Caracterización socioeconómica Quinchía

CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL SECTOR PANELERO DEL
MUNICIPIO DE QUINCHÍA
LEIDY P. ARBOLEDA PALACIOS
MÓNICA BERMÚDEZ OCAMPO
VERÓNICA BERMÚDEZ OCAMPO
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
ESCUELA DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
PROGRAMA DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
PEREIRA, RISARALDA
2015
CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL SECTOR PANELERO DEL
MUNICIPIO DE QUINCHÍA
LEIDY P. ARBOLEDA PALACIOS
MÓNICA BERMÚDEZ OCAMPO
VERÓNICA BERMÚDEZ OCAMPO
Trabajo de grado para obtener el título de Tecnólogo Industrial
Director: Hedmann Alberto Sierra Sierra, Docente Escuela de Tecnología Industrial
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA
FACULTAD DE TECNOLOGÍAS
PROGRAMA DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
PEREIRA, RISARALDA
2015
Nota de aceptación
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
____________________________
Firma del Director del Programa
____________________________
Firma del Jurado
_____________________________
Firma del Director del Trabajo de Grado
Pereira, 19 de noviembre de 2015
RESUMEN
El presente documento da cuenta de una investigación sobre la “caracterización
socioeconómica del sector panelero del municipio de Quinchía”, parte de los
elementos básicos del análisis para describir una realidad compleja común a
varios municipios de la región. En su desarrollo se hizo uso de las variables
socioeconómicas (empleo, educación, salud, vivienda, calidad de vida e
infraestructura) involucradas en el entorno del sector panelero, y que permiten
sentar una base para diseñar estrategias en cuanto a la productividad y
competitividad del mismo.
Los resultados obtenidos muestran que el sector panelero, es el que más se
destaca dentro del municipio después del café, que la ocupación en la zona rural
es fundamentalmente agrícola y que entre las principales necesidades básicas del
sector sobresalen la mala infraestructura de vivienda, los servicios inadecuados y
la dependencia económica. En la construcción de este documento se hace uso del
acervo de conocimientos del tecnólogo industrial y sirve como elemento probatorio
de su idoneidad profesional en términos de intervención social.
ABSTRACT
This document is about the “Caracterización socioeconómica del sector panelero
del municipio de Quinchía” research. The first step is any speech about the
socioeconomic principles and any description over the common realty whit the
other regionals municipalities. In the research development use the socioeconomic
variables (employment, education, health, housing, quality of life and infrastructure)
normal in the “sector panelero” and can provide a base for design productivity and
competitiveness strategies.
The results show that the “sector panelero” is the most outstanding in the
municipality after coffee, the occupation in the rural area is mainly agricultural and
that the main basic needs of the sector stand poor housing infrastructure, services
inadequate and economic dependence. This construction use the industrial
technology knowledge and it serves to the social acceptance like a social
intervention.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 8
1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ................................................................. 9
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ............................... 9
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ........................... 11
1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ..................... 11
2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................ 12
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN ....................................... 14
3.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 14
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................ 14
4. MARCO REFERENCIAL.................................................................................... 15
4.1 MARCO TEÓRICO ....................................................................................... 15
4.2 EL MARCO SITUACIONAL .......................................................................... 24
4.2.1 DESCRIPCIÓN FÍSICA .......................................................................... 24
4.2.2 DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA ........................................................... 26
4.2.3 DESCRIPCIÓN PRODUCCIÓN ............................................................. 28
4.2.4 EMPLEO ................................................................................................ 30
4.2.5 EDUCACIÓN .......................................................................................... 31
4.2.6 SALUD ................................................................................................... 33
4.2.7 VIVIENDA............................................................................................... 35
4.2.8 CALIDAD DE VIDA................................................................................. 36
4.2.9 INFRAESTRUCTURA ............................................................................ 38
5. DISEÑO METODOLÓGICO............................................................................... 40
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN .......................................................................... 40
5.2DISEÑO ......................................................................................................... 40
5.3 TÉCNICAS Y FUENTES DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ........ 41
6. CONCLUSIONES .............................................................................................. 42
7. RECOMENDACIONES ...................................................................................... 45
8. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 48
LISTA DE TABLAS
Pág.
TABLA 1: POBLACIÓN REGISTRADA EN EPS A 2011 ........................................ 34
TABLA 2: POBLACIÓN AFILIADA AL RÉGIMEN SUBSIDIADO ............................ 35
TABLA 3: POBLACIÓN AFILIADA AL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO ....................... 35
TABLA 4: COBERTURA POR SERVICIO EN EL MUNICIPIO DE QUINCHÍA........ 37
LISTADO DE ANEXOS
Pág.
ANEXO A: ÁREA COSECHADA, PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO DE CAÑA
PANELERA 1986-2013 EN COLOMBIA. ........................................................ 53
ANEXO B: PRODUCCIÓN DE CAÑA PANELERA EN EL DEPARTAMENTO DE
RISARALDA, 1986-2013................................................................................. 54
ANEXO C: PRODUCCIÓN DE CULTIVOS A 2011. ............................................... 55
ANEXO D: NIVEL EDUCATIVO, QUINCHÍA RISARALDA. .................................... 56
ANEXO E: TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN, CABECERA RESTO. 56
ANEXO F: ASISTENCIA ESCOLAR, MUNICIPIO DE QUINCHÍA. ......................... 57
ANEXO G: COBERTURA EN SALUD, 2012. ......................................................... 57
ANEXO H: FOCALIZACIÓN SISBENIZADA. ......................................................... 58
ANEXO I: TIPO DE VIVIENDA Y SERVICIOS CON QUE CUENTA LA VIVIENDA.58
ANEXO J: ESTADO DE LAS VÍAS. ........................................................................ 59
Caracterización socioeconómica Quinchía
8
INTRODUCCIÓN
Asumir la discusión del desarrollo regional es una de las pruebas más fuertes para
cualquier profesión, en específico, para el Tecnólogo Industrial, se convierte en
una obligación permanente, al fin y al cabo si se asume como un “solucionador de
Problemas”, en su versión más anecdótica, ello se logra si se conoce a fondo la
realidad en la que se circunscribe. Bajo esta premisa se desarrolla la
caracterización socioeconómica del sector panelero del municipio de Quinchía,
para ello se parte de sistematizar y definir las variables que dan cuenta de la
realidad socioeconómica y la evaluación de la industria panelera en la estructura
productiva del municipio.
El documento está estructurado en seis partes fundamentales, con base en los
procesos de investigación. En los primeros tres capítulos se aborda el enunciado
del problema (descripción, formulación y sistematización), luego se presenta la
justificación teórica y profesional del proceso y, finalmente, se señalan los
objetivos (general y específicos). En una segunda parte se presentan los marcos
de referencia (teórico y situacional), el diseño metodológico, culminando con las
conclusiones y recomendaciones propias de la mirada del tecnólogo industrial.
Es importante señalar que en la construcción de este trabajo de investigación se
hizo un recorrido por la malla curricular del programa de tecnología industrial
retomando diversas herramientas entregadas por cada materia, desde la definición
misma de tecnología y de la profesión señaladas en la materia de Introducción
hasta las técnicas de reconocimiento de entorno apropiadas en el curso de
formulación de proyectos.
Finalmente es necesario reconocer el aporte recibido desde el programa, sus
profesores, compañeros de estudio y de las familias que siempre entregaron todo
a favor del buen término de este emprendimiento.
Caracterización socioeconómica Quinchía
9
CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL SECTOR PANELERO DEL
MUNICIPIO DE QUINCHÍA
1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
La panela, uno de los alimentos fundamentales de la canasta familiar Risaraldense
y del centro de Colombia, ha sido asumida desde diversos ángulos; desde la
producción, las condiciones físico químicas, la medicina, las tradiciones, entre
otros, este documento responde a una de las necesidades más sentidas, la
estructura socioeconómica, específicamente en el municipio de Quinchía
Risaralda.
Según Castellanos, Torres y Flórez (2010)1, la panela es uno de los productos
edulcorantes y alimenticios tradicionales, su agroindustria se desarrolla como un
subsector dedicado a la generación de productos provenientes de la caña de
azúcar. En Colombia, los actores de la cadena productiva de la panela y su
agroindustria se enfrentan a numerosos retos entre los que sobresalen la
introducción de nuevas tecnologías que permitan el mejoramiento de los procesos
productivos tradicionales, el desarrollo de productos innovadores y diferenciados
que permitan una mayor competitividad, la consolidación de un tejido social de la
cadena que procure la focalización de esfuerzos adelantados en las trece regiones
paneleras2 y evite la atomización de oferta y demanda con condiciones
inequitativas entre los diferentes eslabones de la cadena. (Castellanos et al.,
2010), entre otros.
Según Espinal, Martínez, Ortiz y Acevedo (2005)3 en el ámbito mundial, Colombia
es el segundo productor de panela y el mayor consumidor per cápita del mundo
1 Castellanos, O., Torres, L.M., Flórez, D.H. (2010) Agenda prospectiva de investigación y desarrollo
tecnológico para la cadena productiva de la panela y su agroindustria en Colombia. Bogotá, Colombia: Giro
Editores, Ltda. Disponible en: http://www.minagricultura.gov.co/archivos/cadena_productiva_panela.pdf
2 (determinadas por los departamentos de Antioquia, Boyacá, Caldas, Caquetá, Cauca, Cundinamarca, Huila,
Nariño, Norte de Santander, Risaralda, Santander, Tolima y Valle)
3 Espinal C.F., Martínez H.J., Ortíz, L., Acevedo, X. (2005). La cadena agroindustrial de la panela en
Colombia. Una mirada global de su estructura y dinámica1991-2005 [Consultado el 1 de octubre de 2014]
Disponible en: http:/www.agrocadenas.gov.coagrocadenas@iica.int
Caracterización socioeconómica Quinchía
10
(34.2 kg/año)4. En el anexo A se presenta el área cosechada, producción y
rendimiento de caña panelera en Colombia; en el anexo B se presenta la
producción de caña panelera en el departamento de Risaralda, uno de los
principales departamentos productores de panela (Castellanos et. al., 2010).
De otro lado, entre los municipios productores de panela en el departamento se
destaca Quinchía, puesto que según se menciona en el Plan de Desarrollo
Municipal (PDM) de Quinchía “2012-2015”5 las líneas de la economía que se
desarrollan en el municipio pertenecen fundamentalmente al sector primario, el
cual se compone de producción agrícola, resalta el cultivo de la caña panelera
debido a la facilidad de adaptación y a los bajos costos de producción.
La actividad de la caña panelera se está propagando cada vez más, los trapiches
paneleros generan una fuerte dinámica de empleo rural 6, sin embargo no se
presenta un ente que logre unir a todos los productores del municipio para el
fortalecimiento del sector. Si bien el municipio cuenta con la presencia del centro
de mieles, este, mediante un diagnóstico7 realizado en el año 2013 por Fabio
Nelson Ibarra Ibarra, Jorge Alberto Díaz Mafla y Erika Nathalia Gómez,
estudiantes de la Universidad Tecnológica de Pereira (UTP) ha revelado que
presenta limitaciones en cuanto al asocio con los pequeños productores de
panela, es decir, que no hay una transferencia significativa que logre que esta
entidad genere un valor agregado.
Existen alrededor de 9658 productores de panela en el sector, la mayoría no
cuentan con un nivel de formación técnica que logre generar una oportunidad de
cambio y de fortalecimiento en los procesos tanto de producción como de
transmisión de nuevos conocimientos a los productores tradicionales.
Bajo los anteriores factores mencionados se plantea este proyecto de
investigación, “realizar una caracterización socioeconómica del sector panelero del
municipio de Quinchía que permita evaluar las condiciones reales del mismo”.
4 Ibid.
5 Plan de Desarrollo Municipal Quinchía. 2012-2015. Consultado el 1 de octubre de 2014 Disponible en
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1-&r=Econom%EDa
6 Tomado de: Página web del municipio, “SUSTENTO FILOSÓFICO DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPIO DE QUINCHIA”
7 Ibarra, F.N., Díaz, J.A., Gómez, E.N. (2013). Diagnóstico a la Estructura Administrativa del Centro de Mieles
del Municipio de Quinchía Risaralda (Tesis de Grado). Universidad Tecnológica de Pereira. Pereira, Colombia
[pág. 17]
8 Información suministrada por la UMATA Quinchía
Caracterización socioeconómica Quinchía
11
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
A partir de lo anterior, la pregunta de investigación que se asume en el desarrollo
del proyecto es: ¿Cuáles son las características socioeconómicas del sector
panelero del Municipio de Quinchía?
