UNIVERSIDAD AUT NON A DE BAJA CALIFORNIA l t Sp I `rea Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y Humanidades Departamento V de Econom a de Titulaci n Diplomado y Curso en Comercio Internacional y Aduana MØxico Estados Unidos 1 I i MEMORIA para obtener profesional de Que como requisito el t tulo LICENCIADO EN ECONOM A Presenta l 1 J MAR A DEL CARMEN CAREAGA DE LA TOBA La Paz Baja California Sur junio del 2003 AGRADECIMIENTO En Dios por permitirme llegar hasta donde ahora por el maravillo regalo de la vida y mi familia primer lugar doy gracias encuentro a me A MIS PADRES por su ejemplo de honradez constancia y fortaleza pero sobre todo por el amor que me han brindado a lo largo de mi vida para conseguir una meta que ellos deseaban de todo coraz n A MIS HERMANOS Y su sus familias invaluable motivaci n por lo que soy y lo que tengo A MI PANDILLA Y camino universitario a Toæa seguir amigos incondicionales con su alegria En lleg y concretar este especial que recorrieron a Blanca Ana a valorar todo mi lado todo el tiempo y dedicaci n que emple para esfuerzo A MI ESPOSO por a mi vida por su comprensi Gracias les Ignacio Mart n y entusiasmo A MI ASESORA Dra Alba Eritrea por el guiarme Juan adelante y por enseæarme ser n y mi gran amigo y fuerza motr z desde que apoyo para seguir adelante todos Ustedes que estuvieron conmigo durante mi carrera profesional pues he aqu el logro de un importante objetivo en mi vida y seguir siendo parte de lo que viene doy a Con amor y Ma del Carmen Lic en respeto Careaga De la Toba Econom a INDICE P`GINA PRESENT ACI N 1 INTRODUCCI N 2 MODULO I COMERCIO INTERNACIONAL 1 1 TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL La necesidad de El una planteamiento 5 teor a 5 mercantilista 5 Adam Smith y la ventaja absoluta David Ricardo y el nacimiento de la teor a 6 John Stuart MilI y los costos comparativos El desarrollo neoc1Æsico de la teor a 8 7 8 1 2 RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES 9 de las Naciones Unidas ONU Fondo Monetario Internacional FMI 10 Organizaci n 11 Organizaci n Mundial de Comercio 10 OMe Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo UNCTAD 1 3 EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO Y LOS PROCESOS DE 11 12 INTEGRACION ECONOMICA INTERNACIONAL MØxico y AmØrica Latina ALADI 12 12 Pacto Andino 13 CARICOM 13 MØxico Chile 13 MØxico Bolivia 13 MØxico Costa Rica MØxico Cono Sur Brasil 14 Argentina Uruguay Paraguay Chile Perœ y 14 Ecuador MØxico Colombia y Venezuela G 3 MØxico TriÆngulo del Norte Guatemala Honduras y El Salvador MØxico Cuenca del Pac fico MØxico Sudeste AsiÆtico 14 15 15 15 MØxico ASEAN 15 MØxico ap n 16 MØxico Uni n Europea 17 MØxico Israel 18 MØxico Estados Unidos y CanadÆ Sistema General de Preferencia 19 19 4 ASPECTOS BASICOS DE LAS FINANZAS INTERNACIONALES 1 Mecanismos de ajuste de la balanza de pagos FMI 20 Fondo Monetario Internacional Tipos de cambio fijos y 20 21 flexibles en el comercio internacional 22 Banco Mundial y el abasto de reservas Comercio internacional y globalizaci n 23 24 Banco Internacional de Reconstrucci n y fomento BIRF EXIMBANK 24 24 Banco Interamericano de Desarrollo BID 25 Banco de 25 Jap n Bancos Comerciales Internacionales 25 1 5 MEXICO ANTE EL PRIMER MUNDO 26 El Grupo de los Siete G 7 Organizaci n para la Cooperaci n 26 y el Desarrollo Econ mico OCDE 27 MODULO 11 COMERCIO EXTERIOR DE MEXICO 1 1 POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR DE M XICO 29 Antecedentes 29 Pol tica de sustituci n de importaciones Pol ticas de reconversi n industrial 30 Pol tica de apertura comercial Pol ticas de libre comercio 31 30 32 Instrumentos actuales Plan Nacional de Desarrollo 2001 Programa Nacional 32 2006 33 de Modernizaci n Industrial y Comercio Exterior 33 2201 2006 de apoyo al comercio exterior Comisi n Mixta para la Promoci n de las Programas t 41 fj 34 Exportaciones COMPEX 34 Draw back devoluci n de impuestos ALTEX empresas altamente exportadoras ECEX Empresas de Comercio Exterior P1TEX Programas de Importaci n para Producir promoci n BANCOMEXT y financiamiento 1 2 REGLAS APLICABLES A PLANTAS Importaciones temporales Disposiciones generales Para retornar al extranjero en el Para la elaboraci n exportaci n Reglamento a la Comercio Exterior a Cambio de 38 Exportaci n 39 exportaciones 41 42 o reparaci n la 43 en programas de maquila de 45 maquiladoras 46 a la Temporal maquiladoras 46 46 para empresas maquiladoras 47 47 definitivo Ventas al mercado nacional Control de saldo 45 46 pol ticas rØgimen 44 importaci n temporal importaci n temporal Reconocimiento aduanero para empresas Normas y las de mismo estado aduanero para empresas Normas y Pol ticas Despacho 38 art culos MAQUILADORAS Aduanera relativo relativo 36 42 trasformaci n Ley a 35 47 48 maquiladoras Materias primas 48 Equipos 48 Subproductos 48 MODULO 111 ADUANA EN FRONTERA MEXICO y ESTADOS UNIDOS DE AME RICA MEXICO 49 1 1LEGISLACION ARANCELARIA DE MEXICO Leyes del Impuesto General de Importaci n El Sistema Armonizado de Designaci n y Exportaci n y Codificaci n de las Mercanc as 50 51 SADCM Estructuras 51 Reglas complementarias Notas Explicativas 52 53 Secciones 54 Cap tulos 54 Partidas 55 PrÆcticas el en uso de la tarifa 55 1 2 ASPECTOS FISCALES DEL COMERCIO EXTERIOR DE MEXICO Leyes de importaci n y exportaci n Leyes del impuesto al valor agregado Ley federal de derechos Ley del impuesto especial sobre producci n 56 56 56 57 y servicios 1 3 LEGISLACION ADUANERA DE MEXICO 57 57 Bases constituciones 58 Ley aduanera Disposiciones generales 58 Control de aduana Impuestos reg menes en el 58 58 despacho al comercio exterior 58 aduaneros 58 Desarrollos portuarios zonas libres y franjas fronterizas 60 Infracciones y sanciones Recursos administrativos aduanales y 60 61 aduanales Agentes apoderados Reglamentaci n de la Ley Aduanera Reglas de carÆcter general en materia Regla de carÆcter fiscal 62 62 aduanera 62 63 4 SISTEMA DE AUTOMATIZACION ADUANERA INTEGRAL EN MEXICO 1 64 SAAI Esquema general de funcionamiento 64 ESTADOS UNIDOS 1 5 COMERCIO EXTERIOR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Antecedentes Ley Ley Ley Ley Ley La 65 65 de tarifas de 1930 Smoot Hawley Act 65 de Comercio Exterior de 1974 65 de Acuerdos Comerciales de 1979 65 de trasportes de 1984 65 de antidumping de 1984 Organizaci n AmØrica Mundial del Comercio 65 OMe y los Estados Unidos de 65 ClÆusula de la naci n mas 65 favorecida 65 Acuerdos Textiles Desacuerdos actuales en 65 la OMC Organismos de comercio exterior en Estados Unidos Regiones distritos puertas y estaciones de la aduana 66 66 Automatizaci n de la aduana 66 Procedimientos de entrada 66 Requisitos a la aduana y documentos para exportar a los Estados Unidos de AmØrica 66 Valoraci n aduanera en los Estados unidos 66 Gu a para comerciar Estados Unidos CanadÆ Custom brokers funciones y requisitos 66 66 TARIFA ARMONIZADA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA ˝ndice de contenidos secciones cap tulos partidas subpartidas y fracciones Reglas generales de interpretaci n Reglas adiciones de interpretaci n Notas generales Columna general columna de productos elegibles Provisiones administrativas y especiales Subcontrataci n en el extranjero plantas maquiladoras REGULACION DE ADUANAS CUSTOM REGULATIONS DE ESTADOS 67 67 67 67 67 67 67 68 UNIDOS C digo Federal de Regulaci n Department of extranjeros y nacionales Treasure 68 Comercio de barcos 68 Contenedores de carga Regulaciones de comercio aØreo 68 Transportaciones in bond and in transit Regulaciones Trade mark trade Foreign trade aduanas de MØxico y CanadÆ name zones 68 68 Draw back analysis con 68 copyright zonas Francas en Estados Unidos de AmØrica OTRAS REGULACIONES DE PRODUCTOS ESPECIALES Productos 68 68 68 68 agr colas fauna silvestre y mascotas Armas municiones y materiales radioactivos 68 Food and 68 drugs y bebidas alcoh licas Pesticidas y sustancias t xicas o peligrosas Textiles lanas pieles oro plata y monedas 68 68 68 MODULO IV LOGISTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL i I r 1 1 Mercadotecnia internacional 70 1 2 Precios de 71 1 3 Plan de 73 exportaci n negocios en comercio exterior 4 Competitividad internacional 1 75 CONCLUSION 77 BIBLIOGRAFIA 79 PRESENT ACI La presente memoria Estados MØxico es de Universidad Aut noma alumnos egresados de las una el por California Sur Baja de Econom a realiz curso se en Comercio Internacional y Aduana Departamento como de econom a de titulaci n opci n de los para Comercio Exterior y Ciencias Pol cas del 06 de octubre al 26 de abril del 2003 la y con duraci n efectiva de 160 horas Dicho diplomado el con intercambio capacitaci n de los El contexto a cargo de la Dra de bienes y participantes en global comercio exterior y las Alba Eritrea GÆmez V Æzquez profesionalismo elevar el objetivo principal a coordinado carreras El Administraci n Pœblica Diplomado resultado del V Unidos N de servicios la aquellos agentes en comprensi n el de los de las relaciones econ micas repercusiones de Østas en Æmbito estableci como econ micos relacionados internacional siguientes mediante la temas internacionales que inciden en el las econom as nacionales b Los aspectos bÆsicos de las finanzas internacionales c Las especificaciones de las pol ticas de comercio exterior en MØxico y de los Estados Unidos de AmØrica d Las particularidades exterior e Los entre en legislaciones de ambos pa ses que ataæen ellos y principales Con base de las elementos de la lo anterior el log stica diplomado se del comercio internacional dividi 1 M dulo I Comercio Internacional 2 M dulo n Comercio Exterior de MØxico 3 M dulo III Aduana 4 M dulo IV en Log stica en cuatro m dulos frontera MØxico y Estados Unidos de AmØrica del Comercio Internacional al comercIO INTRODUCCI N La utilizaci n econom as a ser del como motivo de estudio al cuestionarse el por respecto grados se principio van de desarrollo aun esquemas planteamiento el M dulo en usados surgimiento en se de considera el un marco integraci n regional m dulo Internacionales LatinoamØrica 1 tambiØn implementan por de MØxico ante el II las ubicamos desde nos cuyos comerciales de la actualidad un proponentes asi el como con periodo En otro segmento donde las estos intercambios por medio de MØxico cada uno algunos aspectos abordan Tratados de se de ellos y la situaci n de el Pacto Andino ALADI ajuste reservas vigilar particular que tiene abordan se Grupo se CARICOM bÆsicos de la balanza de pagos Por œltimo de los Siete y ubicar pretende en estrategias importantes de Desarrollo del exportador en en se la hace una de las Tipos Finanzas de Cambio breve semblanza de la Organizaci n para la Cooperaci n y OCDE las diversas Ølites parte instrumentos encuentran se cuestionamientos al y el mercantilismo con el poder algunas caracter sticas de apertura y necesarios o de los para la inducci n y conducci n Se estudian los modelos de crecimiento basados otra internacional comenz de las Relaciones Comerciales Internacionales caso con el mecanismo de como el M dulo En el en el Desarrollo Econ mico En memoria y si para controlar y integraci n Banco Mundial y el abasto de participaci n 1 ideas principales esta prÆcticas regulatorio Libre Comercio y el proceso de el las surgimiento de la ONU FMI OMC UNCTAD En en o de Smith Ricardo y los NeoclÆsicos As mismo MØxico y mantener las relaciones entre crear las distintas naciones quØ Las econ mico abordando al ir avanzando encontraremos nos plantearon la instrumento para data de tiempos inmemoriables pero el comercio exterior diferentes y el comercIO en comercial particularmente del desarrollo la sustituci n de y sus pol ticas los considerados modelos que en en importaciones y regulaciones o el Plan Nacional 2001 2006 se abordan los apoyos que el principales gobierno federal ha instituciones y mecanismos de este tipo otorgado son al sector La Comisi n 2 Mixta para la Promoci n altamente empresas temporal PITEX van para la como de las ALTEX exp0l1adoras de art culos producci n a dichos programas y los distintos niveles dirigidos mecanismo de apoyo fiscal procedimiento para obtener esta devoluci n a seguir Banco Nacional de Comercio Exterior los operaci n relacionados servicios con III consiste exportadora e importadora exterior y de Aduana en Debido en la SAAI en MØxico y asimismo su esquema Separadamente Unidos de AmØrica se se abordan los son los bebidas alcoh licas con Ley otras especiales socio del regulaciones evolucionado puede a de Importaci n de norte a lo largo pieles etc de esta la par de la historia del hombre geogrÆficas permitida por el no productos que ser en y datos de comercio exportaci n Aduanera exportar como Østas el son con la el Ley Integral algunas se los Estados las reglas de relaci n pasar por alto la tratados pesticida MØxico memona en son a importante pueden comprensi n entre otros mejoramiento se armas Al materia de comercio exterior observarse de de la actividad leyes y Ahora bien por la fauna silvestre y ciertos textiles lanas en integraci n relacionados jur dicos y documentos para la finalidad de brindar una fÆcil asimilaci n y Como distancias y principal productos agr colas disposiciones legislativas general analizan las se de los aspectos requisitos nuestro de aduanas el caso algunos el de funciones comercial que existe como morales y analiza el sistema de Automatizaci n general revIsa impuestos su algunos aspectos legales del IVA la administrativas y manejo de importancia interpretaci n provisiones regulaci n y indican se las Tarifas Armonizadas de los Estados Unidos con de quiØn por la instituci n bancaria BÆsicamente pa s Ley del cual f sicas personas la revisi n nuestro a las otorgado comercio internacional que reviste la Federal de Derechos a devoluci n se y a Por œltimo mencionaremos el BANCOMEXT brinda que el financiamiento EL M dulo DRA W BACK denominado importaci n seæala caso se los que operan en a y sobre todo el ya conocido En cada maquila preferencial de programas ECEX exportaci n para el tratamiento con empresas programas autorizados de con empresa COMPEX Exportaciones con especial Food and de la Drugs principales presentan de manera de las mismas comercIO internacional ha factores por la reducci n de las los medios de comunicaci n avances 3 por esta raz n exigente de EE UU para promover el producto lograr el ella con productos el empresa la fluye Al ser o un basadas por Esta plan su no para los a ofrecen ella sus participaci n el mercado superior en por los exportaci n y precios son sus pueden c mo riesgos que se la entrada de no ya que el s lo a se ve afecta la precio porquØ empresas utilizan los eso ventajas tecnolog a el mercado Algunas internacional ganancias de Mexicanas razonable costo funcionamiento de M dulos negocios en el las necesidades y cultura s lo los de consumo cambia el patr n anteriores travØs de los precios altos para importantes para consideraciones finales y la se analizan los factores extranjero y la prioridades de los consumidores var an la de de la revisi n indicada anteriormente algunas en tanto la cual estÆ definida Mercadotecnia precios cual se en en los competitividad ve consumo afectando los mercados y la velocidad de las econom as Luego un y obtener crecer estructura y su la objetivos el mismo mercado por la En cuanto recapitulando demoran globalizaci n en lograr y tiene que sus y la G10balizaci n manera su Log stica inicios el sus una veces los mercados diferentes mayor a juega de calidad de las La ha vuelto mÆs se aduaneras legislaciones lugar preciso papel crece en y imagen mayor a el de la empresa y Por œltimo favorecen y la sino tambiØn el dinero una que menores posici n competitiva transmitir el desplazamiento costos a conceptualmente precios papel rÆpida expansi n una corren correcto analiza se condiciones bÆsicas cerrar con las y serVICIOS y de haber abordado desde despuØs regulaciones sus prudente es As mismo el M dulo IV en comercio internacional y como de mercanc as y porque el consumidor final tecnol gicos altamente sino las que internacional influida costumbres en su por la mIsmas pa ses el œltimo apartado de la memoria se bibliograf a r 4 1 M DULO 1 COMERCIO INTERNACIONAL En este prImer m dulo comerciales desarrollo plantean se la actualidad en el de los NeoclÆsicos Internacionales y por su esquemas que dan planteamiento asimismo el misma necesidad sustento de los Mercantilistas surgimiento un marco de las abordan susTratados latinoamericana expresado TambiØn mecanismo de reservas 11 Libre el Pacto Andino ALADI algunos aspectos de la balanza de pagos se hace una Organizaci n para la prÆcticas Ricardo y el Relaciones Comerciales caso de proceso vigilar integraci n y CARICOM por regional ejemplo como el de Cambio Banco Mundial y el abasto de Tipos Cooperaci n estos de MØxico particular bÆsicos de las Finanzas Internacionales breve semblanza de la corriente primera del comercio naciones participaci n MØxico ante y el Desarrollo Econ mico Su origen el Grupo de OCDE exportaciones considerado la actividad es convirti econ mico se explica integrado que el crecimiento de decir prioritaria y el un tema en de estudio busc que porque en superÆvit por una un cuerpo naci n comercial se bajo explicar periodo ese el concepto de comercio internacional aunque el mercantilismo estaba en se pensamiento surgiendo todos ellos coincid an excedente de del internacional consolidaron los estados naci n pensadores el y XVII y XVIII el comercio exterior Mercantilismo entre Comercio Smith las DEL COMERCIO INTERNACIONAL siglos beneficios en abordan ajuste la en TEOR˝A En los se Por œltimo los Siete y de a para controlar y regulatorio intercambios por medio de la ONU FMI OMC y UNCTAD En el se te rico en una se de tener un El comercio exterior œnico medio capaz de hacer prosperar los comercio heterogØneo basaba el era naci n PLANTEAMIENTO MERCANTILISTA Los mercantilistas formaban que un pa s al exportar era el un cuerpo de ideas mÆs rico que otro pa s obtendr a una en acerca del comercio exterior funci n de la cantidad de cantidad de oro superior oro o plata bajo que ten a el supuesto Para ello mayor al que desembolsar a por 5 importaci n fluctuaci n de los precios comercial incrementar a con trabajadores Inglaterra el precio Aunque choque generando desempleo era el el mercantilismo frontal de las mercanc as industrial estimula ideas cerrando el paso comercio exterior a siendo segu a Los mercantilistas el el as efecto adicional como nivel de Cabe empleo la de la balanza superÆvit nacional Østo incentivar a y asociaban la producci n contratar an se mencionar que en grande hacia mediados del aceptado del mismo prÆcticas Argumentos importaciones socavaron del mÆs problema nuevas las prosperar an aumento un las ideas y contra I circulante variaciones del medio circulante a el medio su lo que las empresas y comercios mÆs era as aumentando como de XVIII surgimiento se del da beneficiarse mÆs puede como un capital el sostenido por Adam Smith de que pa s un ya que el siglo de no su planteamiento mercantilista ADAM SMITH y LA VENTAJA ABSOLUTA El dejar seæala hacer que el dejar libre cambio debe proteccionismo marcar una ventaj a que sucede dentro de debe dedicarse buscando su a no y las anÆlisis de que cada individuo representa propondr a se pasar leyes en control de pa s al la sociedad plano la actividad que le satisfacci n conjunto Teniendo sobra y por se ver a como otro mercantilistas para no se 1 o capitalista se debe dedicar forma cualquier signifique como una naci n que podr a sobre los demÆs Por tanto si todos los ejercicio llega de al la actividad que le ser decir que querr a ventaja a Smith vÆlido para lo primero cada segundo pa s lo harÆ hicieran lo pa ses del libre comercio el mundo beneficiado este