Términos de Referencia para Línea Base

PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Términos de Referencia para
Línea Base
Programa de Desarrollo de Área
Números de programas
PDA Ezequiel (01810)
PDA Enriquillo (01806)
Diseño Monitoreo y Evaluación
Oficina Nacional
0
PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Contenido 2
i.
ii.
Reconocimientos. .................................................................................................................. 2
Afirmación. ............................................................................................................................ 2
iii. Glosario. ................................................................................................................................ 2
1.
Introducción ................................................................................................................................. 3
2.
Resumen Ejecutivo. ...................................................................................................................... 3
3.
Descripción de los programas .................................................................................................... 4
a.
Contexto General ...................................................................................................................... 5
b.
4.
Antecedentes del programa ...................................................................................................... 6
Meta de los programas ................................................................................................................ 6
5.
Metas e indicadores de los proyectos ...................................................................................... 7
a.
b.
PDA Enriquillo ......................................................................................................................... 7
PDA Ezequiel ............................................................................................................................ 9
6.
Propósitos de la LB .................................................................................................................... 12
7.
Audiencia Objetivo. .................................................................................................................. 13
8.
Unidades de análisis de información ....................................................................................... 13
a.
Unidad de análisis e información requerida sobre NNAJ .................................................... 13
Metodología y Técnica de recolección de datos ..................................................................... 14
a.
Marco Muestral. ...................................................................................................................... 14

PDA Enriquillo ....................................................................................................................... 15

10.
PDA Ezequiel ......................................................................................................................... 15
Equipo y responsabilidades de trabajo .................................................................................. 16

Distribución de responsabilidades ......................................................................................... 16
9.
11.
Cronograma de las Actividades ............................................................................................. 17
12.
Productos Esperados .............................................................................................................. 17
13.
Distribución del Presupuesto ............................................................................................... 18
14.
Anexos..................................................................................................................................... 18
1
PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Contenido
i.
Reconocimientos.
En este proceso de levantamiento de información de LB,tenemos que reconocer a las personas que de
una forma u otra contribuyeron a que esta propuesta sea una realidad, a los técnicos de áreas y líder de
equipo así como a los técnicos de los PDA. También al personal de la ON /DME que pusieron todo su
empeño en elaborar la propuesta que facilite y oriente para que el estudio sea una realidad en los
tiempos establecidos y con la calidad requerida, permitiendo que cada día seamos más efectivo en el
trabajo realizado y que se logre el bienestar de los niños/as de las comunidades de impacto de estos dos
programas, además tenemos que agradecer a la OS por la contribución para que esta LB sea una
realidad.
ii.
Afirmación.
Las informaciones presentadas en esto términos de referencia, así como las informaciones levantadas,
son consideradas propiedad de los PDA y cada una de las comunidades que componen el área de
trabajo de ambos programa. Estas informaciones podrán ser utilizadas siempre que se pida permiso o
hagan referencia a la fuente y que las misma sea para contribuir a mejorar las condiciones de vida de los
NNAJ del país.
iii.
Glosario.
PDA
LB
Programa de Desarrollo de Área
Línea Base
ON
Oficina Nacional
VMRD
Visión Mundial Rep. Dominicana
LEAP
Aprendizajes a través de la Planificación y la Evaluación
NNAJ
Niños/as Adolescentes y Jóvenes
DME
Diseño Monitoreo y Evaluación
ONG
Organización No Gubernamental
UNICEF
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
PNUD
Programa de la Naciones Unida para el Desarrollo
ONE
Oficina Nacional de Estadísticas
TdR
Términos de Referencia
IDH
Índice de Desarrollo Humano
ON
Oficina Nacional
OS
Oficina de Soporte
SIP
Sistema de Implementación de Programa
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
1. Introducción
La propuesta que usted tiene en sus manos, recoge los elementos claves del proceso para realizar un
estudio que permita la recopilación de información sobre el estado de los indicadores de metas y
resultados propuestos en los proyectosde losPrograma de Desarrollo de ÁreaEnriquillo y Ezequiel, lo
que va a permitir tener un punto de partida de dichos indicadores.
Realizar una Línea Base tiene como objetivo conocer el punto de partida de los problemas que se
quieren impactar durante el proceso de implementación, es tener datos que permitan comparar la
situación en el momento de iniciar el proyecto y los cambios logrados en niños/as, familias y la
comunidad después de cinco años de intervención con los proyectos en los PDA.
