CONSEJO DE SEGURIDAD Niños y Conflictos armados

CONSEJO DE SEGURIDAD
Niños y Conflictos armados
A) Los niños y los conflictos armados
Los niños son las principales víctimas de los conflictos armados. Son los objetivos de esos
conflictos y se están convirtiendo cada vez más en instrumentos de éstos. Su sufrimiento
adopta muchos aspectos, tanto en medio del conflicto armado como después. Los niños son
asesinados o mutilados; quedan huérfanos; son secuestrados, son privados de educación y
atención médica; y quedan con profundos traumas y cicatrices emocionales. Los niños son
reclutados y utilizados como niños soldados, obligados a manifestar el odio de los adultos. Al
ser desarraigados de sus hogares, los niños desplazados se vuelven muy vulnerables. Las niñas
enfrentan otros riesgos, especialmente la violencia y la explotación sexuales. Todas estas
categorías de niños son víctimas de los conflictos armados; todos ellos merecen la atención y
protección de la comunidad internacional.
Los niños son inocentes y especialmente vulnerables. No están suficientemente preparados
para adaptarse o responder a los conflictos. Son los menos responsables de los conflictos y sin
embargo sufren de manera desproporcionada las consecuencias de sus excesos. Los niños
representan la esperanza y el futuro de toda sociedad. Si los destruimos, destruimos también a
la sociedad. En marcado contraste con los compromisos de la comunidad internacional y el
importante avance experimentado en el programa relativo a la cuestión de los niños y los
conflictos armados, la magnitud de los abusos graves contra éstos en situaciones de gravedad
sigue resultando alarmante, así lo ha manifestado la oficina del representante especial del
Secretario General para la cuestión de los niños y los conflictos armados de las Naciones
Unidas.
Las violaciones que siguen perpetrándose contra los niños conmocionan la conciencia humana y
nos obligan a actuar. Las palabras pronunciadas por el Secretario General en el debate abierto
del Consejo de Seguridad sobre los niños y los conflictos armados el 17 de julio de 2008
articulan nuestro imperativo colectivo: "La protección de los niños en los conflictos armados es
una prueba de fuego para las Naciones Unidas y los Estados Miembros de la Organización. Es
un llamamiento moral y merece colocarse por encima de la política.
Los niños constituyen uno de los segmentos más vulnerables de la población y se ven afectados
de muchas maneras por la devastación que acompaña los conflictos armados. La violencia que
sufren afecta gravemente las vidas de los niños en muchas partes del mundo, sufren
reclutamientos en las fuerzas armadas o grupos armados, lesiones físicas, muerte,
desplazamientos y perdida de familiares. Evitar que sigan sufriendo estas atrocidades, hacer
valer sus derechos y protegerlos es una responsabilidad y un compromiso de toda la comunidad
internacional.
La protección de los niños en los conflictos armados es un tema que en los últimos años ha
alcanzado importantes avances en lo referido a normativas internacionales.
Es necesario un compromiso firme e innovador de las partes interesadas, de la comunidad
internacional en su conjunto para que la los niños de todo el mundo se sientan realmente
protegidos y puedan vivir su infancia en plenitud, felices y gozando de sus derechos en paz.
*Contexto y datos a tener en cuenta:
Actualmente en más de 36 países en todo el mundo, los niños son las víctimas inocentes de los
conflictos armados. En estas guerras un gran número de niños han sido mutilados, violados o
sacrificados. Muchos otros han sido desplazados de sus hogares y separados de sus familias.
Muchos niños han sido reclutados como soldados, han sido privados de la oportunidad de ir a
la escuela, jugar y ser educados en un ambiente pacífico protegido por los adultos.