lograr pa s habr a de un pa s exportar a importar lo que le lo que haga no le sirve posiciones Los mercantilistas asociaban una encontradas primera pensamiento El mercantilismo o lo que le falta A diferencia de los el mÆximo beneficio que reporta el comercio exterior necesita para nada la intervenci n del Estado En el de A Smith existen del mundo resto importaciones internacional Esto fundamento lo anterior lado el del comercio internacional Con ello Smith mismo y borraran todas las barreras existentes para el en su con sobre los demÆs y traslada este anÆlisis un mÆxima el para relacionarse segœn Smith de los mercantilistas y pensaba que se lograba la versi n de la teor a cuantitativa del dinero 6 por el prosperidad industrial Los capital primeros mientras que Smith sosten a comercial su por el teor a consideraban necesario la intervenci n del Estado para capital lograr el Øxito Smith rechaza dicha intervenci n ya que entorpece el proceso de crecimiento Smith justifica el crecimiento su producci n de trabajo y la a basado superÆvit o intensifica se lo que nos riqueza del lleva a o en el industrial capital aumenta su tecnificaci n de la reducci n mundial de Ricardo la escuela clÆsica hoy en da se consolid conocemos como como la teor a de los costos segunda estancia riqueza de las en averiguar naciones bien cuyos las causas importando depend a individuo A Østa la llam ve las no aumentan quedara importa lo que En el en no siglo especializa forma intensifica cambia del valor le convenga exportar una establecidos por la teor a clÆsica a las riqueza es nuevas o nueva sin si o s lo es teor a nueva en divisi n su con David se quiere s lo preocup se el prefiere venda se decir que el origen en de La el medio para exportando pues por mÆs que esto ingreso o compra nacional el bienestar del individuo Pensaba que el valor trabajo trabajo piensa que hubiese ejercido por lo tanto cuando las utilidades ni el valor sino la XIX surge fin de adecuarlas no que de la cantidad de teor a una David Ricardo del crecimiento equilibrio relativas de tal forma que ventajas se para aumentar la permanece constante pero lo que s de las mercanc as trabajos Ricardo sostiene la balanza de pagos de bienes se comparativos apoy siempre pa s la base de la teor a del comercio internacional lo A diferencia de A Smith en de surgimiento TEOR˝A o un por 10 tanto al aumento nacional costos DA VID RICARDO Y EL NACIMIENTO DE LA enriquecerse igual si mundo Con los argumentos de Adam Smith y el que esto es que masa un pa s de bienes y exporta lo hay su sobre ella un un intercambio disfrute tambiØn que le convenga e producir teor a embargo que retoma los pnnClplOS fundamentales ya realiza ciertas correcciones y adicciones condiciones econ micas surgiendo con el el desarrollo de la teor a neoclÆsica 7 NEOCL`SICO EL DESARROLLO DE LA Los neoclÆsicos dan al concepto de utilidad es caracter stica una de las mercanc as consumidas satisface de dinero que As el se de precio Ricardo ni cualquier mercanc a Aparte los con el de hac an a la cual el individuo las demanda a imaginarias se al seæalar que la utilidad iguala por lo que el individuo busca la utilidad marginal tiene que problemas ver con la cantidad de en El la la cantidad trabajo segœn abstracto socialmente necesario para la trabajo caso no ya pie te ricos al estaban las sociales y pol ticas nacimiento de los neoclasicos as como un cambio en el Æmbito David producci n de Marx sino que estÆ determinada por la utilidad factores que dieron buscar soluciones se mercanc a el o fundamental mercanc a una tiempo en debido de las condiciones econ micas principales donde una caracter s lo alcanzada cuando es paga por un necesidades reales sus mÆxima utilidad y Østa TEOR˝A de la de marginal Øpoca donde fueron el fracaso al pol tico seæalamientos al funcionamiento de las clases sociales que ideol gico eran contrarias a los intereses de clases dominantes Otro de los aspectos fundamentales de la teor a neoclÆsica es el equilibrio decir que mediante la interacci n de oferentes y demandantes de factores mercanc as igualan es es posible llegar decir que se llega que dentro de la econom a otros de tal tampoco manera su que destacan que son precio en libres que J r k 2 una Teor a a un precio no es iguales de de posible en es con puede en que se ya no haber refiere una se le nos sirve para la cantidad de una se explicarnos unos con mercanc a ni Otro de los elementos que todos los factores da exclusividad al perfecta y de donde la oferta y la demanda producci n a quiere productivos ella estÆn relacionados separado los factores de aquel en Este sistema participan determinar por el mercado por lo que equilibrio equilibrio todos los factores la teor a neoclÆsica e posici n asimismo sucede determinante de valor tanto a una esto productivos trabajo como sustituci n entre ellos y por lo gran variedad de combinaciones del Comercio Internacional Fernando Calzada Falc n PÆg 69 8 A siguiente partir de el manera desprende esto se de costo el concepto de costos de de la oportunidad oportunidad de producci n cantidad del bien Y que debe sacrificarse para tal efecto Con concepto de comercio internacional donde buscan justificar econ micas y el hoy se crean 12 RELACIONES tratan organismos regir para ECON MICAS sino tambiØn pa ses interdependencia y las relaciones de por lo poder un tanto en ninguna sistema internacional autoridad puede se reglas se tiene el supranacional en los tienen dos vertientes estado naci n que lo obligue sin siglos XVII y XVIII su se se incorpora mundial guerra mundial el entorno internacional teniendo de Europa igualdad como de el Sistema Internacional Estados Unidos y la Uni n de las conocida Guerra Fr a no es iniciando mÆs que divisi n del poder Inglaterra trato SI es sino que son luego y dÆndose en en responde el proceso de expansi n dÆndose por imposici n concepci n multipolar la Øpoca Socialistas SoviØticas EE UU y la URSS as no consentimiento una nueva proceso conocido surgen del tratado de donde el estado ampl e era es como primordiales como como la y a europea ya que el y Francia Posteriormente Europa bipolar Repœblicas un nuevo en con ingreso seguir del estado surgimiento travØs de la colonizaci n y tambiØn por imitaci n de la pa ses del estÆticas son que estos deben lo cual hace que el sistema internacional entre distribuci n decir que conquista distribuido dando las relaciones sistema internacional un nuevo pobreza hacia el Oriente primera van y s lo involucran el aspecto comercial Apertura Durante la principales ventajas el sistema internacional y por supuesto de la Westfalia surge el concepto de soberan a a no no se para mantener las El Eurocentismo para 1648 la donde surge el es por la misma necesidad de mantener estas relaciones organizaciones protagonistas Como antecedentes de REI de desarrollo resultado y parte de las transformaciones distribuci n del se es INTERNACIONALES los aspectos cooperaci n las exp1icarnos define de la unidad del bien X teor as estas comercio internacional pero para ello Las Relaciones Econ micas Internacionales entre de una se que de la poder estÆ Estados Unidos segunda relaci n de URSS ampliaci n poder Aqu globalizaci n guerra entre inicia la del SI que del sistema de 9 Estados en organismos jur dico mIsmas refiriØndose al aspecto bipolar era al aspecto cuanto Por las en el SI Aqu e de Los protagonistas en ORGANIZACI N FMI y la seguridad orden entre aumenta mantener la reuni n de los 44 Mundial de Comercio Organizaci n un no es se que el Øste aliados mismo se pa ses se 1944 el Fondo crea OMe en de antes GATT buen Sistema internacional la momento se crea es un organismo Con la ONU se universal da ONU para promover la organizaci n una cuya funci n que dividida esta Europa mantener es el universalidad del SI Desde 1960 el SI y para fines del mismo aæo en reconoce inserta el Desarrollo UNCT AD discuten principalmente esta Este es surge bloques en una pero pol tica se de pueden la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el principal organismo financiamiento foros de el desarrollo y comercio com n como El FMI inicia actividades sus en de un negociaciones divisi n sobre la 1947 Y tiene como objetivo promocionar equilibrado sistema de pagos multilaterales reflexi n sobre los aspectos relativos sus As mismo centrales y disciplina da asesor a a los de tipo respecto gobiernos a los pagos internacionales y de cambio y evitar las la pol tica prÆcticas econ mica que sobre contabilidad cooperaci n mediante para la transacciones corrientes y la es un a la del comercio mundial eliminaci n de las restricciones del comercio internacional TambiØn a una pobreza FMI monetaria internacional y facilitar el crecimiento la creaci n de la ONU sobre el comercio donde v a para salir del subdesarrollo FONDO MONETARIO INTERNACIONAL someterse surgimiento las relaciones Aqu se en internacional enemigos esto da el DE LAS NACIONES UNIDAS ONU el n mero de Estados distensi n en se el esquema de libre comercio este sistema buscan mantener Por las devastaciones que hab a paz y bajo potencias estas sistema Para ello un nuevo Bretton Woods New Hamshire Monetario Internacional multipolar pero institucional demandas y necesidades de y creaci n y militar diplomÆtico impuestos se foro permanente de miembros tienen que restrictivas del comercio ha de y otros seguir a los bancos aspectos financieros y 10 promueve la coordinaci n de organizaci n que en ORGANIZACI N A partir de mundial Entre y plurilaterales supervisar lograr las la actualidad estÆ sus la OMC administrar los pol ticas coherencia en estÆ comerciales as la formulaci n de la aplicar de soluci n como cooperar los acuerdos multilaterales las controversias comerciales y en con del comercio rector organismo como administrar y procedimientos pertenecer al FML OMe al GA TT sustituye principales objetivos cualquier pa s puede 182 miembros integrada por MUNDIAL DE COMERCIO de 1995 enero internacional y pol tica el FMI y Banco Mundial para econ mica mundial pol tica CONFERENCIA DE NACIONES UNIDAS PARA EL COMERCIO Y EL DESARROLLO UNCTAD En United inglØs Nations Conference Trade and on Development Permanente de la Asamblea General de la Organizaci n fundado resultado de 1964 en 120 naciones comercio La UNCT AD para discutir responsabilidades e problemas son comercio y al de los desarrollo proporcionar Asociaci n Latinoamericana de miembros atiende tambiØn de inversi n privatizaci n Con la sede se halla esta nueva a o con se se participaron pa ses y Sus en celebran el principales de acuerdos adopci n pol ticas econ micas con diversas etapas relativas al como Todas las naciones que las sesiones lo integran es en cada cuatro aæos la la Esta ocupan de los movimientos financieros comerciales los entre pa ses en v as de Ginebra Suiza organizaci n tambiØn se estimulan acuerdos desgravaci n AmØrica Latina abre toda relaci n comercial y pa s la que econ mico amortizar las agrupaciones oportunidades en ONU el mercado internacional y negociaci n centro para diversos grupos que fomentar la liberaci n comercial y la el la a ALADI Integraci n y de las en un gobiernos de la UNCT AD organizaci n desarrollo reuni n una el desarrollo para iniciar acciones encaminadas y son con Organismo un de las Naciones Unidas promover el comercio internacional entre los comerciales multilaterales ONU relacionados instrumento fundamental como de desarrollo nace como es mÆs tratados firmados al enta su en posici n arancelaria el caso a o escala particular como un tratados para formar y ejemplo global En el de MØxico a caso de hasta ahora seguir 11 INTEGRACI N 13 EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO Y LOS PROCESOS DE ECON MICA INTERNACIONAL M XICO Y AM RICA LATINA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRAC10N En 1980 futuro mercado un Bolivia Brasil foco participa fue obtener a Argentina para Colombia y Brasil Cuba Paraguay Por Argentina y Brasil 12 Bolivia Ecuador y Entre otros de origen una otra Per a ser tener salvaguardas y Venezuela Cuba de Chile Per 40 Argentina ellos el Tratado de entre preferencias en un y Venezuela En este tratado el arancelarias sobre el nivel de gravamen parte MØxico recibe 20 de Colombia de lograr miembros Uruguay diversos acuerdos en de 20 Uruguay la finalidad de como Per Paraguay rØgimen general preferencia MØxico aplicable para Ecuador y 48 preferencia Uruguay 28 para arancelaria por parte de y Venezuela y 8 tratados esta el Pacto ANDINO que en es una 1969 por el Acuerdo de La finalidad de la Comunidad Andina travØs de la acuerdo de Cartagena tres en cooperaci n organizaci n supranacional Cartagena de cuyo nombramiento modificada en y su en segundo es facilitar el desarrollo de los estados miembros econ mica y social El grupo Andino fue creado 1994 englobaba estructura 1976 MÆs tarde introducir el a en sufragio en a 1969 por el Bolivia Colombia Ecuador Venezuela y Per primogØnita importantes compromisos primero 1995 i 1 desde 1996 Comunidad Andina retirada de Chile l de PACTO ANDINO viØndose j Paraguay Æmbito sudamericano constituido oficial pasa y con subscribiØndose acuerdos para mejores Chile Bolivia y miembro pa s como rØgimen general principal otorga com n latinoamericano Chile Colombia Ecuador MØxico MØxico Montevideo creando ALADI el Tratado de Montevideo signa se A LA D 1 tras la adhesi n la cumbre celebrada crear un en de Venezuela en 1973 y la mayo de 1991 se acordaron mercado com n Andino que entrar a universal para elegir al parlamento Andino y en vigor tercero 12 1 los a otorgar miembros la pa ses de derechos igualdad lo concerniente al en aeropuertos enmarcados dentro del territorio del Grupo Su sede COMUNIDAD CARIBE A y MERCADO COMUN halla se en Lima Perœ en y queda establecida agosto de 1973 Desde problemas regional e su el tratado de Jamaica donde Trinidad y Tobago la Comunidad origen de las econom as de los miembros integraci n de los en incluidos actualmente institucional anÆlisis del en la ha concentrado se coordinando las agenda regional en la integraci n entra en promoci n vigor de la pol ticas extranjeras Algunos reestructuraci n de son de NAFTA Y la iniciativa de impacto 3 CARICOM El establecimiento de CARICOM fue el resultado de 15 aæos de esfuerzo para la regional aØreo y espacio cuencas rgano caribeæas CBI En los procesos de realizado logrando expandir detallamos continuaci n a similares pero MEXICO se comercio o mantiene mejorar sus como el cada son crear mercado comercial de bienes relaciones econ micas transforma se un mercado mÆs previsible servicios y antecedente como un en acuerdo de tratado entrando promover las vigor para 1999 establecer seguro y extenso fortalecer la en reglas condiciones de competencia BOLIVIA vigor en enero forma en electrodomØsticos 97 en son total de 1995 inmediata equipo quedando de quedando como los computaci n el resto de los gran claras de este asegurar un leal aumentando la parte de los productos mexicanos libres de tractores autobuses petroqu micos productos Objetivos en facilitar la circulaci n competitividad empresarial MEXICO aranceles estructura su econ mica firmada complementaci n de inversi n proteger y hacer valer los derechos de autor en en Por ello uno oportunidad Entra que mÆs tratados ha pa s CHILE posteriormente tratado su se los tratados de AmØrica Latina los cuales puntualizan Primeramente tiene 1991 MØxico integraci n industriales y fibras a 12 aæos camiones auto bajando sus partiendo de partes aranceles un arancel mÆximo de 10 3 Comunidad Andina Enciclopedia Microsoft Encarta 2000 13 t En Bolivia sus objetivos acceso pequeæas empresarial laboral campesino MEXICO Entra se y la con la asegure de capacidad de producci n del participaci n sector y acadØmico se desgrav Este tratado incorpora productivos y quedando un libre de aranceles 70 5 aæos y 10 en 2005 la mayor parte del comercio sectores medianas y de 1995 en enero mexicanas otro 20 sectores compatible es COSTA RICA vigor en libre de barreras al mercado de bienes y servicios de acceso mercado cuya escala a un mexicanas empresas estÆ el entre los dos de conjunto restante diez aæos de en que darÆn manera transparencia el comercio de bienes y servicios promoverÆn importaciones que en el estarÆ libre de aranceles pa ses reglas de las seguridad y protegiendo a a los los industriales mercados y derechos de autor y facilitando las inversiones entre ambos pa ses MEXICO CONO SUR PER Y ECUADOR Tiene como comerciales contribuir al desarrollo previsible creatividad crear participaci n MEXICO Entra en en su arm nico comercio fortalecer la nuevas desarrollo sostenible la ARGENTINA reafirmar lazos de amistad objetivo reducir las distorsiones comercial BRASIL su un de capacidad establecer equilibrio reglas en salvaguardar CHILE las relaciones extenso y claras asegurar seguro un marco alentar la innovaci n proteger el ambiente empleo para PARAGUAY mercado mÆs competitividad empresarial y la promover el el bienestar pœblico permitirÆn el fomentar dinÆmica de los distintos agentes econ micos COLOMBIA Y VENEZUELA vigor mejorar el crear rec proco opOliunidades preservar URUGUAY en enero arancel de 73 y 75 agregarÆn 22 y 26 quedaran excluidas de 1995 de los de en productos manera en caso y G 3 el 2005 estos mexicanos pa ses a esos que s lo 3 y 1 de Venezuela los textiles mercados de las en acceso libre de el aæo de 2010 exportaciones El grupo de los tres se a esos mercados G 3 representa r I 14 oportunidades para aumentar y diversificar las exportaciones y productivos bien remunerados MEXICO GUATEMALA HONDURAS Y EL SAL VADOR producciones empleos generar de escala v a alianzas comerciales y de inversi n y econom as TRIANGULO DEL NORTE Este de los tratados mÆs recientes que es uno moderno y ambicioso pa ses abre nuevas facilitar la compra y la exportaciones cuatro que a de productos estratØgicas Filipinas independencia Camboya en en Singapur 1984 y en Su secretariado permanente el de la ASEAN se del esp ritu la que a Vietnam posteriormente principales objetivos se Laos y encuentra en nuevo incorpor actuaci n importante como en agr colas durante Jap n para periodo una zona de 15 aæos tras entre la guerra civil de Birmania Singapur Bangkok 1967 regional Camboya en y los Eran La ASEAN tuvo en enero libre comercial y reducir las tarifas que comenz su Creada durante la Malasia y la declaraci n de obtener a de 1992 productos 1993 ASEAN incorpora celebrada un en Brunel Yakarta indonesia acercamiento establecidos mediadora los miembros acordaron establecer Se inversiones y Myanmar antigua acelerar el crecimiento econ mico y fomentar la paz y la estabilidad MEXICO nuevas agosto de 1967 por los representantes de Indonesia y Tailandia en no de disponibilidad CUENCA DEL PACIFICO Bangkok guerra de Vietnam una las entre los agr colas mayor la atracci n de acuerdo incrementar para industriales y un SUDESTE ASIATICO ASEAN La ASEAN fue fundado Malasia como Es del 2001 entre empresas MEXICO MEXICO en enero de aranceles paulatina insumos y servicios para la industria nacional as creaci n de alianzas vigor mejores oportunidades y venta de la eliminaci n travØs entra en Vietnam en marzo como de 1996 y miembro de a pa ses derecho La cumbre Asia Europa ASEM la que asistieron los miembros de la ASEAN Estados Unidos China Corea del Sur y la Uni n los siete pleno asociados Papœa Europea supuso un Nueva Guinea tiene gran espaldarazo asimismo internacional categor a de pa s 15 observador y Corea del Sur posee un al Sureste AsiÆtico decidi miembro de la prevista forma ya de en procesos pa ses Europeos alta demanda una ademÆs de admitir como para el establecimiento de la 4 moneda com n calidad del a la costos relaci n de amistad una 1888 formaliza se diferencia de la a cantidades a