Eco Suplemento económico » OPINIÓN | Federico Bernal Revolucionamos o erramos: el desafío hacia 2015 La historia de IAME la industria automotriz argentina, . Su viabilidad y necesidad en la actualidad. p. 8 Aristas de la crisis capitalista Crece masivamente la elusión impositiva en los Estados Unidos opinan Alejandro Fiorito Osvaldo Rial Aldo Ferrer Agustín D' Attellis Eric Calcagno 03 11 13 Dos tercios de las nuevas empresas se inscriben bajo una estructura legal creada en los '80 para promover las industrias energéticas. Así obtienen beneficios fiscales y evitan regulaciones financieras. pág. 4-5 www.tiempoargentino.com | suplemento económico | domingo 3 de noviembre de 2013 E | ecolectores@tiempoargentino.com Dos años fundamentales para preservar los logros y avanzar Las claves para profundizar el modelo Referentes de la heterodoxia aseguran que es necesario desplegar medidas capaces de sostener el equilibrio macroeconómico y poner énfasis en las políticas sociales y la creación del empleo. Proponen, entre otras iniciativas, un pacto social para consensuar una política de precios y avanzar en la erradicación del trabajo no registrado para incluir socialmente al sector más relegado y, a la vez, obtener más recursos para financiar los planes sociales vigentes y promover nuevos programas. pág. 2-4 2 TIEMPO ARGENTINO | ECONOMÍA | | domingo 3 de noviembre de 2013 Cómo profundizar el modelo Proponen un pacto social para consensuar precios y avanzar con el trabajo registrado Economistas aportaron ideas para retomar la iniciativa hacia la nueva etapa manteniendo los ejes de la década. Creen que la ANSES puede financiar más planes sociales y propusieron aumentar sus ingresos blanqueando el empleo. télam » Alemania, siendo la principal potencia europea, tiene que importar petróleo y gas. No es la muerte de nadie. Sería normal desdoblar el tipo de cambio para abordar el problema del turismo." Para Rofman, "en materia social el principal dilema es el aumento de precios que afecta a la población de menores recursos. Para eso hay que avanzar en la determinación de las cadenas de valor generando mecanismos para disminuir intermediarios". Federico Schmalen economia@tiempoargentino.com U na frase sirvió para resumir el ánimo que existe entre los funcionarios y referentes del oficialismo como resultado de los comicios del domingo pasado. El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli disparó, sin tapujos, que "hablar de fin de ciclo es subestimar al kirchnerismo". En esa frase pareció integrar varios de los aspectos que hacen al balance oficial. Por un lado la idea predominante de que se ha tratado de una elección de medio término (con una naturaleza diferente a las presidenciales) y que, en rigor, además de ratificar su condición de primera fuerza nacional, el oficialismo logró conservar la mayoría en el Congreso cosa que, por caso, no había conseguido en las legislativas de 2009. El desenlace de entonces fue la re elección con el mentado 54% de los votos apenas dos años después. Pero además, en la expresión, está contenida la idea de un gobierno que se ha caracterizado, desde 2003 a esta parte, por su capacidad de desplegar una iniciativa política que le ha permitido revertir situaciones desfavorables. A eso apuestan, en otras condiciones, los referentes del oficialismo. Tiempo Argentino consultó a economistas heterodoxos y referentes sindicales acerca de la conexión entre el escenario económico y los resultados electorales para establecer cuáles podrían ser los ejes de esa inciativa en el marco Está presente la idea de un gobierno que, desde 2003 a esta parte, se ha caracterizado por desplegar una gran iniciativa política. Heterodoxia - Existe una variedad de políticas que se pueden aplicar para afrontar el próximo período con inclusión social . de las condiciones económicas que impondrá el 2014 y 2015. Abraham Gak, referente del Plan Fénix, aseguró que, en realidad, "la cuestión económica no estuvo en el centro del debate". Con todo, precisó que la prioridad en el período que se abre será la de atender "los problemas de la restricción externa como se refleja en la baja de las reservas que muestran que no están ingresando divisas extranjeras. Esto se debe a temas estructurales. No se trata de procesar un cambio en el proyecto económico sino más bien introducir algunos aspectos de corrección al interior del mismo". Alejandro Rofman economista de la UBA, más optimista, aseguró que "las últimas elecciones no representan el sentir real de la sociedad argentina con respecto a la gestión del gobierno. Los porcentajes de apoyo a la tarea de Cristina superan largamente el 50%, y además, se trata de elecciones legislativas. Si uno analiza elecciones de cargos ejecutivos va a encontrar profundas diferencias. No existe derrota como dicen Clarín y La Nación. En Europa resultados del 33% como estos garantizan tener un primer ministro". OPINIÓN I Abraham Gak coincidió en que ese es el principal asunto que resolver una vez encauzado el problema de la restricción externa. Sugirió "abordar el problema inflacionario con una estrategia que no signifique un ajuste. Habrá que negociar fuertemente entre los sectores. Es algo posible tomando en cuenta los altos niveles de concentración que existen en la producción nacional." Además agregó que "hay que mantener las paritarias. La idea de que los aumentos de precios resultan de que los obreros ganan más ya no resiste el menor análisis frente a las muy Con todo, destacó que "es necesario retomar la iniciativa, pero no por el resultado electoral sino porque existen cuestiones pendientes en lo que hace a la estrategia global del proyecto que es avanzar en la redistribución progresiva del ingreso." Al igual que Gak, sin embargo, Rofman aseguró que "es necesario primero afrontar algunos problemas. El principal, sin dudas, es aquel que Marcelo Diamand denominó restricción externa, y es un problema de índole internacional. Brasil tiene la misma dificultad con su comercio exterior y » Alejandro Fiorito Economista y docente unlu Retomar la iniciativa del crecimiento aliviando la restricción externa para mejorar la distribución E l crecimiento económico es un objetivo central de cualquier proceso de industrialización, que a su vez es condición necesaria (no suficiente) del desarrollo. El único límite al crecimiento en una economía capitalista no planificada es la restricción externa que en la Argentina hoy está operando. El importante crecimiento económico de la última década impulsó las inversiones, que en su mayoría son bienes de capital importados, a una tasa de crecimiento superior a la de las exportaciones. Se suma a esto un diferencial ne- gativo de tasa de interés nominal respecto al mundo, que induce a la fuga de capitales, actualmente evitado por una medida temporaria de restricción. La depreciación esperada del tipo de cambio agrega puntos a la mayor escasez de divisas en el país. La lógica de rentabilidad capitalista lleva a que se debe conjuntamente mejorar el diferencial de tasas de interés (segmentando con tasas más bajas a los créditos al consumo como lo hizo Brasil) y enlentecer el ritmo de depreciación del tipo de cambio en pos de revertir la formación de activos externos. Para que dichas tasas de interés no sean muy altas también las negociaciones con el pago a acreedores permitirían bajar el indicador de bonos de mercados emergentes (Embi) que se suma al