PROGRAMA PÚBLICO DE INVERSIÓN REGIONAL AÑO 2012 REGIÓN DE VALPARAISO FEBRERO 2012 INDICE INDICE ............................................................................................................................ 2 1.- Presentación de Intendente........................................................................................ 3 2.- Directrices Estratégicas del Plan Regional Valparaíso............................................... 4 2.1 Seguridad............................................................................................................... 4 2.2 Infraestructura ........................................................................................................ 5 2.3 Pobreza.................................................................................................................. 6 2.4 Patrimonio, Turismo y Desarrollo Insular ............................................................... 7 2.5 Salud oportuna, digna y eficaz............................................................................... 8 2.6 Educación y Capacitación laboral de calidad......................................................... 9 3.- Acciones financiadas por el Sector Público y resultados esperados en el 2011: ......10 3.1 Acciones e Iniciativas de inversión relativas al objetivo estratégico de Seguridad10 3.2 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Infraestructura..........................11 3.3 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Pobreza ....................................13 3.4 Acciones e iniciativas de inversión asociadas al Patrimonio, Turismo y Desarrollo Insular. ........................................................................................................................15 3.5 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Salud oportuna, digna y eficaz..17 3.6 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Educación y Capacitación laboral de calidad....................................................................................................................18 4.- Cuadros resumen de la Inversión Pública Regional .................................................20 5.- Información Territorial de la Inversión .......................................................................26 2 1.- Presentación de Intendente El 2012 lleva de la mano una serie de desafíos en materia de inversión, en este sentido es que nos encontramos en un proceso de descentralización donde la región cada vez tomará mayor protagonismo a la hora de decidir los recursos regionales. El Programa Público de Inversión Regional (PROPIR) será la herramienta donde se visualizarán cada una de las iniciativas de los distintos Servicios Públicos y del Gobierno Regional. Los mismos, serán los responsables de ejecutar mediante programas y proyectos las acciones que permitan ir en pos del desarrollo de cada uno de los territorios de la Región. En este contexto, es que la Coordinación del Gasto Público, es una tarea de importancia y es una labor que ha continuado efectuándose en la División de Planificación y Desarrollo, por ende, el Gobierno Regional es el centro y guía para el resto de los servicios públicos que tienen inversión en la Región. De esta forma, al tener un proceso de inversión coordinado, podremos llevar a nivel central una discusión presupuestaria desde una mirada local y enfocada en las reales necesidades de la población. RAUL CELIS MONTT Intendente Región de Valparaíso 3 2.- Directrices Estratégicas del Plan Regional Valparaíso Se continuará guiando la inversión 2012 de acuerdo a lo establecido en los seis ejes del Plan Regional de Valparaíso 2010-2014. Bajo el amparo de estos desafíos, la inversión, se podrá alinear a una visión de largo plazo de lo que llegará a ser la región al 2014. Este proceso de transparentar la inversión ha sido exitoso el 2011, por tanto se espera que el año en curso continué aportando con más y mejor información para un proceso de toma de decisión enfocado en las reales necesidades de la comunidad. 