Dirección General de Servicio Civil Presidencia de la República La Dirección General de Servicio Civil (DGSC) es la institución rectora del Régimen de Servicio Civil (RSC), encargada de orientar la aplicación de la doctrina, los principios, las normas estatutarias y las políticas de Servicio Civil, en los diferentes organismos del Poder Ejecutivo, así como, de asesorar, controlar y mantener una posición de liderazgo técnico en la administración de personal de cada uno de ellos. En sentido más general, se puede afirmar que la DGSC es la institución administradora del RSC, en la medida que es la responsable de que sus principios filosóficos, técnicos y jurídicos se desarrollen efectivamente en la práctica administrativa. Siempre en el sendero del cambio y la transformación institucional, la creación del Centro de Capacitación y Desarrollo (CECADES), constituye un esfuerzo de la DGSC por fortalecer la rectoría de la capacitación, desde una perspectiva transformadora y dinámica, que facilite un direccionamiento de las estrategias de capacitación acorde con los cambios institucionales, sociales y tecnológicos que inciden inexorablemente en la educación de las personas adultas y, particularmente de aquellas comprometidas con el servicio público. GOBERNA América Latina Escuela de Política y Alto Gobierno GOBERNA, América Latina, Escuela de Política y Alto Gobierno, es un espacio plural e independiente para la generación y transferencia de conocimientos en el ejercicio de la política y en el alto gobierno. Como centro de excelencia y referencia en la región, GOBERNA contribuye al desarrollo de un nuevo liderazgo político en América Latina: un liderazgo ciudadano, más democrático, más transparente, más activo, más sensible a las demandas sociales, que dé respuesta a una ciudadanía cada vez más exigente y que promueva una nueva agenda pública en la región basada en la cohesión social. Por ello quiere poner en valor la práctica política de la región. Se trata de un proyecto flexible e integral encaminado a brindar formación académica, capacitación e intercambio de experiencias, consultoría y asesoría especializada e investigación y análisis aplicado sobre todos aquellos problemas relacionados con el ejercicio de la política y el alto gobierno en América Latina. En definitiva, GOBERNA quiere presentar una oferta variada en lengua castellana que analice y ponga en valor la práctica política de la región. Presentación Con el progresivo proceso de descentralización política y fiscal impulsado en varias realidades nacionales, se ha consolidado un nuevo escenario para promover el desarrollo en el territorio, mediante el diseño e implementación de novedosos planes y estrategias de acción pública por parte de los gobiernos regionales y del gobierno central. Esto solo es posible si el actuar de las organizaciones públicas responde a una serie de principios y valores que determinan cuáles son los modelos de gestión que deben ponerse en marcha a la hora de emplear los recursos disponibles y cómo deben desarrollarse los procesos de toma de decisión. Sin embargo, al abordar a las organizaciones públicas no cabe un análisis centrado únicamente en la definición de elementos instrumentales que hagan posible la provisión de bienes y servicios. El papel y la singularidad de las organizaciones públicas incluyen la consecución de objetivos políticos y la articulación del entramado social con el bien común y los principios básicos de la democracia. El diplomado responde a esta realidad y aporta a sus participantes conocimientos clave para satisfacer no solo las demandas por mayor eficacia y eficiencia en la gestión pública. Sino también, en lo que respecta al buen desempeño de las organizaciones públicas, a la efectividad de sus actuaciones y la consolidación de valores democráticos que afiancen el ejercicio de libertades y derechos básicos. En el diseño de este programa formativo, se ha tenido en cuenta las características propias de los modelos europeos y su adaptación al entorno latinoamericano, a su realidad económica, social e institucional. La finalidad es mejorar las capacidades de planificación pública de los gobiernos para promover el desarrollo en su territorio, con una visión integral de la dinámica social. Destinatarios Los destinatarios son profesionales (empleados/servidores públicos) de alto nivel con capacidad para dirigir organizaciones y liderar procesos de transformación y cambio en las instituciones. Profesionales con vocación política/ técnica y compromiso ciudadano. Objetivos Los objetivos del Diplomado en Gestión Estratégica de las Organizaciones Públicas son: • Analizar las características de las organizaciones públicas, tomando en consideración cuestiones como: su sentido político; su papel en el ejercicio del