RESOLUCIÓN No - Superintendencia de Bancos

Junta Bancaria del Ecuador
RESOLUCIÓN No. JB-2012-2237
LA JUNTA BANCARIA
CONSIDERANDO:
Que con la expedición de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder del Mercado,
promulgada en el Registro Oficial número 555 del 12 de octubre de 2011, se reformó el
artículo 44 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, suprimiendo la norma
que permitía que las compañías de seguros y reaseguros, así como las compañías
administradoras de fondos y fideicomisos y casas de valores, fueran accionistas de
instituciones del sistema financiero privado;
Que la supresión, por parte del legislador, de la posibilidad de que aquellas personas
jurídicas sean accionistas de las instituciones del sistema financiero privado, no reguló un
mecanismo transitorio de desinversión de las acciones emitidas por instituciones del sistema
financiero privado, en propiedad de las empresas de seguros y de las administradoras de
fondos y fideicomisos y casas de valores;
Que la imposibilidad de que estas compañías continúen siendo accionistas de instituciones
del sistema financiero privado, por la derogatoria de la norma legal que lo permitía, aunque
sea materia conexa, es independiente de la prohibición constante en el artículo 312 de la
Constitución de que un accionista mayoritario de aquellas instituciones -cual podría ser el
caso de las compañías de seguros o reaseguros, de las casas de valores, o de las
administradoras de fondos y fideicomisos- sea también accionista o socio en sociedades
mercantiles ajenas a la actividad financiera, prohibición que se encuentra regulada por el
capítulo VIII “Prohibición constitucional para las instituciones financieras, sus principales
accionistas y miembros del directorio, de ser titulares de acciones o participaciones en
empresas ajenas a la actividad financiera", del título XXV “Disposiciones generales”, del
libro I “Normas generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema
Financiero” de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y
Seguros y de la Junta Bancaria, así como por el artículo innumerado agregado a
continuación del artículo 141 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero por
la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado;
Que no obstante que, de acuerdo al artículo 6 del Código Civil, las leyes entran en vigencia
y son obligatorias desde su publicación en el Registro Oficial, la Junta Bancaria se
encuentra facultada, por disposición de la letra b) del artículo 175 de la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero, a resolver sobre los casos no consultados en la ley,
cual es el de la determinación de un mecanismo o plazo para la enajenación de las acciones
emitidas por instituciones del sistema financiero privado, en poder de las empresas de
seguros y reaseguros, o de las compañías administradoras de fondos y fideicomisos, o de
las casas de valores; y,
En ejercicio de la atribución legal que le otorga la letra b) del artículo 175 de la Ley General
de Instituciones del Sistema Financiero,
RESUELVE:
Junta Bancaria del Ecuador
Resolución No. JB-2012-2237
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En el libro I “Normas generales de aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema
Financiero”, de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y
Seguros y de la Junta Bancaria, efectuar el siguiente cambio:
ARTÍCULO ÚNICO.- En el título XXV “Disposiciones generales”, incluir como capítulo
IX el siguiente y renumerar el restante:
“CAPÍTULO IX.- ACCIONES QUE LAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS Y DE
REASEGUROS MANTIENEN EN LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA
FINANCIERO PRIVADO
SECCIÓN I.- DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero, reformado con la Ley Orgánica de Regulación y
Control del Poder de Mercado, no pueden ser accionistas de las instituciones del sistema
financiero privado, las compañías de seguros y de reaseguros, las compañías
administradoras de fondos y fideicomisos, ni las casas de valores.
Esta prohibición es independiente de la regulada por el capítulo VIII “Prohibición
constitucional para las instituciones financieras, sus principales accionistas y miembros del
directorio, de ser titulares de acciones o participaciones en empresas ajenas a la actividad
financiera", de este título así como por el artículo innumerado agregado a continuación del
artículo 141 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero por la Ley Orgánica
de Regulación y Control del Poder de Mercado.
ARTÍCULO 2.- Los casos de duda en la aplicación del presente capítulo, serán resueltos
por la Junta Bancaria.
SECCIÓN II.- DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Lo dispuesto en el primer inciso del artículo 1 de la sección I del presente capítulo deberá
observarse obligatoriamente a partir del 13 de enero de 2013, fecha a partir de la cual no
podrán constar como accionistas de las instituciones del sistema financiero privado ninguna
empresa de seguros, compañía de reaseguros, casa de valores, ni administradora de
fondos y fideicomisos.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL REGISTRO OFICIAL.- Dada en Quito, Distrito
Metropolitano, el doce de julio de dos mil doce.
Ab. Pedro Solines Chacón
PRESIDENTE DE LA JUNTA BANCARIA
CERTIFICO.- Quito, Distrito Metropolitano, el doce de julio de dos mil doce.
Lcdo. Pablo Cobo Luna
Junta Bancaria del Ecuador
Resolución No. JB-2012-2237
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SECRETARIO DE LA JUNTA BANCARIA