31
Porcentaje
24,08%
6,57%
1,36%
1,36%
10,99%
6,57%
1,36%
2,73%
10,88%
10,88%
6,57%
10,36%
6,29%
0,00%
100,00%
4,23
13,14
1,14
0,00
2,00
2,00
0,00
0,69
3,00
9,00
0,00
0,00
3,00
1,00
0,00
2,59
4,46
1,21
0,91
2,97
0,00
1,39
3,23
7,80
6,88
2,65
0,00
0,00
73,29
5,77%
17,93%
1,56%
0,00%
2,73%
2,73%
0,00%
0,95%
4,09%
12,28%
0,00%
0,00%
4,09%
1,36%
0,00%
3,53%
6,08%
1,65%
1,25%
4,05%
0,00%
1,90%
4,41%
10,64%
9,38%
3,62%
0,00%
0,00%
100,00%
COMPONENTES AMBIENTALES
Calidad del aire (gases y partículas)
Ruido y vibraciones
Calidad de agua superficial / subterránea
Calidad de agua de mar
Estabilidad de suelos
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de construcción
Calidad de suelo presencia de residuos sólidos
Calidad de suelo presencia de residuos sólidos peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Interrupción de servicios en zona residencial
Interrupción de servicios en zona comercial
Interrupción de servicios en zona agrícola
Interrupción de servicios en espacios recreativos
Alteración en zonas de interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y dérmicas
Turismo
Aumento plusvalía
TOTAL
Simbología de los colores:
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Impacto Alto
Medio
Bajo
Página 156
6.5 Evaluación de impactos etapa de construcción
Producto del análisis efectuado a través de las matrices de Leopold, se determina
que las actividades del proyecto que generarán de mayor impacto ambiental
negativo son: Ampliación de la longitud del vertedero en la captación (24.08%),
construcción de los dos módulos para la potabilización de agua (10.99%), la
conducción del agua a los distintos cantones (10.88%) y la construcción de los 13
tanques de reserva (10.36%) ubicados en los sectores: Buen Pastor y Tonsupa
(cantó Atacames), 15 de Marzo, Aire Libre, Camarones, Chone, Guacharaca, Las
Piedras, San Mateo, San Rafael, Tachina y dos tanques en Winchele (cantón
Esmeraldas).
La significancia de los impactos identificados es del orden medio, generados por el
la emisión de gases y partículas que afectan la calidad del aire, el ruido y vibraciones
de la maquinaria utilizada en los frentes de trabajo de la captación y la planta de
tratamiento, la alteración puntual y no persistente de calidad el agua, sobre todo en
las obras de ampliación del vertedero en la captación. En lo referente a la
construcción de los 13 tanques, existe un impacto medio en la alteración de la
cobertura vegetal, el valor de medio se establece porque cada sector se encuentra
intervenido y tanto la flora como la fauna no son representativas, mientras que en
la conducción se determina una afectación en lo relacionado a la interrupción
temporal de los servicios de agua potable, tanto en zonas residenciales como en
zonas de recreación (balnearios).
Las actividades involucradas en la estación de bombeo de agua cruda y potable,
conducción de agua en cada uno de los ramales y la rehabilitación de 5 tanques en
los sectores de: Atacames, Buen Pastor, Tonchigüe y Súa (Cantón Atacames) y San
Rafael (Cantón Esmeraldas), también generarán impactos negativos, de baja
significancia que alteran la calidad del aire (emisión de gases y partículas) y del
suelo (generación de residuos sólidos).
Los impactos ambientales positivos son la generación de empleo en cada una de las
etapas del proyecto con un porcentaje de 10.64%, así como la seguridad y salud
ocupacional que deberá emplearse en cada una de las actividades y etapas del
proyecto, el mejoramiento del servicio de agua potable en la etapa de rehabilitación
y construcción no es perceptible ya que durante estas actividades incluso se prevé
coordinadamente, como ya se mencionó anteriormente la interrupción temporal
del servicio.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 157
6.6 Matrices de Impactos Ambientales (Operación, Mantenimiento, Cierre y Abandono)
1
2
1
2
1
1
1
2
2
1
1
1
1
2
2
2
1
2
1
1
2
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0
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2
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0
0
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0
2
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0
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0
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0
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0
0
0
0
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0
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0
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0
0
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0
0
0
0
0
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0
0
0
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0
0
0
0
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0
0
0
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0
0
0
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0
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0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
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0
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0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
1
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1
0
1
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
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0
0
0
0
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8
22
14
22
44
44
22
22
Peso relativo de actividades
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Aumento plusvalia
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Turismo
Alteración de la cobertura vegetal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Modificación de hábitats
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mejoramiento de servicio de agua potable
Alteración a la flora y fauna
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Generación de Empleo
Calidad visual y Paisaje
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Seguridad y salud ocupacional
Intervención y alteración en el SNAP
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
0
1
1
1
1
2
Calidad de vida de la población
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
1
1
1
2
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
2
1
2
1
1
2
2
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de suelo residuos sólidos
1
2
1
1
1
0
1
1
2
1
1
0
1
1
2
1
0
1
1
1
1
2
CONDICIONES CULTURALES
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Explotación de minas, material de
construcción
CIERRE Y ABANDONO
Inundaciones
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
Erosión
O&M DISTRIBUCIÓN
Modificación de cuencas hidrográficas
O&M TANQUE DE
RESERVA
Estabilidad de suelos
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
Calidad de agua de mar
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
Calidad agua superficial /subterránea
O&M CAPTACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES
Ruido y Vibraciones
ACTIVIDADES - ACCIONES
Calidad de Aire / Gases y particulas
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
1. MATRIZ DE INTENSIDAD
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
13
16
12
16
12
10
12
17
17
13
13
15
23
189
Nota: El valor numérico de intensidad varía de 1 a 3 dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 3= valor indicativo de mayor impacto, 2 = muy bajo impacto, se designa el valor 1 a los impactos leves o imperceptibles y 0 para impactos inexistentes,
Peso relativo componentes ambientales
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
23
29
20
0
0
0
0
0
0
32
22
0
0
0
0
0
8
8
0
8
348
Página 158
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
2. MATRIZ DE EXTENSIÓN (EX)
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
0
0
0
22
6
0
0
0
0
0
8
8
0
8
8
22
14
22
44
44
22
22
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
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0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Peso relativo de actividades
Alteración en zonas de Interés humano
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
0
Alteración de la cobertura vegetal
0
Modificación de hábitats
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Alteración a la flora y fauna
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Calidad visual y Paisaje
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Intervención y alteración en el SNAP
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Calidad de suelo residuos sólidos
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Explotación de minas, material de
construcción
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Inundaciones
CIERRE Y ABANDONO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
Erosión
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
Modificación de cuencas hidrográficas
O&M DISTRIBUCIÓN
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Estabilidad de suelos
O&M TANQUE DE
RESERVA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
Calidad de agua de mar
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
Calidad agua superficial /subterránea
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
Ruido y Vibraciones
O&M CAPTACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES CULTURALES
13
13
12
12
12
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NOTA: El valor de la extensión es de 3 para impactos regionales, 2 para impactos locales, 1 para impactos puntuales y 0 para impactos inexistentes
Peso relativo componentes ambientales
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Turismo
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dérmicas
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CONDICIONES CULTURALES
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Explotación de minas, material de
construcción
CIERRE Y ABANDONO
Inundaciones
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
Erosión
O&M DISTRIBUCIÓN
Modificación de cuencas hidrográficas
O&M TANQUE DE
RESERVA
Estabilidad de suelos
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
Calidad de agua de mar
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
Calidad agua superficial /subterránea
O&M CAPTACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES
Ruido y Vibraciones
ACTIVIDADES - ACCIONES
Calidad de Aire / Gases y particulas
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
3. MATRIZ DE DURACIÓN (D)
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
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10
10
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11
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16
16
169
Nota: El valor numérico de la duración es de 3 para impactos de largo plazo (más de 10 años), 2 para impactos de mediano plazo (5 a 10 años), 1 para impactos de corto plazo (menos de 5 años) y 0 para impactos de ninguna duración
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Turismo
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0
0
0
0
0
0
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Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
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0
0
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0
0
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Generación de Empleo
Calidad visual y Paisaje
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Seguridad y salud ocupacional
Intervención y alteración en el SNAP
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-1
-1
-1
-1
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-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
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-1
-1
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-1
-1
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-1
Calidad de vida de la población
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
-1
-1
-1
-1
-1
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-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
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-1
-1
-1
-1
-1
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de suelo residuos sólidos
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
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-1
CONDICIONES CULTURALES
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Explotación de minas, material de
construcción
CIERRE Y ABANDONO
Inundaciones
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
Erosión
O&M DISTRIBUCIÓN
Modificación de cuencas hidrográficas
O&M TANQUE DE
RESERVA
Estabilidad de suelos
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
Calidad de agua de mar
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
Calidad agua superficial /subterránea
O&M CAPTACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES
Ruido y Vibraciones
ACTIVIDADES - ACCIONES
Calidad de Aire / Gases y particulas
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
4. MATRIZ DE CARÁCTER DEL IMPACTO (SIGNO) POSITIVO O NEGATIVO
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
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1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
Nota: Un signo negativo (-1) implica un impacto adverso y un signo positivo (+1) un impacto benéfico. Un espacio en blanco implica que no hay impacto producido
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 161
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
5. MATRIZ DE MAGNITUDES DE IMPACTO (M)
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,0
-1,4
-1,0
-1,4
-1,0
-1,0
-1,0
-1,4
-1,4
-1,0
-1,0
-1,0
-1,0
-1,4
-1,4
-1,4
-1,0
-1,4
-1,0
-1,0
-1,4
-1,4
0,0
-1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,4
-1,0
-1,0
0,0
0,0
-1,0
-1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
Magnitud Total del Impacto sobre el Componente Ambiental respectivo
Valoración de Impactos Positivos
Valoracion Impactos Negativos
-22,4 -20,4 -18,2
-21,4 -19,6 -17,2
-42,4 -39,2 -34,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-26,0 -8,6
-25,0 -7,6
-49,6 -13,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0 8,0
8,0 8,0
16,0 16,0
0,0
0,0
0,0
8,0 8,0 22,0 14,0 22,0 44,0 44,0 22,0 22,0
8,0 8,0 21,0 13,0 21,0 42,0 42,0 21,0 21,0
16,0 16,0 42,0 27,0 42,0 84,0 84,0 42,0 42,0
Simbologia: Peso del Factor Intensidad, Wi:
Peso del Factor Extensión, We:
Peso del Factor Duración, Wd:
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
0,40
0,40
0,20
Identificación por colores
Número de Impactos Neutros
Magnitud Total del Impacto sobre la
actividad respectiva
-1,0
-1,0
-0,8
-0,8
-0,8
-0,6
-0,8
-0,8
-1,0
-1,0
-0,8
-0,4
-0,8
-0,8
-0,8
-0,8
-0,4
-1,0
-0,8
-0,8
-1,0
-1,2
Número de Impactos Negativos
Aumento plusvalia
-0,8
-0,8
-0,8
-1,2
-0,8
-0,8
-0,8
-1,2
-0,8
-0,8
-0,8
-0,8
-0,8
-1,2
-0,8
-1,2
-0,8
-1,2
-0,8
-0,8
-1,2
-1,2
Número de Impactos Positivos
Turismo
Alteración de la cobertura vegetal
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Modificación de hábitats
Mejoramiento de servicio de agua potable
Alteración a la flora y fauna
Generación de Empleo
Calidad visual y Paisaje
Seguridad y salud ocupacional
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad de vida de la población
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de suelo residuos sólidos
-1,0
-1,4
-1,0
-1,0
-1,0
-0,6
-1,0
-1,0
-1,4
-1,0
-1,0
-0,6
-1,0
-1,0
-1,4
-1,0
-0,6
-1,0
-1,0
-1,0
-1,0
-1,4
COMPONENTES AMBIENTALES
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Explotación de minas, material de
construcción
5,2
2,0
4,4
3,6
4,4
5,0
4,4
4,6
3,0
3,2
3,4
10,2
5,4
7,6
3,2
8,6
10,2
8,4
5,4
9,4
8,4
6,4
Inundaciones
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Erosión
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Modificación de cuencas hidrográficas
CIERRE Y ABANDONO
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
Estabilidad de suelos
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
Calidad de agua de mar
O&M DISTRIBUCIÓN
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Calidad agua superficial /subterránea
O&M TANQUE DE
RESERVA
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1,0
0,0
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Ruido y Vibraciones
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Calidad de Aire / Gases y particulas
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
ACTIVIDADES - ACCIONES
O&M CAPTACIÓN
CONDICIONES CULTURALES
7,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
7,0
7,0
6,0
6,0
11,0
7,0
11,0
7,0
11,0
11,0
11,0
7,0
11,0
11,0
11,0
178,0
4,0
5,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
4,0
4,0
4,0
5,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
5,0
94,0
17,0
17,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
17,0
16,0
17,0
17,0
13,0
17,0
13,0
16,0
13,0
13,0
13,0
17,0
13,0
13,0
12,0
344,0
126,4
122,2
247,6
Impactos Negativos
Impactos Positivos
No impacto, neutro
Página 162
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
6. MATRIZ DE REVERSIBILIDAD (RV)
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2,5
1
1
1
1
1
1
2,5
1
1
1
1
1
2,5
1
1
1
1
1
1
1
0
2,5
0
0
0
0
0
0
2,5
1
2
0
0
0
0
2,5
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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1
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1
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1
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1
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
13
17,5
12
12
12
12
12
13
18,5
13
16
17
13
28
26
23
0
0
0
0
0
0
27
12
0
0
0
0
0
8
8
0
8
8
22
14
22
44
44
22
22
336,5
Peso relativo de actividades
Calidad de suelo residuos sólidos
1
2,5
1
1
1
1
1
1
2,5
1
2
1
1
1
2,5
1
1
1
1
1
1
1
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Explotación de minas, material de
construcción
Peso relativo componentes ambientales
Inundaciones
CIERRE Y ABANDONO
Erosión
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
Modificación de cuencas hidrográficas
O&M DISTRIBUCIÓN
Estabilidad de suelos
O&M TANQUE DE
RESERVA
Calidad de agua de mar
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
Calidad agua superficial /subterránea
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
Ruido y Vibraciones
O&M CAPTACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES CULTURALES
19
200
Nota: El valor numérico de la reversibilidad es de 3 para impactos irrecuperables, 2,5 para impactos recuperables a largo plazo (más de 20 años), 2 para impactos parcialmente reversibles, 1 para impactos altamente reversibles y 0 para impactos neutros
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 163
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
7. MATRIZ DE RIESGOS (RG)
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
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0
0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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1
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1
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1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
25
21
23
1
0
0
0
0
0
25
10
0
0
0
0
0
8
8
0
8
8
22
14
22
44
44
22
22
Peso relativo de actividades
Calidad de suelo residuos sólidos
1
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Explotación de minas, material de
construcción
Peso relativo componentes ambientales
Inundaciones
CIERRE Y ABANDONO
Erosión
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
Modificación de cuencas hidrográficas
O&M DISTRIBUCIÓN
Estabilidad de suelos
O&M TANQUE DE
RESERVA
Calidad de agua de mar
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
Calidad agua superficial /subterránea
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
Ruido y Vibraciones
O&M CAPTACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES
Calidad de Aire / Gases y particulas
ACTIVIDADES - ACCIONES
CONDICIONES CULTURALES
13
16
12
12
12
12
12
13
17
13
15
17
13
18
195
327
Nota: El valor numérico del riesgo es de 3 para impactos que tienen una probabilidad de ocurrencia alta (más del 50%), 2 para impactos que tienen una probabilidad media (del 10 al 50%)
1 para impactos con probabilidad de ocurrencia baja (menos del 10%) y 0 para impactos sin ocurrencia
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 164
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
8. MATRIZ DE INDICE DE IMPACTO AMBIENTAL (VIA)
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
Calidad agua superficial /subterránea
Calidad de agua de mar
Estabilidad de suelos
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de
construcción
Calidad de suelo residuos sólidos
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y Paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Alteración en zonas de Interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
0,9
0,9
0,9
1,1
0,9
0,9
0,9
1,1
0,9
0,9
0,0
0,9
0,9
1,3
0,9
1,3
0,9
1,1
0,9
0,9
1,3
1,3
1,0
1,0
0,9
0,9
0,9
0,8
0,9
0,9
1,0
1,0
1,4
0,7
0,9
0,9
0,9
0,9
0,7
1,0
0,9
0,9
1,0
1,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1,9
1,0
1,1
1,0
1,0
1,0
1,1
1,9
1,0
1,0
1,0
1,0
1,1
1,9
1,1
1,0
1,1
1,0
1,0
1,1
1,1
0,0
1,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,9
1,0
1,5
0,0
0,0
0,0
1,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1,0
0,0
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
O&M TANQUE DE
RESERVA
O&M DISTRIBUCIÓN
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
CIERRE Y ABANDONO
TOTAL
24,4 21,1 20,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,4
9,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
8,0
0,0
8,0
8,0
22,0 14,0 22,0 44,0 44,0 22,0 22,0 322,7
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Simbología: Peso del Factor Reversibilidad, W RV :
0,30
Peso del Factor Riesgo, WRG:
0,30
Peso del Factor Magnitud, M :
0,40
TOTAL
Ruido y Vibraciones
1,0
1,9
1,0
1,0
1,0
0,8
1,0
1,0
1,9
1,0
1,2
0,8
1,0
1,0
1,9
1,0
0,8
1,0
1,0
1,0
1,0
1,1
COMPONENTES AMBIENTALES
Interrupción de servicios en zona
residencial
Interrupción de servicios en zona
comercial
Interrupción de servicios en zona
agrícola
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
Calidad de Aire / Gases y particulas
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
ACTIVIDADES - ACCIONES
O&M CAPTACIÓN
CONDICIONES CULTURALES
12,9
15,6
11,8
12,1
11,8
11,5
11,8
13,1
16,6
12,9
13,1
16,4
12,8
17,3
16,5
17,3
16,4
17,2
12,8
16,8
17,4
18,6
322,7
Página 165
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y
dérmicas
Turismo
Aumento plusvalia
Alteración a la flora y fauna
Calidad visual y Paisaje
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad de suelo residuos sólidos
peligrosos
Calidad de suelo residuos sólidos
Explotación de minas, material de
construcción
Inundaciones
Erosión
Modificación de cuencas hidrográficas
Estabilidad de suelos
Calidad de agua de mar
Calidad agua superficial /subterránea
Alteración en zonas de Interés humano
CIERRE Y ABANDONO
Interrupción de servicios en espacios
recreativos
O&M CONEXIONES
DOMICILIARIAS
Interrupción de servicios en zona
agrícola
O&M DISTRIBUCIÓN
Interrupción de servicios en zona
comercial
O&M TANQUE DE
RESERVA
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro neutro neutro
neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo medio neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro
medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro
medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro
medio medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro
Interrupción de servicios en zona
residencial
O&M PLANTA DE
TRATAMIENTO
bajo
medio
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
medio
bajo
medio
bajo
bajo
bajo
medio
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
medio
Alteración de la cobertura vegetal
O&M CONDUCCIÓN
A.CRUDA
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
CONDICIONES CULTURALES
Modificación de hábitats
O&M CAPTACIÓN
COMPONENTES AMBIENTALES
Ruido y Vibraciones
ACTIVIDADES - ACCIONES
Calidad de Aire / Gases y particulas
Declaración de Impacto Ambiental
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
9. SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
CONDICIONES FÍSICAS
CONDICIONES BIOLÓGICAS
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
bajo
neutro
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
bajo
neutro
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
bajo
neutro
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
bajo
neutro
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
neutro
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
neutro
bajo
bajo
neutro
neutro
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
medio
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
bajo
Significancia de los impactos, si VIA = 0 : Neutro, 0< VIA ≤1 :Bajo, 1< VIA ≤2 : Medio, 2<VIA ≤ 3 : Alto.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 166
Resultados consolidados de las Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE
TABLAS DE JERARQUIZACIÓN
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
VIA consolidado
12,91
15,48
11,83
12,13
11,83
11,54
11,83
13,13
16,48
12,91
13,13
16,42
12,83
17,38
16,39
17,38
16,42
17,22
12,83
16,83
17,47
18,83
TOTAL
323,20
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación
Pintura general de la captación
Corrección de existir grietas
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos
Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació
Arreglo de tapas y seguridades
Corregir de existir grietas
Pintura general
Limpieza de módulos de filtración
Control del cloro residual
Lubricar válvulas
Limpieza área exterior
Reparar fisuras
Pintura general
Reparar fugas y daños
Accionar válvulas de desagüe
Limpieza de la tubería de conducción
Lectura de medidores
Mantenimiento de medidore
Reparación de fugas
Desmantelamiento total del sistema.
Porcentaje
4,00%
4,79%
3,66%
3,75%
3,66%
3,57%
3,66%
4,06%
5,10%
4,00%
4,06%
5,08%
3,97%
5,38%
5,07%
5,38%
5,08%
5,33%
3,97%
5,21%
5,40%
5,83%
100,01%
COMPONENTES AMBIENTALES
Calidad del aire (gases y partículas)
Ruido y vibraciones
Calidad de agua superficial / subterránea
Calidad de agua de mar
Estabilidad de suelos
Modificación de cuencas hidrográficas
Erosión
Inundaciones
Explotación de minas, material de construcción
Calidad de suelo presencia de residuos sólidos
Calidad de suelo presencia de residuos sólidos peligrosos
Intervención y alteración en el SNAP
Calidad visual y paisaje
Alteración a la flora y fauna
Modificación de hábitats
Alteración de la cobertura vegetal
Interrupción de servicios en zona residencial
Interrupción de servicios en zona comercial
Interrupción de servicios en zona agrícola
Interrupción de servicios en espacios recreativos
Alteración en zonas de interés humano
Calidad de vida de la población
Seguridad y salud ocupacional
Generación de Empleo
Mejoramiento de servicio de agua potable
Enfermedades gastrointestinales y dérmicas
Turismo
Aumento plusvalía
TOTAL
Simbología de los colores:
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
24,38
21,33
20,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25,57
9,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8,00
8,00
0,00
8,00
8,00
22,00
14,00
22,00
44,00
44,00
22,00
22,00
323,22
Impacto Alto
Medio
Bajo
Página 167
7,54%
6,60%
6,40%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
7,91%
2,85%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
2,48%
2,48%
0,00%
2,48%
2,48%
6,81%
4,33%
6,81%
13,61%
13,61%
6,81%
6,81%
100,01%
6.6.
Evaluación de impactos etapa de operación, mantenimiento,
cierre y abandono
Producto del análisis efectuado a través de las matrices de Leopold, se determina
para la etapa de operación y mantenimiento del sistema que las actividades del
proyecto que generarán de mayor impacto ambiental negativo en el arranque del
sistema son: Reparación de fugas, grietas y fisuras (5.38% - 5.40%), mantenimiento
de medidores (5.21%), actividades de pintura en general (5.07% - 5.10%) y control
del cloro residual (4.06%).
La significancia de los impactos identificados es del orden medio y bajo, generados
por el la emisión de gases y partículas en las actividades de pintura y arreglo de
fisuras que afectan la calidad del aire, el ruido y vibraciones de herramientas
menores utilizadas en el mantenimiento del sistema, la alteración puntual y no
persistente de calidad el agua, en lo que se refiere a la dosificación y control del
cloro residual que podría afectar al río Esmeraldas y en sí a la población. En cada
una de las actividades se identifica la generación de residuos sólidos comunes y
peligrosos (envases vacíos de pintura, detergentes, productos químicos como el
cloro, etc.).
Como se estableció anteriormente, los componentes más afectados serán calidad
del suelo por la generación de residuos sólidos (7.91%), y la calidad del aire debido
la generación de partículas y gases (7.54%).
Los impactos ambientales positivos son el mejoramiento del servicio de agua
potable 13.61%, lo que conlleva a la disminución de las enfermedades
gastrointestinales y de la piel 13.61%, se identifica además el mejoramiento de
calidad de vida de la población del área de influencia directa del proyecto; así como
un mejor servicio en el campo del turismo, la generación de empleo y el aumento
de la plusvalía.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 168
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes planes:









Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM
Plan de Manejo de Desechos, PMD
Plan de Comunicación y Capacitación PCC
Plan de Relaciones Comunitarias, PRC
Plan de Contingencias, PDC
Plan de Seguridad y Salud ocupacional, PSS
Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS
Plan de Rehabilitación, PRA
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 169
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE SUELO Y AGUA
OBJETIVO. Dotar de herramientas que se transformen en políticas de estricto cumplimiento por parte de los responsables del proyecto,
para prevenir y mitigar posibles impactos ambientales que se puedan producir en la ejecución de las actividades antrópicas derivadas del
mismo, salvaguardando a la vez la salud e integridad de los operarios.
LUGAR DE APLICACIÓN: En todas las áreas del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
Inspección y
Mantenimiento de
las líneas de
conducción
Generación de
desechos comunes
Mantenimiento de
los equipos e
instalaciones
IMPACTO
IDENTIFICADO
Alteración de las
características físicoquímicas del agua
potable
Contaminación
del
suelo por generación
de desechos
Alteración de las
características físicoquímicas del suelo
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Inspecciones de rutina y Mantenimiento
preventivo de tuberías para evitar
infiltración de patógenos microbiológicos en
el agua potable, se deberá periódicamente
revisar las líneas de conducción para
determinar existencia de fisuras o averías
que comprometan la calidad del agua de
consumo, cerrando válvulas de darse el
evento, hasta controlarlo por completo.
Número
de
inspecciones
programadas/número
de
inspecciones
realizadas
Se cumplirá con los lugares asignados
como área de recolección de desechos y
de acopio temporal de desechos, los
mismos que día a día serán evacuados
para evitar el esparcimiento de estos
desechos y estarán dotados por lonas
plástica para impermeabilizar el suelo y
cubrir los desechos.
La maquinaria, vehículos y equipos,
recibirán
mantenimiento
periódico
preventivo,
en
función
de
las
recomendaciones de los fabricantes,
verificándose posibles goteos o fugas de
combustible
o
lubricantes
de
las
maquinarías,
la
frecuencia
de
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Número
mantenimientos
programados
Número de
mantenimientos
realizados
PPM-01
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Registro / Informes
de
inspección/Reporte
de mantenimiento
INMEDIATO
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA
MEDIDA
OPERACIÓN
Y
MANTENIMIENTO
de
/
# de frentes de
trabajo/ # de áreas de
recolección temporal
de desechos.
Registro fotográfico
Registro
documental
Numero
de
mantenimientos
programados/número
de
mantenimientos
ejecutados
Registro fotográfico
Registro
documental
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO
Y CIERRE
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN
Y
MANTENIMIENTO
Página 170
GENERACIÓN DE
PROCESOS
EROSIVOS POR
PROCESOS DE
EXCAVACIÓN
Alteración de las
características físicas
del suelo
mantenimiento a detalle variará según el
tipo, y tiempo de uso de las maquinarias y
equipos. Este mantenimiento se aplicará en
sitios fuera del lugar de la obra y de darse
el caso que por fuerza mayor deba
ejecutarse en obra se aplicarán las
medidas necesarias para evitar la
contaminación del suelo, a través de mallas
impermeabilizadoras colocadas en el área
del mantenimiento.
Se evitará excavaciones innecesarias que
vayan más allá del diámetro estipulado en
los diseños para la colocación de las
tuberías, y se cubrirán en su totalidad y de
manera compacta toda grieta y depresión
existente en el área de conducción
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Número de metros
cuadrados
de
excavación
programados,
número de metros
cuadrados
de
excavación
ejecutados
Registro
documental y
fotográfico
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN
Y
MANTENIMIENTO
Página 171
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
OBJETIVOS:
- Minimizar emisiones a la atmosfera durante la etapa de construcción
LUGAR DE APLICACIÓN: Todo el proyecto y áreas de influencia.
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
GENERACIÓN
DE
MATERIAL
PARTICULADO
GENERACIÓN DE
POLVO
IMPACTO
IDENTIFICADO
Aumento de
material
particulado
Alteración de la
calidad del aire
ENTREGA DE EPP
AL PERSONAL
EXPUESTO EN
OBRA
Afectación en la
salud de
trabajadores
GENERACIÓN DE
MATERIAL
PARTICULADO
Aumento de
material
particulado
MEDIDAS PROPUESTAS
Para evitar dispersión de partículas
por el viento, los escombros serán
dispuestos en escombreras que
cuenten
con
los
permisos
ambientales otorgados por el MAE y
que cuenten con el aval del GAD
Municipal de Esmeradas
Los vehículos utilizados para el
transporte de material de escombro,
estarán dotados de cobertores en los
baldes para evitar la emisión de polvo
o caída de materiales durante su
recorrido.
Utilización de equipos de protección
personal en este caso mascarillas y
gafas, para disminuir el impacto en el
receptor.
Rociar con agua por aspersión en la
superficie de los sitios de remoción,
para evitar la suspensión de material
particulado
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
PPM-02
INDICADORES
# de escombreras
utilizadas para el
proyecto/#
de
escombreras
autorizadas por la
Autoridad Ambiental y
Municipal
# de vehículos para
transporte
de
escombros
utilizados/#
de
vehículos
para
transporte
de
escombros dotados
con cobertores en los
baldes
# de EPP
entregado(mascarilla
s y gafas)/# de EPP
utilizados en obra.
# de metros cúbicos
de agua
programados/# de
metros cúbicos de
agua utilizados
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Registro fotográfico
Registros documental
INMEDIATO
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA MEDIDA
CONSTRUCCIÓN Y
CIERRE
Registro fotográfico
Registros documental
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN Y
CIERRE
Registro documental
Registro fotográfico
Registro fotográfico
Registros documental
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO Y
CIERRE
3
CONSTRUCCIÓN Y
CIERRE
Página 172
GENERACIÓN DE
MATERIAL
PARTICULADO
Molestias a la
población
Contaminación
atmosférica
GENERACIÓN DE
GASES A LA
ATMOSFERA
Los conductores de los vehículos y
las maquinarias que transportan
material para la ejecución del
proyecto, acataran las velocidades
máximas de circulación establecidas
por la Ley de Tránsito y Transporte
Terrestre del Ecuador para evitar
generar material particulado por
acción del viento producto de altas
velocidades
Los equipos y maquinarias deberán
contar
con
el
mantenimiento
preventivo adecuado con el fin de
reducir los niveles de generación de
gases de combustión.
Realizar el mantenimiento periódico
del generador de energía
No se permitirá la quema a cielo
abierto de ningún tipo de material,
como técnica de eliminación de
desechos
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Registro documental
3
CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO Y
CIERRE
No aplica
Número
de
mantenimientos
programados/número
de
mantenimientos
realizados
No aplica
Registro /Reporte de
mantenimiento
PERMANENTE
CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO
Registro fotográfico
Registro documental
CONSTRUCCIÓN Y
CIERRE
Página 173
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RUIDO Y MALOS OLORES
OBJETIVO. Dotar de herramientas que se transformen en políticas de estricto cumplimiento por parte de los responsables del
proyecto, para prevenir y mitigar posibles impactos ambientales que se puedan producir en la ejecución de las actividades
antrópicas derivadas del mismo, salvaguardando a la vez la salud e integridad de los operarios.
LUGAR DE APLICACIÓN: En todas las áreas del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
GENERACIÓN DE
RUIDOS
EMISIÓN DE
OLORES FÉTIDOS
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
Aumento en los
niveles de ruido
provocados por
automotores y
maquinarias en mal
estado
Los equipos y maquinarias
deberán contar con el
mantenimiento preventivo
adecuado con el fin de reducir los
niveles de ruido, contando con sus
respectivos silenciadores en los
escapes de ser necesario.
Número de
mantenimientos
realizados / Número
de
mantenimientos
programados
Registro /Reporte de
mantenimiento
Registro fotográfico
Contaminación
acústica generada
por acción de
automotores y
maquinas del sistema
sensación
desagradable en
ciudadanía por olores
producto de
encharcamiento de
aguas
Utilización de equipos de
protección personal en este caso
orejeras, para disminuir el impacto
en el receptor
# de EPP entregado
(orejeras)/# de EPP
utilizados en obra.
Registro /Reporte de
mantenimiento
Registro fotográfico
Número de
mantenimientos
realizados / Número
de
mantenimientos
programados
Registro /
Inspecciones de
Fugas/Reporte de
mantenimiento
Mantenimiento preventivo de
líneas de conducción y distribución
para evitar fugas de agua, cierre
inmediato de válvulas en los
sectores donde se detectan las
fugas
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
PPM-03
PLAZO
(meses)
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA
MEDIDA
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN
Y
MANTENIMIENTO
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO
Y CIERRE
INMEDIATO
MANTENIMIENTO
Página 174
PLANDEMANEJODEDESECHOS
PROGRAMADEGESTIONDEDESECHOSCOMUNESYPELIGROSOS
OBJETIVOS: Gestionar técnicamente los desechos comunes y peligrosos de acuerdo a normativa ambiental vigente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICAD
O
Contaminación
del suelo y agua
GENERACIÓN
DE DESECHOS
MEDIDAS PROPUESTAS
Realizar procesos de clasificación
de los desechos en la fuente por
medio de contenedores
diferenciados previos a su
entrega a gestores municipales
Los desechos que se pudieran
generar y fuesen catalogados
como peligrosos, como aceites,
grasas, y combustibles, serán
recolectados de manera
diferenciada y entregados de ser
el caso al gestor ambiental que se
contratase y que se encuentre
acreditado por el Ministerio de
Ambiente para este tipo de
operación.
En el evento que se generara por
más de una ocasión y en
cantidades algo considerables
desechos que fuesen catalogados
como peligrosos, y la legislación
Nacional lo amerite, el proponente
inmediatamente deberá obtener el
registro
de
generador
de
desechos peligrosos
Evaluar y dimensionar el potencial
de reutilización de los desechos
de desalojo, los materiales de
desalojo (tierra) deben ser
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
INDICADORES
Cantidad de desechos por
tipo generados/
Cantidad de desechos por
tipo entregados al gestor
municipal
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
Registros
Fotografías
facturas
PMD-01
PLAZO (meses)
INMEDIATA
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA
MEDIDA
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIÓN
Kg y/o unidades de residuos
peligrosos entregados a los
gestores de este tipo de
residuos.
Acta de entrega de
disposición final
Contrato con gestor
ambiental
Registros
Cantidad de desechos
peligrosos
generada/Cantidad de
desechos peligrosos que
condicionan el registro de
generador de estos
desechos.
Registros fotográficos
Registros
documentales
Permisos
# de m3 de material de
desalojo removido/ # de m3
de material de desalojo
reutilizado
Registros
documentales
1 MES
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIÓN
1 MES
Página 175
Remoción del
suelo
reutilizados en la nivelación de
grietas o desnivelación del suelo
propias del proyecto.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 176
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
OBJETIVOS:
-Instruir y concienciar al personal, sobre el entorno ambiental y el papel que este representa en las acciones resultantes de la
ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Toda el área del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
CONOCIMIENTO
PARA
ENFRENTAR
EMERGENCIAS Y
PARA
MANEJO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminación
ambiental y
accidentes e
incidentes
laborales
MEDIDAS PROPUESTAS
Se capacitará al personal operativo
y administrativo en los siguientes
temas:

