NORMA ARGENTINA IRAM SECTUR 42520

NORMA
ARGENTINA
IRAM SECTUR
42520
Primera edición
2008-01-15
Servicios turísticos de cabalgata
Gestión de la calidad, la seguridad y
el ambiente
Requisitos
Tourism services of ride
Quality, safety and environmental management
Requirements
Referencia Numérica:
IRAM-SECTUR 42520:2008
NORMA
ARGENTINA
IRAM-SECTUR
42520
Primera edición
42520
2008
2008-01-15
Servicios turísticos de cabalgata
Gestión de la calidad, la seguridad y el
ambiente
Requisitos
Tourism services of ride
Quality, safety and environmental management
Requirements
Referencia Numérica:
IRAM-SECTUR 42520:2008
IRAM 2008-01-15
No está permitida la reproducción de ninguna de las partes de esta publicación por
cualquier medio, incluyendo fotocopiado y microfilmación, sin permiso escrito del IRAM.
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
Prólogo
Este grupo de normas que pretenden dar lineamientos a una actividad que hasta el momento no ha sido regulada de manera
uniforme para todo el país, es un hito en el turismo y todos los
actores reconocen la necesidad de profesionalizar la actividad
ante la exigente demanda de los clientes.
La importancia de esta norma se deriva, sustancialmente, del
hecho de que ésta representa una iniciativa pionera en la normalización argentina, con la que se consigue compatibilizar la
terminología de este sector con un sistema de gestión que integra calidad, seguridad y ambiente.
Es innegable que si se aplican los principios de esta norma, las
organizaciones pueden identificar oportunidades de mejoras que
produzcan un sistema de gestión altamente eficaz, de gran beneficio para la organización y para sus clientes. Estos beneficios
permitirán obtener resultados para el control del desarrollo de todos sus procesos, contribuyendo a que la misma sea rentable y
sustentable en el tiempo.
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IR AM- SECTU R 42 520:2 008
Prefacio
El Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) es
una asociación civil sin fines de lucro cuyas finalidades específicas,
en su carácter de Organismo Argentino de Normalización, son
establecer normas técnicas, sin limitaciones en los ámbitos que
abarquen, además de propender al conocimiento y la aplicación de
la normalización como base de la calidad, promoviendo las
actividades de certificación de productos y de sistemas de la
calidad en las empresas para brindar seguridad al consumidor.
IRAM es el representante de la Argentina en la International
Organization for Standardization (ISO), en la Comisión
Panamericana de Normas Técnicas (COPANT) y en la Asociación
MERCOSUR de Normalización (AMN).
Esta norma IRAM es el fruto del consenso técnico entre los
diversos sectores involucrados, los que a través de sus
representantes han intervenido en los Organismos de Estudio de
Normas correspondientes.
Esta norma fue elaborada en conjunto con la Secretaría de
Turismo de la Nación (SECTUR) en virtud del convenio existente
entre ambas entidades.
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Índice
Página
0 INTRODUCCIÓN ...............................................................................................7
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN ..............................................................7
2 DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA CONSULTA ........................................8
3 TÉRMINOS Y DEFINICIONES ..........................................................................8
4 PLANIFICACIÓN .............................................................................................10
5 GESTIÓN DE RECURSOS .............................................................................11
6 OPERACIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO .............................................14
7 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO .........................................................................21
8 MEJORA ..........................................................................................................22
Anexo A (Informativo) Recomendaciones ...........................................................23
Anexo B (Informativo) Botiquín ............................................................................24
Anexo C (Informativo) Programa internacional NDR (no deje rastro)..................25
Anexo D (Informativo) Bibliografía .......................................................................29
Anexo E (Informativo) Integrantes de los organismos de estudio .......................30
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Servicios turísticos de cabalgata
Gestión de la calidad, la seguridad y el ambiente
Requisitos
0 INTRODUCCIÓN
La presente norma surge como iniciativa del
convenio IRAM SECTUR para el desarrollo de
normas específicas para el sector turístico que
integren la gestión de la calidad, la seguridad y
el ambiente, en la prestación de servicios turísticos de cabalgata.
Verificar:
realizar el seguimiento y la medición
de los procesos y los productos respecto a las políticas, los objetivos y
los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados.
Actuar:
tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los
procesos.
El ordenamiento de los requisitos de esta norma
permite a las organizaciones alinearlas con
requisitos tales como los establecidos en las
IRAM-ISO 9001, IRAM-ISO 14001 e IRAM 3800.
ACTUAR
PLANIFICAR
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
VERIFICAR
HACER
1.1 Generalidades
Este documento especifica los requisitos para
la gestión de servicios turísticos en actividades
de cabalgata, entendiéndola como:
Este documento tiene ordenado sus requisitos
siguiendo el esquema P-H-V-A PlanificarHacer-Verificar-Actuar. Metodología que puede
aplicarse a todos los procesos y puede describirse brevemente como:
Planificar: establecer los objetivos y procesos
necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos
del cliente y las políticas de la organización.
Hacer:
Modalidad de turismo activo que utiliza cabalgaduras y que permite acceder a zonas
preferentemente agrestes por medio de senderos o rutas identificadas.
El presente documento integra los requisitos
para la gestión de la calidad, la seguridad y el
ambiente, y es de aplicación a cualquier organización que pretenda:
a)
demostrar su capacidad para proporcionar
servicios que satisfagan los requisitos del
cliente, de gestión ambiental, de seguridad
y los legales y reglamentarios aplicables;
b)
aumentar la satisfacción del cliente y de los
grupos de interés (por ejemplo: el estado y
la comunidad);
implementar los procesos.
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c)
d)
e)
implementar operatorias adecuadas que
promuevan el uso sustentable de los recursos naturales y culturales en las actividades
desarrolladas, gestionando los aspectos
ambientales;
demostrar la conformidad con esta norma
por medio de la certificación/registro por un
organismo externo a la organización;
requerir un marco de referencia para la optimización de la prestación de servicios,
actuando sobre los siguientes factores para
una gestión que tienda a la excelencia:
Las exclusiones deben documentarse y justificarse.
2 DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA
CONSULTA
Los documentos normativos que se indican a
continuación son indispensables para la aplicación de este documento.
Para los documentos normativos en los que se
indica el año de publicación, se aplican las ediciones citadas.
a) los procesos de la organización;
b) la responsabilidad social y ambiental;
c) el equipamiento;
d) la seguridad;
e) el personal;
f)
la información y la educación ambiental.
1.2 Aplicación
Todos los requisitos de este documento son
genéricos y se pretende que sean aplicables a
la prestación de servicios turísticos de cabalgata brindados por personas físicas o jurídicas,
sin importar su ubicación geográfica.
Cuando uno o varios requisitos de este documento no se puedan aplicar debido a la
naturaleza de la organización y/o de su servicio, pueden considerarse para su exclusión.
Las organizaciones que presten servicios con
una duración de menos de un día pueden excluir aquellos requisitos que sean excesivos
con relación a la prestación ofrecida.
Cuando se realicen exclusiones, no se puede
alegar conformidad con este documento excepto que éstas no afecten la capacidad o
responsabilidad de la organización para proporcionar servicios que cumplan con los
requisitos del cliente, y los legales y reglamentarios aplicables, relacionados con la seguridad
y el ambiente.
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Para los documentos normativos en los que no
se indica el año de publicación, se aplican las
ediciones vigentes, incluyendo todas sus modificaciones.
IRAM 3800 - Sistemas de gestión de seguridad
y salud ocupacional. Requisitos.
IRAM-ISO 9000 - Sistemas de gestión de la calidad. Vocabulario.
IRAM-ISO 14050 - Gestión ambiental. Vocabulario.
3 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Se entiende en el desarrollo y comprensión de
los requisitos establecidos en la presente norma lo siguiente:
3.1 accidente. Evento (suceso o cadena de
sucesos), que ocasiona lesión, enfermedad,
muerte, daño u otras pérdidas.