umbral dado por la tasa de interés internacional y la devaluación esperada (ver <http://circusrevista.com. ar/wp-content/uploads/Amico-2013Circus-31-80.pdf>). Por ende, retomar la iniciativa luego de las elecciones significa aliviar la restricción externa, para elevar las tasas de crecimiento persistentes por medio del impulso fiscal e inver- sión pública que permitan mejorar la productividad sistémica de la economía. Esto último permite en el mediano plazo mejorar la distribución del ingreso sin generar presión de costos a la inflación, y también habilitar nuevos sectores de transables. Hay que aprovechar la posibilidad de financiamiento en pesos que, luego de la reforma del Banco Central, la entidad está habilitada a realizar. El tema de la sustitución de importaciones (energía) debe ser una prioridad en estos dos años, junto con un nuevo sistema de trans- portes ferroviarios y la posibilidad de impulsar su industria de repuestos. Otro tanto se debe hacer con el déficit del sector de autopartes. Las condiciones estructurales de restricción externa aparecen a quienes se animan a crecer como este gobierno. Los caminos necesarios para emprender su continuidad no respetan prejuicios políticos a priori sobre los mismos. El crecimiento continuo junto con sus inherentes mejoras distributivas son el camino por el que se debe continuar este proceso abierto en 2003. domingo 3 de noviembre de 2013 | | ECONOMÍA | TIEMPO ARGENTINO 3 Entrevista a Aldo Ferrer "El principal instrumento del bienestar social y distribución del ingreso es el empleo" –¿Qué balance hace de las elecciones? –Demuestran que la Argentina conserva la estabilidad institucional que es condición necesaria del desarrollo económico. También indican la necesidad de que en el próximo período de dos años se consoliden los logros del desendeudamiento, la reaparición del Estado para gestionar la economía y la recuperación de la soberanía, así como los avances sociales como la recuperación del empleo y las políticas focalizadas en esa dimensión. Son un punto de partida para desarrollar una política de crecimiento. –¿Cómo ve los próximos dos años? –Estarán signados por la reaparición de problemas graves como la restricción externa. Deben ser abordados porque, caso contrario, esos desequilibrios pueden lllevar ajustes o endeudamiento que van a ser mucho peores. Como en los noventa, que terminamos en una catástrofe. La clave es como se reestablece el equilibrio de divisas. Las medidas que se han tomado no parecen suficientes. Hay que apelar al conjunto de instrumentos como la políticas fiscal, monetaria y cambiaria para administrar el corto plazo y llegar al final de estos años con equilibrio y conservando un nivel de reservas apreciable. –¿Estos instrumentos son compatibles con una nueva agenda social? –La realidad impone límites. Las políticas de pleno empleo y de mejora social tienen que desplegarse en el contexto de la realidad. El tema es cómo se administra este desequilibrio externo en forma sólida y de forma compatible con estos buenos rendimientos que tienen los empresarios. Un Pacto Social es un camino interesante aunque no creo en la buena voluntad del sector empresario que sólo reacciona frente a los rendimientos por un lado y la presión del Estado por el otro". Ambos economistas coincidieron en que, además, es recomendable profundizar la política social del gobierno con la que, opinaron, se obtuvieron grandes resultados. HISTORIA RECIENTE DE LA POLÍTICA SOCIAL. Luego de las legislativas del año 2009 en las que el oficialismo resignara la mayoría en ambas cámaras se desplegaron una serie de políticas orientadas a la satisfacción de necesidades sociales muchas de ellas financiadas con el Fondo de Garantía y Sustentabilidad creado el 4 de diciembre de 2008 como resultado de la política de estatización de las AFJP y cuyos fondos, además de financiar proyectos productivos, se han destinado al financiamiento de esas políticas sociales. Ya el 29 de octubre de 2009, el gobierno anunciaría la creación de la Asignación Universal por Hijo que alcanzó a 3,3 millones de niños y 1,8 millones de familias. Sus fondos anuales, según datos de la ANSES, ascienden a 18.750 millones para otorgar, luego de las actualizaciones, $ 450 por hijo y $ 1500 por hijo con discapacidad. Con el objetivos fundamentales que se fueron alcanzando con el tiempo. Haciendo política social y ratificando un Estado no subordinado a los poderes fácticos. Queda pendiente la debilidad estructural de la economía argentina que es la que determina la restricción externa sobre la base del subdesarrollo industrial. Ordenar esa restricción es clave para que el país se convenza de que podemos vivir con lo nuestro desplegando nuestro potencial y en el ejercicio de la soberanía. –Cómo abordaría el problema fiscal, de política monetaria y de política cambiaria sin afectar la inflación y el crecmiento? –La economía está funcionando con niveles de ocupación elevados y por lo tanto no es necesario inyectar demanda vía déficit fiscal. El gobierno ha dado indicios de que pretende administrar la demanda Abraham Gak: "Es posible abordar el problema de los precios con una estrategia que no signifique un ajuste. Habrá que negociar." mismo espíritu, pocos meses despues, en abril de 2010 con el aporte logístico de la ANSES pero con fondos del propio presupuesto nacional, el gobierno lanzaría el Plan Conectar Igualdad que ya entregó 3,6 millones de notebooks en todo el país. También con fondos de ANSES, en junio de 2012, el gobierno lanzó el plan Pro.Cre.Ar, cuyo propósito excede el otorgamiento de un beneficio social de primer orden como es la vivienda (no satisfecho por la oferta crediticia del sector privado) sino también el de promover la actividad del sector de la construcción y la generación de empleo. Hasta el momento ya se realizaron ocho sorteos que asignaron créditos para 200 mil viviendas de las cuales 83.260 ya están en proceso de construcción. El Fondo de Sustentabilidad en el agregada porque el Presupuesto ya prevé un aumento del superávit primario absorviendo liquidez. El ajuste de la paridad ya es más alto que la tasa de inflación medida por los privados. La incógnita es si la persistencia de esta política permite superar los desequilibrios y ver cómo se supera el desdoblamiento del tipo de cambio que, si bien es insignificante ,opera sobre las expectativas. –Hay versiones que indican que un sector del gobierno está pensando un desdoblamiento formal del tipo de cambio... –No hay soluciones óptimas. Es mejor tener un solo tipo de cambio. Eso es posible como lo demostró el período inical del modelo donde el BCRA tuvo que intervenir para que el peso no se apreciara. El período de Néstor se caracterizó por la existencia de grandes recursos ociosos OPINIÓN II alto desempleo y fuerte superávit comercial y eso permitió crecer con un nivel de precios razonable, a medida que se fue llegando al pleno empleo y reapareció la restricción externa aumentaron las presiones inflacionarias que, a diferencia del siglo pasado, no están descontroladas. La fortaleza institucional es fundamental para que al situación esté bajo control. Esta restricción externa también opera negativamente en la memoria colectiva de un país que históricamente sufrió fuertes desequilibrios debilitando las funciones de ahorro y de unidad de medición de valores de la moneda. Eso abona la tendencia a dolarizar. En estas condiciones