1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1)
¿Cuáles son las condiciones socioeconómicas del sector panelero en
Quinchía?
2)
¿Cuál es la importancia que tiene la panela dentro del desarrollo económico
de Quinchía?
3)
¿Qué información posee el municipio de Quinchía acerca de las variables
socioeconómicas que afectan el sector panelero?
4)
¿Cuáles son las condiciones del sector panelero respecto a las variables
socioeconómicas analizadas en el municipio de Quinchía?
Caracterización socioeconómica Quinchía
12
2. JUSTIFICACIÓN
El sector agroindustrial a nivel nacional es considerado de gran importancia social
y económica, ya que constituye uno de los pilares sobre los cuales se desarrolla
económicamente el país y en el cual se involucra buena parte de su población
rural e industrial. En las Bases del Plan Nacional de desarrollo 2014-2018 “todos
por un nuevo país”9 se comprenden entre las estrategias transversales para lograr
los objetivos del plan: La infraestructura y competitividad estratégicas, la movilidad
social y la transformación del campo y crecimiento verde, a través de estas busca
incrementar los esfuerzos para la integración institucional y territorial, garantizar el
bienestar de las comunidades rurales, fortalecer la competitividad agropecuaria
para consolidar el campo como generador de empleo y riqueza para los habitantes
rurales, implementar la Educación Superior, Formación para el Trabajo y
Desarrollo Humano para el desarrollo rural y la paz, y uno de los pilares
esenciales, la Competitividad Estratégica e Infraestructura para fomentar el
Desarrollo Productivo.
Para que el municipio de Quinchía logre consolidarse e integrarse a la economía
del país requiere una mejor infraestructura vial y social, es por esto que si se logra
avanzar en la mejora a nivel país se puede potenciar en gran medida el producto
panela para tener una mayor incursión en el mercado colombiano. Además el
gobierno insiste en fomentar la producción agropecuaria dando un enfoque hacia
la sostenibilidad, un concepto que permite mejorar e integrar la productividad del
municipio en la producción de la panela y mediante el desarrollo rural integral se
busca aumentar la competitividad sectorial sobre la base de la economía
campesina, como en este caso lo es la panela, un producto esencial para la fuente
de ingresos de los productores campesinos del municipio de Quinchía, de esta
forma las estrategias orientadas a los pobladores rurales generará competencias
que se pueden implementar para que avance este sector productivo y potenciar la
producción de la panela permitirá generar ingresos a la población por la
generación de empleos.
9
Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “todos por un nuevo país” versión preliminar para
discusión del Consejo Nacional de Planeación. [Consultado el 1 de octubre de 2014]. Disponible en:
<https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Consejo%20Nacional%20de%20Planeacin/Bases%20PND%2020142018.pdf>793 pág.
Caracterización socioeconómica Quinchía
13
Según (Castellanos et al., 2010), la panela y sus derivados son un elemento
importante y básico en la canasta familiar, situación ya mencionada, dado que la
panela es un producto considerado como un soporte a la economía nacional en el
mercado interno, lo que hace aún más significativo realizar este estudio en el
municipio de Quinchía Risaralda, es volver la mirada hacia las formas productivas
inmersas en la tradición y culturas locales propias de la región ya que en este
lugar se encuentra un nicho considerable de 369 trapiches (UMATA, Quinchía),
que podrían llegar a ser un eslabón importante en la economía de la región,
además, con este estudio se busca caracterizar el estado del sector panelero.
El desarrollo de la región se mide en la capacidad de generar valor mediante la
innovación y la productividad, lo cual es posible con el conocimiento; como
estudiantes del programa de tecnología industrial de la UTP es importante
identificar nuevas oportunidades de crecimiento para el departamento de
Risaralda, y aportar con el presente proyecto de investigación información
relevante e ideas como lo es la asociación de trapiches paneleros para el
mejoramiento de la cadena productiva. Específicamente, en la formación del
tecnólogo Industrial este tipo de emprendimientos refuerza su formación
profesional, pues aporta conocimientos sobre la administración y operación de los
procesos de producción, las motivaciones y obstáculos que condicionan tanto el
comportamiento humano en el trabajo como la eficiencia y calidad del mismo y la
captación de la información generada en el sistema productivo, su correspondiente
análisis, interpretación y aprovechamiento en términos de retroalimentación para
tomar acciones correctivas.
Y desde lo personal, esta investigación permite reforzar las competencias de
liderazgo para producir el cambio y vencer constructivamente la resistencia al
mismo, creatividad para imaginar nuevas y mejores soluciones, aptitudes de
ejecutor para actuar con prontitud y seguridad, claridad conceptual y corrección
formal en la comunicación oral y escrita y, habilidad para el uso de medios e
instrumentos aptos para la exposición oral10.
10
Desarrollado a partir de la definición del perfil profesional del egresado de tecnología Industrial de la UTP.
Caracterización socioeconómica Quinchía
14
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
3.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar una caracterización socioeconómica del sector panelero del Municipio de
Quinchía.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1) Sistematizar y definir variables socioeconómicas del sector panelero del
municipio de Quinchía.
2) Determinar la importancia que tiene la panela en el desarrollo económico del
municipio de Quinchía.
3) Levantar y procesar la información que da cuenta de las variables
socioeconómicas que afectan el sector panelero del municipio de Quinchía.
4) Construir un marco final que evidencie las condiciones del sector panelero
respecto a las variables socioeconómicas analizadas en el municipio de
Quinchía.
Caracterización socioeconómica Quinchía
15
4. MARCO REFERENCIAL
4.1 MARCO TEÓRICO
Caracterizar el sector panelero del municipio de Quinchía a través de un análisis
socioeconómico, que permita un acercamiento a la realidad económica del sector
y del grupo social que conforma el municipio, es la razón por la cual se elabora
este trabajo. El análisis socioeconómico de un proyecto es la comparación de los
beneficios y costos atribuibles a la ejecución del mismo desde el punto de vista de
la sociedad, con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de su
ejecución y el aporte al bienestar neto de la sociedad11.
El análisis socioeconómico puede verse como el producto final del trabajo
estadístico que brinda los datos de uno o varios sistemas informativos, compuesto
por diversos indicadores que se relacionan; y que unido a las estadísticas sociales
posibilitan estudiar los indicadores claves que permiten emitir juicios sobre el
comportamiento socioeconómico en el tiempo, y de algún modo esto avala con
mayor objetividad la emisión de criterios y conclusiones por parte de especialistas
y estudiosos del tema, para de esta forma caracterizar los principales resultados y
tendencias socioeconómicas del objeto de estudio12.
Si se analizan las tendencias socioeconómicas según las series cronológicas de
agregados e indicadores sociales en los últimos años, se podrá disponer de un
análisis más completo siempre que las fuentes de información así lo permitan; del
mismo modo en el caso que resulte factible se podrá hacer referencia al análisis
de coyuntura referido a períodos cortos en situaciones que lo ameriten.
El objetivo del estudio socioeconómico debe ser una simple aproximación al
conocimiento de la variable social y económica que rodeará su ejecución, los
esfuerzos deben centrarse en el área de influencia directa. Dentro de los
elementos a considerar para el análisis socioeconómico, se destacan los
11
Estudio Socioeconómico de Proyectos. [Consultado el 7 de Octubre de 2015]. Disponible en:
https://es.scribd.com/doc/28687425/Estudio-Socioeconomico-de-Proyectos
12
Elementos para el análisis socioeconómico aplicado a Cuba. [Consultado el 7 de Octubre de 2015].
Disponible
en:
http://www.eumed.net/librosgratis/2009a/507/Elementos%20para%20el%20analisis%20socioeconomico%20aplicado%20a%20Cuba.htm
Caracterización socioeconómica Quinchía
16
siguientes temas (territorio, población y estructura socioeconómica), así como un
resumen final del objeto de estudio13.
El Territorio es el punto de partida para valorar las iniciativas o ideas potenciales
que se consideran significativas en el ámbito económico; es el lugar de ubicación,
por la influencia que tiene sobre la viabilidad del proyecto14. Desde el punto de
vista estrictamente económico, conocer la estructura de la población ayuda a
concretar y detectar la realidad del elemento de estudio, por lo que se hace
necesario el uso de algunos indicadores que muestren de forma más gráfica dicha
evolución y las consecuencias de la misma15. Para determinar la situación
socioeconómica de un territorio, también es importante conocer la situación de la
mano de obra, así como de los sectores económicos que la emplean16. Con todos
estos datos se obtendría una primera aproximación para formular unas
recomendaciones iniciales y unas conclusiones teóricas que permitan obtener una
visión más gráfica del estudio en cuestión.
Formalizar una discusión sobre las condiciones socioeconómicas del sector
panelero en el municipio de Quinchía Risaralda es interesante en la medida que
permita una aproximación a la realidad de las personas que conforman este
municipio, la construcción teórica se asume desde las definiciones mismas de los
términos y de las variables que dan cuenta del análisis socioeconómico. Bajo
estas apreciaciones se observa que sector es aquella parte correspondiente a una
clase o a una colectividad, que se destaca por presentar características
singulares17. La categoría sector se usa para designar a la porción de un
determinado espacio o de un territorio, delimitado por una frontera que lo divide
del resto de espacio18. Es una parte de la actividad económica cuyos elementos
tienen características comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras
agrupaciones19. A instancias de la economía, el concepto de sector presenta un
uso sumamente extendido para indicar y referir diversas cuestiones como ser: el
sector económico (menciona a cada pate de la actividad económica); sector de
producción (entre otros, sector ganadero, sector industrial, sector de la
13
Análisis Socioeconómico para el Seminario de Generación, Maduración y Evaluación de Ideas. [Consultado
el 29 de septiembre de 2015]. Disponible en: http://www.campusceei.com
14
Ibid.
15
Ibid.
16
Ibid.
17
Definición
de
Sector.
[Consultado
el
1
de
Octubre
de
2015].
Disponible
en:
http://www.definicionabc.com/general/sector.php
18
González, Leonardo. Definición de Sector. [Consultado el 1 de Octubre de 2015]. Disponible en:
http://conceptodefinicion.de/sector/
19
Sectores económicos. Subgerencia Cultural del Banco de la República. (2015). Recuperado de:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/sectores_economicos
Caracterización socioeconómica Quinchía
17
construcción, sector agrícola, sector de transporte); y dependiendo de quién
dispone la propiedad de producción (sector público, sector privado, sector
cooperativo)20.
Los sectores económicos o sectores de producción, engloban todas las
actividades económicas que realizan las personas, es decir, todos aquellos
trabajos encaminados a la obtención de bienes materiales y servicios. La hipótesis
de los tres sectores desarrollada por Colin Clark y Jean Fourastié, es una teoría
económica que divide las economías en tres sectores de actividad: la extracción
de materias primas (primario), la manufactura (secundario), y los servicios
(terciario)21. Cada uno de ellos se subdivide en ramas o subsectores económicos,
a su vez cada uno de estos sectores depende de los otros; son eslabones de la
gran cadena productiva22.
Los sectores de producción, o de actividad económica, establecen una
clasificación de la economía en función del tipo de proceso productivo que lo
caracteriza; cada país apuesta más firmemente por uno u otro sector en función,
entre otros factores clave, de los recursos propios y/o ajenos con los que cuenta,
de sus posibilidades de crecimiento y expansión, y de sus preferencias a la hora
de adoptar una estrategia de desarrollo concreta, caracterizando así su modelo
productivo y, con ello, determinando en gran medida las políticas de gestión que
deberá adoptar para alcanzar los objetivos económicos que se haya establecido23.
Dentro de la construcción teórica de la caracterización socioeconómica del sector
panelero del municipio de Quinchía, cobran gran importancia las diferentes
variables tenidas en cuenta para el desarrollo de análisis socioeconómico; ya que
estas permiten describir el impacto social y sobre el crecimiento económico que
tiene el sector panelero dentro del Municipio de Quinchía Risaralda y de esta
manera realizar las conclusiones y recomendaciones pertinentes. Se observa
entonces, que la variable económica es una magnitud de interés que puede
definirse y medirse, que influye en las decisiones relacionadas con el qué, el cómo
20
Concepto
de
Sector.
[Consultado
el
7
de
Octubre
de
2015].
