Preguntas y respuestas sobre la Agenda Europea de

Comisión Europea - Hoja informativa
Preguntas y respuestas sobre la Agenda Europea de Migración
Bruselas, 13 mayo 2015
¿Cuál es el objetivo de la Agenda Europea de Migración?
La migración ha sido una de las prioridades políticas para esta Comisión desde su mismo comienzo. El
principal objetivo de esta Agenda Europea de Migración es abordar el problema de la migración de
manera integral. La migración se ha convertido en un fenómeno cada vez más complejo que no puede
abordarse con un enfoque rígido. Al contrario, la Comisión quiere desmontar los reductos e integrar la
migración en todas sus políticas, tanto interiores como exteriores.
La primera parte de la Agenda Europea de Migración define medidas inmediatas para impedir tragedias
humanas y reforzar los mecanismos con los que afrontar situaciones de emergencia. Para ello,
fortaleceremos nuestra presencia en el mar para salvar vidas, atacando las redes de traficantes de
personas, respondiendo a la llegadas masivas con un mecanismo de distribución dentro de la UE de los
demandantes de asilo (reubicación), trayendo un mayor número de refugiados desde terceros países
(reasentamiento) de forma legal y segura a la UE, y usando las herramientas operativas y financieras
de la UE para ayudar a los Estados miembros situados en primera línea.
La caja de herramientas con la que pretendemos responder a los desafíos inmediatos en el
Mediterráneo, servirá luego para ayudar a los Estados miembros a gestionar cualquier presión
migratoria importante en el futuro, en cualquiera de nuestras fronteras comunes donde tenga lugar.
Si bien la crisis migratoria en el Mediterráneo ha puesto el foco sobre las necesidades inmediatas,
también ha revelado muchas de las limitaciones estructurales de la política de migración de la UE y de
las herramientas a su disposición. Se trata de una oportunidad para la UE de conseguir el equilibrio
adecuado en su política de migración y enviar a los ciudadanos un mensaje claro de que la migración
puede gestionarse mejor colectivamente entre todos los actores de la UE. Por ello, la Agenda Europea
de Migración define también un nuevo enfoque estratégico para gestionar mejor la migración a medio y
largo plazo, sobre cuatro pilares fundamentales: 1) reducir los incentivos que favorecen la migración
irregular; 2) salvar vidas y proteger las fronteras exteriores; 3) una política de asilo común fuerte ; 4)
una nueva política en materia de migración legal
¿Cómo piensa la Agenda fortalecer la presencia en el mar para salvar vidas?
La Comisión ha adoptado hoy una propuesta de presupuesto rectificativo. Esto nos permitirá triplicar el
presupuesto de las operaciones conjuntas de Frontex, Tritón y Poseidón, en 2015. Antes de finales de
mayo se adoptará una propuesta de presupuesto para 2016. La Comisión también cuenta con que los
colegisladores, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea den en breve seguimiento a
sus compromisos y adopten el presupuesto rectificativo a la mayor brevedad.
El nuevo Plan Operativo Tritón, acordado entre Frontex e Italia, se presentará antes de finales de
mayo. Cuando se aplique, ampliará tanto el número de medios desplegados como el ámbito geográfico
de la operación, de manera que Frontex pueda cumplir su doble papel de coordinar el apoyo operativo
en las fronteras de Estados Miembros expuestos a la presión migratoria y ayudar a salvar vidas de los
migrantes en el mar.
¿Cómo se financiará?
En una primera etapa, la Comisión pondrá a disposición un total de 89 millones EUR de fondos
adicionales con cargo al presupuesto de la UE en 2015. Para ello, hoy se está proponiendo un proyecto
de presupuesto rectificativo al Parlamento Europeo y al Consejo en la actualidad.
Del montante total, 27 millones estarán destinados a Frontex, a fin de reforzar las operaciones Tritón y
Poseidón; dicho refuerzo supondrá triplicar el número de operaciones de los siete últimos meses del
año 2015.
Con el fin de ayudar a los Estados miembros situados en primera línea a acoger a un mayor número de
migrantes, la Comisión propuso incrementar el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) en 57
millones EUR. Esta cantidad se utilizará para duplicar la ayuda de emergencia para todas las fases de
este proceso después de la primera llegada y de la detección de los migrantes (25 millones EUR), para
poner en marcha un proyecto piloto voluntario sobre el reasentamiento (25 millones EUR) y para
reforzar los Programas Regionales de Desarrollo y Protección para el norte de África y el Cuerno de
África (7 millones EUR). Además, la Comisión propone aumentar el Fondo de Seguridad Interior (FSI)
en 5 millones EUR para cubrir la ayuda de emergencia a las actividades de vigilancia realizadas en el
contexto de las operaciones Tritón y Poseidón, como primeros auxilios e identificación de los
migrantes.