Datos a tener en cuenta según la oficina del Representante Especial del Secretario General
para la cuestión de los niños en los conflictos armados:
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6 millones de niños heridos en el pasado decenio debido a la guerra;
2 millones de muertes infantiles en el pasado decenio debido a la guerra;
13 millones de niños desplazados internamente;
300.000 niños soldados;
10.000 víctimas de minas terrestres cada año;
10 millones de niños refugiados;
La clasificación como crímenes de guerra de los crímenes contra los niños;
La incorporación de la protección de los niños en operaciones de mantenimiento de
Paz;
Mayor asistencia humanitaria para los refugiados, niños desplazados internamente y
antiguos niños soldados.
B) Protección de los niños en los conflictos armados
El derecho internacional humanitario establece claramente que se han de respetar los derechos
de los niños en los conflictos armados. Sin embargo, esta norma no siempre impide que los
niños sufran, de diferentes formas, los efectos de la violencia.
Los niños afectados por conflictos armados gozan de protección jurídica especial; los cuatro
Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales de 1977 ofrecen protección
específica a los niños durante los conflictos armados. En efecto, conforme al derecho
internacional humanitario, los niños se benefician de dos niveles de protección: la protección
general que se les confiere como personas civiles o personas que no participan o han dejado de
participar en las hostilidades, y la protección específica de la que gozan en su calidad de niños.
Más de 25 artículos de los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales se refieren
específicamente a los niños y comprenden normas sobre la pena de muerte, el acceso a los
alimentos y a la atención sanitaria, la educación en zonas de conflicto, la detención, la
separación de los familiares y la participación de los niños en las hostilidades. Los derechos
garantizados por la Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por prácticamente todos
los países del mundo, son aplicables durante los conflictos armados.
B.1 Participación de los niños en los conflictos armados
La participación de los niños en las hostilidades es un fenómeno cuya gravedad justifica la
creciente preocupación de la comunidad internacional, a fin de que terminen sus sufrimientos
es indispensable que los Estados Partes en los tratados de derecho internacional respeten y
hagan respetar las disposiciones ya en vigor, ya que cabe lamentablemente comprobar que a
pesar de las prohibiciones escritas en el derecho, los niños continúan participando en las
hostilidades siendo víctimas inocentes en los conflictos armados. El uso de niños soldados es un
crimen de guerra, en la actualidad cientos de miles de menores siguen siendo usados en al
menos 15 conflictos armados en el mundo.
El reclutamiento sistémico de niños y niñas soldados por parte de fuerzas rebeldes es una
práctica atroz que debe ser eliminada; no solo viola los derechos fundamentales de los niños
principales víctimas de este problema, sino que trae aparejadas en consecuencias psíquicas y
emocionales irreversibles que influyen en el proceso de inserción en la vida social de su
comunidad una vez que son liberados y vuelven a sus hogares, además los afecta en el proceso
de su desarrollo humano, ya que estos niños son privados de educación, salud, alimentación y
contención entre otros factores inherentes a los derechos humanos básicos aceptados
universalmente.
El derecho internacional contiene disposiciones de gran alcance para proteger a los niños en
tiempo de guerra, primeramente esta protegido como persona civil que no participa en las
hostilidades, y en segundo lugar por su calidad particular de Nino, en consecuencia por el
hecho de ser especialmente vulnerable. Las obligaciones que les incumben a todas las partes en
los conflictos armados, en virtud del derecho internacional respecto de la protección de los
niños en los conflictos armados; incluidas las disposiciones contenidas en la Convención sobre
los Derechos del Nino, y las normas de protección contenida en al menos veinticinco
disposiciones de los Convenios de Ginebra de 1949 y de sus Protocolos adicionales de 1977.
Hay que dar a los niños la oportunidad de sobrevivir y desempeñar su papel en la sociedad;
representan la esperanza y está en sus manos el futuro de la humanidad. Por tal motivo ellos
merecen la atención y protección de la comunidad internacional.