se necesitan dos herramientas para controlar los precios. Por un lado consolidar los equilibrios económicos para que los actores se convenzan de que 'la casa está en orden', y por el otro establecer un pacto social que desactive las hipótesis de inflación para desenvolver la puja distributiva en una plataforma menor. –¿El escenario sindical está en condiciones de lograr eso? –Se ha complicado, es cierto. Es un problema esencialmente político y es el de la capacidad de una sociedad por arbitrar sus tensiones políticas generadas por las disputas del poder y las del conflicto social generadas por la puja distributiva en un marco razonable de evolución de los precios y la actividad. Por eso es importante la evidencia de que las instituciones funcionan, muestra capacidad de arbitrar conflictos. –El gobierno logró consenso con su po- lítica social financiada por la ANSES, hay margen para profundizar eso? –Es el gran tema sobre los recursos disponibles. La remoción de los problemas estrucutrales no se resuelve de la noche a la mañana, en el corto plazo hay que administrarlos. No me extrañaría que se logre un consenso porque tanto la oposición con posibilidades de llegar al gobierno como el propio gobierno coinciden en que lo mejor es llegar al momento en que la sociedad tenga que elegir un camino u otro sea en el marco de una situación ordenada donde se puede dirmir esa disputa légitima de la democracia. Para el gobierno importa porque de eso depende su posibilidad de competir en la próxima elección y porque además está en juego el juicio histórico que se haga de estos diez años. –Algunos especulan que el gobierno en estos dos años se comerá las reservas... –No hay espacio para esa variante, incluso si el gobierno mantuviera estos desequilibrios o incluso los aumentara con una política expansiva del gasto crearía una sensación de descontrol que es lo peor que le puede pasar a un gobierno que quiere convalidar su proyecto a futuro. Alguno lo puede pensar pero están equivocados. –¿Y dónde se puede avanzar en materia social? –Hay medidas muy importantes que se han tomado en materia de vivienda y asistencia social. Pero el principal instrumento del bienestar y distribución del ingreso es el empleo. » Agustín D'Attellis Economista LGM, Investigador UBA y UNM Hay niveles de solvencia para enfrentar la situación L uego de diez años de crecimiento sostenido –a un promedio de casi el 8% anual– y con sustanciales mejoras en la distribución del ingreso, la economía enfrenta ciertas restricciones propias de la acumulación de este ritmo de crecimiento a tasas altas, a las que se suman algunas adicionales generadas a partir de un contexto internacional adverso, marcado por la incertidumbre, la amenaza constante de suba de tasas en los EEUU y la fuerte caída del comercio internacional. Sin embargo, la economía nacional continúa registrando elevadas tasas de crecimiento, por encima del promedio del resto de la región, según las mediciones de organismos internacionales, tales como el BM o el FMI. Este comportamiento es consecuencia de las momento de su creación reunía $ 80 mil millones y para el 30 de agosto de 2013 llegó a poco más de $ 292 mil millones. Un incremento internaual del 31,6% con relación a agosto de políticas económicas domésticas que tienen como objetivo la consolidación del mercado interno a partir del sostenimiento de la demanda efectiva, de manera de estimular el consumo y la inversión. Sin embargo, surge en esta etapa del ciclo, una restricción típica, dada nuestra estructura productiva desequilibrada, que es la restricción externa. Esta restricción se manifiesta en un menor superávit externo y una caída constante de las Reservas Internacionales. Con el objetivo de enfrentarla, deberían llevarse adelante medidas que apunten a modificar la dinámica de los factores que se encuentran como causa. En particular deben atenderse cuestiones de carácter estructural, como el saldo de la cuenta de energía o la fuerte 2012 y de 70 mil millones en términos absolutos. Para fines de este año se espera superar los 310 mil millones de pesos. Su cartera, sin embargo no posee una liquidez equivalente pues- dependencia de la industria nacional de importaciones de bienes de capital, como también algunos aspectos más coyunturales como ser el saldo negativo de la cuenta turismo que ocurre a partir de la aparición del mercado cambiario paralelo. Frente a esta situación debe considerarse que los niveles de solvencia alcanzados por la economía nacional a partir de la política de desendeudamiento transitada los últimos años otorga importantes grados de libertad para enfrentar la situación descripta, al contar con la posibilidad de refinanciar vencimientos o de recurrir a créditos en divisas a tasas convenientes para ser aplicados a fines específicos que apunten a corregir los problemas estructurales y alejar la recurrente restricción. to que en un 62% está compuesta por títulos públicos nacionales resultantes de la política de desendeudamiento y endeudamiento intra sector público. sigue en página 4 4 TIEMPO ARGENTINO | ECONOMÍA | | domingo 3 de noviembre de 2013 viene de página 3 Con todo, los economistas consultados aseguraron que existen recursos disponibles para sostener los planes sociales existentes y aumentarlos sobre la base de lo que, coincidieron, debería ser un eje central del período que se abre: "La batalla por la registración de la gente es central y debiera involucrar a todos los gobiernos provinciales que tienen poder de policía local. Hay una alta evasión que el organismo debería enfrentar profundizando su rol de contralor. Con eso se puede garantizar la continuidad de las políticas sociales y aumentar su oferta. El gobierno debe retomar la iniciativa y sostener la estrategia que es el eje de este proyecto que es la del empleo", aportó Gak. Para Rofman, "no sólo está la ANSES. Héctor Recalde presentó muchos proyectos para que el financiamiento de la política social recaiga en las patronales y no el Estado, es es un camino que hay que profundizar", propuso. Hugo Yasky, secretario general de la CTA, aseguró que "existe un escena- Los economistas consultados coincidieron en señalar que la ANSES cuenta con los recursos para sostener y aumentar su política social. rio económico que muestra signos de recuperación y crecimiento. Además el decreto de elevación del mínimo no imponible se consiguió una gran recuperación del poder adquisitivo. Lo que viene es profundizar el ataque al trabajo en negro que es la asignatura pendiente. Hay un 34% y sofisticar los métodos del sector público permitiría OPINIÓN IV OPINIÓN III » Eric Calcagno senador fpv Será el año de la economía política E l año que viene será, como pocos años, el momento de la economía política. Antes de su escamoteo por las modelizaciones matemáticas a ultranza, se conocía como economía política a lo que llamamos hoy economía sin más. Lo interesante de esa época fundadora del pensamiento económico era que los pensadores clásicos, de Smith a Stuart Mill, con Malthus y Ricardo, entre otros, no ocultaban la naturaleza conflictiva de los asuntos económicos. Los que hoy se reclaman de esa corriente de pensamiento parecen lejos del espíritu de estos "padres fundadores" en cuanto a considerar a la economía en su dimensión social. Alegando mayor cientificidad, sacaron la política de la economía. De este modo se llega a que los problemas sociales tienen soluciones