Disponible
en:
http://edukavital.blogspot.com.co/2013/01/conceptos-y-definicion-de-sector.html
21
Sectores Económicos. Recursos académicos. [Consultado el 26 de Octubre de 2015]. Disponible en:
www.recursosacademicos.net/web/2011/12/22/sectores-economicos-2/
22
Los sectores de producción y sus características. Publicado el 4 junio, 2014 por Retos en Supply Chain.
[Consultado el 7 de Octubre de 2015]. Disponible en: http://retos-operaciones-logistica.eae.es/2014/06/lossectores-de-produccion-y-sus-caracteristicas.htm
23
Retos en Supply Chain. Los sectores de producción y sus características. [Consultado el 7 de Octubre de
2015]. Disponible en: http://retos-operaciones-logistica.eae.es/2014/06/los-sectores-de-produccion-y-suscaracteristicas.htm
Caracterización socioeconómica Quinchía
18
y para quién de que se ocupa la economía, o describe los resultados de esas
decisiones24. Para analizar las variables económicas se utilizan datos económicos,
que son hechos expresados en cifras, la mayoría de dichas variables deben
satisfacer la condición de no negatividad; es decir, no pueden ser menores que
cero25.
Para conocer más sobre la estructura económica del sector panelero del municipio
de Quinchía se hace necesario evaluar el aporte de este sector al Producto Interno
Bruto (PIB)26 nacional, regional y municipal; puesto que de este modo se podría
apreciar el peso que tiene el sector panelero en la economía del Municipio.
Ahora bien, al asumir la variable social, inmersa en el desarrollo de la
caracterización socioeconómica del sector Panelero del municipio de Quinchía, se
hace importante reconocer otras variables como el análisis físico, el análisis
demográfico, la producción, el empleo, la educación, la salud, vivienda, calidad de
vida e infraestructura.
Uno de los factores determinantes del crecimiento económico es la composición
de la población, aunque muchos autores han discutido la relación entre
crecimiento económico y demografía, la única conclusión sobre la que existe
consenso es que las elevadas tasas de natalidad y fertilidad de las mujeres
conllevan a mayores índices de pobreza y de desigualdad, y, por consiguiente,
tiene un efecto negativo sobre el crecimiento económico27. La discusión sobre la
relación entre crecimiento económico y población se remonta a Malthus (como se
citó en Plan Nacional de Desarrollo), quien sostuvo que “el crecimiento de la
población es funesto para la supervivencia humana por la presión que ella ejerce
sobre los recursos naturales y medios de subsistencia”28.
Como el proyecto de investigación está encaminado a realizar una caracterización
socioeconómica del sector panelero del municipio de Quinchía que permita
24
Goretti, S., López, R., Jiménez, S., Dimas, Y. Análisis de la economía nacional. [Consultado el 7 de Octubre
de 2015]. Disponible en: http://www.buenastareas.com/ensayos/Finanzas/67434757.html
25
Conceptos Básicos. Variables económicas y modelo económico. [Consultado el 7 de Octubre de 2015].
Disponible en: http://files.pucp.edu.pe/ departamento/economía/LDE-2012-02a-04.pdf
26
(valor monetario total de la producción de bienes y servicios de un país durante un período, con él se
conoce la generación de riqueza de un país con respecto a otros).Tomado de CaixaBank. [Consultado el 23
de septiembre de 2015]. Disponible en: www.caixabank.com
27
Bases Plan Nacional de Desarrollo. 2014-2018. “Todos por un nuevo País”. [Consultado el 29 de Abril de
2015].
Disponible
en:
http://colaboración.dnp.gov.co/CDT/Consejo%20Nacional%20de%Planeación/Bases%20PND%2020142018.pdf
28
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
19
evaluar las condiciones reales del mismo, se hace necesario analizar el sistema
de producción de dicho sector. El sistema productivo puede ser entendido como
“el conjunto de fases o de etapas organizadas, mediante las cuales se modifican
las características de los materiales utilizados como insumos”29. Según L.
Malassis (como se citó en Enfoque de sistemas perspectivas disciplinarias y
desarrollo agrícola) “un sistema de producción puede ser considerado como el
resultado de ecosistemas, de formas de organización socioeconómica y de
técnicas practicables”. Destaca el hecho de que los sistemas de producción “no
son abstracciones técnicas, son realidades socioeconómicas que se forman en el
ámbito de las unidades sociales elementales”30.
Como aspecto importante en el desarrollo de una sociedad, el empleo juega uno
de los papeles principales, a través del tiempo ha determinado la organización y
estructura mundial; Adam Smith (como se citó en Teoría del empleo y el
desempleo, consideraciones para el caso colombiano) definía que el empleo
estaba determinado por la variación de los salarios, tratando de decir: que cuando
los salarios eran altos se genera desempleo, y cuando existían variaciones del
salario (bajos) se estaría llegando a un pleno empleo, porque se aumenta la
población en ocupación; en pocas palabras el empleo estaba determinado por la
variación de los salarios31. David Ricardo (1772 – 1823) citado en el mismo
documento, tenía la convicción de que al presentarse un aumento en la
maquinara, aumentaría inercialmente la demanda laboral, y con esto llegaría el
aumento de la producción, bajo este esquema también se presentaría el pleno
empleo32. Para John Maynard Keynes el pleno empleo era una condición
necesaria para un verdadero equilibrio económico, para Keynes el pleno empleo
garantizaría un aprovechamiento eficiente de los recursos humanos, productivos y
de inversión; alejaría la posibilidad de nuevas crisis del sistema capitalista33.
En el documento Guía Ambiental para el Subsector Panelero, se menciona que
socialmente “el sector panelero ocupa en Colombia, cerca de 25 millones de
jornales, es decir, el 12% de la población rural económicamente activa, que
29
Proceso Industrial. [Consultado el 30 de Junio de 2015]. Recuperado 04, 2013, de:
https://www.clubensayos.com/Negocios/PROCESO-INDUSTRIAL/657820.html
30
MALASSIS, L. “Formation et développement des systèmes agricoles de production”, IAM, 1977, en Système
de production agricole. Quelques problèmes d ’évaluation, GERDAT, grupo de trabajo de economía rural,
Montpellier, septiembre de 1982, mimeo., pp. 8-11.
31
Lombo Ibarra, Henry. Teoría del empleo y el desempleo. Consideraciones para el caso colombiano.
[Consultado el 26 de Octubre de 2015]. Disponible en: http://www.gestiopolis.com/teoria-empleo-desempleocaso-colombiano/
32
Ibid.
33
Pleno
Empleo.
[Consultado
el
26
de
Octubre
de
2015].
Disponible
en:
http://es.m.wikipedia.org/wiki/Pleno_empleo
Caracterización socioeconómica Quinchía
20
equivale a 120.000 empleos permanentes; vincula a la cadena productiva cerca de
350.000 personas entre productores de caña, trabajadores de cultivo y proceso,
comercializadores y proveedores de insumos y servicios, además agrupa cerca de
20.000 establecimientos de beneficio o trapiches”34. El reto para este trabajo está
en determinar si esta condición se cumple para el municipio de Quinchía.
La variable educación es entendida, como el proceso mediante el cual se afecta a
una persona, estimulándola para que desarrolle sus capacidades cognitivas y
físicas para poder integrarse plenamente en la sociedad que la rodea 35. El
comportamiento de esta variable en el municipio de Quinchía tiene sus propios
variantes, al fin y al cabo se encuentra inmersa en la cultura cafetera, que en
tiempos de las grandes bonanzas cafeteras permitió que las zonas rurales
tuviesen acceso a mejores y más amplios niveles de educación, se debe
confrontar esta hipótesis.
La salud es una de las necesidades básicas que se debe cubrir, la tasa de
mortalidad, morbilidad y longevidad, dependen en gran medida del acceso,
pertinencia y eficiencia de esta. La salud es definida por la Organización Mundial
de la Salud (OMS) como “un completo estado de bienestar físico, mental y social y
no la mera ausencia de molestia o enfermedad” (Moura, 1984, p. 43) 36. La
importancia del comportamiento de esta variable en el municipio de Quinchía
radica en conocer cuáles son las principales causas de mortalidad, promedio de
vida y la cantidad de fuerza laboral que está involucrada en el sector panelero del
municipio, así mismo visualizar el progreso y desarrollo del municipio de Quinchía.
La importancia de la variable vivienda está ligada a la gestión realizada por el
Estado y políticas económicas, debido a que es un indicador en materia de interés
social. La vivienda según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE) “es un lugar estructuralmente separado e independiente, ocupado o
destinado a ser ocupado por una familia o grupo de personas que viven juntos, o
por una persona que vive sola. La unidad de vivienda puede ser una casa,
apartamento, cuarto, grupo de cuartos, choza, cueva, o cualquier refugio ocupado
o disponible para ser utilizado como lugar de alojamiento” 37. Conocer el
34
Guía Ambiental para el Subsector Panelero. Convenio, MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE – SAC –
FEDEPANELA.
35
Definición de Educación. [Consultado el 26 de Octubre de 2015]. Disponible en:
http://www.definicionabc.com/general/educacion.php
36
Georges Canguilhem y el estatuto epistemológico del concepto de salud. [Consultado el 26 de Octubre de
2015]. Disponible en: http://www.scielo.br./pdf/hcsm/v4n2/v4n2a05.pdf
37
DANE. Encuesta Continua de Hogares. [Consultado el 26 de Octubre de 2015]. Disponible en:
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/empleo/ficha_ech_230708.pdf
Caracterización socioeconómica Quinchía
21
comportamiento de esta variable como estructura o edificación para el resguardo y
protección del ser humano en el municipio de Quinchía, permite analizar las
acciones de políticas de vivienda que evidenciarían los niveles de pobreza,
migración y composición familiar predominante.
La variable calidad de vida contextualiza como y cuál es el entorno de la
población, la capacidad económica y de gobierno de un país, departamento o
ciudad. La calidad de vida es una noción eminentemente humana que se
relaciona con el grado de satisfacción que tiene la persona con su situación física,
su estado emocional, su vida familiar, amorosa, social así como el sentido que le
atribuye a su vida, entre otras cosas38. La categoría "Calidad de Vida", que
durante mucho tiempo se ha utilizado en diferentes esquemas analíticos, expresa
indistintamente los conceptos de equidad, felicidad, bienestar, entre otros 39. Una
aproximación conceptual a esta categoría es propuesta por (Sen, 1992). "La
calidad de la vida que puede disfrutar la gente de una sociedad particular es el
resultado integral de la forma en que ella está organizada. El progreso social
puede ser visto como la erradicación efectiva de las principales carencias que
padecen los miembros de una sociedad"40. En este contexto, "la calidad de vida no
sólo comprende los bienes y servicios a que tienen acceso los individuos y grupos
sociales para satisfacer necesidades de carácter natural y social, sino que también
hace referencia al grado de libertad con el cual se ha elegido el estilo y modo de
vida personal; las prácticas sociales y espacios de participación política; las
actividades laborales y cotidianas, y la seguridad social a lo largo del ciclo de
vida"41. Conocer el comportamiento de esta variable en el municipio de Quinchía,
facilita entender las diferentes necesidades definidas como básicas: viviendas
inadecuadas, viviendas sin servicios, hacinamiento crítico, inasistencia escolar y
alta dependencia económica (Gaviria y Sierra)42 y evidenciar el impacto que tiene
el sector panelero sobre el comportamiento de esta variable.
38
Calidad de Vida Relacionada con la Salud: Aspectos Conceptuales. [Consultado el 26 de Octubre de 2015].
Disponible
en:
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S071795532003000200002&script=sci_arttext&tlng=es%2325 (Minayo, Hartz, Buss, 2000)
39
Resumen Metodológico Encuesta Nacional de Calidad de Vida. Santafé de Bogotá: DANE 1998 p. 120.
[Consultado
el
6
de
Noviembre
de
2015].
Disponible
en:
http://catalog.ihsn.org/index.php/catalog/5257/download/64461.
40
SEN, Amartya, 1992. "Progreso y déficit social: algunas cuestiones metodológicas", en PNUD, Índice de
Progreso Social, una Propuesta. Proyecto regional para la superación de la pobreza en América Latina y el
Caribe.
41
SARMIENTO, Libardo, 1990. Modelo conceptual y analítico de la Encuesta de Pobreza y Calidad de Vida.
