América Latina y el Caribe y China

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Dirección de Políticas y Programas
Informe de la CEPAL
“América Latina y el Caribe y China- Hacia una cooperación
Económica”
El 25 de mayo la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con ocasión de la
visita oficial del Primer Ministro de China, Li Keqiang a Santiago de Chile, publicó el informe
“América Latina y el Caribe y China- Hacia una cooperación Económica”. Dicho documento
establece que existen diversos elementos que plantean nuevos desafíos y oportunidades en las
relaciones económicas de la región con China. El país asiático se ubica en el segundo lugar de las
importaciones de la región (representa el 16% del total) y el tercer lugar de sus exportaciones (9%
del total). Dichas exportaciones son principalmente de productos primarios. Así mismo, el 90% de
la inversión extranjera directa de China en la región va al sector extractivo, principalmente minería
e hidrocarburos.
Diversos expertos señalan que es la oportunidad para nuestra región de crecer y aprovechar el
interés estratégico de China en esta parte del planeta1. Por ese motivo, Latinoamérica necesita
por medio de la cooperación con China cerrar brechas de infraestructura, logísticas y lograr
procesamiento en sus recursos naturales encadenándolos productivamente con manufactura y
servicios2. En esa línea, sería interesante plantear paquetes consensuados de iniciativas de
inversión en proyectos de infraestructura que puedan ser atractivos para capitales chinos, tanto
estatales como privados. Esto según los expertos, tendría un doble impacto positivo, fortalecería
las relaciones económicas con China y también para el propio proceso de integración
Latinoamericano.
Finalmente, es necesario que la cooperación entre los países de la CELAC se acentué y promueva
la concertación de una agenda regional con objetivos concretos, acordando prioridades,
privilegiando las iniciativas plurinacionales que hagan efectivo los lineamientos generales
establecidos en el Plan de Cooperación CELAC China 2015-2019. Para aterrizar los lineamientos
generales del referido Plan a objetivos concretos como región resulta necesario potenciar una
atmósfera de cooperación y concertación en la CELAC. Esto último supone desafíos políticos y
técnicos importantes como la necesidad de que América Latina desarrolle instancias que le
permita discutir el tipo de iniciativas que sean más convenientes para la región. Cabe de destacar
que China ha establecido una secretaría técnica para ir evaluando el avance en estos temas, y por
lo tanto correspondería que la CELAC reaccionase de forma similar.
1
Cinco puntos hitos del interés estratégico de China con la región lo confirman el “Libro Blanco”, en el 2012 Primer Ministro
Wen Jiabao planteó en la CEPAL reforzamiento de las relaciones económicas, políticas y de cooperación, un tercer hito el
marco de cooperación del período 2015-2019, conocido como “1+3+6”, aprobación del Plan de Cooperación 2015-2019
CELAC –China, quinto hito es la visita del Primer Ministro Li Keqiang al Brasil,
Chile, Colombia y el Perú, así como nuevamente a la sede de la CEPAL.
2
La República Popular China y América Latina y el Caribe Hacia una nueva fase en el vínculo económico y comercial
CEPAL 2011
1
Bibliografía
(2015)América Latina y el Caribe y China Hacia una nueva era de cooperación económica, Comisión Económica para
América Latina CEPAL, Santiago de Chile. Recuperada de Repositorio digital
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38196/S1500389_es.pdf (28/05/15)
(2011)La República Popular China y América Latina y el Caribe Hacia una nueva fase en el vínculo económico y comercial,
Comisión Económica para América Latina CEPAL. Santiago de Chile.
Recuperada de Repositorio digital
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/2995/S2011010_es.pdf?sequence=1
(28/05/15)
2
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