técnicas. En los hechos, se trata de dirimir los conflictos existentes en la sociedad por la vía del mercado, presentado a veces como cruel, pero neutro y objetivo, aunque en la realidad esté dominado por algunas corporaciones. Por el contrario, la reconstrucción de la soberanía pasó por la recuperación de la política: es el Proyecto Nacional. alimentar el círculo virtuoso de la economía alimentando los ingresos de los aportes sociales y la evasión general generando los recursos necesarios para impulsar políticas virtuosas como planes de vivienda y otros. Vamos a presentar un proyecto para garantizar la jornada semanal de 40 horas y, de esa forma, crear más empleo. Además Desde el 2003, las decisiones fueron tomadas en los marcos institucionales adecuados. El método inaugurado por Néstor Kirchner no esconde los problemas. Se los identifica, se analizan las relaciones de poder existentes, los posicionamientos políticos, para ensanchar el margen de maniobra necesario para la acción. Y se actúa con "convicción, decisión y coraje", al decir de la Presidenta. Los problemas económicos y sociales tienen así una resolución política, que no aboga pero no desconoce los conflictos. Hoy, el Estado asegura ahora una demanda efectiva para el conjunto del circuito económico, y habla de metas de crecimiento, que hacen al interés general, y no de metas de inflación, que representan un interés particular. Las líneas de acción generales en materia de política económica no variarán, adecuando los instrumentos a cada momento, frente a cada problema. La conducción política de la dimensión económica no se substituye a las características propias de cada una, pero se ejerce la necesaria regulación con visión de conjunto. Bienvenida la economía política. hay que avanzar en una reforma tributaria", concluyó. En resumen, los economistas heterodoxos coinciden que, con creatividad, es posible retomar la inciativa necesaria para consolidar lo que consideran los logros alcanzados y avanzar hacia nuevos proyectos. De ese modo, creen, el 2015 será muy distinto. « » Osvaldo Rial titular de la UIA bonaerense y del FOGABA El objetivo pasa por incrementar la productividad E l gobierno mantiene la iniciativa en materia económica y en el marco de una crisis internacional que lleva cinco años, logró no sólo despegarse, sino continuar con el proceso de promoción de sectores productivos, defensa del mercado interno y protección de puestos de trabajo. La provincia de Buenos Aires es un ejemplo de esa política, basada en el trabajo conjunto entre Estado y representantes del sector privado. Es el distrito más industrializado de la Argentina y la locomotora que nos permitirá llevar el tren de la Argentina hacia el desarrollo. Basta recorrerla para comprobar que han florecido emprendimientos fabriles y se ha iniciado el proceso de agregar valor agregado a nuestro pujante sector agropecuario. El Estado bonaerense, a través su cada vez más potente sistema de apoyo al financiamiento, basado en el BAPRO, el Grupo Provin- cia y el FOGABA, brinda cada vez más herramientas para que las pymes, que generan el 90% del empleo, puedan crecer con más fuerza. En la provincia de Buenos Aires encontramos siempre a un gobierno con las puertas abiertas para atender y escuchar las problemáticas. El objetivo ahora es aumentar la productividad, para así incrementar la oferta y satisfacer a un mercado interno cada vez más demandante. Lo positivo es que podemos hacerlo con empresas nacionales, que se fueron creando y ampliando en estos años, sustituyendo importaciones, ganando mercados y obteniendo desde el Estado financiamiento a tasas cada vez más accesibles. Desde el Fondo de Garantías Buenos Aires hemos puesto en marcha una línea de respaldo de créditos con garantías que puede ser utilizada por más de 2 millones de monotributistas. También apuntamos con más fuerza al sector agropecuario, con el fin de que nuestra producción primaria alcance cada vez más valor y eso se traduzca en un incremento en el nivel de divisas para el país. Es lo que llamamos "industrializar la ruralidad". Vamos a seguir escuchando las necesidades de nuestro sector productivo y creando los instrumentos necesarios para pasar del crecimiento al desarrollo. Los sectores productivos, en especial las pymes, están alineados con el modelo y quieren su continuidad, porque permitió crear casi 5 millones de empleos, sacó de la parálisis a miles de pymes y puso el foco en encaminar el país hacia el desarrollo. La política del "Estado ausente" se terminó en 2003 en la Argentina, y ahora tenemos un Estado inteligente que trabaja en forma conjunta con el sector privado. La provincia de Buenos Aires es un claro ejemplo de ello. Master Limited Partnership: una nueva estructura empresarial Más dividendos capitalismo en l En los últimos años se ha desarrollado exponencialme obtener el capital necesario para la reconstrucción de la » Jimena Segura economia@tiempoargentino.com C on el desarrollo del capitalismo a lo largo de su historia, las formas de organización y gestión empresarial también se fueron transformando. La concepción tradicional de empresa capitalista familiar dominante durante el siglo XIX, fue dando paso a la sociedad anónima, que permitió una mayor absorción del ahorro privado y así un mayor acceso a ingentes incorporaciones de capital. Auges y crisis económicas fueron dando curso a los recursos legales necesarios para que el capital pueda afrontar sus requerimientos históricos de acumulación. La última crisis financiera desatada en los EE UU también tuvo efectos en el mismo sentido. Según el último número de la reconocida publicación The Economist, habría un nuevo capitalismo en el país del norte. Sin ánimos de sacar conclusiones apresuradas, y teniendo en cuenta que existen ciertos reclamos detrás de tal caracterización, lo cierto es que existen formas empresariales en ascenso del tipo de las llamadas Master Limited Partnership (MLP), que supuestamente estarían siendo una alternativa frente a las mayores regulaciones financieras y el cobro de impuestos sobre las empresas. MÁS PARA EL C APITAL PRIVADO, MENOS PARA EL ESTADO. Las MLP responden a una estructura empresarial creada en los EE UU a mediados de los '80 como mecanismo para obtener el capital necesario para la reconstrucción de la industria energética en ese país. Poseen beneficios fiscales en Energéticas - La compañía Kinder Morgan Energy Par la medida en que la mayor parte de sus ingresos provenga de un tipo de producción calificada, la cual se asocia específicamente a la producción y distribución de energía. Estas empresas están obligadas a distribuir dividendos trimestralmente, y al retener muy poco de sus ganancias sin estar obligadas a reinvertirlas sino antes bien a distribuirlas entre sus accionistas, están eximidas de muchas de las reglas ordinarias que la mayor parte de las empresas debe afrontar. En este caso, el principal atractivo es que no deben pagar impuestos a las ganancias corporativas, sino que sólo deben pagar impuestos los accionistas sobre sus ganancias personales. De esta forma, evitan la Una tendencia empresas norteamericanas según estructura legal, en millones 4 asociaciones 3 2 empresas ordinarias 1 1980 1985 1990 Fuente: IRS en base a ingresos tributarios anuales 1995 2000 2005 2010 0 Tiempo Argentino domingo 3 de noviembre de 2013 | | ECONOMÍA | TIEMPO ARGENTINO 5 y menos impuestos: ¿un nuevo