3.2 arriero o baqueano. Experto en manejo
de cargueros y silleros y conocedor de la zona
donde se ejecuta la actividad de cabalgata.
3.3 aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio
ambiente (IRAM-ISO 14050).
NOTA. Un aspecto ambiental significativo tiene o puede
tener un impacto ambiental significativo.
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3.4 cabalgadura. Todo equino factible de ser
montado de edad y condición en capacidad de
trabajar, sea como carguero o sillero, con buen
estado físico para soportar esfuerzo.
3.14 impacto ambiental. Cualquier cambio en
el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los
aspectos ambientales de una organización
(IRAM-ISO 14050).
3.5 cabalgata. Modalidad de turismo que utiliza cabalgaduras y que permite acceder a
zonas preferentemente agrestes por medio de
senderos o rutas identificadas.
3.15 incidente. Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un
accidente (IRAM 3800).
3.6 capacidad de carga. Cantidad de personas
y el tipo de uso que un sitio puede soportar, sin
degradar los recursos, el ambiente del lugar, o la
calidad de la experiencia de la visita.
3.16 infraestructura. Sistema de instalaciones, equipos y servicios necesarios para
el funcionamiento de una organización
(IRAM-ISO 9000).
3.7 carguero. Cabalgadura destinada al transporte de carga.
NOTA. La infraestructura puede incluir, cuando sea aplicable:
−
edificios, espacio de trabajo y servicios asociados,
3.8 cliente. Organización o persona que recibe
un producto o servicio (ejemplo: consumidor,
usuario final, minorista, beneficiario y comprador).
−
equipo para los procesos, (tanto hardware como
software),
−
servicios de apoyo tales como transporte o comunicación.
NOTA. El cliente puede ser interno o externo a la organización. (IRAM-ISO 9000).
3.17 medio ambiente / ambiente. Entorno en
el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la
flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones (IRAM-ISO 14050).
3.9 códigos de comunicación. Conjunto de
comandos verbales y no verbales que permiten
unificar la transmisión e interpretación de un
mensaje, relacionados con el desarrollo de las
actividades de cabalgata.
3.10 equipo de carga. Todos aquellos elementos que hacen factible el transporte de
carga necesario para el desarrollo de la actividad, tales como alforjas y baúles, entre otros.
3.11 evaluación de riesgo. Proceso global de
estimar la magnitud de riesgos y decidir si un
riesgo es o no es tolerable (IRAM 3800).
3.12 Idóneo en cabalgata. Aquella persona
que tiene la capacidad para guiar un grupo de
clientes y que lo inserta en la actividad de turismo de cabalgata. Que tiene conocimiento,
experiencia y competencia técnica comprobable sobre la actividad.
3.13 identificación de peligros. Proceso que
permite reconocer que un peligro existe y que
a la vez permite definir sus características
(IRAM 3800).
3.18 montura. Conjunto de elementos para
uso de la cabalgadura. Por ejemplo cabezadas,
riendas, silla de montar, estribos, entre otros.
NOTA. Dependiendo de la región el término montura puede denominarse aperos, calchas, cangallas o recado,
entre otros.
3.19 peligro. Fuente o situación que tiene un
potencial de producir un daño, en términos de
una lesión o enfermedad, daño a la propiedad,
daño al ambiente del lugar de trabajo, o una
combinación de éstos (IRAM 3800).
3.20 responsable técnico. Persona que tiene
conocimientos y competencias específicos de
la actividad regulada por ésta norma.
3.21 riesgo. Combinación entre la probabilidad
de ocurrencia y las consecuencias de un determinado evento peligroso. (IRAM 3800).
3.22 sillero. Toda cabalgadura en condición
de transportar a una persona sobre si.
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3.23 turismo activo. Viajes cuya motivación
principal es la práctica de actividades turísticorecreativas en contacto directo con la naturaleza y las expresiones culturales de un modo
sustentable con la actitud y compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar de la
protección del patrimonio natural y cultural del
sitio visitado.
g)
demostrar la acreditación de la realización
de un total de 70 d de excursión, de los
programas que la empresa ofrece durante
los dos últimos años de actividad;
h)
demostrar que todos los requisitos de la
presente norma se han implementado.
4.2 Documentación
3.24 vehículo de apoyo. Medio de transporte
para brindar asistencia a la actividad.
4.2.1 Control de los documentos
3.25 vivac. Pernocte en la naturaleza al simple
amparo del entorno.
La organización debe establecer un procedimiento documentado para el control de los documentos requeridos por el sistema de gestión.
NOTA. Además de las definiciones mencionadas, otras
definiciones pueden considerarse en las IRAM-ISO 9000 IRAM-ISO 14050.
El procedimiento debe definir los controles necesarios para:
a)
aprobar los documentos en cuanto a su
adecuación antes de su emisión;
b)
revisar y actualizar los documentos cuando
sea necesario y aprobarlos nuevamente;
c)
asegurarse que se identifican los cambios
y el estado de revisión actual de los documentos;
d)
asegurarse que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables;
e)
asegurarse que se identifican los documentos de origen externo y se controla su
distribución;
f)
prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso que se
mantengan por cualquier razón.
4 PLANIFICACIÓN
4.1 Organización
La organización debe:
a)
identificarse con un nombre o razón social;
b)
disponer de un domicilio, para la recepción
de documentación del cliente, teléfono, correo electrónico y sitio web, que facilite la
tramitación de reservas, contrataciones,
gestión de reclamos y, procesamiento y archivo de la documentación correspondiente
a la actividad;
c)
designar un responsable técnico con conocimiento de la actividad que puede ser el
mismo titular de la organización;
d)
disponer de clave de identificación tributaria otorgada por autoridad competente;
e)
identificar los requisitos legales y reglamentarios aplicables, relacionados con la
actividad y con los programas, y dar evidencia de su cumplimiento;
f)
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establecer, documentar y comunicar una
política que incluya el compromiso con el
cuidado ambiental, responsabilidad social,
seguridad, calidad de los servicios, relación
con prestadores asociados, con el personal
resolución de contingencias, y resguardo
del equipamiento;
La realización de documentos debe estar en
coherencia con la complejidad de la actividad y
la competencia del personal que presta el servicio.
NOTA. La documentación puede estar en cualquier formato o tipo de medio (papel, electrónico, u otro).
4.2.2
Control de los registros
Los registros son una variedad de documentos
que presentan resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desarrolladas.
Los mismos deben identificarse, protegerse y
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conservarse para evitar su pérdida o deterioro,
estableciendo el tiempo de retención y su disposición final.
Los registros deben estar disponibles ante la
consulta de los clientes o reclamos posteriores
a la prestación del servicio.
5 GESTIÓN DE RECURSOS
5.1 Recursos Humanos
La organización debe definir las responsabilidades y competencias necesarias para cada
una de las funciones dentro del organigrama y
para ello debe tener en cuenta la educación, la
formación, las habilidades y la experiencia.
Se debe mantener registro de la definición de
competencias para cada función dentro de la
organización.
Siendo el idóneo en cabalgata el elemento clave en la prestación del servicio, éste debe
demostrar las siguientes competencias como
mínimo:
5.1.1 De educación
La organización debe establecer el nivel de educación en base a la legislación y/o reglamentación vigente ante los organismos competentes,
o en su ausencia en base a los establecidos por
la propia organización.
5.1.2 De formación
La organización debe asegurar que el idóneo
en cabalgata esté formado en:
a)
b)
concepto, componentes y características
de las diversas modalidades y actividades
de turismo activo en general, y de su actividad específica en particular;
normas y legislación tanto nacional como
local y /o jurisdiccional para el desarrollo
de las actividades que opera;
c)
geográficos y ambientales de la zona a
operar;
d)
dinámica de grupos;
e)
orientación terrestre e interpretación del
entorno.
NOTA. Los temas de formación pueden ser los contenidos
de programas de formación profesional dictados por instituciones formadoras.