Esta propuesta está presentada para ser aplicado en los PDA Ezequiel y Enriquillo provincia Baoruco e
Independencia respectivamente, ubicadas en la región sur del país. Contiene el procedimiento
metodológico a aplicar, acorde a la realidad que permite obtener los resultados esperados para hacer
más efectivo el trabajo que se realiza a favor de los niños/as de las comunidades de impacto de
losprogramas.
Se presentan los pasos, procedimientosmetodológicos y herramientas a utilizar para el levantamiento de
las informaciones, con datos específicos sobre lascomunidades y sus principales problemáticas que les
aquejan, según el área de impacto.
Esta LB se plantea realizarse en las comunidades las comunidades de impacto de cada uno de los PDA,
ubicadas en las provincias Barahona, Baoruco e Independencia. En cada una se buscan los mismos
objetivos a través de la aplicación de una misma metodología y herramientas, el abordaje será de
acuerdo a la realidad del territorio.
2. Resumen Ejecutivo.
Programas
Fase de programa
Tipo de proceso
Propósito de la LB
Presupuesto
Programas de Desarrollo de Área
PDA Enriquillo
PDA Ezequiel
PDA Enriquillo = 2do ciclo
PDA Ezequiel = 2do ciclo
Línea Base de los Programas
Tener datos cuantitativos actualizados sobre los indicadores de meta
y
resultados
que
contienen
los
proyectos/rediseño
deambosprogramas
Se determina a partir de las propuestas de los consultores, tomando
en cuenta a los precios del mercado, según se establece en uno de
los criterios de evaluación de las propuestas, por el equipo
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Metodología
evaluador.
En el área de investigación social hay varias perspectivas o enfoques
teóricos y metodológicos para el levantamiento y posterior análisis
de las informaciones, son formas de abordar el fenómeno.
Para esta LB se utilizará una combinación de métodos cuantitativos y
cualitativos, de manera que se adecue a los objetos de estudio. El
primero se utilizará en aquellos indicadores que por su naturaleza y
tipos de unidades de análisis sean susceptibles de ser cuantificados;
en el segundo casos se va a utilizar en aquellas variables e
indicadores que así lo ameriten.
Para los datos cualitativos se utilizan herramientas que contribuye a
una mejor efectividad de la captura de las informaciones
Áreas de aplicación de los PDA Ezequiel.
programas
Barahona
Baoruco
Independencia
Fecha de inicio y finalización
Fecha de Publicación
Fundación
Pescadería
Palo Alto
Jaquimeyes
Mena Arriba
Mena Abajo
Batey Los Blocks de Mena
Batey 4
Batey Altagracia
Batey 5
.Batey 6
Batey Cuchilla
El jobo
Guanarate
Cabeza de Toro
Granado
Uvilla
Batey Santa María
Batey 7
Batey 8
Batey 9
PDA Enriquillo.
Jimaní, Barreras, Bartolomé, Boca de Cachón, El Limón, Cabeza del
Rio, Descubierta, El Limón, Guayabal, Pinos del Edén, Ángel Feliz, El
Maniel, El Pinito, Poster Rio, Sabana real, Los Bolos y Tierra Nueva
Febrero 2014 a Mayo del mismo 2014
Mes de Mayo 2014
3. Descripción de los programas.
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
a. Contexto General
Las provincias de Baoruco, Barahona e
Independencia están ubicadas en la región sur
del país y son de las que presentan los niveles
más altos de pobreza, como se puede reflejar en
los últimos informes provinciales del PNUD en
la Rep. Dominicana.
En el caso de la provincia Independenciaes una
de las más afectadas por los efectos dejados
por el crecimiento de las aguas del Lago
Enriquillo,
provocando inundación en las
principales tierras agrícolas, ganaderas, ha
impactado en la deforestación, viviendas, vías de
comunicación
e instalaciones fronterizas,
perdida de ganado vacuno, y trastornos psicoemocionales en las familias afectadas.