los EE UU u otro escalón de su crisis? ente la inscripción de nuevas empresas que hacen uso de modalidaes legales creadas a mediados de los '80 como mecanismo para a industria energética en ese país. Se benefician con excenciones fiscales y eluden regulaciones a costa de su propia capitalización. dividendos vs ganancias Representan el 9% de las firmas inscriptas, pero las dos terceras partes de las nuevas. A pesar de calificar a estas empresas del tipo pass through como "el nuevo capitalismo", la realidad es que estas estructuras eran tildadas de conservadoras durante los años ’90. Durante estos años, la moda fue que la ganancia sea sobre la base de la compra-venta de acciones antes que sobre el cobro de dividendos, considerado un ingreso más transparente y genuino. Según un artículo de Daniel Yerguin del 2003, el alza de las acciones durante esa década y la creciente especulación bursátil, presionaron a su vez al aumento en los precios de las acciones, donde 28% de la suba de las acciones durante 2012 y pagaron un tercio de las cuotas de Wall Street. Y lo más significativo, reciben el doble o el triple de dividendos que el promedio del mercado, lo que significó que pagaran el 10% de los dividendos otorgados durante 2012. rtners es una de las energéticas que se beneficia con regímenes tributarios especiales. Hay nuevas formas empresariales en ascenso para eludir regulaciones. llamada "doble imposición" sobre los dividendos obtenidos. Estas ventajas llevaron a que el gobierno estadounidense las haya restringido a un tipo de producción en particular, o sea, aquellas provenientes de recursos naturales o minerales, pero en estos últimos años las limitaciones a formar estas es- tructuras organizacionales parecieran haberse flexibilizado. Surgieron también otras figuras legales, del tipo pass-through, es decir que transfieren a dividendos prácticamente la misma cantidad de los beneficios obtenidos, como las llamadas BusinessDevelopment Companies (BDC), que proveen crédito a quienes el sistema bancario no otorga fondos, o las Real Estate Investment Trusts (REIT), vinculadas a la inversión en inmuebles e infraestructura. Según The Economist, de conjunto estas empresas están valuadas en más del billón de dólares, representan un 9% de las compañías inscriptas en los EE UU, y las dos terceras partes de las nuevas firmas creadas. Absorbieron el CAPITAL VS. CAPITALISTA. Con el surgimiento y desarrollo de las sociedades anónimas a fines del siglo XIX y principios del XX, la separación entre propiedad y dirección de la empresa se hizo más notoria. El capitalista en su origen es la personificación del interés del capital que posee, es decir, el de su acumulación y por tanto su supervivencia en el marco de la competencia entre privados. En tanto, la dirección y administración pasaron a estar en manos de gerentes, directores, ingenieros, financistas, es decir, un sector de trabajadores con la función específica de gestionar el capital, el interés entre los que velan por la acumulación y los que velan por la ganancia atribuida a su ser-propietario se tornó en algunos casos aparentemente como contrapuesta. Es ello lo que lleva a calificar por parte del editorial liberal de The Economist a estas nuevas estructuras empresariales del tipo pass through como obstaculizadoras a la acumulación de las ganancias del capital, porque prevalecería el interés del propietario de apropiarse del retorno de su capital invertido, a los requerimientos del capital privado de hacerse más compe- libro por qué fracasan los países. los orígenes del poder, la prosperidad y la pobreza. daren acemoglu y james robinson ediciones ariel ¿Por qué algunas naciones son más prósperas que otras? Nogales (Arizona) y Nogales (Sonora) tienen la misma población, cultura y situación geográfica. ¿Por qué una es rica y la otra, pobre? ¿Por qué los egipcios llenaron la plaza de Tahrir para derrocar titivo. Por ello, la publicación se hace portavoz del reclamo del capital en general, de que esta forma de asociación, exclusiva para unos pocos, surge por la opresiva regulación financiera y los altos impuestos corporativos que serían en los EE UU de los más altos de los países desarrollados, y que en definitiva pesan cada vez más en el marco de la crisis estadounidense. Así, dice, "el capital fluye donde las fricciones son menores". ¿NUEVO CAPITALISMO O CAPITALISMO EN CRISIS? Sin embargo, mediante estos reclamos, manifiestan que en definitiva lo que permite este tipo de estructuras es que, si bien reparte más dividendos para los propietarios, implican una menor presión fiscal para la empresa. Aquí parecería que el interés ente propiedad y gestión convergen. La cuestión es cuán sostenible es para el conjunto del capital en todas las esferas de la producción, en a Hosni Mubarak? Por qué fracasan los países se propone responder a est as preguntas, con una nueva teoría convincente y documentada: no es por el clima, la geografía o la cultura, sino por las instituciones de cada país. A través de una gran cantidad de ejemplos históricos y actuales (desde la antigua Roma pasando por los Tudor y llegando a la China moderna) los profesores Daron Acemogluy y James A. Robinson demuestran que para invertir y prosperar, la gente necesita saber que si trabajan duro, se puede ganar dinero y, sobre todo, conservarlo. Ahí es donde entran en juego unas instituciones sanas y en las que poder confiar. Además los autores mezclan en este libro economía, política, historia y temas de actualidad para ofrecer una forma nueva, poderosa y persuasiva de entender todos los porqués de la riqueza y la pobreza. Daron Acemoglu es profesor de Economía en el Massachusetts Institute of Technology (MIT) y ha recibido la prestigiosa medalla John Bates Clark, que re- las empresas acudieron incluso a la falsificación y manipulación de balances que vio su fin con la caída de la bolsa. Es justamente en estos años en que el caso Enron se transformó en un referente de estafa a sus accionistas y trabajadores de la empresa. Richard Kinder, debía asumir la dirección de Enron en 1996, y fue desplazado muchos dicen por ser considerado un conservador. Años después se desató el escándalo, mientras que Kinder fundó la MLP Kinder Morgan Energy Partners, una de las empresas actualmente más cotizadas del sector. la medida en que acá la inversión en infraestructura o energía aparecería sobre la base de una excepción. Entonces, ¿se trata de un nuevo capitalismo, o más bien de un capitalismo con una nueva crisis? Especialmente, teniendo en cuenta que a principios de los años '80, siendo por ejemplo la petrolera Apache pionera en la formación de estas nuevas estructuras de propiedad, la situación era, como explica Daniel Yerguin en su célebre libro La historia del petróleo, que ya "el sector petrolero estaba perdiendo brillo". Por tanto, los inversores institucionales que hacia estos años controlaban las tres cuartas partes de las grandes compañías, reclamaban mayores beneficios en un corto plazo. Y son justamente las MLP, dice The Economist, las que habrían logrado que la industria de la energía atrajera fondos en la década de 2000, incluso durante la crisis financiera. « conoce a los economistas que en mayor medida han contribuido al avance de la ciencia y de la investigación. James A. Robinson es polítólogo economista y profesor en la Universidad de Harvard. Experto en política y economía latinoamericana y africana, está considerado como uno de los mayores especialistas en estos campos. Ambos son autores de Economic Origins of Dictatorship an Democracy, galardonado con numerosos premios internacionales. 