La Comisión propone también incrementar los recursos humanos y presupuestarios de las tres agencias
directamente implicadas en la respuesta a la presión migratoria:
- Frontex: 16 puestos adicionales; 528 000 EUR en gasto adicional para 2015
- Europol: 3 puestos adicionales; 99 000 EUR en gasto adicional para 2015
- Oficina Europea de Apoyo al Asilo (OEAA): 4 puestos adicionales; 132 000 EUR en gasto adicional
para 2015.
En cuanto a los compromisos, la mayor parte del importe de 89 millones EUR procede de los márgenes
de la rúbrica 3, con 13,2 millones EUR de ingresos procedentes del cierre de expedientes antiguos en el
marco del Fondo para las Fronteras Exteriores. La misma fuente cubrirá también 7 millones EUR en
pagos. El resto de los casi 70 millones EUR en pago procederán del programa Galileo, dado que la
adquisición del tercer lote de satélites prevista inicialmente para 2015 se prevé ahora para el segundo
trimestre de 2016.
Así pues, la cantidad total de los pagos en el presupuesto de 2015 se mantiene.
¿Cómo funcionará el sistema de reubicación de emergencia?
Para hacer frente a la situación en el Mediterráneo, la Comisión propondrá, a finales de mayo, la
puesta en marcha del mecanismo de respuesta de emergencia previsto en el artículo 78, apartado
3[1], del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.La propuesta incluirá un mecanismo de
reubicación temporal para los demandantes de asilo que claramente necesiten protección
internacional, con el fin de garantizar que todos los Estados miembros participen de forma equilibrada
y equitativa en este esfuerzo común. El Estado miembro de llegada será responsable del examen de la
solicitud de asilo, de conformidad con las normas establecidas de la UE. La Comisión definirá un cálculo
de redistribución basado en criterios tales como PIB, población, tasa de desempleo y número de
demandantes de asilo y refugiados reasentados con anterioridad.
¿La Comisión piensa proponer también un sistema permanente de reparto de
responsabilidades?
Sí, la UE necesita un sistema permanente para compartir la responsabilidad entre los Estados
miembros frente al elevado número de refugiados y demandantes de asilo. Por tanto, la Comisión
presentará una propuesta legislativa a finales de 2015 para permitir, cuando se produzca una llegada
masiva, un sistema obligatorio y automáticamente activado de reubicación para distribuir a las
personas que claramente necesiten protección internacional dentro de la UE. El sistema tendrá en
cuenta los esfuerzos ya realizados de forma voluntaria por los Estados miembros.
¿Las normas y leyes adoptadas con arreglo a la Agenda Europea de Migración serán
vinculantes para el Reino Unido, Irlanda y Dinamarca?
El Reino Unido e Irlanda tienen derecho de inclusión en virtud de los Tratados, por lo que podrán
decidir, en el plazo de tres meses desde que la propuesta se presente al Consejo en virtud del título V,
parte tercera, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), si desean participar en la
medida.
El Reino de Dinamarca tiene derecho de exclusión en virtud del cual no participa en las medidas del
título V, parte tercera, de las medidas del TFUE.
El artículo 78, apartado 3, del TFUE, se recoge en el título V, parte tercera, del Tratado de
Funcionamiento de la UE. Esto implica: el Reino Unido e Irlanda solo estarán obligados si así lo eligen.
Dinamarca no estará obligada por las normas y leyes adoptadas de conformidad con la Agenda
Europea de Migración.
¿La Agenda facilitará que los refugiados puedan ser trasladados de forma segura y legal a la
UE mediante mecanismos de reasentamiento?
A finales de mayo, la Comisión presentará una Recomendación proponiendo un sistema de
reasentamiento a escala de la UE para ofrecer 20 000 plazas. Dicho sistema incluirá a todos los
Estados miembros, con criterios de distribución tales como PIB, población, tasa de desempleo y
número de demandantes de asilos y de refugiados reasentados con anterioridad, teniendo en cuenta
los esfuerzos voluntarios previos ya realizados por los Estados miembros. El presupuesto de la UE
aportará una financiación de 50 millones EUR extra para apoyar dicho sistema.
¿De dónde saldrán los 50 millones EUR para este sistema de reasentamiento?
