Construcción DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO - sinat

Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
SECTOR HIDRÁULICO
Construcción DEL SISTEMA
DE SANEAMIENTO EN
LA CABECERA MUNICIPAL DE
TECPAN DE GALEANA, Guerrero
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Proyecto
I.1.1. Nombre del proyecto
Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan
de Galeana, Guerrero.
I.1.2. Ubicación del proyecto (calle, número o identificación postal del
domicilio, colonia, código postal, localidad, municipio o delegación y entidad
federativa)
La planta de tratamiento de aguas residuales, se ubica en el municipio de Tecpán
de Galeana, el cual se localiza entre los paralelos 17°07’ y 17°42’ de latitud norte y
en los 100°28’ y 101°06’ de longitud oeste respecto del meridiano de Greenwich.
Colinda al norte con Coyuca de Catalán y Ajuchitlán del Progreso; al este con
Atoyac de Álvarez y Benito Juárez; al sur con el océano Pacífico y al oeste con
Petatlán. Las coordenadas geográficas del predio donde se construirá la planta
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
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son: 17º11’17.9’’ de latitud Norte y 100º37’48.3’’ de longitud Oeste, este se ubica
en domicilio conocido en la colonia el Cerrito, dentro de la ciudad de Tecpan de
Galeana.
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto (Acotarlo en años o meses)
Para la etapa de operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, se
calcula un período de vida de 20 años, sin embargo es importante señalar que
esta estimación puede aumentar, considerando la correcta ingeniería del proyecto,
el uso de materiales de calidad y un adecuado programa de mantenimiento
preventivo y correctivo.
Es importante mencionar que para la etapa de operación de la planta de
tratamiento de aguas residuales se utilizará cloro (hipoclorito de sodio al 13%), el
cual estará ubicado en la planta de rebombeo, por lo que no se requiere estudio
de riesgo ambiental.
I.1.4. En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a
construir en varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión
¿qué etapa cubre el estudio que se presenta a evaluación?
El proyecto “Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal
de Tecpan de Galeana, Guerrero” se propone desarrollar en una sola etapa. Por lo
que en este estudio, solo se hará mención de la construcción en su totalidad del
conjunto.
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I.1.5. Presentación de la documentación legal (de ser el caso, constancia de
propiedad del predio).
⟩
Escritura de NUMERO 4813, VOL. XXLIX PROTOCOLIZACIÓN, en la ciudad
de Huamuxtitlan Gro., Lic. Gabriel Jiménez Martínez.
⟩
Identificación oficial del representante legal.
⟩
Poder del representante legal.
⟩
Registro Federal de Contribuyentes de la empresa.
I.2. DATOS DEL PROMOVENTE
I.2.1. Nombre o razón social
Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero
(CAPASEG)
I.2.2. Nombre y puesto del responsable del proyecto.
Lic. María Guadalupe Bobadilla Mendoza
Jefa de departamento unidad jurídica
RFC: BOMG-810401
CURP: BOMG810401MGRBNDO5
I.2.3. Domicilio para oír y recibir notificaciones
Av. Lázaro Cárdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Mpio. Chilpancingo, Gro.,
Tel. (747) 4724078, 4722623 y 4724121, E-mail. capaseg@guerrero.gob.mx
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I.2. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
1.2.4. Razón social
Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero.
1.2.5. Registro Federal de Contribuyentes
CAP-940426-MA2
1.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
M. en C. Alejandro Juárez Agis Cédula profesional: 3721726
1.3.1. Domicilio para oír y recibir notificaciones
Av. Lázaro Cárdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Mpio. Chilpancingo, Gro.
Teléfono.- 045 744 175 1766, 01-747-4724078; 01-747-4722623; 01-747-4724121.
Correo electrónico: capaseg@guerrero.gob.mx y ajuarezagis@hotmail.com
1.3.2. Participante
Ecól. MA. Irene Serna Gallo.
Cédula profesional: 4978896
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1. Información General del Proyecto
Antecedentes y marco de referencia
Marco de referencia como la obra ya contaba con un inicio de obra y un avance
del 60% se procedió a solicitar información sobre el procedimiento parar
regularizar la presente obra y se realizo el siguiente proceso de trámites ante la
PROFEPA y SEMARNAT Gro.
ANTECEDENTES
•
•
•
•
•
Con fecha 2 de julio se ingresa oficio a la SEMARNAT a fin de que dicte los procedimientos a fin de
regularizar y obtener las autorizaciones en materia de Impacto ambiental del proyecto de la planta de
tratamiento de aguas residuales de Tecpan de Galeana (ver oficio anexo 1).
Con fecha de 21 de octubre se recibe contestación de la SEMARNAT por lo que la secretaria dice
que el proyecto deberá sujetarse a lo que dicte la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(ver oficio anexo 2).
Con fecha 11 de septiembre se ingresa oficio a esta procuraduría (PROFEPA) a fin de realizar los
procedimientos administrativos y legales para poder regularizar las obras ya construidas (ver oficio
anexo 3).