6 TIEMPO ARGENTINO | ECONOMÍA | | domingo 3 de noviembre de 2013 creó 700 empleos de forma directa La cadena Subway ya superó los 110 locales y proyecta cerrar el año con 140 Prevé inauguraciones en otros distritos y provincias del país en los próximos meses para incrementar su presencia. La característica saliente del producto es que el cliente ordena su sándwich a medida y a gusto en el momento. » María Victoria Dentice mvdentice@tiempoargentino.com Su agente de desarrollo señaló que se encuentran cada vez más cerca de ser la cadena con más locales en la Argentina. L a cadena estadounidense ya cuenta con más de 110 puntos de venta en la Argentina, que incluyen cinco nuevas aperturas en Capital Federal, Ituzaingó, Ramos Mejía, San Isidro y Río Cuarto, Córdoba.De este modo, superó los 110 locales abiertos en todo el país, y se acerca su objetivo de cerrar el año con 140 tiendas en la Argentina y 700 empleados directos. A su vez, la franquicia tiene previstas inauguraciones en los próximos meses en Capital Federal, San Isidro, Martínez, Escobar, Vicente López, Lomas de Zamora y González Catán para incrementar su presencia en Capital y Gran Buenos Aires, contando también con restaurantes en Córdoba, Santa Fé, Mendoza, Salta, Neuquén, San Juan y San Luis. Como parte de los festejos por haber superado los 100 locales, Subway realizará una campaña el miércoles Festejos - Para homenajear a los clientes la compañía implementará un 2x1 en sandwiches a partir del 6 de noviembre. 6 de noviembre en todo el país, por la cual quienes compren un sándwich ese día recibirán otro de regalo. La campaña forma parte de una estrate- gia internacional para premiar y agradecer a los consumidores de aquellos mercados que hayan registrado un mayor crecimiento. "El atractivo de la franquicia y la optimización de proveedores hizo que cada vez más emprendedores se acercaran a la marca, muchos de los cuales desarrollaron más de un local. Por tal motivo, el objetivo de convertirse en la cadena número uno de cantidad de locales, no solo en el mundo sino también en cada país, está cada vez más cerca de alcanzarse en Argentina", consideró Santiago Binello, agente de desarrollo de Subway para Capital Federal. Subway ofrece a sus consumidores la posibilidad de crear sus sándwiches a medida, seleccionando la variedad de panes recién horneados, carnes, vegetales y salsas que más les guste, todo hecho en el momento. « H. Stern ofrece joyas Della Casa suma socios solidarios nuevas por oro viejo contribuirá a la organización techo L a empresa Della Casa, marca líder en diseño y fabricación de muebles y productos de decoración, anunció que hasta el 15 de diciembre de este año, aquellos que realicen compras en cualquiera de sus nueve sucursales express, que incluyen Design, Outlet o Kids, estarán contribuyendo con la organización Techo. Dicha organización está presente en Latinoamérica y El Caribe y realiza acciones solidarias para ayudar a paliar la situación de pobreza. Por cada compra que se realice en cualquiera de las sucursales que incluyen las anteriormente enumeradas, la firma realizará un aporte económico a Techo para que la organización lleve a cabo la construcción de viviendas de emergencia destinada a familias que carecen de un hogar o que viven en condiciones precarias. La construcción de las viviendas se realizará durante el mes de diciembre, una vez finalizada la campaña, en la provincia de Buenos Aires y en dicha construcción participará un grupo de voluntarios de Della Casa, voluntarios de Techo y las mismas familias que luego podrán disfrutar de su hogar. Para obtener más información sobre la firma Della Casa se puede visitar la página web: www. dellacasa.com.ar « Protección - Con mayor filtro y durabilidad.. noticiero Nueva Bagovit solar FPS 60 -<dr La radiación solar es cada vez más intensa y tiene mayor capacidad de generar daños en la piel, quemaduras y fotoenvejecimiento. Pensando especialmente en los más pequeños y en el futuro de su piel Bagovit solar desarrolló su exclusiva pantalla Bagovit Solar FPS 60 UVB/ 47 Índice UVA, que ofrece una alta protección contra el espectro de radiaciones solares. Es hipoalergénica, libre de benzofenona y resistente al agua. Su fórmula le permite mantener sus propiedades de fotoprotección en todo momento, logrando que sus filtros sean estables por más tiempo frente a los rayos ultravioletas. Su textura ultraliviana brinda H Aporte - Para planes de vivienda. una excelente distribución que mantiene la eficacia fotoprotectora sin dejar sensación oleosa ni película blanca. Se realizó con éxito el desfile Six o’clock tea -<dr El prestigioso desfile "Six o'clock tea", organizado por Carminne Dodero contó con la presencia de diseñadores nacionales y de la diseñadora Agatha Ruiz de la Prada. Parte de lo recaudado por la venta de entradas se donó al Programa de Alzheimer de la Fundación España, que desde 2007 viene desarrollando acciones benéficas en contra de la enfermedad. Entre los diseñadores loca- .Stern presenta la edición 2013 del Trunk Show en Argentina, un evento único que permite entregar el oro de las joyas en desuso (incluye piezas rotas y/o de otras marcas) en parte de pago para la compra de joyas nuevas. Este año el evento se realizará en la Ciudad de Buenos Aires, en el local ubicado en el Plaza Hotel Buenos Aires (Florida 1001) los días 6, 7, 8 y 9 de noviembre. Únicamente durante los días de Trunk Show, la joyería aceptará piezas usadas como parte de pago en la compra de nuevas joyas. La dinámica del evento consistirá en que los presentes que así lo deseen, les que presentaron sus colecciones estuvieron las marcas: Doll, Seco, MilaKartei, Holi, Caro Sosa, Roma Renom y Susi Hammer. Algunas de las celebridades que también estuvieron presentes fueron: Dolores Barreiro, SofiaRecca, Natalia Graciano, Flavia Palmiero, Ricardo Piñeiro, Amalia Amoedo, Paloma Cepeda, Fabiana Araujo, Benito Fernandez, entre otros. La municipalidad de Pilar incorpora turnos online -<dr La Municipalidad de Pilar incorporó iTurnos, plataforma online que permite gestionar turnos por Internet, y así facili- lleven sus piezas de oro para ser analizadas y pesadas por un especialista y, el valor obtenido en esa valuación será inmediatamente convertido en crédito para una nueva compra. En caso de que las joyas tuvieran piedras, éstas serán desengarzadas y devueltas al cliente (ya que no entran en la transacción). Los clientes podrán elegir cualquier modelo de la marca disponible en stock, desde los diseños más clásicos hasta creaciones de las exclusivas colecciones más recientes. La tienda contará con la presencia del embajador de la marca, Christian Hallot, quien estará a disposición de los clientes durante el evento para brindarles asesoramiento e ideas. « tar la obtención de turnos para todo tipo de trámites referidos a la licencia de conducir. A través de este sistema se podrá conseguir turno tanto para adquirir por primera vez la licencia así como para su renovación. Este sistema permite la rápida obtención de turnos de manera no presencial, los 365 días del año, ahorrando tiempo y permitiendo un servicio más eficiente. El mismo evita que el vecino tenga que concurrir al establecimiento para hacer la cola