En las comunidades de Jimaní, Barreras, Bartolomé, Boca de Cachón, El Limón, Cabeza del Rio,
Descubierta, El Limón, Guayabal, Pinos del Edén, Ángel Feliz, El Maniel, El Pinito, Poster Rio, Sabana
real, Los Bolos y Tierra Nueva son zona de producción agrícolas que muchas de ellas han sido
afectadas por este fenómeno, siendo Boca de Cachos, la comunidad más afectada, los suelos presentan
un deterioro acelerado de sus recursos naturales y la falta de oportunidades para ganarse la vida y tener
una vida digna, una vida más humana.
El terremoto ocurrido el 12 de Enero del 2010 en Haití y el desequilibrio ambiental, que generan el
auge de la pobreza y situaciones de vulnerabilidad de los migrantes, niños huérfanos y vulnerables,
otros en situación de calle, prostitución infantil, la trata y el tráfico de adultos y niñez, la precariedad de
los servicios básicos, entre otros, ha agudizado la situación y mantiene en estado de vulnerabilidad a la
mayoría de la población, especialmente la niñez en la provincia.
Según los informes de Pobreza de la República Dominicana 2010, estas provincias se sitúan en los tres
primeros lugares de pobreza extrema, permeando esta situación los derechos de la niñez en todas sus
dimensiones. Las causas están asociadas al impacto de los desastres, la falta de acceso a una educación
de calidad, las desigualdades de género, la falta de oportunidades de subsistencia e inseguridad
alimentaria, el poco acceso a servicios de salud y seguridad social y el deficiente sistema de Protección a
la niñez, incluyendo la falta de coordinación entre la RD y Haití, para enfrentar temas conjunto, lo que
hace más vulnerable la vida de la gente, especial la seguridad de la niñez
El área de impacto del PDA Ezequiel tiene comunidades en las provincias Independencia, Barahona y
Baoruco y son las que tiene los mayores niveles de pobreza, ya que casi todas son de bateyes y según
los informes de los estudios que se han hecho en las últimas décadas, reflejan los mayores niveles de
pobreza extrema encontrada en el país.
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
La zona del PDA es principalmente de cañaverales los cuales pertenecen a la empresa arrendataria del
CEA (Consorcio Azucarero Central), comunidades como Fundación, Pescadería Uvilla y el Jobo cuentan
con platanales (los de mayor extensión de tierras pertenecen a personas ajenas a la comunidad). Estas
comunidades están moldeadas por el rio Yaque del Sur, el cual se desprende el canal Trujillo, quien
ocasiona inundaciones continuas en el área de plantación agrícola.
Existen infraestructuras escolares y de oficinas públicas que por lo regular carecen de mantenimiento y
resultan insuficientes para los servicios que prestan, destacándose la infraestructura hospitalaria y de
educación.
b.
Antecedentes del programa
Los Programas de Desarrollo de Áreas en VMRD buscan contribuir al desarrollo integral de los
niños/as que viven en comunidades pobre del país, se pretende mejorar la población más vulnerable y
garantizarles una vida distinta.En los PDA se les da seguimiento a las familias que tienen niños/as que
tienen mayores carencias y necesidades,los más vulnerables.
Visión Mundial comenzó a trabajar en estas comunidades a inicio de la década de los noventa,pero es a
partir de 1997cuando la modalidad de PDA se impone como forma predominante de trabajo, buscando
la organización de las comunidades en base a programas locales de desarrollo. Desde su inicio se ha
hecho mucho esfuerzo para que las comunidades se involucren alrededor de los temas que más afectan
a los niños y niñas, adolescentes y jóvenes en la zona.
Cuando se inició con estos programas, los principales énfasis estaban basados en apoyarorganizaciones
en la identificación conjunta de soluciones para los problemas que afectan la productividad. En ese
sentido, se realizaron proyectos para la construcción de acueductos, Financiación pequeños comercios,
se ha enfatizado el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias alrededor de los proyectos
productivos, además de los proyectos del programa.
Luego de que se focalizaron y alineando los programas a la estrategia nacional y los cambios de la
organización en la región, los trabajos van en la dirección de empoderar a las comunidades, quiere
decir, que se busca la sostenibilidad y que los proyectos sean sostenidos en el tiempo dirigido y
administrados por las organizaciones socias de las comunidades.