Con fecha 24 de septiembre se atiende notificación y orden de inspección en el área del proyecto,
derivado de esto se genera el acta de inspección No. GRO499RN2009 y Expediente
Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA (ver oficio anexo 4).
Con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el acuerdo de emplazamiento impacto ambiental,
expedientes ADMVO.NUM: PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA numero. Donde se solicita:
• Presentar a la delegación de la PROFEPA original de autorización en materia de impacto
ambiental.
• Presentar el original del programa de restauración de daños referente al proyecto.
CONCIDERANDOS
•
•
Considerar que se trata de una obra de beneficio social la cual se realiza con el Financiamiento
del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Guerrero con la participación del
Fideicomiso para Infraestructura de los Estados 2008 y la implementación del Programa para el
Saneamiento del Estado de Guerrero con la inversión de los tres niveles de gobierno (60 % estatal
30% Federal y 10 % estatal) a fin de mejorar la calidad de vida y el entorno de la población de
Tecpan de Galeana (ver oficio anexo 5).
Tomar en cuenta que la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero
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Modalidad Particular
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•
•
•
•
•
•
(CAPASEG), se acercó a esta Procuraduría de buena fe a fin de poder regularizar dicho proyecto, todo
esto a indicación de la SEMARNAT Delegación Guerrero donde indica acudir ante la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente (ver oficio anexo 2).
Considerar que la planta de tratamiento se construyó sobre un área de poco valor biológico en la que
domina vegetación de huerto de coco y algunos mangos. Para lo cual se entregó un peritaje técnico (ver
peritaje anexo) en materia forestal realizado por un técnico forestal inscrito en el padrón de prestadores
técnicos forestales de la SEMARNAT. Esta misma información quedo plasmada en el acta de inspección
de No. GRO499RN2009 donde se especifica la afectación sobre huerto de palma y coco.
Considerar la construcción de la planta se realizo con la mayor pulcritud considerando las medidas de
mitigación de los impactos generados por la misma.
Se solicitó al H. Ayuntamiento Municipal de Tecpan de Galeana, la opinión sobre las afectaciones
ocurridas por la instalación de la planta, mismo que otorga un dictamen de la dirección de ecología
municipal que dice que solamente se afectó vegetación de huerto (mangos y palmas), los desperdicios o
residuos fueron enviados al tiradero municipal. (ver documento anexo 6)
Considerar que se instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el área del
proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote, roble, caoba, cedro rojo) la cual será
utilizada para reforestar las áreas verdes del proyecto, ver fotos y programa de reforestación de flora
nativa (ver programa de reforestación anexo y anexo fotográfico), además, se instauró un programa
de manejo de residuos sólidos.
Considerar se entrego y se implementó el estudio de restauración de daños referente al proyecto (ver
estudio de remediación de daños anexo y anexo fotográfico).
Considerar oficio de “lineamientos para los casos en que se realicen obras o actividades sin
contar con autorización de impacto ambiental o que contando con autorización, se lleven a cabo
obras o actividades no contempladas en la misma” en su página 19 párrafo 3 y 4 donde se dice
que los tramites con de obras con inicio de obra serán desechados los tramites se anexa oficio, el
cual fue firmado en conjunto entre SEMARNAT y PROFEPA. Donde se especifica que los
proyectos que hayan iniciado obra y no cuenten con autorización deberán concluir el acto
administrativo con PROFEPA donde se especifique que se ha dado cumplimiento a las medidas
impuestas por la Procuraduría a fin de poder ser evaluadas por la SEMARNAT (ver oficio anexo).
De esta manera en caso de ingresar el estudio de impacto ambiental será desechado por la
SEMARNAT, por lo que se tiene que dar cumplimento del acto administrativo con la PROFEPA y
después se iniciará el proceso de evaluación para obtener la autorización ante la SEMARNAT (ver
oficio 7).
Se presenta el oficio de pago de multa y donde se solicita un plazo de 70 días hábiles para
entregar el dictamen en materia de impacto a la PROFEPA delegación Guerrero. Todo esto en
respuesta a Expediente Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA y de acuerdo a lo
escrito en la resolución Administrativa NUM. 521/2009 (ver oficio 8).
Como resultado de la resolución Administrativa NUM. 521/2009
Expediente Administrativo
NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA, en el considerando VII inciso “A” emite una sanción de $52590.00,
de la cual se entrega copia anexa de dicho cumplimiento. Sin embargo en el considerando VII inciso 1
y 2 cita que deberá presentar original o copia certificada de la autorización en plazo de 15 días, para lo
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cual se ingresa la presente manifestación recalcando que se solicita a la PROFEPA un plazo de 70
hábiles a fin de poder cumplir con dicha solicitud. En referente al inciso 2 la planta de tratamiento se
encuentra sin realizar obras o actividades.
