Encuesta Continua de Hogares ENCUESTA CONTINUA DE HOGARES (ECH) INDICADORES BÁSICOS DEL MERCADO LABORAL COMPARACIÓN TRIMESTRES: OCTUBRE, NOVIEMBRE, DICIEMBRE 2009 OCTUBRE, NOVIEMBRE, DICIEMBRE 2010 Marzo, 2011 Instituto Nacional de Información de Desarrollo INIDE Encuesta Continua de Hogares INSTITUTO NACIONAL DE INFORMACIÓN DE DESARROLLO INIDE INDICADORES BÁSICOS DEL MERCADO LABORAL LIC. MARCOS VALLE MARTÍNEZ DIRECTOR GENERAL (INIDE) EQUIPO TÉCNICO DE LA ECH LIC. IRENE ÁLVAREZ URBINA DIRECTORA DE CENSOS Y ENCUESTAS LIC. MERCEDES AGUILAR LEIVA LIC. DARLING TÉLLEZ TÉCNICOS LIC. JAVIER PÉREZ DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN LUIS RAMÍREZ TERCERO ANA RAQUEL MARTÍNEZ LÓPEZ ASESORÍA TÉCNICA FERNANDO MEDINA (CEPAL) Encuesta Continua de Hogares Contenido I. II. III. IV. V. VI. INTRODUCCIÓN ASPECTOS METODOLÓGICOS CUADROS NACIONALES a. Población b. Ocupados c. Desocupados d. Población No Económicamente Activa CUADROS MANAGUA a. Población b. Ocupados c. Desocupados d. Población No Económicamente Activa e. CUADROS RESTO URBANO a. Población b. Ocupados c. Desocupados d. Población No Económicamente Activa CUADROS RESTO RURAL a. Población b. Ocupados c. Desocupados d. d. Población No Económicamente Activa VII. ANEXOS a. Glosario b. Variables Agregadas Encuesta Continua de Hogares I. INTRODUCCIÓN EL INSTITUTO NACIONAL DE INFORMACIÓN DE DESARROLLO (INIDE) sustituyó la Encuesta Nacional de Empleo que se hacía una o dos veces al año, por la Encuesta Continua de Hogares que se levanta desde Febrero del año 2009, con el objetivo de proporcionar información confiable y oportuna en forma continua, que permita medir la evolución y los niveles de los principales indicadores del Mercado Laboral. Este documento, presenta un conjunto de cuadros con datos estadísticos sobre la Población Total, la Población en Edad de Trabajar, la Población Ocupada y Desocupada, Tasas de Empleo y Tasas de Desempleo Abierto, todas desagregadas por Sexo, Ocupación y Rama de Actividad a los niveles Nacional, Managua, Resto Urbano y Resto Rural. La metodología permite resultados muy confiables a estos niveles. En los Aspectos Metodológicos se presentan los Objetivos de la Encuesta, el Marco Conceptual, el Diseño y Tamaño de la Muestra, una descripción de los Formularios y como se Recolecta la Información, la forma en que se hace la Captura y el Control de Calidad. Se hace especial énfasis en el Marco Conceptual que se utiliza, y que proporciona las Definiciones, Conceptos y Clasificaciones proveniente de las Conferencias Internacionales de Estadígrafos del Trabajo, que están avalados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). También se enfatiza en la Asesoría y Acompañamiento Técnico, que desde su diseño e implementación ha proporcionado la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), así como el apoyo brindado en el Diseño de la Muestra y la Organización del Trabajo de Campo por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México. Se muestran Comparaciones de la Ocupación y Desocupación entre el Trimestre de Octubre, Noviembre y Diciembre del 2009 con el mismo Trimestre del año 2010. El documento está organizado en Cuatro Secciones, correspondientes cada una a los Dominios de Estudios: Nacional, Managua, Resto Urbano y Resto Rural. Al interior de cada Sección se presenta un conjunto de 21 cuadros, de los cuales los Cuadros 1, 2 y 3 muestran las Poblaciones de Referencia, los Cuadros del 4 al 13 Encuesta Continua de Hogares presentan datos de los Ocupados, los Cuadros del 14 al 19 datos de Desocupados, el Cuadro 20 resume datos sobre la Población No Económicamente Activa y el Cuadro 21 presenta Series de Trimestres Móviles desde Febrero 2009 a Diciembre 2010 de las Principales Tasas. El INIDE, pone a disposición de