4. Meta delos programas.
PDA Ezequiel:Es contribuir al desarrollo y empoderamiento de 14,804 NNAJ, organizados en una red
que incida en la transformación de su entorno familiar, local y nacional
PDA Enriquillo:Es contribuir al bienestar sostenido de 12,000 NNAJ y sus familias y al cumplimiento
de sus derechos dentro de las familias y comunidades
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
5. Metas e indicadores delos proyectos.
a. PDA Enriquillo
Vida Abundante
Indicadores:
Meta: 4,500 niños, niñas y sus familias se % de enfermedades infecciosas y endémicas en la zona
mantienen en buen estado de salud
del PDA(Vacuna)
Resultados:
R.I. NN de 0 a 5 años son cuidados y bien
alimentados
dentro de sus familias y
comunidades
R.2. NNAJ padres y madres y personas
vulnerables
protegidos
contra
enfermedades infecciosas y endémicas
% de NN de madres VIH+ que nacen sin VIH
# de NN menores de 5 años recuperados de la
desnutrición (Nutrición)
# demunicipio y/o Dist. Municipales acompañados
por VM, que cuentan con un Consejo Económico
Local
# de NNAJ, Padres y Madres afectados por
enfermedades infecciosas y endémicas(Vacuna)
# de PVVS y HNV capacitados para su inserción al
mercado laboral
R.3. NNA de 0 a 18 años y sus familias # de NNA carnetizados en la Seguridad Social por
tienen acceso a servicios esenciales de salud incidencia del PDA
con incidencia de líderes y organizaciones
comunitarias
Formación para la Vida
Meta: 10,422 NNA de 6 a 12 años están
preparados para enfrentar efectivamente
los retos de la vida
indicadores
% de niños y niñas hasta 15 años que han
completado la educación básica
% de niños y niñas de 15 años que son alfabetos
funcionales/
% de adolescentes de 13 a 18 años que están
embarazadas o han tenido hijos
Resultados:
R.1. NN menores de 5 años están
preparados para la transición exitosa a la
educación básica
% de NN de 0 a 2 años que completan programa de
Estimulación Temprana
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
% de niños y niñas que ingresan en el nivel primario
con experiencia previa en educación y cuidados en
primera infancia.
% de NN de 2 a 5 que reciben o han recibido
estimulación temprana
R.2. NN de 6 a 12años tienen acceso a
educación básica y media de calidad
% de estudiantes del ciclo básico que aprueban año
escolar con relación al año anterior
% de NN que saben leer a los 11 años
% de estudiantes del ciclo básico que completan
programa de refuerzo escolar
R.3. NNA de 6 a 12 años mejoran sus
destrezas psicosociales
Voz y Acción
Meta: 4,060 NNAJ de 13 a 18 años
empoderados y organizados en una red que
incide en la transformación de su entorno
familiar, local y nacional
Proporción de niños/as de 6 a 12 años que se
pueden expresar con confianza y participar
activamente en el debate.
Indicadores
Reducir la incidencia de maltrato, abuso y violación
de derechos de la niñez en las comunidades
acompañadas por los PDA.
#De iniciativas presentadas por el movimiento
Protagonistas ante instancias de definición y
aplicación de políticas públicas a favor de la niñez.
# de acciones realizadas por el movimiento
Protagonistas para el logro de la aprobación del
proyecto de ley para la creación del Consejo
Consultivo Nacional.
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Resultados:
R.1.NNAJ de 0 a 18 años son protegidos
dentro de su entorno familiar y
comunitario
(1) Sistemas Locales de Protección de NNA
(Directorio Municipal, Junta Local de Protección y
Restitución de Derechos y Oficina Municipal)
cumpliendo agenda de trabajo integrada.
% de jefes de hogar que saben qué hacer o dónde
acudir en caso de abuso, negligencia, explotación o
violencia
R.2. AJ son escuchados y participan en
decisiones que afectan sus vidas
# de NNAJ participando en redes locales y
nacional de NNAJ, desagregado por sexo.