industrializaci n su producto como 1999 en especializaci n de precio hacia el mercado escala mundial posesi n un menor el Jap n en productos exterior tomando maquinarias e la que caracteriza producir en a bien de Jap n del bien o un como productividad instalaciones modernas en desarrollar la logra buena calidad con precio competitivo comercial y posteriormente occidentales y los de Estados Unidos que consiste grandes en orienta bajar planificaci n y estudiar la creaci n de desde navegaci n especializaci n principio diciembre de 1998 en acelerar la Camboya considerar que inicia puede para a Ante la crisis econ mica que azotaba especial JAP N MEXICO los organizaci n libre comercial zona Se la ASEAN estatuto en un factor la trabajo alto de tecnolog a punta El crecimiento de Apoyo Jap n que recibe por Marshall miniplan debe se a varios factores parte de Estados Unidos despuØs de la medio por de financieros recursos II Guerra Mundial facilitando la Jap n a industrializaci n Apoyo por el condiciones Hasta mismo Estados Unidos dando acceso a productos al mercado con preferenciales 1971 tiene una artificialmente muy por particular estrategia debajo monetaria para estimular las manteniendo exportaciones as como moneda su apoyar a las empresa fomentando la industrializaci n En el Æmbito al trabajador pmie de la misma empresa con que los motiva el tener pensi n ya que Jap n la 4 laboral son mucho tiene poblaci n un una mejor se le da apoyo y la confianza de capacitaciones tener un considerable o el empleo llegar para que se sienta de por vida mÆs a una aun edad mayor laborar remunerados alto ahorro interno ya que tienen una Asociaci n de Naciones del Sureste AsiÆtico de 27 del PIB correspondiendo alta cultura del mismo para ASEAN su Enciclopedia Microsoft de este un 25 a vejez Encarta 2000 16 y uno de los mÆs inventados fuertes es especializa se que ello minimiza el costo con en el proceso de lo concerniente en a productos ya electrodomØsticos y automotriz MEXICO Hay en UNION EUROPEA la actualidad varias uniones aduaneras destacando la Uni n la firma del tratado de Maastrich Uni n ademÆs de eliminar por Europea alcanzar an en 1992 en 1999 y banco central emisor de dicha moneda que se El Tratado de Libre Comercio apertura a positivo nuestro pa s mayor a ya que le incrementar los exportaci n y darÆ sustituci n por una Europea permitirÆ entre implic los partir la abolici n moneda œnica y una a de la miembros pa ses TLCEU consolidar de inversi n importante puede jugar pol tica su activa En el proceso de posici n flujos un A de las un solo papel muy denomina Euro la Uni n los mercados mundiales y tener contribuirÆ tambiØn permitirÆ en con su lo que UE pa ses pertenecientes los aranceles completo pa ses y que los uni n econ mica y monetaria una monedas nacionales de los distintos importante estableci se Europea europea y con un econ mica de globalizaci n ello el empleo margen de diversificaci n econ mica y pol tica En la visi n internacional es sostenido que le concierne a las econ micas y al comerciales reactivar econom as menos el cambio del milenio econom a reducir permita la en y consolidar el medio plazo emergentes persigue paridad Europea de los tratados comisiones su ante con respecto a un de las prioridades de la agenda proceso de crecimiento econ mico alta su un las una mejor tasa de acceso preferencias desempleo para sus y en lo que operaciones de que gozan otros socios competidores La Uni n aplicaci n europea o o detrÆs de sus competencias textos constitutivos antes se sus encuentra el velar por la correcta socios comerciales por medio de sus parlamentos 17 l La Comisi n Europea adopta reglamentos seg n de las gesti n temporal clÆusulas de Europeo cada cinco aæos normas es un y medidas de en los tratados ocupa de la se de excepci n aplicables de control EstÆ conformado por 626 rgano Cada miembro tiene Tribunal de Justicia independiente dispuesto manera parte gestiona los fondos comunitarios y por otra El Parlamento salvaguardia lo es rgano un que vela por la cuota una asignada jurisdiccional de la UE a su poblaci n constituye autoridad una del derecho comunitario y por la creaci n de las aplicaci n que resulten necesarias para el de acuerdo diputados elegidos cumplimiento de los tratados constitucionales de la Uni n El ComitØ Econ mico y Social diferentes sectores sindicatos MEXICO consultivo rgano un compuesto por no funge como vinculante solo se limita Oriente y el deliberante y consultivo a ser marzo del 2000 acuerdo que octavo primero que MØxico firma ha concretado de se este tipo con una MØxico vender a Israel productos de madera productos con 2 ese con plantas reducciones tequila 25 tal es el textiles caso productos hierbas y cafØ quedan y el 50 cafØ como y mezcal Por industriales estÆn algunos mexicanas entre de Por su permite parte Israel vende a tambiØn nuestro su con az car jugos parte Israel tendrÆ excepciones comprendidos libres de arancel a 1 pa s semilla y fertilizantes en a a 25 aplicados acceso bajo MØxico tendrÆ concentrados de naranja y entre otros bienes industriales y plazo adicional se acord promedio de Israel es y acceso a a bulbos la eliminaci n inmediato y al 2005 todos los el TLC El arancel cuota otros c tricos productos de 7 6 productos para l una elØctrico y electr nico equipo maquinaria agr cola sobre aranceles Cabe hacer referencia de aranceles al aæo 2003 tipo y permite farmacØuticos exportaciones mercado para cerveza qu micos mayor desarrollo productos Las alimentos y manufacturas petr leo naci n de Medio Este tratado relaci n de amistad y fortalece las relaciones comerciales y de inversi n como patronales ISRAEL Tratado firmado el 6 de as representantes de de la vida econ mica y social las cuales vienen de asociaciones comitØ este es este de bienes 18 ESTADOS UNIDOS y CANADA MEXICO El tratado de Libre Comercio de AmØrica del Norte TLCAN Trade American Free tambiØn es librecambio conocido en la Agreement donde resultan las siglas establece la supresi n gradual de aranceles y de mayor a de los la eliminaci n de barreras como propiedad intelectual en productos a en vigor el 1 de constituye el North es de NAFTA inglØs otras como barreras al AmØrica del Norte as en protecci n de los derechos de MØxico y Estados Unidos el 17 de diciembre de 1992 y de 1994 Este tratado enero CanadÆ en constituy se vigor segœn segundo espacio de libre comercio mÆs Europeo mediante la uni n del TLC EEE que entr mercado abierto en un el modelo del tratado de desde 1989 por el cual fueron eliminados de los aranceles existentes entre ambos Econ mico Espacio vendidos o original dicho sub contenido libre comercio Estados Unidos reducidos muchos fabricados en la inversi n internacional y la El TLC fue firmado por CanadÆ entr cuyo nombre grande en vigor pas a Asimismo pa ses del mundo s lo al mismo englobar tiempo a un TLC este superado o por el que el TLC total de 365 millones de consumidores Todos paulatinamente preferenciales como en tratados tienen estos los fin œnico un el de mejorar las relaciones comerciales eliminando barreras arancelarias en tØrminos mÆs casos de los generalizados pa ses avanzadas por medio de sistemas mÆs pero tambiØn no de determinar sistemas pueden por ello restando desarrollados generalizados se que otorgan importancia a a su las naciones fin menos preferencias SISTEMAS GENERALIZADOS DE PREFERENCIA Es concesi n una comercializar con unilateral que le tarifas arancelarias preferenciales estos tratados y acuerdos han brindado internacionales Actualmente los Checa Repœblica i para ello se debe Eslovaca una productos Hungr a tener en cuenta que permitiendo va su las son naClOnes producto posibilidad mexicanos Jap n hay gran para a de contar con en el expansi n preferentes Nueva Zelanda y Uni n que menos en caso en de MØxico los mercados Bulgaria Repœblica Europea mÆs calidad y avanzadas Pero tambiØn competitividad para 19 1 esta aprovechar oportunidad por lo que ya las medidas y programas de fomento para la Recapitulando temas del SI respaldarse sobre todo lo anterior B`SICOS En el sistema internacional superavitarios y importaciones se En la encuentran no y el no exposici n poder han abordado se llevarse a cabo deben estancar sus econom as pa s de vista que existen perder primeros segundo son como contraria el su se caso perdiendo financieramente reservas reservas mediante debido Uno de los factores que tambiØn de los moneda encuentran proceso de devaluaci n pa ses los que acumulan que estÆn exportaciones de reevaluaci n posici n en debe se mayores que las son continuos financiero en DE LAS FINANZAS INTERNACIONALES exportaciones la moneda de cada procesos respecto al m dulo con deficitarios Los pa ses sistema de mayores es exportaci n sistema financiero para en un han tomado correspondientes aspectos econ micos y comerciales los cuales para 4 ASPECTOS 1 juego autoridades esta ganando su pa ses moneda estÆ que las entran en presentando valor respecto las monedas de los continua que estÆn superavitarios a un al activo deficitario s que perdiendo valor I 1 con relaci n al activo financiero 1 Para hacer posible aspectos monetarios factores que entran rØgimen un las relaciones entre pa ses y financieros de la econom a se requiere internacional tener en son consideraci n que los parte de un gran grupo de t en cambiario juegan organizaciones juego para mantener un mecanismo de funcionamiento de los mercados de como ajuste capital el Fondo Monetario Internacional en as la balanza de pagos como el papel que y c mo estÆn los mercados y las finanzas mundiales MECANISMOS DE AJUSTE DE LA BALANZA DE PAGOS Primeramente la balanza de pagos en el exterior y la cantidad que s lo incluye como l la la relaci n ingresa entre la cantidad de dinero que un al desarrollo pa s gasta de otras naciones El concepto de balanza de pagos el comercio de bienes y servicios sino tambiØn el movimiento de otros ayuda de la deuda es las inversiones extranjeras no capitales los gastos militares y la amortizaci n pœblica I I l 20 1 Las naciones tienen que mantener una econom a suele de las ser lograr importaciones Con diseæar y cuentas al este aplicar ingresos sus igual corregir un gubernamental que los bienes nacionales y gastos largo plazo a que los individuos pa s un por sean importaciones ejemplo un Para el fin de con puede no dØficit de balanza de pagos y la disminuci n de las exportaciones necesario el control moneda para las estable pues deuda Una forma de eternamente en aumento equilibrar mediante el es este lograr estar objetivo devaluar gobierno puede su mÆs baratos fuera y de este modo hacer que se encarezcan de mecamsmo procedimiento un comerciales el con resto las orgamzaclOnes ajuste mediante el cual las naciones del mundo un tienen vigentes mecanismo que saldar puedan permite cada a prop sito como o ajustar sus pa s corregir 1 1 1 sus saldos deudores o acreedores y no permanecer bajo relaci n mercantil una desequilibrada j 1 y la cual determina el intercambio comercial de los factores que entran aqu en juego de sus ejemplo estadounidenses y cuando los miembros balanza de pagos reservas pueden creada naciones con el todo el comercio de estÆn las del mundo Otro de aportaciones en funci n de la la utilizaci n es petr leo se realiza transitorio desequilibrio en acudir al Fondo Monerario Internacional con resto para facilitar el comercio internacional de determinadas unidades monetarias Por d lares esas en en su para obtener divisas FMI de los miembros cuota FONDO MONETARIO INTERNACIONAL Al principio de los pa ses el FMI miembros a 1 por encima o por al d lar estadounidense que aportaciones a a su vez ten a de los miembros deb a hacerse dar informes sobre su limitar las fluctuaciones de los pretend a sus pol ticas un valor en oro de un valor central establecido respecto fijo respecto y tambiØn cuota principal de cada miembro econom a millones de DEGs que es al patr n una cuota de derechos corresponde a su posici n puedan especiales relativa la de Estados Unidos tiene la mayor La cantidad de la cuota establece el poder de en a de las los mismos tipo de cambio de tomar las decisiones de giro DEGs la econom a cuota voto 25 oro comprometiendo unidad monetaria nacional para que el resto de los miembros La de cambio de las monedas econ micas y financieras que afecten al oportunas cada miembro tiene asignada La debajo tipos en mundial torno a 19 000 de cada miembro Los 058023 r i f 21 1 1 instrumentos de ajuste reformas econ micas emprender millones de DEGs 44 a FMI y los 1962 primera reforma importantes federales aun denominada cuando las que caso asesora la internacional y otros de no el œnico 1994 desarrollados menos concedido 4 399 hab an se que han ayuda a los posee tensiones generado el FMI de contrubuye que a se a la entre el su es Como sabemos con yeso un uno el nivel de de los reservas las naciones deben pagan al exterior toda eso una agotado liquidez de incapacidad pa s deberÆ l quidez y encontrar otro nada fÆcil no es anterior del FMI que a los seguir gobiernos tambiØn la promueve sobre contabilidad impuestos y TIPOS DE CAMBIO FLEXIBLE Y FIJOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL de cambio y o semifijos esponja un importantes las finanzas internacionales es el papel que es importante seæalar que el sistema monetario ademÆs de flexible el primero refiere se de activo que absorba volumen exacto deberÆ por en un lado en o a que el banco central debe convertirse expulse en el mercado y desde sacar la reserva suponga que hace falta mÆs oferta este caso luego d lares las calles estabilizando no vaya a juega puede en una el tipo ser fijo especie de manteniendo permanentemente su precio federal cierta cantidad de activo y poner en para a ocurrir que por lograr este la venta cuando escasez suba la cotizaci n del activo 22 ft I 1 pol tica aspectos financieros Otros de los factores I fuera de los prestamos los aspectos financieros internacionales ya que han de los bancos centrales y el FMI firmados prØstamos del Fondo donde recursos implicarÆ han de generales de activo reservas exposici n econ mica pol tica asesora de la pa ses pa s posible prestarle parte retomar a con los actuar con para total de pØrdida prØstamo dispuestos efectuar sobre de pa ses del FMI suelen incluir clÆusulas relativas aumentar que d lares que cada extremo de importante pudiera los a la creaci n de acuerdos la mayor cantidad posibilidades con reservas Es marzo receptor de la pa s permiti que en mantener en reservas compra En de prØstamos al hacerse evidente que hab a factores pa s A finales permiten mÆs endeudados pa ses La del FMI Estos pa ses econ mica nacional del pol tica en estructural i I I 1 Por otro lado ese baje exceso disminuya cuando el banco su precio entonces el volumen ofrecido y tiene suficientes anunciadas previamente permitir con que los l mites cierto retraso inmediato cada precio suba Ah o el en hasta precio llegar e la venta la a cuando venta fijo amenazado es se abajo o dan de que riesgo correcta para posible si el pa s necesario y por otra variaciones controladas por lo tanto los bancos en aplican la compra de d lares de que el tiempo prudente permitiendo un que banda de fluctuaci n sin una intervienen no sea permite del activo estableciendo el se corre esto serÆ de cambio todo tipo da cuando el banco central precio los l mites de la banda a el banco aparece vendiendo parte de oferta y deteniendo el alza de del mercado nivele el rebasados ni hacia arriba sean que el sin demora contrario el banco se a debe retirar del mercado la cantidad los mecanismos de cambio vez baje se que sobra activo federales para sacarlas reservas parte el tipo de cambio semifijo y cree precios marcar para permitirÆ que el precio inmovilizar el precio en descienda el l mite un su reserva superior federal ampliando de la banda la en caso poco para intervenir retirando d lares el l mite inferior de la banda 5 BANCO MUNDIAL Y EL ABASTO DE RESERVAS El Banco Mundial BM es un organismo tras las conferencias de Bretton Woods pero muy especialmente a los pa ses En la actualidad el BM estÆ en con v as la la funci n de conceder crØditos por varias instituciones BIRD Financiera Internacional de Inversiones AMGI Por extensi n y debido actividad el BM es en el se que piensa crecimiento y buscar el apoyo para mantener S PØrez Briceæo titulaci n margarita escala mundial el Banco Internacional CFI y la a ser el Agencia Multilateral de Garant as principal organismo de este grupo de habla del Banco Mundial para referir al BIRD primero el FMI la Asociaci n Internacional para el Desarrollo Corporaci n organizaciones generalmente a con de desarrollo integrado para la Reconstrucci n y el Desarrollo AID econ mico internacional fundado junto en un pa s al equilibrio tener su Para la misma la necesidad de financiar su balanza de pago Comercio Internacional y Aduanas MØxico Estados Unidos memoria curso de La Paz BCS PP 27 23 1 COMERCIO INTERNACIONAL Y Surge consecuencia de la internacionalizaci n cada como econ micos los conflictos sociales y los fen menos concepto de globalizaci n nacionaL cada efectos GLOBALlZACI N de vez la especulativos mÆs culturales pol ticos sistemas sociales abiertos en de mercados En las fluctuaciones sus inicios la econom a en interdependientes e monetarias los y el a los movimientos capital Los Æmbitos de la realidad y la innovaci n mÆs acentuada de los procesos ha venido utilizando para describir los cambios integrada libertad de se vez tecnol gica trasferencias de efectivo en los que Esta misma permitiendo la mejor se refleja globalizaci n la econom a capital las y evitar el estancamiento de la econom a en son facilita la circulaci n de globalizaci n agilidad la las finanzas BANCO INTERNACIONAL DE Conocido como especializada de Banco RECONSTRUCCI N Internacional organizaci n de las la para Y FOMENTO Reconstrucci n Naciones Unidas el y ONU BIRF Fomento creada en agenCIa 1946 1 como I consecuencia de los acuerdos logrados durante la conferencia de Bretton Woods 1944 la en I I cual se fund tambiØn el FMI el BIRD forma parte junto a otras instituciones del Banco Mundial Los ayudar principales objetivos la reconstrucci n y el desarrollo de los a capital productivo ayudas prØstamos con a crØdito y promoviendo financiar para financiaci n un del Banco tal y los los y pa ses establecen miembros y impuestas sus estatutos consisten complementar de proyectos expertos del Banco analizan la inversi n productivos su en facilitando la inversi n de extranjera privada proporcionando miembros para financiar proyectos asesores las condiciones prØstamos propio capital su pa ses los la inversi n como concretos econom a El privada BIRD Para que avales mediante s lo un o concede pa s obtenga para asegurar que cumple por la entidad BANCO INTERNACIONAL DE DESARROLLO EXIMBANK Organismo financiero constituido el 8 de abril de 1959 por todos los Organizaci n de Estados Americanos OEA pa ses pertenecientes El convenio constitutivo del BID entr en a la vigor 24 i 1 I I en diciembre de desarrollo en diferencia la mismo aæo ese a AmØrica Latina al responsabilidad mediados de 1997 Creado que otros igual mÆs directa de organismos en el contexto de que nacieron con integraci n pocos meses y de creaci n fue la Comisi n Econ mica para su AmØrica Latina y el Caribe CEPAL El BID tiene por capital pœblico miembros privado y Su actividad proyectos de desarrollo contribuyente a objetivo as como las actividad financiera estimular la inversi n de su acelerar el proceso de desarrollo econ mico de los para los fondos del BID de los travØs de primordial concentrar sus recursos en quinta parte a es la concesi n de para la financiaci n prØstamos la asistencia tØcnica necesaria para es el regiones gobierno mÆs su