5.1.3 De habilidades
La organización debe asegurar que el idóneo
en cabalgata posea las siguientes habilidades:
a)
capacidad de organización;
b)
manejo de grupos;
c)
manejo de situaciones críticas;
d)
empatía;
e)
capacidad de liderazgo;
f)
capacidad de observación;
g)
conocimiento de actividades recreativas y
de entretenimiento;
h)
conocimiento y manejo de animales;
i)
capacidad para identificar el mejor grupo
de animales;
j)
capacidad para montar a caballo.
5.1.4 De experiencia
El idóneo en cabalgata debe demostrar conocimiento y experiencia sobre:
a)
circuito a operar como idóneo en cabalgata
o asistente;
b)
cartografía y manejo de mapas;
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c)
uso de equipos de comunicación.
Como mínimo el idóneo en cabalgata de la
actividad debe demostrar haber realizado
una guiada en el circuito a guiar y tres
guiadas en circuitos de características similares al que va guiar. En las cuales debe
haber operado:
b)
establecer la participación del animal teniendo en consideración la salud, estado
físico, mansedumbre y temperamento del
mismo;
c)
controlar a todos los animales del grupo;
d)
conocer el conjunto de animales disponibles para la actividad;
e)
ayudar al idóneo en cabalgata a garantizar
el ritmo;
f)
ayudar al idóneo en cabalgata en situaciones adversas o de emergencia;
g)
manejar adecuadamente a los animales,
como por ejemplo, necesidades de alimentación, descanso, primeros auxilios del
animal, herrar, entre otros;
h)
instruir al cliente con respecto a las técnicas de conducción del animal;
i)
aplicar las técnicas de bajo impacto establecidas en el programa;
− dos como asistente del idóneo;
− dos como idóneo.
d)
no obstante en función de las características del programa (estacionalidad y clima)
la organización puede ampliar los niveles
de experiencia mínima requeridos en ésta
norma.
NOTA. La organización puede demostrar la evaluación de
habilidades a través de evaluaciones de desempeño, observación de los registros de prestación del servicio,
encuestas de satisfacción de cliente, entre otras.
5.1.5 Responsabilidades
idóneo en cabalgata
específicas
del
a)
conocer la región en que se desarrolle la
actividad y sus rutas alternativas;
j)
armar y desarmar el campamento y/o vivac;
b)
conocer el conjunto de animales disponibles para la actividad;
k)
identificar y evaluar riesgos asociados a las
condiciones meteorológicas y geográficas.
c)
controlar todas las cabalgaduras del grupo;
d)
garantizar el buen desempeño del grupo,
ritmo, cohesión, u otros.
e)
tomar decisiones y adoptar medidas de
contingencia en caso de riesgo o accidente;
f)
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El plan de capacitación debe incluir como mínimo:
a)
leyes y reglamentos aplicables;
b)
los valores naturales y culturales de la región (conocimiento sobre los atractivos
locales y oferta turística de la zona);
del
c)
pautas básicas de la atención al cliente y
para una comunicación efectiva;
debe conocer la región, recorrido, rutas alternativas, el conjunto de animales y su
adecuado manejo;
d)
equipo, instalaciones e infraestructura.
(uso, mantenimiento y manipulación);
controlar el manejo adecuado de los animales, como por ejemplo, necesidades de
alimentación, descanso, primeros auxilios
del animal, herraduras.
5.1.6 Responsabilidades
baqueano
a)
La organización debe establecer para las funciones pertinentes un plan de capacitación que
incluya los periodos de actualización.
específicas
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e)
cuidados ambientales. (uso de recursos,
control de emisiones, manejo de residuos,
bajo impacto);
f)
presentación personal, apariencia e higiene personal;
g)
prevención de accidentes de trabajo;
h)
primeros auxilios en áreas agrestes;
i)
respuestas a emergencias;
j)
información que se debe brindar a los
clientes en cuanto a protección del ambiente;
mantenimiento, periodicidad o frecuencia
del mantenimiento Mantener un control actualizado del tiempo de uso de los equipos,
respetando la vida útil establecida por el fabricante y la normativa que se aplica para el
mantenimiento de los equipos.
c)
asegurar a lo largo de la prestación del servicio las condiciones de operatividad y
funcionalidad de equipos propios y contratados:
1) vehículos de apoyo;
2) vehículos para traslado de pasajeros;
3) equipos de comunicaciones;
k)
entrenamiento físico.
4) equipo individual y colectivo;
Esta capacitación puede ser interna o externa.
El plan de capacitación debe definirse en función del desempeño de los procesos, de las
necesidades del personal, de encuestas a
clientes y, de actualización de métodos y nuevas prácticas.
Se debe mantener registros completos de la
capacitación proporcionada.
Se debe proveer a cada empleado los comprobantes que certifiquen la capacitación recibida,
así como las habilidades demostradas y desarrolladas.
La organización debe mantener un registro de
salidas por idóneo.
5.2 Equipamiento
5) equipo contratado.
d)
asegurar que todos los idóneos de cabalgata y clientes involucrados dispongan del
equipo necesario de acuerdo a lo dispuesto en el programa considerando la actividad a realizar, estacionalidad, altura y
ambiente (ver apartado 6.1.2).
Cuando la organización disponga de instalaciones para la prestación del servicio debe
establecer métodos para asegurar las condiciones de habitabilidad que no afecten la salud del
cliente y del prestador (por ejemplo condiciones
de limpieza, condiciones edilicias, fumigación).
Cuando el equipo y las instalaciones (infraestructura) sean contratados a terceros, se debe
tener constancia del mismo tratamiento por parte del proveedor.
La organización debe:
a)
b)
determinar, proporcionar y mantener el
equipo y las instalaciones necesarios para
lograr la conformidad con los requisitos del
programa y la prestación del servicio.
establecer un procedimiento documentado
donde se establezca la metodología y las
responsabilidades para la gestión y el mantenimiento en condiciones operativas y
seguras del equipo identificado, instrucciones o idóneo en cabalgata de uso y
Los clientes pueden utilizar el equipo propio
debidamente inspeccionado y autorizado por la
organización para su uso en el programa.
Deben mantenerse registros de los resultados
del mantenimiento.
Cuando la organización disponga de animales
como parte del proceso, deben establecerse
prácticas que resguarden la salud de los mismos.
13
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
NOTA. El cuidado de los animales puede seguir los lineamientos de la IRAM 37300 - Calidad equina - Buenas
prácticas de producción.
a)
descripción y objetivos de la actividad;
b)
clase o grado de dificultad según el medio;
c)
evaluación de la vulnerabilidad a la que
están expuestos los participantes;
d)
sitios a visitar (indicando su ubicación en
un mapa - posición geográfica de la actividad);
e)
senderos, caminos o cursos de agua involucrados. (indicando su ubicación en el mapa);
f)
6.1.1 Relevamiento de los datos de entrada
del diseño de programa
duración aproximada de la excursión/servicio;
g)
Deben determinarse los elementos de entrada
relacionados con los requisitos del programa y
mantenerse documentado.
actividades a realizar (de corresponder, indicar sitios y modalidades previstos para el
pernocte -acampe, entre otros);
h)
otros servicios incluidos (alojamientos, traslados, accesos a parques u otros);
i)
duración de cada actividad;
6 OPERACIÓN Y PRESTACIÓN DEL
SERVICIO
6.1 Diseño de programa
La organización debe planificar y controlar el
diseño y desarrollo del servicio y para ello se
siguen las siguientes etapas:
Estos elementos de entrada deben considerar:
a)
las necesidades del cliente, del mercado o
de la organización;
j)
procedimientos a seguir ante posibles
escenarios;
b)
el relevamiento del circuito (nivel de dificultad, distancias y desnivel, determinación
de paradas, atractivos);
k)
determinación de las técnicas de bajo
impacto;
c)
la capacidad de carga máxima del entorno
determinada por la autoridad de aplicación;
l)
plan de contingencias;
d)
la época del año y condiciones meteorológicas del lugar;
e)
los requisitos legales y reglamentarios aplicables;
n)
medios de transporte de apoyo a emplear
en la prestación: tipo, capacidad;
f)
la información de seguros y condiciones de
éstos;
o)
g)
la información proveniente de diseños previos similares, cuando sea aplicable.