2.1 Seguridad Mejorar la seguridad en las ciudades, barrios y espacios públicos, es una de las demandas que la ciudadanía realiza al Estado. Por lo anterior, se deben ejecutar iniciativas de inversión tendientes a: • Brindar mayor seguridad en los hogares, calles, plazas y parques de la región. • Reducir el tráfico de drogas. • Prevenir y combatir la violencia intrafamiliar y apoyar a las víctimas. • Construir nuevas comisarías y tenencias de carabineros. Reducción de tráfico de drogas en San Roque 4 2.2 Infraestructura Para que la región alcance mayores niveles de desarrollo es fundamental contar con mejores carreteras y caminos, infraestructura portuaria moderna e infraestructura de riego que satisfagan de mejor forma los requerimientos de los diferentes sectores productivos de la región. En esta línea se deben privilegiar iniciativas de inversión tendientes a: • Mejorar la infraestructura de riego avanzando en la construcción de embalses. • Ampliar y modernizar la infraestructura portuaria de la región. • Consolidar el corredor bioceánico modernizando las instalaciones del paso Los Libertadores. • Mejorar los caminos y carreteras de la región, especialmente las del borde costero entre Valparaíso y Quintero. Puerto San Antonio 5 2.3 Pobreza Se debe favorecer la participación de la población en la fuerza de trabajo, principalmente de mujeres y jóvenes, procurando disminuir las elevadas tasas de desempleo que han afectado a la región. El empleo es el principal mecanismo para superar la pobreza, lo cual debe ser complementado con iniciativas de inversión que permitan mejorar el acceso y la calidad de la educación y la salud. La entrega de soluciones habitacionales es otro objetivo de gran importancia para la obtención de una mejor calida de vida del sector más vulnerable. Algunos objetivos en estas líneas son: • Crear más de 122 mil nuevos empleos para la región, privilegiando a las jefas y jefes de hogar, a las mujeres y los jóvenes. • Entrega de soluciones habitacionales definitivas, para quienes viven en campamentos. • Regularizar títulos de propiedad de ocupantes irregulares. • Crear un ingreso Ético Familiar cuyos componentes serán el subsidio único familiar, un bono de capacitación y un subsidio al trabajo, lo que permitirá terminar con la extrema pobreza en la región de Valparaíso antes del año 2014. • Desarrollar proyectos de agua potable para las comunidades rurales, para que cuenten con servicios básicos dignos, seguros y de calidad. Firma de Ingreso Ético Familiar 6 2.4 Patrimonio, Turismo y Desarrollo Insular El desarrollo regional está fuertemente vinculado a la fuerza de su cultura y al aporte que su patrimonio hace al desarrollo de su identidad, por tanto, lograr un sello propio e imagen que fortalezca sus valores es vital para conservar las raíces e historia de toda una región. Algunos objetivos propuestos en esta línea son: • Recuperar el patrimonio cultural y arquitectónico. • Potenciar el Borde Costero. • Construir parques y centros culturales. • Reconstruir el poblado Juan Bautista en la Isla Robinson Crusoe y Plan de desarrollo sustentable para Isla de Pascua. Plaza la Conquista, Valparaíso 7 2.5 Salud oportuna, digna y eficaz En la región existe déficit en materia de infraestructura hospitalaria, consultorios, postas y de equipamiento. Además, existe carencia de médicos especialistas, enfermeras y otros profesionales y técnicos en salud. Se debe entregar una atención de salud oportuna, eficaz, con trato digno y condiciones económicas razonables. El aspecto preventivo, dentro del ámbito de la salud también juego un rol de importancia, es por ello, que la fiscalización ambiental y fito-zoosanitaria contribuyen a mejorar la salud de la población. Entre los objetivos planteados están: • Ampliar y modernizar la red asistencial de salud. • Contar con lugares de disposición de residuos domiciliarios que sean sustentables