los diferentes usuarios estos resultados, tal y como se generan en la encuesta. Managua, Marzo de 2011 Marco Valle Martínez Director General INIDE Encuesta Continua de Hogares II. ASPECTOS METODOLÓGICOS A. Antecedentes En Enero del 2007 El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) encontró que La Encuesta Puntual del Empleo a partir de la cual se obtenían los principales indicadores que permiten dar seguimiento a la situación del sector, presentaba los aiguientes problemas de tipo Técnico: 1) el Marco Muestral del cual se obtenía la muestra estaba desactualizado, 2) Al agotamiento de la muestra panel que no se renovaba desde 1993, 3) Una alta tasa de respuesta poco usual para una muestra de esta naturaleza, que hacía dudar sobre su veracidad de los resultados, 4) Datos que se publicaban y no tomaban en cuenta las probabilidades de selección de los segmentos y de las viviendas, 5) La oportunidad con que se disponía de la información estadística era muy desfasada, agravado esto por el hecho de que esta encuesta salía al campo una o dos veces al año en Julio y/o Noviembre. En su inicio la Encuesta de Empleo la realizaba el MITRAB, después paso al INEC, antecesor del INIDE. Con el fin de superar los problemas antes expuestos, contando con el asesoramiento Técnico de la CEPAL en los aspectos conceptuales, de ajustes al cuestionario, de diseño de la muestra y de organización del levantamiento de campo; con el apoyo financiero del GRUN, BCN, PNUD, UNFPA y un Préstamo del BID, se elaboró el Proyecto de la Encuesta Continua de Hogares, que una vez propuesto, se aceptó para sustituir la EPE. Después de una intensa capacitación de los funcionarios del INIDE de parte de la CEPAL y el INEGI de México, salió al campo en Febrero del 2009. Este tipo de investigación se hace en Nicaragua por primera vez. B. Objetivo General Instaurar un Sistema de Información Estadística que permita: contrastar la evolución, medir los cambios y evaluar las Encuesta Continua de Hogares tendencias de los principales indicadores del Mercado Laboral por sexo, al nivel nacional, Managua, Resto Urbano y Resto Rural, a la vez que proporcionar otros indicadores especiales al GRUN para apoyar el proceso de toma de decisiones. C. Objetivos Específicos. Proporcionar sobre: información estadística confiable y oportuna 1) La Población Total (PT), la Población en Edad de Trabajar (PET), La Población Económicamente Activa (PEA), la Población No Económicamente Activa (PNEA), la Población Ocupada (PO, la Población Desocupada (PD), la Población Desalentada (PDa), la Población Sub Ocupada (PST), la Formalidad de los Establecimientos, la Formalidad del Empleo. Todas estas cifras desglosadas por Sexo, a los Niveles Nacional, Managua, Resto Urbano y Resto Rural. 2) Disponer de un conjunto de Tasas y Proporciones que contribuyen al conocimiento del Mercado Laboral como la Tasa Global de Participación (TGP), la Tasa Bruta de Ocupación (TBO), la Tasa Neta de Ocupación (TNO), la Tasa de Empleo (TE), la Tasa de Desempleo Abierta (TDA), la Tasa de Subempleo Total (TST; todas estas tasas por Sexo; al Nivel Nacional, Managua, Resto Urbano y Resto Rural. 3) La Tasa de Presion General (TPG), el Indice de Carga economica (ICE), la Tasa de Dependencia y la Tasa de Oferta Potencial (TOP) todas por Dominio de Estudio. 