#·de redes temáticas implementando una agenda
de trabajo
R.3. AJ implementan iniciativas económicas # de jóvenes
y empleabilidad
económicas.
implementando
sus
iniciativas
R.4. AJ 12 A 18 AÑOS Aj viven en # de municipio con planes de emergencia y manejo
comunidades con riesgo limitado
de riesgo
Patrocinio
Indicadores
Meta: Contribuir
en el desarrollo El 90% de los socios, NNAJR y sus familiares
sostenido de NNAJR, sus familias y evidencia que están siendo transformado por medio
comunidades por medio del Patrocinio, del programa de Patrocinio
ofreciendo productos y servicios de alta
calidad que promuevan la transformación
de los socios y donantes
Resultados:
Nivel de cumplimiento en la implementación de los
R.1. Comunidades, equipo de patrocinio y procesos de patrocinio para la transformación
de programas, trabajan integrados en la
promoción del Bienestar del NNAJ
% de organización comunitarias que trabajan por el
bienestar de la niñez
R.2. Estado de Bienestar del NNAJ es El estatus del NNAJR es reportado dentro de los 90
adecuadamente monitoreado dentro del días
contexto familiar y comunitario
R.3. La excelencia en el desempeño Indicadores de operaciones de patrocinio son
operacional contribuye al mejoramiento cumplidos en un mínimo de 98% cada mes según
entre NNAJR y patrocinadores
estándares de la confraternidad.
b. PDA Ezequiel.
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Vida Abundante
Indicadores
Meta: 2625 NN de 0 a 5 años disfrutan de
Desarrollo integral con énfasis en la salud
# de diminución de las enfermedades prevalentes
en la infancia en el área de influencia del PDA
R.1. NN de 0 a 5 años están protegidos
contra enfermedades prevalentes, VIH y
otros riesgos
Proporción de niños/as nacidos de mujeres
infectadas con el VIH que recibieron el diagnóstico
temprano.
Nivel de cobertura de las vacunas esencialesen
niños/as
% Familias que reportan que sus NN menores de 5
años viven en un entorno saludable.
R.2. NN de 0 a 5 añostienen crecimiento y
desarrollo adecuado a su edad
# Niños y niñas menores de 5 años con peso
adecuado para su edad
Proporción de niños/as que recibe diversidad de
dieta mínima. (Nutrición)
R.3. NN de 0 a 5 años con acceso a
espacios de estimulación temprana
y
protección de derechos
Formación para la vida
Meta: Contribuir a que 4,118 NN de 6 a
12 años sean capaces de enfrentar en forma
efectiva los retos de la vida.
R.1. NN de 6-12 años de las comunidades
tienen acceso a servicios de educación
básica e integral
% de NN de 2 a 5 años que han tenido acceso a
programa de Estimulación Temprana
Indicadores
Aumento en el número de NN que son alfabetos
funcionales a los 15 años
Proporción de niños/as que son alfabetos funcionales
en las comunidades de influencia del PDA.
# de Personal docente capacitado y aplicando
nuevas prácticas educativas.
Proporción de NN de 6 a 12 años que cuentan con
certificado de nacimiento
R.2 Comunidad educativa fortalecida para # de iniciativas de mejora escolar implementadas con
una educación de calidad de los Niños y incidencia de la Comunidad Educativa.
Niñas.
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Voz y Acción (13 a 18 años)
Indicadores
Meta: 4,500 Adolescentes y Jóvenes de las
comunidades de incidencia del PDA
inciden de manera organizada en procesos
de transformación social para su
desarrollo integral
R.1. Los NNAJ son protegidos dentro del
entorno familiar y comunitario
# de AJ que aplican al menos 3 habilidades para el
bienestar de su vida y el bienestar de su comunidad (las
habilidades para la vida son: pensamiento crítico,
Manejo emocional, comunicación asertiva, construcción
de relaciones positivas)
% de denuncias de casos de maltrato, abuso y violación
de derechos de la niñez que han sido atendidos por las
instancias garantes de derecho en las comunidades del
PDA
R.2. NNAJ son escuchados y participan en
decisiones que afectan sus vida
Proporción de Niñas, niños y jóvenes que participan
de manera significativa en la toma de decisiones
comunitarias
Nivel de participación de niñas y niños.
# de Municipios en zonas de influencia de PDA que
publican información sobre observatorio de Políticas
Públicas a favor de la niñez, gestionada por el
Movimiento Infanto-Juvenil
R.3. AJ viven en comunidades con riesgos # de comunidades que cuentan con un plan de
limitados
emergencia y manejo de riesgo actualizado anualmente.
R.4. adolescentes
# de AJ que refieren tener control de su vida y toman
y Jóvenes formados, empoderados y en buenas decisiones
capacidad de insertarse en el mercado
laboral.
Desarrollo Económico
Indicadores
Meta: 1500 Familias desarrollan % de Familias acompañadas que incrementan el nivel de
capacidades para mejorar su calidad ingreso proveniente de sus actividades productivas
alimenticia y generación de ingreso a
través de iniciativas económicas.