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El presente estudio contempla la construcción de un sistema formal de
saneamiento, conformado por una planta de tratamiento de aguas residuales, en
la localidad de Tecpan del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro. El sistema de
tratamiento propuesto es “Aireación Extendida”, el cual incluye estructuras para el
pretratamiento, este proceso consta de dos canales de entrada con sus
respectivas rejillas de retención de sólidos, compuertas deslizantes y charolas;
una vez realizado el pretratamiento se pasaran al Cárcamo de Bombeo de aguas
crudas para bombear el Caudal a la Caja distribuidora con la finalidad de darle
carga hidráulica al corazón del proceso que son los Reactores Biológicos,
posteriormente pasaran al proceso de Sedimentación Secundaria y se continuara
con la desinfección de las aguas en el Tanque de Contacto de Cloro, una vez
concluido el proceso el agua tratada será descargada al río Tecpan, donde su
efluente cumplirá con la NOM-001-SEMARNAT-1996, o bien reutilizarlas bajo la
NOM-003-SEMARNAT-1997.
El proyecto arquitectónico de las edificaciones y del arreglo de conjunto del
sistema de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Tecpan de
Galeana, cumplirá con los requerimientos de espacios, área apropiada,
orientación, iluminación y accesos, evaluando a su vez los criterios, sistemas
constructivos y tipos de materiales de la región.
Para garantizar las condiciones de habitabilidad, funcionamiento, higiene,
acondicionamiento ambiental, comunicación, emergencia y seguridad se dará
cumplimiento a las normas ambientales vigentes. El proyecto denominado
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“Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan
de Galeana, Guerrero”, presenta un avance del 60%, (ver aneo fotográfico), por lo
que el presente estudio de impacto ambiental se presenta por la construcción de
las obras restantes equivalentes al 40%, lo que abarca la construcción del área de
estacionamiento, banquetas, áreas verdes (jardines) e instalaciones eléctricas. Por
lo que los impactos serán enfocados principalmente al funcionamiento y operación
del proyecto, además de las obras restantes.
El Arreglo de Conjunto tuvo como base el levantamiento topográfico de detalle con
curvas de nivel a cada metro, orientación astronómica / magnética y liga con la
zona urbana limitante, actualmente esta planta cuenta con las siguientes
estructuras:
Tabla 1. Descripción de las instalaciones de la planta
EDIFICACIONES
Edificio de Operación
Caseta de Cloración
Caseta de Controles
Caseta de Vigilancia
Área de Planta de
emergencia
Taller mecánico
Patio de maniobras
Banquetas
guarniciones
Estacionamiento
Áreas verdes
y
ESTRUCTURAS
VIALIDADES
Pretratamiento
Cárcamo de Bombeo
de Aguas Residuales
Crudas
Caja de Entrada
Tanque aereado
Clarificador
Secundario
Tanque de Contacto
de Cloro
Canal Parshall
Tanque
de
agua
tratada
Cárcamo de aguas
Tratada
Cárcamo
de
recirculación de lodos
Espesador de lodos
Cárcamo de lodos
Lechos de secado
Estructura de vertido
Camino de acceso y
vialidad interna
INSTALACIONES
ELECTRICAS
Línea de alta tensión
Subestación eléctrica
Sistema de fuerza
Alumbrado exterior
Alumbrado interior
Ver plano de conjunto
Con base a lo anterior se propone que la configuración de la red de atarjeas
desemboque directamente a un emisor, el cual correrá hasta la planta de
tratamiento de aguas residuales, la conducción de las aguas negras será por
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gravedad hasta el sitio de descarga obedeciendo a los niveles topográficos de la
zona. La tubería a utilizar será de PEAD (polietileno de alta densidad).
La planta de tratamiento funcionara de la siguiente manera:
⟩ Pretratamiento
Estructura vertical.- Se propone una estructura vertical monolítica que incluya
desarenador
(rejillas previas) y cárcamo de bombeo de agua residual, para
reducir la longitud que requiere un desarenador horizontal y hacer más compacto
la estructura.
Estructura horizontal.- El pretratamiento se complementa con los canales de
desbaste, es decir, aquellos en los que se retienen los sólidos gruesos, previos al
desarenado. Se consideran tres, uno en la primer etapa para una capacidad de
49.00 lps, un segundo canal para la segunda etapa de la misma capacidad, y el
tercer canal será de reserva para ser operados en forma alterna con fines de
reparación y limpieza cuando se trabaje con el gasto máximo instantáneo de
diseño. El caudal que se tomará en consideración para el cálculo será el gasto
máximo instantáneo.
⟩ Datos de diseño
TIPO
Remoción de sólidos gruesos y flotantes con
diámetro igual o mayor de 25.4 mm. (1”)
Doble canal de llamada, flujo horizontal
SECCION DE LA SOLERA
7.93 mm. X 50.80 mm. (5/16” X 2”)
SEPARACION LIBRE ENTRE SOLERAS
VELOCIDAD DE APROXIMACIÓN
25.4 mm. (1”)
0.60 m/seg.