de El mayor ejecuci n de Estados Unidos En 1979 el BID decidi de AmØrica Latina pero pese pobres prØstamos correspond an pa ses Brasil a a de MØxico seguido ello casi la Argentina y Colombia BANCO DE JAP N El Banco de Jap n gobierno el œnico es y establecido yenes equival an Al especializa a que a el Banco Central que actœa japonØs La Bolsa de Tokio 1 d lar estadounidense japonØs en Jap n es es uno preponderantes busca la calidad es que mejorando como de los agente fiscal del es un del constituyen principales el Ven dividido en 100 el mercados sen 120 99 que Østa se 1997 parte de retomamos su econom a industrializaci n hacia el mercado exterior tomando siempre del ahorro es la unidad monetaria de hablar del banco en 1882 emisor de monedas MÆs de 85 bancos comerciales nœcleo del sistema financiero bursÆtiles del mundo en producto pa s superÆvitario considerablemente las a escala mundial ya que sumado bancarias tasas como a factor Otro esto se ya tiene esto y de los una aunado factores alta cultura y facilitando el financiamiento empresarial BANCOS COMERCIALES INTERNACIONALES De lo anterior podemos concluir que los comerciales crean a su sucede pa s repercutirÆ en un vez pa ses interdependencia en los demÆs al integrarse mediante tratados y acuerdos del mismo sistema monetario lo que en muchos casos esto es lo que provoca crisis dif ciles de 25 I I l l 1 el superar por Organismos para la siguiente nuestro M XICO 15 Es por ello que surgen propio pa s Grupo el Grupo OCDE los cuales de los Siete y motivo de con ANTE EL PRIMERO MUNDO de los Siete G 7 G 7 es modo informal dØcada de los a foro un CanadÆ Unidos El G 7 cuyo nombre un como tema industrial izados del mundo de y el Desarrollo Econ mico Cooperaci n EL GRUPO DE LOS SIETE El organismos pol tico Francia Alemania Italia completo grupo de los siete es Jap n informaci n de los Siete Grupo relativa a se mÆs industrial izados naci pa ses reœne econ micos temas mÆs pa ses Reino Unido y Estados de las reuniones de los ministros de finanzas ra z 70 En la actualidad el para intercambiar y econ mico formado por los siete con una discutir organizadas periodicidad en la anual de ˝ndole asuntos l 1 internacional y considerar estrategias de actuaci n comœn 1 r I Estas cumbres son organizadas por funcionarios ya que el G 7 no de sede ni dispone I 1 cuenta con una estructura con la presencia del formal La celebrada presidente ruso en Denver Boris Yeltsin EE UU La Federaci n en junio de 1997 cont Q hasta rusa momento ese l asistente este a foro las reuniones pasÆndose El G 7 vez se a en calidad de invitado fue considerado miembro de acuæar la denominaci n Grupo no es una derecho de el regionalismo organizaci n intergubernamental r mism06 de los ocho G 8 para referirse al da por la misma liberaci n del desarrollo econ mico tiene mÆs apoyo para el liberalismo pleno pero j cada logra rr l ser una del G 7 instituci n muy es importante el Comunicado Final durante todo el aæo donde reuniones de los miembros turno hace un resumen se que foro de discusi n y acuerdos El se conoce como aisladas logros son a la par de las reuniones y principal Declaraci n econ mica modulan las posturas del no son de los como Grupo con para el da se siguiente la OCDE y FMI el posteriormente documento una elabora aæo Las presidente en conferencia de prensa 6 grupo de los Siete Enciclopedia Microsoft encarta 2000 26 f J A este grupo resolver los fracasos cambio donde MØxico quien sigue problemas al a una de superÆvit temas como el coordinaci n real de la ORGANIZACI N cr ticas como PARA LA el mal desempleo y uso consejo inflaci n o mantener lograr no las en muy altos y dØficit de la letra toda asesor a pie los miembros al abordar llegado severas las finanzas internacionales en dan se le han hecho se o en la l nea crisis financieras como bien los desacuerdos quienes reconocen de tipo del pol ticas para que entre no han pol tica COOPERACI N Y EL ECONOMICO DESARROLLO OCDE Compuesto por 30 pa ses y sociales La OCDE hace nacionales pol ticas en principales objetivos objetivo su coordinar es posible todo tipo primer en tØrmino forma conjunta econ micas pol ticas sus iii de informaci n relevante para la formulaci n de los campos de mayor son en importaci n promover el para la actividad econ mica Sus el crecimiento econ mico y empleo 1 la En mejora de los niveles de vida de los segundo luga r ayudar miembros pa ses como a en la los pa ses econ mica expansi n ajenos a miembros y asimismo la en mantener su estabilidad el proceso de desarrollo tanto de los Y organizaci n en tercer lugar comercio mundial multilateral sin criterios discriminatorios de acuerdo con busca los ampliar el l i I IU compromisos o de 1961 I internacionales La OCDE Los pa ses Alemania de la OECE fue fundada formalmente el 3O de sucesora que firmaron Austria en la convenci n de la OCDE CanadÆ BØlgica Dinamarca septiembre el 14 de diciembre de 1960 fueron Estados Unidos Francia Grecia Espaæa I S Irlanda Islandia Italia Luxemburgo Noruega Suiza y Turqu a MÆs tarde œltimos ingresos fueron MØxico 1996 Establece tambiØn actividades institucionales central se encuentra en se Pa ses unieron Australia la 1994 comitØs Finlandia Repœblica subsidiarios que exceptuando guerras la ciudad de Par s Jap n Checa tratan asuntos y Nueva Zelanda 1995 los y Hungr a y Polonia distintos aspectos religiosos y deportivos Los de las La sede Francia Generalizando el Øxito de la OCDE donde revisa las tendencias econ micas Reino Unido Suecia Bajos Portugal se pueden mencionar proyectos econ micos temas como a plazo los econ micos m nimo 2 aæos revisa 27 permanentemente la econom a el medio ambiente como racional manera los cuales donde bilateral Cuenta con una mejor tener un Ahora bien pa s un con evitar maneja de sus direcci n ambiental y los de administraci n de gran interes son de funciones a los pœblica nivel de vida de cada es tambiØn temas concretos de los uso recursos de de contaminaci n y la salud asesorando y vigilando los En el comercio busca el proceso de liberaci n recursos lograr uno econ mico donde abarca las asistencias sociales buscando uno de los miembros TambiØn mejor manejo de la deuda tienen ant asimismo la OCDE el son compromiso tener que la estabilidad financiera evitar la inflaci n y sobre todo otro MØxico compromiso de la a hacer temas gobiernos principales social pol tica refiriØndose la sustentabilidad pol tica los beneficios que MØxico bienestar y tema una son miembros pa ses en el aspecto de buscando el subsidio al campo agricultura lograr donde examinar la relaci n Otros temas que estudia humanos de los esto es equilibrio es mejorar que aunque se en mejor se atacar financiamiento y tiene el es mantener un desempleo deben realizar reformas estructurales para tener ocasiones el medio ambiente y estos objetivos espec ficamente en son Se dice un incompatibles mejor Otro r 1 MØxico abordar y atacar el 1 migraci n ilegal tI 28 M DULO 11 M XICO COMERCIO EXTERIOR DE l En este M dulo II diversas Ølites el caso el poder las Nacional regulaciones el del como En ex otro Comisi n Mixta preferencial a a se quiØn van como estrategias importantes abordan los apoyos que el principales Promoci n para la el ya conocido PITEX caracter sticas de los modelos que realizan las a ALTEX de art culos con para Por œltimo mencionaremos el del cual indica se morales y su algunos caso integraci n y esta empresas a exportaci n programas autorizados de dichos programas y para obtener federal ha un es sus Plan implementado COMPEX Exportaciones exportadoras empresa gobierno instituciones y mecanismos de este de las producci n dirigidos seguir como y necesarios para establecer sus tipo el con son al la tratamiento programas de ECEX y sobre todo maquila distintos niveles que el mecanismo de apoyo fiscal denominado ORA W BACK procedimiento as de apertura comercial tal pa s 2001 2006 empresas altamente importaci n temporal seæalan la las instrumentos o donde las para algunas importaciones periodo segmento portador ubicar para la inducci n y conducci n del desarrollo de nuestro de la sustituci n de pol ticas sector en pretende se devoluci n se de En cada operan caso se tambiØn impuestos y el devoluci n de Banco Nacional de Comercio Exterior BANCOMEX operaci n datos relacionados con los servicios que brinda financiamiento el a las personas f sicas y otorgado por la instituci n bancaria 11 POL˝TICAS DE COMERCIO EXTERIOR DE MEXICO ANTECEDENTES A partir del proceso de apertura comercial que MØxico inici en al Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio Mundial de Comercio a la econom a OMe nuestro mundial y convertirse pa s dio el en una primer paso potencia el aæo de 1986 hoy la integrarse de GATT para comercial y un con su ingreso Organizaci n manera centro de activa negocios internacionales reconocido mundialmente 29 a Desde entonces travØs de la expansi n el octavo en este lugar rubro POL˝TICAS en DE a y el exportadores la exportaciones de el econom a tal como su tradicionales baja capacidad evitar la exportaci n exportaci n de procesamiento Las pol ticas consumo RECONVERSI N popular predominando cobrando por la mercados internacionales pol ticas comerciales caso y no Como como Integraci n se una industrial constreæida triunfaba los cuanto que en de la pa ses realiz favorable de sustituci n una regi n importante un mediante impuestos procesados no constituye se un a pesar retraso esfuerzo para moderados buscaba alentar a la su las INDUSTRIAL en recursos precios era el sector respecto de los bienes de mantenerse energØtico Las autoridades buscaron favorecieran al desarrollo econ mico muy por debajo evidente regulaciones exportados a petroleros dicha pol tica sobre la directamente de una oferta interna insuficiente para los I America Latina Rusia Australia y Brasil expansi n de a procesadas minerales tambiØn energ a combustibles baratos fueran superando que el proceso sustitutivo confiriera pol tica esta y subsidios tend an precios que los beneficios derivados de los nacional AmØrica Latina 7 pa s de control de Østa Paralelamente primas productos agr colas POLITICAS DE una importar permiti producto de materias dentro del en AmØrica Latina en gener recib a antes que relativa para razonable de crecimiento del los mercados internacionales Singapur como esperaba consideraba que se primero desarroll se de divisas y escasez dinamismo en exterior alcanzando para el aæo 2000 ventas al sus al Æmbito limitado de cada mercado nacional Se a presencia DE IMPORTACIONES importaciones de de su nivel mundial tradicionalmente problema a un precedentes SUSTITUCI N La sustituci n de respuesta sin exportaciones pa ses a MØxico ha incrementado de los ten a exportaci n para Importaciones Juan a en acompaæada que ir y los subsidios productos petroqu micos Econ mica y Sustituci n de prevalecientes impedir la los de que los importaci n en bÆsicos AyzalGerardo Norberto Fichet Gonzalez pp 48 i 1 30 Dichas medidas hab an dado distorsiones permisos de precios abarcado de importaci n que se una uso estructura desregulaci n drÆstica reducci n una en el comercial los niveles de dispersi n con arancelarias no para todos los todav a que de suscribir tratados de libre comercio objeto Estas muy distorsionada A finales de 1985 casi total de las restricciones comerciales cuantitativas y con precios de barreras requer an prÆcticamente apertura y de generalizado oficiales para la valuaci n aduanera de proceso exacerbaron mediante el se los lugar a se los un profundo la eliminaci n de los aranceles principales uso medidas han Las contin a negociaciones y el productos inici como bilaterales intensas socios comerciales de MØxico POL˝TICAS La DE APERTURA COMERCIAL apertura comercial y el producci n este dio se empleo corregir tuvo organismo como internacionales al amparo de siguientes la disminuci n a en la dispersi n paraestatales de inversi n travØs de la fin incorporar reglas equilibrar precios a los el La adhesi n y controlar la inflaci n pa ses a aumentar la sector externo las corrientes multilaterales transparentes Para lo cual de 1155 privada supresi n en del posibilidad empresas mexicanas trascendente fue la a comerciales realizaron los se en de las restricciones cuantitativas por aranceles de las tarifas y reducci n de las mismas importantes autorizaci n para que los tesobonos distorsiones de de las tarifas y reducci n Otros cambios uso alternativa para cambios sustituci n de las restricciones cuantitativas por aranceles disminuci n dispersi n empresa como a fueron la fusi n de bancos 412 empresas de 1982 a la reducci n 1988 de que los inversionistas concesi n negociaci n de autonom a tasas de interØs instrumento de deuda interna extranjeros pudieran al Banco de MØxico del TLCAN que de la deuda liberalizaci n financiera de los bancos liberalizaci n de las extranjeros pudieran adquirir el n mero de renegociaci n la construcci n de infraestructura bÆsica encaje legal en entro en vigor en colocar cetes recursos y en Pero el elemento mÆs 1994 culminando as el 8 proceso de apertura de la econom a mexicana 8 Memoria Curso de titulaci n Bricefio junio 2000 Comercio Internacional y Aduana MØxico Estados Unidos Margarita PØrez pp 37 31 POLITICA DE LIBRE COMERCIO Con esta pol tica magnitud como la en lo TLCAN es de la econom a estructura MØxico el comercio internacional ocupando decimonoveno importadoras entre las mexicana y la firma de incursiona de vigØsimo lugar una el en tratado de gran importante muy las econom as entre convirtiØndose manera un en y el exportadoras principal importador el exportador y de AmØrica Latina A pesar de lo anterior tØrminos de manera la inercia fuerza de a a poco trabaj o Sin nuevas plazas En el aæo a 1996 pesar de las el crecimiento dio se en ni el que en se de contribuir de incapaz fuerza de una netos trabajo impulsada por adicional las ocupaci n aspirantes a en ingresar a la condiciones continuo crecimiento las cuales en mexicana en se no se encuentran las empresas detiene por el contrario relaciones comerciales los Gobiernos han consolidado acuerdos y fomentado el desarrollo de la Asimismo misma econom a su positivos 9 mexicanas el proceso de apertura de la econom a este proceso ha mantenido ha sido de 100 000 personas mientras que los mas a de efectos el sector manufacturero sector ocupaci n de 1986 generado en dicho fueron alrededor de 10 millones embargo ha no siquiera en enfrentar las demandas de demogrÆfica manufacturas de generaci n sensible exportador ni de remuneraciones ni empleo La concentra el auge por medio de Planes de Desarrollo mejorando la competitividad y alentando productivo INSTRUMENTOS ACTUALES En la actualidad el Gobierno de MØxico regulatorio las que favorezca la inversi n empresas y decisiones asegure Administrativos regulaciones productivas que es productiva mejore de MØxico Geograf a e una marcadas transparencia y que Østas generen beneficios en MØxico con la creaci n de competitividad la Ley internacional de de las para el desarrollo Federal de Procedimientos la elaboraci n y a sus un marco justificaci n pœblica pol tica congruente en superiores InformÆtica la consulta y esto por medio de promover la Instituto Nacional de Estad stica comprometido plena transparencia regulatorias Logrando de las actividades 9 la estÆ aplicaci n costos y el mÆximo de las beneficio 1997 32 para la sociedad Derivando de Nacional de Desarrollo 2001 este mandato el regulaciones objetivos son inefectivas el la de sus lograr empleos sociedad general s lo son objetivos como pol tica emprendedor si sus excesivos alternativas en los embargo logran pol tica permanente as por elemento prop sitos sus durante el mal diseæo gama de del medio de algunas regulaciones a el sus de ineficientes sus o proyectos propuestas normativas 2001 2006 periodo federales estatales y anal tica y es municipales la con transparente de las para promover el crecimiento econ mico y la y el bienestar de los consumidores y de la indispensable La amplia la salud impactos potenciales disponibles gobiernos como una cargas innecesarias para las empresas y impuestos regulatoria mejora de Estado son un y democrÆtico para la actividad mejora regulatoria de nuestra sociedad y por ello gubernamental libera y fortalece el debe consolidarse pero esp ritu como una del Gobierno PROGRAMA NACIONAL DE EXTERIOR 2001 crean competitividad empresarial la regulaciones œtiles y Sin lograr de la vida protecci n sistema congruente de revisi n sistemÆtica un creaci n de Las sus existentes y propuestas regulaciones y necesarios para la entre otros costos de la principal esta importantes debe analizar cuidadosamente los acciones asi consolidaci n de en evitar los gobierno La meta el fin de logren que Para los ciudadanos 2006 eficiente de los mercados operaci n regulaciones impiden y instrumentos sociales y econ micos ambiente y la Plan Mejoras Regulatorias 2006 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001 Las de Programa MODERNIZACI N INDUSTRIAL Y COMERCIO 2006 OBJETIVOS PRINCIPALES Crear condiciones de rentabilidad elevada y y ampliar y fortalecer el acceso de los permanente productos nacionales en a la exportaci n directa los mercados de e indirecta exportaci n 33 Fomentar el desarrollo de como mercado interno y la sustituci n un sustento de la inserci n de la industria nacional en Crear mecanismos que aceleren el crecimiento de sectoriales de alta micro pequeæa competitividad y medianas Para lograr industrial productivos producir bienes de alta calidad y mayor contenido estrategia planta por el seguir a rentabilidad elevada y permanente acceso de productos nacionales la a los sus exportadores principales en se han retos son travØs de la acci n coordinada con los el Æmbito internacional orientada directa exportaci n mercado internacional y la sustituci n eficiente de de la industria nacional sectores a tecnol gico e indirecta ampliar y fortalecer el exportaci n fomentar el desarrollo del importaciones para sustentar la inserci n los mercados de a y federal ha sido la creaci n de condiciones de gobierno en a competitiva sectores una regionales industriales y fomentar el crecimiento de las empresas conformar es importaciones internacional agrupamientos verdadero apoyo un del programa objetivo general La la econom a industriales y de comercio exterior donde implementado pol ticas El internacional eficiente de la econom a internacional en PROGRAMAS DE APOYO AL COMERCIO EXTERIOR La de fomento pol tica es la Secretar a En de Econom a instrumentos para el fomento a las establecida por el es la instituci n de Industriales programa de Pol ticas aplicaci n exportaciones las a este exportaciones gobierno encargada programa entre se federal gobierno manejan de llevar a en el cabo su varios mecanismos los que destacan los e siguientes COMISION MIXTA PARA LA PROMOCION DE LAS EXPORTACIONES COMPEX El de principal objetivo concertaci n de acciones para tØcnicos al descripci n comercio comercio exterior mexicano las Delegaciones simplificar exterior de COMPEX representantes del Comisi n esta sector es es fomentar la y Art culo y o privado bimestralmente los cultura Ejecutivo 7 de la Federales de Secretar a realizadas mensual exportaciones a travØs de la los trÆmites administrativos y reducir los obstÆculos auxiliar del pœblico promover las Ley exportadora Federal en La caracter stica materia de promoci n Federal de Comercio Exterior A travØs de reuniones estatales de Econom a integrada a del por convocadas por y los Gobiernos de los Estados exportadores presentan o los servidores son pœblicos y 34 representantes de los materia de comercio exterior mismo lugar y problemÆticas comisi n trÆmites en para obstÆculos que impidan de Proyectos seguimiento a las o as difundir ofertas