El dinero adicional para este sistema de reasentamiento a escala de la UE (50 millones EUR, repartidos
uniformemente entre 2015 y 2016) se añadirá a la dotación especial del Fondo de Asilo, Migración e
Integración, FAMI para reasentamiento, reubicación y acciones específicas. Esta dotación cuenta ya
con 360 millones EUR para el período 2014-2020, de los que una pequeña parte (unos 50 millones
EUR) se destina a acciones específicas. El resto del presupuesto deberá gastarse en el actual sistema
(voluntario) de reasentamiento de la UE.
¿Cómo tiene previsto la Comisión movilizar a las agencias y los fondos de la UE para hacer
frente a la actual situación de emergencia?
La Comisión establecerá un nuevo enfoque de «puntos críticos», en los que la Oficina Europea de
Apoyo al Asilo, Europol y Frontex trabajarán sobre el terreno con los Estados miembros fronterizos
para poder rápidamente identificar, registrar y tomar las huellas de los migrantes que llegan. El trabajo
de las agencias se complementará mutuamente. Aquellos que soliciten asilo serán inmediatamente
encuadrados en un procedimiento de asilo en el que los equipos de apoyo de la Oficina Europea de
Ayuda al Asilo ayudarán a tramitar los casos de asilo tan pronto como sea posible. Respecto a aquellos
que no tengan necesidad de protección, Frontex ayudará a los Estados miembros coordinandoel
retorno de los migrantes irregulares. Europol y Eurojust asisistirán al Estado miembro de acogida en
investigaciones para desmantelar las redes de tráfico y trata de personas.
¿Cómo se van a financiar estas actuaciones en los «puntos críticos»?
Para apuntalar estas iniciativas, la Comisión va a movilizar una financiación de emergencia adicional de
60 millones EUR, incluyendo el apoyo al sistema de acogida y atención sanitaria de los Estados
miembros expuestos a una presión migratoria especial. Esta financiación de emergencia adicional se
canalizará desde el Fondo de Seguridad Interior (FSI) (10 millones EUR) y el Fondo de Asilo, Migración
e Integración (FAMI) (50 millones EUR), prevista para 2015 y 2016. Se entregará a los Estados
miembros situados en primera línea como medida de apoyo necesaria para el refuerzo de las
operaciones de rescate de migrantes, Tritón y Poseidón.
¿Cómo va a mejorar la Agenda la lucha contra los traficantes y tratantes de seres humanos?
Dado que la cifra de muertos en el Mediterráneo se debe principalmente a los traficantes que explotan
la desesperación de los migrantes y que ponen ponen en peligro sus vidas, la prioridad de Europa es
desmantelar las redes criminales que organizan esos viajes. El objetivo fundamental de la acción de la
UE en este ámbito será desarrollar un conjunto integral de iniciativas a través de un Plan de Acción
específico que se adoptará a finales de mayo, dirigido a convertir las operaciones de las redes de
traficantes, que actualmente son de «bajo riesgo, alto rendimiento» para los delincuentes, en
actividades de «alto riesgo, bajo rendimiento». En el Plan de Acción, la Comisión propondrá iniciativas
para intensificar la investigación y la persecución de las redes delictivas de traficantes, para ayudar a
desmantelarlas, llevar a los delincuentes ante la justicia y confiscar sus bienes, a través de una acción
rápida por parte de las autoridades de los Estados miembros en cooperación con las agencias de la UE.
¿Cuáles son las principales etapas para establecer un mejor intercambio de información para
luchar contra el tráfico de inmigrantes?
La Alta Representante/Vicepresidenta ha presentado ya opciones de posibles operaciones en el
marco de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD), para identificar, capturar y destruir
sistemáticamente los buques utilizados por los traficantes. Dicha actuación, que debería realizarse de
acuedo con el Derecho internacional, sería una contundente muestra de la determinación de la UE a
actuar. Se avanzará en la puesta en común y en un mejor uso de la información para identificar y
perseguir a los traficantes de seres humanos. EUROPOL se convertirá en ventanilla única para la
cooperación entre agencias contra el tráfico de personas . EUROPOL y Frontex desarrollarán
perfiles de buques que podrían ser usados por los traficantes de seres humanos. Asimismo, EUROPOL
emprenderá acciones para solicitar la retirada de Internet de contenidos usados por los traficantes para
atraer a migrantes y refugiados.
¿Aumentará la cooperación sobre cuestiones de migración con terceros países de origen y
tránsito?
