A LA FISCALÍA DE MEDIO AMBIENTE DE MÁLAGA

A LA FISCALÍA DE MEDIO AMBIENTE DE MÁLAGA
Don R. C., con DNI XXXXXXXX, con domicilio en la calle XXXXXXXX 29016
Málaga, vecino de la Malagueta, comparece como mejor proceda en derecho y
DIGO:
Que por medio del presente escrito y los documentos que lo acompañan, con arreglo a
lo previsto en los art. 259,265 y 266 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, presento, en
nombre propio y de la Plataforma, DENUNCIA, ya que de los mismos puede deducirse
claramente la existencia de una infracción penal, en base a los siguientes
HECHOS
PREVIO.- Que la mercantil Exceho SL que arrendó la concesión administrativa
conocida como “La Moraga de Antonio Martín” cuando estaba a punto de extinguirse
para luego ceder la explotación a la sociedad Andalucía Goutrmet Concept, S.L que está
en concurso de acreedores.
PRIMERO.-Que el 25 de abril de 2013 la Delegación de Medio Ambiente resolvió
contra la entidad EXCEHO, S.L., la denuncia presentada por el agente de medio
ambiente el día 16 de julio de 2012 en la PLAYA DE LA MALAGUETA por la
realización de las obras que se realizaban en el Restaurante “La Moraga de Antonio
Martín”. El agente medio ambiental apreció que en el restaurante situado íntegramente
en dominio público marítimo- terrestre
- Se estaba demoliendo parte la fachada este y sur del edificio.
- Se levantaban tabiques dentro del edificio.
- Se levantaba una nueva planta.
Por ello, en ejercicio de su autoridad, acordó la adopción de las siguientes medidas la
inmediata paralizacion de las obras en curso de ejecución, por considerarlas necesarias
para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer. El motivo esencial es la
modificación sustancial de la concesión de forma unilateral por la entidad EXCEHO,
S.L.
SEGUNDO.- Que con fecha 5 octubre de 2013, ante la desobediencia y ampliación de
las obras, se acuerda la ampliación de la formulación de cargos con los siguientes
hechos, que suponen, en definitiva, el condicionamiento de las obras ilegales como
espacio para su explotación en base a las siguientes actuaciones:
-
-
Demolición de la chimenea que existía en planta cubierta, tal como se
detallaba en el anterior informe, sin reposición de la misma.
Demolición de uno de los cuerpos de la edificación que se encontraba en
planta cubierta e instalación de una barra de bar en el espacio que, fruto de
dicha demolición, quedaba diáfano.
Demolición de solería, formación de pendientes, instalación de aislamiento.
Colocación de Tarima para exteriores.
-
Construcción de Barra de forma hexagonal
Instalación de Estructura metálica y cañizo o toldos como cubrimiento de la
zona habilitada para la explotación.
TERCERO.- El instructor propuso la comisión de la siguiente infracción del artículo
90.d) ley de costas: el incumplimiento de las condiciones de los correspondientes títulos
administrativos, siendo calificada como grave según articulo 91.2.b) de la ley de costas
(La ejecución no autorizada de obras e instalaciones en el dominio público marítimoterrestre, así como el aumento de superficie, volumen o altura construidos sobre los
autorizados). Estas sanciones son especialmente graves, al encontrarse las obras en
dominio público y servidumbre de tránsito.
CUARTO.- Que se impuso a EXCEHO, S.L., una multa pecuniaria y se le obliga a
“Adecuación de las obras ejecutadas a lo autorizado en la Resolución de fecha
11.06.2012 y, por tanto, conforme a lo otorgado en la O.M. de 4 de Noviembre de 1991,
de acuerdo con el art. 95.1 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas”
Es decir, a la reposición de la realidad física alterada, y por tanto, su demolición.
QUINTO.- Que el pasado viernes se inauguró la parte de abajo realizando conciertos de
Jazz, y mañana está prevista la inauguración de la terraza del chiringuito La Moraga de
Antonio Martín, a diferencia del resto de chiringuitos que sí se han visto obligados a
derribar los elementos que posibilitaban la explotación comercial de sus azoteas y
terrazas. Se adjuntan las fotografías tomadas de “ La Terraza”
No satisfechos con desobedecer a la autoridad y cometer delitos contra el medio
ambiente, MAÑANA 4 DE JULIO ESTÁ PREVISTA LA INAGURACIÓN DE LA
TERRAZA, POR TODO LO ALTO, CON LA REALIZACIÓN DE UNA GRAN
“FIESTA”
A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes
RAZONAMIENTOS JURÍDICOS
PRIMERO.- DELITO DE DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD
Establece el Artículo 550 del Código penal que
Son reos de atentado los que acometan a la autoridad, a sus agentes o funcionarios
públicos, o empleen fuerza contra ellos, los intimiden gravemente o les hagan
resistencia activa también grave, cuando se hallen ejecutando las funciones de sus
cargos o con ocasión de ellas.