poder público; la transmisión de valores; y los resultados de la gestión pública. • Reforzar y complementar las capacidades de gestión de la planificación y gestión estratégica de los responsables y empleados públicos de los gobiernos. • Dotar a los empleados públicos de herramientas útiles para la toma de decisiones y la ejecución de políticas, programas y proyectos públicos. • Contribuir al fortalecimiento de una gestión sustentada en la medición de manera que se puedan controlar las actividades desarrolladas, corregir las desviaciones existentes y potenciar los logros. Desarrollo del curso El diplomado se sustenta en un modelo de aprendizaje basado en competencias. El alumno tiene un papel central en las actividades de aprendizaje y se pone a su disposición una gama de herramientas pedagógicas que le garantizan la consecución de los objetivos planteados. Los estudiantes desarrollan sus actividades académicas a través del campus virtual de GOBERNA, bajo la dirección y acompañamiento académico del equipo de profesores y tutores del diplomado. Este campus virtual permite a los estudiantes realizar sus actividades académicas (presentación de trabajos, evaluaciones, etc.), recibir el material académico, artículos y documentos de referencia, información sobre la gestión y organización de curso y realizar las distintas pruebas de evaluación de sus conocimientos y del profesorado, con los debidos controles en el acceso y verificación de la identidad personal. Asimismo recibirán las novedades administrativas e informativas, lo que permitirá una comunicación más fluida y regular entre los estudiantes y la dirección del curso. Titulación Los participantes que superen el curso recibirán el título de Diplomado emitido por el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset (Madrid-España). En el contexto del Subsistema de Capacitación del Régimen de Servicio Civil costarricense entiéndase “Diplomado” por “Programa de Actualización”. El diplomado está diseñado para completarse en un periodo de 15 semanas. En la programación se incluye una semana de familiarización de los participantes con la metodología y los recursos tecnológicos que ofrece GOBERNA; el lapso de tiempo dedicado a las consultas y tutorías; las semanas de impartición de los módulos; y una semana de cierre para culminar los temas que aún estén pendientes. Planificación Estructura de la enseñanza El Diplomado en Gestión Estratégica de Organizaciones Públicas se impartirá en la modalidad semipresencial y tendrá una dedicación para los participantes de 120 horas. La modalidad presencial se realizará mediante la realización de un taller de tres días que se impartirá en la ciudad de San José, Costa Rica. El contenido del programa se ha desarrollado en torno a cuatro módulos de 30 horas cada uno. Los módulos se han ordenado siguiendo criterios de continuidad y complementariedad, lo que garantiza una secuencia lógica en la adquisición de conocimientos por parte de los alumnos. En cada módulo se contemplan actividades de aprendizaje donde se incluyen la realización de foros y talleres virtuales basados en el estudio de casos prácticos. El alumno desarrollará además actividades individuales orientadas al análisis de situaciones críticas en el ámbito público y actividades de discusión grupal, en las que contrastará sus conclusiones con los discernimientos de otros participantes. La configuración de las horas de cada módulo y las actividades de aprendizaje se articulan de acuerdo con la siguiente tabla: Actividades de aprendizaje módulos online Horas Módulos Preparación individual de la guía didáctica y lecturas obligatorias 5 horas Revisión de las lecturas y recursos complementarios 5 horas Discusión en foros virtuales / Actividades prácticas 15 horas Preparación de las actividades evaluativas 5 horas Total: 30 horas Actividades de aprendizaje módulo presencial Horas Módulos Preparación individual de la guía didáctica y lecturas obligatorias 5 horas Revisión de las lecturas y recursos complementarios 5 horas Discusión en foros virtuales / Actividades prácticas 3 horas Participación en las actividades presenciales 12 horas Participación de las actividades evaluativas 5 horas Total: 30 horas Módulo 1: Políticas públicas, gestión del conocimiento y creación de valor de lo público Jose Manuel Ruano de la Fuente Profesor titular de la Universidad Complutense de Madrid. Investigador del Instituto Universitario Ortega y Gasset. Objetivos El curso se centra en el estudio de las distintas fases de las políticas públicas a partir de la presentación de los conceptos clave, las principales teorías y las herramientas para su análisis. A lo largo del módulo se presentan los principales debates teóricos sobre las políticas públicas y las diferentes concepciones del valor