La UE seguirá intensificando su compromiso con terceros países clave, empezando por una cumbre
política especializada de alto nivel que se celebrará en Malta con socios clave para abordar las causas
de raíz, proteger a las personas necesitadas y desmantelar las redes de tráfico. La UE reforzará su
cooperación con los países de tránsito, empezando por Níger y Mali, donde las operaciones de la PCSD
se reforzarán para mejorar el control fronterizo. Se incrementarán o intensificarán Programas de
Protección y Desarrollo Regional (PPDR), empezando por el Norte y el Cuerno de África. En 20152016, se sumarán 30 millones EUR a los fondos disponibles, a los que deberán añadirse contribuciones
adicionales de los Estados miembros.
Además, la UE seguirá desarrollando marcos de cooperación bilaterales y regionales existentes sobre
migración (Proceso de Rabat, Proceso de Jartum, Proceso de Budapest, Diálogo UE-África sobre
Migración y Movilidad — para más información, véase MEMO/15/4832). Estos se beneficiarán del
aumento del papel de las delegaciones de la UE en el ámbito de la migración en países clave. Las
Delegaciones informarán, en particular, sobre los principales avances en materia de migración en los
países de acogida, contribuirán a integrar las principales cuestiones de migración en la cooperación al
desarrollo y tenderán la mano a los países de acogida para garantizar una acción coordinada. Se
enviarán funcionarios europeos de enlace para temas de migración en comisión de servicios a
las delegaciones de la UE en terceros países clave, en estrecha cooperación con la red de funcionarios
de enlace de inmigración y con las autoridades locales y la sociedad civil, con el fin de reunir,
intercambiar y analizar la información. Como primer paso, los funcionarios de enlace se enviarán en
comisión de servicio a Egipto, Argelia, Marruecos, Túnez, Níger, Senegal, Sudán, Turquía, Pakistán,
Líbano y Jordania.
¿De dónde saldrán esos 30 millones EUR para financiar los Programas de Protección y
Desarrollo Regional (PPDR)?
El total de 30 millones EUR de esos dos PPDR, inicialmente para el Norte y el Cuerno de África, se
canalizará desde los programas de trabajo anual(PTA) para Acciones de la Unión del Fondo de Asilo,
Migración e Integración (FAMI). Un total de 8 millones EUR ya disponibles en el PTA del FAMI de 2015
será completado con 7 millones EUR del presupuesto rectificativo de 2015 y con otros 15 millones EUR
a proponer en el Proyecto de Presupuesto de 2016. Esto permitirá que los programas sigan en marcha
hasta al menos finales de 2017. En una primera etapa, está previsto que los 2 PPDR se pongan en
práctica mediante subvenciones adjudicadas directamente a dos consorcios transnacionales, liderados
por Italia (Norte de África) y los Países Bajos (Cuerno de África). El ACNUR y la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM) serán los socios encargados de ejecutarlos.
¿Se establecerán centros en terceros países? ¿Qué papel desempeñarán?
A finales de año se abrirá un centro piloto polivalente en Níger. En colaboración con la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el ACNUR y las autoridades de Níger, el Centro
combinará el suministro de información, protección sobre el terreno y oportunidades de
reasentamiento para quienes lo necesiten. Este tipo de centros en los países de origen o tránsito
ayudaría a dar una imagen realista de las probabilidades de éxito de los viajes de los migrantes, y
ofrecería opciones de retorno voluntario asistido de los emigrantes irregulares.
¿Cómo garantizará la Agenca un sólido Sistema Europeo de Asilo Común en el futuro?
La prioridad es garantizar una aplicación plena y coherente del Sistema Europeo de Asilo Común. Todo
ello con el apoyo de un nuevo proceso de seguimiento sistemático, para velar por la puesta en
práctica y la aplicación de las normas de asilo y promover la confianza mutua. La Oficina Europea de
Apoyo al Asilo (OEAA) también intensificará la cooperación práctica con los Estados miembros, para
convertirse en un punto de referencia en la prestación de información centralizada sobre el país
de origen, los datos en los que se basan las decisiones de asilo. Esto contribuiría a fomentar la toma
de decisiones más uniformes. Fortalecer el Sistema Europeo de Asilo Común supone también un
enfoque más eficaz frente a los abusos. Demasiadas solicitudes carecen de fundamento: en 2014, el
55 % de las solicitudes de asilo obtuvieron una respuesta negativa y para los nacionales de algunos
países, el índice de rechazo se acercó al 100 %, lo que dificulta la capacidad de los Estados miembros
para dar una rápida protección a los que la necesitan.