OBJETIVO
⟩ Cálculo del cárcamo de bombeo de aguas residuales
El gasto que se tomara en cuenta es el gasto máximo instantáneo, sin embargo en
el diseño del proceso de tratamiento se diseñara con el gasto medio, por tal
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motivo, si el gasto medio es igual a 38.00 lps y el gasto máximo instantáneo es
igual a 98.00 lps, por tal motivo las excedencias van de regreso al cárcamo es
decir un gasto de 60.00 lps + 0.40 lps del sobrenadante proveniente del espesador
de lodos, por tal motivo para el cálculo de la capacidad del cárcamo será de
158.40 lps
II.1.2. Justificación
La actividad primordial del proyecto denominado “Construcción del Sistema de
Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero”, es
mejorar la calidad de vida de la población y al mismo tiempo disminuir los riesgos
de salud, los beneficios que traerá esta planta de tratamiento de aguas residuales
para la localidad de Tecpan de Galeana son:
√ Contribuir al mejoramiento ambiental ya que se evitara que se arrojen desechos
a los cuerpos de agua que se encuentran en la localidad.
√ Dar continuidad al sistema de alcantarillado de la localidad de Tecpan de
Galeana, lo cual permitirá erradicar focos de infección, como lo es la
acumulación de basura.
√ Beneficio ambiental de una población de 13924 habitantes aproximadamente,
quienes aportarán sus aguas negras a la Planta de Tratamiento.
√ Elevar la calidad urbana de la localidad al contar con un servicio básico de
captación y tratamiento de aguas negras de origen doméstico.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
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II.1.3. OBJETIVOS
General
Someter a Evaluación de Impacto Ambiental ante la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (SEMARNAT), el Proyecto denominado “Construcción del
Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana,
Guerrero”, el cual consistirá en la configuración de la red de atarjeas que
desemboquen directamente a un emisor, el cual correrá hasta la planta de
tratamiento de aguas residuales, la conducción de las aguas negras será por
gravedad hasta el sitio de descarga obedeciendo a los niveles topográficos de la
zona. La tubería a utilizar será de PEAD (polietileno de alta densidad). Así mismo
se cumplirá con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
Específicos
⟩ Integrar un estudio que contenga el diagnóstico de la situación actual de los
servicios de saneamiento de la localidad de Tecpan de Galeana, Gro.
⟩ Determinaran alternativas de solución para los servicios de saneamiento,
proponiendo los proyectos ejecutivos para las obras de la infraestructura
necesaria en esta localidad.
⟩ Sanear las aguas servidas de los habitantes de Tecpan de Galeana, Gro., así
se permitirá mejorar el entorno ambiental y la calidad de vida de los habitantes
de este municipio, ya que se erradicarán focos de infección, acumulación de
basura y vectores de enfermedades hídricas.
⟩ El
paisaje
será
ambientalmente
favorecido,
ya
que
se
evitarán los
escurrimientos de aguas negras directamente a los cuerpos de aguas,
principalmente el del río Tecpan, que es el más cercano a la localidad.
⟩ Cumplir con legislación ambiental vigente en relación al tratamiento de aguas
residuales.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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Con base en lo anterior la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento del Estado de Guerrero (C.A.P.A.S.E.G) tiene como objetivo aplicar
las políticas sobre fomento y desarrollo de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, además para planear, proyectar, construir,
conservar, mantener, operar y administrar sistemas locales de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
II.1.4. Selección del Sitio
Uno de los elementos determinantes para la selección de los sitios (planta de
tratamiento y cárcamo) es la ubicación, ya que ambos predios se encuentran en
zonas alejadas del centro de la localidad de Tecpan de Galeana. Otro factor
importante es la situación legal del predio de propiedad privada, que se encuentra
en orden. (Ver anexo copia de las escrituras de compra venta del predio).
Es importante mencionar que el proyecto cuenta con inicio de obra y estuvo sujeto
al procedimiento administrativo por parte de PROFEPA delegación Gro., del cual
se dio cabal cumplimiento a dicho procedimiento.
ESCENARIOS TOMADOS POR LA PROCURADURÍA FEDERAL DE
PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA LA DETERMINACIÓN DEL GRADO DE
AFECTACIÓN.
Hay que destacar que las actividades realizadas no implicaron el derribo de
vegetación conservada o primaria, por lo que se dio parte voluntariamente a
la PROFEPA en el estado de Guerrero, y se adjunta el acto administrativo de
cumplimiento de las medidas de compensación por dicha afectación. De la
misma manera la procuraduría tomó como referente del daño la vegetación
testigo que existe en las colindancias y dentro del predio por lo que en las
áreas aledañas y dentro del predio se observa como vocación del terreno un
área dedicada a las actividades de copra y cultivo de mango.
Se adjuntan de manera electrónica:
El estudio de daños y el peritaje técnico entregado a la PROFEPA delegación Gro.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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II.1.5. Ubicación física del proyecto y planos de localización
a) Coordenadas
El municipio de Tecpan de Galeana
se localiza al suroeste de la capital del
Estado de Guerrero, a 120 metros sobre el nivel del mar, dentro de la región
geoeconómica denominada Costa Grande, a 114 kilómetros de distancia
aproximadamente del puerto de Acapulco hasta su cabecera municipal, sobre la
carretera Acapulco-Lázaro Cárdenas, Michoacán.