42
Gaviria, M., Sierra, H. RISARALDA, Una mirada a las condiciones de vida de su población. [Consultado el 6
de Noviembre de 2015]. Disponible en: http://temporal.ucp.edu.co/paginas/revista58/risaralda.htm
Caracterización socioeconómica Quinchía
22
La infraestructura es la base sobre la cual yacen las oportunidades de
competitividad a nivel global de una economía, y que de responder a inversiones
planeadas y bien ejecutadas se convierte en el mediador más cercano de una
población hacia el acceso a servicios básicos43. Para la mayoría de los
economistas, la ausencia de una infraestructura adecuada, así como la provisión
ineficiente de servicios de infraestructura, constituyen obstáculos de primer orden
para la implementación eficaz de políticas de desarrollo y la obtención de tasas de
crecimiento económico que superen los promedios internacionales44. Por otra
parte, la adecuada disponibilidad de obras de infraestructura, así como la
prestación eficiente de servicios conexos, contribuyen a que un país o región
pueda desarrollar ventajas competitivas y alcanzar un mayor grado de
especialización productiva45. Es importante conocer la influencia que tiene esta
variable dentro del sector panelero, puesto que la infraestructura además de otros
factores, ha sido señalada como un elemento determinante en las perspectivas de
largo plazo sobre el ritmo al cual crecen las regiones46, por lo que analizar esta
variable permitiría diseñar estrategias que fomenten el desarrollo y crecimiento
económico del municipio y de su población campesina; así como el mejoramiento
de vías de acceso que faciliten el transporte del producto terminado dentro y fuera
de la región, optimizando tiempo y mejorando la calidad y comercialización del
producto “Panela”.
Tener en cuenta estas variables durante el desarrollo de la caracterización,
permite una aproximación real al entorno que rodea al sector panelero desde el
punto de vista social y económico. Las variables tenidas en cuenta para el análisis
socioeconómico del municipio de Quinchía, enmarcan los aspectos necesarios
para contextualizar y entender el porqué del estado actual del municipio.
La actividad agropecuaria, engloba la actividad agrícola y la actividad ganadera o
pecuaria, ambos sectores constituidos por una actividad productora o primaria,
que se lleva a cabo en la tierra o sin ella y una actividad elaboradora o
43
Seminario COMEXPERU. [Consultado el 18 de Noviembre de 2015]. Disponible en:
https://semanariocomexperu.wordpress.com/una-variable-clave-la-infraestructura/
44
CEPAL. Desarrollo de infraestructura y crecimiento económico: revisión conceptual. [Consultado el 18 de
Noviembre de 2015]. Disponible en: http://www.cepal.org/es/publicaciones/6441-desarrollo-de-infraestructuray-crecimiento-economico-revision-conceptual
45
46
Ibid.
Barajas, Héctor., Gutiérrez Luis. La importancia de la infraestructura física en el crecimiento
económico de los municipios de la frontera norte. [Consultado el 18 de Noviembre de 2015].
Disponible
en:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S018769612012000100003&script=sci_arttext
Caracterización socioeconómica Quinchía
23
transformadora que puede llevarse a cabo en cualquier otro lugar 47. El sector
agropecuario a nivel nacional es considerado de gran importancia social y
económica, debido a que es una las cinco primeras actividades que más
contribuyen al PIB48, ya que constituye uno de los pilares sobre los cuales se
desarrolla económicamente el país y en el cual se involucra buena parte de su
población rural e industrial49. Por una parte, el sector genera más del 20% del
empleo nacional y representa alrededor del 50% del empleo en las áreas rurales,
de otra parte su producción es fundamental para el abastecimiento de alimentos a
los hogares urbanos y rurales, y de materias primas para la agroindustria;
finalmente una buena parte de su producción se destina a los mercados
internacionales generando divisas y manteniendo una posición superavitaria en la
balanza comercial agropecuaria50.
En este contexto, la panela y su agroindustria se desarrolla como un subsector
dedicado a la generación de productos provenientes de la caña de azúcar,
posicionándose, después del café, como el segundo renglón generador de empleo
y en quinto lugar de los cultivo del país en términos de área cultivada 51.
La producción de panela es una de las agroindustrias rurales de mayor tradición
en América Latina y el Caribe; en contraste a la industria azucarera, la producción
de Panela se realiza en pequeñas explotaciones campesinas, mediante procesos
artesanales en los que prevalece una alta intensidad de trabajo familiar y aún muy
bajas tasas de introducción de tecnologías mecanizadas o de alta intensidad de
capital52. Según Malassis (como se citó en Agroindustria, Fundamentos y
Conceptos Básicos) “la agroindustria constituye la superestructura industrial de la
agricultura, ella extrae los servicios útiles, estabiliza los productos, los transforma,
los adapta al régimen alimentario, los diversifica y ella libera estos productos al
consumidor…”53.
47
Actividad Agropecuaria. Servicio de Impuestos Internos. [Consultado el 26 de Octubre de 2015]. Disponible
en: http://www.sii.cl/contribuyentes/empresas_por_sector/agropecuario_silvicola.pdf
48
Castellanos, O., Torres, L.M., Flórez, D.H. (2010) Agenda prospectiva de investigación y desarrollo
tecnológico para la cadena productiva de la panela y su agroindustria en Colombia. Bogotá, Colombia: Giro
Editores, Ltda. Disponible en: http://www.minagricultura.gov.co/archivos/cadena_productiva_panela.pdf
49
Ibid.
50
Competitividad del sector agropecuario colombiano. [Consultado el 21 de Septiembre de 2015]. Disponible
en: www.compite.com.co/site/wp-content/uploads/informes/2008-2009/Agropecuario-(Agricultura).
51
Castellanos, O., Torres, L.M., Flórez, D.H. (2010) Agenda prospectiva de investigación y desarrollo
tecnológico para la cadena productiva de la panela y su agroindustria en Colombia. Bogotá, Colombia: Giro
Editores, Ltda. Disponible en: http://www.minagricultura.gov.co/archivos/cadena_productiva_panela.pdf
52
CASTELLANOS, O. Manual Metodológico Para la definición de agendas de investigación y desarrollo
Tecnológico en Cadenas Productivas Agroindustriales, Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, 2009.
53
PLANELLA, Isidro. Agroindustria y desarrollo económico. Bogotá, Colombia, 1986.
Caracterización socioeconómica Quinchía
24
4.2 EL MARCO SITUACIONAL
4.2.1 DESCRIPCIÓN FÍSICA
Quinchía está situada a una altura máxima de 2.400 metros sobre el nivel del mar
y la temperatura promedio del municipio es de 18 grados centígrados; su territorio
posee todos los climas, desde el cálido de Irra, hasta el frió de la Ceiba 54 (PDM,
2012). Quinchía se ubica en 05°20′″N 75°43′″O y se localiza al nororiente del
departamento de Risaralda, limita al norte con el Municipio de Riosucio; al sur con
Anserma, por el oriente con los municipios de Filadelfia y Neira, en el
departamento de Caldas y por el occidente con el Municipio de Guática en
Risaralda55. Está a 110 kilómetros de Pereira, la capital del departamento, estos
se convierten en 2 horas promedio por carretera en excelentes condiciones;
presenta una extensión territorial de 141 Kilómetros cuadrados de los cuales en el
área urbana tiene 0,8 km2 y en el área rural de 140,2 km2 contando con un total de
82 veredas56.
El área urbana se encuentra ubicada al pie del Cerro Gobia y posee 12 barrios, el
municipio cuenta con cuatro corregimientos, entre ellos el corregimiento de Irra
que está a orillas del Río Cauca, de donde se extrae arena, balastro y oro en
aluvión, además cuenta con lagos para la pesca; el corregimiento de Naranjal,
donde se pueden encontrar cultivos de plátano que son enviados a Medellín, y la
yuca para las rayanderías donde se extrae gran cantidad de almidón; los
corregimientos de Santa Elena y Batero se caracterizan por sus cultivos de caña
panelera57.
Quinchía cuenta con recursos hídricos importantes, como los ríos Cauca, Quinchía
y Opirama, las quebradas, Encenillal, Caustria, Yarumal y la Lutera. El río
Quinchía es la corriente de agua más importante que drena el área circundante a
la cabecera municipal, corre a una distancia de 1,5 km, al noroccidente de la
misma58.
54
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
55
Ibid.
56
Ibid.
57
Ibid.
58
Diagnóstico de Riesgos Ambientales, Municipio de Quinchía Risaralda. CARDER. [Consultado el 21 de
Octubre de 2015]. Disponible en: http://www.carder.gov.co/intradocuments/webDownload/diagn-stico-deriesgos-ambientales-quinch-a.
Caracterización socioeconómica Quinchía
25
La mayor parte del municipio de Quinchía, se encuentra ubicado entre los 1000 y
2000 m.s.n.m., y la unidad de suelo que le corresponde se denomina suelo de
vertiente de clima medio, húmedo (Chinchiná CH). Comprende parte de la
vertiente occidental del río Cauca, estos son suelos que con buen manejo se
pueden dedicar a cultivos de semibosque (café y plátano) y pastos de corte, y en
las zonas escarpadas el uso más adecuado es el de bosque protector y productor.
Como bosque protector se encuentran 843.125 Hectáreas, que equivalen al 6 %
del área total del municipio, por encima de los 2.000 m.s.n.m., en esta área están
ubicados los nacimientos del acueducto urbano, del acueducto Regional de
Miracampos, que abastece 9 veredas y del acueducto Regional de Bonafont que
abastece 6 veredas de Quinchía y 12 de Bonafont (Caldas) (MUNICIPIO DE
QUINCHIA, 1999)59.
59
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. [Consultado el 23 de octubre de
2015].
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
Caracterización socioeconómica Quinchía
26
Figura 1. Localización de Quinchía en el Departamento de Risaralda
Fuente: CARDER. Evaluación de la Susceptibilidad a los Deslizamientos Municipio de Quinchía.
60
2003
4.2.2 DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA
Según proyección del Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE), Quinchía para 2014 presenta una población estimada de 33.70261
personas, donde el 24% corresponde a la localizada en el área urbana o cabecera
municipal y el 76% restante se sitúa en la zona rural; de esta población, el 51%
corresponde al género masculino y el 49% al femenino62.
60
Diagnóstico de Riesgos Ambientales, Municipio de Quinchía Risaralda. CARDER. [Consultado el 21 de
Octubre de 2015]. Disponible en: http://www.carder.gov.co/intradocuments/webDownload/diagn-stico-deriesgos-ambientales-quinch-a.
61
DNP. Ficha de caracterización. Municipio de Quinchía. [Consultado el 27 de Octubre de 2015]. Disponible
en:https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Fichas%20Caracterizacion%20Territorial/Ris
aralda_Quinchia%20ficha.pdf
62
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
Caracterización socioeconómica Quinchía
27
Hacen parte de ésta población 1.860 indígenas (Comunidad Embera Chami, 2011)
de los cuales 949 son hombres y 911 son mujeres, equivalente al 6% del total de
la población Quinchieña agrupadas en 438 familias, los cuales se distribuyen entre
17 veredas y corregimientos del municipio, siendo las veredas del corregimiento
Irra donde hay mayor concentración con un 14% aproximadamente 63.
Según las proyecciones de población realizadas por el DANE, el municipio de
Quinchía a 2012 cuenta con una población en primera infancia de 4.297 menores
equivalente al 13% del total de la población, se tiene estimada una población entre
los 6 y los 13 años de 5.335, una población adolescente entre los 14 y los 17 años
de 2.605 de los cuales 1.332 son hombres y 1.273 son mujeres; según el DANE,
se mantiene una leve población de hombres por encima de las mujeres64.
El Censo del año 2005 reveló que el 17,9%65 de la población del municipio de
Quinchía nació en otro municipio y que aproximadamente el 61,8%66 de los
hogares está conformado por 4 o menos personas (DANE, 2005).
El Municipio de Quinchía para el año 2005 tenía un índice de envejecimiento del
22%67, es decir, por cada 100 menores de 15 años había 22 personas mayores de
65 años; este indicador va en aumento ya que en el 2013 fue del 29% y para el
2020 se esperan 37 personas mayores de 60 años por cada 100 niños y jóvenes
menores de 15 años68.
El índice de vejez o longevidad, también es otro indicador demográfico importante,
para el Municipio de Quinchía en el año 2012 fue del 28,44% 69, es decir, por cada
100 menores de 15 años habían 28,44 mayores de 64 años; lo que indica que
todavía el municipio cuenta con un sustrato importante de población joven para los
recambios poblacionales. El índice de Juventud en Quinchía en el año 2005 fue
del 24%, es decir, por cada 100 personas, había 24 entre 15 y 29 años, este
63
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
64
Ibid.