4) Investigar otras variables que comprender el empleo y la pobreza. contribuyan a mejor D. Marco Conceptual de la ECH D.1 El Marco Conceptual: Toma en cuenta las distintas modalidades de oferta y demanda de mano de obra y se basa en las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de Estadígrafos del Trabajo (CIET´s) que proporcionan los Conceptos, Definiciones y Clasificaciones que se utilizan en toda la encuesta. De manera especial las Recomendaciones de la XIII CIET que se realizó en Ginebra en 1982. En el diseño del Cuestionario y en todas las otras etapas de la Encuesta, se contó con el apoyo de Técnicos de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Encuesta Continua de Hogares D.2 Marco de Muestreo A partir de la Actualización Cartográfica de los Segmentos Censales del VIII Censo de Población y IV de Viviendas del año 2005, previamente estratificados mediante un conjunto de indicadores relacionados con el bienestar de las familias, se construyó el Marco Maestro de Muestre (MMM). Con la estratificación se pretendía mejorar la precisión de los estimadores y facilitar la Selección de los Segmentos y Viviendas. D.3 Diseño y Selección de la Muestra. 1) Los Dominios de Estudio definidos fueron Managua, Resto Urbano y Resto Rural y por agregación el País. 2) El Cálculo del Tamaño de la Muestra tuvo en cuenta los Objetivos de la ECH, los Dominios de Estudio y se tomó la Tasa de Desempleo Abierta (TDA) como variable de diseño, además se incorporó una Tasa de Respuesta del 80% y después de incorporar el efecto de diseño y aplicar las fórmulas apropiadas que se necesitaban, se obtuvo: para Managua 2400, para el Resto Urbano 1900 y para el Resto Rural 3300, para un total Nacional de 7600 viviendas tal y como se muestran en los siguientes cuadros. Cuadro 1 Parámetros utilizados para la determinación del tamaño de muestra de la ECH 2008 Parámetro Managua Resto Urbano Resto Rural Total Efecto de diseño (deff) 1.13 1.20 1.43 1.43 Tasa de desocupación (p) 0.101 0.072 0.117 0.056 q=1-p 0.899 0.928 0.883 0.944 Cuadro 2 Coeficiente de variación esperado para los tamaños de muestra propuestos Dominio n (hogares1/) p 1-p CV estimado CV esperado Managua 2400 0.101 0.899 6.1 6.9 Resto Urbano 1900 0.072 0.928 8.2 9.9 Resto Rural 3300 0.117 0.883 4.8 6.8 Fuente: Cálculos propios 1/Total de hogares por trimestre Encuesta Continua de Hogares D.4 Esquema de Selección de la Muestra Se utilizó un Diseño Muestral en dos Etapas, mediante el cual se seleccionaron conglomerados de 5 viviendas. Las Unidades Primarias de Muestreo (UPM's) fueron los Segmentos Censales. Las unidades secundarias (USM's) son los conglomerados de 5 viviendas. Al interior de cada UPM se seleccionan dos conglomerados de cinco viviendas cada uno para totalizar 10 viviendas por segmento. Las UPM's se seleccionan con Probabilidad Proporcional al Tamaño del Segmento (ppt), medido este por el número de viviendas en el Censo 2005 (ppt). Las USM se seleccionan con Muestreo Aleatorio Simple (mas). Los factores de expansión se determinan a partir de las probabilidades de Selección en cada etapa. D.5 Rotación de la Muestra. Conscientes de la dificultad que entrañan las muestras de tipo panel, producto del rechazo de los hogares en las distintas rondas, se usa en la práctica esquemas de rotación. En la ECH se decidió que en cada trimestre se rotaría el 20% de las viviendas de la muestra a fin de preservar la eficiencia del diseño muestral. E. El Cuestionario La población en edad de trabajar, se definió en base al acuerdo ministerial JCHG emitido por el Ministerio del Trabajo, que textualmente dice: “El Ministerio de Trabajo resuelve registrar estadísticamente a la Población en Edad de Trabajar (PET) a partir de los 14 años en los instrumentos de investigación relacionados con esta materia.” Boletas Se utiliza un conjunto de formularios donde se recopila toda la información necesaria para la construcción de los indicadores del mercado laboral y otros indicadores. Estos Encuesta Continua de Hogares formularios se aplican a todos los hogares que comparten una vivienda. Los formularios comprenden datos de: E.1 Identificación. E.2 Vivienda E.3 Socio Demográfica. Incluye migración. A. E.4 De Actividad Económica (Solo para personas