% de familias acompañadas que han mejorado sus
hábitos alimenticios
R.1. Jóvenes y jóvenes han diversificado
y mejorado sus medios de producción y
de ingreso
% de familias acompañadas que están implementando su
plan de negocio
% de microempresas de familias acompañadas que han
aumentado su capacidad productiva
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Patrocinio
Meta: Contribuir
en el desarrollo
sostenido de
NNAJR, sus familias y
comunidades por medio del Patrocinio,
ofreciendo productos y servicios de alta
calidad que promuevan la transformación
de los socios y donantes.
R.1. Los equipos de Patrocinio y áreas
programáticas trabajan juntos en la
promoción de bienestar del NNAJ
Indicadores
El 90% de los socios, NNAJR y sus familiares evidencia
que están siendo transformado por medio del programa
de Patrocinio
% de casos atendidos resultantes del monitoreo de NNAJ
% de casos Resueltos a tiempo.
R.2. Estado de Bienestar del NNAJ es 100% de NNAJR con Status reportado previo a los 90
adecuadamente monitoreado dentro del días límites.
contexto familiar y comunitario
R.3. Se afianza la relación niño- Implementación del SponsorShip 2.0 (Patrocinio 2.0)
patrocinador
6. Propósitos de la LB
Es determinar las situaciones de los actuales indicadores de metas y resultados contenidos en los
proyectos que se implementa en las áreas de impacto de los programas. Es fundamental para la
organización conocer la situación de esos indicadores par a que en mediciones posteriores
(evaluación) se pueda saber los reales cambios provocados por la aplicación del programa
Se puede inferir entonces, que esta LB servirá para:
Obtener datos específicos sobre las problemáticas que afectan bienestar de la niñez,
las características socio-económicas de las comunidades de impacto de los programas
Medir la situación actual de los indicadores de bienestar de la niñez contemplado en los
proyectos que se ejecutan en cada programa (indicadores de meta y resultado).
Conocer los procesos y estructuras existentes al iniciar la implementación del programa
y las características, condiciones y capacidades iniciales de la población meta
Facilitar aprendizaje mediante la implementación de una metodología de Línea Base al
personal del PDA y los socios/as
Que el PDA cuente con un documento que sirva de guía para ir monitoreando si los
planes van respondiendo a los indicadores.
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
7. Audiencia Objetivo.
Los resultados alcanzados de esta LB les servirán a los PDA, para orientar las acciones que realizan a
favor de los niños/as, para ser más efectivo y con mayor calidad, a la ON le servirá para ofrecer
informaciones de mayor calidad sobre los resultados del trabajo que realiza y que se comprometió a
entregar a la oficina soporte
La Oficina de Soporte (OS) tendrá en estos resultados de la LB, una base en la cual apoyarse y
comparar en el momento de la evaluación, esto le permitirá saber si el trabajo que realiza el PDA es
efectivo y así poder hacer una mejor rendición de cuentas a los patrocinadores y un mejor
acompañamiento y asesoría al equipo implementador.
8. Unidades de análisis de información
a. Unidad de análisis e información requerida sobre NNAJ
En la siguiente matriz se presentan las Unidades de Análisis para la Line Base, la información que se
requiere de los indicadores de metas y resultados identificados en la comunidad en el momento de
diseñar los proyectos para el programa y las posibles herramientas a utilizar.
Unidad de Análisis
Información Requerida
Herramientas
NN de 0-5 años
Cobertura de enfermedades prevenibles
Encuesta/Cuestionario
El estado nutricional de los niños y niñas
Encuesta/Cuestionario
NN de 6 a 12 años
Conocimientos de salud y buenas prácticas en Encuesta/Cuestionario
NN (lactancia materna, higiene, etc.)
Capacidades académicas, habilidades para la Encuesta/Cuestionario
vida, artísticas y deportivas
Permanencia
deserción
en
las
escuelas,
repitencia,
Cuestionario/Revisión
información
Accesibilidad de NNA a los centros educativos Encuesta/Cuestionario
y a los Centro de Capacitación de la
información
Conocimiento básico de lectura de los NN
Flatt
Aj de 13 a 18 años
Habilidades para la vida e identidad cristiana
Encuesta/Cuestionario
Liderazgo,
Encuesta/Cuestionario
confianza
y
participación
en
13
de
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Madres y padres
Socios/OSC y Junta
espacios de incidencia
Capacitación para la inserción en el mercado
laborar
Participación, salud sexual y situación de
protección, reproductiva, situación de
desastres, etc.