medioambientalmente. • Mejorar la fiscalización ambiental y fito y zoosanitaria. Hospital biprovincial de Quillota 8 2.6 Educación y Capacitación laboral de calidad La educación es fundamental para lograr el progreso de la región y para avanzar hacia una sociedad más libre, justa y equitativa. Se debe producir un cambio en la cultura educacional, evolucionando hacia un enfoque de excelencia en el que hay que satisfacer altos estándares de calidad, centrado en la generación de procesos de aprendizajes significativos por parte de los alumnos y alumnas, en función de sus capacidades, habilidades e intereses. Es así que la capacitación es otro aspecto a mejorar para que las personas puedan optar a mejores empleos. En estas líneas se debe avanzar para: • Construir liceos de excelencia, para hombres y mujeres, equivalentes al Instituto Nacional. • Ampliar y mejorar la capacitación laboral y la formación técnico - profesional • Apoyar a los micro, pequeños y medianos empresarios. Capacitación 9 3.- Acciones financiadas por el Sector Público y resultados esperados en el 2011: El Plan Regional estable una serie de lineamientos que deben ir de la mano con acciones que permitan alcanzar las metas propuestas para la región, en este sentido, se destacan los siguientes proyectos y programas: 3.1 Acciones e Iniciativas de inversión relativas al objetivo estratégico de Seguridad El objetivo estratégico de Seguridad traerá consigo acciones como: • Prevenir consumo de drogas. Planes de tratamiento para personas drogodependencias población general: Este programa consiste en ofrecer en forma gratuita alternativas de tratamiento a personas con problemas de drogas afiliadas al Fondo Nacional de Salud a) Puede que amerite ser internado en un centro (tratamiento residencial); b) O asistir sólo durante el día (tratamiento ambulatorio intensivo) o por unas horas de algunos días de la semana en horario diurno o vespertino, según su disponibilidad y la oferta de tratamiento existente en ese momento (tratamiento ambulatorio básico). El mismo equipo puede efectuar la derivación al centro que el paciente necesite luego de averiguar si hay o no cupos disponibles. Monto M$800.000. • Ampliación y remodelación de instalaciones. Construcción de la Tenencia Reñaca Alto, Viña del Mar: Consiste en la ejecución de las obras para la construcción de una tenencia en el sector de Reñaca alto bajo la modalidad de panel SIP. El proyecto considera la construcción de un cuartel de 350 metros cuadrados. Monto 2012 de M$338.570. 10 • Aumentar en un 35% los monitores capacitados para atender casos de violencia intrafamiliar, llegando a 3.000 casos el 2011. El Servicio Nacional de la Mujer desarrolla programas integrales en los Centros de la Mujer para mujeres víctima de violencia, estos tienen como propósito contener y proteger emocionalmente, orientando psicológica, legal y socialmente a las mujeres que requieren ayuda para enfrentar situaciones de violencia en la pareja. Atienden a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar en el contexto de su relación de pareja, en todas sus expresiones, física, psicológica, económica y sexual. Cada uno de los Centros cuenta con un equipo de profesionales especializados/as en Violencia Intrafamiliar y realizan una intervención integral. Monto M$ 472.399, se espera beneficiar a 2.732 mujeres. 3.2 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Infraestructura La infraestructura es uno de los objetivos que lleva consigo una fuerte inversión y que se materializa en distintas acciones como: • Construcción de Sistema de regadío y embalses. Embalse chacrillas de Putaendo: Construcción de un embalse de una capacidad efectiva de 27 hm 3. Para regar 7100 ha en la zona del valle de Putaendo. La presa del embalse será tipo CFRD, tendrá una altura máxima de 102,5 m. Y una longitud de 320 m. las actividades a realizar son las expropiaciones, construcción de un camino de acceso, construcción de túnel de desvío, instalación de energía eléctrica, construcción del muro de la presa y el vertedero de demasías para una capacidad de 1.135 m3/s, obras de arte y obras de protección, para su optimo y pleno funcionamiento. Monto 2012 M$ 10.734.201. 