al un es un pagado que se y promueven las ante como objetivos de asegurar el Øxito prop sito las promover identificar promover y de exportaciones de las sectores promover y desarrollar programas de fomento nacional de proyectos de exportaci n Espaæa que realizan las y con problemas los que siguientes de importadores se susciten con en de actividades productos provenientes los pa ses importadores y que o se envases por la por los bienes que a las exportaciones importaci n que reintegra al exportador de materias primas combustibles lubricantes y otros materiales importaci n importaron posibilidad retornan en promoci n causados por la impuestos en DE IMPUESTOS instrumento de empaques y beneficiarios la proponen enfrentan que exportador el con a acercamiento directo solucionar los producto exportado mismo estado el en que existen COMPEX internacionales que funcionan Alemania y DEVOLUCI N de los componentes en exportables DRA W BACK el valor cartera menClOnar Italia como una cuales Comisi n tiene contribuyen que elaborar promoci n propiciar El Draw Back la Exportaci n importante de MØxico resolverlas exportadoras empresas del sector regiones geogrÆficas especificas Francia BØlgica posible ser de trÆmites agilizaci n de trÆmites administrativos y la eliminaci n de agilizaci n desempeæo las las exportar proyectos de exportaci n a exportaciones Es el buen empresariales productivos de propuestas y de discutirlas y de beneficiadas son medidas para la iniciativas objeto con dependencias dar problemÆticas momento esta Con las organismos de mercanc as que Asimismo este programa se se retornan al del impuesto general mercanc as de exportaci n incorporan el mismo estado o a que hayan incorporados extranjero caracteriza por brindar de obtener la devoluci n se partes y sido sometidas a o de en a el los importaci n por las mercanc as procesos de reparaci n o alteraci n 35 L El monto de la devoluci n determina tomando se concepto del impuesto general de importaci n peso con esta operaci n autoriza la devoluci n El se multiplica de los monto la Secretar a de Hacienda y CrØdito establecida alguna en Impuestos de su los a Federaci n del 11 de mayo de 1995 y su solicitud solicitud de fecha de ante a importaci n y y el subdelegaciones a de la Secretar a proceso de llenado de la solicitud En Secretar a caso de ser aprobada reformas no a las de en El que depositado es el en se por Diario Oficial de la el 29 de diciembre del 2000 exportadores meses deberÆn presentar siguientes la fecha de la a hÆbiles contados a obtener la devoluci n de en medio partir de la impuestos mÆs de cercana y de considerarlo conveniente para recibir asesor a delegaciones sobre las ventajas y y magnØtico la solicitud de devoluci n de impuestos de importaci n hace efectiva la devoluci n de los de ALTEX Exportadoras productos mexicanos Ahora bien impuestos la la cuenta bancaria del usuario en Altamente Exportadoras gozarÆn empresario de servicios de la oficina central de Econom a facilidades administrativas y fiscales Altamente publicado mayor de 90 d as el valor de los mismos Empresas exportaciones devuelto en el Decreto que Establece la Devoluci n programa los este EMPRESAS ALTAMENTE EXPORTADORAS El programa de de la fecha del beneficiario del programa cuenta publicadas interesado de Hacienda y CrØdito Pœblico importaci n depositando en Exportadores audiencia al Ærea una la dicho pago El la oficina de atenci n de la Secretar a de Econom a formato de captura solicitar jur dico cabo empresario solicitar a a plazo en un debe acudir puede vigente por de cambio del tipo efectu se que importaci n de Econom a durante los 12 importaci n un de en en de cambio Exportadores sus efecto de llevar la Secretar a exportaci n Pœblico la fecha tipo impuestos fundamento Importaci n Ahora bien por el a el entre pagada de las instituciones bancarias autorizadas El programa tiene de moneda nacional en respecto al d lar estadounidense vigente resultado de base la cantidad como ALTEX destinado en es un instrumento de promoci n operaci n mediante apoyar su materia fiscal y aduanera las empresas de 36 L 1 del beneficios Los cuando exportadores II La exenci n del requisito de a favor segunda hayan y cuando Østas siempre III La saldo obtengan Inmediata declaraciones en sus altamente contribuyentes para provisionales del Impuesto Agregado al Valor salida de devoluci n programa de nombrar posibilidad productos previa autorizaci a revisi n de las mercanc as sido un despachadas en una exportadas la aduana de aduana interior aduanal para apoderado en aduanas y diversos vanas n de la Secretar a de Hacienda y CrØdito Pœblico ARTICULO 12 El Banco Nacional de Comercio Exterior las empresas altamente Pero cancelarÆ obligaciones compromisos de las sanciones que ViØndose en directas por el per odo mercanc as de un no ventas sus expedido no pa s productor aæo las f sicas de mercanc as totales por el el que demuestren Las empresas Secretar a con requisito tipos exportaci n de no o mes de abril de cada aæo las equivalentes las con perjuicio sin de 40 o en f sicas o reporte de las a pa s morales de totales en pa s productoras de 40 en el ECEX equivalentes con directos presentar operaciones ventas sus e dos millones de d lares obligados el exportaciones indirectas anuales exportadores los y establecidas que demuestren a de comercio exterior un el mismo personas morales establecidas Los titulares de Constancias ALTEX estÆn d a hÆbil del en morales petroleras exportaciones de Econom a exportaci n o Asimismo petroleras o contra do o cumplan no que empresas disposiciones aplicables personas las personas f sicas petroleras cumplir de las a valor de dos millones de d lares un de conforme beneficiadas el aquellas a la Secretar a de Econom a estipula que se y condiciones establecido procedan mercanc as de productoras establecidas 13 donde registro correspondiente el para exportadoras contraparte estÆ el art culo en espec ficos apoyos financieros implementarÆ a a 50 registro vigente indirectos podrÆn sumando los dos mÆs tardar el œltimo de comercio exterior 37 realizadas durante el aæo anterior Este reporte debe establecido por la SE y acompaæarse de la documentaci n EXPRESAS DE COMERCIO EXTERIOR El de registro comprobatoria internacionales con de Comercio Exterior este programa se es beneficiadas las empresas ven productos de la Federaci n posibilidad de exportaci n definitiva adquirir Altamente programa de en el exterior que el 11 que cumplan de abril de 1997 mercanc as productos especif co integral a y no proveedores de IVA la Exportadoras y servicios programa de apoyo a tasa 0 con una importaci n temporal modalidad de proyecto de los necesaria instrumento un podrÆn se de entrar a con los f especializados las empresas ECEX las a los mercados ALTEX un nacionales expedici n tambiØn producir para Asimismo descuento de 50 financieros que estas empresas as esta la de capacitaci n como a sus la en el el Diario la como mediante el tratamiento de en su de caso PITEX expOliaci n parte de Bancomext determine posibilidad y asistencia tØcnica a automÆtica de la constancia de de por en tienen beneficios instituci n como publicado autorizaci n art culos œnicamente requisitos previstos a en un en su el costo travØs de su de obtener asistencia y apoyo financiero por parte de Nacional Financiera para la concesi n servicios promoci n dediquen Decreto para el establecimiento de empresas de comercio exterior Empresas formato facilidad administrativas y apoyos financieros de la banca de desarrollo comercializaci n de Oficial al ECEX mediante el cual las empresas comercializadoras exportaciones Con Empresas conforme presentarse de Este beneficio sus se proyectos otorgarÆ y tanto a proveedores I I PITEX PROGRAMAS DE IMPORTACI N PARA PRODUCIR ART˝CULOS DE IMPORTACI N Con la intenci n de apoyar el esfuerzo de las empresas i i r productoras mexicanas por alcanzar I los mercados internacionales ofreciendo calidad servicio y global el Gobierno Federal Art culos de Exportaci n implement trabajo y lograr mayor importaci n temporal para producir El cual otorga facilidades para promover el crecimiento de la industria nacional fomentar la de el programa de precio competitivos en un contexto capacitaci n participaci n y desarrollo de tecnolog a de inversi n tanto nacional incrementar las fuentes como extranjera 38 De esta manera brindar est mulos el pago de los el apoyo de importaci n compensatorias seg n corresponda caracter sticas gobierno mexicano consiste de cualquier parte del mundo y sin al valor agregado y puedan importar temporalmente para que impuestos estas empresas por parte del a necesarias para la impuesto las materias bricaci n de primas maquinaria productos sus en su de caso equipo y en cuotas las con exportaci n permitiendo as el incremento y fortalecimiento de la actividad exportadora econom a nacional Gracias y descentralizaci n administrativa actualmente se proporcionan a la desregulaci n servicios acordes la necesidad y a el comercio internacional Utilizando exigencias como requieren Comercio Exterior SICEX BANCOMEXT Fue en el el dictamen de los trÆmites PROMOCI N gobierno Comercio Exterior Su creaci n las exportaciones se cÆrdenas 1937 gobierno especialmente las exportaciones en en y cumplir relacionadas directa sus capacitaci n confiable y fund se de Ægil el Banco Nacional de o de conceder apoyos que incidieran petroleras contar con una en el fomento de un S NC con apoyo no integral a de inversi n otros pa ses estos no a la comunidad apoyos se empresarial otorgan y financieros cuenta para orientar al comerciales internacionales que promoci n Su primordialmente a incluyen con empresario con empresas actividades de comercio exterior localizadas y servicios que estÆn diseæados asistencia tØcnica financiera de travØs de servicios de calidad del territorio nacional En los apoyos asesor a de de las empresas mexicanas financieros con la instituci n organismos empresas y funciones BANCOMEXT apoya indirectamente operaciones es asimismo fomenta la atracci n competitividad financieros y o paquetes de productos proceso de no otorgando con sus serVICIOS cualquier parte es Integral en de promover el comercio exterior de MØxico encargado de conversiones incrementar la las pequeæas y medianas productos nivel nacional fue motivada por la necesidad del Pa s especializarÆ federal y la realizaci n Para que las empresas que act an la para obtener la necesaria nivelaci n de la Balanza de pagos desarrollo del misi n consiste motores de herramienta el Sistema cuando El Banco Nacional de Comercio Exterior extranjera a de los es uno Y FINANCIAMIENTO A LAS EXPORTACIONES de LÆzaro Instituci n de crØdito que la cual en amplios en todo el apoyos de informaci n publicaciones especializadas 39 En la instituci n organiza y diseæa jur dica requieran en un tambiØn comisi n recursos a las a el Instituto de Desarrollo los con un empresarios Programa productos para guiarlos en que comercio exterior en con materia comercial todos los trÆmites que en consecuencia pequeæas mejores se sus PAT el cual tiene medianas y procesos Para ello productivos incremente la calidad y ofrece BANCOMEXT son crØdito de corto y la compra venta de divisas banca de inversi n cobertura de de divisas inversiones de recursos automotriz INDEX se y como encauza cumplan competitividad de mexicanos Los servicios que Los en especialistas de Asistencia TØcnica exportadoras empresas internacionales y los de equipo tØcnicos y econ micos para que Østas normas Exportador exportaci n cuenta con un apoyar con crØdito cuenta que apoya proceso de El Banco con seminarios y otras actividades formativas cursos enfoques prÆcticos aduanera cuenta se sectores y auto manufacturas de de decoraci n prioritarios regalos y mecÆnico agropecuario riesgo cartas de contra variaciones de dinero servicios fiduciarios avalœos y seguros de BANCOMEXT metal partes plÆsticos en mesa largo plazo TØxtiles y confecci n elØctrico electr nico cuero qu mico y calzado farmacØutico acuacultura alimentos y bebidas muebles art culos material de construcci n El apoyo financiero de BANCOMEXT Primer piso Los Segundo piso Intermediaria recursos son los IFI recursos canalizados directamente al acreditado son canalizados para que el acreditado haga a travØs uso de una Instituci n Financiera de ellos El proceso para la obtenci n del crØdito por parte de BANCOMEXT es 1 Presentar la carta a BANCOMEXT describiendo las caracter sticas del apoyo crediticio que solicita 40 2 Si la solicitud es de apoyo estÆ serÆ elegible entregada la matriz de informaci n a requerida 3 El 4 El Ærea de anÆlisis realiza 5 Se 6 El comitØ de crØdito emite empresario entregara incorpora el caso a empresario cumpla El empresario 8 Se contrata el crØdito 9 Se dispone de los un estudio completa a BANCOMEXT paramØtrico a la solicitud las solicitudes que con 7 la informaci n un fallo o en su caso conforme recursos ofrece exportar es ferias y como necesario a su En asesor a una podemos de las industrias tØcnica es en Secretaria de Econom a a apoyos siguiente comitØ de crØdito realiza recomendaciones para que el calendario de para exposiciones contar con de que por medio de Øl el correspondientes previas 10 Se realizan los pagos del crØdito conforme internacionales en ellas realiza las acciones BANCOMEXT revisarÆ se acceder en a de disposici n experto participe empresarIo el exterior un la contrataci n tabla de amortizaciones el que en la asesor a a su a es importante lo como es en eventos mencionar que para BANCOMEXT ademÆs apoyos financieros las que se ve la industria maquiladora programa de promoci n palpablemente la cual es el apoyo uno a la exportaci n de los programas de la sectorial y que continuaci n se aborda mÆs detalle 1 2 REGLAS APLICABLES A PLANTAS MAQUILADORAS ANTECEDENTES l termino maquila por procesar el manufactura fabricante trigo parcial se a origina los en Espaæa agricultores ensamble o con los propietarios de los molinos que cobraban locales Actualmente el tØrmino empaque llevado a cabo por una se refiere a empresa que cualquier no sea el original 41 En MØxico la industria los sesenta lugar en como maquiladoras del pa s a travØs de una industria nacional y la y en de a coadyuvar en fuentes de crear el a incrementar la especializarse manera intensiva trabajadores ingenieros no bajos sus producci n la en calificados trabajadores producci n de bienes que y de IMPORTACI N TEMPORAL libre de y utilizados de servicios Estos bienes se basa aprovechan en agrupan en bajo las ventaja a la a actual se salarios se origina deriva de la teor a la idea de que las naciones en sus prestaci n bajos diferencias y esto lo de servicios que logran emplean de capital MØxico consiguiente de en manera la f sico intensiva producci n cient fico tiene mano ventaja de obra con de bienes intensivos en brinda a importaci n sus titulares la y del IVA de mercanc as de posibilidad los bienes que exportaci n o de sean para la exportaci n siguientes Expansi n la productivo cuatro 10 Articulo de Incertidumbre y State University por maquila impuestos el proceso apoyo el desarrollo y la MØxico esta relativamente bien dotado de emplean una El programa de importar temporalmente internacional de la 10 ingenier a Disposiciones generales integraci n mayor impulsar de los legitimidad se y la insumos mÆs abundantes insumo cient fico prestaci n su Esta teor a de mercanc as salarios mientras que EE UU tiene incorporados como calificados mientras que EE UU tiene abundancia de otros y comparativa la as maquiladoras dependen ventajas comparativas en tuvo pa s realizan intercambios comerciales de tal modo que al a una competitividad trabajadores la historia y el crecimiento inicial de la industria econ mica de las de obra que mano fortalecer la balanza comercial empleo de divisas contribuir neta de los de que la cual las hip tesis mediados de la dØcada de nace a altamente industriales Con el programa las empresas aportaci n capacitaci n transferencia de tecnolog La mayor industrial nternacional pa ses responsabilizan se exportaci n respuesta econ mica al encarecimiento de la una y Estados Unidos Jap n de maquiladora en el sector de categor as maquiladoras en MØxico James Germer San Diego 42 l Materias materiales auxiliares primas partes componentes y lubricantes que combustibles La exportaci n permanencia utilicen se en el pa s en el proceso de de acuerdo es con envases material de empaque de las mercanc as producci n los plazos establecidos en de la Ley Aduanera establecidos 3 la en Herramienta ambiental de la la permanencia y accesorios de higiene asepsia el en pa s la de acuerdo es previsto seguridad prevenci n trabajo permanencia Aduanera y lo Ley la y para La c mputo y de investigaci n manuales de planta productiva de telecomunicaci n en La con los plazos Ley Aduanera equipos necesarios para establecidos de trailer cajas 2 Contenedores y planos el en la en y Ley y control pa s del industrial y de la contaminaci n industriales as es de acuerdo Impuesto productos como equipo los plazos con sobre la Renta para su depreciaci n 4 Maquinaria laboratorio instrumentos y refacciones para el proceso de medici n y de calidad para capacitaci n la empresa este œltimo el permanencia en previsto Ley Para la retornar temporal una en al pa s del su es espec fica se sus as trate de acuerdo extranjero pa s de personal cuando Impuesto la entrada al finalidad de prueba a como plazos sobre la Renta para en equipo de instalaci n los su el mismo estado de mercanc as siempre que y los productos requeridos de nuevas establecidos plantas en la Ley industriales Aduanera La o lo depreciaci n Se entiende por al para el control de para el desarrollo administrativo de para permanecer retornen de productivo aparatos equipo en extranjero rØgimen Øl por en tiempo de importaci n limitado y con el mismo estado por los siguientes plazos 1 Hasta por adaptadas un mes las de remolques y semi remolques incluyendo al medio de transporte diseæadas transporte de contenedores siempre las plataformas y utilizadas exclusivamente para el que transporten en territorio nacional las 43 mercanc as su que a se hubieran introducido al pa s o las que se conduzcan para exportaci n Hasta por seis n ellos en meses los en siguientes Las que realicen los residentes directamente por ellos o casos el en extranjero siempre por personas con que sean utilizados las que tengas relaci n laboral excepto tratÆndose de veh culos b Las de mercanc as c de mercanc as envases en que ellos de las misiones oficinas de sede o funcionarios importaci n en empleados d Las muestras e Las de veh culos con residencia por un aæo o fin y solo que serÆ necesario la agentes en algœn reglas apoderados o los casos Para exportaci n Secretar a con y lo siempre en el mÆs se o comprobando trate las condiciones de elaboraci n transformaci n retornar servicio se en o en extranjeros internacionales as que mexicano cumplan con dar a los y de las como de para su requisitos mercancias conocer sean efectuadas por MØxico que acrediten estar laborando su calidad en cada sea otro migratoria en el extranjero que los autorice para tal de doce aæos periodo y la utilizaci n documento con de los servicios de el mismo fin previsto parte La Secretar a establecerÆ mediante procederÆ la utilizaci n de ese documento de dicho tratado internacional transformaci n al pa s exterior importaciones presente que territorio nacional las reglas pedimento y las empresas o reparaci n con de Comercio y Fomento Industrial para en en maquiladoras mercanc as del de veh culos aduanales cuando elaboraci n organismos que las extranjero presentaci n dispuesto de muestrarios destinados tratado internacional del que MØxico conformidad estado mediante en y