A LA FISCALIA DE LA AUDIECIA PROVICIAL DE ALMERIA D. MARCOS SACHEZ ADSUAR, ABOGADO URBAISTA, con D.N.I. nº 27345123 K, con domicilio al efecto de la practica de la notificación del presente EXPEDIETE de ACCIÓ PÚBLICA en c/ Avd. Mediterraneo nº 55 Edificio Marisol nº 36 de MOJACAR (Almería), acreditado el, empadronamiento, ante el SR. FISCAL JEFE DE LA AUDIECIA PROVICIAL DE ALMERÍA comparece y como mejor proceda, D I G O: Que de conformidad con el artículo 101 y 262 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal por medio de la presente se formula denuncia por la posible comisión de un delito COTRA LA ORDEACIÓ DEL TERRITORIO, previsto en el artículo 319 del Código Penal, sin perjuicio, de las que como consecuencia de la investigación se podrían apreciar contra el Srª. ALCALDESA DEL AYUTAMIETO DE ATAS Y COCEJAL DE URBAISMO. Así como la Mercantil HORMIGOES DE LA CRUZ, de permitir en Suelo Rústico Monte Público y forestal, en el paraje de la Ballabona, Sierra Lisbona, la Instalación y funcionamiento de una Planta de Hormigón, sin las debidas Autorizaciones Ambientales y de toda indole. Y todo ello basado en los siguientes hechos, EXPOSICIÓ DE MOTIVOS. De CONFORMIDAD con lo establecido en el art. 6 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía 7/2002, y el art. 4.f ) del Real Decreto Legislativo 2/08 de 20 de Junio, relativo al ejercicio de la Acción Pública, y en el ámbito del antiguo art. 304 RDLg 1/92 de 26 de junio, art.4.f TRLS, que dispone el Derecho de los Ciudadanos, en materia de Ordenación del Territorio, “Ejercer la acción pública para hacer respetar las determinaciones de la ordenación territorial y urbanística, así como las decisiones resultantes de los procedimientos de evaluación ambiental de los instrumentos que las contienen y de los proyectos para su ejecución, en los términos dispuestos por la legislación reguladora.” EXPOGO: PRIMERO: Que las Mercantil Hormigones de la Cruz, ha instalado para su funcionamiento en el Paraje de la Ballabona, Sierra de Lisbona, una Planta de Hormigón en Monte Público, clasificado como forestal y de titularidad Municipal, sin las correspondientes Licencias o Autorizaciones tanto de la Consejería de Vivienda y Ordenación del territorio, Consejería de Medio Ambiente y el propio Ayuntamiento. Hechos que se pusieron en conocimiento del espectivo Ayuntamiento cuando se apreció el desmonte e instalación de la referida Planta de Hormigón, como se acredita en Documento que se acompaña de fecha 12/03/2010. SEGUDO: Que por parte del Sr. Alcaldesa y el Concejal de Urbanismo, bien por acción o por omisión, se ha permitido el acondicionamiento del Monte e Instalación, obviando la obligación de actuar ante tales hechos, incluso perjudicando el Interés General, puesto que dichas instalaciones y su ubicación están sometidas a Concesión Administrativa por aprovechamiento de Suelo Público. TERCERO: Que dicha instalación se encuentra totalmente terminada en la actualidad, haciendo un uso ilegal, tal y como lo establece la Legislación Urbanística, no entendiendo como se ha permitido dichos actos, cuando el suelo es no Urbanizable y su uso no autorizado para este tipo de actividad, ya que ni tan siquiera consta que se haya realizado el correspondiente Expediente de Prevalencia por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.. En consecuencia se trata de actos sujetos a Licencia de Obras, y a autorización ambiental por ser necesario una aprobación de Proyecto de actuación con las correspondientes Licencias Ambientales, tal y como lo establece la Ley Urbanística de Andalucía 7/2002 de 17 de Diciembre.. Implica IFRACCIO URBAISTICA MUY GRAVE, Según la LOUA. Así como en virtud de VULNERACIÓN, de acuerdo con el principio de legalidad, Tipicidad y Responsabilidad (Art. 127 a133 Ley 30/92 de 26 de noviembre) de lo establecido en el art. 132 de la Ley 7/07 de Gestión Integrada Ambiental. La ADMIISTRACIO ACTUATE debe de ejercitar, las medidas de naturaleza cautelar, afectas al RESTABLECIMIETO DEL ORDE JURÍDICO PERTURBADO, y la REPOSICIÓ DE LA REALIDAD FISICA ALTERADA, en virtud de las funciones de INSPECCION, y ACCION de naturaleza urbanística, al ejecutar actos sin Licencia e infringiendo la Legislación Urbanística y Ambiental. Se han realizado actos sin autorización Administrativa de tipo Urbanístico y Ambiental en SUELO O URBAIZABLE Y FORESTAL, por lo que nos encontramos ante un supuesto Delito contra la ORDEACIO DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIETE, según el art. 319, 325 y 331 del Código Penal. En virtud del principio de RESPOSABILIDAD, las Autoridades, que hayan VOTADO AFIRMATIVAMETE, o funcionarios que hayan informado favorablemente, sin perjuicio de la determinación de PREVARICACIO POR OMISIO. Responsabilidad en el marco del Art. 193 LOUA, que dispone, en los actos de parcelación Urbanística , urbanización, construcción o edificación, o cualquier otro de transformación o uso del Suelo ejecutados, realizados o desarrollados sin concurrencia de los preceptos legales para su legitimidad: a. Los propietarios, promotores, constructores, según se definen en la Ley 38/99, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, urbanizadores y cuantas otras personas tengan atribuidas facultades decisorias sobre la ejecución o el desarrollo de los actos, así como técnicos titulados directores de los mismo, y los redactores de los proyectos cuando en éstos últimos concurra dolo, culpa o negligencia grave. b. Los titulares o miembros de los órganos administrativos y los funcionarios públicos que, por acción u omisión, hayan contribuido directamente a la producción de la infracción, ---En los actos a que se refiere el apartado anterior ejecutados, realizados o desarrollados al amparo de actos administrativos que constituyan o legitimen una infracción urbanística: a. El titular del órgano administrativo unipersonal que haya otorgado las licencias o aprobaciones sin los preceptivos informes o en contra de los emitidos en sentido desfavorable por razón de la infracción, los miembros de los órganos colegiados que hayan votado a favor de dichas licencias o aprobaciones en idénticas condiciones y el Secretario que en su informe no haya advertido de la omisión de alguno de los preceptivos informes técnico y jurídico. REITERANDO el art. 320 del Código Penal, por Delitos contra la Ordenación del Territorio, “La autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, haya informado favorablemente proyectos de edificación o la concesión de licencias contrarias a las normas urbanísticas vigentes será castigado con la pena establecida en el artículo 404 del CP y, además, con la prisión de seis meses a dos años o la multa de doce a veinticuatro meses.” Y determina el apartado 2º que “ Con las mismas penas se castigará a la autoridad o funcionario público que por si mismo o como miembro de un organismo colegiado haya resuelto o votado a favor de su concesión a sabiendas de su injusticia.” RESPONSABILIDAD de los Cargos Electos, autoridades Administrativas, que no adopten medidas de restablecimiento del Orden Jurídico Perturbado, o hayan actuado, en virtud de OMISIÓ, ABUSO DE AUTORIDADO TRAFICO DE IFLUECIAS, o OMISIÓ DEL DEBER DE PERSEGUIR EL DELITO, de conformidad con el art. 22.2 del ROF RD 2568/86 de 28 de noviembre y art. 78 de la Ley de Bases de Régimen Local, “ De los acuerdos de los órganos colegiados de las Corporaciones Locales serán responsables, aquellos de sus miembros que los hubieren votado favorablemente”. OMISIÓ que podría implicar POSIBLE DELITO DE TRAFICO DE IFLUECIAS, de acuerdo con el art. 428 a 431 del Código Penal, sin perjuicio de “De los fraudes y exacciones ilegales” art. 436 del CP, en aplicación de PREVARICACIO, activa o por omisión, como define la Fuente Indirecta, Jurisprudencia. De conformidad con lo establecido en el art. 124 de la Constitución Española” el Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros órganos, tiene por misión promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la Ley, de oficio o a petición de los interesados, así como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante éstos la satisfacción del interés social.”, y de acuerdo con lo establecido en la Ley 50/81 de 30 de diciembre, FORMULO ATE MIISTERIO FISCAL. --Se adopten las medidas necesarias, afectas a la AVERIGUACIO DEL DELITO, y ejercicio de Acción en Defensa de la Legalidad, y garantia del Restablecimiento del Orden Jurídico Perturbado, por posible DELITO COTRA LA ORDEACIO DEL TERRITORIO y MEDIO AMBIETE, según el art. 319 y ss del CP, contra Agentes de la Edificación HORMIGOES DE LA CRUZ. y por construcciones e instalaciones ilegales (PLATA DE HORMIGÖ), en suelo no urbanizable de naturaleza FORESTAL en el término Municipal de ATAS (Almería). Así como Acción en Defensa de la Legalidad, al objeto de determinación de RESPOSABILIDAD PEAL según el art. 320 y art. 404 a 445 CP, de AUTORIDADES, CARGOS ELECTOS, FUCIOARIOS PUBLICOS Y TÉCICOS, que por ACCIO u OMISIÓ , mediante PREVARICACIO, hayan ejercitado las acciones necesarias afectas a la ejecución del Delito, ratificándose en el referido art.193 de la LOUA, y art. 320 CP, 329 CP, y art. 404 CP. --- Se adopten las MEDIDAS CAUTELARES, de REPOSICIÓ DE LA REALIDAD FÍSICA ALTERADA, según el art. 183 de la LOUA, y reposición de SUELO FORESTAL, como bien jurídico a PROTEGER, según y en el ámbito de la Ley 45/07 de 13 de Diciembre sobre Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Y RESTAURACIÓ DEL DAÑO AL MEDIO AMBIETE, según el art. 167 y 168 de la Ley 7/07 de 9 de Junio. EXPOGO Y REQUIERO ATE EL MIISTERIO FISCAL, E MOJACAR , ALMERIA, en EJERCICIO DE ACCIO PÚBLICA A catorce de abril de dos mil diez.