11 Embalse Chacrillas de Putaendo • Modernización de los Puertos. Habilitación áreas desarrollo sector sur puerto San Antonio: El proyecto considera en la etapa de diseño, el desarrollo de los siguientes estudios: estudios ambientales, estudios de ingeniería y asesoría de comercialización. En su etapa de ejecución, considera obras de habilitación, para el desarrollo de áreas logísticas en el sector sur del puerto San Antonio, monto 2011 M$ 399.465. Infraestructura Portuaria San Antonio. 12 • Mejoramiento de las conectividades viales Reposición Ruta F-50 Sector: Lo Orozco: Este proyecto postula a estudio de ingeniería del mejoramiento de la ruta F-50, camino lo Orozco – Quilpué. Las principales fases del estudio son: recopilación de antecedentes, diagnostico, informes parciales e informe final. Monto M$2.005.656. Ruta F-50 3.3 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Pobreza Por esta línea participan diversos servicios públicos desde Sence, Gore, Serviu, FOSIS, Dirección de Agua Potable Rural, entre otros. Todos contribuyendo con programas y proyectos que permiten un desarrollo social igualitario y entregando más y mejores oportunidades a toda la población. Entre las acciones que se vinculan al objetivo de erradicar la pobreza se encuentran: • Entregar viviendas definitivas a 4500 familias. Sistema Subsidio Habitacional DS 40 2011: Este consiste en entregar una Solución habitacional con DS 40 para familias de escasos recursos para la Región de Valparaíso. El monto año 2012 es de M$2.184.000. 13 Subsidios Viña del Mar. • Nuevos y mejores empleos. Programa de Capacitación en Oficios: Consiste en impulsar la inserción laboral de jóvenes entre 15 y 29 años, monto M$ 1.414.144. Programa Mujeres Jefas de Hogar: Su propósito es mejorar la empleabilidad y las condiciones laborales de las mujeres inscritas en el programa "Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar de SERNAM, a través de los instrumentos de capacitación SENCE, en oficios con egreso dependiente o independiente. Beneficiarias 350. • Implementación de servicios básicos y sanitarios. Ampliación Servicio APR casas de Huaquén comuna La Ligua: Consiste en elaborar un diseño de ingeniería que permita conocer el dimensionamiento de las obras relacionadas con redes de distribución, estanque de acumulación, arranques domiciliarios, tratamiento, obras eléctricas y sus costos para su posterior ejecución. 14 3.4 Acciones e iniciativas de inversión asociadas al Patrimonio, Turismo y Desarrollo Insular. Rescatar el patrimonio histórico de la región, potenciar el turismo y los territorios insulares siguen siendo una prioridad del gobierno. Para alcanzar los objetivos del plan se han elaborado las siguientes acciones: • Restauración de monumento Nacional y Patrimonial Conservación Torre de la Iglesia San Francisco del Barón: Se contempla la construcción de un sistema de soporte interno y externo para la torre de la iglesia de San Francisco, para evitar su colapso, como producto de un sismo. Iglesia San Francisco Restauración Teatro Municipal de Viña Del Mar: Consiste en la restauración de elementos ornamentales y estructura. Monto $ 4.836.979. 15 Teatro Municipal Viña del Mar • Borde Costero Conservación Paseo Costero Cartagena, monto M$ 888.499. • Turismo Vacaciones Tercera Edad: Es un Programa del Gobierno de Chile, que comenzó en el año 2001 y comprende el traslado, la estadía en régimen de pensión completa (desayuno, almuerzo y cena), en establecimientos de alojamiento como hoteles, hosterías, hostales, apart -hoteles o cabañas, el desarrollo de actividades recreativas y culturales, atención médica y paramédica diaria, el desarrollo de tours y seguro de viaje subsidiados por el Estado. Monto M$516.069. Programa de Sernatur 16 • Desarrollo Insular Reparación Pavimentación Eje Larrain - Alcalde en la comuna Juan Fernández, del Plan de Reconstrucción 27F. Monto M$ 55.000. 