consulares franquicia diplomÆtica siempre que seæale la Secretar a o contengan diplomÆticas representaci n y que hubieran introducido al Las de veh culos los Tampoco se siempre programas de podrÆn extranjero despuØs reparaci n as en como los tØrminos del programa autorizado exportaci n efectuar la las mercanc as maquila de autorizados por la importaci n temporal de haberse destinado siempre de programa a un para retornar proceso en de de el mismo que tributen de acuerdo con lo 44 dispuesto en el t tulo II de la del Ley Impuesto control que establezca la Secretar a mediante La importaci n temporal impuestos general de las su caso de cuotas 1 podrÆn proceso de Materias integrar meses mercanc as Envases y empaques d Etiquetas depreciaci n requisitos de el art culo al pago de sujetarÆ se 63 A de esta Ley y en en territorio nacional por los siguientes y maquiladoras otros y al amparo de sus siguientes plazos casos materiales que componentes se vayan consumir durante el a exportaci n que se a vayan destinar totalmente a exportaci n o por el cuando este plazo previsto sea en mayor herramientas en los la cajas de trailer del Ley siguientes instrumentos Impuesto sobre la Renta para casos moldes y refacciones destinados al productivo Equipo capacitaci n de Equipos Las mercanc as caso refieren se en por las tratÆndose de contenedores y Maquinaria equipo deberÆn los y folletos Hasta por cinco aæos C que de la mercanc a de de c 3 B los primas partes Hasta por dos aæos proceso en productivo 2 A permanecer Combustible lubricantes y b a previstos casos importadas temporalmente programas a con compensatorias aplicables Hasta por dieciocho su los en cumplan reglas de las mercanc as importaci n Las mercanc as respectivos sobre la Renta y y aparatos seguridad concluido el Reglamento que hubieran sido temporales se extranjero para investigaci n la o telecomunicaciones y computo la o importadas temporalmente destinarse otro entenderÆ que las mismas rØgimen a industrial de la contaminaci n para el desarrollo administrativo retornar al contrario el control para de Ley importaci n temporal Aduanera de mercanc as relativo de procedencia a rØgimen se de conformidad aduanero encuentran en los ilegalmente con este art culo plazos previstos en el pa s En por haber al que fueron destinados la importaci n temporal extranjera se sujetarÆn a lo Las importaciones siguiente 45 No 1 dispuesto 2 en Se impuestos fracci n esta no al comercio exterior ni las cuotas serÆ aplicable fracci n III 110 Y 112 de esta l08 105 A los pagarÆn se las demÆs complicarÆn obligaciones arancelarias y formalidades para el los en casos Lo compensatorias previstos en los art culos 63 ley en materia de regulaciones y restricciones de las mercanc as despacho destinadas a no este rØgimen DESPACHO ADUANERO PARA EMPRESAS El despacho aduanero que realicen la industria programas de se establecen con de Despacho maquiladoras mercanc as veh culo exportaci n maquiladora las empresas y entregarÆ copia podrÆn pedimento el m dulo o Normas y Pol ticas trÆficos y es aduaneros reg menes correspondientes importaciones consignatarios y los en remitentes a su pol ticas en del lugar y procedimientos que cap tulo este consolidado ejercer despacho esta pedimento en las empresas aduanero de sus al presentarse el opci n correspondientes de de importaci n se la que aparezcan los de destinatario las formalidades relativas actos y salida del mismo deben en de con que conduce la mercanc a conjunto al territorio nacional y normas pedimento en caso y las empresas exportaci n por promover el portar relaci n de facturas el las mediante de selecci n aleatoria de la factura a de prevØen expresamente consolidado datos de la empresa y los del veh culo mercanc as se Pitex y maquiladora sujetaran se las modalidades que mediante ante PITEX MAQUILADORAS realizar ante propietario as exportaciones que de acuerdo la aduana poseedores como o la entrada de a los diferentes a las autoridades tenedores los agentes o en las apoderados aduanales RECONOCIMIENTO ADUANERO PARA EMPRESAS MAQUILADORAS Normas y Pol ticas importaci n o lo amparan as de Este reconocimiento consiste ya exportaci n pasando previamente mismo solo efecto de ello y como no el reconocimiento de en el exÆmen f sico por la sus presentaci n muestras donde para efecto de comercializaci n de las mercanc as de de los documentos que se compruebe que para ello deben presentar aspecto son no 46 tenninados daæos ocasionados o elementos que ayuden a prop sito a precisar la para invalidar maquiladoras de Econom a deberÆn proporcionen las y las empresas aquellas que son importaci n temporal se las se y los a contribuyentes el rØgimen C digo 17 A del partir siempre aduaneras consideran de mes en que disposiciones desperdicios refiere proporci n que este art culo cuotas de se as como reglamento convertir la compensatorias vigentes una actualizado cantidad los tØrminos del art culo que las mercanc as retornen podrÆn importaci n Fiscal de la Federaci n y en no se la que en que representan de lo que establezca el a que paguen las importaci n 21 del en al los equivalente al Fiscal C digo importaron temporalmente definitivamente las que los de control que establezca el vender se declaraci n y hasta rØgimen los Ventas al mercado nacional exportaci n podrÆn la retornen impuesto general corresponder an del a importadas temporalmente siempre mercanc as las mermas que autorizados por la Secretaria exportaci n las autoridades ante detinitiva efectœe el cambio de No con en de los recargos que de la Federaci n que los del cambio de tØrminos del art culo importe programas de destinadas al mercado nacionaL conforme De nili O legalizar MAQUILADORAS informaci n sobre las mercanc as Temporal momento con presentar importadas temporalmente todo esto para uso veracidad de lo declarado CA vIBIO DE REGHvlEN PARA EMPRESAS Las su en titulares de mermas desperdicios y los se desperdicios destruyan y se de las cumpla reglamento un Programa el mercado nacional parte de su de Maquila producci n 100 para conforme a la los siguiente En 1999 hasta 80 del valor total de En el aæo 2000 hasta 85 A partir no estan del aæo 2001 sus exportaciones del valor total de las ventas en sus de los œltimos 12 exportaciones meses de los œltimos 12 meses el mercado nacional de las empresas maquiladoras sujetas a ningœn porcentaje 47 CONTROL DE SALDO El saldo de MAQUILADORAS maquiladoras desarrollo de los procesos desperdicios con merma productivos en como las mercanc as Equipos equipos y y los y cuya integraci n el pa s sea Subproductos subproductos comprobaci n que e a contar obligatoriamente regulan su operaci n las imponer y hubiera sanciones contabilidad que establezca la SHCP disposici n en pierden se en el puede comprobarse sean importado que sometidos como un todo mediante en el C digo Exterior establece los disposiciones Fiscal El requisitos anexo m nimos informativo de control de inventarios para la empresa importaciones temporales de mercanc as en de control al amparo de su a sus saldos de sistema informativo de control procedan de dicha secretaria la documentaci n establecidos lo que respecta con un en su caso de utilizar el sistema informativo de comercio no las autoridades competentes verificar el La plazos se maquiladoras legales aplicables y por los producto o rechazado por los controles de calidad de la ordenamiento s conservar a al consumen del proceso al que despuØs y material de empaque que Las empresas deben permita disposiciones legales obligaci n se importadas temporalmente de inventario s que de envases en JtI los efectos que los residuos de los bienes material que ya manufacturado empresa as son el cumplimiento de ejercicio de sus facultades conformidad de inventarios de carÆcter con registrado general correspondiente de las en as los en como los tØrminos 24 de la resoluci n de miscelÆneas que deberÆ maquiladoras respectivo contener el que hayan sistema efectuado programa 48 M DULO III ADUANA EN FRONTERA MEXICO y ESTADOS UNIDOS DE AMERICA El M dulo III consiste en nuestro importadora en Aduana sin embargo la revisi n de bÆsicamente pa s debido la a SAAI en MØxico y Asimismo su Separadamente se interpretaci n de socio del productos silvestre pieles que son armas etc tratados pesticida siendo comercio exterior estas fÆcil asimilaci n y importante con requisitos Importaci n relacionados exportaci n y y documentos para algunas se interpretaci n Drugs de la con la el Ley Integral regulaci n como de aduanas y son los con general los son las principal regulaciones otras productos agr colas y ciertos textiles bebidas alcoh licas manera como nuestro principales disposiciones legislativas presentan de a exportar Provisiones administrativas J relaci n comercial que existe especial manejo Food and MØxico en los pasar por alto la pueden norte no se jur dicos de funciones adicionales de reglas e de comercio exterior y de las tarifas armonizadas de los Estados Unidos Ahora bien por la especiales de exportadora analiza el sistema de Automatizaci n Aduanera abordan tambiØn Estados Unidos de AmØrica reglas se Ley de la actividad leyes de los aspectos del IVA la Ley general esquema analizan las se importancia comercio internacional que reviste la Federal de Derechos algunos aspectos legales con en de fauna lanas materia de la finalidad de brindar una de las mismas comprensi n M XICO 1 1 LEGISLACION ARANCELARIA DE MEXICO El arancel que posteriormente pas palabra de origen a ser Ærabe y deriva de la impuesto Este de los otros fiscales ya que el van perdiendo tesoro pero poco a poco instrumentos econ micos de alanclacer Arancel El arancel de aduanas recoge de la teor a econ mica impuestos expresi n es con una finalidad origen esa del aduanal funci n registro de precios concepto simple dentro concreta lo cual impuesto primitiva un o se es considera aparte allegar para convertirse fondos al en unos primera orden 49 Diseæados mÆs protecci n como Aduna finalidad menos aæadir es un competitivo contra la competencia extranjera indirecto que impuesto un medidas de recaudaci n los aranceles de como recauda se con importaci n Asimismo ocasi n de la cada vez considera el Arancel de se importaci n componente artificial al precio del art culo frente al art culo se usan importado principal y cuya y hacerlo con ello nacional LEYES DEL IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACION Y EXPORTACION Al hablar de los impuestos generales formas y modalidades de mercanc as propicia es y que decir que puede se denota que el arancel aduanero reviste se en exterior es cuanto a en afecto al trÆfico internacional cuanto aplicando que grava numerosas sobre la base el valor o medida de la mercanc a En cuanto 1 a la base El arancel ad valorem grava la mercanc a mÆs aplicable determinar volumen mÆs a a con 2 El arancel los espec fico etc su vez desventaja las mercanc as de y al mismo En cuanto a su grava consiste en que es dif c en que de acuerdo a su improporcional es e naturaleza f sica injusta con base su en cantidat que gra prescribe la aplicaci n y constituye de arancel ad valorem y espec fico a fijaci n establecido por la 2 Arancel convencional mÆs desventaja t producto Arancel aut nomo o su sobre el valor modalidad que valor compuesto o porcentaje impuesto las mercanc as reside menor 1 dos a en un manufacturados productos exactitud la base del 3 El arancel mixto la impuesta puede ser ley producto la norma de la convenci n general del acuerdo de voluntades de pa ses En cuando al territorio de aplicaci n 50 l El arancel de trÆnsito bienes que vienen del rumbo al 2 refiere al paso de la mercanc a se extranjero y que pasan por el un por pa s tercer pa s transitan por Øl o impone se los a para continuar extranjero El arancel de exportaci n la actualidad viene SISTEMA la a ser se aplica excepci n ARMONIZADO a la mercanc a que sale del sobre la base de que DESIGNACI N DE trate se y hasta cierto pa s de fomentar la en exportaci n CODIFICACI N Y grado DE LAS MERCANC˝AS SADCM al Toda mercanc a SADCM organizada entrando ser en importada vigor o exportada el 1 de julio a nuestro de 1988 con y sistematizada el universo de las mercanc as necesidades de los aranceles de aduana de las estad sticas decodificados de los transportes Este sistema se pa s clasifica de acuerdo al se la finalidad de agrupar y en forma para atender las principalmente internacionales y de los sistemas realiza de lo menos elaborado a lo mÆs elaborado El Sistema Armonizado de Designaci n de Mercanc as XXI Secciones MØxico incluye 97 cap tulos Cap tulos MØxico 98 estÆ integrado por m XXII 1241 Partidas 5578 Sub partidas Fracci n arancelaria EstÆ formada por ocho d gitos los del Sistema Armonizado de seis primeros corresponden Designaci n a la subpartida y codificaci n de mercanc as en de la estructura MØxico se agregan las dos œltimas Estructura general Ley del de en MØxico importaci n Impuesto esta estructura o General se encuentra bien hasta el nivel Exportaci n en el Art culo generalmente de Sub 1 de la partida en Ley del impuesto el articulo 1 de la TambiØn cabe hacer menci n que la clasificaci n esta 51 estructurada hasta ocho hasta el nivel de seis en que fijan correcta y 1 Regla 2 A en exportaci n reglas generales todos los en expresa que los t tulos uno de las notas de Secci n su o de de la mayor a interpretaci n su asegurar la casos de las secciones de los esta estructurada importancia radica interpretaci n jur dica corresponda a un art culo esenciales del art culo o o de los sub determinada por el esta texto presentada terminado terminado subdivide se aduana ante siempre esto se en la fracci n aplicÆndosele y cuando el determina primero presente las Art culos ESBOZO bien si ensamblar Productos mezclados para lo que fue cap tulos Cap tulos mejor interpretaci n DeberÆ calcificarse la mercanc a desmontados asignado 3 Regla general La seis permiten que General dos la cual para caracter sticas 3 A y s lo tienen valor indicativo ya que la clasificaci n arancelaria que 2 B cuentan con normas General partidas 2 Regla importaci n uniforme cap tulos de las las en d gitos Generales Se Reglas d gitos tres o a otros materiales seguirÆ en rØgimen clasificatorio medicamentos Indica tres partida mÆs especifica ejemplo asociados mØtodos de clasificaci n tendrÆ prioridad sobre la mÆs genØrica 01 01 caballos vivos O 1 02 caballos vivos pintos 10 t O 103 caballos vivos 3 B CarÆcter esencial tales ejemplo una bolsa de como plÆstico 1 Asbestos 10 pzs 2 Cobre 6 pzs 3 Papel 18 pzs empaques con da su plÆsticos o metÆlicos carÆcter esencial dice que el carÆcter que la como bolsa para empaques de papel me en de carreras empaques para motor Aqu regla pintos `rabes predomina es el de papel por lo cual se caracteriza 52 3 C La ltima partida 4 Regla general de susceptible cuando cuatro perder su concepto ser se esto es por Viol n comunes el sigue Segunda rØgimen alguna otra seis anterior cambiar lo que Sustituir lo que se 1 a Da validez extender o a a es propia no de los tenga en especiales este sea repetidamente cuando ya recorrimos todas las usado partidas y el de caso un separado como tal no se ubica en caso de que sustituir Norma utilizada para apoyar la econom a de cada pa s el cabo las reglas generales justifica a las reglas exportaci n de para que MØxico pueda importaci n y asignaci n exportaci n y codificaci n de las mercanc as tarifa de impuestos generales de T I G IE 3a Para realizar la 2a requiere de explicativas inicial de tratado Generales 1 las mismas impuestos generales y vende como se o dar valides importaci n mercanc a cambia y no genera impuestos por 2a Es la estructura del sistema armonizado para la ley sin analog a cambiar Reglas complementarias MØxico las lleva realizarÆ por realiza se haya que Mutandis envases regla se contenedores envases de la mercanc a esta el resultado residual progresivo similitud el que contenga la fase determina los 6 Regla general Mutatis es orden agotan todas las anteriores 5 Regla general cinco especificando Envases en un la auxiliar para llevarlo mersologia estudia a cabo la se hace por medio de notas mercanc a desde su origen transformaci n y destino 53 4 las entran Aqu dependencias para las dudas que al nacen SAT SHCP aplicar Comisi n Nacional de criterio Arancelario fracci n arancelaria una a las mercanc as se que estØn importando Ejemplos a Cuando acude b La un segunda El da se un una cuando se mercanc a y la cual genera dicha cabo genera en una cuando es cada esta en y al reducir nombre se expresada en ABANICO Lo maneja como el arancel los de la OCM se asimismo va se le a la Comisi n atribuye de Criterio multa una uso N domestico Kg Ad V quien a 14 de la concordancia ley previa autorizaci como como son Ltts Kg Bolivia Bol Argentina Arg merc Ejemplo l Kg con el art culo preferenciales del comercio exterior 83 Esta muy relacionada pa ses la T I G IE n a n U Dv I exento concede tratamientos en hasta 20 en refiere exclusivamente al peso de las se pero volumØtrico kilogramos TLC se la misma BM Etc mencionan Limites de peso arreglo a importa diferencia de criterio entre lo declarado por agente habla de abreviaturas de nos 73 El art culo se discrepancia y por otro lado e Cuando la fracci n arancelaria una Nos habla de las unidades de medida involucradas Bequers ignora varias aduanas en reconocedor de mercader as empleado vs a arancel distinto Arancelaria la diferencia 5 importar raz n para llevarla tercer caso aduanal al estancias para el estudio y determinarla estas a mercanc a y e particular con la regla 133 la a con que habla de acuerdos importaci n aranceles 2 dÆndonos mayor de mercanc as con los tratad esta basado en el preferenciales posibilidad para manejar una industria n de Secretar a de Econom a considera como art culo completo o terminado aunque no tengan las caracter sticas esenciales de los mismos 54 b podrÆn importar en desmontados que Los bienes que para en cumplir mÆs o remesas al amparo de respectivos en una o y aduanas vanas los art culos al articulo terminado correspondan importen se los una regla esta ampliar programas deberÆn utilizarse œnica y exclusivamente una industria reponer equipos o ensamblado MØxico 9a No se considera mercanc a a Los ataœdes y las b Piezas urnas postales y por lo tanto no se gravarÆ que contengas restos obligatorias los que internacionales convemos las cons correspondencia e Las loa La Direcci n exigir muestrarios sin valor comercial muestras y en caso de duda explicativas enumerarlos expl cita o controversia los elementos que contando los interesados de las mercanc as Notas de aduanas de la Secretaria de Hacienda y CrØdito Publico 1 general Por su completamente en el texto terminados o se divide los grupos que en se secciones una menos es jur dico productos para hacer mÆs elaborado a lo mÆs determinar elaborado entender y del reino animal Animal vivo solo tiene validez el diferente subpartidas antepone dos niveles o Tiene valor iniciativo Partida El punto de vista caracter sticas explicativas estructura para CAPITULO 01 d gito imposible englobar todos Animales vivos 1 y Cuando el sexto notas proporcionarlo clasifican Ejemplo SECCION Capitulo es que es aran incompletos Al dividirse el sistema arancelario de lo primeramente globalizar utilizan las se la identificaci n 15 d as naturales para art culos gran diversidad y nœmero de la clasificaci n de los art culos Secciones con permitan si se y cuando a O nos indica que antepone un es un cero s lo texto hay digito se de la mÆs informaci n diferente pone partida un a cero abundante por ejemplo a sus 1 se nivel 55 PrÆctica el en de la uso tarij caballo para carrera Ærabe raza dos alba patiabierta 01 0100 10 12 ASPECTOS FISCALES DEL COMERCIO EXTERIOR DE MEXICO Hablar de