público; seguidamente, se analiza el ciclo de las políticas públicas prestando atención a la definición de los problemas públicos, su entrada en la agenda gubernamental, los procesos de toma de decisiones, la intervención de actores sociales e institucionales en la formulación de las políticas y la problemática específica de su implementación. Este análisis teórico se acompañará de la presentación de experiencias y casos prácticos, y de la participación de los alumnos en ejercicios de simulación. Contenidos Seminario de intraemprendizaje • El diseño y la implementación de las políticas públicas. Título: “Desde el CECADES para el SUCADES” • La gestión del conocimiento. • Creación de valor público. Srta. Kathia Araya Góchez. Profesional del CECADES. El uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC) aplicados a los procesos de capacitación y educación permanente en las instituciones públicas, se ha convertido en una herramienta poderosa para facilitar la formación continua. La aplicación de las TIC permite superar las barreras en término de tiempo y espacio y extender el impacto de la capacitación más allá de las fronteras que impone la formación presencial. Dentro de este contexto y en respuesta a los desafíos que nos plantea este siglo, la Dirección General de Servicio Civil (DGSC), mediante el Centro de Capacitación y Desarrollo (CECADES), ha desarrollado procesos de investigación acción, con el fin de proponer mejores formas de hacer las cosas y transferir ese conocimiento y experiencia a las instituciones que forman parte del Régimen de Servicio Civil. Este aspecto unido a la satisfacción del usuario, constituyen elementos claves para proponer la estrategia y apoyar por medio de acciones formativas accesibles y flexibles, el objetivo de la idoneidad permanente de los funcionarios utilizando para ello, las facilidades que brindan las TIC. Módulo 2: El Estado y la Administración Pública: Aspectos políticos y sociales Manuel Arenilla Sáez Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos. Director del Instituto Nacional de Administración Pública de España. Objetivos Lograr que los estudiantes cuenten con un marco teórico de referencia que les permita comprender los retos de la Administración Pública y reflexionar sobre los cambios que deben ponerse en marcha para optimizar su desempeño, en especial en los países latinoamericanos. La mejor manera de entender la dinámica actual y aportar soluciones acertadas a los desafíos del entorno es dominar las bases conceptuales que sustentan los objetivos de las organizaciones públicas y su vinculación con el entramado social. Contenidos Seminario de intraemprendizaje • Título: “Modelo de Fortalecimiento de Personal Directivo en el Régimen de Servicio Civil” • Abordar los factores históricos que han contribuido a la crisis de la Administración Pública y comprender las tensiones a las que se ve sometida desde una perspectiva política y social. Esto requiere realizar un detallado análisis de las principales características de las organizaciones públicas, tomando en consideración cuestiones clave como: su sentido político; el papel de la Administración en el ejercicio del poder público; la transmisión de valores; los procesos de reforma administrativa, en especial en Latinoamérica; y los resultados de la gestión pública vinculados con la legitimidad institucional. Estudiar el cambio en la Administración Pública desde la perspectiva del riesgo y avanzar en la construcción de una nueva teoría de la Administración Pública. Los alumnos podrán adquirir nociones básicas que les permitan analizar en contextos de alta incertidumbre, cómo algunos eventos de carácter institucional pueden afectar los objetivos y el desempeño de las organizaciones públicas; y cómo estos eventos son percibidos por los responsables políticos al valorar indicadores de bajo rendimiento o escasa validación ciudadana. Sr. Olman Jiménez Corrales Director del Área de Desarrollo Estratégico El objetivo general de este proyecto plantea contar con una estrategia integral que aborde el tema de fortalecer la Gestión Directiva en el Régimen de Servicio Civil costarricense, integrando los procesos de reclutamiento, selección de personal, evaluación del desempeño, organización del trabajo y desarrollo de recursos humanos, con el fin de atender las fortalezas y debilidades que durante el proceso sea necesario tener en cuenta y cerrar brechas de capacidades. Esta iniciativa está conformada por nueve etapas. Módulo 3: Planificación estratégica y diseño de objetivos en el sector público Josefina Bruni Celli Profesora del Centro de Políticas Publicas del Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA). Victor Carrillo Profesor del Centro de Gerencia y Liderazgo del Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA). Objetivos