¿Qué va a pasar con el sistema de Dublín, va a ser revisado?
Un sólido sistema de asilo también depende del buen funcionamiento del Reglamento Dublín III. Este
sistema establece los criterios y mecanismos para determinar cuál es el Estado miembro responsable
del examen de una solicitud de protección internacional presentada por un nacional de un tercer país o
un apátrida. Los criterios para determinar la responsabilidad van, por orden jerárquico, desde las
consideraciones familiares o la posesión reciente de un visado o de un permiso de residencia en un
Estado miembro, hasta si el solicitante ha entrado en la UE de forma legal o ilegal. Aún a pesar de que
las recientes mejoras jurídicas solo son de 2014, el sistema de Dublín no está funcionando como
debería. En 2014, cinco Estados miembros tramitaron el 72 % de todas las solicitudes de asilo en toda
la UE. Cuando se diseñó el sistema de Dublín, Europa estaba en una etapa distinta respecto de la
cooperación en el terreno del asilo, en la que los flujos eran de escala y naturaleza diferentes. Cuando
en 2016 la Comisión emprenda su evaluación del sistema de Dublín, podrá también aprovechar la
experiencia de los mecanismos de reubicación y reasentamiento. Ello contribuirá a determinar si es
necesaria una revisión de los parámetros jurídicos de Dublín para lograr una distribución más
equitativa de los solicitantes de asilo en Europa.
¿Qué pasa con la estrategia a largo plazo en el ámbito del asilo?
El Tratado de la UE aspira a un estatuto uniforme en materia de asilo válido en toda la Unión.La
Comisión va a abrir un amplio debate sobre las etapas a seguir a partir de ahora en el desarrollo del
Sistema Europeo de Asilo Común, en particular las posibilidades de un Código de Asilo y el mutuo
reconocimiento de las decisiones positivas sobre asilo entre los Estados miembros. Una reflexión
a más largo plazo en pro del establecimiento de un único procedimiento de decisión de asilo será
parte también del debate, con el fin de garantizar la igualdad de trato de los solicitantes de asilo en
toda Europa.
¿Por qué la Agenda se centra en la necesidad de hacer más efectivo el sistema de retorno de
la UE?
Uno de los motivos que incentiva a los migrantes irregulares es saber que el sistema de retorno de la
UE, para devolver a los migrantes irregulares o aquellas personas cuya solicitud de asilo ha sido
denegada, funciona de forma imperfecta. Las redes de traficantes juegan a menudo con el hecho de
que las decisiones de retorno ejecutadas son relativamente pocas. Según Eurostat, de las
aproximadamente 425 000 personas objeto de una decisión de retorno en 2013, solo alrededor de
167 000 dejaron la UE. El esfuerzo para desmantelar las redes de traficantes depende mucho también
de la capacidad de disuadir a los potenciales migrantes irregulares de emprender el viaje.
Para aumentar la tasa de retorno, primero debemos asegurarnos de que los terceros países cumplan
con su obligación internacional de readmitir a sus propios nacionales que residen ilegalmente en
Europa. Paralelamente, los Estados miembros han de aplicar la Directiva sobre el retorno. La
Comisión priorizará el seguimiento de la aplicación de la Directiva, con un sistema de retorno más
rápido que vaya de la mano con el respeto de los procedimientos y estándares que permiten a Europa
garantizar un trato humano y digno de los retornados y un uso proporcionado de las medidas
coercitivas, en línea con los derechos fundamentales y el principio de no devolución. Ahora se
implementando nuevas reglas sobre el retorno de migrantes irregulares en el marco del Mecanismo de
Evaluación de Schengen, y habrá un «Manual sobre Retorno», con directrices comunes, mejores
prácticas y recomendaciones, que servirá de apoyo a los Estados miembros.
¿Tendrá FRONTEX un papel más destacado a la hora de apoyar las actividades de retorno de
los Estados miembros?
Si bien la UE cuenta con normas comunes sobre retorno, carece de una cooperación operativa efectiva.
Frontex ofrece ahora una ayuda considerable a los Estados miembros, pero su mandato debe
reforzarse para aumentar su capacidad de proporcionar una asistencia operativa integral. Actualmente,
FRONTEX solo puede coordinar misiones de retorno conjuntas, pero no iniciarlas por iniciativa propia.
Sobre la base de la evaluación en curso que debería concluirse este año, la Comisión propondrá que se
modifique la base jurídica de Frontex, a fin de reforzar su papel en materia de retorno.