65
Boletín DANE. Censo General 2005. Perfil Quinchía – Risaralda. [Consultado el 23 de octubre de 2015].
Disponible en: http://www.dane.gov.co
66
Ibid.
67
Análisis de Situación de Salud con el modelo de los Determinantes Sociales de la Salud del municipio de
Quinchía Risaralda, 2013. [Consultado el 6 de Noviembre de 2015]. Disponible en:
www.risaralda.gov.co/sitio/ss/2014/ASIS%20QUINCHIA.docx
68
Ibid.
69
HERRERA, Alberth. Revisión de la demografía sanitaria del departamento de Risaralda, Colombia, 2012.
[Consultado
el
6
de
Noviembre
de
2015].
Disponible
en:
revistas.utp.edu.co/index.php/revistamedica/article/view/7969
Caracterización socioeconómica Quinchía
28
indicador permaneció estable en el 2013 y para el 2020 se estima que no tendrá
cambios70.
El índice de Friz, habla de la estructura de la población al comparar las
generaciones más jóvenes con el grupo de personas entre 30 y 49 años, es decir,
las que están en la mitad de su edad productiva; este indicador para el año 2005
fue de 186, aumentó a 179 en el año 2013 y según proyecciones del DANE para el
2020 será de 174, lo cual quiere decir que la población de Quinchía se acerca más
a ser una población joven que una población envejecida71.
4.2.3 DESCRIPCIÓN PRODUCCIÓN
En Colombia, la mayoría de la producción de Panela es artesanal y, aun en los
pocos segmentos en donde se ha industrializado, está dirigida exclusivamente al
mercado interno. El sistema de producción es verticalmente integrado, donde los
productores participan desde cultivar la caña de azúcar, procesar la panela, y la
venta del producto en la plaza de mercado. Los precios de la panela, varían según
la región en la cual es producida, según la variación de los precios internos en la
cadena productiva, esto depende de las dinámicas del mercado, la actividad
comercializadora altamente influenciada por la intermediación y los indicadores de
costos que manejan en cada una de las regiones paneleras relacionados de
manera directa con las prácticas realizadas en el proceso productivo.
Colombia presenta segmentación de los sectores ya que sólo el 5% de la
producción de panela se desarrolla en explotación a gran escala, siendo esto sólo
del 5% de todo el sector panelero cubriendo por encima de 50 hectáreas con sus
cultivos, las explotaciones de tamaño mediano, tienen sus extensiones oscilando
entre 20 a 50 hectáreas, la explotación de pequeña escala oscilan entre 5 a 20
hectáreas este es el esquema de economía más representativo de la agroindustria
panelera colombiana, y las unidades de minifundio con alrededor de 5 hectáreas
difundidas en las zonas paneleras más deprimidas entre las que se encuentra
Risaralda72. Estas últimas dos formas de producción son las que más se
70
Análisis de Situación de Salud con el modelo de los Determinantes Sociales de la Salud del municipio de
Quinchía Risaralda, 2013. [Consultado el 6 de Noviembre de 2015]. Disponible en:
www.risaralda.gov.co/sitio/ss/2014/ASIS%20QUINCHIA.docx
71
Ibid.
72
Espinal C.F., Martínez H.J., Ortíz, L., Acevedo, X. La cadena agroindustrial de la panela en Colombia. una
mirada global de su estructura y dinámica1991-2005. http:/www.agrocadenas.gov.co agrocadenas@iica.int
[consultado
el
1
de
Octubre
de
2014].
Disponible
en:
http://www.agronet.gov.co/www/docs_agronet/2005112163343_caracterizacion_panela.pdf
Caracterización socioeconómica Quinchía
29
manifiesta en la población de paneleros colombianos, y presentan una mayor
dificultad para afrontar un esfuerzo sistemático de modernización de la
competitividad en la cadena productiva73.
Los principales productores de panela en el país son La Hoya del Río Suárez
(departamento de Santander), Boyacá, Antioquia y Nariño con una participación
de 60% en la producción total74. El departamento de Risaralda representa el 2%
de la superficie cultivada con 4.023 hectáreas y 1% de la producción, que
corresponde a 21.537 toneladas75. Risaralda es un departamento panelero y este
contó con una participación en la producción nacional de panela en el año 2013 de
2,06%76. El Municipio de Quinchía Risaralda cuenta con un área de cultivo de
caña panelera al 2011 de 913,477 hectáreas.
La producción promedio de panela en el municipio de Quinchía es alrededor de
7328078 toneladas, con un rendimiento de 80 toneladas por hectárea; esta es
generalmente aprovechada mediante procesos artesanales en medianos y
pequeños trapiches campesinos en donde prevalece una intensidad de trabajo, en
su mayor parte de carácter familiar (Unidad Municipal de Asistencia Técnica
Agropecuaria, Quinchía).
Según la UMATA, el municipio cuenta con alrededor de 36979 trapiches, de los
cuales 151 son de tracción animal, 218 mecanizados (27 comunitarios), y una
central de mieles. Una característica encontrada en el sistema de producción de
los trapiches paneleros del municipio de Quinchía, es que el proceso productivo
que se da en los diferentes trapiches no cuenta con un producto totalmente
normalizado “panela” y no presenta una línea continua de flujo desde que la
materia prima ingresa al proceso hasta que el producto está terminado, además el
sistema de producción que se maneja está determinado por los proveedores, esto
para los centros de mieles, puesto que en un trapiche tradicional son los dueños
quienes producen y proveen la materia prima, estas personas en su gran mayoría,
73
Espinal C.F., Martínez H.J., Ortíz, L., Acevedo, X. (2005). La cadena agroindustrial de la panela en
Colombia. una mirada global de su estructura y dinámica1991-2005 [Consultado el 1 de octubre de 2014]
Disponible en: http:/www.agrocadenas.gov.coagrocadenas@iica.int.
74
Ibid.
75
Tomado de Agenda interna para la productividad y la competitividad.
76
Tomado
de
Agronet.
[Consultado
el
23
de
agosto
de
2015].
Disponible
en:
www.agronet.gov.co/agronetweb1/Estadisticas.aspx
77
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
78
Información suministrada por la UMATA Quinchía.
79
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
30
no poseen una formación técnica o tecnológica, sino que empíricamente conocen
acerca del sembrado de sus cultivos. En los trapiches tradicionales se realiza la
extracción de la materia prima teniendo presupuestado el número de cargas
anticipadamente, determinando que cantidad de panela se produce a partir de
estas; contando con la cantidad requerida para el gasto familiar y la cantidad
destinada a la venta entre sus vecinos.
La comercialización se realiza por intermediarios que llevan panela a las ciudades
más cercanas; principalmente Pereira, Manizales y Medellín, a través de la
Cooperativa de Paneleros de Quinchía COOPAQUIN en asocio con la central de
mieles y por ventas directas en los sitios de producción o en la plaza de mercado
del pueblo80.
4.2.4 EMPLEO
La fuerza trabajadora del Municipio de Quinchía está compuesta por la población
civil potencialmente activa comprendida en un rango de edad de 15 a 59 años,
empleada o que se encuentra buscando empleo de manera activa. De acuerdo a
los datos del Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Municipio de
Quinchía cuenta con una fuerza trabajadora de 19.076 81 hasta 2014 y con una
población potencialmente inactiva de 1462682 a 2014, en un rango de edad de (014 & 60 o más).
Referente al índice de Dependencia que mide el número de personas que
dependen económicamente de las personas económicamente activas, se observa
que para el año 2005 fue del 69%, este indicador disminuyó a 64% en 2013, es
decir, que por cada 100 personas de la población económicamente activa (15 a 59
años) existen cerca de 64 que dependen económicamente de estos; según
proyecciones del DANE se estima que para 2020 aumentará a 67%83. Es
importante que las autoridades evalúen la inversión social en el Municipio de
Quinchía, puesto que actualmente de los ingresos potenciales de cada 100
personas económicamente activas se deben mantener otras 64, resulta importante
80
Información suministrada por la UMATA Quinchía.
DNP. Ficha de caracterización. Municipio de Quinchía. [Consultado el 27 de Octubre de 2015].Disponible
en:https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Fichas%20Caracterizacion%20Territorial/Ris
aralda_Quinchia%20ficha.pdf
82
Ibid.
83
Análisis de Situación de Salud con el modelo de los Determinantes Sociales de la Salud del municipio de
Quinchía Risaralda, 2013. [Consultado el 6 de Noviembre de 2015]. Disponible en:
www.risaralda.gov.co/sitio/ss/2014/ASIS%20QUINCHIA.docx
81
Caracterización socioeconómica Quinchía
31
generar un esfuerzo que permita mantener las necesidades básicas de la
población.
La economía básica del Municipio de Quinchía, se mueve principalmente por las
actividades propias de la zona rural, estas se pueden resumir en dos: agrícola y
minera84; en esta región predomina la producción de café y el cultivo de caña
panelera. Quinchía se ha convertido en un municipio de gran futuro y dinamismo
en la economía regional, la producción de café es de excelente calidad, también
es importante por sus cultivos de plátano, yuca, caña panelera y mora; en la parte
minera se destaca Quinchía por ser productor de oro y en menor escala de carbón
(Alcaldía de Quinchía).
El empleo es mayoritariamente de tipo independiente y familiar en la zona rural, en
donde se concentra más de la mitad del porcentaje de la población del municipio,
las ganancias obtenidas son básicamente para el sostenimiento y subsistencia. La
población económicamente activa del municipio se dedica principalmente a las
labores agrícolas, es decir, a la siembra, recolección y procesamiento de café,
caña panelera, plátano, yuca y mora. El café es quien ocupa el primer nivel en
importancia de producción, puesto que de este derivan su sustento alrededor de
4.594 familias85 (Censo cafetero, Quinchía), el cultivo de caña panelera es el
segundo en importancia, ya que presenta facilidad de adaptación y bajos costos
de producción, y generalmente no es necesario realizar procesos de fertilización,
el área destinada para este cultivo es del 27%86. En el anexo C se presentan en
orden de importancia la producción de cultivos a 2011 que predominan en el
municipio de Quinchía.
4.2.5 EDUCACIÓN
Quinchía cuenta con una amplia oferta educativa, ubicando casi en toda la
geografía municipal un centro docente para atender población en educación
básica, adicionalmente en todos los corregimientos y en la cabecera posee
establecimientos de educación media, sumándose a estos las estrategias para
educación para retención rural como es la post-primaria, la telesecundaria y
84
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
85
Ibid.
86
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
32
preescolar itinerante y estrategias para atraer a población por fuera de la edad
escolar como es el bachillerato en bienestar rural y educación a población
vulnerable (bachillerato sabatino)87. El municipio de Quinchía posee 6
edificaciones para centros docentes en la zona urbana y 76 centros docentes en la
zona rural, equivalente al 95% de cubrimiento ya que el municipio cuenta con 82
veredas88.
La cobertura de la educación en el municipio ha tenido un comportamiento
ascendente, pasando del 73,64% en 2005 al 80,24% en 2010, la cual se
encuentra acorde con el cubrimiento departamental, que se ubica entre el 79,02%
y el 85,94% en el mismo periodo (Ministerio de Educación Nacional MEN, 2011)89.
El número de alumnos matriculados durante 2011 llegó a un total de 7.758
estudiantes, teniendo la mayor representatividad la Básica primaria con 2.383
equivalente al 30,32% y el de menor representación es el de Educación de adultos
en jornada nocturna con 85 personas equivalente al 1,10%90.
Según el censo general 2005, alrededor del 57,9% de la población residente en el
Municipio de Quinchía cuenta con estudios de Básica primaria y el 20,6% de la
población cuenta con un grado de educación secundaria; el 1,1% ha alcanzado el
nivel profesional y el 0,2% ha realizado estudios de especialización, maestría o
doctorado (DANE, 2005). El 14,3% de la población según esta encuesta no cuenta
con ningún nivel educativo, los estudios básicos son mayores en la población de
Quinchía, contrario al nivel de escolarización más avanzado dado que este
disminuye considerablemente, ver anexo D.
El censo también revela que el 85,3% de la población de 5 años y más del
Municipio de Quinchía sabe leer y escribir, en el anexo E se presenta la tasa de
alfabetismo a 2005; además que el 28% de la población de 3 a 5 años asiste a un
establecimiento educativo formal; el 88,2% de la población de 6 a 10 años y el
71,6% de la población de 11 a 17 años, es decir, los niños entre los 3 y 10 años
presentan una asistencia escolar alta que aumenta notablemente, pero de los 11
años en adelante la deserción crece a mayor escala como se muestra en el anexo
F.