Desarrollar en los participantes la habilidad de diseñar estrategias viables y fáciles de comunicar que permitan el logro de los objetivos planteados por las organizaciones públicas. Para alcanzar esto, los participantes analizarán marcos conceptuales, y pondrán en práctica metodologías que les facilitarán, tanto, la identificación y optimización de capacidades institucionales que crean valor social sostenible; como, la identificación de oportunidades y amenazas que presenta el entorno para el logro de la misión institucional. Contenidos Seminario de intraemprendizaje • ¿Qué es el pensamiento estratégico? Descripción y análisis de los cinco atributos que lo componen. Título: “Herramientas clave de marketing público”. • La Matriz Estratégica: Visión, misión y valores ¿Son un lugar común? • Herramientas para el análisis externo de la organización. Matriz FODA (parte I) • Herramientas para el análisis interno de la organización. Matriz FODA (parte II) • Desarrollo de Temas estratégicos y Mapas Estratégicos • Formulación de objetivos estratégicos y aspectos que dificultan la ejecución de los planes de las organizaciones públicas Carmen Beatriz Fernández. Visiting Researcher del Center for Internet Studies and Digital Life. El seminario pretende comunicar el proceso del mercadeo social y mostrar cómo se aplica a situaciones específicas de gobierno, actividades de empresas sin fines de lucro (ONGs) y programas de responsabilidad social y medioambiental, a través del uso de casos de estudio. Desde una perspectiva de servicio público se paseará al alumno sobre los principios básicos de mercadeo en general y del mercadeo aplicado a la comunicación pública. Módulo 4: Indicadores de evaluación y cuadro de mando integral Miquel Salvador Profesor Titular de la Universidad Pompeu Fabra. Objetivos El módulo se plantea complementar el proceso de gestión estratégica de las organizaciones públicas incorporando la perspectiva del control, seguimiento y evaluación de la actuación pública. Para ello se propone una aproximación conceptual y analítica tanto al modelo organizativo que debe desarrollar dichas actividades, no exentas de un necesario encaje institucional, como a los referentes internacionales en la materia que dan cuenta del éxito de determinados planteamientos. Contenidos Seminario de intraemprendizaje • Refuerzo institucional y evaluación y control de la actuación pública. Título: “Evaluación del Rendimiento del Servidor Público”. • Sistemas de control de gestión e indicadores. • Evaluación de políticas organizaciones públicas. • Datos, información, conocimiento Gobierno Digital y Gobierno Abierto. • Transformación y mejora organizativa. Gestión del cambio. y proyectos e en las innovación: Licda. Karla Sánchez Vargas. Asesora de Despacho del Director General de Servicio Civil. Uno de los principales retos en el Régimen de Servicio Civil Costarricense, es trascender de una evaluación del desempeño a un ciclo de gestión del rendimiento. Es por ello, que actualmente se desarrolla una propuesta de un modelo de gestión del desempeño, que permita la medición de los funcionarios/as en razón de la contribución de los objetivos institucionales. Dicha propuesta, considera las buenas prácticas implementadas en la aplicación de los modelos institucionales de evaluación del desempeño, así como las debilidades presentadas en la implementación de los mismos. Además, se retoman los puntos críticos señalados en diversos informes emitidos por la Contraloría General de la República, el Barómetro de la Profesionalización del empleo público en Centroamérica y República Dominicana, el Banco Interamericano de Desarrollo, así como por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), donde Costa Rica proyecta su ingreso. Metodología Matrícula La metodología común que se seguirá en la impartición de los módulos responde a las siguientes etapas: Modalidad online: 1.170 euros por participante GOBERNA América Latina pondrá a disposición de la Dirección General de Servicio Civil de Costa Rica, en el marco del Convenio de Colaboración suscrito entre ambas instituciones, un programa de becas que exonerará a los participantes el 50% del coste total de la matrícula. Para acceder al diplomado, los candidatos tendrán que cumplir con los siguientes requisitos: • Profundización teórica a través de la lectura de una serie de textos específicos, plenamente actualizados y rigurosos que son un apoyo para la adquisición de conocimientos teóricos. • Trabajo sobre casos o ejercicios prácticos en los que los estudiantes podrán aplicar los conocimientos teóricos adquiridos y avanzar en el análisis de supuestos de hecho y actuales. • Acompañamiento al alumno mediante un sistema de tutorías permanentes y personalizadas de la