*Violaciones graves de los derechos de los niños
La oficina del Representante Especial del Secretario General para la cuestión de los niños en los
conflictos armados, ha realizado un trabajo muy importante para poner fin a la impunidad de
los seis tipos de delitos en situaciones de conflicto armado que se han clasificado como
crímenes de guerra:
•
El asesinato o la mutilación de niños,
•
Reclutamiento y la utilización de niños soldados,
•
Los ataques contra escuelas y hospitales,
•
La denegación de acceso a la asistencia humanitaria para los niños,
•
Secuestro de niños,
•
Violación de niños y su sometimiento a otros actos graves de violencia sexual.
*Gracias a la resolución 1612 (2005) del Consejo de Seguridad, en la que éste pide que se
ponga en marcha el mecanismo propuesto por el Secretario General en su quinto informe sobre
los niños y los conflictos armados (A/59/695 S/2005/72) para vigilar e informar sobre estos seis
tipos de abusos graves, el Consejo ha abierto nuevos caminos en lo que respecta a la
institución de medidas prácticas para acabar con la impunidad de los que cometen estos
abusos. La resolución representa un elemento fundamental en los esfuerzos de la comunidad
internacional por hacer realidad la “era de aplicación” de las normas internacionales de
protección de los niños, con énfasis especial en el reclutamiento y la utilización de niños por
grupos armados y fuerzas armadas.
*En la resolución 1882 (2009), el Consejo estableció que la muerte y mutilación de niños, así
como las violaciones y otras formas de violencia sexual dirigidas contra ellos, eran prioridades
de importancia crítica y exhortó a las partes en los conflictos armados a que prepararan y
ejecutaran planes de acción para poner fin a esas violaciones. En dicha resolución, el Consejo
pidió también una mejor comunicación e intercambio de información entre el Grupo de Trabajo
sobre los niños y los conflictos armados y los correspondientes comités de sanciones del
Consejo de Seguridad, como primer paso para adoptar medidas concretas contra los
perpetradores reincidentes.
*El histórico informe de las Naciones Unidas de 1996 "Repercusiones de los conflictos armados
sobre los niños" (A/51/306 y Add.1) propuso medidas exhaustivas para mejorar la protección y
la atención de los niños afectados por conflictos armados. Conocido como el Estudio Machel por
el nombre de su autora, la Sra. Graça Machel, experta del Secretario General, el informe sigue
utilizándose ampliamente como fundamento para programas y actividades de promoción.
El Informe de Graca Machel de 1996, dio lugar a una movilización global que arrojó resultados
en las esferas políticas y jurídicas internacionales. Se instó a los órganos regionales y
subregionales a que formularan planes de acción para proteger a los niños. Este documento
sentó las bases del programa orientado a proteger a los niños afectados por los conflictos
armados y destacó que "la repercusión de los conflictos armados sobre los niños debe ser
preocupación de todos y es responsabilidad de todos", por lo que la promoción de los principios
y normas de protección de los niños no puede ser la tarea exclusiva de un representante o un
organismo especializado.
En su resolución 51/77, aprobada por unanimidad, la Asamblea General acogió con beneplácito
el informe, y estableció el mandato del Representante Especial del Secretario General para la
cuestión de los niños y los conflictos armados.
En septiembre de 2000, 10 años después de que entrara en vigor la Convención sobre los
Derechos del Niño y de que los dirigentes mundiales se reunieron en la Cumbre Mundial en
favor de la Infancia. Canadá sirvió de anfitrión a la Conferencia Internacional en Winnipeg sobre
los niños afectados por la guerra. En preparación de la Conferencia, el Canadá encargó el
Examen Machel 1996-2000, a fin de analizar los progresos realizados en la protección de los
niños afectados por la guerra y de que sirviera como principal documento de antecedentes de la
Conferencia
*Instrumentos a nivel internacional dedicados a la protección de los niños afectados por los
conflictos armados:
•
La Convención sobre los Derechos del Niño (1989) y su Protocolo Facultativo r relativo
a la participación de los niños en conflictos armados (2000)
•
El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998)
•
El Convenio No. 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la
prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación
(1999)
•
La Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño Africano (1999)
•
Los Convenios de Ginebra (1949), Protocolo Adicional I y Protocolo Adicional II (1977)
•
Los Principios de Paris (2007)
•
El Examen estratégico del Estudio Machel (2007) - Segunda parte del Informe
A/62/228; seguimiento al histórico informe de las Naciones Unidas de 1996. "Repercusiones de
los conflictos armados sobre los niños" A/51/306 (1996)
C) Documentos de las Naciones Unidas sobre esta problemática
*El Consejo de Seguridad en su resolución 1998 (2011) reitera su responsabilidad primordial
en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y, a este respecto, su compromiso
de hacer frente a las consecuencias generalizadas que los conflictos armados tienen para los
niños.