87
Plan de Gestión Ambiental Quinchía Risaralda. [Consultado el 27 de Octubre de 2015]. Disponible
en: http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/quinchia%20-%20risaralda%20-%20pga%20%202008%20-%202011%20(%20pag%2075%20-%204621%20kb).pdf.
88
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
89
Ibid.
90
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
33
En Quinchía como una estrategia para reducir la migración a las ciudades de
población de los municipios y para brindar posibilidades de ingreso a la educación
superior, se creó el CERES en convenio con el Ministerio de Educación Nacional,
las universidades de la región, el departamento y otras instituciones; el CERES es
coordinado por la Universidad Tecnológica de Pereira y operado por el Municipio,
actualmente tiene su sede en el Colegio Nuestra Señora de los Dolores 91 (PDM,
Quinchía).
En promedio, el municipio está generando alrededor de 370 estudiantes
egresados cada año, y aunque se han realizado articulaciones con universidades
como Tecnológica de Pereira, Andina, Minuto de Dios, entre otras, existe un índice
bastante alto de desocupación por parte de los recién graduados; adicionalmente
la Administración Municipal no ha realizado esfuerzos en realizar alianzas o
promover créditos con el ICETEX, que permitirían el acceso a la educación
superior a la población estudiantil del municipio (Quinchía, 2012)92.
4.2.6 SALUD
La entidad encargada en el Municipio de Quinchía para la administración de la
salud es la Empresa Social del Estado (E.S.E) Hospital Nazareth, la salud en los
pueblos indígenas la cubre la entidad Pijao Salud; el municipio se encuentra
certificado en salud al año 2013 según se muestra en la ficha de caracterización
del municipio, realizada por el DNP y cuenta con una cobertura en salud del 73,6%
a 2012 (DNP, 2014). En el anexo G se muestra la cobertura en salud hasta 2012
por régimen, a nivel nacional, regional y del municipio de Quinchía, allí se
evidencia que la cantidad de usuarios pertenecientes al régimen financiado por el
Estado en Quinchía es mayor respecto a los usuarios departamentales y
nacionales.
En el hospital se prestan los servicios de medicina general, en consulta externa
urgencias, hospitalización, odontología, laboratorio clínico, radiología y
electrocardiografía. Durante 2011 se atendieron 1.590 causas distintas de
morbilidad, de las cuales se realizaron 25.630 atenciones equivalente a 70 diarias,
donde las principales causas en consulta externa general son el examen médico
91
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
92
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
34
general con el 9.7% llegando a los 2.494 atenciones, seguido de rinofaringitis con
el 5,6% el cual se aduce a los repentinos cambios climáticos y en tercer lugar la
hipertensión esencial (PDM, Quinchía). Además, se tiene el registro de 20.902
personas Sisbenizadas hasta 2011, de los cuales 5.403 se encuentran
localizadas en la zona urbana, 1.962 en los centros poblados y 13.537 en la zona
rural93, en el anexo H se presenta la focalización de sisbenizados según la
Alcaldía del Municipio de Quinchía (PDM), la gráfica muestra que la zona rural
dispersa posee mayor cobertura en sisben, esto puede deberse principalmente a
que esta zona contiene un nivel socioeconómico o estratificación baja, poca
infraestructura vial y acoge a la mayoría de la población.
La afiliación a los regímenes subsidiado, contributivo y de excepción del Municipio
de Quinchía Risaralda asciende a 26.22394 afiliados, que frente al total de la
población reportada por el DANE de 33.702 habitantes para el año 2014,
representa el 77.80% de población afiliada, en la Tabla No.1 se representa dicha
población.
Tabla 1: Población registrada en EPS a 2011
EPS
POBLACIÓN RÉGIMEN COBERTURA
Cafesalud
8754
S
85,7
Asmetsalud
8379
S
85,2
Pijaosalud
5211
S
76,6
SISBEN
1201
V
124,7
Coomeva
1438
C
90,7
Cosmitet
559
O
79,6
Nueva EPS
345
C
71,3
S.O.S
336
C
113,1
TOTAL
26223
93,8
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quinchía.
Con relación al Régimen Subsidiado, los afiliados se concentran en la EPS
Cafesalud con el 39,17%, seguido de Asmetsalud con el 37,5% y Pijaosalud con el
23,33% como se muestra en la Tabla No.2. En el Régimen Contributivo, los
afiliados a salud se concentran en Coomeva con el 67,87%, seguido de Nueva
93
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
94
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
35
EPS con el 16,28% y S.O.S. S.A con el 15,85% como se observa en la Tabla
No.3.
Tabla 2: Población afiliada al Régimen Subsidiado
EPS
POBLACIÓN PORCENTAJE
Cafesalud
8754
39,17
Asmetsalud
8379
37,5
Pijaosalud
5211
23,33
TOTAL
22344
100
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quinchía
Tabla 3: Población afiliada al Régimen Contributivo
EPS
POBLACIÓN PORCENTAJE
Coomeva
1438
67,87
Nueva EPS
345
16,28
S.O.S
336
15,85
TOTAL
2119
93,8
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quinchía.
En lo referente a la variable salud, es importante anotar que en el municipio de
Quinchía la esperanza de vida hasta 2013 para hombres es de 70,6 años y en
mujeres de 78,8 años; en promedio se tiene que las personas tienen 74,4 años de
esperanza de vida aproximada en este municipio 95. Las expectativas de vida son
mayores con respecto a la ampliación de programas en promoción y prevención
de la salud, coberturas y los programas que se desarrollan en el municipio96.
4.2.7 VIVIENDA
Según el censo general 2005, el 93,2%97 de las viviendas del Municipio de
Quinchía son casas, todas estas cuentan con conexión a energía eléctrica y tienen
un promedio de cuatro integrantes por núcleo familiar (DANE 2005), en el Anexo I
se muestra el tipo de vivienda y los servicios con que estas cuentan, en este
95
Análisis de Situación de Salud con el modelo de los Determinantes Sociales de la Salud del municipio de
Quinchía Risaralda, 2013. [Consultado el 6 de Noviembre de 2015]. Disponible en:
www.risaralda.gov.co/sitio/ss/2014/ASIS%20QUINCHIA.docx
96
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
97
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
36
grafico se observa la ausencia del servicio de gas natural, de lo cual se puede
concluir que el nivel de avance y mejoras se da de forma lenta, por lo que es muy
común que en esta región predomine el uso de fogones de leña, que
evidentemente pueden ocasionar enfermedades de tipo respiratorio.
La población del municipio de Quinchía cuenta con condiciones de la vivienda
precarias, con casas humildes y en sitios donde las poblaciones son dispersas98.
En el Municipio el 13.2% de las viviendas se encuentran en mal estado y han
recurrido a la combinación de materiales99. Las características de las viviendas
rurales son de piso en cemento y tierra, paredes en bahareque, techo en zinc,
tejas y eternit; en las veredas se cuenta con nacimientos de agua y acueductos
rurales los cuales en su minoría cuentan con tratamientos de estas100 (ASIS,
Quinchía).
Funcionalmente el problema de vivienda se presenta en la zona rural y más que
de déficit, es de mejoramiento de estas; las principales falencias en materia de
vivienda rural son la carencia de pisos adecuados, deficiencias estructurales, y
deficiencias en instalaciones hidráulicas, eléctricas, sanitarias y pozos sépticos101.
En cuanto a la situación de vivienda nueva, en el municipio existen proyectos en
curso, los cuales no se han podido desarrollar debido a los pocos recursos que el
Gobierno Nacional ha colocado en oferta y a la falta de infraestructura adecuada
(obras de urbanismo y servicios públicos) en estos lotes (Corporación Autónoma
Regional de Risaralda CARDER, 2004)102.
4.2.8 CALIDAD DE VIDA
Según (Gaviria, M. y Sierra, H.)103 Quinchía es uno de los municipios que presenta
condiciones de vida muy inferiores a los promedios departamentales y nacionales,
aunque el bienestar y la calidad de vida son más que tener acceso a ciertos
98
Análisis de Situación de Salud con el modelo de los Determinantes Sociales de la Salud del municipio de
Quinchía Risaralda, 2013. [Consultado el 6 de Noviembre de 2015]. Disponible en:
www.risaralda.gov.co/sitio/ss/2014/ASIS%20QUINCHIA.docx
99
Ibid.
100
Ibid.
101
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
102
Ibid.
103
Gaviria, M., Sierra, H. RISARALDA, Una mirada a las condiciones de vida de su población. [Consultado el
6 de Noviembre de 2015]. Disponible en: http://temporal.ucp.edu.co/paginas/revista58/risaralda.htm
Caracterización socioeconómica Quinchía
37
servicios básicos104, para interpretar esta variable en el municipio de Quinchía se
tienen en cuenta algunos indicadores que brindaran una aproximación sobre las
condiciones de la población que lo conforma.
Un aspecto importante para establecer las condiciones de vida de la población,
consiste en el acceso y uso de los servicios públicos domiciliarios, en donde se
identifica el acceso a los tres servicios de gran importancia: acueducto,
alcantarillado y energía; en promedio el 95% de los hogares del municipio de
Quinchía cuenta con estos servicios de forma adecuada, pero esto solo en la zona
urbana, ya que en la zona rural tan solo se cuenta con el servicio de energía y se
calcula que en el 86%105 de los casos, las personas que residen en esta zona no
cuentan con este servicio, ver tabla No.4.
Tabla 4: Cobertura por servicio en el Municipio de Quinchía
ZONA
URBANA RURAL
Acueducto
95%
0
Alcantarillado
97,5%
0
Aseo
100%
0
Energía
93,2%
14%
SERVICIO
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quinchía.
La calidad de agua para la cabecera municipal, se califica sin riesgo mediante el
IRCA (Índice de riesgo de calidad de agua), certificado por la Secretaría de Salud
Departamental a 2011106. Los acueductos rurales no cuentan con potabilización,
siendo una necesidad manifiesta; la calidad del agua que consumen los
habitantes de la zona rural, repercute directamente sobre el estado de salud de
quienes la consumen, especialmente reflejado en las consultas por caries, por
infección de vías urinarias, parasitosis intestinal, diarrea y gastroenteritis de
presunto origen infeccioso reportadas por el Hospital Nazateth.
Se podría afirmar que las principales carencias en términos de NBI se observan en
las zona rural del municipio de Quinchía, entre los principales factores de
insatisfacción que se evidencian se encuentra la vivienda, los servicios
104
Gaviria, M., Sierra, H. RISARALDA, Una mirada a las condiciones de vida de su población. [Consultado el
6 de Noviembre de 2015]. Disponible en: http://temporal.ucp.edu.co/paginas/revista58/risaralda.htm
105
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. [Consultado el 23 de octubre de
2015].
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
106
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
38
inadecuados y la dependencia económica. En este sentido incorpora
características físicas de la vivienda y posibilidades de acceso a los servicios
públicos domiciliarios, niveles de ingresos, entre otras características
demográficas.
El comportamiento de la variable calidad de vida en el municipio de Quinchía,
contrasta con el resultado que arrojó un diagnóstico107realizado en el año 2010 por
María Angélica Arbeláez, Alexander Estacio y Mauricio Olivera, en el que se
concluye que los municipios cañicultores tienen una calidad de vida más alta que
los municipios en los que no hay caña, es decir, que en los municipios con
presencia del cultivo de caña de azúcar la población tiene en promedio, mejores
características de la vivienda, mayor acceso a servicios públicos, más años de
educación, mejor asistencia escolar y menor hacinamiento habitacional, en
comparación con otros municipios dedicados a otros sectores agrícolas.
4.2.9 INFRAESTRUCTURA
Según un estudio realizado por la CARDER, el municipio de Quinchía cuenta con
189.85 km de vías, de las cuales el 68.03% son terciarias, es decir, que atraviesan
y vinculan pequeños y medianos caseríos o veredas con la cabecera municipal de
Quinchía, normalmente confluyen a la red de segundo orden y ocasionalmente a
la red de primer orden108. El 14.33% son secundarias, la función principal de éstas
es la de comunicar las otras cabeceras municipales de la zona con Quinchía; el
17.65% son principales o primarias, su función básica es la de vincular Quinchía
con los demás centros de producción y de consumo del país109. De otra parte el
48.7% de las vías de Quinchía pertenecen al Departamento; el 30.58% al Fondo
Nacional de Caminos Vecinales; el 17.65% al Instituto Nacional de Vías INVIAS y
el 3.06% al municipio110.