El municipio de Tecpan de Galeana se encuentra localizado entre los paralelos
17°07’ y 17°42’ de latitud norte y en los 100°28’ y 101°06’ de longitud oeste
respecto del meridiano de Greenwich. Colinda al norte con Coyuca de Catalán y
Ajuchitlán del Progreso; al este con Atoyac de Álvarez y Benito Juárez; al sur con
el océano Pacífico y al oeste con Petatlán. Las coordenadas geográficas del
predio donde se construirá la planta son las siguientes:
Tabla 2. Coordenadas de la Planta de tratamiento
Coordenada
Latitud
Longitud
A 17º11’17.9’’
100º37’48.3’’
B 17º11’14.6’’
100º37’49.6’’
C 17º11’17.1’’
100º37’45.1’’
Obra
Planta de tratamiento
D 17º11’14.0’’
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
13
100º37’48.4’’
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Macro y Microlocalización del proyecto “Construcción del Sistema de
Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero”.
Figura 1. Ubicación de la planta de tratamiento y del cárcamo
Fuente: http://earth.google.com/ Image©2009DigitalGlobe
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b) Vías de acceso
La localidad de Tecpan de Galeana, cuenta con vías de acceso en buenas
condiciones, como es la carretera federal Acapulco-Zihuatanejo Km 126, y
cruzando el puente llamado “Juquiaqui”.
c) Comunidades principales
El principal núcleo de población es la propia localidad de Tecpan de Galeana,
Gro., en lo que respecta a las actividades que se encuentran a los alrededores del
terreno de la planta de tratamiento, solo se observan predios que son utilizados a
la agricultura, ver figura 1.
II.1.6 Inversión requerida
Los recursos para la construcción del proyecto en cuestión serán otorgados por la
Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero
(CAPASEG), esta comisión ha decidido administrar y construir Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales para el saneamiento de las aguas vertidas al
sistema de alcantarillado municipal, del municipio de Tecpan de Galeana, Gro.,
además de promover medidas necesarias para evitar que las aguas residuales
contaminen las fuentes de captación y aguas superficiales o subsuelo, así como la
ejecución de convenios con empresas contratistas para llevar a cabo obras para el
saneamiento de descargas con recursos de la federación.
El costo por la construcción y operación de la planta de tratamiento es de
$35,873,840.92 pesos (treinta y cinco millones ochocientos treinta mil ochocientos
cuarenta pesos ).
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
15
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Modalidad Particular
II.1.7. Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio (en m2)
La superficie total del predio donde se construirá la planta de tratamiento es de 234-24 hectáreas (23424.00 m2), por otro lado no se utilizará el total del predio ya
que las obras actuales ocupan una superficie de 9821.00m2, desglosadas de la
siguiente manera.
Tabla 3. Áreas de construcción de la planta de tratamiento
SUPERFICIE (m2)
AVANCE
21,71
TERMINADO
Caja de distribución
9,18
TERMINADO
Tanque de aereado
398,97
TERMINADO
Sedimentador secundario
160,16
TERMINADO
32
TERMINADO
Espesador de lodos
18,1
TERMINADO
Espesador de lodos
18,1
TERMINADO
Lechos de secado
432
TERMINADO
Canal Parshall
6,8
TERMINADO
204,16
TERMINADO
6224
0%
Estacionamiento
715,23
0%
Áreas verdes
1580,01
0%
SUBTOTAL
ÁREA SIN CONSTRUIR (HUERTO PALMA COCO)
TOTAL
9821.00
13603.00
23424.00
OBRA
PLANTA DE TRATAMIENTO
(Superficie total del terreno 2.34 hectáreas)
Pretratamiento
Tanque de contacto con cloro
Edificio administrativo
Vialidades
Hay que destacar que las actividades realizadas y concluidas se realizaron sin
contar con autorización de impacto ambiental, por lo que se dio parte a la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), para que de
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
16
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
acuerdo a la legislación ambiental vigente, esta procuraduría señale las medidas
necesarias para compensar el daño causado en el predio, como prueba se
presenta el anexo el oficio de entrega de estudio de remediación de daños y copia
de la resolución administrativa núm. 521/2009. De la misma manera tomo como
referente del daño la vegetación testigo que existe en las colindancias y dentro del
predio por lo que en las áreas aledañas y dentro del predio se observan áreas de
huerto de coco y mango.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área
del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva,
manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en
porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
Actualmente la vegetación presente corresponde a vegetación de huerto,
principalmente dominada por arboles de mango y palmas de coco, quedando
relegadas algunas especies de vegetación nativa para la colocación de cercos
vivos para la delimitación del terreno. Es importante señalar que el predio era
utilizado para llevar a cabo actividades de agricultura.