adquisición de los conocimientos. • Debate mediante trabajo colaborativo organizado en el campus virtual y dirigido o tutelado por un docente. • Ejercicios de evaluación. • Pertenecer a instituciones públicas de carácter nacional o subnacional. • Contar con profesional. una destacada/dilatada experiencia Los candidatos tendrán que elaborar y entregar la siguiente documentación: • Completar el formulario de esta convocatoria. • Presentar una memoria explicativa (500 palabras) de la motivación para realizar el diplomado. • Presentar una carta de postulación por parte de la institución donde trabaja. • Anexar el currículum vitae. académicas (presentación de trabajos, evaluaciones, etc.), recibir el material académico, artículos y documentos de referencia, información sobre la gestión y organización de curso y realizar las distintas pruebas de evaluación de sus conocimientos y del profesorado, con los debidos controles en el acceso y verificación de la personalidad al campus virtual. Asimismo los alumnos reciben las novedades administrativas e informativas, todo ello permitiendo una comunicación fluida y constante entre los estudiantes y la dirección del curso. El campus virtual está dividido en tres grandes bloques de información: • Adjuntar una fotografía. El proceso de matriculación se desarrollará a través del siguiente enlace: http://goo.gl/52HZUo • En el primer bloque se encuentra la información general del programa como es el programa académico, el cronograma del curso o el Equipo académico y profesorado del Máster. • El segundo bloque contiene la información sobre las materias y asignaturas del curso, a través de guías y unidades didácticas, lecturas obligatorias y recomendadas, enlaces externos de interés, foros de discusión, tutorías, etc. • Por último el tercer bloque, agrupa una serie de herramientas que facilitan la información y la relación del profesor con los estudiantes y de unos y otros entre sí. Estas herramientas son: calendario, noticias, tablón de anuncios, usuarios en líneas, perfil de los alumnos, mensajería interna, etc. La metodología común de todos los módulos impartidos a distancia, a través del aula virtual, se corresponde con las siguientes etapas: • Profundización teórica a través de la lectura de una serie de textos específicos, plenamente actualizados y rigurosos que son un apoyo inexcusable para la adquisición de conocimientos teóricos, que permitan aproximarse a la práctica de forma analítica como son las unidades didácticas y las lecturas obligatorias y/o recomendadas. Trabajo sobre casos prácticos en los que los estudiantes podrán aplicar los conocimientos teóricos adquiridos y avanzar en el análisis de supuestos de hecho y actuales. • Acompañamiento al alumno mediante un sistema de tutorías permanentes y personalizadas de la adquisición de los conocimientos que se persiguen con este programa por parte de los profesores y el equipo académico • Debate mediante trabajo colaborativo organizado en el campus virtual y dirigido o tutelado por un docente. • Ejercicios de evaluación. El periodo de admisión se abrirá el 18 de julio y cerrará el 25 de agosto de 2016. El 26 de agosto se publicará la lista definitiva de admitidos. Las actividades académicas comenzarán el 1 de septiembre y finalizarán el 2 de diciembre de 2016. Las sesiones presenciales se desarrollarán entre el 26 y 30 de septiembre de 2016. Para mayor información pueden escribir a: info@escuelagoberna.org. Campus Virtual Los estudiantes desarrollan sus actividades académicas a través del Campus Virtual bajo la dirección y acompañamiento académico del equipo de profesores y tutores del programa. Ante los diversos husos horarios de los profesores y alumnos no es necesario conectarse al campus virtual en unas horas determinadas sino que es el alumno el que dentro de los tiempos definidos por cronograma de cada asignatura el que organiza su tiempo de estudio y de participación en los fotos y otras actividades a través de la plataforma. Este campus virtual permite a los estudiantes realizar sus actividades Profesorado Mtr. Carmen Beatriz Fernández Dra. Josefina Bruni Celli Master of Arts in Political Science, concentration on Political Campaigning. University of Florida, Maestría en Administración, mención Finanzas. IESA, Urbanista. Universidad Simón Bolívar. Actualmente es Visiting Researcher del Center for Internet Studies and Digital Life, adscrito a la Universidad de Navarra, investigando sobre temas de política digital y comunicación política. Igualmente ejerce la docencia en esa universidad en la cátedra de “Comparative Political Systems” en la Facultad de Comunicación y en “Political Communication” en la facultad de Ciencias Económicas. Desde 2003 enseña “Marketing Político” y “Mercadeo Social y gerencia de la Imagen” en