En total existen 14.022 metros lineales de vía pavimentados en la zona urbana, lo
que corresponde a un 65,93% de la malla vial urbana; en la zona rural se
107
Arbeláez, M.A., Estacio, A., Olivera, M. (2010). Impacto socioeconómico del sector azucarero colombiano
en la economía nacional y regional. Cuadernos de Fedesarrollo. Número 31. [consultado el 23 de Octubre de
2015].
Disponible
en:
http://www.asocana.org/documentos/30112012-B93D885500FF00,000A000,878787,C3C3C3,0F0F0F,B4B4B4,FF00FF,2D2D2D,B9B9B9.pdf.
108
CARDER. Base Ambiental con Énfasis en Riesgos Municipio de Quinchía. [Consultado el 18 de Noviembre
de 2015]. Disponible en: http://www.carder.gov.co/intradocuments/webDownload/base-ambiental-de-riesgoquinchia-.
109
Ibid.
110
Ibid.
Caracterización socioeconómica Quinchía
39
encuentra sin pavimento el 7,65% y sin apertura existe un 29,4%, gran parte de
estas vías no podrán ser pavimentadas dadas sus condiciones topográficas y
ambientales111. De acuerdo a INVIAS, el municipio cuenta con 172 km de vías, de
los cuales 12 de ellos son pavimentados y sólo 7 km se consideran en buen
estado, 79 km se catalogan en regular estado y 74 km se encuentran en mal
estado como se muestra en el Anexo J. Las vías del municipio de Quinchía desde
una perspectiva general evidencian malas condiciones y varias de ellas no pueden
ser mejoradas por factores topográficos, esta es una gran desventaja, ya que
genera atraso en todos los aspectos para la población.
Respecto a la variable Infraestructura, en el Plan de Desarrollo Municipal se
contempla el programa “Quinchía en Movimiento”, que pretende proporcionar
calidad de vida a las familias más necesitadas mediante el mejoramiento de su
vivienda y el otorgamiento de vivienda nueva para otras; “Quinchía en movimiento"
es un elemento indispensable y necesario ya que incluye el mejoramiento de las
vías tanto urbanas como rurales, así mejora los tiempos para que las cosechas
lleguen más rápido y en mejor estado, disminuye los costos y dificultades para los
campesinos para sacar su producción; de igual forma agiliza los desplazamientos
de los estudiantes para asistir a sus escuelas y mejora las comunicaciones112.
111
CARDER. Base Ambiental con Énfasis en Riesgos Municipio de Quinchía. [Consultado el 18 de Noviembre
de 2015]. Disponible en: http://www.carder.gov.co/intradocuments/webDownload/base-ambiental-de-riesgoquinchia-.
112
Plan de Desarrollo Municipal. “Quinchía para todos y todas”. 2012-2015. Consultado el 23 de octubre de
2015.
Disponible
en:
http://www.quinchia-risaralda.gov.co/documentos_municipio.shtml?apc=bfx-1&r=Econom%EDa
Caracterización socioeconómica Quinchía
40
5. DISEÑO METODOLÓGICO
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
La investigación se realizará de tipo cualitativo-descriptiva, donde se busca llegar
a conocer el comportamiento de las principales variables socioeconómicas que
dan cuenta de la realidad del sector panelero del municipio de Quinchía, así
mismo conocer el impacto que tiene el sector de la panela sobre estas variables y
emitir los resultados obtenidos en el desarrollo de este proyecto.
A través de esta investigación se buscará analizar la caracterización
socioeconómica del sector panelero del municipio de Quinchía Risaralda, y
estudiar sus condiciones, para de esta manera replantear información que
contribuya al sector.
5.2DISEÑO
Pasos a seguir para el desarrollo de los objetivos de la investigación:
1)
Determinar la importancia que tiene la panela en el desarrollo económico
del municipio de Quinchía.
2)
Sistematizar y definir variables socioeconómicas del sector panelero del
municipio de Quinchía.
3)
Levantar y procesar la información que den cuenta de las variables
socioeconómicas que afectan el sector panelero del municipio de Quinchía.
4)
Construir un marco final que evidencie las condiciones del sector panelero
respecto a las variables socioeconómicas analizadas en el municipio de Quinchía.
Caracterización socioeconómica Quinchía
41
5.3 TÉCNICAS Y FUENTES DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
Para la realización del estudio se hace necesario el uso de información secundaria
y se emplearon técnicas como bases de datos de federaciones, bibliografía de
algunos libros e internet, estudios anteriores, documentos y revistas.
Caracterización socioeconómica Quinchía
42
6. CONCLUSIONES
El proyecto de investigación desarrollado, encuentra que a nivel nacional el sector
panelero en Colombia es uno de los principales generadores de empleo de la
población rural económicamente activa, y que además agrupa una gran cantidad
de establecimientos de beneficio o trapiches.
A nivel regional, se encuentra que el departamento de Risaralda, está entre los
principales departamentos productores de panela, representando el 2% de la
superficie cultivada con 4.023 hectáreas y 1% de la producción, que corresponde
a 21.537 toneladas.
Con relación al Municipio de Quinchía, lugar en donde se situó el objeto de
estudio, se tiene que este cuenta con un área de cultivo de caña panelera de
913,4 hectáreas a 2012 y que la economía básica del Municipio se mueve
principalmente por las actividades propias de la zona rural, específicamente por el
sector agrícola. Además, se identifica que el cultivo de caña panelera es el
segundo en importancia para el municipio después del café.
El sector panelero del municipio de Quinchía se compone por alrededor de 369
trapiches campesinos, los cuales en su mayoría no cuentan con tecnología
mecanizada o de alta intensidad de capital, por lo que es muy común encontrar en
todas las veredas trapiches de tracción animal. Aunque el sector panelero de
Quinchía cuenta con un centro de mieles, no se evidencia una transferencia
significativa de asocio y formación técnica por parte de esta para con los trapiches
y productores de panela campesinos que permita fortalecer el sector.
El sector panelero es la base del sustento de una gran cantidad de familias
campesinas, quienes producen la panela en unidades de pequeña escala, con
mano de obra familiar y que afrontan muchas dificultades para modernizar su
producción y expandir sus mercados. Sólo un pequeño segmento de la producción
se desarrolla de forma industrial y el resto se realiza en establecimientos
pequeños con capacidades de producción muy bajas.
La estructura de la población del Municipio de Quinchía está dada por un 51%
hombres y un 49% mujeres, las familias que conforman este municipio se
concentran principalmente en la zona rural y están conformas aproximadamente
Caracterización socioeconómica Quinchía
43
por un número promedio de 4 integrantes. Es importante destacar el índice de
Juventud en Quinchía, puesto que desde el año 2005 ha permanecido estable
con un valor del 24%, es decir, por cada 100 personas, hay 24 entre 15 y 29
años. Se puede afirmar entonces, que la población del Municipio de Quinchía
tiende más a ser una población joven que una población envejecida.
El empleo en la zona rural del municipio es mayoritariamente de tipo
independiente y familiar; la mano de obra de esta región se compone de una
población potencialmente activa de 19.076 personas, en un rango de edad entre
15 y 59 años, dedicadas principalmente como ya se ha mencionado a las labores
agropecuarias. Es importante destacar que a nivel nacional, el sector agropecuario
tiene gran importancia social y económica, puesto que es una de las cinco
primeras actividades que más contribuyen al PIB de la nación y además
representa alrededor del 50% del empleo en las áreas rurales, como se evidencia
en el caso de la población de Quinchía
Entre los demás sectores económicos que aportan y emplean la mano de obra de
los habitantes del Municipio de Quinchía, se destacan en nivel de importancia las
actividades comerciales, de servicios, industriales, entre otras. La actividad de la
caña panelera se ha convertido en una fuerte dinámica de empleo rural; ya que
generalmente la panela se produce a partir de procesos artesanales en medianos
y pequeños trapiches campesinos, en donde prevalece una alta intensidad de
trabajo, en su mayor parte de carácter familiar.
La población Quinchieña tuvo el asentamiento o llegada de centros o
establecimientos educativos, gracias en mayor medida a las actividades
agropecuarias; sin embargo a pesar de la localización de estos centros a lo largo
de la extensión territorial de Quinchía, parece presentarse la razón de que a mayor
edad mayor deserción. Actualmente el 57.9% de la población cuenta con haber
realizado sus estudios de básica primaria, solo el 3.4% de la población la cual
realiza algún tipo de estudio superior adquiere la capacidad de hacer frente a
procesos productivos y/o administrativos visualizándolos de mejor forma y con una
mente abierta al cambio, innovación y mejora.
En lo referente a la variable salud, es importante anotar que en el municipio de
Quinchía la esperanza de vida promedio es de 74,4 años, siendo un índice de
longevidad relativamente alto teniendo en cuenta el índice nacional; esto puede
deberse en gran parte a la ampliación de programas en promoción y prevención
de la salud, coberturas y los programas que se desarrollan en el municipio. Se
Caracterización socioeconómica Quinchía
44
evidencia que la población del Municipio frente al tema salud, tiene
acompañamiento o apoyo del Estado, sin embargo aún se presenta una
considerable cantidad de personas sin acceso a este necesidad básica.
Funcionalmente el problema de vivienda se presenta en la zona rural y más que
de déficit, es de mejoramiento de estas; las principales falencias en materia de
vivienda rural son la carencia de pisos adecuados, deficiencias estructurales, y
deficiencias en instalaciones hidráulicas, eléctricas, sanitarias y pozos sépticos.
La vivienda ligada a la variable salud, ha repercutido enormemente en ser la razón
principal de los casos de rinofaringitis aguda, infección de vías, diarrea,
gastroenteritis y parásitos intestinales que se presentan el Municipio; debido a las
deficiencias en piso, estructura e instalaciones. Acorde con lo anterior y la
información obtenida, es un hecho que las políticas de vivienda no han sido
llevadas a cabalidad en el municipio.
Finalmente, con relación a la variable calidad de vida e infraestructura se puede
concluir que el mayor problema se presenta en cuanto al acceso y uso de los
servicios públicos, ya que estos no alcanzan a cubrir a toda la población ubicada
en el casco urbano y lo que es peor, aun no benefician al sector rural. Se observa
que las principales carencias del municipio en cuanto a Necesidades Básicas
Insatisfechas están relacionadas con la vivienda, los servicios inadecuados y la
dependencia económica.
Caracterización socioeconómica Quinchía
45
7. RECOMENDACIONES
Como estudiantes de tecnología industrial de la Universidad Tecnológica de
Pereira y después de abordar desde las diferentes variables socioeconómicas la
realidad del sector panelero del municipio de Quinchía, se propone lo siguiente en
busca de mejorar las condiciones tanto del sector como de la población que lo
conforma:
Como se evidencio en el desarrollo del trabajo, el municipio de Quinchía cuenta
con un número significativo de trapiches que se ubican fundamentalmente en el
sector rural y que emplean en gran medida la mano de obra disponible de este
municipio, por lo cual es importante que se diseñen procesos de innovación y de
asociación de trapiches, que fomenten el trabajo en equipo y promuevan sentidos
de pertenencia, comunicación y cooperación, para de este modo brindar a la mano
de obra mejores condiciones de trabajo y de salarios que les permitan satisfacer
sus necesidades básicas.
En lo referente a educación, se destaca la necesidad de mejorar el tema de
transporte y movilidad de la población estudiantil, ya que los centros educativos se
encuentran a distancias considerables de las veredas, motivo por el cual se
presentan casos considerables de deserción y de abstinencia a iniciar o continuar
el ciclo de escolarización.
En lo concerniente al tema de salud, se hace necesario que la administración
genere procesos de cobertura de prestación de servicios de acueducto a nivel
rural, ya que el poco o nulo tratamiento a las fuentes de agua rurales provoca
enfermedades comunes que afectan la salud de los habitantes. Además, es en la
zona rural donde se concentran la mayoría de trapiches, y es importante recalcar
que el agua es uno de los recursos principales en la elaboración del producto
“Panela”.
En cuanto a las variables de vivienda y condiciones de vida, es menester que se
generen políticas de viviendas que incluyan tanto a la población del casco urbano
como rural, ya que de este modo se estarían mejorando las condiciones de vida
de los habitantes y de la fuerza laboral que conforman el sector panelero del
municipio de Quinchía.