3.5 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Salud oportuna, digna y eficaz Uno de los sectores que ha tenido la mayor inversión es Salud, inversión que debe incrementarse para poder satisfacer las necesidades crecientes de la población por atención. Entre los programas y proyectos de mayor impacto a nivel regional se encuentran: • Mejoramiento del Sistema y Servicios de Salud Regional Normalización Hospital Dr. Gustavo Fricke: Consiste en la construcción de la I etapa del proyecto de normalización del Hospital Fricke. el PMA considera 63.805 m2, más estacionamientos. se incluyen 116 camas críticas, 438 camas progresivas, 21 pabellones quirúrgicos y áreas de apoyo diagnóstico, terapéutico, industrial, logístico, y administrativo, que le permiten ser funcional y autosuficiente. Monto 2011 M$ 9.742.062. Construcción Centro de Salud en la comuna Juan Fernández: Construcción de un centro asistencial de salud 1398 m2, incluyendo las casas de residencia médica. Monto M$3.707.753. Percápita; SAPUS; ERA; Exp ERA; Cardiovascular; Mejoramiento; Presbicia; CESFAM; Apoyo Gestión; Ley Conductores; Ley 19429: Atención primaria de salud para los beneficiarios del sistema público chileno. Monto M$ 19.174.892. 17 Maqueta Hospital Fricke 3.6 Acciones e iniciativas de inversión relativas a la Educación y Capacitación laboral de calidad. Educación, Junji y Junaeb están constantemente preocupados por entregar una educación de calidad. Es por ello, que con las distintas iniciativas se mejorará las condiciones de educación en variados aspectos como: • Infraestructura educacional Reparaciones Menores Colegio Jeanne de Arc: Consiste en la demolición parvulario y biblioteca con daños severos, reposición de recintos con orden de demolición, monto de la inversión 2012 M$140.218. 18 Proyecto Centros Educativos Culturales Infantiles: Los Centros EducativoCulturales de Infancia (CECI) corresponden a una de las modalidades alternativas de atención de carácter presencial y que busca entregar educación inicial de calidad a niños y niñas que hasta ahora no han recibido atención por parte de los programas convencionales, u otros de carácter alternativo. Monto M$ 145.774. • Mejorar la capacitación laboral y técnica Programa de Formación en el Puesto de Trabajo: Su propósito es insertar en un puesto de trabajo a las personas desocupadas, cesantes, que buscan trabajo por primera vez, mediante una bonificación a empresas y desarrollar competencias en el oficio que realicen entregando capacitación en el puesto de trabajo, mediante un subsidio a la capacitación. Considera tres rangos etáreos: Jóvenes desocupados de 15 a 24 años, Mujeres desocupadas entre 25 y 49 años, y hombres y mujeres desocupados mayores de 50 años. • Apoyo a Micro, pequeños y medianos, empresarios Bono de Capacitación para Micro y Pequeños Empresarios: Concretamente es un certificado que permite a un(a) dueño(a), representante legal o socio de MYPE/trabajador independiente comprar un curso de capacitación en el área que elija o asistencia técnica en capacitación con una institución a su elección, dentro de una lista definida con oferta pertinente a nivel regional. Monto M$ 259.142. 19 4.- Cuadros resumen de la Inversión Pública Regional Tabla 1: Resumen por Servicio SERVICIO OBRAS PUBLICAS OBRAS PORTUARIAS AEROPUERTOS VIALIDAD OBRAS HIDRAULICAS AGUA POTABLE RURAL ARQUITECTURA TOTAL OBRAS PUBLICAS AGRICULTURA SEREMI AGRICULTURA INDAP SAG CONAF TOTAL AGRICULTURA EDUCACION JUNJI DIBAM JUNAEB SECREDUC TOTAL EDUCACION VIVIENDA MINVU SERVIU TOTAL VIVIENDA SALUD SEREMI SALUD SSA SSVQ SSVSA FONASA TOTAL SALUD ECONOMIA SERNATUR CORFO INE MONTO PROPIR AÑO 2012 (M$) PARTICIPACIÓN EN LA INVERSIÓN REGIONAL 2.111.684 360.000 30.328.017 15.542.634 7.639.646 1.912.045 57.894.026 0,3% 0,0% 3,9% 2,0% 1,0% 0,2% 7,5% 202.242 5.657.614 116.930 168.405 5.942.949 0,0% 0,7% 