Medidas implementadas
en el PMA

Procedimientos de salud y
seguridad

Identificación de riesgos

Temas en respuesta a
emergencias
Se dará inducciones diarias a los
grupos de trabajadores durante 5
minutos en temas de ambiente y
seguridad, antes de iniciar la
jornada laboral
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
INDICADORES
# de Capacitaciones
programadas /
# de Capacitaciones
ejecutadas
# de inducciones
programadas /
# de inducciones
ejecutadas
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
Registro fotográfico
Registro de asistencia
Certificados o diplomas
Registro fotográfico
Registro de asistencia
PCC-01
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA
MEDIDA
PLAZO
(meses)
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
INMEDIATO
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
Página 177
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS:
Mantener informada a la comunidad sobre los beneficios y riesgos que representa la ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Toda el área del proyecto y zonas de influencia
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
GENERACIÓN
DEL POLVO
GENERACIÓN
DE RUIDO
INFORMACIÓN
A LA
COMUNIDAD
GENERACIÓN
DE POLVO
GENERACIÓN
DE RUIDO
IMPACTO
IDENTIFICADO
Molestias en la
comunidad
Desconocimiento
del componente
ambiental del
proyecto
Molestias a la
comunidad por
trabajos realizados
MEDIDAS PROPUESTAS
Instalar buzones de quejas y sugerencias,
para recibir sugerencias y quejas de la
comunidad afectada por el proyecto, las
mismas
que
serán
solventadas
técnicamente y puestas a conocimiento de
la ciudadanía cada día que sea revisado
en buzón de sugerencias.
Proceso de participación social en tres
audiencias públicas
Los horarios de trabajo que plantee la
constructora, los turnos y zonas para su
ejecución, en las etapas de construcción,
rehabilitación, y mantenimiento, serán
comunicados con una semana de
anticipación a la ciudadanía del sector
intervenido, a través de perifoneo en las
zonas de influencia directa a los trabajos, y
por medios de prensa escrita y televisiva.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
INDICADORES
PRC-01
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
Registro documental
PLAZO
(meses)
INMEDIATO
# de Quejas recibidas
/ # de Quejas
Solventadas
o
resueltas
Número de personas
que
asisten
al
proceso
de
participación social
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA
MEDIDA
CONSTRUCCIÓN
Y CIERRE
Actas de asistencia
Registro fotográfico
INMEDIATO
PREVIO A LA
CONSTRUCCIÓN
Registro documental
INMEDIATO
Número de trabajos
programados/número
de trabajos
comunicados
Facturas
Registro fotográfico
CONSTRUCCIÓN
Y
MANTENIMIENTO
Página 178
CONTRATACIÓ
N DE MANO DE
OBRA
Desempleo
comunidad
en
la
Más del 50% de operarios y técnicos que
laboraran en las fases de construcción,
operación y mantenimiento del proyecto
serán locales y el restante corresponde a
mano foránea cuyos perfiles no se
encuentren en Esmeraldas.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Nómina de
trabajadores
# de trabajadores en
obra/ # de
trabajadores
Esmeraldeños
3 meses
CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Página 179
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:
Prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta
inmediata para controlar cada una de las emergencias identificadas de manera oportuna y eficaz.
LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
RIESGO DE
ACCIDENTES A
TRABAJADORES
IMPACTO
IDENTIFICADO
Accidentes e
incidentes
laborales
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
PPM-01
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Registro fotográfico
Registro de
accidentes
INMEDIATO
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA MEDIDA
Procedimientos de notificación de
emergencia:



Quien identifique la
emergencia comunicará
inmediatamente al jefe
de área
La forma de notificación
en caso de emergencia
será de manera personal,
o a través de celular o
radio transmisor, para lo
cual se establecerán las
brigadas de contingencia.
Se colocará en lugares
visibles en obra los
números de emergencias:
ECU 911, Policía,
bombero y cruz roja
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
# Emergencias
ocurridas/#emergen
cias
atendidas
CONSTRUCCIÓN, Y
MANTENIMIENTO.
Página 180
Disposiciones en caso de
incendios:
RIESGO DE
INCENDIOS
Incendios en las
áreas del proyecto


RIESGO DE
DERRAMES DE
COMBUSTIBLE
RIESGO DE
ACCIDENTES O
DE DESASTRE
NATURAL
Derrame de
Combustible
Accidentes e
incidentes
laborales
Quien observe el conato
de incendio deberá
comunicar a la brigada
contra incendios para
tratar de combatirlo con
el extintor
Al inicio del conato
independientemente de
ser posible o no combatir
el incendio se deberá dar
aviso a los bomberos
Disposiciones en caso de
derrames de combustible:

Se comunicará a la
Autoridad Ambiental
competente

se aplicara una capa de
aislante absorbente
como arena o aserrín en
el lugar del evento