Por tal motivo, la vegetación de huerto que se afectó fue de 6288.86 m², que
representa el 41.9% del total del predio propuesto para la planta de tratamiento.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
17
Manifestación
M
n de Impacto Ambiental
A
Modalidad Particular
Figura
a 2. Vista de la vegetació
ón que se ob
bserva dentro
o del predio del
proyec
cto. Esta fotog
grafía aérea fue
f antes de la construcció
ón del proyeccto.
c) Superficie (en m2) para
p
obras
s perman
nentes. Ind
dicar su relación (e
en
porrcentaje), re
especto a la
a superficie
e total.
Como
o se menciono anteriormente y como se describe en
e la tabla 3, el pred
dio
donde
e se desarrrolla la pla
anta de tra
atamiento de
d aguas residuales presenta un
u
avancce del 60%, es decir de
d la superfficie total de
el predio se
e han utiliza
ado 1,301.18
m2, para la cons
strucción y las obras restantes que
q son el 40%, utilizzaran un tottal
de 85
519.24 m2 de la supe
erficie total, haciendo un total de
e 9820.42 m2 de obras
perma
anentes, es importan
nte mencionar que de esta sup
perficie 158
80,01 m2 se
utiliza
aran para la
as áreas verdes (jardin
nes) del pro
oyecto.
Consstrucción del Sistema de Saneamiento en laa
Cabeceera Municipal de Tecpan de Galeana,
G
Guerrrero
18
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
II.1.8. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
Uso actual del suelo
El área propuesta para el desarrollo de la planta de tratamiento de aguas
residuales son áreas utilizadas para la agricultura, y el predio donde construye la
planta de tratamiento no cuenta con ningún uso, ver fotografía 2 y 14 del anexo
fotográfico del presente estudio.
Usos de los cuerpos de agua
Con respecto a la hidrología el proyecto se encuentra en la región hidrológica 19
Costa Grande; de la cuenca Río Atoyac y otros; el río más cercano al proyecto es
el río Tecpán, el cual recibe las descargas de aguas residuales de varias
comunidades de este municipio, y esto es debido a que esta localidad carece de
servicios de alcantarillado, motivo por el cual el municipio de Tecpan de Galeana,
ha decido llevar a cabo la construcción de esta planta de tratamiento de aguas
residuales, para disminuir los riesgos de salud de la población y evitar seguir
contaminando el medio ambiente, principalmente los cauces de los ríos y arroyos
que atraviesan estas localidades.
II.1.9 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El área donde se ubica el proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales
cuenta con vías de acceso en buenas condiciones, como es la carretera Federal
Acapulco-Zihuatanejo Km 126,
cruzando el puente llamado “Juquiaqui”. En la
zona existe energía eléctrica mediante cableado por parte de la Comisión Federal
de Electricidad (CFE).
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
19
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Cabe señalar que con la construcción de esta planta no se requerirá de la apertura
de vialidades ya que se cuenta con caminos de terracería que conducen hasta la
planta (ver fotografía 1 y 2, del anexo fotográfico).
Para el desarrollo del proyecto se contratarán los servicios de una empresa
empresa para la realización de instalaciones eléctricas y servicios similares, casas
materialistas y un prestador de servicios ambientales, hay que recordar que por el
avance que presenta esta obra ya no es necesario realizar actividades de
percolado de concreto, etc.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
Planta de Tratamiento
Como ya se menciono, el sistema de tratamiento seleccionado para la planta de
tratamiento corresponde al sistema de AEREACIÓN EXTENDIDA, este sistema
combina operaciones unitarias o procesos físicos, procesos biológicos y químicos.
El proceso consiste en lodos activados modalidad aereación. extendida, en el
proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales: se tiene un
retratamiento con tres (3) canales, cada uno de ellos
esta
integrados con
compuertas deslizantes, rejillas de retenciones sólidos., estando en operación
dos(2) de ellos y uno(l) en reserva, con una capacidad de 49,00 lps por canal,
posteriormente pasa al cárcamo de aguas residuales con una capacidad de
158,80 lps que a su vez tiene integrado un desarenador vertical. continuando con
el proceso pasara a una caja distribuidora con la finalidad de dar carga hidráulica
al sistema con una capacidad de 120,00 lps, para pasar al corazón del proceso
que es el reactor biológico con una capacidad de 26,40 lps por modulo, para
continuar al sedimentador secundario que tiene una capacidad de 26.40 lps,
conformado con cuatro (4) tolvas lodos, el influente del sedimentador secundario
continuara hacia el tanque de contacto de cloro una capacidad de 26,40 lps y un
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
20
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
tiempo de contacto de 30 minutos, el efluente continuara por el canal parshall de
15,00 cm de garganta para medir el gasto final y almacenarse en el tanque de
agua tratada con capacidad 64.00 m3, las
excedencias se llevaran a una
estructura de cercana al rio sitio de vertido final con una calidad de parámetros
máximos a los establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996/d.bo5 de 30 mg/lt,
sst= 30 mg/lt, con respecto a los lodos se purgaran en las tolvas del sedimentador
secundario y se alojaran en un cárcamo de recirculación de lodos con una
capacidad de 19,00 lps, cuya finalidad es enviar el licor mezclado a la
caja
distribuidora y posteriormente ingresar al corazón del proceso (reactor biológico),
los lodos restantes serán bombeados al espesador que tiene una capacidad de
5,26 m3/dia, el sobrenadante, se regresará al cárcamo de aguas crudas y los lodos
se llevaran a un cárcamo para posteriormente se lleve a cabo el proceso de
deshidratación mediante lechos de secado, cada lecho tendrá una capacidad de
32,00 m3.