¿Cuál es el objetivo de la Agenda en lo que se refiere a mejorar la seguridad de las fronteras
exteriores de la UE y salvar vidas?
La UE aplica una política para ayudar a los Estados miembros a crear fronteras exteriores sólidas y
coherentes. El Fondo de Seguridad Interior aporta ya más de 2,7 millones EUR a los Estados miembros
para el período 2014-2020. Pero mientras que las normas en materia de control de fronteras están ya
en marcha, la gestión de las fronteras hoy por hoy varía en función de un mosaico de documentos e
instrumentos. En 2016, la Comisión presentará una Norma de la Unión en materia de gestión de
fronteras para asegurar una norma uniforme en el control de todos los aspectos de las fronteras
exteriores de la Unión.
¿Presentará la Comisión una nueva propuesta sobre fronteras inteligentes?
Sí, la Comisión tiene previsto presentar una propuesta revisada sobre fronteras inteligentes a principios
de 2016, ya que gestionar nuestras fronteras de manera más eficiente implica también aprovechar
mejor las oportunidades que ofrecen las tecnologías y los sistemas de información. Para aumentar la
eficiencia de los pasos fronterizos, se presentará una revisión de la iniciativa «fronteras
inteligentes», que facilitará el paso para la gran mayoría de viajeros «de buena fe» de terceros
países, al mismo tiempo que se refuerza la lucha contra la migración irregular mediante la creación de
un registro de todos los movimientos transfronterizos de ciudadanos de terceros países, respetando
plenamente el principio de proporcionalidad.
¿Propone la Agenda desarrollar un sistema Europeo de guardias de fronteras?
Actualmente, la gestión de las fronteras exteriores es aún, en gran medida, una responsabilidad
compartida. En 2016, la Comisión pondrá en marcha un debate político integral sobre el futuro
desarrollo de la cooperación operativa en las fronteras exteriores. Además de la posibilidad de un
sistema europeo de guardias de fronteras, esto supondría un nuevo enfoque de las funciones de los
guardacostas en la UE, en el que se examinen iniciativas tales como el reparto de los bienes
decomisados, ejercicios conjuntos y el uso civil y militar de los recursos, en particular la posibilidad de
ir hacia una guardia costera europea.
¿Cómo aborda la Agenda la necesidad de abrir canales legales para la migración hacia la UE?
El sistema de reasentamiento a escala de la UE (véase más arriba) servirá como herramienta para que
las personas que necesitan protección internacional puedan entrar de forma segura y legal en la UE.
Con una población que envejece, la UE se enfrenta principalmente a la escasez de mano de obra
cualificada en el mercado de trabajo, en particular en sectores como la ciencia, la tecnología y la
ingeniería. Esta es la razón por la que la Comisión Europea presentará un nuevo Paquete de
Movilidad de los Trabajadores en 2015 y pondrá en marcha una consulta pública de la Directiva
sobre la tarjeta azul para atraer a un mayor número de nacionales de terceros países altamente
cualificados.
Al mismo tiempo, la UE invertirá en establecer un diálogo económico a largo plazo con el sector
privado, los sindicatos y otros interlocutores sociales, para entender mejor las necesidades cambiantes
de nuestra economía y mercados de trabajo, e intercambiar las mejores prácticas.
La Comisión va a destinar al menos 30 millones EUR para apoyar a terceros países a fortalecer su
capacidad para gestionar efectivamente su migración laboral, centrándose en empoderar a los
trabajadores migrantes y atajar la explotación. La Comisión también fomentará la contratación ética en
sectores que sufran escasez de trabajadores cualificados en los países de origen y facilitará
transferencias de remesas más baratas, rápidas y seguras.
En el futuro, la Comisión quiere estudiar la posibilidad de desarrollar, junto con los Estados miembros,
un «sistema de manifestación de interés» donde los potenciales migrantes candidatos podrían
entrar en contacto con empresarios interesados de toda la UE.
Para más información:
Comunicado de prensa IP sobre la Agenda de Migración
[1] Art.78.3 TFUE: «Si uno o varios Estados miembros se enfrentan a una situación de emergencia
caracterizada por la afluencia repentina de nacionales de terceros países, el Consejo podrá adoptar, a
propuesta de la Comisión, medidas provisionales en beneficio de los Estados miembros afectados. El
Consejo se pronunciará previa consulta al Parlamento Europeo.»
MEMO/15/4957
Solicitudes del público en general:
Europe Direct por teléfono 00 800 67 89 10 11 , o por e-mail