aspectos fiscales comercio exterior General de Exportaci n leyes generales TIGE se de da partir impuesto impuestos General de y derechos generados TIGI importaci n y el por el impuesto EXPORTACI N Y art culo y de importaci n a todos los a TIGE primer en su el como IMPORTACI N LEYES DE Ambas tales ret ere se contemplan la estructura de las tarifas de los La estructura del TIGI Y de exportaci n respectivamente del Sistema Armonizado de impuestos Designaci n 18 y Codificaci n de Merc SADCM LEYES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Esta leyes importaci n sus y V y VI cap tulos exportaciones La circunstancia considere efectuada respecto impuesto aplicado tasa Esta ley sus a para la publico funciones de derecho impuestos al valor agregado 1a la aplicaci n del IVA es que dicha las empresas residentes exportaci n en el importaci n pa s I se calcularÆn el 0 establece por derechos bienes del dominio del pago de los de bienes y de servicios indispensable la trata I aquellos de la naci n que as se pagan por el como uso a aprovechamientos de los por recibir servicios que presta el Estado en publico Los servicios aduaneros por los que se cubran derechos y estÆn regulados por esta ley son Derecho de TrÆmites Internacionales de mercanc as Derecho de custodia de mercanc as Servicio de almacenaje Reexpedici n de las mercanc as de dep sito ante la aduana de mercanc as TrÆmites Aduaneros 56 Obtenci n de la patente de agentes aduanales LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE Esta ley contempla y tabaco o corredur a el pago del bien por lo importaci n 13 En secci n servicios distribuci n y el valor en Federal dirigir el jur dico La base se la SERVICIO de bienes ademÆs incluye gravable en el Øl para pedimento compensatorias la con ley la aduanera legislaci n pol tica la cual del Art 89 inciso lOEs facultad del ni relacionado las mercanc as algœn bebida alcoh licas calculo del el impuesto IEp 1 gener en su caso se otro ve a con los reg menes aduaneros cuando estas pasen por sin consentimiento del su tOdoAli detalle V pa s presidente de la art culo 90 de la C UJ repœblica Ejecutivo comercial y firmar tratados comerciales internacionales Tampoco pueden tonelaje como medicamento agencia representaci n Hace referencia de las limitaciones de los Estados para la impuestos de Art 118 comisi n Y ADUANERA DE MEXICO Bases constitucionales Art 117 importaci n aduana declarado ordenamientos jur dicos relacionadas marco por la el derecho de trÆmite aduanero y cuotas LEGISLACI N esta siguientes consignaci n importaciones incluye impuesto PRODUCCI N Ley Estructurar Aduanera imposici n y orden de territorio Congreso de la Uni n establecer derechos de puerto ni imponer derechos ni contribuciones sobre importaciones o exportaciones Art 131 exporten aun Es facultad o por motivos de de todos los efectos disminuir de la federaci n es gravar las mercanc as que pasen de trÆnsito por territorio nacional as prohibir El privativa ejecutivo o seguridad cualesquiera Federal suprimir que podrÆ o de sea su ser polic a como la circulaci n que reglamentar en en se importen todo el interior de la tiempo o y Repœblica procedencia facultado por el congreso de la Uni n para aumentar las cuotas de las tarifas de exportaci n e importaciones expedidas por el 57 propio congreso y para exportaciones regular otras crear y el trÆnsito de as como productos restringir para art culos y efectos y prohibir las importaciones cuando lo estime urgente las fin de a el comercio exterior LEY ADUANERA DISPOSICIONES GENERALES Art 1 Esta ley la de los de ordenamientos leyes impuestos generales aplicables regœlan de mercanc as y de los medios que de este deriven de entradas aplicarÆ de se manera supletoria en que o de importaci n y conducen el salidas de mercanc as de acuerdo exportaci n y las demÆs la entrada al territorio nacional y la salida del mismo transportan se y de con lo dispuesto El en despacho c digo esta aduanero o actos fiscal de la federaci n se ley CONTROL DE ADUANA EN EL DESPACHO Art 10 la entrada descargas salida de mercanc as o trasbordo y revisi n de equipajes almacenaje del territorio nacional de las mismas el deberÆ efectuarse por lugar embarque o las maniobras de cargas desembarque de pasajeros y la autorizado el d a y hora hÆbil IMPUESTO AL COMERCIO EXTERIOR Art 51 Se causarÆn los siguientes impuestos al 1 General de importaci n conforme 2 General de exportaci n conforme Art 52 EstÆn obligados 1 comercio exterior a la tarifa de la ley respectiva a la tarifa de la ley respectiva al pago de los impuestos al comercio exterior las personas f sicas morales que introduzcan mercanc a al territorio nacional REG˝MENES Conjunto Art 90 de Ley ser o o la saquen del mismo ADUANEROS normas que la ley dispone para controlar el trÆfico internacional de mercanc as Aduanera Art 90 Las mercanc as podrÆn W y destinadas a que alguno se introduzcan al territorio nacional de los siguientes reg menes o se extraigan del mismo aduaneros 58 Definitivo De 1 importaci n mercanc as tiempo 2 De de entiende se como rØgimen procedencia extranjera de importaci n para permanecer definitiva la entrada de el territorio nacional por en ilimitado exportaci n Este para permanecer en consiste rØgimen el extranjero por en la salida de mercanc as tiempo del territorio nacic ilimitado Temporal l De importaci n mercanc a a entiende por se para permanecer para retornar al en extranjero Øl por en De exportaci n tiempo limitado obligaciones Dep sito nacional de la Estas en Ley no materia de fiscal General de importaci n temporal limitado y para reparaci n los pagaran destinados en a en una la entrada al finalidad pa s espec fica programas de maquila de de mercanc as pa s regulaciones Consiste almacenes o la salida del de mercanc as despacho c en es tiempo de el mismo estado b Para elaboraci n transformaci n 2 rØgimen impuestos para permanecer no de por cumplirÆn un las rØgimen dep sito Organizaciones extranjero arancelarias y formalidades para el el almacenamiento de mercanc as generales el al comercio exterior y y restricciones este en exportaci n que pueden prestar de estos procedencia extranjera servicios en o los tØrminos y Actividades Auxiliares de crØdito autorizadas por las autoridades aduaneras d TrÆnsito de mercanc as aduana nacional a Consiste entrada env e las mercanc as despacho su nacionalizadas a el transito de las mercanc as bajo control fiscal de una otra Interno Se consideran cuando para en importaci n se realicen de b bajo los siguientes supuestos procedencia extranjera la aduana de la aduana de salida para su despacho a a cuando la aduana de la aduana que env e se las mercanc as encargarÆ del nacionales o exportaci n 59 Internacional se conforme siguiente a lo considera que Øl transito de mercanc as aduana de entrada env e a procedencia extranjera que lleguen e de Elaborac mer n trans1 as nc rmaci n reparaclOn para ser al territorio nacional reparaci n nacIOnales o extranjeras a a en internacional cuando es la aduana de salida las mercanc as con destino al reci to fiscalizado o consi te en la introducCinl J transformaci exportadas respectivamente ser para de extranjero dicho recmto para la elahoracl n retornadas al extranjero realice se DESARROLLOS PORTUARIOS ZONAS LIBRES Y FRANJAS FRONTERIZAS Art 136 Se considera como divisorias internacionales y la l nea interior del federal en aquellas Por pa s regi n se fronteriza a una entre comprendido geogrÆficas limitaci n impuestos las l n distancia de 20 kil metros hacia el entenderÆ al territorio que determina el se libres de todos encuentren ubicada paralela virtud de las limitaciones que fronteriza al territorio franja de Y producci n zonas al comercio exterior pero en ejecutivo libres nuestro son pa s existen no Art La Secretar a de Econom a 137 disposiciones de los se Baja general en aislados del encuentran muy la resto de la SHCP que estarÆn total las mercanc as al comercio exterior impuestos lugares como de carÆcter previa opini n franja o regi n del territorio determinarÆ o parcialmente desgravadas fronteriza en situaci n o su por medio de raz n de que es muy esos precaria tal California Sur y Salinas Cruz Oax INFRACCIONES Y SANCIONES Art al 176 Comete infracciones relacionadas pa s o extraiga 1 de Øl mercanc as Omitir el pago total de las cuotas 2 Sin permiso pedimento en o con cualquiera parcial compensatorias importaci n de los de los del o impuestos y descargo despacho restricciones Comercio Exterior exportaci n quien siguientes de las autoridades competentes realizar los trÆmites o introduzca casos al comercio exterior y en su caso que deban cubrirse que demuestre el regulaciones la de la no total o o sin la firma electr nica parcial aduanero sin arancelarias del propia legislaci n antes permiso cumplir cualesquiera emitidas conforme aduanera en a ejemplo el de otras Ley en de la 60 de ropa usada importaci n presentar el sm permIso prevIO solicitado por la Secretar a de Gobernaci n 3 Cuando o importaci n su con empresas o no limita la son 4 encuentren se exportaci n productos Cuando operaciones por de alto a ajena causa se que a 5 sus Cuando se Cuando en productos impacto actos en como 108 de maquiladoras realicen de Econom a esta de mercanc as Ley programa ejemplo huevo ma z fr jol su Para MØxico id neos inequ vocamente ejemplo fiscales y por obligaciones o pretenda se y leche los cuales dirigidos cuando razones a realizar las no se consumen una ajenas hayan no transporte de pueda sido desaduanadas llevarse mercanc as correspondientes a mercanc as extraer importaci n exportaci n la persona tiene la a su causa se introduzcan aduana no autorizada o estÆn a de recintos fiscales de mercanc as retorno el resultado del hubiera determinado reconocimiento cabo este obligados Ejemplo quienes presentarlas a o se de salida el Ejemplo a mercanc as con efectœen de Cancœn manzanillo Mexicali Cd JuÆrez no sea alguna se Cd Tijuana Aeropuerto persona trate de realizar la que el los documentos al territorio nacional por 21 De la resoluci n anexo aduanero de calzado y Partes de calzado que aduana o por la autoridad legalmente Reynosa en todo el Guadalajara de la Cd de MØxico importaci n de las clasifican antes de este tipo mencionada una miscelÆnea de despacho comercio exterior establece las aduanas autorizadas para tramitar el alguna no se la hora y lugar seæalado Cuando de la nGI se la econom a nacional mecanismo de selecci n automatizado 7 cuando las refieren las fracciones anteriores si Østos extraiga aduanero y o objetivos fiscalizados sin que 6 por la voluntad del agente intenci n de evadir cumplan conforme al art culo amparadas de ejecuten se prohibida programas autorizadas por la Secretar a importaciones temporales que estØ exportaci n En Capitulo Veracruz caso de mercanc a estarÆ 64 de que por una cometiendo infracci n 61 r AGENTES ADUANALES y APODERADOS Esto es travØs a de una patente por la Secretar a de Hacienda y CrØdito Administraci n General de Aduanas Sus caracter sticas menos un ministro religioso o militar activo ser la patente es honorables con Pœblico t tulo por la profesional de por vida intransferible Responsabilidades 1 el Representar ante 2 la aduana de pedimento importaci n dep sito esto es ante solidariamente Responder Apoderado Aduanal como Que trabaja cuando consecuencia de todos carta Otro Autorizaci n examen s lo pero Emitidos por el el Art a una solidario de sus presidente en este de la Rep blica de la contra 131 ante su empleado es sin t tulo sola persona moral actividades nivel jur dico en las solamente seæalaremos los mÆs Reglamento Reglamento caso una despacho con el s lo como el con del agente presentar caso un de empresa empresa ACION DE LA LEY ADUANERA En virtud de que reglamentos les da podrÆn representar Herdez Nestle mismo GLAMENT se del actos por medio de la patente aduanal pedimentos las personas que mercanc a de encomienda aduanal tiene libre autorizaci n para firmar los caso son presentada la sea la aduana demandante por medio de la proveedor exportaci n o Ley tØrminos del Art culo leyes ordinarias comunes con 89 constitucional pueden contar con uno o mÆs la actividad aduanera de Comercio Exterior D O F 30 DE DIC 93 prÆcticas constitucional desleales de comercio exterior Relativo EN TANTO NO SE PUBLIQUE a EL la Ley Reglamentaria NUEVO ARTICULO TERCERO TRANSITORIO LEY DEL COMERIO EXTERIOR Reglamento Las reglas de la Ley de carÆcter Aduanera general en materia de comercio exterior REGLAS DE CAR`CTER GENERAL EN MATERIA ADUANERA Posteriormente ya se procede hacer el trÆmite correspondiente por medio de 62 11 1 Formulando el Ley Aduanera para evitar esto es errores en 2 Presentaci n del El cual 3 impuestos reconocimiento pedimento correspondiente si duda hay puede hacer la evaluaci n validado pedimento derechos y Formas de pago o revisi n de la mercanc a el mismo sin errores presenta primeramente al m dulo se de acuerdo Art 42 previo Bancario para efectuar el pago de los aprovechamientos cheque efectivo y pagos virtuales certificado en los girado a CFE PEMEX casos nombre de la Tesorer a en servicio de la Federaci n C XC 4 Reconocimiento Aduanero Art 44 LA mecanismo de selecci n aleatoria S AA I M3 posteriormente despacho la 2da entra Reconocimiento para CAR`CTER mitidos con base en en c importaci n SHCP establecen d SE e lo dispuesto por el Secretar a de Minas Semit de SDN y Rep blica reglas de carÆcter fiscal con vigencia anual y segundo pÆrrafo reglas su Ley Productos radiactivos Decretos que reforman las de carÆcter de carÆcter fiscal Acuerdos que restringen general con las Acuerdos que establecen operaciones de los leyes impuestos Acuerdos que materia de Aduanera Generales as que de Comercio Exterior como en sus operaciones partes requisitos especiales establecen Resoluciones anual requisitos especiales explosivos agresivos qu micos SAGARP A en vigencia Acuerdos que establecen restricciones y explotaci n del Art 131 constitucional y expOliaci n Reglas municiones g el materia de Comercio Exterior b Presidente de la t en ejecutivo eglamentaria a aduanero personal FISCAL Jecretos acuerdos resoluciones que establecen del al de la mercanc a REGLAS DE rculares supervisar relativas y materias a armas primas de tipo fitosanitario restricciones y requisitos relativos a la pesquera 63 14 SISTEMA DE AUTOMA TIZACI N ADUANERA INTEGRAL SAAI EN M XI CO ESQUEMA ISOSA es GENERAL DE FUNCIONAMIENTO una empresa privada presta que sus servicios a 1993 y al servicio de administraci n tributaria desde 1997 de operaci n su centro de computo particularmente Entre los servicios que presta mantenimiento capacitaci n captura bases de datos consultor a operaci n servicios Actualmente se en de preventivo centro proyectos e en ingresos desde los procesos de administraci n y el SAAI encuentra se la subsecretaria de la actualizaci n correctivo y de de computo seguridad de software comercial de aplicaciones explotaci n suministro infraestructura desarrollo de sistemas comunicaciones equipamiento opera la fase M3 por intermediaci n de las Unidades Locales e etc informÆtica ontabilidad y Glosas U IC G I lLs funciones sistema estÆ ubicado ste as de la coordinaci n local operaciones lisponibilidad lrhnto impida plantas de sustantiva consiste los medios para solventarla Como base del SAAI en CADEP A mediante una la cual se a reportar equipos la a permite su funciones que se agentes aduanales por medio recuperaci n magnØtico tanto operativa y proveedor como mantener la aquel problema y Ærea que designada se Descentralizada del Pedimento Aduanal operadores interpretaci n de la informaci n con las de control sobre realice de forma adecuada conforma para los tramitadores y certeza absoluta de la son Ærea central todo travØs del Captura tener un mayor de computo y de comunicaciones por lo forma œnica que define los conceptos y la control de la informaci n y principales supervisando incorpora se Sus pa s emergencia equipos el funcionamiento de todos los consigan tenga la todas las aduanas del de comercio exterior de las funci n su en formato y esta catÆlogo del comercio exterior de las variables para que captura œnico es hecha por los permitiendo el mejor contable 64 objetivos Los del SAAI son el reducir los tiempos control de la recaudaci n eliminar cuellos de botellas trÆmites y confiabilidad lograr una mayor lo anterior Recapitulando ahora bien MØxico se se procederÆ en y evitar mantener una tener un mayor normatividad œnica en exterior en las cifras han visto los aspectos con corruptelas relativos al los aspectos relativos a comercIO Estados Unidos principales socios comerciales ESTADOS UNIDOS 15 COMERCIO EXTERIOR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA LEY DE TARIF AS DE 1930 Smoot de Aduana de los Estados Unidos tiene la El servicio de Arancelaria 8rministrar fi lmismos Hawley Act 1930 imponer y recaudar los tratados internacionales y de sobre mercanc as impuestos navegaci n de administrar la ejecutar los Ley importadas reglamentos de otros y combatir el fraode y el contrabando de drogas El servicio de Aduana cuenta ones los obligaci n del tes f pa s estÆn y veinte con centros Centros EstratØgicos administrativos los del Sur de California comerciales ubicados aduanales San Isidro Otay puertos Mesa entre Calexico en cinco los m`s Tecate y MERCIO EXTERIOR Automatizaci n de la aduana ACS informaci n ABI es el sistema aduanal para rastrear procesar y controlar la aduana automated broker interface AMS automated manifest system Carggo selctivity system Pago electr nico de cuotas impuestos compensatorias fianzas 65 reembolsos Los trÆmites tiene que realizar cuando encuentre se dentro de los l mites legalmente ingresada entrada de las mercanc as permiso cuidadosamente consignatario los EUA consignatario ingreso se a factura fecha nombre descripci n el consignatario de las mercanc as de aduana la mercanc a debe y estar direcci n se hasta que considera una autorizado la haya factura es escrita del ejemplo cajas lista de inglØs y comprador y en detallada de los art culos peso y medidas valores unitarios y total del material de empaque por EUA hayan pagado acompaæar la a del puesto de entrada que el servicio necesario incluyendo elaborada nœmero de debe siempre certificado y unidad de cada art culo descripci n a y los derechos calculados La documentaci n que embarque cargamento llega un el puerto de entrada los documentos de en cargamento mercanc a se que debe presentar este cuotas etc censo cantidad y valor todal de la factura de cart n madera tambores etc y nœmero total de paquetes En los EUA se considera como entrada informal al valor de 2 000 d lares necesitan fianza excepto text les Østos no piel alimentos y farmacØuticos equipaje Las aduanas se o menos colchones bolsas sombreros art culos reservan y de el derecho de solicitar entrada formal La entrada formal Broker el requiere importador o agente En la determinaci n del Columna l Naciones Columna 2 Otros Programas impuesto es se generalmente responsable se utilizan los servicios del agente aduanal por la clasificaci n de la mercanc a consideran amigas ij pa ses comerciales Las tarifas armonizadas ˝ndice fianza como en GSO NAFTA ENSAMBLES otros programas especiales EUA de contenido 66 22 secciones 99 cap tulos partidas subpartidas fracci n arancelaria Fracci n estad stica Reglas a b adicionales de EUA La clasificaci n es determinada del Una clasificaci n uso controlada por el que dØ se en EUA de EUA si uso se prueba da dentro de 3 aæos de importaci n c Partes y accesorios solamente si estÆn D Mezclas de textiles especificadas especificadas Notas Generales 1 Partes y Aparte con de otras reparaci n cumplir a con embarcaciones estÆn las especificaciones agencias gubernamentales para sujetas o