Reconoce que la aplicación de sus resoluciones 1612 (2005) y 1882 (2009) ha generado
progresos, lo que ha dado lugar a la liberación y reintegración de niños en sus familias y
comunidades, aunque todavía faltan progresos sobre el terreno en algunas situaciones donde
las partes en conflicto siguen infringiendo con impunidad las disposiciones pertinentes del
derechos internacional aplicable sobre los derechos y la protección de los niños en los conflictos
armados. En este contexto la protección de los niños en los conflictos armados debe ser un
aspecto importante de cualquier estrategia general para resolver un conflicto.
En dicha resolución hace una mención a los ataques y amenazas, que en contravención del
derecho internacional aplicable, se han perpetrado contra escuelas u hospitales, y contra
personas protegidas relacionadas con ellos, así como por el cierre de escuelas y hospitales en
situaciones de conflicto armado; recordando el artículo 28 de la Convención sobre los Derechos
del Niño en el cual reconoce el derecho del niño a la educación y establece obligaciones para
los Estados partes en la Convención, a fin de que ese derecho pueda ejercerse progresivamente
y con igualdad de oportunidades
Insta a los estados a que adopten medidas decisivas e inmediatas contra quienes persistan en
cometer violaciones y abusos contra los niños en situaciones de conflicto armado, y los exhorta
además a que sometan a la acción de la justicia a los responsables de las violaciones prohibidas
en virtud del derecho internacional aplicable, incluidas las relativas al reclutamiento y la
utilización de niños, su muerte y mutilación, la violación y otros actos de violencia sexual, los
ataques contra escuelas u hospitales.
Establece que las cuestiones relativas a los niños afectados por los conflictos armados sean
integradas en todos los procesos de paz, en los planes, programas y estrategias de
recuperación y reconstrucción después de los conflictos. Los estados deben en este sentido
idear medios para facilitar la preparación y ejecución de planes de acción en forma conjunta
con los equipos de tareas de las Naciones Unidas.
*Un documento muy importante presentado en el último tiempo respecto a esta temática, es el
Informe del Secretario General al Consejo de Seguridad (A/64/742-S/2010/181). En el se
exponen las medidas e iniciativas concretas adoptadas por las partes para poner fin al
reclutamiento y utilización de niños, abstenerse de cometer violaciones y otros actos de
violencia sexual y de asesinar y mutilar a niños, así como para eliminar otras violaciones graves
de derechos contra los niños durante los conflictos armados y debido a las cuales se las ha
enumerado, en las listas, de conformidad con las obligaciones que recaen sobre ellos en virtud
del derecho internacional y las leyes nacionales pertinentes.
Se informa sobre violaciones graves cometidas contra los niños en los conflictos armados en:
Afganistán, Burundi, República Centroafricana, Cha, Cote d’ Ivoire, República Democrática del
Congo, Haití, Irak, Líbano, Myanmar, Nepal, Territorio palestino ocupado por Israel, Somalia,
Sudan. Se analiza además la situación de aquellas situaciones que no figuran entre los temas
del Consejo de Seguridad, Colombia, situación en los estados centro y este de India, Pakistán
noroccidental, Filipinas, provincias fronterizas del sur de Tailandia. Sri Lanka, Uganda, y Yemen.
