63((&+ 'U)UDQ])LVFKOHU Miembro de la Comisión Europea, Responsable de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca 4XpSDSHOSDUDODVPXMHUHVHQOD3HVFD" Conferencia Comisión Europea %UXVHODVGHHQHURGH Señoras y señores: Es un placer para mí abrir esta Conferencia sobre el Papel de la Mujer en la Pesca. Se trata de la primera vez que la Comisión organiza un acontecimiento de este tipo y el número en que han acudido ustedes muestra la importancia del tema y la oportunidad de la Conferencia. Querría darles la bienvenida a todos ustedes, que han viajado desde todos los rincones de la Unión Europea para estar hoy con nosotros, y también querría dar la bienvenida a los miembros de la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo. En mi discurso de apertura, desearía tratar dos aspectos igualmente importantes para ustedes, mujeres activas en la industria pesquera: - En primer lugar, desearía presentar brevemente la positiva reforma de la política pesquera común, aprobada por el Consejo el mes de diciembre pasado. Nuestro Director General, el Sr. Holmquist, les dará información más detallada sobre la nueva política a lo largo de esta Conferencia. - En segundo lugar, hablaré sobre el papel de las mujeres en el sector pesquero. Hemos trabajado mucho en los últimos años para reformar nuestra política pesquera, a fin de convertirla en un instrumento eficaz que pueda ayudarnos a gestionar la pesca de forma responsable y en beneficio del sector pesquero, de las localidades costeras y de la sociedad en su conjunto. Antes de entrar en la nueva política, deseo manifestar mi agradecimiento a aquellos de ustedes que han participado en el debate público sobre la reforma de la política pesquera común presentando comunicaciones escritas. Podrán ver que hemos adoptado algunas de sus sugerencias. Bien, ¿cuáles son los pilares de nuestra nueva política? (Q SULPHU OXJDU disponemos ahora de un planteamiento a largo plazo que establece los objetivos de gestión de las poblaciones de peces para varios años, lo que permitirá que estas poblaciones puedan reconstituirse, aportando así mayor estabilidad a los pescadores y a sus familias, así como mayor seguridad de empleo a la larga. (Q VHJXQGR OXJDU dentro de una semana y por primera vez en la historia de la PPC estaremos aplicando un esfuerzo pesquero gestionando el tiempo pasado en el mar, para garantizar que se ajusta a las posibilidades de pesca. Pondremos esto en práctica empezando con el bacalao. De esta manera, daremos a las poblaciones de peces la oportunidad de reponerse, dejando más peces en el mar para que puedan reproducirse, y también se harán más fáciles los controles. (Q WHUFHU OXJDU las ayudas a la renovación de la flota cesarán a partir de 2004, con lo que se dejará de añadir más capacidad de pesca a una flota ya debilitada por su exceso de capacidad. Sin embargo, se mantendrán en el futuro las ayudas a la modernización para aumentar la seguridad de los buques o mejorar la higiene y las condiciones de trabajo a bordo. (Q FXDUWR OXJDU hemos puesto las bases para conseguir unos controles transparentes, mejorados y armonizados en los Estados miembros; así mejorará el cumplimiento de las normas, ya que la gente sabrá que la detección de las infracciones y las sanciones serán similares en toda la Unión Europea. < HQ TXLQWR OXJDU hemos corregido finalmente un error fundamental de la PPC: los interesados participarán en lo sucesivo en la elaboración de nuestra política. Como parte de la industria pesquera, también ustedes podrán debatir con científicos y gestores sobre la mejor forma de gestionar las poblaciones cubiertas por los respectivos consejos consultivos regionales. 2 Como ven, estos cambios son fundamentales para la PPC, y contribuirán a garantizar el futuro de nuestra industria pesquera y de nuestras localidades costeras. Pero no nos hemos limitado a escribir nuevas normas, sino que las hemos aplicado realmente en un caso específico: las poblaciones de bacalao. Algunas poblaciones de bacalao se encuentran tan mal que los científicos pidieron una moratoria como forma mejor de garantizar su recuperación. Sin embargo, así se habrían provocado inmensos efectos socioeconómicos en muchas localidades costeras de Europa. Por tanto, para evitar el cierre completo de varias pesquerías, hemos elaborado una alternativa. Se trata de un plan de recuperación con cierto grado de actividad pesquera de baja intensidad, de forma que los pescadores pasen menos tiempo en el mar. Sé muy bien que estas medidas siguen siendo duras para la industria pesquera y también soy consciente de las dificultades con que se enfrentan. Pero, por favor, no olvidemos que estas dificultades se deben a que las poblaciones de bacalao se encuentran bajo amenaza de hundimiento. Para evitar que las poblaciones realmente se hundan y causen dificultades aún mayores, era necesario tomar medidas con un plan mejorado de recuperación. Para ayudar a los pescadores y a sus familias durante estos tiempos difíciles, ofrecemos ayuda económica de los fondos estructurales de la pesca para cofinanciar pagos compensatorios a los pescadores que tienen que quedarse en puerto o para cofinanciar su reconversión profesional. Sólo puedo pedir a los Estados miembros que asuman seriamente su responsabilidad y aporten recursos adicionales dentro de sus programas de fondos estructurales. Esto me lleva al tema de la Conferencia: el papel de las mujeres en la pesca. Actualmente se sabe poco sobre el papel de las mujeres en el sector pesquero y sobre cómo podría mejorar. Sabemos que las