cantidad de personal participante, función y
responsabilidades (chóferes, idóneo en
cabalgata, baqueanos, personal de apoyo);
p)
número de
cabalgata;
q)
tiempo de descanso de los idóneos de
cabalgata;
r)
limitaciones y/o restricciones de la actividad
(condición física, edad, salud y otros);
s)
criterios para la alteración y/o suspensión
de la actividad;
m) medios de transporte a emplear en la prestación: tipo, capacidad;
clientes
por
idóneo
en
6.1.2 Resultado del diseño de programa
Los resultados del diseño de programa deben
proporcionarse de tal manera que permitan la
verificación respecto a los elementos de entrada
Los resultados del diseño y desarrollo deben
incluir:
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t)
determinación de ropa y equipo personal
del idóneo en cabalgata, baqueano y del
cliente;
u)
frecuencia de la oferta (diariamente, tres
veces por semana, entre otros);
v)
horarios estimados de partida y arribo;
w) número de participantes mínimo y máximo
por actividad;
x)
detalle de la documentación contractual;
y)
información al cliente previa a la contratación.
Deben mantenerse documentados los resultados del diseño y los cambios posteriores.
6.1.3 Validación del diseño de programa
Se debe realizar la validación del diseño del
programa, por parte del responsable técnico,
de acuerdo con los datos de entrada. La validación debe completarse antes de la prestación
del servicio. Deben mantenerse registros de los
resultados de la validación y de cualquier acción que sea necesaria.
6.2 Seguros
La organización debe garantizar que se cumple
como mínimo con los siguientes seguros:
Se debe informar explícitamente a los asegurados las restricciones que impone la aseguradora
sobre la cobertura, tales como límite de edad,
enfermedades preexistentes u otras.
6.3 Consideraciones ambientales
La organización debe identificar los aspectos
ambientales asociados a sus actividades, y desarrollar programas de mitigación, eliminación y/o
compensación de los aspectos negativos.
Cuando evalúa su capacidad para influir en los
aspectos ambientales asociados con una actividad, producto o servicio, la organización debe
considerar las reglamentaciones emitidas por la
autoridad legal o contractual, sus políticas,
asuntos locales o regionales y sus obligaciones
y responsabilidades con las partes interesadas.
En todos los casos, la organización debe considerar condiciones de operación normales y
condiciones anormales tales como situaciones
de emergencia, accidentes e incidentes.
Además de estos aspectos ambientales que la
organización puede controlar directamente,
también debe considerar los aspectos en que
pueda influir, por ejemplo aquellos relacionados
con los productos y servicios usados por la organización (por ejemplo, la compra de productos
que contienen materiales nocivos o peligrosos) y
aquellos relacionados con los productos y servicios que proporciona.
a)
seguros de vida para el personal en relación de dependencia;
b)
seguro de ART para el personal en relación de dependencia;
c)
seguro de accidentes personales del personal autónomo;
a)
flora y fauna;
b)
emisiones al aire;
d)
seguro de responsabilidad civil, que comprenda todas las actividades;
c)
vertidos al agua;
e)
seguro de accidentes personales de los
pasajeros;
d)
comunidades locales y pueblos originarios;
e)
descargas al suelo;
f)
uso de materias primas y recursos naturales (por ejemplo uso del suelo, uso del
agua);
g)
residuos.
f)
seguros para los vehículos automotores
(cuando se lo utiliza para la prestación del
servicio).
Para la identificación de aspectos ambientales,
el enfoque seleccionado puede considerar, por
ejemplo:
15
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
La organización debe desarrollar y documentar
planes orientados a minimizar los aspectos
ambientales significativos.
a)
riesgos objetivos (clima, geomorfología,
horas de luz en las épocas de operación,
entre otros);
NOTA 1. Los planes pueden ser: gestión de residuos en
terreno, capacidad de carga, u otros.
b)
riesgos subjetivos (experiencia, conocimientos, capacidad técnica y física necesarias
por parte de cada integrante del grupo);
c)
NOTA 2. Una de las formas de control son las recomendaciones indicadas en el anexo C.
a)
la disponibilidad de información que describa las características del programa;
b)
la disponibilidad de instrucciones de trabajo, cuando sea necesario;
protocolos y roles que se deben ejecutar
según sea la emergencia sanitaria, por accidentes o catástrofes naturales. Se recomienda que los roles sean los mismos en
cualquier situación. Éstos pueden ser: responsable sanitario, de evacuación, de
comunicaciones, entre otros (cabe destacar
que los roles deben estar a su vez determinados por la cantidad de idóneos de
cabalgata con que cuente la actividad). Los
protocolos a su vez deben estar divididos
en:
c)
el uso del equipo apropiado;
1) respuesta a emergencias;
d)
la implementación de la evaluación y seguimiento;
e)
el establecimiento de registros que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos.
2) evacuación, en este último deben estar
determinados los itinerarios de evacuación, las comunicaciones a efectuar, los
centros de atención, los medios de
transporte, (primario y alternativos).
6.4 Control de la prestación del servicio
La organización debe planificar y llevar a cabo
la prestación del servicio bajo condiciones controladas, las que deben incluir:
d)
plan de comunicación ante emergencias;
La planificación de la prestación del servicio
debe asegurar que realice en un idioma que
permita la eficaz comunicación con el cliente.
e)
equipos y elementos básicos necesarios
para la atención de emergencias;
6.5 Gestión de peligros y riesgos
f)
botiquín específico;
La organización debe identificar y documentar
los peligros existentes y, desarrollar y documentar planes orientados a minimizarlos.
g)
reseña histórica de emergencias.
El plan debe ser revisado anualmente o cada
vez que ocurra un incidente o accidente.
La organización debe desarrollar y mantener
planes para cada uno de los programas operados para proceder ante la ocurrencia de emergencias.
Las personas involucradas en el plan deben estar capacitadas en las medidas establecidas.
Los planes deben incluir, cuando sea aplicable,
a los proveedores en el caso de servicios tercerizados y otras partes involucradas.
La organización debe tener un plan de entrenamiento (ejercicios, simulaciones) para que el
personal conozca y sea capaz de reaccionar de
acuerdo al plan de emergencia, manteniendo los
registros correspondientes.
Los planes deben incluir, como mínimo, la siguiente información:
16
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
6.6 Exigencias de seguridad
La organización debe asegurar que los clientes
avancen entre el baqueano que abre el grupo
(primero de la fila) y el idóneo en cabalgata o
baqueano que cierra el grupo (último de la fila).
Es recomendable mantener la unidad del grupo
y que haya una distancia segura entre los idóneos de cabalgata que abren y cierran el grupo.
Se considera distancia segura aquella que
permita el contacto visual o auditivo entre ellos.
El avance incluye exigencias relativas a la circulación del grupo, entre ellas pueden incluirse
como mínimo las siguientes:
a)
mos dónde deba hacerse inmersión deben
suministrarse los dispositivos de flotación necesarios.
El idóneos de cabalgata puede realizar paradas
para atender eventuales necesidades de los
clientes, evaluando no comprometer la seguridad de la operación y del grupo.