Se colocarán los
desechos recogidos en
tanques metálicos

Se dispondrán a
gestores ambientales
acreditados por el MAE.
Se ejecutarán procedimientos de
evacuación:
 Se conformarán las
brigadas de evacuación
 Se colocarán las
señaléticas informativas
de rutas de evacuación y
puntos de encuentro.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Emergencias
ocurridas/emergenc
ias
atendidas
Registro fotográfico
Registro de
accidentes
Registro de
mantenimiento de
equipos.
Registro fotográfico
Registro
documental
facturas
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
INMEDIATA
# de Emergencias
ocurridas/# de
emergencias
atendidas
# de señalética
programada/ # de
señalética colocada
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
Registro fotográfico
Registro
documental
facturas
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN
Página 181
PLANDESEGURIDADYSALUDOCUPACIONAL
PROGRAMADESEGURIDADYSALUDOCUPACIONAL
OBJETIVOS: Aplicar las medidas de salud y seguridad ocupacional para el bienestar de los trabajadores, para la prevención de
accidentes y control de riesgos laborales en la ejecución de sus actividades cotidianas
LUGAR DE APLICACIÓN: Todas la áreas del proyecto
PSS-01
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
RIESGO DE
ACCIDENTES
A LOS
TRABAJADO
RES
IMPACTO
IDENTIFICADO
Riesgo en salud
ocupacional
MEDIDAS PROPUESTAS
Cobertura Médica.
Los trabajadores de la obra gozarán de los servicios
de salud, para lo cual se deberá monitorear el
estado de salud con el que ingresan al área de
trabajo para periódicamente monitorear si su salud
no se ha visto deteriorada por sus labores dentro
del proyecto, para finalmente con la culminación del
proyecto ejecutar los exámenes de salida para
verificar si su salud se mantiene como al ingreso de
labores al proyecto.
En el evento que un trabajador sufra un accidente
se trasladará al paciente al centro de salud más
cercano al proyecto esto en los Cantones
Esmeraldas, Rioverde y Atacames.
Implementación de botiquín de primeros auxilios en
el área de trabajo, donde contendrá insumos
médicos básicos para el caso de un evento fortuito,
entre estos:



Alcohol
Pañales o toallas absorbentes para casos de
hemorragia
Vendas
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
INDICADORES
#
de
trabajadores
que inician sus
labores/ # de
exámenes preocupacionales
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
Exámenes
Médicos
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA
MEDIDA
PLAZO
(meses)
INMEDIATA
Registro
fotográfico
CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO Y
CIERRE
Facturas
# de frentes de
trabajo abiertos/
# de botiquines
de primeros
auxilios
instalados
Facturas
Registro
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN
documental
Página 182









Esparadrapo
5 paquetes de gasa
Algodón
5 pares de guantes quirúrgicos
Termómetro
Tijera
Pito
Linterna
bajalengua
Dotar de los equipos de protección personal(EPP) a
empleados:







Casco
Protectores auditivos
Mascarillas
Chaleco con cinta reflectiva
Guantes
Gafas
Botas con punta de acero
Estos equipos deberán ser revisados cada 2 meses
para verificar su estado y así dotar si es necesario,
nuevamente de equipos de protección personal, al
grupo de trabajo.
Posibles
accidentes
incidentes
laborales
Colocación de señalética en todas las áreas de
trabajo, las mismas que se adaptarán a las formas
geométricas y contraste determinadas en la norma
TÉCNICA ECUATORIANA INEN-ISO 3864
Se colocarán señales de a)prohibición, b)obligación,
c)advertencia y de d)información:
e
a)
b)
c)
d)
No fumar, no tocar
Usar EPP
Riesgo de accidente
Ruta de evacuación, primeros auxilios
SITIOS DE COLOCACIÓN DE SEÑALÉTICA:



# de empleados
programados
para
recibir
equipos
protección
personal/ # de
empleados que
reciben equipo
de
protección
personal
Número
de
señalética
programada/nú
mero
de
señalética
instalada
INMEDIATA
Facturas
Registro
de
entrega de EPP
CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO Y
CIERRE
Fotografías
Facturas
Registro
documental
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO Y
CIERRE
Vías de acceso
Áreas de trabajo
Zonas de evacuación
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 183

Áreas de alto riesgo
Con la implementación de la señalética el
proponente está cumpliendo con las siguientes
normas y principios:



Obstaculizar lo menos posible el libre
tránsito vehicular y peatonal
Proporcionar y conservar rutas de
acceso a viviendas situadas en el área
de influencia de la obra
Planificar el trabajo para proporcionar
seguridad sobre la base de 3 principios
fundamentales:
 Protección máxima para los
trabajadores de la obra
 Protección máxima para la
ciudadanía
 Inconvenientes mínimos para
el público
Medidas para el manejo de maquinaria pesada:






Constatar el correcto funcionamiento de la
maquinaria a través de una lista de
chequeo
Se respetarán los límites de velocidad para
maquinaria pesada
Para las actividades propias del proyecto
como carga y descarga de materiales de
excavación los vehículos deberán contar
con alarmas acústicas y/u ópticas
La operación de maquinaria estará a cargo
de personal capacitado y acreditado
documentadamente para dicho efecto
Uso obligatorio de cinturón de seguridad
No es permitido conducir vehículos en
estado de embriaguez
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
INMEDIATA
# de medidas
implementadas/
# de medidas
ejecutadas
Registro
documental
Registro
fotográfico
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
Página 184
Colocación de extintores en cada uno de los frentes
de trabajo abiertos, para cuyo efecto el personal
debe ser previamente capacitado en los tipos de
extintores y tipos de incendios, para poder
garantizar su correcto uso
# de extintores
programados/ #
de
extintores
colocados
Registro
fotográfico
Registro
documental
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
Facturas
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 185
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Mantener el monitoreo de las fuentes y actividades que están afectando la calidad del ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
GENERACIÓN DE
DESECHOS,
EFLUENTES,
EMISIONES Y
RUIDO
MONITOREO DE
LA CALIDAD DEL
AGUA
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminación a
componentes bióticos
y abióticos
Alteración de
Parámetros
físicoquímicos del agua
MEDIDAS PROPUESTAS
Control y seguimiento del plan
de manejo ambiental, a través
de inspecciones in-situ cuyos
resultados se detallarán en
informe técnico que determine
el nivel de cumplimiento de
todas las actividades descritas
en el PMA tomando en
consideración los indicadores y
medio de verificación de cada
una de las actividades.
En la fase de construcción y
operación del proyecto se
realizarán los monitoreos para
determinar la Calidad del Agua
captada en la estación San
Mateo, esto a través de
laboratorio acreditado por la
OAE.
Los resultados se los deberá
comparar con los valores
establecidos
en
TULAS,
LIBRO VI, ANEXO I, Tabla 3
Los monitoreos se realizarán
con una periodicidad de 1 año
en laboratorios acreditaos, sin
embargo cada 2 días se
realizarán
muestreos
independientes por parte del
laboratorio de la Entidad
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
INDICADORES
# de medidas
planteadas/ # de
medidas cumplidas
PPM-01
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Registro
documental
Registro fotográfico
Facturas
1 MES
Informe de
resultados
# de monitoreos
realizados/ # de
monitoreos exigidos
por la norma
ETAPA DE
APLICACIÓN
DE LA MEDIDA
CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO Y
CIERRE
INMEDIATA
Fotografías
Facturas
CONSTRUCCIÓN, Y
OPERACIÓN
Página 186
Proponente y si los resultados
son adversos a los parámetros
permisibles,
se
realizará
muestreo inmediato a través
de los laboratorios acreditados
para confirmar los resultados
de la muestra.
Se realizará durante la etapa
de operación del proyecto
muestreos a la calidad del
agua potable que sale de la
planta
potabilizadora para
determinar si cumple con los
límites
permisibles
para
consumo
humano,
este
monitoreo se realizará a través
de laboratorio acreditado por la
OAE con una frecuencia de
uno por año, sin embargo cada
2 días se realizarán muestreos
independientes por parte del
laboratorio de la Entidad
Proponente y si los resultados
son adversos a los parámetros
permisibles,
se
realizará
muestreo inmediato a través
de los laboratorios acreditados
para confirmar los resultados
de la muestra.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Informe de
resultados
Fotografías
Facturas
# de monitoreos
realizados/ # de
monitoreos exigidos
por la norma
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN Y
OPERACIÓN
Página 187
PLANDEREHABILITACIÓNDEÁREASCONTAMINADAS
PROGRAMADEACCIONESDEREHABILITACIÓNDEPOSIBLESÁREASSUSCEPTIBLESACONTAMINACÍONOAFECTACIÓN
OBJETIVOS: Proponer acciones de rehabilitación a posible áreas susceptibles a contaminación
o afectación
LUGAR DE APLICACIÓN: Todas la áreas del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
GENERACIÓN
DE
PROCESOS
EROSIVOS
PRAC-01
ETAPA DE APLICACIÓN
DE LA MEDIDA
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS
PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Erosión del suelo
por retiro de
cubierta vegetal
En caso de
haber afectado
el suelo de las
áreas inmersas
en el proyecto
se
deberá,
Identificar,
remediar
y
rehabilitar
el
área afectada a
su estado inicial
como
se
encontraba
antes
del
proyecto
Medida realizada/
Medida
propuesta
Registro
fotográfico
Registro
documental
1 MES
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
CONSTRUCCIÓN, MATENIMIENTO Y
CIERRE
Página 188
PLANDECIERRE
PROGRAMADECIERRE
OBJETIVOS: Generar medidas ambientales, orientadas a mitigar los impactos ambientales producidos por el cierre o
terminación de la obra.
LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyecto
RESPONSABLE: Proponente
ASPECTO
AMBIENTAL
GENERACIÓN
DE RUIDO
GENERACIÓN
DE POLVO
GENERACIÓN
DE
DESECHOS
GENERACIÓN
DE
DESECHOS Y
POLVO
IMPACTO
IDENTIFICADO
Molestias a la
población
Contaminación de
suelo y agua
Contaminación
atmosférica
MEDIDAS PROPUESTAS
Informar con 30 días de
anticipación a la Autoridad
Ambiental el cierre del proyecto
Sistema Regional de Agua
Potable de Esmeraldas
Realizar
procesos
de
clasificación de los desechos en
la
fuente
por
medio
de
contenedores
diferenciados
previos a su entrega a gestores
municipales.
Ejecutar las demás medidas
planteadas en el Plan de manejo
de desechos
En el evento que se realicen
demoliciones
a
las
infraestructuras propias de la
obra, estos desechos serán
trasladadas a las escombreras
que cuenten con permisos por
parte del MAE y por el GADME,
el traslado se realizará bajo las
condiciones
de
manejo
propuestas en el Plan de
Prevención y mitigación de
impactos,
Programa
de
prevención y mitigación de
emisiones atmosféricas
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
# de oficios
programados/ # de
oficios receptados
Fotos, informes,
registros
Cantidad
de
desechos por tipo
generados/
Cantidad de
desechos por tipo
entregados al gestor
municipal
Registro fotográfico
Registro
documental
# de escombreras
utilizadas para el
proyecto/
#
de
escombreras
autorizadas por la
Autoridad Ambiental y
Municipal
PC-01
ETAPA DE
APLICACIÓN DE
LA MEDIDA
PLAZO
(meses)
1 MES
ANTES DEL
CIERRE
CIERRE
CIERRE
INMEDIATO
INMEDIATO
Registro fotográfico
Registro
documental
CIERRE
Página 189
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
FRECUENCIA DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Presupuesto
Plan de Prevención y mitigación
- Programa de prevención de la
contaminación de suelo y agua
1.
2.
3.
Inspecciones de rutina y
Mantenimiento preventivo
de tuberías para evitar
infiltración de patógenos
microbiológicos en el agua
potable.
14.000,00
Se cumplirá con los lugares
asignados como área de
recolección de desechos y
de acopio temporal de
desechos, los mismos que
día a día serán evacuados
para evitar el esparcimiento
de estos desechos
500,00
La maquinaria, vehículos y
equipos,
recibirán
mantenimiento periódico
preventivo
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Costo indirecto
Página 190
4.
-
Se evitará excavaciones
innecesarias que vayan más
allá del diámetro estipulado
en los diseños para la
colocación de las tuberías,
y se cubrirán en su
totalidad y de manera
compacta toda grieta y
depresión existente en el
área de conducción
Costo indirecto
Programa de prevención de la
contaminación atmosférica
1.
2.
3.
Para evitar dispersión de
partículas por el viento, los
escombros serán dispuestos
en escombreras que cuenten
con
los
permisos
ambientales otorgados por
el MAE y que cuenten con
el aval del GAD Municipal
de Esmeradas
Los vehículos utilizados
para el transporte de
material de escombro,
estarán
dotados
de
cobertores en los baldes
para evitar la emisión de
polvo o caída de materiales
durante su recorrido.
2300,00
Costos
cubiertos
Utilización de equipos de
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 191
protección personal en este
caso mascarillas y gafas,
para disminuir el impacto
en el receptor.
4.
Reflejado en el
Programa de
SSO
Rociar con agua por
aspersión en la superficie
de los sitios de remoción,
para evitar la suspensión de
material particulado
Costo indirecto
5.
6.
Los conductores de los
vehículos y las maquinarias
que transportan material
para la ejecución del
proyecto,
acataran
las
velocidades máximas de
circulación establecidas por
la Ley de Tránsito y
Transporte Terrestre del
Ecuador para evitar generar
material particulado por
acción del viento producto
de altas velocidades
Los equipos y maquinarias
deberán contar con el
mantenimiento preventivo
adecuado con el fin de
reducir los niveles de
generación de gases de
combustión.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
N/A
Costo indirecto
Página 192
7.
-
No se permitirá la quema a
cielo abierto de ningún tipo
de material, como técnica
de eliminación de desechos
Programas de prevención y
mitigación de ruido y malos
olores
1. Los equipos y maquinarias
deberán contar con el
mantenimiento preventivo
adecuado con el fin de
reducir los niveles de
ruido, contando con sus
respectivos silenciadores
en los escapes de ser
necesario.
2.
3.
Utilización de equipos de
protección personal en este
caso protectores auditivos,
para disminuir el impacto
en el receptor
Mantenimiento preventivo
de líneas de conducción y
distribución para evitar
fugas de agua
N/A
Costo indirecto
Previsto en el
Plan de SSO
Contemplado en
la medida para
prevención de
contaminación
del agua
potable
Plan de Manejo de Desechos
- Programa de Gestión de
desechos comunes, y
peligrosos.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 193
1.
2.
Realizar
procesos
de
clasificación
de
los
desechos en la fuente por
medio de contenedores
diferenciados previos a su
entrega
a
gestores
municipales
Los desechos que se
pudieran generar y fuesen
catalogados
como
peligrosos, como aceites,
grasas, y combustibles,
serán recolectados de
manera diferenciada y
entregados de ser el caso al
gestor
ambiental
acreditado
Evaluar y dimensionar el
potencial de reutilización
de los desechos de
desalojo, los materiales de
desalojo (tierra) deben ser
reutilizados
en
la
nivelación de grietas o
desnivelación del suelo
propias del proyecto.
Plan de Comunicación y capacitación
- Programa de Capacitación
3000,00
Medida con
índice de no
ocurrencia
3.
1.
Se capacitará al personal
operativo y administrativo
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
3500,00
1000,00
Página 194
2.
Se dará inducciones diarias
a los grupos de trabajadores
durante 5 minutos en temas
de ambiente y seguridad,
antes de iniciar la jornada
laboral
N/A
Plan de Relaciones Comunitarias
- Programa de Participación y
Responsabilidad Social
1.
Instalar buzones de quejas
y sugerencias
2.
Proceso de participación
social en tres audiencias
públicas
3.
Los horarios de trabajo que
plantee la constructora, los
turnos y zonas para su
ejecución, en las etapas de
construcción,
rehabilitación,
y
mantenimiento,
serán
comunicados
con
una
semana de anticipación a la
ciudadanía
del
sector
intervenido.
4.
Más del 50% de operarios y
técnicos que laboraran en el
proyecto serán locales y el
restante corresponde a
mano
foránea
cuyos
perfiles no se encuentren en
Esmeraldas
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
600,00
Costo indirecto
4000,00
N/A
Página 195
Plan de Contingencias
- Programa de Respuesta a las
contingencias: accidentes
laborales
1.
Procedimientos
de
notificación de emergencia
800,00
2.
Disposiciones en caso de
incendio
800,00
3.
Disposiciones en caso de
derrames de combustible
800,00
4.
Se
ejecutarán
procedimientos
de
evacuación
Plan de Seguridad y Salud
- Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional
500,00
1.
Cobertura
exámenes
ocupacionales
Médica,
pre-
5000,00
2.
Implementación
de
botiquín
de
primeros
auxilios en el área de
trabajo
500,00
Dotar de los equipos de
protección personal(EPP) a
empleados
10.000,00
3.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 196
4.
Colocación de señalética en
todas las áreas de trabajo
5.
Medidas para el manejo de
maquinaria pesada
6.
Colocación de extintores en
cada uno de los frentes de
trabajo
Plan de Monitoreo y Seguimiento
- Programa de monitoreo y
seguimiento
1.
Control y seguimiento del
plan de manejo ambiental
2.
En la fase de construcción
y operación del proyecto se
realizarán los monitoreos
para determinar la Calidad
del Agua captada en la
estación San Mateo
3.
Se realizará durante la
etapa de operación del
proyecto muestreos a la
calidad del agua potable
que sale de la planta
potabilizadora
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
6000,00
500,00
4000,00
3000,00
4000,00
4000,00
Página 197
Plan de Rehabilitación de áreas
contaminadas
- Programa de acciones de
rehabilitación de posibles
áreas
susceptibles
a
contaminación o afectación
1. Identificar, remediar y
rehabilitar el área afectada
a su estado inicial
Plan de cierre
- Programa de cierre
1.
2.
3.
Costos
indirectos
Informar con 30 días de
anticipación a la Autoridad
Ambiental el cierre del
proyecto Sistema Regional
de Agua Potable de
Esmeraldas
Costos
indirectos
Realizar
procesos
de
clasificación
de
los
desechos en la fuente por
medio de contenedores
diferenciados previos a su
entrega
a
gestores
municipales.
Costos
indirectos
En el evento que se realicen
demoliciones
a
las
infraestructuras propias de
la obra, estos desechos
serán trasladadas a las
escombreras que cuenten
con permisos por parte del
MAE y por el GADME
TOTAL
Costos
indirectos
EN LETRAS
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
SESENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS
$ USD
68.800,00
Página 198
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
NOMBRE
Blgo. Armando García Cruel. M.Sc.
Ing. Pedro Enrique Reyes Vélez
Registro: MAE-072-CI
Lcda. Edis Guagua Pérez
TMD. Luis Klinger
Ing. Daniel Vivar
Ing. Fausto Maldonado Santana
CARGO
FIRMA
ASESOR AMBIENTAL
LINEA BASE BIOTA
CONSULTOR ACREDITADO
EVALUACIÓN DE
IMPACTOS Y PLAN DE
MANEJO
SOCIOLOGA-LINEA BASE
SOCIO-ECONOMICA
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
PROCESO DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL
DISEÑO ESTRUCTURAL
GEOREFERENCIACIÓN
ESPACIAL
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 199
ANEXOS DE LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y
EL PMA
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 200
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 201
VIABILIDAD TECNICA SENAGUA
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 202
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 203
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 204
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 205
MAPAS DE RIESGO ESMERALDAS
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 206
MAPAS DE RIESGO ATACAMES
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 207
MAPAS DE RIESGO RIOVERDE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 208
MAPA ZONAS DE INFLUENCIA INDIRECTA RIOVERDE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 209
MAPA ZONAS DE INFLUENCIA INDIRECTA ATACAMES
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 210
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 211
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 212
INFORME DE SISTEMATIZACION
PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y
PLAN
DE MANEJO
“PROYECTO REGIONAL DE AGUA
POTABLE DE ESMERALDAS”
CODIGO: MAE-RA-2014-72956
POR: EDJASAGUCON S.A.
ING. DANIEL VIVAR SOSA.
FEBREO 2015
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 213
TABLA DE CONTENIDO
1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO………………………………………………………….………….215
2.- INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………………216
3.- SITUACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO………………………………………………….………….217
4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……………………………………………………..……….………….………..218
5.- PLANTEAMIENTO PARA EL ESTUDIO AMBIENTAL……………………………………..………..…221
6.- OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA…………………………………….…………..…221
7.- MECANISMO DE PARTICIPACION………………………………………………………….…………..…221
ATACAMES…………………………………………………………………………………………………………….…..……...223
ESMERALDAS………………………………………………………………………………………………….………..226
RIOVERDE……………………………………………………………………………………………………….….………...228
7.1.- SISTEMATIZACION DE AUDIENCIA PÚBLICA……………………………………………..……….229
8.- ALCANCES Y METAS……………………………………………………………………………………..........230
9.- ANALISIS DE OBSERVACIONES EN CENTROS DE INFORMACION PÚBLICA…………...…230
10.- IDENTIFICACION DE CONFLICTOS AMBIENTALES………………………………………….………231
11.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………………………….…231
ANEXOS……………………………………………………………………….……………………………………….….232
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 214
INFORME DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
PROYECTO
INFORMACION GENERAL
“PROYECTO
REGIONAL
DE
AGUA
POTABLE DE ESMERALDAS CODIGO:
MAE-RA-2014-72956”.
PROPONENTE
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIÓN
RESPONSABLE EIA
FECHA DE LA
PRESENTACIÓN PUBLICA
GADME-GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
ESMERALDAS
ABG. LENIN LARA RIVADENEIRA
BOLIVAR Y 9 DE OCTUBRE
-
GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DE ESMERALDAS
-
CONSULTORA EDJASAGUCON
S.A.
LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS SE
REALIZARON LOS DÍAS:
-
-
LUGAR DE LA AUDIENCIA
-
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
19 DE FEBRERO EN EL
PATRONATO DE ATACAMES, EL
20 DE FEBRERO EN EL SALÓN
VERDE DEL MUNICIPIO DE
ESMERALDAS
21 DE FEBRERO EN EL COLISEO
DEL CENTRO DE ALTO
RENDIMIENTO UBICADO EN EL
CANTÓN RIOVERDE
PATRONATO DE ATACAMES
SALÓN VERDE DEL MUNICIPIO DE
ESMERALDAS
CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO
(COLISEO)
Página 215
2. INTRODUCCIÓN
Luego de los análisis y revisión tanto por la EAPA San Mateo y la Supervisión del Contrato –EP
Petroecuador-, la Fase 2, Diseños de Factibilidad del Sistema Regional de Agua Potable
Esmeraldas y sus zonas de influencia, fue aprobada y se recomendó realizar el Diseño
Definitivo, tomando como base la alternativa A1, estos aspectos y el diseño definitivo de los
componentes y unidades del sistema, constituyen el objeto del presente Informe.
El estudio integral se realiza en el marco de la colaboración del “Programa de Compensación
Social” de PETROECUADOR, cumpliendo el principio de responsabilidad social y apoyo al
desarrollo sostenible de Esmeraldas y en conformidad con el artículo 22 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de contratación Pública –LOSNCP-, mediante el cual se financian los Estudios
de Evaluación del Sistema Existente, Factibilidad y Diseños Definitivos del Sistema Regional
Esmeraldas, que incluye la ciudad de Esmeraldas, y los centros poblados: Tonsupa, Atacames,
Súa, Tonchigüe, Tachina, Camarones, Rioverde y Rocafuerte.
La presente consultoría se desarrolla en tres etapas.
1. En la primera etapa se realizó la evaluación de los componentes del sistema regional de
agua potable existente, cuyos resultados y recomendaciones fueron entregados el 29 de
octubre de 2012.
2. La segunda etapa, el diseño de factibilidad, mediante el cual se determina la solución más
adecuada para la sostenibilidad del sistema regional de agua potable Esmeraldas, fue
presentada el 29 de diciembre de 2012.
La solución adoptada incorpora las obras y componentes que se encuentran en pleno procesos
de ejecución (contratos que están en ejecución en la actualidad).
3. En la tercera fase se realizaron los diseños definitivos –para construcción- de la alternativa
aprobada por la EAPA San Mateo y la EP PETROECUADOR, e incluye las recomendaciones
realizadas al Informe de factibilidad, esto es de cubrir el servicio a las zonas altas de los
sectores San Rafael y Buen Pastor, mantener un caudal remanente para el abastecimiento a
Rioverde y Rocafuerte, y disponer de un mecanismo de monitoreo de la operación del sistema,
no automatizar.
En este documento se presenta el Informe de Diseños Definitivos de los componentes y
unidades del Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas, ha ser implementados en la
primera fase, esto es hasta el año 2025; para una mayor comprensión del alcance del
proyecto, se integra de manera resumida los principales aspectos de las fases de Diagnóstico y
de Factibilidad, desarrolladas en este estudio.
Considerando las exigencias de la comunidad y de las exigencias ambientales nacionales y
locales; el GAD Municipal de Esmeraldas ha creído necesario efectuar la Declaración de
Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y
Mantenimiento del sistema de agua potable”, con la finalidad de determinar que el proyecto
cumple con los estándares ambientales y además con miras a obtener la Licencia Ambiental.
Es así que cumpliendo la normativa ambiental vigente, el Gobierno Municipal de Esmeraldas,
pone a disposición de la comunidad, actores gubernamentales y no gubernamentales el
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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borrador de la Declaración de Impacto Ambiental, en el que se delinean las medidas
encaminadas a prevenir, controlar y mitigar los impactos que las actividades de construcción,
operación, mantenimiento y abandono puedan provocar al medio ambiente.
Con la presentación pública se busca garantizar el derecho de que toda la comunidad que se
encuentra dentro del proyecto de sistema de agua potable y cercanías a la planta de
potabilización, y que se sienta afectada por la posible presencia de este proyecto, tenga una
información real de las actividades que se pretende realizar; con lo que, se puede emitir
criterios y participar con conocimiento sobre los impactos que se generarán al poner en
marcha el proyecto.
Considerando el compromiso del Gobierno Autónomo Descentralizado del Municipio de
Esmeraldas, con la comunidad y de conformidad con lo señalado en la Ley de Gestión
Ambiental, artículo 28 y 29, en la que se consagra el derecho de toda persona natural o jurídica
a participar en la gestión ambiental a través de los diversos mecanismos de participación social
que se establezcan para el efecto y el derecho que tienen a ser informados en forma oportuna
sobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales; en base a esto el
Proponente, procede a dar cumplimiento a lo que indica el Reglamento de Aplicación de
Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo No.
1040, R.O. No. 332, del 8 de mayo 2008 y acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013.
3. SITUACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
La ciudad de Esmeraldas, capital de la provincia de Esmeraldas y las áreas de balnearios, se
localizan en la costa norte del Ecuador, están bañadas por el Océano Pacífico; la ciudad de
Esmeraldas considerada como eje principal del proyecto, se ubica a 320 km al oeste de Quito
la capital del Ecuador. De acuerdo a la carta topográfica de la zona (IGM), la ciudad se ubica en
un área limitada por las siguientes coordenadas y altitudes -proyección transversa de Mercator
para la Zona 17 del esferoide internacional-:



Coordenadas del extremo Nor-Este:
Coordenadas del extremo Sur-Oeste:
Rango de altitud: 4 - 270 msnm
N: 10’110.000, E:655.000
N: 10’100.000, E:645.000
Tanto la ciudad como la zona de influencia -centros turísticos-, en cuanto a los aspectos
urbanos y topografía, tienen características muy particulares.
El área consolidada principal de la ciudad se asienta sobre la margen izquierda del río
Esmeraldas. Su morfología general es de una flanja rectangular de aproximadamente 5 km en
la dirección Norte-Sur y de 1,5 km en la dirección Este-Oeste, mantiene una cota media de 15
msnm.
En el sector Oeste de la ciudad se encuentran barrios ubicados en las faldas de las colinas (cota
entre 15 y 80 msnm), la topografía es ondulada con fuertes pendientes (hasta un 40%).
Al sur de la zona consolidada, alrededor de la refinería se han desarrollado una gran cantidad
de barrios y ciudadelas de tipo residencial medio, a esta zona, en este estudio se la denomina
“Barrios del sur”, esta zona cuenta con servicios básicos de agua potable y energía eléctrica,
los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial representan un pequeño porcentaje en cuanto
al área.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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La zona de los Barrios del Sur” tiene una extensión algo mayor que el área consolidada de la
ciudad. El mayor porcentaje de extensión de esta zona corresponde a una topografía plana
(cota media 20 msnm), se encuentra en pleno proceso de desarrollo.
Finalmente, sobre el área consolidada así como de la zona de los Barrios del Sur, se encuentran
limitadas por zonas colinadas. Estas zonas involucran las colinas que rodean la ciudad y
constituyen el cinturón verde, se encuentran entre las cotas 80 y 200 msnm, se considera a
estas zonas como de protección, obviamente en estas zonas no se encuentran asentamientos
urbanos ni servicios.
La zona de influencia del sistema de agua potable, se divide en dos grandes áreas: la primera
corresponde a los Balnearios en la parte Sur Oeste de Esmeraldas, en donde está ubicada
prácticamente la totalidad de la ciudad, y la segunda corresponde a la zona Norte, que
comprenden importantes equipamientos urbanos como es el Aeropuerto y zonas de expansión
urbanas.
ÁREA DE COBERTURA
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
El “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, consiste de un sistema de
agua potable típicamente convencional con tuberías ubicadas bajo todas las vías que
conforman la trama de la comunidad que será servida. Cada usuario dispondrá de una
conexión domiciliaria al sistema de agua potable.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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En esencia, la alternativa queda integrada con los siguientes elementos:
1. Captación existente (margen izquierda del río Esmeraldas, San Mateo) a la cual se realizarán
pequeños ajustes a su estructura, a fin de que se puedan incorporar los equipos de bombeo
seleccionados.
2. Equipos de bombeo, integrados por bombas sumergibles nuevas, para bombear en primera
etapa un caudal de 2.4 m3/s y 3.2 m3/s al final del período de diseño; inicialmente se requiere
en operación 4 bombas de 0.55 m3/s y mantener una bomba en stand by.
3. La línea de impulsión de agua cruda existente (DN 1200 mm, L= 1058 m) se aprovecha
totalmente durante todo el período de diseño.
4. Las lagunas de reserva y presedimentación existentes (4 lagunas, Volumen útil Vu= 41800
m3) que disponen de una autonomía de reserva de 11 horas.
5. La potabilización está integrada por la planta de potabilización existente (Q=0.8 m3/s),
rehabilitada; y se incorporan dos nuevos módulos, cada uno de 1.2 m3/s, con lo que se
dispone de un sistema de potabilización con capacidad de procesos de 3.2 m3/s; la línea de
procesos es convencional.
6. Bombeo de agua potable, integrado por el bombeo existente rehabilitado (repotenciación
total del equipo electromecánico) y la estación de bombeo nueva, de tal manera que se
dispone de una amplia flexibilidad para la operación.
7. Línea de impulsión de agua potable (Eb a tanque de carga); esta línea se aprovecha
íntegramente la capacidad de transporte de 3.2 m3/s (DN 1200 mm, L= 847 m) en el nuevo
sistema; a esta línea se conectarán directamente el múltiple de bombeo de cada uno de los
módulos nuevos de potabilización.
8. Tanque de carga; sus estructuras se aprovechan íntegramente en el nuevo sistema regional;
dada la ubicación geográfica y topológica (180.6 msnm); se realizarán adecuaciones e
instalaciones para la nueva demanda.
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9. Conducción de agua potable; conformada por dos sistemas, el primero, EsmeraldasBalnearios, sale del tanque de carga, abastece a Esmeraldas y Balnearios y el segundo que
abastece a las poblaciones del Norte.
La longitud total de líneas de conducción, para esta alternativa es de 120.67 km (67.99 km
sistema Esmeraldas-Balnearios y 52.68 km del sistema Norte).

El sistema Esmeraldas-Balnearios se inicia en el tanque de carga con una sola tubería
principal al cual se conectan los ramales que alimentan a los tanques de Winchele,
Villas de Petroecuador y San Rafael; luego se bifurca en dos:
- línea Esmeraldas, que abastece a: la Refinería, 15 de Marzo, Guacharaca, Aire Libre, Santa
Cruz, Betania, Chone y Autoridad portuaria.
- Línea Balnearios, mediante el cual se abastece a: Buen Pastor, Tonsupa, Atacames, Súa y
Tonchigue.