⟩
Descripción del sistema de tratamiento
La planta está compuesta por: 1 canal Parshall a la entrada de la planta de
tratamiento y uno a la salida para controlar el flujo que entra al proceso y el flujo
que sale; 1 cárcamo de bombeo del agua cruda proveniente de la comunidad, de
ahí se bombeará el agua al tanque de aireación mecánica modalidad aireación
extendida el cual contendrá 7 sopladores de lóbulos de tipo trilobular, después el
agua pasará al sedimentador secundario para la recuperación de lodos; por una
parte los lodos pasaran a los lechos de secado, por otro lado el agua pasara al
tanque de cloración, el cual contará con una bomba dosificadora y un tanque de
almacenamiento de cloro (hipoclorito de sodio al 13%). El
tanque donde se
realizará el proceso de desinfección, se llevará a cabo mediante la utilización de
cloro, el cual logra reducir aproximadamente 99% de las bacterias coliformes. El
agua se mezcla con el cloro en el cual se da un tiempo de contacto de 30 minutos,
lo que permite la inactivación de las bacterias. Finalmente el agua será enviada al
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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21
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
tanque de desinfección en donde se adicionará cloro para la desinfección.
Los lodos generados serán enviados a un tratamiento que consiste en un tanque
de digestión al cual se le suministra aire a través de difusores de burbuja fina
alimentados por 2 sopladores de tipo centrífugo y de aquí los lodos serán enviados
a un espesador de lodos para reducir el contenido de agua. Finalmente el lodo
será enviado a 10 lechos de secado en donde será deshidratado para su
disposición en un relleno sanitario. Como ya se menciono el proyecto en cuestión
tiene un avance del 60 % de construcción por lo que el presente estudio se
presenta por las obras que faltan las cuales consisten en la construcción área de
estacionamiento, banquetas, áreas verdes (jardines) e instalaciones eléctricas, y
como estas áreas forman parte de la planta de tratamiento, enseguida se describe
el proyecto funcional de esta planta para la localidad de Tecpan de Galeana.
⟩ Pretratamiento
Estructura vertical.- Consiste en una estructura vertical monolítica que incluye
desarenador (rejillas previas) y cárcamo de bombeo de agua residual, para reducir
la longitud que requiere un desarenador horizontal y hacer más compacto la
estructura.
Estructura horizontal.- El pretratamiento se complementa con los canales de
desbaste, es decir, aquellos en los que se retienen los sólidos gruesos, previos al
desarenado. Se consideran tres, uno en la primer etapa para una capacidad de
49.00 lps, un segundo canal para la segunda etapa de la misma capacidad, y el
tercer canal será de reserva para ser operados en forma alterna con fines de
reparación y limpieza cuando se trabaje con el gasto máximo instantáneo de
diseño. El caudal que se tomará en consideración para el cálculo será el gasto
máximo instantáneo.
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22
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Diagrama de flujo del proceso de aereación extendida
CRIBADO Y
DESARENACIÓN
BOMBEO DE
AGUA CRUDA
SEDIMENTACION
SECUNDARIA
AEREACIÓN
MECÁNICA
TANQUE DE CONTACTO
DE CLORO
INFLUENTE
RECIRCULACIÓN
CARCAMO
DE LODOS
LINEA DE AGUA
LINEA DE LODOS
ESPESADOR
Figura 3. Esquema general de un proceso de tratamiento de aereación extendida (ver plano anexo mas a detalle).
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LECHOS DE
SECADO
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
⟩ Cárcamo de bombeo de aguas residuales
El gasto que se tomara en cuenta es el gasto máximo instantáneo, sin embargo en
el diseño del proceso de tratamiento se diseñara con el gasto medio, por tal
motivo, si el gasto medio es igual a 38.00 lps y el gasto máximo instantáneo es
igual a 98.00 lps, por tal motivo las excedencias van de regreso al cárcamo es
decir un gasto de 60.00 lps + 0.40 lps del sobrenadante proveniente del espesador
de lodos, por tal motivo para el cálculo de la capacidad del cárcamo será de
158.40 lps
⟩
Tratamiento secundario
Cálculo del tanque aerado; se seleccionaron tres aereadores de 20 HP, por
operación, en caso de que quedara fuera de operación un aereador se tendrían
dos que aporten 40 HP al sistema. La superficie total para estos aereadores es de
27.20*13.60 = 369.92 m² y la profundidad es de 1480.00 / 369.92 = 4.00 m.