6.7 Información al cliente previa a la contratación
La organización debe poner a disposición del
cliente previo a la contratación la siguiente información:
a)
descripción y objetivos de la actividad;
el idóneos de cabalgata debe asegurar la
adopción de procedimientos específicos
que exijan cuidados especiales (incluido
avanzar desmontado) por ejemplo en caminos que presenten:
b)
tarifas;
c)
itinerario;
d)
duración;
1) alto flujo de vehículos;
e)
información sobre las comunidades locales;
3) presencia de animales;
f)
temporada y temperatura media;
4) exposición vertical (pendientes en ascenso o descenso);
g)
grado de dificultad y exigencia física y técnica;
h)
servicios incluidos y no incluidos;
i)
limitaciones y/o restricciones de la actividad (condición física, edad, salud y otros);
j)
criterios y consecuencias por abandono del
programa (voluntario o por decisión de la
autoridad);
k)
equipo sugerido;
l)
fechas de salida previstas;
2) obstáculos (esteros, cursos de agua);
5) presencia de piedras.
b)
establecimiento de métodos de comunicación (por ejemplo señas o silbatos);
c)
planificación de paradas para descanso;
d)
los idóneos de cabalgata deben establecer
el ritmo de circulación y controlar la velocidad mínima y máxima de seguridad del
grupo;
e)
los idóneos de cabalgata deben asegurar
que las recomendaciones que establezca
la organización para el avance en grupo
sean seguidas (ver anexo A).
Se deben adoptar técnicas de guiado y de
avance que garanticen la seguridad del grupo y
utilizar sistemas de seguridad en sitios con
riesgos de caídas, travesías de ríos y en tra-
m) cantidad de pasajeros mínima / máxima;
n)
política de cancelación;
o)
equipo provisto por la organización;
p)
información sobre
equipo alquilado.
la responsabilidad del
17
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
6.8 Información del cliente previa a la contratación
La organización debe contar con información
de cada cliente la que debe ser comunicada a
los idóneos de cabalgata involucrados, previamente a la realización de la actividad.
Esta información debe contener como mínimo:
a)
nombre y apellido;
b)
teléfono para contacto y correo electrónico;
c)
documento de identidad;
d)
datos de cobertura médica;
e)
contacto para caso de emergencia;
los que puede estar expuesto y las responsabilidades inherentes a las actividades a realizar,
incluyendo la posibilidad de retirar de la excursión a un cliente por comportamiento inadecuado, salud u otros y asegurar que los clientes
comprendieron la información recibida a través
de su firma en dicho documento.
La organización debe efectuar una revisión crítica de las informaciones recibidas para
analizar si los clientes están en condiciones de
realizar las actividades. Debe dejarse constancia de éste análisis.
NOTA. La organización debe determinar cuando es necesario que el cliente presente ante la organización una
constancia de estado de salud avalada por un médico matriculado.
6.9 Charla de seguridad
f)
declaración jurada de aptitud psicofísica
(condiciones de salud o médicas específicas. como, por ejemplo relacionadas a:
alergias, cirugías, diabetes, epilepsia, problemas cardiovasculares, articulares, óseos,
restricciones alimentarias, musculares, respiratorios, de depresión, hipertensión,
fobias, euforia o gravidez);
La organización debe brindar a los clientes antes del inicio de la actividad una charla de
seguridad, la que debe prever:
a)
características del servicio, condiciones del
programa;
b)
criterios y consecuencias por abandono del
programa (voluntario o por decisión de la
autoridad);
c)
duración de la actividad;
d)
riesgos inherentes a la actividad a realizar;
e)
recordar los puntos más importantes acerca de las precauciones que deben seguir
en materia de seguridad, ética, cuidado del
ambiente y comportamiento preventivo;
f)
roles y funciones dentro del grupo;
g)
recomendaciones a seguir ante posibles
escenarios;
h)
códigos de comunicación;
i)
parámetros de respeto al medio ambiente y
tratamiento de los residuos;
La organización debe asegurar la confidencialidad de los datos de los clientes, excepto en
circunstancias relacionadas con la atención de
emergencias.
j)
información sobre las comunidades locales;
k)
información acerca de la existencia de botiquín, radio y plan de emergencia;
La organización debe poner a disposición del
cliente un documento que detalle los riesgos a
l)
recomendaciones para el trato con las cabalgaduras.
g)
h)
reconocimiento de riesgos;
medicamentos en uso.
La organización debe requerir al cliente la provisión de información detallada de medidas de
atención ante la posible ocurrencia de emergencias médicas.
En programas donde exista la posibilidad de
inmersión es necesario solicitar información
acerca de las habilidades de natación de los
clientes.
18
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
6.10 Logística
La organización debe establecer para cada uno
de sus programas el conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la
prestación del servicio, incluyendo entre otros
la distribución de suministros y equipo y asegurarse de que toda la logística para la actividad o programa se encontrará disponible en
el momento y lugar adecuado.
La organización debe establecer pautas para el
almacenamiento y traslado de materiales inflamables y explosivos cuando corresponda.
a)
equipos de comunicación efectivos en función de la zona (radio, celular u otros);
b)
equipo de orientación (como por ejemplo
mapa, brújula, GPS), cuando sea necesario;
c)
destellador luminoso;
d)
silbato;
e)
cuchillo o navaja;
f)
linterna;
g)
reloj;
h)
botiquín de primeros auxilios adecuado a
la zona donde se opera y características
del programa (ver anexo B).
6.11 Equipo colectivo
La organización debe asegurarse que el equipo
se encuentre en buen estado de funcionamiento y operatividad, y esté disponible junto al
grupo durante la actividad:
6.11.1 De los animales
− Equipos de carga.
6.11.2 De apoyo
6.11.3.2 Baqueano
Cada baqueano debe disponer los siguientes
elementos:
a)
cuerda o lazo como mínimo de 10 m de largo;
b)
elementos para la atención de cascos
(herraduras, clavos, entre otros), cuando
sea necesario;
c)
elementos de talabartería para reparación;
d)
linterna;
e)
reloj;
Cuando la organización ofrezca programas
nocturnos o esté previsto circular por sitios oscuros, se recomienda la utilización de equipos
reflectivos en el cuerpo de los líderes y los
clientes.
f)
destellador luminoso;
g)
silbato;
h)
cuchillo o navaja;
6.11.3 Equipo Individual
i)
botiquín de primeros auxilios para los animales;
j)
los elementos indicados para el cliente.
a)
recipiente para residuos;
b)
capas de lluvia y alforjas de repuestos;
c)
para los equipos que usen baterías, llevar
las respectivas baterías de reservas;
d)
elementos de recreación;
e)
elementos necesarios para el campamento
y sus accesorios, dependiendo del programa.
6.11.3.1 Idóneo en cabalgata
Cada idóneo en cabalgata debe disponer los
siguientes elementos:
19
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6.11.3.3 Equipo de los animales
a)
el idóneos de cabalgata responsable de la
expedición, debe asegurar que cada animal posea como mínimo su montura
completa y acorde al terreno;
−
Tipo de suelo: firme, pantanoso, otros.
6.13 Límites de clientes por idóneo en cabalgata
6.13.1 Cabalgatas con pernocte
b)
c)
d)
e)
en función de las características del terreno, las monturas deben contar con
pechera;
el estribo debe ser cerrado o abierto pero
amplio;
la organización debe asegurar que los
animales utilizados en la cabalgata están
en buenas condiciones físicas y de salud.
En caso de anomalía o deficiencia con el
animal, la organización debe retirarlo, antes de iniciar la actividad;
asegurar que los animales sean de la zona
o acriollados a la región.
6.12 Grados de dificultad
Los grados de dificultad se clasifican de la
siguiente manera:
−
Baja: son aquellas salidas en las que pueden participar todo tipo de personas.
−
Medio: Salidas orientadas a personas con
algo de experiencia y entrenamiento.
−
Difícil: Salidas orientadas a personas con
buen estado físico y resistencia y buen
dominio de los animales.
Los parámetros para determinar el nivel de dificultad son:
−
Distancia en kilómetros.
−
Duración en horas/días.
−
Altimetría / pendiente llano, serrano o montañoso.
−
Tipo de camino caminos, senderos, otros.
20
Un idóneo en cabalgata cada 8 clientes.
Un baqueano cada 10 cabalgaduras.