*Es importante también destacar el Informe del Secretario General S/2012/376, presentado el
22 de Mayo último, en el cual analiza la situación actual de los civiles en los conflictos armados;
manifiesta que los niños continúan siendo víctima de abusos graves, como su reclutamiento,
asesinato, mutilación y secuestro, además de resultar afectados por los ataques contra escuelas
y hospitales.
Establece que la situación que enfrenta la población civil en muchos de los conflictos actuales
sigue requiriendo atención y acción. A pesar de que se han registrado algunos progresos, la
realidad sobre el terreno se sigue caracterizando por el incumplimiento frecuente por las partes
en los conflictos de su obligación de respetar y proteger a los civiles de conformidad con el
derecho internacional humanitario y las normas de derechos humanos.
“Las mujeres y los niños siguen siendo objeto de diversas formas de violencia, por ejemplo en
Afganistán, la UNAMA denunció que en 2011 el número de mujeres y niños muertos debido a la
violencia relacionada con el conflicto aumentó, sobre todo en el segundo semestre, con
respecto a 2010. La violencia sexual, incluida la violación, sigue siendo un rasgo marcado de los
conflictos, que afecta no solamente a las mujeres y las niñas sino también a los niños y a los
hombres”. En este último año, la violencia sexual ha seguido siendo generalizada, por ejemplo
en Côte d’Ivoire, Libia, la República Democrática del Congo y, más recientemente, en el norte
de Malí. Este Informe contiene datos y cifras importantes para identificar la situación crítica de
los civiles en varios de los conflictos actuales; como Afganistán, Sudan de Sur, República
Democrática del Congo, Somalia, Etiopia, Gaza, Israel, Republica Árabe Siria, y Libia.
*Resoluciones del Consejo de Seguridad sobre los niños en los conflictos armados:
Caben destacar el párrafo 3 de la resolución 1882 (2009),en la que el Consejo de Seguridad
solicita que “en los anexos del presente informe incluya, además de las partes en los conflictos
armados que recluten y utilicen a niños, a las que, en contravención del derecho internacional
aplicable, practiquen habitualmente actos para causar la muerte y la mutilación de niños, así
como actos de violación y otros actos de violencia sexual contra los niños” como también las
resoluciones 1612 (2005), 1882 (2009) del Consejo de Seguridad y la Declaración de la
Presidencia del Consejo de Seguridad (S/PRST/2009/9).
Resoluciones 1261 (1999), 1296 (2000), 1314 (2000), 1379 (2001), 1460 (2003), 1539 (2004).
1612 (2005).
C.1 Informes del Secretario General sobre la situación de los niños en los conflictos armados de
Colombia, Sri Lanka, Chad, República Centroafricana, Sudan.
*Conflicto en Colombia
S/2012/171 Informe del Secretario General sobre los niños y el conflicto armado en Colombia.
Colombia no figura entre los países de que se ocupa específicamente el Consejo de Seguridad;
no obstante, en diciembre de 2008 el Gobierno de Colombia aceptó voluntariamente el
establecimiento del mecanismo de supervisión y presentación de informes dirigido por las
Naciones Unidas de conformidad con la resolución 1612 (2005) del Consejo de Seguridad, que
condujo a la creación en enero de 2009 de un equipo de tareas para la supervisión y la
presentación de informes que abarcan el período comprendido entre enero de 2009 y agosto de
2011.
Se ofrece información sobre las graves violaciones de que son objeto los niños, como
reclutamiento y utilización por fuerzas y grupos armados, muertes y mutilaciones, actos de
violencia sexual, secuestros, ataques contra escuelas y hospitales y denegación de acceso
humanitario, y se hace hincapié en que los grupos armados no estatales continúan perpetrando
estas violaciones en Colombia. Se señala, asimismo, que las fuerzas de seguridad colombianas
han cometido actos que comprometen la protección de los niños afectados por el conflicto.