reglas cumplir a impuestos de la aduana de EUA esta misma coo1 con las leyes de EUA OTRAS REGULACIONES DE PRODUCTOS ESPECIALES leche y Queso reunieron Frutas el una Departamento leyes permiso cuota y vegetales lÆcteos productos nueces y de de la mayor a importaci n estÆn sujetas Agricultura pueden del de estos estÆn Service Foreign Agricultural a normas tener otras segœn su al FDA y tambiØn sujetos grado limitaciones y o son bien inspeccionados ser regidas por por las de FDA Ganado y animales Necesitan requieren permiso un su de permiso entrada estÆ limitada importaci n de en exportaci n la a mayor a ciertos puertos de los casos con lugares Animales en para cuarentena v as de extinci n de CITES 67 Armas y Municiones la importaci n alcohol tobacco and firearms Esto Oro y plata el at1 culo el alquilar por lo menos Productos textiles nombre genØrico Productos de la piel que y piel el 925 tanto las mundial despuØs como en legislaciones a tanto permite una licencia de Bureau of de trÆnsito cumplir las leyes desviaci n de 12 del National quilate La Stamping plata Act Si esterlina debe testile Fiber Products Identification Act Deben ser por peso de la fibra nombre del fabricante y pa s de etiqueta artificialmente coloreada A continuaci n y se porcentaje producto armas con una partes de plata Sujetos la incluye prohibida excepto de justicia hace departamento estÆ marcado solo esta debe incluir nombre del fabricante contiene piel daæada si es el caso o si el es marcados origen nombre de importador blanqueada teæida o etc de tener un panorama mÆs armonizado referente los modelos econ micos de Mexicana como en nuestro pa s y despuØs Estados Unidos de AmØrica aduanales restricciones y aportaciones pasaremos a la log stica as a las bases te ricas de haber abordado como los trÆmites del comercio internacional 68 M DULO IV LOGISTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Por œltimo internacional es prudente correcto M dulo IV este en cerrar el la con lugar preciso lograr las tanto ganancias ventajas como mismo mercado por la cuanto a los razonable la ser riesgos que s lo no participaci n el mercado superior Los algunas y precios Por œltimo extranjero y la se cultura misma as a importantes para ve travØs una siento las estos papel con factores que manera precios ya que tambiØn su mayor a los una de las demoran en el Y en pa ses estructura y de la empresa y el dinero un a su fluye hacia las imagen de calidad veces de plan mercados en su en y obtener desplazamiento los de los consumidores manipulan crecer costos menores a para transmitir o que tiene la papel para el como precios de los empresa la internacional prioridades a producto que juega la Globalizaci n y la ella analiza el conceptual mente analizan los factores que favorecen como se de EE UU como para promover el posici n competitiva empresas utilizan altos competitividad necesidades var an su son y por que el productos se usa As mismo se corren la entrada de exportaci n se inicios el comercio sus Mexicanas tanto rÆpida expansi n ya que el Precio afecta la organizaciones Esta objetivos funcionamiento en aduaneras condiciones bÆsicas tecnolog a de precios sus costo pueden tambiØn los pero as y un sus de haber abordados desde legislaciones log stica Mercadotecnia internacional ella las regulaciones sus despuØs Y son negocio en diferentes mayor a el sus basadas por los mercados y las econom as de pa ses LA LOGISTlCA Es el de proceso planificaci n operaci n mercanc as desde la fuente de la materia con el prop sito Log stica de satisfacer los se manejara el producto del el control del movimiento y hasta el punto de venta del requerimientos debe proveer informaci condiciones prima y del cliente al producto correcto menor almacenaje producto terminØ costo efectivo total La la cantidad requerida en que tiempo exigido 69 El de la objetivo clientes log stica generando y es incremento un comercializaci n y producci LA LOG˝STICA Compras aumentar n las en ventajas competltlvas los beneficios captando econ micos y reteniendo obtenidos la por de los bienes y servicios ESTA COMPUESTA POR y aprovisionamiento Distribuci n Embalaje y Expedici n Pron sticos de Ventas Almacenes y Dep sitos Transporte Sistemas de Informaci n EstÆndares de Servicio al Cliente Layout y Equipamiento Gesti n del talento Humano Gesti n de Inventarios 1 1 MERCADOTECNIA INTERNACIONAL Es el estudio de los procesos de intercambio y consiste utilidades Para una que a las con la satisfagan de principios esas necesidades y proporcionarles valor a para productos y los consumidores y compaæ as empresa oportunidades conjunto Identificar las necesidades de los consumidores desarrollar escoger mercados servicios en un y que participa amenazas preferencia de sus en el mercado interno del mercado mundial para poder Concentra mantenerse sus en recursos en las el mismo y contar consumidores Las 4 PS del mercado interno preCIO producto Distribuci n plaza 70 Promoci n Publicidad venta personal propaganda Se debe tener en claro que la mercado nacional que internacional como son crear con los cuales el alcance de las actividades dÆndose estrategias especificas las industrias de FUERZAS QUE su mismo son y c mo estrategias marcados misma su ventajas competitivas mÆs valor para los clientes que otras de las magnitud sus competidores y no serÆn las mismas principalmente puede cuando medir por diferencias lo considera por comprensi n como en un su una empresa nivel de sus logra capacidad ramo AFECTAN A LA INTEGRACI N MUNDIAL Y A LOS MERCADOS INTERNACIONALES acuerdos comerciales Fuerzas conductoras convergentes calidad avances oportunidad 12 PRECIO DE Primeramente con se de la para es significa mejorar 1 EXPORTACI N toma el conceptualmente el atributo que posee la dinero mercados ventajas la utilidad necesaria para satisfacer œtilidad necesidades y deseos de los Presi n para reducir costos Presi n para tecnolog a crear las esto precio una es necesidad para capacidad precio en tØrminos adquirir un de satisfacer los deseos dado que la econom a moderna normalmente expresamos el la cantidad de dinero y no se rige por un o producto el art culo otros donde precio no s s lo sistema lento trueque monetarios y utilizamos el dinero como medio de cambio Se debe tener en cuenta que el precio es lo que se paga para obtener algo en concreto por ejemplo Colegiatura Interes Educaci n Uso del Dinero 71 Uso de vivienda Alquiler Pasaje Viaje Sueldo Servicios Comisi n El Servicios vendedor Membres a Tarifa Membres a Sindicato papel un sistema econ mico mano oferta y La ejecutivo Cuota precio juega como taxi las cantidades en las tasas de interØs del precio imagen en la mente as mismo de la en bÆsico del producci n se producirÆ demanda son de alguna manera sensibles al precio pero tambiØn como la ubicaci n de la tienda el servicio la calidad y el valor marca 3 Los consumidores el que determina lo que producidos factores tales otros regulador por los factores de pagadas es el es ya que del consumidor de los consumidores mayor a estÆn interesados 2 La la econom a en obtendrÆ los bienes y servicios importancia 1 La porque incide de obra quien importante muy uno con mÆs o de los siguientes atributos suelen ser sensibles al precIO 4 Bajo nivel de ingresos 5 0tra situaci n producto no 6 Piensan que a es entero de que pequeæa elevado bastante es de percepciones escogido alguna era familia grande algunas personas acerca de la calidad d directamente del PRECIO precio mÆs 7 El Precio tambiØn Importancia que las dependen Nunca ha ejemplo casa caro El Precio afecta la vez un calidad restaurante para y por lo mismo importante del Precio para las corresponde mejor como un crey una comida que ser a especial excelente porque lugar componente de VALOR Empresas posici n competitiva de la empresa y a su participaci n en el mercado A travØs de los precios el dinero fluye hacia la organizaci n 72 empresas utilizan altos precIos para transmitir Algunas una Imagen de calidad superior Este mØtodo importancia mayor a s lo tiene sentido de la calidad de las Los los para precios son consumidores importantes que consideran una para la empresa la veces y Varios factores y Las caracter sticas limitar el efecto que los pueden diferenciales de los precios productos tienen de gran demanda la una marca alta calidad la comodidad de compra y Pueden Factores que ser influyen Fluctuaci n mercados mÆs del en tipo extranjeros Control de Precios dirigente importantes nacional para el pœblico que el precio la determinaci n del precio de cambio y ajustados algunas los deben de vigilar su precio los en frecuentemente despuØs veces el control empresarios de los de una precios es inflaci n severa o instituido en una del cambio de naci n un Brasil MØxico Diferencias precios un de Precios en producto puede extranjeras fijen los variar precios fabricantes nacionales de debido al diferentes pa ses su precio Se intenta establecer Leyes antidumping 13 PLAN DE los de sus productos de un pa s tan de cambio el control de otro a estatutos para productos tipo prevenir bajos que que las compaæ perjudiquen a l similares NEGOCIACI N EN COMERCIO EXTERIOR TIPS PARA EXPORTAR 5 Una de las principales determinaci n del Los mercados exportaci n o Realice precio de venta son diferentes para cotizaci n una de exportaci por tanto el internacional reside en q precio de costos de n precio serÆ distinto calcule su por cada mercado una distribuci n bases auditoria y anÆlisis promoci n de costos comercializaci n mano Analice el de obra material precio de la competencia 73 Determine los limites Considere 9 costos en los cuales ya puede disminuir de tramites y cumplimiento de Elabore cotizaciones claras y Maneje alternativas de a contratar el el transporte arancelarias clÆusulas de pago tiempos de precios su en MØxico o en el de la mercanc a responsabilidad del transporte internacional costo no utilizar Determine hasta que punto desea delimitar Verifique precio su regulaciones INCOTERMS completas entrega plazos de crØditos moneda 9 no donde en mÆs es barato y conveniente de destino pa s PRECIO DE EXPORTACION El precio el œnico es de generador elemento de la ECE ingresos comunicaci n el con todos los comprador al demÆs estrategia son comercial de sirve tambiØn costos proporcionar base para una juzgar empresa y estÆ influido por la interacci n de factores internos y externos El estrategias permita empresario debe de hacer inicialmente y cuide descapitalizarse programando no contar con un Metodolog a precio competitivo de un anÆlisis una exportaci n contable rotaci n de su a como que medio es de el atractivo de la la empresa en el que defina flujo sus financiero que le exportaci n para definir el Precio de Exportaci n elementos bÆsicos 1 De la empresa 2 Del mercado gastos Costos de producci n Precios de referencia de la asociados a la exportaci n l Envase embalaje 2 Marcas etiquetas leyendas 3 Optimizaci n 4 Inspecci n 5 Almacenaje 1 2 3 de competencia de productos similares De la log stica como exportaci n o impresos especiales para la exportaci n de la carga certificaci n y verificaci n de local 4 o 5 previo s precio se del exportaci n en la planta o almacØn requiere producto a exportar precio EX WORKS 6 Tramitaci n de documentos 7 Recolecci n o transporte nacional incluyendo maniobras o renta de equipo especial 74 8 impuestos de 9 Despacho aduanal de 10 Seguro y derecho aduanero exportaci n exportaci n de mercanc a hasta entrega al medio de transporte internacional su 14 COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL La internacional competitividad incluyendo atributo de las personas un los Estados nacionales a derivado del eficiente adaptarse es del desarrollo manejo para la importante de cambio costos calidad el con y servicios producci n prop sito Elementos de la lTecnol de de adquirir una producci n posici n permite relevante morales de bienes y o empresas servicios capacidad tasas de interØs financiero producci n que les o la innovaci n tecnol gico demandas variadas de los factores de a f sicas en obtener un de tipo mejor precio y el mercado Competitividad gico In ovaci n 2 Investigaci n 3 4 Industrial Capacidad de adaptaci n trabajo 5 Costo de Factores Estos elementos relevante en La y la se donde la aquel Calidad y recurso rÆpido integrada globalizaci n de la de escala desarrollo del mÆs fÆcil y en aquellos lugares o independientemente econom as K insumos reflejan estÆ competitividad en consumo precios con y ello obtenemos una posici n el mercado tecnolog a invertir hÆbitos de en regi n o humano a nuevas en es la poderosos posibilidad del mundo pa s producci n por factores tan donde se y distribuci n habilidades real de como son producir donde resulte mÆs localice sus mejor a gerenciales en la globalizaci n vender comprar e conveniente hacerlo ventajas es la obtenci n de del nivel econ mico de vida el Æmbito internacional acceso tecnolog as 75 la Pero vulnerabilidad de utilidad a la en nesgos costos y como una mayor mÆrgenes menores por el acelerado de valores culturales pØrdida Comercio Internacional Factores de la Globalizaci n Competitividad sus necesidad constante de actualizaci n dependencia mayor tienen disminuci n de los niveles de fidelidad competencia proceso de obsolescencia La tambiØn globalizaci n del Comercio Internacional el Æmbito puede conceptuarse en dos niveles 1 Macroestructural 2 Microestructural son las condiciones bÆsicas y comprende las condiciones es la tecnolog a ya que es un recurso del Pa s o Regi n nivel empresa y producto competencia Se dice que de todos los factores de manejable a generales el œnico que realmente que define la posici n es una ventaja relativa de dominio en el mercado Por lo que cada sea por medio de la herramientas como competencia os informaci n el internet y perdi disminuyen sus que proporcionan conocer procesos donde estÆn La Econom a Mexicana y la MØxico debe de mantenerse informado de todo lo que empresario las revistas lo que sucede surgiendo nuevas con ocurre especializadas respecto a uso los materiales ya de I tecnolog as Competencia Internacional competitividad perspectivas en el œltimo de crecimiento en aæo frente el mediano a otras plazo econom as revela un con lo ql1 estudio del Foro Econ mico Mundial 76 f g CONCLUSION Con el presente internacionales econ mico trabajo muestran nos sobre ejercen surgen por las Øpocas Internacional propicia ya que estos mismos con reitera se una vez el gran dominio que los mÆs dØbiles aquellos justifica sus con econ mica sin recursos sus poder o pol tico mayor y que de cierta intereses sobre los este que tienen los poder o diversos aspectos del orden econ mico el financiero porque pol ticas de los econom as pa ses crezcan y y las importar el Sistema manera para ajustes demÆs manipulado los que determinan son las balanzas de pagos en financiero estos o de o tecnol gico factores tan de es un importantes la nuestras La econom a se la en desarrollo se desarrollen del sistema internacional cubre en tecnolog a han visto es lo comercial hablamos de globalizaci n no a una ese nos de en no es la necesidad de modificar Es el las por religiones s lo nos siendo determinan dando paso precios libr9 las econom as Aquiles para econom as capacitaci n para e y la sustentabilidad de nuestros muy distinta de libre mercado no de punta y de tecnolog a diseæan intercambio comercial costumbres ideas generan la demanda y una sistema globalizaci n concepto s lo es En tecnol gico promotores de la teor a son indiscutiblemente el tal n de carece en de organizaci n retrazando el crecimiento econ mico proteccionista con juego la comercializaci n misma ya que que tambiØn tecnolog a firmado el mayor nœmero firmado como La situaci n que tiene MØxico desarrollo que el intercambio de culturas ya que MØxico de la existente recursos en y la reducci n de la intervenci n del estado capitales Recapitulando como La moda gustos del consumidor sino flujo pa ses destacando el comercial financiero y comercial internacional y si hablamos de uso estas el soporte para que recursos son pa ses que toda teor a mismas necesidades de o travØs de la historia las relaciones a rapidez Todo al mÆs que a los demÆs sus caso pol ticas particular de tratados comerciales internacionales en v as de pasando de una pa ses de MØxico que ha entre los que destaca el Estados Unidos y CanadÆ 77 Ahora bien pone de integrantes este tela de juicio si fue lo mÆs acertado para en situaci n real nuestra por se y subsidios que estÆn muy por tecnolog a en tratado lo que provoca serios desequilibrios debajo a los otros dos las econom as en tratado este pa s nuestro internas y afecta directamente el mercado internacional Por GA TT parte MØxico tiene su 1986 en De tener una pol tica indiscriminadamente acelerada de una a segunda esta memoria se sino la integraci n sino tambiØn cambios en interna y su casos donde no Interpretaci n y de las Notas Finalmente se puede importante tambiØn y no capacitaci n competitividad y mÆs s lo del empresarial el sector tecnolog a de reiterar que vez a la este directa al estar a globalizada participar capital la altura de las federal lleva a la nuestros empresarial a entre de las entre s Estados cabo diversos Aduanera la sustituci n Ley del Sistema Armonizado adopci n y de las reglas Generales de sistema se prepara y y salir librado lo toma manera medidas mejor posible en econom as la Pero es sino que el proceso de cambio humano para evolucionar hacia fin a en adecuada el Øxito de nuestra econom a activamente grandes a importante problema y mantenerse de seguir gobierno depende debe los extremos afecta dan las relaciones se comentar que el Gobierno Federal internacional cada econom a s lo SADCM Legales pertenecientes de aportar los elementos necesarios para apertura los sistemas que interactœan como de Mercados Codificaci n y del integral materia aduanera destacando las modificaciones Designaci n son que el sector permite gobierno donde el de las restricciones cuantitativas por aranceles as de no a una paso competitivo nivel afiliaci n al el exterior con simplemente complejidad componentes otros no con su pol ticas aplicadas bajo sistemÆtico enfoque relaciones internacionales analizando importaciones estas dos misma aceleraci n su competencia un recoge 1982 y la consolida de sustituci n de juicio personal por prepare para enfrentar la fuerte En en comercial La Primera porque nuestro pol tica mercados internos y se apertura comercial su una nueva con cultura internacionales 78 0 BIBLlOGRAFIA l Minervini Nicola Manual del Herramientas para actuar con Exportador Øxito en La ingenier a de la exportaci n los mercados internacionales McGraw Hill 2002 2 David W Eaton MØxico y la Editorial Trillas 2001 MØxico I Tunkin G 3 Nacional MØxico 4 Globalizaci n de un nuevo amanecer p 225 240 242 el Derecho y la Fuerza Aut noma hacia MØxico en el Sistema Internacional Universidad Instituto de Investigaci n 1998 Jur dica D F `ngel Bassols Batalta Instituto de franjas Investigaciones Fronterizas MØxico Econ micas Edicupes Estados Unidos S A de C V tomo 1 1990 MØxico DF 5 Fernando Calzada Falc n Econom a UNAM MØxico 6 Juan Teor a del Comercio Internacional D F 1989 Ayza Gerardo FitchtINorberto Gonzalez Sustituci n de Facultad de Importaciones Fondo de America Latina la Cultuta Econ mica Integraci n MØxico y DF 1975 79 r 7 Margarita Briceæo PØrez Memoria Curso Internacional y Aduana MØxico Estados Unidos 8 INEGl Relaci n Laboral de Estadistica 9 MØxico MØxico Enciclopedia Microsoft jurisdicci n de titulaci n COmercio Junio 2000 local Trabajo y Trabajadores 1997 Encarta 2000 www Cnime org www Sat gob www Bancomext gob www econom a www aduana www joseacontreras net maquila1 mx mx aduanas gob mx mx com mx htm 80 OV tt t