0,0% 0,0% 0,8% 12.861.909 471.768 45.847.805 282.368.789 341.550.271 1,7% 0,1% 5,9% 36,6% 44,3% 706.814 92.462.342 93.169.156 0,1% 12,0% 12,1% 25.499.799 10.925.885 48.344.872 29.662.105 77.792.000 107.454.105 3,3% 1,4% 6,3% 3,8% 10,1% 13,9% 877.618 9.423.179 1.659.553 0,1% 1,2% 0,2% 20 SERCOTEC TOTAL ECONOMIA DESARROLLO SOCIAL SEREMI DESARROLLO SOCIAL SENADIS FOSIS INJUV SERNAM TOTAL SERPLAC JUSTICIA SEREMI JUSTICIA SENAME TOTAL JUSTICIA GOBIERNO REGIONAL TOTAL GOBIERNO REGIONAL SERVICIOS VARIOS IND CNR CONSEJO REGIONAL DE CULTURA Y LAS ARTES MEDIO AMBIENTE SECTRA SEREMI TRANSPORTE SENCE CONADI SENDA SERNAC PTO VALPO CONICYT IPS PRESTACIONES ISL PRESTACIONES CAPREDENA CAPREDENA PRESTACIONES GOBIERNO SERNAGEOMIN SEREMI MINERIA SUBTEL SENAMA ADUANA SERNAPESCA SUBPESCA AERONÁUTICA 1.344.700 13.305.049 0,2% 1,7% 1.642.946 539.117 2.183.000 116.400 552.232 3.390.749 0,2% 0,1% 0,3% 0,0% 0,1% 0,4% 5.755.822 11.934.484 17.690.306 0,7% 1,5% 2,3% 48.721.447 6,3% 48.721.447 6,3% 859.477 1.835.917 0,1% 0,2% 3.121.227 97.739 817.000 14.936.099 3.023.484 535.818 2.026.988 20.000 2.876.057 13.455.700 362.951.598 4.782.317 170.757 206.267.851 187.813 109.000 82.000 322.317 471.021 7.490 335.082 10.739.702 12.500 0,4% 0,0% 0,1% 1,9% 0,4% 0,1% 0,3% 0,0% 0,4% 1,7% 47,0% 0,6% 0,0% 26,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 0,0% 0,0% 1,4% 0,0% LA 21 SUBDERE PTO SAN ANTONIO SUB. DE REDES ASISTENCIALES CONCESIONES MOP PROCHILE TOTAL SERVICIOS VARIOS TOTAL * Total sin IPS, ISL y CAPREDENA 4.973.054 3.825.478 1.239.361 16.304.643 30.000 82.415.725 771.533.782 0,6% 0,5% 0,2% 2,1% 0,0% 10,7% 100% Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica El cuadro muestra que 61 servicios informan en el PROPIR las iniciativas que se ejecutarán el 2012. Considerando todos los subtítulos que se informan en el avance se puede apreciar que la mayor inversión se concentra en el Instituto de Previsión Social (IPS) con las Prestaciones de Seguridad Social (subtítulo 23), con una participación 47%, sin embargo, este subtitulo no se incluye en la suma de la inversión, ya que distorsiona el monto que la región invierte en proyectos, estudios y programas. En este último caso la participación mayor se observa en SECREDUC con un aporte del 44%, le sigue SERVIU con una inversión de M$ 92.462.342 y participación del 12%. A continuación se muestra un gráfico con la participación por SEREMÍAS: Gráfico 1: Porcentaje de participación por SEREMÍAS Participación en el PROPIR (%) OBRAS PUBLICAS AGRICULTURA 2% 2% 11% 6% 8% 1% EDUCACION VIVIENDA 0% SALUD ECONOMIA 44% 14% 12% DESARROLLO SOCIAL JUSTICIA GOBIERNO REGIONAL SERVICIOS VARIOS Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica 22 Si se considera una agrupación de servicios dependientes por SEREMÍA se puede apreciar que la mayor inversión la tiene Educación con un 44%. Gráfico 2: Comparación global 2012-2011 Comparación 2012-2011 771.533.782 617.762.350 800.000.000 700.000.000 600.000.000 500.000.000 Monto 2012 (M$) 400.000.000 Monto 2011 (M$) 300.000.000 200.000.000 100.000.000 0 Monto 2012 (M$) Monto 2011 (M$) Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica Si se compara el monto PROPIR 2012 con el pasado año, se observa que el monto es superior en un 25%, esto se debe a que servicios con gran inversión como Secredud incrementaron en una mayor proporción la inversión 2012, además se sumaron una mayor cantidad de servicios con Inversión en la región, como por ejemplo la Subsecretaría de Pesca. Comparativamente se desagrega en el siguiente cuadro. 