6.13.2 Cabalgatas sin pernocte
Un idóneo en cabalgata cada 13 clientes.
Dos baqueanos cada 20 cabalgaduras.
6.14 Compras y contrataciones
6.14.1 Evaluación de proveedores y contratistas
La organización debe evaluar y seleccionar a
sus proveedores y contratistas en función de su
capacidad para suministrar productos y servicios de acuerdo con los requisitos de la
organización.
Los criterios para la evaluación, deben al menos incluir:
a)
cumplimiento de requisitos legales y reglamentarios aplicables;
b)
cumplimiento de los requisitos acordados;
c)
cumplimiento de requisitos mínimos de seguridad;
d)
cumplimiento de requisitos mínimos de cuidado ambiental.
Asimismo, la organización debe asegurarse
que el proveedor cumpla con las exigencias de
la propia organización, de manera de ofrecer
un servicio coherente. Para ello, es responsabilidad de la organización el evaluar el potencial
grado de aceptación de las mismas por parte
del proveedor.
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6.14.2 Alcance de la compra y la contratación
b)
un primer nivel de acciones para evaluar y
procesar un reclamo;
La información de las compras debe describir el
producto a comprar o servicio a contratar incluyendo, cuando sea apropiado
c)
un segundo nivel para solucionar las causas del reclamo;
d)
un medio de registro de los reclamos orales y escritos, consignando la fecha de su
recepción, de la respuesta y la medida de
solución adoptada;
e)
una metodología para mantener informado
al cliente del reclamo realizado.
a)
b)
requisitos para la aprobación del producto,
de los procedimientos, de los procesos o
de los equipos (por ejemplo: certificado de
calidad, procedimientos de emergencia,
proceso de rescate, equipo de comunicaciones, cobertura de seguros);
requisitos para la calificación del personal.
(por ejemplo chofer con capacitación en
primeros auxilios, traductores de idioma,
idóneos de cabalgata bilingües, entre
otros).
La organización debe asegurarse la adecuación de los requisitos de compra especificados
antes de comunicárselos al proveedor.
6.14.3 Verificación de las compras
La organización debe establecer e implementar
metodologías para la inspección de los productos comprados y para la verificación del
cumplimiento de las contrataciones. En ambos
casos se deben mantener registros.
7.2 Satisfacción del cliente
Como una de las medidas del desempeño del
sistema de gestión, la organización debe realizar el seguimiento de la información relativa a
la percepción del cliente con respecto al cumplimiento de sus requisitos incluyendo sugerencias. Deben determinarse los métodos para
obtener y utilizar dicha información.
7.3 Medición de los procesos
La organización debe aplicar métodos apropiados para la medición de:
a)
satisfacción del cliente;
b)
gestión de reclamos y sugerencias,
c)
accidentología,
d)
cumplimiento ambiental,
Se debe tener un procedimiento documentado
para el tratamiento de los reclamos recibidos,
por nota escrita, teléfono, fax, correo postal o
correo electrónico el que debe incluir como
mínimo:
e)
actualización de los recursos humanos.
a)
Cuando no se alcancen los resultados esperados, deben llevarse a cabo correcciones y
acciones correctivas, según sea conveniente.
7 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO
7.1 Manejo de los reclamos
un mecanismo que permita informar al
cliente de los medios y tiempos dispuestos para que pueda formular sus reclamos
y del procedimiento para tratarlos por parte de la organización;
Estas mediciones deben demostrar la capacidad
de la organización para alcanzar resultados positivos.
21
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
8 MEJORA
c)
registrar:
La organización debe:
− las no conformidades o desvíos (incluyendo las quejas de los clientes);
a)
− la determinación de las causas;
b)
22
mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestión mediante el análisis de
datos y las acciones correctivas;
tomar acciones para eliminar la causa de
desvíos con objeto de prevenir que vuelvan
a ocurrir. Las acciones deben ser apropiadas a los efectos de los desvíos encontrados;
− las acciones necesarias para asegurarse de que no vuelvan a ocurrir;
− los resultados de las acciones tomadas.
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Anexo A
(Informativo)
Recomendaciones
Seguridad
•
Cuando una persona deba descender del caballo un baqueano debe acompañarlo para asistir en
el ascenso al caballo y alcanzar al grupo.
•
Asegurar que ningún cliente sobrepase al baqueano que abre el camino.
•
Llevar la ficha del cliente durante la salida.
•
Que cada participante utilice la misma montura durante el desarrollo de la cabalgata, salvo que
el idóneo en cabalgata decida cambiarla.
Cabalgaduras
ƒ
Los animales deben ser dóciles, funcionales y sin vicios tanto con las personas como con el resto de las cabalgaduras.
ƒ
Que las hembras preñadas sean utilizadas solamente antes del tercer mes de su gestación, a
partir del cuarto mes de gestación no deben ser utilizadas.
ƒ
No utilizar hembras en época de cría.
ƒ
Que los animales sean de la zona de desarrollo del servicio.
ƒ
Que los animales hayan recorrido la ruta con el conductor/auxiliar antes de ser usados en la operación turística.
ƒ
Usar alforjas en recorridos de larga duración.
23
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Anexo B
(Informativo)
Botiquín
Botiquín básico
Debe estar accesible para utilizarlo rápidamente en caso de un accidente.
Para armar el botiquín y completarlo con la cantidad de equipo adecuado, Se debe tener en cuenta el
número de personas, la zona a recorrer, la cantidad de días y los recursos disponibles.
También tener en cuenta los problemas médicos que sus clientes pueden tener o desarrollar, para
poder agregar al botiquín los medicamentos recetados que los clientes proporcionen, por ejemplo:
diabetes, alergia, asma, entre otros
El botiquín debe ser un recipiente de material durable, no corrosivo, resistente al agua, que se pueda
cerrar herméticamente tras haber sido utilizado y estar compuesto como mínimo por los siguientes
elementos:
Contenido y organización
− Guantes descartables.
− Bolsas para descartar material contaminado.
− Gasas y Vendajes.
ƒ Vendas
ƒ Gasas estériles.
ƒ Gasas comunes.
ƒ Tela adhesiva hipoalergénica.
ƒ Bandas autoadhesivas
ƒ Gasas furacinadas.
− Desinfectantes
ƒ Jabón.
ƒ Solución de yodo povidona.
ƒ Solución fisiológica.
ƒ Agua oxigenada
− Jeringa sin aguja para lavar heridas.
− Férulas
− Tijera de acero inoxidable
− Pinza de depilar.
− Termómetro
− Azúcar y sales de rehidratación.
− Alfileres de gancho de al menos 5 cm.
− Crema para quemaduras.
− Medicamentos y sus prospectos.
− Manual de primeros auxilios.
24
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Anexo C
(Informativo)
Programa internacional NDR (no deje rastro)
Este programa internacional ha sido diseñado para asistir a los visitantes de áreas naturales a prevenir o minimizar el impacto durante su visita. Es un programa que le brinda a las personas
herramientas para evaluar sus acciones y tomar decisiones que causen el menor impacto. Su misión
es promover una recreación responsable al aire libre. Es un programa que sugiere una ética de comportamiento en áreas silvestres más que reglas o directrices.
Página
oficial
del
programa
internacional:
http://www.int.org
y
en
castellano
http://www.nols.edu/espanol/cursos/ndr.shtml, la base del programa no deje rastro son los siguientes
7 principios que sirven como guía en el momento de planificar y realizar salidas o expediciones a
áreas silvestres.
Los principios
Principio 1
Planifique y prepare su viaje con anticipación
Realizar actividades al aire libre con impacto mínimo, depende más de actitudes y conciencia que de
leyes y reglamentos. Minimizar el impacto comienza con una planificación cuidadosa antes de partir,
tomando en cuenta el efecto de su presencia en el lugar. Si se planifica con anticipación un viaje, se
puede asegurar en principio su seguridad y comodidad. Tenga en cuenta los siguientes puntos en
sus planes para evitar impactos negativos en la naturaleza.