Caracterización socioeconómica Quinchía
46
Finalmente, es de suma importancia que en el sector panelero del municipio de
Quinchía se adopten medidas que aumenten el rendimiento del mismo, como la
implementación de Sistemas de Gestión de Calidad y de Buenas Prácticas de
Manufactura que le permitan ofrecer un producto con un valor agregado
significativo; puesto que después del café, es el sector que más relevancia tiene
en el municipio.
PLAN DE ACCIÓN
La productividad es la relación entre la producción obtenida y la cantidad de un
insumo o recurso, es decir, que una empresa logra resultados más eficientes a un
menor costo, con el fin de incrementar la satisfacción de los clientes y la
rentabilidad, cuán mayor sea la productividad de un sector, más útil será para la
comunidad gracias a que ésta se expande generando a su vez empleo e
impuestos113; y la competitividad se refiere a que una organización logre
mantenerse y permanecer en el mercado a largo plazo, para esto, es necesario
trabajar siempre con innovación de manera que se fomente la apertura de
mercados y generar credibilidad y confianza en el sector a través del control de
calidad y la garantía114, es por esto, que se puede decir que la productividad
conlleva a la competitividad, ya que, una empresa productiva se encuentra en
capacidad de ser competitiva en el mercado.
Los productores de los trapiches paneleros del municipio de Quinchía Risaralda,
no conciben la dimensión que tiene su productividad a la hora de optimizar y
aprovechar los recursos, de este modo se encuentra que la baja productividad
está directamente asociada a poca innovación en su aparato productivo, razón por
la cual, implementar mecanismos de transferencia tecnológica a estos trapiches
podría hacerlos más eficientes y por ende competitivos en este sector. Así mismo,
se podrían obtener clientes potenciales en el municipio si se cuenta con un acopio
verídico e incluyente de los distintos trapiches presentes, de este modo el sector
panelero tendría una acogida que permitirá mejorar la rentabilidad de los
productores, tomando en cuenta el beneficio que trae consigo para los habitantes
del municipio y los alrededores de los trapiches, quienes tendrán la posibilidad de
aportar con su mano de obra al crecimiento de dicho sector con un mejor salario.
113
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Caracterización socioeconómica Quinchía
47
Otra estrategia importante para mejorar la producción y comercialización de la
panela en el municipio de Quinchía, podría ser implementar un sistema que sea
continuo en el tiempo, que actué directamente sobre las personas que habitan
esta región, para garantizar que cada vez sean más productivos y de esta manera
poder llegar a mayores y más amplios mercados. Para llevar a cabo este sistema
es fundamental que se genere un cambio cultural sobre la población que conforma
esta región, basado principalmente en la educación, razón por la cual es
importante tomar acciones que permitan que proyectos como el de la UTP en
convenio con el CERES de Quinchía se mantengan en el tiempo, generando
profesionales que aporten a la competitividad del municipio, así mismo desarrollar
otros proyectos que permitan desarrollar profesionales en otros campos de la
agricultura que puedan aportar al desarrollo del sector.
Es de notar, que si se evidencia una mayor productividad y competitividad en el
sector panelero de este municipio, los jóvenes que emigran del campo a la ciudad
para complementar su educación tendrán un aliciente para volver a sus raíces
aportando los conocimientos adquiridos a este sector y generar a su vez
innovación en la cadena productiva, que incurriría en un crecimiento de la
economía.
Caracterización socioeconómica Quinchía
48
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Caracterización socioeconómica Quinchía
53
ANEXOS
Anexo A: Área cosechada, producción y rendimiento de caña panelera 1986-2013 en Colombia.
Año
Área
Participación Participación Participación Participación Variación
Producción Rendimiento
Variación
cosechada
Producción
Áreas
Producción
Área Cos.
Área
(toneladas)
Ton/has)
Producción
(hectáreas)
Permanente Permanentes
Nacional
Nacional
Cos.
1987 232.000
1.196.450
5,2
14,91%
20,50%
100,00%
100,00%
0,0%
0,0%
1988 227.340
1.167.160
5,1
14,55%
19,97%
100,00%
100,00%
-2,0%
-2,4%
1989 211.540
1.137.100
5,4
13,86%
17,83%
100,00%
100,00%
-6,9%
-2,6%
1990 199.634
1.092.629
5,5
12,25%
16,82%
100,00%
100,00%
-5,6%
-3,9%
1991 196.082
1.092.551
5,6
11,69%
16,68%
100,00%
100,00%
-1,8%
0,0%
1992 191.919
1.175.648
6,1
9,97%
14,30%
100,00%
100,00%
-2,1%
7,6%
1993 197.887
1.236.794
6,3
9,96%
14,04%
100,00%
100,00%
3,1%
5,2%
1994 210.858
1.239.403
5,9
10,22%
15,04%
100,00%
100,00%
6,6%
0,2%
1995 212.446
1.254.779
5,9
9,95%
14,52%
100,00%
100,00%
0,8%
1,2%
1996 209.011
1.251.751
6,0
9,81%
13,94%
100,00%
100,00%
-1,6%
-0,2%
1997 213.453
1.289.515
6,0
10,37%
14,53%
100,00%
100,00%
2,1%
3,0%
1998 210.473
1.309.679
6,2
10,93%
14,55%
100,00%
100,00%
-1,4%
1,6%
1999 213.562
1.301.946
6,1
10,08%
14,43%
100,00%
100,00%
1,5%
-0,6%
2000 214.582
1.301.503
6,1
9,64%
14,02%
100,00%
100,00%
0,5%
0,0%
2001 222.204
1.434.829
6,5
10,53%
14,37%
100,00%
100,00%
3,6%
10,2%
2002 210.523
1.391.378
6,6
10,70%
14,20%
100,00%
100,00%
-5,3%
-3,0%
2003 213.030
1.434.313
6,7
10,51%
13,85%
100,00%
100,00%
1,2%
3,1%
2004 215.591
1.444.387
0,7
10,32%
13,65%
100,00%
100,00%
1,2%
0,7%
2005 209.902
1.358.772
6,5
9,70%
13,18%
100,00%
100,00%
-2,6%
-5,9%
2006 202.008
1.241.904
6,1
8,70%
12,46%
100,00%
100,00%
-3,8%
-8,6%
2007 198.652
1.272.855
6,4
3,71%
8,29%
100,00%
100,00%
-1,7%
2,5%
2008 197.093
1.215.523
6,2
3,76%
8,33%
100,00%
100,00%
-0,8%
-4,5%
2009 194.787
1.198.183
6,2
3,27%
8,10%
100,00%
100,00%
-1,2%
-1,4%
2010 198.669
1.225.875
6,2
3,65%
8,12%
100,00%
100,00%
2,0%
2,3%
2011 196.417
1.216.092
6,2
3,35%
7,86%
100,00%
100,00%
-1,1%
-0,8%
2012 201.624
1.253.994
6,2
3,60%
7,76%
100,00%
100,00%
2,7%
3,1%
2013 212.265
1.330.810
6,3
3,72%
7,78%
100,00%
100,00%
5,3%
6,1%
Fuente: AGRONET. www.agronet.gov.co
Caracterización socioeconómica Quinchía
54
Anexo B: Producción de caña panelera en el departamento de Risaralda, 1986-2013.
Año
Área
Participación Participación Participación Participación Variación
Producción Rendimiento
Variación
cosechada
Producción
Áreas
Producción
Área Cos.
Área
(toneladas)
(Ton/has)
Producción
(hectáreas)
Permanente Permanente
Nacional
Nacional
Cos.
1987 3.000
15.000
5,0
0,19%
0,27%
1,25%
1,29%
0,0%
0,0%
1988 3.500
21.000
6,0
0,26%
0,31%
1,80%
1,54%
16,7%
40,0%
1989 2.980
12.516
4,2
0,15%
0,25%
1,10%
1,41%
-14,9%
-40,4%
1990 2.957
11.828
4,0
0,13%
0,25%
1,08%
1,48%
-0,8%
-5,5%
1991 1.639
6.698
4,1
0,07%
0,14%
0,61%
0,84%
-44,6%
-43,4%
1992 3.573
17.508
4,9
0,15%
0,27%
1,49%
1,86%
118,0%
161,4%
1993 4.109
26.206
6,4
0,21%
0,29%
2,12%
2,08%
15,0%
49,7%
1994 4.596
29.570
6,4
0,24%
0,33%
2,39%
2,18%
11,9%
12,8%
1995 4.957
38.785
7,8
0,31%
0,34%
3,09%
2,33%
7,9%
31,2%
1996 4.951
37.627
7,6
0,29%
0,33%
3,01%
2,37%
-0,1%
-3,0%
1997 4.942
37.002
7,5
0,30%
0,34%
2,87%
2,32%
-0,2%
-1,7%
1998 4.809
28.804
6,0
0,24%
0,33%
2,20%
2,28%
-2,7%
-22,2%
1999 5.176
32.336
6,2
0,25%
0,35%
2,48%
2,42%
7,6%
12,3%
2000 3.347
16.112
4,8
0,12%
0,22%
1,24%
1,56%
-35,3%
-50,2%
2001 3.625
17.089
4,7
0,13%
0,23%
1,19%
1,63%
8,3%
6,1%
2002 3.915
19.258
4,9
0,15%
0,26%
1,38%
1,86%
8,0%
12,7%
2003 4.155
21.117
5,1
0,15%
0,27%
1,47%
1,95%
6,1%
9,7%
2004 4.023
21.537
5,4
0,15%
0,25%
1,49%
1,87%
-3,2%
2,0%
2005 3.891
24.270
6,2
0,17%
0,24%
1,79%
1,85%
-3,3%
12,7%
2006 3.953
24.571
6,2
0,17%
0,24%
1,98%
1,96%
1,6%
1,2%
2007 4.021
27.430
6,8
0,08%
0,17%
2,15%
2,02%
1,7%
11,6%
2008 4.055
26.855
6,6
0,08%
0,17%
2,21%
2,06%
0,9%
-2,1%
2009 3.978
26.259
6,6
0,07%
0,17%
2,19%
2,04%
-1,9%
-2,2%
2010 3.995
26.477
6,6
0,08%
0,16%
2,16%
2,01%
0,4%
0,8%
2011 3.800
26.115
6,9
0,07%
0,15%
2,15%
1,93%
-4,9%
-1,4%
2012 3.803
25.779
6,8
0,07%
0,15%
2,06%
1,89%
0,1%
-1,3%
2013 3.832
27.397
7,2
0,08%
0,14%
2,06%
1,81%
0,8%
6,3%
Fuente: AGRONET. www.agronet.gov.co
Caracterización socioeconómica Quinchía
Anexo C: Producción de Cultivos a 2011.
CULTIVO
AREA
2011
PRODUCCIÓN
RENDIMIENTO
$ PROMEDIO
UNIDADES
PRODUCIDAS
Caña
Panelera
913,4
3653,6
4
1900
910
Mora
112,9
801,75
7,5
1100
215
Plátano
2139
7079
3,3
300
4130
Cacao
52
33,6
0,6
5100
98
Aguacate
81
511
10
2000
80
Yuca
16
65
6,5
250
22
Maíz
25
60
3
900
25
Fríjol
8
12
2
4000
15
3347,3
12216
36,9
15550
5495
TOTAL
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quinchía
55
Caracterización socioeconómica Quinchía
Anexo D: Nivel Educativo, Quinchía Risaralda.
3,9
57,9
20,6
1,2
0,2
0,7
1,1
0,2
14,3
Fuente: DANE
Anexo E: Tasa de Alfabetismo de la Población, cabecera resto.
91,7
83,2
Fuente: DANE
85,3
56
Caracterización socioeconómica Quinchía
Anexo F: Asistencia Escolar, Municipio de Quinchía.
88,2
71,6
28,0
15,5
1,9
Fuente: DANE
Anexo G: Cobertura en Salud, 2012.
67
48
43 38
50
26
6
Fuente: DNP
11 9
57
Caracterización socioeconómica Quinchía
Anexo H: Focalización Sisbenizada.
65
26
9
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quinchía
Anexo I: Tipo de vivienda y Servicios con que cuenta la vivienda.
93,2
5,6
Fuente: DANE
1,2
58
Caracterización socioeconómica Quinchía
93,2
77,5
51,7
0,0
12,1
Fuente: DANE
Anexo J: Estado de las vías.
49%
4%
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quinchía
46%
59