de 10 años y más). Esta parte incluye todas las preguntas necesarias para clasificar a los Ocupados y Desocupados o Inactivos. Incluye además los Ingresos por Trabajo del Hogar, la Producción, las Transferencias y los Ingresos por Renta de la Propiedad. B. F. Los informantes La encuesta va dirigida a la población que reside en viviendas particulares y que integran hogares particulares, quedan excluidos tanto las viviendas como los hogares colectivos (hoteles, conventos, cuarteles, hospitales). No obstante lo anterior, sí, se incluye los hogares que formando un grupo independiente, residen en estos establecimientos, como puede ser el caso de los encargados, caseros, porteros, etc. G. Período de Referencia Como norma general es la semana anterior (de lunes a domingo) a la fecha que se realiza la encuesta. Las respuestas al cuestionario van por tanto, siempre expresadas en relación con esa semana. No obstante lo anterior, hay preguntas con período de referencia especiales. F. El Trabajo de Campo 1. Para el levantamiento de la información se han estructurado 9 brigadas de campo la cuales están conformadas por un supervisor-critico y de 2, 3 ó 4 encuestadores dependiendo de la carga de cada departamento. Encuesta Continua de Hogares 2. Se recolecta la información de todos los hogares que habitan las viviendas seleccionadas. C. 3. Se aplica la técnica de la entrevista directa con los informantes idóneos (mayores de 15 años). 4. Las unidades de observación de la encuesta son todos los hogares (principales y secundarios) viviendas seleccionadas en la muestra. de las 5. En cada segmento censal se aplica la encuesta en 10 viviendas previamente seleccionadas. 6. El diseño muestral no permite el reemplazo sustitución de las viviendas seleccionadas. o 7. El cuestionario de hogares se levanta en una sola visitas a la vivienda, haciendo hasta un máximo de 5 visitas al hogar, antes de declararla como una causal de No respuesta. 8. Los informantes principales son el jefe de hogar, el ama de casa y/o la persona mejor informada y que pueda dar los datos de los otros miembros del hogar, siempre que tenga al menos 15 años de edad. G. El Control de Calidad La validación de la información se realiza en etapas: diferentes 1. Al momento de la entrevista: Una primera validación del llenado de los formularios lo da la forma que están estructuradas las preguntas. Hay preguntas que tienen predefinidos las opciones de respuesta, otras define un flujo o salto dependiendo de la opción. 2. A partir de la segunda visita la Boleta socio demográfica permite que el entrevistador confirme la respuesta que da el entrevistado. 3. Después de la entrevista: La recolección de la información está bajo la dirección del supervisor, quien fundamentalmente controla y revisa el trabajo de campo que realizan los encuestadores. Encuesta Continua de Hogares 4. Durante el Procesamiento: Se dispone de un programa de reglas de consistencia, que obtiene un reporte con las inconsistencias encontradas en los diferentes formularios, y que son corregidas con un personal entrenado para tal fin. 5. En el Análisis mediante el último proceso de validación, con el cruce de variables y elaboración de tablas de salida. H. Procesamiento de Datos Este proceso incluye las siguientes tareas: 1. Elaboración de los Programas de Ingreso de datos y de Inconsistencias. 2. Digitación o ingreso de datos al computador. 3. Re-digitación comparación. de datos y emisión de listados de 4. Depuración de la Base de datos a través de listados de inconsistencias (a nivel de segmento y hogar). 5. Depuración de la Base de datos a través de la revisión de frecuencias, tablas cruzadas y valores extremos. 6. Procesamiento de Resultados (Tablas de salida). ANEXOS ANEXO 1: GLOSARIO ANEXO 2: VARIABLES AGREGAD