Infórmese sobre el área que va a visitar:
− Utilice equipo adecuado.
− Reduzca la basura que va a llevar.
− Asegúrese dominar las técnicas necesarias que el área requiere.
Principio 2
Viaje y acampe en superficies resistentes
Un impacto importante generado por la recreación en áreas naturales es el pisoteo.
La aplicación del segundo principio le permitirá minimizar el daño a la vegetación y a los suelos, producido por su visita. Cuando viaje en áreas naturales se deben realizar actividades en superficies
que sean resistentes, con el fin de que su estadía cause los menores impactos posibles.
Áreas de alto uso
− Manténgase en el sendero principal.
− Acampe en sitios establecidos.
− Deje limpio el campamento.
25
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Áreas vírgenes o poco frecuentadas
−
−
−
−
Camine sobre superficies resistentes.
Seleccione el sitio para acampar.
Deje limpio el campamento.
Disperse la huella de uso para prevenir que se creen senderos o sitios de campamento.
En general
− Evite los lugares donde el impacto apenas empieza.
− Evite ubicar el campamento en sitios frágiles o sensibles (arena, desiertos, pastizales).
− Proteja las fuentes de agua dulce.
El viajar y acampar requiere de la toma de decisiones para seleccionar el sitio más apropiado para
acampar y caminar y causar el menor daño al ambiente. Las estrategias a aplicar van a depender no
sólo del ecosistema que visita, sino también de los patrones de uso en el área. En áreas de alto uso
se deben concentrar las actividades en rutas y sitios establecidos para no ampliar el área impactada
dentro de la zona. En áreas menos frecuentadas o vírgenes la estrategia indicada es esparcir sus actividades para no crear impactos duraderos ni áreas de sacrificio. En todo caso, es importante evitar
áreas donde el impacto apenas empieza y dejar que los sitios se recuperen en vez de convertirse en
sitios establecidos en nuevas áreas de uso. En toda área es importante evitar sitios frágiles y proteger las fuentes de agua dulce.
Principio 3
Disponga de los desperdicios de la forma más adecuada
Hay que tener presente que, como nosotros, otros acampantes pueden visitar la zona. Nuestro objetivo y responsabilidad es darles la oportunidad para que ellos encuentren el entorno tal como
nosotros lo encontramos y puedan disfrutarlo de la misma manera que nosotros. El emplear las técnicas en el manejo de desechos durante su visita le brindarán comodidad y salud a usted y a futuros
visitantes, y generará un menor impacto al área.
Lo que se lleve, se debe traer de regreso
− Reduzca la basura en el origen.
− Evite quemar o enterrar desperdicios.
Técnicas de higiene
−
−
−
−
−
−
−
−
26
Proteja las fuentes de agua.
Limpieza personal y de utensilios.
Desechos humanos.
Hoyo de gato.
Letrina.
Escusados portátiles.
Papel higiénico y productos de higiene femenina.
La orina.
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Principio 4
Respete la fauna silvestre
La recreación en la naturaleza puede causar una variedad de impactos a la vida silvestre y a largo
plazo en la sociedad. Tenga en cuenta los siguientes puntos.
Ayude a proteger el estado silvestre de la fauna
− No alimente a los animales.
− No mate a los animales.
− No perturbe a los animales.
La fauna silvestre no existe sin su hábitat natural
− Considere las necesidades básicas de la fauna silvestre.
− Prevenga contaminación innecesaria.
− No introduzca nuevas especies en áreas naturales.
Proteja las especies en peligro de extinción
Principio 5
Minimice el impacto de fogatas
El iniciar fuegos sin las debidas precauciones representa una amenaza para las áreas naturales.
Pueden ser el origen de fuegos forestales y causar daños a la apariencia natural de un lugar al dejar
cicatrices irreparables en el ambiente. Por tal razón, en muchas áreas silvestres está prohibido hacer
fogatas o sólo está permitido en lugares designados. NDR estimula a sus seguidores a restringir lo
más posible el uso del fuego. Las estufas portátiles y ropa adecuada son factores que disminuirían la
necesidad de prender una fogata. Las estufas de acampar es el equipo más importante para minimizar el impacto ya que son portátiles, cocinan muy rápido y no dejan huella en el campamento.
Si decide usar una fogata, tome todas las precauciones y disponga de un recipiente con agua por
seguridad y para evitar incendios. Tenga en cuenta estas recomendaciones:
−
−
−
−
Conozca los reglamentos y las condiciones del tiempo.
En áreas de alto uso haga fogatas sólo en lugares ya utilizados para tal fin.
Colecte sólo madera seca y ramas caídas de un área amplia.
Utilice trozos pequeños de madera.
Mantenga pequeño el fuego
−
−
−
−
Queme su fuego hasta producir solo cenizas o brasas muy pequeñas.
Use cacerolas y los utensilios adecuados para fogatas.
Barreras de arena para contener fuegos.
Utilice la técnica de fogata de plataforma.
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Principio 6
Considere a otros visitantes
Una característica de las áreas silvestres es que son frecuentadas por distintos grupos de visitantes
con distintos fines. Para evitar conflictos potenciales entre visitantes, es importante no pensar solamente en satisfacer sus necesidades particulares y momentáneas sino hacer un esfuerzo para que el
provecho de su visita a un área natural no perjudique el disfrute de otros.
Nunca olvide que sólo se está de visita y que por lo tanto el objetivo es conservar el sitio como lo encontró minimizando el disturbio del entorno durante su estadía. Tenga en cuenta los siguientes
puntos.
−
−
−
−
−
−
−
Maximice la sensación de estar rodeado por la naturaleza.
Demuestre cortesía para otros usuarios y dueños de terrenos.
Evite llevar consigo animales domésticos.
Comparta su experiencia y conocimiento.
Muestre respeto en el uso de las facilidades públicas para la recreación.
Permita a otros escuchar los sonidos y tranquilidad de la naturaleza.
No obstruya los senderos.
Principio 7
Deje lo que encuentre
Las personas visitan los lugares silvestres para disfrutar de su estado natural y experimentar un ambiente que ofrece retos y sorpresas. Permita a otros experimentar este sentido de soledad y
descubrimiento al dejar todo como lo encontró. No altere ni recolecte plantas, vida silvestre, rocas,
artefactos arqueológicos y otros objetos de interés.
Para dejar todo tal como lo encontró:
−
−
−
−
Minimice las alteraciones del lugar.
Evite dañar o marcar árboles y plantas vivas.
Evite recoger flores, hojas o plantas comestibles.
No recolecte objetos naturales.
Preserve el pasado. Observe, pero no toque las estructuras y los artefactos culturales o históricos.
No construya estructuras o muebles y no cave trincheras.
Evite el transporte o la introducción de especies no nativas a la zona.
Fuente: Fundación OPEPA
www.opepa.org
28
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Anexo D
(Informativo)
Bibliografía
En el estudio de esta norma se ha tenido en cuenta la bibliografía siguiente:
IRAM - INSTITUTO ARGENTINO DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN
IRAM 30400:2004 – Guía para la interpretación de la norma ISO 9001:2000 en servicios turísticos.
IRAM 42100:2005 – Gestión de la calidad, la seguridad y ambiental en balnearios. Requisitos
IRAM-ISO 9001:2000 – Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos.
IRAM-ISO 14001:2005 – Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su
uso.
INN -
INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN (Chile)
Norma Chilena Oficial NCh3001.Of2006 – Turismo Aventura - Cabalgatas – Requisitos.
Norma Chilena Oficial NCh3066.Of2006 – Turismo Aventura - Arrieros o baquianos – Requisitos.
ABNT - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS
N73 – Projeto de Norma – Turismo eqüestre 04 Jul 2006 - A ABNT – Associação Brasileira
de Normas Técnicas
Otras publicaciones
− CABALGATAS ORDENANZA N° 537-CM-95 - Bariloche - DESCRIPCIÓN SINTÉTICA: REGLAMENTAR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA ESTUDIANTIL DENOMINADA "CABALGATAS".