23 Tabla 2: Diferencias 2012-2011 SERVICIO Obras Públicas Agricultura Educación Vivienda Salud Economía Desarrollo Social Justicia Monto 2012 (M$) Monto 2011 (M$) Diferencia 57.894.026 60.670.417 -2.776.391 5.942.949 5.960.898 -17.950 341.550.271 247.602.146 93.948.125 93.169.156 130.094.553 -36.925.397 107.454.105 37.242.332 70.211.773 13.305.049 8.474.254 4.830.795 3.390.749 4.462.497 -1.071.747 17.690.306 9.890.847 7.799.458 Gobierno Regional 48.721.447 82.415.725 771.533.782 Servicios Varios* TOTAL *No considera igual base de comparación 50.901.986 62.462.420 617.762.350 -2.180.539 19.953.305 153.771.432 Gráfico 3: Comportamiento inversión por servicios Servicios Varios* Gobierno Regional de Valparaíso Seremi Justicia Seremi Planificación Seremi Economía Seremi de Salud Seremi de Vivienda y Urbanismo Seremi de Educación Seremi Agricultura 400.000.000 350.000.000 300.000.000 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 0 Seremi Obras Públicas M$ Comportamiento PROPIR 2008-2012 Servicios Monto 2012 (M$) Monto 2011 (M$) Monto 2010 (M$) Monto 2009 (M$) Monto 2008 (M$) Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica 24 El gráfico muestra que la inversión que más se ha incrementado es en Educación. Siendo unos de los sectores prioritarios, por la gran cantidad de demanda que se necesita cubrir cada año. La mayor baja se encuentra en Vivienda, ya que muchos proyectos se encuentran en las etapas finales, por ende, su presupuesto corresponde a los saldos restantes. Es importante mencionar que estas iniciativas son preliminares ya que durante el transcurso del año se irá sumando más inversión, de acuerdo a la aprobación de presupuesto que los servicios tengan desde su nivel central. Finalmente se ha estimado una proyección del monto PROPIR para el 2012-2015, el cual se aprecia en el gráfico: Gráfico 4: Proyección de la Inversión Regional Proyección gasto PROPIR y = 9E+07x + 1E+08 2 R = 0,967 1.200.000.000 1.000.000.000 820.000.000 M$ 800.000.000 641.495.656 600.000.000 400.000.000 1000000000 910.000.000 771.533.782 617.762.350 257.333.851 480.273.418 282.506.855 200.000.000 264.664.198 0 Monto 2006(M$) Monto 2007(M$) Monto 2008 Monto 2009 Monto 2010 Monto 2011 (M$) (M$) (M$) (M$) Monto 2012(M$) Monto 2013(M$) Monto 2014(M$) Monto 2015(M$) Año Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica La inversión se podía incrementar al 2015 en un 30% si continúa con una tendencia creciente. El 2012 se observaron varios servicios con montos inferiores, sin embargo, los incrementos de los servicios con mayor inversión compenso esas diferencias. 25 5.- Información Territorial de la Inversión La información presentada en la plataforma Chile Indica puede identificar las provincias que se beneficiarán con los recursos 2012, pero esta información solo representa el 17% de toda la inversión regional, ya que el 83% restante el del tipo regional, es decir que va en beneficio en de toda la región en su conjunto sin especificar un territorio en particular. Gráfico 5: Información de gasto por Provincia. Inversión Territorial 17% 83% Territorializado Regional Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica. Los montos que se invertirán identificados por provincia se muestran en la siguiente tabla: 26 Tabla 3: Montos solicitados 2012 por Provincia. Provincia Valparaíso Los Andes Petorca Quillota San Antonio San Felipe Marga Marga Isla de Pascua Total Total Solicitado M$ 41.581.380 7.871.628 11.224.657 6.208.458 35.914.181 15.146.586 19.853.278 4.188.434 141.988.602 Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica. Gráfico 6: Participación por Provincia Participación por Provincia 14% 3% Valparaiso 29% Los Andes Petorca 11% Quillota San Antonio 6% 25% 4% 8% San Felipe Marga Marga Isla de Pascua Fuente: Elaboración propia, datos Chile Indica. 27 En cuanto a la participación por territorio (del total territorializado) se puede apreciar que la provincia de Valparaíso con un 29% y seguido por San Antonio 25% serían aquellas que tendrán más recursos a ejecutar en programas y proyectos el presente año. Aquellas que obtuvieron la menor proporción se encuentran Isla de Pascua y Quillota con un 3% y 4% respectivamente. Es preciso mencionar que esta información corresponde a un estado de situación al mes de febrero, por tanto estos recursos podrían verse incrementados durante el transcurso del año, y las proporciones podría verse influenciadas. 28