El informe reitera y destaca la necesidad de aplicar medidas específicas para prevenir las
violaciones graves cometidas contra los niños, hacerles frente y luchar contra la impunidad de
quienes las cometen. S/2012/171 21 de marzo 2012.
*Conflicto en Sri Lanka
Informe del Secretario General sobre los niños y el conflicto en Sri Lanka S/2011/793
El informe, preparado de conformidad con lo dispuesto en las resoluciones del Consejo de
Seguridad 1612 (2005) y 1882 (2008), es el cuarto que presenta el Secretario General sobre los
niños y el conflicto armado en Sri Lanka. En el informe se señalan los avances realizados por las
autoridades nacionales antes y después de que el Gobierno de Sri Lanka declarara el fin del
conflicto en el país, en mayo de 2009. En particular, se destacan los avances registrados en la
separación de los niños del Tamil Makkal Viduthalai Pulikal (TMVP) y los Tigres de Liberación del
Eelam Tamil (LTTE), y su reintegración a la sociedad, como lo había solicitado el Consejo de
Seguridad en sus conclusiones y lo había indicado el Enviado Especial de la Representante
Especial del Secretario General para la Cuestión de los Niños y los Conflictos Armados, General
de División (retirado) Patrick Cammaert
*Conflicto en Sudán
Informe del Secretario General sobre los niños y el conflicto armado en el Sudán S/2011/413
El informe deja constancia de la continua presencia de niños en las Fuerzas Armadas del Sudán,
sus fuerzas asociadas, las fuerzas de la policía sudanesa, el Ejército de Liberación del Pueblo del
Sudán (SPLA), así como varios grupos armados en Darfur, y otras violaciones graves cometidas
contra los niños en el Sudán. Preocupan especialmente el asesinato y la mutilación de niños, la
violencia sexual contra los niños.
Las denuncias de las violaciones siguieron viéndose significativamente obstaculizadas por la
inseguridad y la falta de acceso a las zonas no controladas por el Gobierno, así como por las
restricciones impuestas por el Gobierno, en particular en Darfur y las zonas de transición.
informe, elaborado en cumplimiento de lo dispuesto en la resolución 1612 (2005) del Consejo
de Seguridad, abarca el período comprendido entre enero de 2009 y febrero de 2011. Es el
cuarto informe sobre los niños y los conflictos armados en el Sudán que se presenta al Consejo
de Seguridad y su Grupo de Trabajo sobre los niños y los conflictos armados. El informe se
centra en violaciones graves perpetradas contra los niños y en los progresos realizados para
poner fin a dichas violaciones, de conformidad con las recomendaciones contenidas en los
informes anteriores pertinentes (S/2007/400, S/2008/532 y S/2009/84), así como con las
conclusiones del Grupo de Trabajo del Consejo sobre los niños y los conflictos armados
(S/AC.51/2007/16, S/AC.51/2008/15 y S/AC.51/2009/5).
*Conflicto en República Centroafricana
S/2011/241 informe del Secretario General sobre los niños y los conflictos armados en la
República Centroafricana
El informe pone de relieve la crisis que existe en el país en materia de protección a causa de los
enfrentamientos esporádicos entre fuerzas gubernamentales y grupos armados, el extendido
bandidaje y la extrema pobreza de la población, a lo cual se añade la falta de capacidad de las
fuerzas de defensa y seguridad y del sistema judicial, así como las insuficientes oportunidades
socioeconómicas.
Pese al compromiso del Gobierno de poner fin a la utilización y el reclutamiento de niños,
durante el período de que se informa prosiguió su movilización para ingresar en las filas de los
grupos rebeldes y las milicias de autodefensa en todo el país. La Armée populaire pour la
restauration de la république et la démocratie, la Union des forces démocratiques pour le
rassemblement, el Front démocratique du peuple centroafricain y el Mouvement des libérateurs
centrafricains pour la justice, signatarios del Acuerdo General de Paz de Libreville, concertado
en 2008, han movilizado a niños. También había niños en las filas de la Convention des
patriotes pour la justice et la paix. Los grupos armados que firmaron el Acuerdo General de Paz
de Libreville apenas avanzaron en la elaboración y aplicación de planes de acción.