Asimismo establece el artículo 558
Los que, sin estar comprendidos en el artículo 550, resistieren a la autoridad o sus
agentes, o los desobedecieren gravemente, en el ejercicio de sus funciones, serán
castigados con la pena de prisión de seis meses a un año.
La Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, de 21 de Enero de 2013, RJ572/2012. establece los requisitos que deben concurrir:
a) Existencia de un mandato legal y expreso dictado por autoridad en el ejercicio de las
funciones propias de su cargo y dentro de los límites de sus respectivas competencias.
b) Que la orden o mandato se haga conocer a sus destinatarios de forma expresa,
terminante y clara.
c) Que la actitud asumida por la persona a quien se ha notificado la orden sea de
abierta negativa o desobediencia y no de mera renuencia.
d) Se exige que el incumplimiento menoscabe la consideración debida a los
representantes del poder público.
SEGUNDO.- DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Dispone el artículo 319 del código penal que
Se impondrán las penas de prisión de un año y seis meses a cuatro años, multa de doce a
veinticuatro meses, salvo que el beneficio obtenido por el delito fuese superior a la
cantidad resultante en cuyo caso la multa será del tanto al triplo del montante de dicho
beneficio, e inhabilitación especial para profesión u oficio por tiempo de uno a cuatro
años, a los promotores, constructores o técnicos directores que lleven a cabo obras de
urbanización, construcción o edificación no autorizables en suelos destinados a viales,
zonas verdes, bienes de dominio público o lugares que tengan legal o
administrativamente reconocido su valor paisajístico, ecológico, artístico, histórico
o cultural, o por los mismos motivos hayan sido considerados de especial
protección.
Asimismo dispone el Artículo 326
Se impondrá la pena superior en grado, sin perjuicio de las que puedan corresponder
con arreglo a otros preceptos de este Código, cuando en la comisión de cualquiera de los
hechos descritos en el artículo anterior concurra alguna de las circunstancias siguientes:
•
a) Que la industria o actividad funcione clandestinamente, sin haber
obtenido la preceptiva autorización o aprobación Administrativa de sus
instalaciones.
•
b) Que se hayan desobedecido las órdenes expresas de la autoridad
administrativa de corrección o suspensión de las actividades tipificadas en el
artículo anterior.
•
c) Que se haya falseado u ocultado información sobre los aspectos
ambientales de la misma.
•
d) Que se haya obstaculizado la actividad inspectora de la
Administración.
•
e) Que se haya producido un riesgo de deterioro irreversible o
catastrófico.
•
f) Que se produzca una extracción ilegal de aguas en período de
restricciones.
Será castigado con las penas de prisión de dos a cinco años, multa de ocho a
veinticuatro meses e inhabilitación especial para profesión u oficio por tiempo de uno a
tres años el que, contraviniendo las leyes u otras disposiciones de carácter general
protectoras del medio ambiente, provoque o realice directa o indirectamente emisiones,
vertidos, radiaciones, extracciones o excavaciones, aterramientos, ruidos, vibraciones,
inyecciones o depósitos, en la atmósfera, el suelo, el subsuelo o las aguas terrestres,
subterráneas o marítimas, incluido el alta mar, con incidencia incluso en los espacios
transfronterizos, así como las captaciones de aguas que puedan perjudicar gravemente
el equilibrio de los sistemas naturales. Si el riesgo de grave perjuicio fuese para la
salud de las personas, la pena de prisión se impondrá en su mitad superior.
SUPLICO A ESTA FISCALIA:
Tenga por presentado y admitido este escrito con sus copias y documentos que se
acompañan y se tenga por hecha la denuncia que se efectúa, acordándose actuar
conforme a derecho, dignándose a acordar las diligencias de investigación que se
solicitan y las que se pudieran derivar.
OTROSI DIGO: Que, por ser de justicia, intereso, en nombre propio y de la
Plataforma, se practiquen las siguientes diligencias iniciales de investigación para
determinar la existencia y responsabilidades de los delitos denunciados
SEGUNDO OTROSÍ DIGO QUE Se cite al afectado-denunciante para la toma de
declaración y ratificación de la presente.
TERCER OTROSÍ DIGO QUE Se expida atento oficio a la Policia Local de Málaga
para que precinte las obras ilegales, y que no puedan ser utilizadas en beneficio propio y
perjuicio de vecinos y legalidad vigente. En particular, resulta de importancia manifiesta
que no se inaugure la terraza, tal y como está previsto,
Málaga a tres de julio de 2013