para el trámite y permite llegar tan solo algunos minutos antes del turno. Desde su lanzamiento a la fecha iTurnos otorgó más de 1,9 millones de turnos y ya supera los 350 mil usuarios. domingo 3 de noviembre de 2013 | | ECONOMÍA | TIEMPO ARGENTINO 7 Empresas y Recursos Humanos promueven el estilo "casual" Nuevas tendencias en fiestas de fin de año Es una práctica que se va consolidando y, a la vez, renovando. Este año las compañías que organizan estos agasajos destacan la demanda de eventos al aire libre y con altos niveles de informalidad. Los costos y los objetivos implícitos. » ¿mimo para el empleado? María Victoria Dentice mvdentice@tiempoargentino.com U na tendencia que se consolidó el año anterior con éxito, vuelve a hacerse presente en lo que se denomina "la temporada alta" de los eventos empresariales que se proponen agasajar a los empleados. A diferencia de años anteriores, esta vez las empresas toman la decisión de hacer una fiesta cada vez más cerca de la fecha, aunque señan previamente el salón para asegurárselo, luego definen en orden de prioridades la animación, el catering, los shows, los regalos y los souvenires según el tipo de fiesta que deseen. Según un relevamiento difundi- Las fiestas de primer nivel comienzan con un costo de $ 900 por empleado que participa. do por la empresa Énfasis Motivation Company, que organiza eventos corporativos para compañías como Acindar, Tenaris e YPF, varias son las tendencias que se llevarán a cabo el próximo mes: la mayoría se inclinará por los denominados "eco eventos" de día, al aire libre, invitando a los empleados a usar vestimentas tranquilas e informales, el lema fundamental será concientizar sobre el cuidado el medio ambiente y contaminar lo menos posible. El personal de Recursos Humanos adquiere protagonismo más que nunca en estas fechas, su rol es fun- La tendencia consolidada de terminar el año con una fiesta para agasajar al personal la reafirma Gastón Maizlusz, uno de los dueños de Gauri, servicios de catering, que se encarga de organizar eventos de empresas grandes como Banco Hipotecario, La Caja Seguros, e YPF, que por lo general tienen más de 1000 personas invitadas. Cuenta que este año se usan las islas de comida para que la gente pueda probar de todo de pie, ya que "no se usa más la entrada, el postre, lo demasiado estructurado" y asegura que el gasto que tiene una empresa por catering por persona va desde los $ 210, a eso hay que sumarle un extra de unos $ 600 a $ 700 más del resto de gastos, que incluyen el salón, en muchos casos la movilidad. Lo que no se pone en duda es que cada vez más organizaciones adoptaron la modalidad de festejo a fin de año "aunque sean eventos más o menos austeros, todas nos encargan algún servicio de catering. Las fiestas son un mimo para el empleado". En este sentido, Marcelo Gordín, director de Énfasis, dice que la mayoría de las fiestas se destaca por la temática "life-balance", es decir, todo lo referido al bienestar, pasarla bien, fortalecer la comunicación organizacional. Lo importante es que no son momentos como cualquier otro, sino que en ellos se hace énfasis en lo emocional de la gente que participa. “Comunicar algo durante una fiesta donde está toda la empresa reunida, tiene un impacto similar a cuando en una familia se organiza una celebración. Todos la recuerdan y a eso apuntan estos eventos: son herramientas de comunicación.Los empleados se van de la fiesta con el mensaje que la empresa quiso transmitir". Motivación del personal - Uno de los propósitos no explícitos de los eventos. damental para relevar el impacto que tendrá la fiesta en su staff. Es decir, según Enfasis: estos consultarán a los empleados qué les gustaría comer, qué música prefieren escuchar y, días después, les preguntarán qué tal les pareció que estuvo la fiesta, si cumplió con sus expectativas, si les gustó la animación, etc. Lo cierto es que cada vez más empresas organizan este tipo de fiestas con un doble fin; no sólo para el disfrute, sino con un objetivo marcadamente corporativo: para suavizar el trato entre jefes y empleados, acercarlos a compartir actividades juntos y sobre todo motivarlos para el año siguiente. Estos festejos son una de las pocas ocasiones del año donde confluyen todos los miembros de una compañía en un mismo momento, lugar y espacio, de ahí la importancia de saber aprovecharlos. En promedio, lo más costoso de esta celebración "será el alquiler del salón y el catering, que salen hasta un 50% del valor total de la fiesta. El costo que las empresas deben invertir por cada empleado que participe empieza de $ 900 en adelante", señalan las empresas relevadas por Énfasis. El valor de los shows en vivo varía mucho, según si se decide contratar a un grupo de música famoso, o de covers. Los primeros cobran honorarios de entre $ 70.000 a $ 150.000 pesos por unas pocas horas sobre el escenario. Bandas prestigiosas como La mosca, los Autenticos Decadentes, Agapornis o Miranda, llegan cobrar $ 100.000 en una noche. Una banda joven que realiza covers cuesta, en cambio, mucho menos, entre $ 12.000 y 15.000 pesos. También la web ofrece ventajas para las empresas. Se pueden conseguir via Internet servicios de contratación en un sitio como mercado fiesta, casi el Mercado Libre de los eventos, que ofrece en un apartado específico servicios para fiestas corporativas en distintos rubros: desde barras móviles para tragos, servicios de pizza party, mesas dulces, maquillaje artístico y disfraces para los invitados, etc. Otro sitio muy visitado es Eventmedia, especializado en brindar soluciones integrales de tecnología para fiestas empresariales, que ofrece dispositivos y servicios para proyecciones, sistemas de sonido, iluminación, videoconferencias, sistemas interactivos, pantallas de LED, plasmas y LCD´s para instalar en el salón « 8 TIEMPO ARGENTINO | ECONOMÍA | | domingo 3 de noviembre de 2013 Lo destacado de la semana que viene El Indec difunde informe de turismo internacional Eco Publicidad: David Rubinstein 4775-0300 / 1540473745 avisos@tiempoargentino.com El martes se hará pública la Encuesta de Turismo Internacional en la que se registra el ingreso y egreso de turistas de nuestro país y el nivel de gasto de unos y otros. En agosto de 2013 se estimó un total de 208.940 visitantes extranjeros, un 0,2% más respecto al mismo mes del año anterior. Las salidas de turistas argentinos fueron 199.331, un incremento interanual de 7,4%. www.tiempoargentino.com | suplemento de economía | domingo 3 de noviembre de 2013 | economia@tiempoargentino.com Hacia una automotriz propiedad del Estado Revolucionamos o erramos, el gran desafío de cara al año 2015 » Federico Bernal editorial@cienciayenergia.com A l analizar la cuestión de la "restricción externa", Aldo Ferrer señaló por estos días la necesidad de crear "una empresa automotriz integrada nacional que innove, produzca motores, incorpore autopartes de alta tecnología de pymes, atienda la demanda más dinámica de vehículos dentro del mercado interno y acceda al internacional". Coincidimos con él que un país cuyo Estado empresario es capaz de fabricar reactores nucleares y exportarlos al mundo puede, sin lugar a dudas, proponerse hacer casi cualquier cosa. Para ilustrar su propuesta, Ferrer recurre al exitoso ejemplo de "las economías emergentes de Asia" en materia automotriz, que instalaron empresas nacionales dignas competidoras de las grandes marcas europeas y