el IESA. Ha publicado diveros libros , como “Marketing Político: Herramientas para ganar elecciones” o “Secretos de Marketing Político”. Por sus trabajos ha recibido reconocimientos como el Aristotle Excellence Award, los Victory Awards 2014 premios “Estrategia de social media política del año” y “Excelencia en la enseñanza académica”, y EIKON Regional 2013 mención “Comunicación en la Función Pública” PhD de la Wagner School of Public Service de New York University, es profesora titular del Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA) en Venezuela. Dentro de su institución, dirige el Centro de Políticas Públicas y los programas y maestrías en gerencia pública. Es miembro de la Red SEKN, una red de investigación dedicada al estudio de la empresa social. También es representante del IESA ante la red INPAE (Red Interamericana de Educación en Administración Pública) y miembro del Consejo Ejecutivo de NASPAA (Asociación Internacional de Escuelas de Administración Pública, Políticas Públicas y Asuntos Públicos). Asimismo es miembro del Consejo Editorial del Case Clearing House de Cladea, y del Consejo Editorial de la revista EDUCAB. Es autora de varias publicaciones en el campo del análisis de políticas públicas, con énfasis en políticas educativas, y más recientemente, inversión y empresa social. Las publicaciones incluyen informes de investigación, capítulos en libros, artículos en revistas y casos de estudio. Dr. José Manuel Ruano Dr. Miquel Salvador Doctor en Ciencias Políticas y Sociología y profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid. Además, ha impartido docencia en diferentes Universidades europeas y americanas. Ha sido Vicedecano de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología y en la actualidad es Coordinador de su Máster Oficial en Gobierno y Administración Pública. Sus principales líneas de investigación son el gobierno local y las políticas públicas, los procesos de descentralización y la reforma del Estado. Es Codirector del Grupo de Estudio “Local Governance and Democracy” en el seno del European Group of Public Administration (EGPA), y Vicepresidente y miembro del Consejo Científico de EUROPA (Entretiens Universitaires Réguliers pour L’Administration en Europe). Doctor en Ciencia Política y de l’Administración y Master en Teoría Política i Social por la Universitat Pompeu Fabra, y Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología y Master en Gestión Pública por la Universitat Autònoma de Barcelona. Actualmente es Profesor Titular de Universidad del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales, y centra su actividad en el campo de la organización y la gestión de recursos humanos en las administraciones públicas y en el ámbito del gobierno electrónico, principalmente desde los enfoques neoinstitucionalistas. Destacan dos líneas de investigación en su carrera. Los enfoques neoinstitucionalistas aplicados al análisis de los sistemas de función pública y los nuevos diseños institucionales en América Latina, con proyectos como “Transformación del Estado en América Latina: Nuevos diseños institucionales, servicio civil y políticas regulativas” Mtr. Victor Carrillo Dr. Manuel Arenilla Magister en Administración de Empresas (IESA, 2013), Magister en Gerencia Pública (IESA, 2009), Licenciado en Ciencias Políticas y Administrativas (UCV, 2002). Profesional con más de diez (10) años de experiencia en el desempeño de cargos de alto nivel en los sectores público y privado en Venezuela. Fundador de la Cátedra de “Formulación y Control del Presupuesto Público” del IESA. Ha desarrollado carrera profesional en Alcaldías, Institutos Autónomos, Fundaciones e Instituciones Financieras del Sector Privado. Sus principales áreas de experticia se enfocan en: Planificación Estratégica, Presupuesto Público y Control de Gestión. Actualmente se desempeña como Consultor en instituciones del Sector Público y Profesor de Escalafón en las Maestrías de Gerencia Pública y Administración de Empresas del Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA). Doctor en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Complutense de Madrid, es Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Rey Juan Carlos desde 2005 y Administrador Civil del Estado, en excedencia, desde 1985. Actualmente es Director del Instituto Nacional de Administración Pública. Ha sido director del Departamento de Derecho Público I y Ciencia Política de la Universidad Rey Juan Carlos, Consejero del Gobierno de La Rioja y Vicedecano de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad de Granada. Sus publicaciones e investigaciones se centran en: modernización administrativa, reforma del Estado, gestión del riesgo, participación ciudadana, reforma universitaria, función pública y gobernanza.