− Prácticas de bajo impacto ambiental para realizar cabalgatas en áreas naturales protegidasAdministración de Parques Nacionales - Traducción, compilación y redacción: Jorge Guasp.
29
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Anexo E
(Informativo)
Integrantes de los organismos de estudio
El estudio de esta norma ha estado a cargo de los organismos respectivos, integrados en la forma
siguiente:
Grupo de trabajo de Cabalgata y cicloturismo
Integrante
Representa a:
Sr.
Sr.
Sr.
Sra.
Sra.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Martín BADR
Sergio BALATORRE
Juan Pablo BARDANCA
Cristhianna BARRETT
Analía BRIZUELA
Alejandro Gabriel CARDENAS
Héctor CASANAVE
Alberto CASTEGNOLO
Martín CAVALLO
Sergio CERNADAS
Claudio CHEHEBAR
Sr.
Oscar COMES
Sr.
Fernando ESCUDERO
Sra.
Sr.
Sra.
Sra.
Liliana FAROUX
Maximiliano FIAMENI
Valeria Romina FIEDLER
Alicia GEMELLI
Sr.
Sra.
Sr.
Sra.
Pablo GERMAN
Mirta GONZALEZ
Fernando GONZALEZ
Cindy GONZÁLEZ CANDEAGO
Sr.
Sr.
Sr.
Lic.
Jorge GUASP
Pablo GURRIERI
Mariano HEVIA
Cristina IGLESIAS
Sra.
Dra.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Dra.
Soledad ISSA
Clelia LÓPEZ
Andrés KARK
Ariel KREMAR
Fernando LANDGRAF
Javier LARDONE
Clelia LÓPEZ
GRUPO BFP VIAJES
YABOTI MULTIAVENTURA
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
EST. PEUMA HUE, ATAP
BICINORTE
IGUAZU BIKE TOURS
LATITUDE
SECRETARÍA DE TURISMO DE JUJUY
CABALGATAS CORDILLERANAS
NUESTRA TIERRA
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
- DELEGACIÓN REGIONAL PATAGONIA
ASOCIACIÓN ARGENTINA ECOTURISMO Y
TURISMO AVENTURA
FERNANDO ESCUDERO CABALGATAS / ASOCIACIÓN ARGENTINA ECOTURISMO Y
TURISMO AVENTURA
SEGUROS TURÍSTICOS
SECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MISIONES
SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE
BOSQUE DE LOS HUSKIES
COLEGIO DE PROFESIONALES DE TURISMO
KAHUAK
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
PUENTE DEL INCA RAFTING
ENTE TUCUMÁN TURISMO
A.P.E.T.B.A. - ASOC. DE PROFES. EN TURISMO
DE BUENOS AIRES
SECRETARÍA DE TURISMO DE SALTA
SECRETARÍA DE TURISMO DE NACIÓN
GOBIERNO DE MENDOZA
SUBSECRETARÍA DE TURISMO DE MISIONES
ESTANCIA LA ROSITA
DIRTY BIKES
SECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓN
30
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
Integrante
Representa a:
Sr.
Sr.
Sra.
Sr.
Sra.
Sr.
Sra.
Sra.
David LÓPEZ DIB
Marcelo MARPEGAN
Mariana MARTINEZ
Alexey Esteban MORÓN HESSLING
Mariela Elizabeth NUÑEZ
Juan Manuel ORTIZ
Silvia Liliana PAREDES
Gladys QUEZADA
Sr.
Sra.
Sra.
Sr.
Sra.
Sr.
Sr.
Sra.
Sr.
Sra.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Cesar QUIROZ
Maria Celeste RAMÍREZ
Beatriz RIVERO
Esteban RODRÍGUEZ VIUDEZ
Nancy Mariel ROJAS
Raúl ROMARION
Juan Manuel ROSSI
Cecilia RUIZ
Fernanda Mariana SÁNCHEZ
Ana Julia SANDOBAL
Alejandro SERRET
Gustavo Arturo SORIA
Jorge César SUÁREZ
Jorge Antonio TALABA
Luis TURI
Sr.
Hernán URIBURU
Sra.
Sr.
Sr.
Lic.
Ing.
Arq.
Tca.
Inés A. de URIBURU
Javier VARGAS
Alejandro FARINA
María Soledad PEREIRA
Cristian VAZQUEZ
Marcelo VIDELA
Gladys WOITES
CABALGATAS GAUCHAS
EST. PEUMA HUE, ATAP
PARQUE NACIONAL EL LEONCITO
QUEHUAR ADVENTURES EXPEDITIONS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MISIONES
EXPERIENCIA ANDINO EVT
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MISIONES
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE
ACONCAGUA TREK
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MISIONES
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MISIONES
PARQUE NACIONAL EL LEONCITO
TREKKING TRAVEL
SECRETARÍA DE TURISMO DE SALTA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MISIONES
PARQUE NACIONAL EL LEONCITO
CIELOS PATAGÓNICOS S.A.
PARQUE NACIONAL EL LEONCITO
IVANTUR
LA VIÑA TRAVEL AND TOURS
ASOCIACIÓN ARGENTINA ECOTURISMO Y
TURISMO AVENTURA
ASOCIACIÓN DE OPERADORES Y PRESTADORES TURISMO AVENTURA DE SALTA
H.R.U. TURISMO ALTERNATIVO
CABALGATAS CORDILLERANAS
IRAM
IRAM
IRAM
IRAM
IRAM
Subcomité Gestión en Turismo
Integrante
Representa a:
Lic.
Dr.
Dr.
Leonardo BOTO ÁLVAREZ
Gonzalo CASANOVA FERRO
Juan Carlos CHERVATIN
Lic.
Dra.
Sra.
Sr.
Lic.
Beltrán FERNÁNDEZ GORGOLAS
Clelia LOPEZ
Graciela MUNDIELLI
Héctor NAIDICH
Tatiana PETCHENESHSKY
SECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓN
SECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓN
ASOCIACIÓN ARGENTINA DE OPERADORES
DE VIAJES Y TURISMO
INVITADO ESPECIAL
SECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓN
INVITADA ESPECIAL
MERCONSULT
CÁMARA DE EMPRESAS DE TURISMO RURAL
DE ARGENTINA
31
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
Integrante
Representa a:
Lic.
Dr.
Lic.
Ing.
Lic.
Tca.
Arq.
Lic.
Ing.
ORT ARGENTINA
INVITADO ESPECIAL
MUNICIPALIDAD DE PILAR
PLANIFICAR - GESTIÓN EMPRESARIA
PROCATUR
INVITADA ESPECIAL
IRAM
IRAM
IRAM
Carmen STANIAK
Alejandro TORCHIARO
Germán TREUER
Marcelo VIDELA
Mariela WAGNER
Gladys WOITES
Daniel BELTRAMI
María Soledad PEREIRA
Cristian VAZQUEZ
Comité General de Normas (C.G.N.)
Integrante
Integrante
Dr.
Dr.
Lic.
Ing.
Dr.
Ing.
Ing.
Tco. Qco.
Ing.
Ing.
Tco. Qco.
Ing.
32
Víctor ALDERUCCIO
José M. CARACUEL
Alberto CERINI
Ramiro FERNÁNDEZ
Federico GUITAR
Jorge KOSTIC
Jorge MANGOSIO
Hugo D. MARCH
Samuel MARDYKS
Tulio PALACIOS
Ángel TESTORELLI
Raúl DELLA PORTA
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
IR AM- SECTU R 42 520:2 008
ICS 03.120.10; 03.200; 13.020.10
* CNA 0000
* Corresponde a la Clasificación Nacional de Abastecimiento asignada por el Servicio Nacional de Catalogación del Ministerio de Defensa.