mujeres europeas llevan mucho tiempo siendo parte integrante de la industria pesquera. En estadísticas recientes se ha visto que ustedes participan activamente en la transformación del pescado, en la comercialización de los productos pesqueros, en la acuicultura y también en la pesca. En estos sectores están empleadas unas 84 000 mujeres, lo que representa el 22 % de todo el empleo de la industria pesquera. Pero, aunque hemos llegado al siglo XXI, la percepción de la participación femenina en la pesca sigue pareciendo un tanto arcaica. El sector pesquero no ha dejado de considerarse un ámbito masculino. De hecho, la percepción pública de esta industria es la de una «cosa de hombres». Las cifras hablan por sí mismas: mientras que en la industria transformadora ustedes constituyen casi el 60 % de la mano de obra y en el sector de la acuicultura, en expansión, casi el 30 %, el sector de las capturas palidece bastante con sólo el 6 % de mujeres. También se encuentran pocas féminas en puestos directivos de gestión y en las organizaciones de pescadores. No son muchas las mujeres que se aventuran en el mundo de la gestión y otras organizaciones industriales, ya que esto se considera a menudo en conflicto con la visión que tiene la sociedad de una correcta división familiar del trabajo entre hombres y mujeres. Es necesario analizar los motivos de tal situación para superar ese modelo y mejorar las oportunidades para que las mujeres obtengan ingresos en todas las ramas de la industria pesquera, tanto capturas como transformación o comercialización. 3 Las actividades desempeñadas por la mujer en el aspecto familiar y de ayuda a la industria del sector pesquero normalmente no son retribuidas y con frecuencia tampoco son reconocidas. Estas actividades toman una importancia crucial especialmente en tiempos de crisis, cuando ustedes son la clave para mantener la cohesión de las localidades y familias. Esta es la razón por la que hemos de tener en cuenta el papel de las mujeres en los estudios y en las decisiones de gestión en relación con la industria pesquera. En ciertos Estados miembros están vigentes medidas para conceder derechos sociales y económicos a las mujeres del sector pesquero. Debemos examinar estos casos para ver si pueden aplicarse también en otros Estados miembros. A pesar de los esfuerzos realizados por la Unión Europea, muchos creen que la mujer no tiene acceso a la información, a los capitales, a la formación ni a la educación oficial. Como ya hemos dicho, son muchos los que opinan que las mujeres carecen de voz en el proceso de toma de decisiones y no pueden acceder a puestos de dirección. Es posible que muchos de ustedes no sean conscientes de la ayuda económica y de la orientación que ofrecemos mediante los programas financiados por la Unión Europea. En esta Conferencia, varios oradores les hablarán sobre la ayuda económica destinada a las mujeres de la industria. Recibirán ustedes información sobre los programas disponibles y sobre algunos proyectos pesqueros cuyo objetivo es desarrollar el papel de las mujeres en la industria. Permítanme mencionar unas cuantas iniciativas tomadas en los últimos años por la Comisión para aumentar la importancia del papel que desempeñan ustedes en el sector de la pesca. En 1997 elaboramos una iniciativa de financiación de pequeñas explotaciones pesqueras en las zonas costeras. Algunos proyectos se dirigían a las mujeres de la industria y los fondos se utilizaron bien. Mediante ciertos proyectos se desarrollaron cooperativas femeninas en las que podían intercambiarse experiencias e información. Otros proyectos sirvieron para establecer redes de empresas y de apoyo, otros dieron formación a mujeres sobre uso de ordenadores, contabilidad y comercialización. Después, en 1999, organizamos una reunión en Turku (Finlandia), dentro de la iniciativa comunitaria PESCA, con el objetivo principal de examinar el papel de las mujeres en el sector pesquero en zonas dependientes de la pesca y su aportación al desarrollo socioeconómico y a la diversificación de dichas zonas. La reunión de Turku puso de manifiesto que en este ámbito faltaban datos detallados desglosados según el sexo. Para llenar esta laguna, encargamos un estudio exhaustivo sobre el papel de la mujer en la pesca, que se presentará hoy mismo. Esperamos que este estudio, que es el trampolín de la Conferencia, constituya una referencia para medir el avance en este campo. Digamos como conclusión que necesitamos mejorar el papel de la mujer en el sector pesquero, así como su reconocimiento. En particular, debemos insistir en las formación profesional para las mujeres que deseen participar en actividades de contabilidad o de gestión. Hay que apoyar asimismo a las mujeres que deseen aumentar el valor añadido de la producción pesquera y a las que deseen trabajar en actividades económicas alternativas, tanto dentro como fuera del sector pesquero. Permítanme terminar con una frase pronunciada por Golda Meir: «No puedo decir si las mujeres son mejores que los hombres, pero sí puedo decir que, ciertamente, no son peores». 4 Con esta frase en la cabeza, espero que la Conferencia les dé la oportunidad de intercambiar experiencias y prácticas. Nuestro objetivo debe ser señalar las posibles medidas que mejoren su papel en el sector pesquero y en las zonas dependientes de la pesca. Espero que el diálogo que iniciamos hoy continúe y desemboque en una mayor participación por su parte en el proceso de gestión de la PPC. Gracias por su atención y espero que la Conferencia les resulte satisfactoria. 5