En el informe se señalan otras infracciones graves, como los asesinatos de niños, la violencia
sexual, los ataques contra centros sanitarios y la denegación de acceso a las entidades
humanitarias. En el sureste del país, el Ejército de Resistencia del Señor sigue secuestrando y
reclutando a niños por la fuerza, así como utilizándolos como combatientes, espías, esclavos
sexuales y porteadores. el segundo informe sobre los niños y los conflictos armados en la
República Centroafricana que se presenta al Consejo de Seguridad y su Grupo de Trabajo sobre
los niños y los conflictos armados. El informe abarca el período comprendido entre diciembre de
2008 y diciembre de 2010
*Conflicto en Chad
S/2011/64 Informe del Secretario General sobre los niños y los conflictos armados en el Chad
del 9/2/2011
En el informe se ofrece una panorámica general de la situación en el Chad en el contexto del
conflicto armado y se pone de relieve la notable mejora experimentada en 2010 con respecto al
estado de inseguridad reinante en la región oriental en 2008 y 2009, y las repercusiones de
este avance en las medidas de protección de los niños. Los enfrentamientos de mayo de 2009
entre las fuerzas del Gobierno y la Unión de Fuerzas de la Resistencia (UFR) se produjeron en el
contexto de inestabilidad política, militar y de seguridad imperante en el este del Chad, y dieron
lugar a graves violaciones de los derechos de los niños.
Los avances logrados posteriormente en las relaciones entre el Chad y el Sudán, desde
mediados de 2009, aliviaron las tensiones políticas y, por consiguiente, propiciaron el
establecimiento de mecanismos militares operacionales como la fuerza conjunta de vigilancia
fronteriza creada en abril de 2010 por los Gobiernos del Chad y el Sudán, lo cual, junto con la
mejora de la capacidad operacional del Destacamento Integrado de Seguridad, repercutió
positivamente en la situación de seguridad y en la protección de los niños.
En el informe se llega a la conclusión de que el fenómeno del reclutamiento y la utilización de
niños por las fuerzas y los grupos armados seguía estando presente en el período que se
examina. No obstante, también se dieron numerosos casos de niños que regresaron a sus
hogares o que fueron liberados por varios grupos armados. Los niños siguieron siendo víctimas
de la violencia sexual o basada en el género, y la presencia de minas y otros restos explosivos
de guerra siguió entrañando un grave peligro. En el informe también se indica que, en
numerosas ocasiones, los ataques contra el personal de asistencia humanitaria en el este del
Chad entorpecieron el acceso de los niños a la ayuda humanitaria, en particular la educación y
la atención de la salud.
El informe se ha preparado en el marco de la resolución 1612 (2005) del Consejo de Seguridad.
Se trata del tercer informe sobre la situación de los niños y los conflictos armados en el Chad
que se presenta al Consejo y a su Grupo de Trabajo sobre los niños y los conflictos armados, y
abarca el período comprendido entre julio de 2008 y diciembre de 2010. Este informe viene
precedido del segundo informe (S/2008/532) y las subsiguientes conclusiones y
recomendaciones del Grupo de Trabajo (S/AC.51/2008/15).
Sitios de Consulta:
Sitio
Web
Niños
y
los
conflictos
armados
:
http://www.un.org/children/conflict/spanish/index.html
Sitio Web ACNUR Agencia de Las Naciones Unidas para los refugiados:
http://www.acnur.org/t3/
Sitio
Web
del
Consejo
de
Seguridad
de
las
Naciones
Unidas:
http://www.un.org/spanish/docs/sc/
Sitio Web Comité Internacional de la Cruz Roja: http://www.icrc.org/spa/index.jsp