Capacidades emprendedoras, Mejoría en las
condiciones de vida, mayor inversión en los
niños/as
Capacitación para entrar al mercado de
emprendedurismo y pequeños negocios
Nivel de participación en los procesos e
implementación del programa
Relacionamiento con los patrocinadores y el
personal de PDA
Involucramiento y participación en la
elaboración de los planes, protección,
Organización en comités, clubes u otros a
favor de NNAJ
Seguimiento a los procesos de implementación
de los planes
Encuesta/Cuestionario
Encuesta/ Cuestionario o a
través
de
ficha
de
recopilación
Encuesta/Cuestionario/
GF
Encuesta/Cuestionario/GF
Encuesta/Cuestionario/GF
Encuesta/Cuestionario/GF
Grupo
Focal/
Revisión
documentación o registro
existente
Grupo Focal/Entrevistas a
profundidad
9. Metodología y Técnica de recolección de datos.
Los fenómenos sociales se pueden abordar utilizando diferente métodos sean este cualitativos o
cuantitativos según sea la problemática que se desea estudiar, para el caso que nos compete se usará
ambos métodos, como forma de garantizar mayor efectividad y calidad en el levantamiento de las
informaciones que se quieren del proceso.
Para el levantamiento de este informaciones se van a usar el método cualitativo para aquellos
indicadores que por su naturaleza y tipos de unidades de análisis sean susceptibles de ser cualificados y
para el método cuantitativo se utiliza para levantar las informaciones estadísticas, según requiere en
estudio. Para cada uno de los métodos se elaboran las herramientas correspondiente acorde a los
estándares requerido por la organización para estos fines
Los datos obtenidos se podrán cruzar y relacionar con los datos de fuentes existentes o secundarias,
siempre que gocen de la dureza requerida, por instancias del municipio o la provincia
a. Marco Muestral.
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PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Las informaciones se van a levantar pertenecen a las comunidades que acompañan los PDA Enriquillo y
Ezequiel. La población estimada en el PDA Ezequiel es de 39,740 habitantes, de las cuales se acompaña
a 1,825 familias con NNAJ registrados/as y una población estimada 4,790 familias con 9,620 NNAJ no
registrados, distribuidos/as en comunidades de El Granado, Cabeza de toro, Santa María, El Jobo,
Altamira, Batey 6, Jaquimeyes, Mena Arriba, Batey 4, Fundación, Batey Altagracia, Palo Alto, Guanarate,
Uvilla, Batey Santana y Altamira que pertenecen geográficamente a las provincias Baoruco, Barahona e
Independencia, de la Región Sureste de Rep. Dom.
La zona del PDA Enriquilloincluye el municipio de Jimaní, Barreras, Bartolomé, Boca de Cachón, El
Limón, Cabeza del Rio, Descubierta, El Limón, Guayabal, Pinos del Edén, Ángel Feliz, El Maniel, El Pinito,
Poster Rio, Sabana real, Los Bolos y Tierra Nueva. En todas estas comunidades se ejecutan acciones
que contribuyen a la solución de las problemáticas que afectan a la comunidad y a la niñez mediante el
establecimiento de programas dirigidos a integrar a los munícipes a participar en las actividades.
De esta comunidades se escogerán las unidades muéstrales, partiendo de la población total de las áreas
de influencia de cada PDA, desagregada por sexo y edad, número de hogares, según se expresa en la
siguiente tabla.
 PDA Enriquillo
Comunidades
Grupo
Poblacional
Área de impacto del
PDA
Jimaní
Descubierta
Postrer Rio
Instituciones socias
Empelados/as PDA
Población
Registrada
4,345
Población
Sexo
según
censo M
F
2010
52,589 habitantes 27,007
25,582
16, 610 hab.
8, 310 hab.
5, 668 hab.