estadounidenses. Aldo Ferrer da el caso asiático. Nosotros contribuimos con la olvidada y vanguardista experiencia automotriz argentina de mediados del siglo pasado. DEL INSTITUTO AERONÁUTICO AL PEDIDO DE PERÓN. El brigadier Ignacio San Martín fue para el desarrollo de la industria aeronáutica y automotriz nacional, lo que el brigadier Pedro Ferré al primer proteccionismo económico de nuestra historia (federal artiguista), el general Manuel Sabio al acero, Mosconi al petróleo y Juan Domingo Perón a la conciencia de los trabajadores y la felicidad del pueblo argentino. Uno más de la larga lista de militares revolucionarios identificados con el interés popular, la soberanía y modernización económica, así como la industrialización ligada a la defensa nacional, el Ingeniero Militar San Martín fue el padre de una aeronáutica y una automotriz genuinamente argentinas. En 1945 es nombrado director de la Fábrica Militar de Aviones, iniciando a partir de allí y como describen sus biógrafos Wahnish y French: "Un accionar que, con el correr del tiempo, irá desbordando el mero marco específico militar." Y fue del desarrollo de la industria aeronáutica (Pulqui I y "Un país cuyo Estado empresario es capaz de fabricar reactores nucleares y exportarlos al mundo puede, sin dudas, proponerse hacer casi cualquier cosa, como retomar la experiencia del IAME." Pulqui II, entre otros grandes hitos) que nació la industria automotriz argentina. Breve repaso histórico, tomado del brillante trabajo "Rastrojero" de Juan Ignacio San Martín, nieto del notable militar ingeniero. En 1951, el complejo fabril conocido como Instituto Aeronáutico estaba en su apogeo. Los desarrollos aeronáuticos del país nos posicionaban a la vanguardia mundial. No obstante, y a pesar de un origen común e infinidad de vinculaciones industriales y tecnológicas, el sector automotriz estaba muy rezagado. Todo era importado en esta materia. En este contexto, Perón solicita a los representantes de empresas extranjeras del rubro la fabricación de automóviles en nuestro país. La respuesta unánime fue: "Imposible, la Argentina no está preparada para ello; el país no reúne las condiciones necesarias." INDUSTRIAS AERONÁUTICAS Y MECÁNICAS DEL ESTADO (IAME). San Martín, honrando su apellido, hizo caso omiso a la cadena del desánimo de entonces y, apoyado desde el Ejecutivo, se lanzó a la producción doméstica de automóviles. El 30 de noviembre de 1951, el gobierno nacional crea por Decreto 24.103 la "Fábrica de Motores y Automotores". Doce días más tarde, la iniciativa se profundiza a través del Decreto 22.056 que declara "de interés nacional la fabricación de partes y accesorios para automotores y maquinaria agrícola". La revolucionaria base institucional y productiva culmina en marzo de 1952, con la creación de Industrias Aeronáuticas y Mecánicas del Es- tado (IAME). En el IAME, que a su vez nucleaba fábricas de aviones, de motores e instrumentos, hélices y accesorios, máquinas, herramientas y motores a reacción, se desempeñaban más de 11 mil técnicos y operarios. Del IAME nacieron los primeros vehículos totalmente argentinos, fabricados además en serie y comercializados al público a comienzos de 1953. Los cálculos estimaban que 1955 cerraría con una producción de 6000 unidades. El estatuto orgánico del IAME, relata el notable ensayo de San Martín, autorizaba al organismo a fomentar, promover y coordinar con su acción directa o indirecta a la instalación de industrias relacionadas con la fabricación de materias primas utilizables en los procesos de fabricación, lo cual aseguraría la provisión de materias primas de origen nacional en todo lo que se precisara y pudiera, tal y como efectivamente sucedió. ¿De dónde provino el capital operativo del IAME? De un crédito otorgado por el Banco Industrial, con la reserva de que e l I A M E d eb e r í a atender a sus gastos pr i nc ipa l mente con los ingresos gene- rados por su propia producción y en menor grado con los pagos por parte de la Secretaría de Aeronáutica (creada en 1945; otorgada con rango de ministerio por la Constitución de 1949; disuelta en 1966). Para septiembre de 1955, las cuentas y deudas del IAME con el Estado, el Banco Industrial y sus más de 300 proveedores estaban al día. partes se beneficiarían participando también de las utilidades de las ventas del producto". CIPA quedó constituido con el aporte de accionistas, entre los que figuraban concesionarias, industriales y el IAME (30% de participación). Fue el CIPA el que motorizó la venta al público de la producción nacional de automóviles, camiones y tractores. EL CONSORCIO INDUSTRIAL PARA LA PRODUCCIÓN AUTOMOTRIZ (CIPA). El IAME producía con eficiencia y superación, de acuerdo al programa de desarrollo industrial y científico-tecnológico del General Perón. No obstante, se presentaba un problema: la comercialización de la producción. Se precisaba de un organismo específico, puesto que ni a la Ford, ni a la General Motors, ni a los concesionarios privados les importaba hacerlo por el Estado. Fue entonces que el gobierno nacional decidió crear el CIPA, dedicado exclusivamente a la comercialización, pero relacionándola con la industria privada. El CIPA fue promocionado por el IAME y surgido de una reunión entre el Brigadier San Martín y empresarios, el 8 de diciembre de 1952. Allí el ingeniero Militar les propuso constituir una sociedad anónima con el objeto de autofinanciar sus necesidades de crédito, c ome r c i a lizar la pro ducción del I A M E y crear y promover nuevas industrias de ocurrencias. Afirma el nieto de San Martín en su obra citada que, con esta decisión se constituía "un original concepto de justicia comercial, ya que al entregar el IAME su producción al CIPA para su comercialización, aquellos que habían intervenido en la fabricación de sus SAN MARTÍN CONTRA LA OLIGARQUÍA. Este, el lema que San Martín utilizó para cerrar su editorial de mayo de 1953, revista Velocidad. En ella afirmaba: "Una industria automovilística no se improvisa, estamos de acuerdo, pero en un mercado abastecido totalmente por el exterior, aún en la línea de repuestos, es necesario empezarla así como se hizo, poniendo cuatro ruedas criollas en el camino, para que rodando abran el paso a la industria que sigue lenta en su evolución y vayan derribando, sobre todo, los obstáculos que en su mayoría son de erróneos prejuicios y alimentados por los intereses enormes que juegan alrededor de la importación automovilística". El IAME fue una de las muchísimas y notables experiencias de eficiencia estatal empresaria, incluso asociada al sector privado, en pos de la soberanía económica, científica y tecnológica del país. Claro que una cosa era este Estado y otro muy distinto el que la oligarquía doméstica, por imperio de la crisis internacional y la endeblez del modelo agroexportador, había tenido que recurrir y hasta crear en la década del '30 para salvarse a sí misma. Después del bombardeo a Plaza de Mayo, el ministro de Aeronáutica, brigadier Juan Ignacio de San Martín, ordenó a la aviación su adhesión al presidente de la República, desagraviando a la vez la memoria del general José de San Martín. Pero era demasiado tarde. La oligarquía no quería Rastrojero, ni tractores "Pampa", ni motocicletas "Puma", ni IAME, ni IAPI, ni pueblo empoderado y feliz. La semicolonia, golpeada mas no vencida, retornó en el '55 y desmanteló las bases para la Segunda Independencia nacional.