El sistema Norte, se inicia en el tanque de carga, en su trayecto, alimenta a los tanques
de San Mateo, Tachina, Piedras, Camarones y Pegue; y, prevé un caudal neto para
Rioverde (Cabuyal, Palestina, Rioverde y Rocafuerte), para atender posibles situaciones
de emergencia.
10. Sistema de Distribución; integrado por 19 zonas de distribución, cada una con su propio
centro de reserva (Tanque).
Los tanques existentes que se incluyen al nuevo sistema regional, deben cambiar todas las
instalaciones y accesorios de interconexión y control como: válvulas, tramos de tubería,
tuberías de descarga, medidor de caudal, etc.; y las mejoras en los aspectos estructural y
estético.
No se incluyen los tanques de Autoridad Portuaria, Refinería Esmeraldas ni Villas
Petroecuador, debido a que la administración es privada.
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5. PLANTEAMIENTO PARA EL ESTUDIO AMBIENTAL
Con la finalidad de dar cumplimiento a la Normativa Ambiental Ecuatoriana vigente, entre ellas
la presentación de la Declaración Ambiental como lo señala el Acuerdo Ministerial 028
publicado en el Registro Oficial el 13 de febrero del 2015, en el que se Acuerda Sustituir el
Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria por el Libro VI de la Calidad Ambiental.
El GAD Municipal de Esmeraldas, por responsabilidad propia ha tomado la iniciativa de
presentar el borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
proyecto “Construcción Manteamiento del sistema de agua potable de Esmeraldas”, en la que
se describe como se encuentran los componentes ambientales antes de efectuar las
actividades propuestas; en este estudio se han identificado en cada una de las fases las áreas
sensibles y los impactos que pudieran darse en las diferentes actividades, con esto se garantiza
que el entorno natural y humano preserve la calidad ambiental; luego de esta identificación se
ha diseñado un plan de manejo con las medidas ambientales de corto, mediano y largo plazo
que permitirán prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales que se producirán por
las diferentes operaciones vinculadas con la ejecución del proyecto.
6. OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El objetivo de esta participación es cumplir con el Acuerdo Ministerial 028 publicado en el
Registro Oficial el 13 de febrero del 2015, en el que se Acuerda Sustituir el Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria por el Libro VI de la Calidad Ambiental y seguir los
lineamientos del Decreto Ejecutivo 1040 y acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013, en
cuanto al proceso de participación ciudadana, pues es una fase trascendental en la gestión del
medio ambiente y se ha visto necesario que la participación ciudadana sea mayoritaria,
especialmente de los moradores de las cabeceras cantonales y parroquiales de los tres
municipios beneficiados, que se encuentran dentro la zona de influencia directa del proyecto,
donde se podrá recoger la percepción de los diferentes actores y el grado de aceptación que
tiene el proyecto.
Con este proceso de participación social se pretende incorporar criterios, recoger sugerencias
y validar la Declaración de Impacto Ambiental con la finalidad de determinar si las medidas
planteadas en el PMA emitidas para mitigar, evitar o disminuir los impactos son las adecuadas
para que este proyecto sea amigable, con la comunidad y el medio ambiente.
Con este mecanismo de participación ciudadana, se trata de transparentar las actuaciones o
actividades que puedan afectar al medio ambiente, haciendo participes a los actores directos o
indirectos, pues es un derecho trascendental en la gestión del medio ambiente.
7. MECANISMO DE PARTICIPACION
Con el fin de garantizar el mandato establecido en la Constitución Política de la República del
Ecuador en la que se garantiza el desarrollo de la vida en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado y libre de contaminación y cumplir con la Ley Gestión Ambiental en cuanto al
mecanismo de Participación Ciudadana y Consulta Previa, el GAD Municipal de Esmeraldas,
hace partícipe a las diferentes comunidades asentada en las áreas de influencia directa e
indirecta, para dar a conocer en forma oportuna y clara sobre las actividades que el
“PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, efectuara y su incidencia en el
campo socio ambiental y para esto, se ha procedido a seguir lo que establece el Art. 8 del
Decreto Ejecutivo 1040 y acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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El mecanismo de participación ciudadana para este proceso se ejecutó de la siguiente manera:
1. Con fecha 06 al 08 de febrero del 2015, se efectuó la verificación de campo en los distintas
Parroquias, en la que se tuvo el acercamiento con los pobladores y autoridades seccionales de
la zona de influencia donde se ha proyectado efectuar el “PROYECTO REGIONAL DE AGUA
POTABLE DE ESMERALDAS”. Durante esta visita y reunión informativa se pudo dialogar con los
representantes de los barrios y con varias autoridades, los que indicaron que estaban
informados sobre el proyecto, pues han colaborado para que se efectué y además, han dado
sus puntos de vista y expuesto que no existe oposición para realizar esta proyecto; en esta
reunión se realizó la invitación para que participen y trasciendan a otros vecinos en la
Presentación Pública del borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS.
2. Con fecha 11 de febrero del 2015, se inicia con la entrega de las invitaciones a las
autoridades, representantes barriales y moradores de los barrios de la zona de influencia del
proyecto, para que participen en la Difusión Pública del Borrador de la Declaración de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE
ESMERALDAS” (Anexo)
3. Aperturas de las mesa de Información en los tres cantones beneficiados por el proyecto.
ATACAMES.- El jueves 12 de febrero del 2015, en diferentes puntos del Cantón Atacames se
abrieron las distintas oficinas de información y consulta. En esta se puso a disposición el
borrador de la Declaración de Impacto Ambiental para que pueda ser revisado y de existir
observaciones o sugerencias al respectivo estudio, se ponga por escrito en documento anexo;
estas oficinas estuvieron abiertas hasta el 26 de febrero del 2015 en horario de 08:00 a 12:00 y
de 14:00 a 17:00. En los siguientes puntos. (Ver Foto)
-
Tonsupa: Fuera del GAD PARROQUIAL
Atacames: En los patios del Patronato Municipal
Súa: Fuera del GAD PARROQUIAL
Tonchigue: Fuera del GAD PARROQUIAL
ESMERALDAS.- El viernes 13 de febrero del 2015, en diferentes puntos del Cantón Esmeraldas
se abrieron las distintas oficinas de información y consulta. En esta se puso a disposición el
borrador de la Declaración de Impacto Ambiental para que pueda ser revisado y de existir
observaciones o sugerencias al respectivo estudio, se ponga por escrito en documento anexo;
estas oficinas estuvieron abiertas hasta el 27 de febrero del 2015 en horario de 08:00 a 12:00 y
de 14:00 a 17:00. En los siguientes puntos. (Ver Foto)
-
Esmeraldas: GAD MUNICIPAL DE ESMERALDAS/JUNTO A LA DIRECCIÓN DE AVALUOS Y
CATASTRO
San Mateo: FUERA DEL GAD PARROQUIAL
Tachina: FUERA DEL GAD PARROQUIAL
Camarones: FUERA DEL GAD PARROQUIAL
RIOVERDE.- El sábado 14 de febrero del 2015, en diferentes puntos del Cantón Rioverde se
abrieron las distintas oficinas de información y consulta. En esta se puso a disposición el
borrador de la Declaración de Impacto Ambiental para que pueda ser revisado y de existir
observaciones o sugerencias al respectivo estudio, se ponga por escrito en documento anexo;
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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estas oficinas estuvieron abiertas hasta el 28 de febrero del 2015 en horario de 08:00 a 12:00 y
de 14:00 a 17:00. En los siguientes puntos. (Ver Foto)
-
Rioverde: FUERA DEL GAD MUNICIPAL
Rocafuerte: FUERA DEL GAD PARROQUIAL
La mesa que se ubicó en un principio en las oficinas del GAD Parroquial de Rocafuerte, fueron
trasladadas a las oficinas de la Tenencia Política de Rocafuerte ya que la persona encargada de
las llaves de las oficinas se encontraba enferma en esos días.
4. Con fechas 16 y 18 de febrero del 2015 en Diario La Hora se publica la Convocatoria de la
Difusión y Participación Pública del borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambiental “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. (Anexo)
Cabe mencionar que la publicación del spot publicitario se contrató con fecha 13 de febrero,
para ser publicados los días 14 y 18 de febrero, sin embargo por equivocación del diario dicha
publicación fue realizada el 16 y 18 del mismo mes.
A pesar de esta equivocación, el proceso y convocatoria para la participación del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, se desarrolló sin ninguna novedad contando
con masiva participación de ciudadanos al evento.
5. Como un punto fundamental del mecanismo de Participación Ciudadana para dar
cumplimiento al Art. 8, del Decreto Ejecutivo No. 1040 acuerdo ministerial 066 del 18 de junio
del 2013, el 19 de febrero del 2015, a las 10H00, en sala de reuniones del Patronato Municipal
del Cantón Atacames , ubicada en la calle principal de acceso a la población de Atacames
frente a la Municipalidad, se procedió a realizar la respectiva audiencias y Presentaciones
Públicas del Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
“PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, tal como se indica en la
Convocatoria.
Orden del día:
-
Apertura de la Audiencia Pública
Intervención de delegado de la Municipalidad de Atacames
Intervención del representante del equipo Consultor
Presentación de la Declaración de Impacto Ambiental y PMA del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”
Foro de diálogo entre participantes
Registro fotográfico
Firma de la lista de asistencia a la asamblea
Cierre de la audiencia pública
ATACAMES
Desarrollo de la Audiencia Pública en Atacames
1. Previo a la Presentación Pública se realizó el registro de los asistentes a la Difusión
del borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental. (Anexo)
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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2. El sociólogo Patricio Caiza fue el jefe de ceremonia el cual llevo el proceso de
participación de forma ordenada.
3. Intervino el señor Concejal Max Cruz, en representación del Alcalde del GAD
Municipal de Esmeraldas Lenin Lara, el cual da la bienvenida a todas la autoridades
presentes y a la población asistente al evento.
4. Intervención del representante del equipo Consultor, el cual agradeció la
oportunidad otorgada por la autoridades locales, de que un equipo consultor
conformados por profesionales de la misma provincia estén realizando tan
prestigiosos proceso.
5. La consultora ambiental, por intermedio del Ing. Daniel Vivar Sosa, con la ayuda de
un proyector y de equipo de audio inicia la exposición sobre el borrador de la
Declaración de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. Como primer paso la consultora,
expresa un agradecimiento por la presencia de las diferentes autoridades en este
evento. Se inicia dando una reseña de los antecedentes y objetivos del estudio
ambiental en los cuales el proponente ha iniciado el proyecto. A continuación se
explica la normativa legal con lo que se está sustentando el proyecto y lo que se
debe cumplir para obtener la Licencia Ambiental, previo a la ejecución del
proyecto; como siguiente punto se esboza las características del proyecto, en la
cual se indica las actividades a realizar y los mejoramientos y construcciones que se
realizaran. Dentro del estudio indica que se ha levantado una línea base, tanto de
la parte biótica, como abiótica y social, con esto se ha identificado los impactos
ambientales; tanto en la construcción, operación y mantenimiento y finalmente
para minimizar los impactos identificados se ha diseñado un Plan de Manejo
Ambiental, en el cual se ha dividido en varios subprogramas; como conclusión han
determinado que no generara impactos y que es ambientalmente viable.
6. Una vez concluida la intervención de la consultora ambiental, se procede abrir el
foro de dialogo tal como consta en el orden del día de la Convocatoria; de las
cuales se obtuvieron las siguientes preguntas y respuestas por los miembros de la
mesa directiva:
PREGUNTAS
El Ing. Jorge Weir responsable de la
empresa pública de agua potable del
Municipio de Atacámes, supo sugerir que
los tanques que se encuentran ubicado
en la parte sur, ya se encuentran en mal
estado y que sería importante construir
nuevos tanques en esas zonas para evitar
que las aguas vallan contaminadas con
oxido.
Además que por que se cuenta con un
aporte grande de dinero no se realiza un
nueva captación de agua
Un morador de Atacámes, dijo que si se
ha considerado un nuevo red de
distribución o una paralela para el
sistema de agua potable, ya que el
fenómeno del niño de 1998 una parte de
RESPUESTAS
Ing. José Muñoz jefe del área técnica de la
EAPA respondió que si se consideró la
captación alternativa pero que fue
desechada, porque sus costos son muy
elevados,
además,
se
realizará
mantenimiento a los tanques existentes y
se construirán tanques nuevos para
mejorar la capacidad de almacenamiento.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 224
Para responder en otra oportunidad.
la línea de agua potable se fue por culpa
de las lluvias y de un derrumbe, y la
población se quedó sin abastecimiento de
agua por varios meses
El señor Darío Alcívar de la población de
Atacámes, dice que el diseño de agua fue
realizado para la población Atacameña,
pero el gran problema es en la época de
feriado aumenta la población por los
turistas y se les raciona el agua durante
días.
El señor Henry Castillo del GAD de
Atacámes pregunto si el proyecto
garantiza la captación por un largo
tiempo ya que ese sería un problema a
futuro
La asambleísta alterna Nancy Basurto,
solicito de igual manera de que si el
proyecto abarca hasta la población de
Tonchigue, porque de una vez no se lo
amplía hasta la población de Calderón.
El señor Dericson Romo pregunta porque
no se mejora o se realiza una nueva
captación por el problema de la
sedimentación que se da en la zona
donde se capta el agua cruda para ser
potabilizada por cuestiones de la
explotación de material pétreo
El señor Luis Mendoza consulta por que
no se ha considerado a su sector la Unión
de Atacámes
El Ing. Jose Muñoz, contesto que el
proyecto abarca tanto la población
existente en el cantón al igual con los
visitantes en épocas de vacaciones.
El Ing. José Muñoz de la EAPA respondió
que SENAGUA realizo los estudios para la
captación y estos determinaron que dicha
captación esta garantizada no va a
presentar problemas.
El Ing. José Muñoz respondió que el
proyecto no contempla la población de
Calderón y sugirió que se solicite a través
de los entes pertinentes un anexo al
proyecto para que el agua llegue al sector
antes indicado
El Ing. José Muñoz respondió que la EAPA
ya ha puesto denuncias a las autoridades
correspondientes sobre este particular y
se está a la espera que dichas autoridades
realicen las debidas regulaciones y
controles.
Observación: además de la respuesta
dada por el Ing. José Muñoz, cabe
recalcar que el MAE tiene regulada la
actividad minera en la zona de San Mateo.
El Ing. Muñoz respondió que eso es un
tema que se debería resolver entre las
comunidades y la gerencia del proyecto a
través de solicitudes para que se incluyan
las poblaciones que no han sido
consideradas
El Ing. Jorge Weir responsable de la
empresa pública de agua potable del
Municipio de Atacames refirió que al
asumir las competencias del agua potable
los municipios presentaran proyectos
para incluir sectores que están fuera del
proyecto y así el agua llegue a toda la
provincia.
7. Registro Fotográficos (Anexos)
8. Para cerrar el Proceso de Participación Pública, se da las gracias a todos los
participantes que han tenido la buena disposición de participar en esta
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 225
socialización y se indica que si se tiene algunas observaciones o necesita mayor
información que no se han indicado en esta reunión pueden hacerlo asistiendo a
los centros de información ubicados en los distintos Cantones, o ingresando a la
página web www.municipalidadesmeraldas.gob.ec del Municipio de Esmeraldas.
ESMERALDAS
De igual manera en la ciudad de Esmeraldas y para dar cumplimiento al Art. 8, del Decreto
Ejecutivo No. 1040 acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013, el 20 de febrero del
2015, a las 10H00, en sala de reuniones Salón Verde de la Municipalidad de Esmeraldas ,
ubicada en la calle Piedrahita entre Sucre y Bolívar, se procedió a realizar la respectiva
audiencias y Presentaciones Públicas del Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, tal
como se indica en la Convocatoria.
Orden del día:
-
Apertura de la Audiencia Pública
Intervención de delegado de la Municipalidad de Esmeraldas
Intervención del representante del equipo Consultor
Presentación de la Declaración de Impacto Ambiental y PMA del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”
Foro de diálogo entre participantes
Registro fotográfico
Firma de la lista de asistencia a la asamblea
Cierre de la audiencia pública
Desarrollo de la Audiencia Pública en Esmeraldas
1. Previo a la Presentación Pública se realizó el registro de los asistentes a la Difusión
del borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental. (Anexo)
2. El sociólogo Patricio Caiza fue el jefe de ceremonia el cual llevo el proceso de
participación de forma ordenada.
3. Intervino el señor Ing. Renato Tambaco Director del Departamento de Gestión
Ambiental del Municipio, en representación del Alcalde del GAD Municipal de
Esmeraldas Lenin Lara, el cual da la bienvenida a todas la autoridades presentes y a
la población asistente al evento.
4. Intervención del representante del equipo Consultor, el cual agradeció la
oportunidad otorgada por la autoridades locales, de que un equipo consultor
conformados por profesionales de la misma provincia estén realizando tan
prestigiosos proceso.
5. La consultora ambiental, por intermedio del Ing. Daniel Vivar Sosa, con la ayuda de
un proyector y de equipo de audio inicia la exposición sobre el borrador de la
Declaración de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. Como primer paso la consultora,
expresa un agradecimiento por la presencia de las diferentes autoridades en este
evento. Se inicia dando una reseña de los antecedentes y objetivos del estudio
ambiental en los cuales el proponente ha iniciado el proyecto. A continuación se
explica la normativa legal con lo que se está sustentando el proyecto y lo que se
debe cumplir para obtener la Licencia Ambiental, previo a la ejecución del
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 226
proyecto; como siguiente punto se esboza las características del proyecto, en la
cual se indica las actividades a realizar y los mejoramientos y construcciones que se
realizaran. Dentro del estudio indica que se ha levantado una línea base, tanto de
la parte biótica, como abiótica y social, con esto se ha identificado los impactos
ambientales; tanto en la construcción, operación y mantenimiento y finalmente
para minimizar los impactos identificados se ha diseñado un Plan de Manejo
Ambiental, en el cual se ha dividido en varios subprogramas; como conclusión han
determinado que no generara impactos y que es ambientalmente viable.
6. Una vez concluida la intervención de la consultora ambiental, se procede abrir el
foro de dialogo tal como consta en el orden del día de la Convocatoria; de las
cuales se obtuvieron las siguientes preguntas y respuestas por los miembros de la
mesa directiva:
PREGUNTAS
La señora Mariana Roa Presidenta del
Gad Parroquial de San Mateo y el señor
Ricardo Leyton solicitaron de la manera
más cordial de que por que en el proyecto
no se incluyen a poblaciones cercanas de
la parroquia tomando en consideración
que en San Mateo se encuentra la matriz
del proyecto y además manifestó que
tiene recolectadas firmas para entregarlas
a las autoridades y así se incluyan a sus
comunidades.
El señor Concejal Rubén Perea, solicito
que en el proyecto se tenga en cuenta
que la mayor mano de obra que se valla
utilizar para la construcción del sistema
de agua potable tiene que ser
esmeraldeña.
De igual manera solicito que dentro de la
exposición no se había colocado el
componente compensación a los
pobladores
El Ing. Gustavo Plaza morador del sector
de la Tolita 1 pregunto sobre cómo se va
a controlar la calidad del agua en la zona
de captación
El señor Luis Nazareno presidente del
Comité Central de barrios del Sur
preguntó si el proyecto contempla la
dotación de agua a los sectores altos de
los barrio del sur.
RESPUESTAS
Observación: como respuesta a esta
pregunta cabe mencionar que los diseños
definitivos del sistema regional de agua
potable ya se encuentran establecidos y
que cualquier modificación u obra
complementaria
es
de
carácter
netamente administrativo y se debe
gestionar directamente con el proponente
del proyecto.
La vice alcaldesa de Esmeraldas refirió
que el consejo en pleno resolvió que más
del 90 % de la mano de obra que se
empleara para el proyecto será
esmeraldeña salvo personal técnico que
no se encuentre en nuestro medio.
En
cuanto
al
componente
de
compensación social el Blgo. Armando
García respondió que el mismo se
encuentra en el borrador del estudio el
cual esta subido en la página web del
Municipio de Esmeraldas
El Ing. José Muñoz respondió que La EAPA
San Mateo tiene un laboratorio
especializado el análisis de la calidad del
agua y que la misma se realiza
periódicamente.
El Ing. José Muñoz respondió que La EAPA
San Mateo que el proyecto contempla el
suministro de agua a toda la población de
Esmeraldas, ya sean estos en las zonas
altas o bajas de la urbe.
7. Registro Fotográficos (Anexos)
8. Para cerrar el Proceso de Participación Pública, se da las gracias a todos los
participantes que han tenido la buena disposición de participar en esta
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socialización y se indica que si se tiene algunas observaciones o necesita mayor
información que no se han indicado en esta reunión pueden hacerlo asistiendo a
los centros de información ubicados en los distintos Cantones, o ingresando a la
página web www.municipalidadesmeraldas.gob.ec del Municipio de Esmeraldas.
RIOVERDE
De igual manera en la ciudad de Rioverde y para dar cumplimiento al Art. 8, del Decreto
Ejecutivo No. 1040 acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013, el 21 de febrero del 2015,
a las 10H00, en el Centro de Alto Rendimiento del Cantón Rioverde, se procedió a realizar la
respectiva audiencias y Presentaciones Públicas del Borrador de la Declaración de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE
ESMERALDAS”, tal como se indica en la Convocatoria.
Orden del día:
-
Apertura de la Audiencia Pública
Intervención de delegado de la Municipalidad de Rioverde
Intervención del representante del equipo Consultor
Presentación de la declaratoria de Impacto Ambiental y PMA del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”
Foro de diálogo entre participantes
Registro fotográfico
Firma de la lista de asistencia a la asamblea
Cierre de la audiencia pública
Desarrollo de la Audiencia Pública en Rioverde
1. Previo a la Presentación Pública se realizó el registro de los asistentes a la Difusión
del borrador de la Declaración de Impacto Ambiental. (Anexo)
2. El sociólogo Patricio Caiza fue el jefe de ceremonia el cual llevo el proceso de
participación de forma ordenada.
3. Intervino el señor Alcalde Abg. Duval Guisamano, en representación del municipio
de Rioverde, el cual da la bienvenida a todas las autoridades presentes y a la
población asistente al evento.
4. Intervención del representante del equipo Consultor, el cual agradeció la
oportunidad otorgada por la autoridades locales, de que un equipo consultor
conformados por profesionales de la misma provincia estén realizando tan
prestigiosos proceso.
5. La consultora ambiental, por intermedio del Ing. Daniel Vivar Sosa, con la ayuda de
un proyector y de equipo de audio inicia la exposición sobre el borrador de la
Declaración de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. Como primer paso la consultora,
expresa un agradecimiento por la presencia de las diferentes autoridades en este
evento. Se inicia dando una reseña de los antecedentes y objetivos del estudio
ambiental en los cuales el proponente ha iniciado el proyecto. A continuación se
explica la normativa legal con lo que se está sustentando el proyecto y lo que se
debe cumplir para obtener la Licencia Ambiental, previo a la ejecución del
proyecto; como siguiente punto se esboza las características del proyecto, en la
cual se indica las actividades a realizar y los mejoramientos y construcciones que se
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realizaran. Dentro del estudio indica que se ha levantado una línea base, tanto de
la parte biótica, como abiótica y social, con esto se ha identificado los impactos
ambientales; tanto en la construcción, operación y mantenimiento y finalmente
para minimizar los impactos identificados se ha diseñado un Plan de Manejo
Ambiental, en el cual se ha dividido en varios subprogramas; como conclusión han
determinado que no generara impactos y que es ambientalmente viable.
6. Una vez concluida la intervención de la consultora ambiental, se procede abrir el
foro de dialogo tal como consta en el orden del día de la Convocatoria; de las
cuales se obtuvieron las siguientes preguntas y respuestas por los miembros de la
mesa directiva:
PREGUNTAS
El señor de la población de Rioverde,
pregunto de que porque no se hace un
nuevo sistema de captación y se
implementan nuevos sistemas de
bombeo de agua en la planta de
potabilización
El señor Alcalde del GAD Municipal de
Rioverde Duval Guisamano, pregunto que
en la presentación en la lámina de tres de
la misma, se dice que las poblaciones de
Pegue, las Piedras, Camarones están
consideradas como poblaciones de
Rioverde, cuando estas pertenecen al
cantón Esmeraldas
RESPUESTAS
El ing. José respondió como técnico de la
EAPA San Mateo, que en el proyecto está
considerado solo ampliar y mejorar la
captación del agua cruda, y que si está
previsto mejorar el sistema de bombeo de
la palta de potabilización
El Ing. Armando García le respondió, que
simplemente es porque existen tres zonas
y la EAPA ha considerada la parte norte
del proyecto desde esas poblaciones.
7. Registro Fotográficos (Anexos)
8. Para cerrar el Proceso de Participación Pública, se da las gracias a todos los
participantes que han tenido la buena disposición de participar en esta
socialización y se indica que si se tiene algunas observaciones o necesita mayor
información que no se han indicado en esta reunión pueden hacerlo asistiendo a
los centros de información ubicados en los distintos Cantones, o ingresando a la
página web www.municipalidadesmeraldas.gob.ec del Municipio de Esmeraldas.
7.1 SISTEMATIZACION DE AUDIENCIA PÚBLICA
De lo actuado en la audiencia pública se ha podido ordenar y caracterizar los diferentes
comentarios, las mismas que constan según la importancia:
-
Agilitar los trámites para obtención de la Licencia Ambiental.
Como se va a manejar el asunto de la sedimentación en el área de captación.
La mayoría de las preguntas fueron realizadas a la parte técnica del proyecto y no a
la parte ambiental.
De las diferentes intervenciones que se tuvo, algunas no se pueden considerar por no
tener un aporte para el mejoramiento del estudio y como se ve en el ordenamiento de lo
tratado en la audiencia, se puede llegar a interpretar que en el foro de dialogo el principal
punto y que se debe considerar es el agilitar el proceso de obtención de la Licencia
Ambiental
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8. ALCANCES Y METAS
La presente convocatoria a la socialización, difusión y participación ciudadana pretendió
entre otros aspectos lo siguiente:
-
Que el mecanismo de Participación Pública se efectúe siguiendo todas las
instancias que determinan el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental y el
Decreto 1040.
-
Se logró que la población y actores que se encuentran en la zona de influencia
directa, e indirecta tengan conocimiento de lo que se va a efectuar, los impactos a
generarse y las medidas ambientales que se han propuesto en el PMA.
-
Se logró dar a conocer a una gran cantidad de pobladores de las zonas de
influencia, y varias autoridades asistentes y a personas interesadas el contenido
del borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
del “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, sobre el cual se ha
recogido comentarios favorables.
-
La audiencia de participación social logro despejar las dudas y puso en
conocimiento lo que realmente consta el proyecto y los cuidados que se van a
tomar para evitar impactos ambientales negativos identificados.
-
La socialización de este proceso, se llevó con transparencia y la gran cantidad de
asistentes quienes concurrieron a esta audiencia estuvieron atentos a la
exposición, no existiendo actos de rechazo o desacuerdos.
-
La participación pública ha permitido que los diferentes asistentes expongan
libremente sus inquietudes sobre el proyecto que se ha difundido, sus puntos de
vista y en definitiva, la audiencia ha cubierto las expectativas de los diferentes
actores y durante el foro no se produjo ningún inconveniente.
9. ANALISIS DE OBSERVACIONES EN CENTROS DE INFORMACION PÚBLICA
El “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, se ha tenido varias visitas, de
estos concurrentes que se han tomado el tiempo y han revisado este borrador, no han
dejado comentario alguno, tal como se desprende de las hojas de control.
De los criterios emitidos, durante la audiencia de participación pública y de lo registrado
en oficina, se ha resumido los siguientes comentarios y observaciones:
1. Que el proyecto es beneficioso para toda la comunidad y que se obtenga pronto la
Licencia Ambiental.
2. Espera que se con este proyecto se mejore la forma de vida de los habitantes. Por
vía correo electrónico hasta la fecha de cierre del proceso que fue el día sábado 28
de febrero del 2015, no se ha recibido inquietudes ni comentarios sobre el
borrador del estudio.
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10. IDENTIFICACION DE CONFLICTOS AMBIENTALES
A pesar que a lo largo del proceso de Participación Ciudadana, en la visita previa, en los
centros de información pública y en la audiencia; no se ha podido identificar posibles
conflictos socio ambientales, que podría generarse con el proyecto “PROYECTO REGIONAL
DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”; sin embargo, para evitar inconvenientes durante la
construcción por efecto del tráfico de camiones, maquinaria y el polvo que se puede
generar, es conveniente que los administradores de este proyecto efectúen lo siguiente:
ANALISIS DE CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALES
POSIBLE CONFLICTO IDENTIFICADO
- Problemas por paso de camiones y
maquinaria.
- Generación de polvo
POSIBLE SOLUCION
- Tomar las medidas consideradas en el
- Plan de Manejo que regirá durante la etapa de
construcción.
- Realizar acercamientos hacia la comunidad
para socializar el proyecto cuando se inicie la
construcción.
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Luego de haberse cumplido con los mecanismos de difusión y participación ciudadana,
siguiendo con los lineamientos que determina el Art. 8 del Decreto 1040, acuerdo 066
entre ellas: publicación, notificaciones, invitaciones individuales, difusión mediante la
apertura del Centro de Información Pública y finalmente la realización de la Audiencia
Pública el día sábado 26 de julio, se ha llegado a determinar lo siguiente:






El GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPIO DE ESMERALDAS,
apegado a Ley de Gestión Ambiental, ha cumplido con el proceso de participación
ciudadana en las fechas señaladas y llevando todo el proceso con transparencia.
Los Centros de Información Pública, estuvo a la disposición de los interesados en el
sitio designado para el efecto, entre las fechas programadas, del 12 de febrero
hasta el 28 de febrero del 2015; periodo en la cual se ha tenido varias visitas y no
se ha receptado observaciones, ni oposición sobre el proyecto.
Se puede indicar que el proceso de participación ciudadana del proyecto
“PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, se llevó con
transparencia y apegado a la Ley de Gestión Ambiental.
Que durante todo el proceso no ha existido oposición a este proyecto por parte de
los diferentes actores para que se continúe con las actividades de la “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”.
Tomando en consideración los puntos anteriores se puede concluir que el borrador
de la Declaración de Impacto y Plan de Manejo Ambiental “PROYECTO REGIONAL DE
AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, ha cumplido con los requerimientos ambientales.
Luego de haber analizado las observaciones, que se obtuvieron en este proceso se
concluye que son aceptables y se deben considerar durante la ejecución del
proyecto.
EDJASAGUCON S.A.
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ANEXOS
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INVITACIONES ENTREGADAS PARA EL
PROYECTO DE AGUA POTABLE DE
ESMERALDAS
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RECIBIDO INVITACIONES AUDIENCIA RIOVERDE
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REGISTRO DE ASITENCIA A LA AUDIENCIA
PÚBLICA REALIZADA EN EL CANTÓN ATACAMES
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REGISTRO DE ASITENCIA A LA AUDIENCIA
PÚBLICA REALIZADA EN EL CANTÓN
ESMERALDAS
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REGISTRO DE ASITENCIA A LA AUDIENCIA
PÚBLICA REALIZADA EN EL CANTÓN RIOVERDE
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PUBLICACIÓN EN LA PRENSA
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NOTAS DE PRENSA
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REGISTRO FOTOGRAFICOS DE APERTURAS DE
LAS MESA DE INFORMACIÓN Y LUGARES DE
PUBLICACIÓN DE LOS ANUNCIOS DEL
PROYECTO EN EL CANTÓN RIOVERDE
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN ATACAMES
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION ATACAMES
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN TONSUPA
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION TONSUPA
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN TONCHIGUE
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION TONCHIGUE
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN SUA
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION SUA
PEGADO DE CARTELES ATACAMES
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Policía Atacámes
Diagonal a CNT
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Colegio estrella del Mar
PEGADO DE CARTELES SUA
PEGADO DE CARTELES TONCHIGUE
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Reten Naval
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PEGADO DE CARTELES TONSUPA
C.C. Plaza Ferrara
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Oficinas del MAE
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REGISTRO FOTOGRAFICOS DE APERTURAS DE
LAS MESA DE INFORMACIÓN Y LUGARES DE
PUBLICACIÓN DE LOS ANUNCIOS DEL
PROYECTO EN EL CANTÓN ESMERALDAS
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN ESMERALDAS
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION ESMERALDAS
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN SAN MATEO
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION SAN MATEO
APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN CAMARONES
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SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION CAMARONES
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN TACHINA
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Página 432
PEGADO DE CARTELES ESMERALDAS
Colegio Sagrado Corazón
Mercado Municipal
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Registro Civil
Parque de las Palmas
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Página 434
Parque Infantil
PAI La Tolita 1
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Página 435
Agencia Nacional de Transito
Colegio 5 de Agosto
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Página 436
REGISTRO FOTOGRAFICOS DE APERTURAS DE
LAS MESA DE INFORMACIÓN Y LUGARES DE
PUBLICACIÓN DE LOS ANUNCIOS DEL
PROYECTO EN EL CANTÓN RIOVERDE
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Página 437
APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION RIOVERDE
SEGUIMIENTO A MESA DE INFORMACION RIOVERDE
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Página 438
APERTURA DE MESA DE INFORMACION EN ROCAFUERTE
SEGUIMIENTO A MESA DE INFORMACION DE ROCAFUERTE
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PEGADO DE CARTELES INFORMATIVOS EN Rioverde
Centro de Salud Rioverde
Oficinas del Registro Civil
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Página 440
Centro de Alto Rendimiento
Farmacia Rocafuerte
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Página 441
Centro de Alto Rendimiento
UPC móvil Palestina (cercanías)
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Página 442
ACTAS DE APAERTURA DE CENTRO DE
INFORMACIÓN PÚBLICAS
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Página 453
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Página 458
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 459
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
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COMPROBANTE DE TRASMINSIÓN POR RADIO DE
LA DIFUSIÓN PUBLICA PARA EL PROYECTO DE AGUA
POTABLE DE ESMERALDAS
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Página 461
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA
Página 464
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