8,150
4, 323
3, 034
Total
52,589
8, 360
3, 987
2, 634
16,610
8, 310
5, 668
 PDA Ezequiel
Comunidades
Área de impacto del
PDA
Comunidades (23)
Tamayo
Fundación
Jaquimeyes
Grupo
Poblacional
Población
Registrada
5045
Población
segúncenso
2010
42,423
23,460
8, 042
4, 491
M
Sexo
F
Total
22, 321
20, 223
42,423
12, 255
4, 177
2, 349
11, 205
3, 885
2, 142
23,460
8, 042
4, 491
15
PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Cristóbal
6, 431
3, 540
2, 991
6, 431
Instituciones socias
62 Org.
Empelados/as PDA
10. Equipo y responsabilidades de trabajo
Esta línea basal se realizará a través de consultoría, coordinado y acompañado por personal
responsable de DME, en el territorio y desde la ON. Se garantizaría la calidad y alineamiento de las
informaciones finales, así como el proceso de aprendizajes que debe propiciar en los socios/as, niños/as,
adolescentes y jóvenes, así como al personal del PDA, a través del proceso de socialización de las
informaciones.
 Distribución de responsabilidades
Instancia
Nombres
Roles
ON/ VM Rep.
Dominicana
César De León
Asegurar la calidad del proceso en cada fases y
garantizar que las herramientascumplan con los
requerimientos para lograr los objetivos.
Gerencia
PDA
y
Dar seguimiento al procesamiento de datos,
devolución de la información y que el informe
final llene los requerimientos y estándares
establecido en la plantilla LEAP
Técnico Emilio Desena / Anny Organización y logística del proceso para cada
Jaques
fase, movilizar a las comunidades en función de
las demandas del ejercicio, así como participar
Adela Matos / Floraida
de valoraciones de la intervención del PDA, y
Melo
garantizar la efectividad
16
PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Representantes de la Representantes de la Junta y Observadores durante el proceso y participaran
comunidades
organización socia
de las secciones de grupos focales y ayudaran a
la movilización de los participantes.
Participaran en la devolución o socialización de
las informaciones a las comunidades
Consultoría
Contratación
Entregar el plan de diseño, la recogida de la
información y rigurosidad del proceso en los
aspectos técnicos, específicamente en la
aplicación de las herramientas requerida para
soporte de las conclusiones.
Elaborar y entregar el informe final, luego de la
socialización con técnicos de ON, personal
técnico de PDA, socios y familias
11. Cronograma de las Actividades
Productos
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Revisión de doc. y elaboración de
plan
Elaboración y pruebas de las
herramientas
Capacitación y entrenamiento
Trabajo de campo
Limpieza y captura de datos
Análisis y elaboración de informe
preliminar
Devolución de los resultados
Elaboración y entrega de informe
final
12. Productos Esperados
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Respon
sables
PROPUESTA DE TdR PARA LINEA BASE EN PDAs
Se espera que los PDA Ezequiel y Enriquillo cuente
documentaciones:
con las siguientes
 Propuesta de diseño del estudio de Línea base.
 Paquete de herramientas de recolección de información (Base de datos)
 Informe sobre los indicadores de meta y resultados de cada proyecto, que
contenga los principales hallazgos, reflexión y recomendaciones.
13. Distribución del Presupuesto.
El consultor/a debe presentar una propuesta económica de forma detallada por rubro, la cual
será evaluada según los criterios y precio de mercado
Laevaluación de las propuestas tiene tres criterios fundamentales la cual el equipo tiene que
tomar en cuenta al momento de evaluar las propuestas:
1ro. Se valora la experiencia en el área del consultor/a
2do. El contenido técnico de la propuesta
3ro. El costo económico de la propuesta (este debe ser sustentada por cada uno de los rubros o eje)
14. Anexos
Propuestas.
El /la consultor/a pueden enviar su propuesta Técnica y Económica en formato de PDF,
depositar en la Oficina Nacional de Visión Mundial República Dominicana ubicada en la José
Joaquín Pérez No. 54 Gazcue, D.N. La propuesta puede, además ser enviada a
Odelys_Mendoza@wvi.org
Anexar a la propuesta currículum vitae del/los sustentantes y el historial de los evaluaciones
realizadas. El envío de propuestas no compromete a la Organización en la contratación de los
servicios de los postulantes.
Los consultores pueden aplicar a una o a todas las consultorías y deben enviar una tabla de
tiempo de ejecución.
Fecha límite de envío de propuesta es hasta el Viernes 23 de Mayo 2014; a las 5:00
pm.
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