⟩
Tanque de contacto de cloro
Los parámetros de diseño son: Tipo Convencional, flujo horizontal con mamparas,
con capacidad de 26.40 l.p.s. (Qm) y con un tiempo de retención de 30 minutos
para Qm.
⟩
Espesador de lodos (mecánico)
Capacidad
Tipo
Sólidos susp. por aeración (Xva)
Volumen del Reactor Biológico (V)
Tiempo de retención celular (Oc)
Carga de sólidos (Cs)
Carga Hidráulica (Ch)
Concentración de Sólidos (C)
% de sólidos en el Lodo
No. de unidades
⟩
0.35 l.p.s.
Mecánico con paletas
3,500 mg/lt.
1,463.00 m3
18.00 días
40.00 kg/m2/día
32.00 m3/m2/día
6%
0.015
1
Estructura de vertido
La estructura de vertido se realizara en dirección a los canales de riego, el gasto
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24
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
máximo extraordinario de las aguas provenientes del la Planta de tratamiento.
⟩
Modulación de los equipos de bombeo
La modulación de los equipos está regida por los gastos de proyecto a manejar,
para este caso se determino como mejor alternativa modular la estación con tres
equipos. Para la primer etapa se manejaran 49.00 lps de igual manera para la
segunda, es decir; cuando llegue el gasto máximo instantáneo de proyecto dos
bombas estarán en operación y otra quedara de reserva, manejando un gasto
máximo total de 98.00 l.p.s.
II.2.1. Programa general de trabajo
Para la construcción del área de estacionamiento, banquetas, áreas verdes
(jardines) e instalaciones eléctricas se tiene programado un periodo 8 meses. Y
debido a que se encuentran en trámite algunos permisos (incluyendo el presente
estudio), no se tienen determinadas las fechas específicas de inicio y término. Sin
embargo para el desarrollo de la obra se requerirá efectuar las siguientes
actividades generales:
Tabla 4. Programa de obra
CONCEPTO
1
2
3
MESES
4
5
6
7
8
Estacionamiento
Banquetas
Jardines
Instalaciones eléctricas
La programación de las obras puede variar de uno a dos meses, dependiendo del
tiempo que lleve obtener los permisos y autorizaciones.
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25
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
II.2.2. Preparación del sitio
Enseguida se describe este proceso solo para el predio donde se construirán las
actividades restantes, hay que recordar que para el terreno donde estará la planta
de tratamiento las actividades ya son a una baja escala debido que este presenta
un avance del 60%, es decir, las actividades contempladas en este punto ya
fueron realizadas y las obras que están por realizarse en el predio de la planta de
tratamiento (estacionamiento, banquetas y jardines) no necesitan de preparación
del sitio.
Preparación del sitio para el predio
En esta etapa se estiman los trabajos preliminares, es decir la limpieza del terreno,
el trazo y la nivelación topográfica. La limpieza del terreno se realizará en gran
parte mediante la excavación a máquina en material Tipo II en Seco. Aunque esta
actividad será mínima ya solo será una nivelación ligera por las vialidades.
El trazo se hará por medio de aparatos de estación total, tomando en cuenta el
proyecto arquitectónico.
¾ Desmonte y despalme
¾ Tipo y volumen de material por remover
Desmonte. La vegetación que existe en el área destinada para las actividades de
construcción está conformada por vegetación de huerto. (Ver fotografía 1,2 y 14
del anexo fotográfico). Para las obras restantes por la operación de la planta
no se requerirán de estas actividades.
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26
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Despalme. El despalme del terreno para la construcción de las obras consistió en
la remoción de la primera capa de suelo en una superficie de 9821. M 2, Para las
obras restantes por la operación de la planta no se requerirán de estas
actividades.
¾ Forma de manejo, traslado y disposición final de materiales
En el terreno se colocarán botes rotulados con las leyendas orgánicas e
inorgánicas, para la disposición de los residuos que se generen durante la etapa
de construcción del proyecto. Posteriormente, estos residuos serán recolectados
por el camión de limpia municipal y por empresas encargadas de reciclar los
residuos que se pueden reutilizar.
El material de despalme (predio del cárcamo), podrá ser parcialmente utilizado
para rellenar la zanja de tubería, para conformación de la terracería del camino de
operación nuevo si su calidad lo permite, o bien, serán retirados del sitio para su
traslado a otras obras que requieran rellenos o donde indique la autoridad
competente (como un banco de material en restauración, por ejemplo).
¾ Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones
La construcción del cárcamo requerirá de excavación de la zanja de tubería y de
cimientos para obra civil en general de toda la infraestructura.
¾ Cortes
No se prevé la necesidad de realizar cortes del terreno para el desarrollo de las
obras restantes del proyecto. En las áreas de ocupación se realizará el despalme,
el cual incluirá la reducción de las ondulaciones leves presentes con maquinaria
pesada, las cuales no son significativas.
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27
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Rellenos
En las superficies que ocupará la infraestructura se realizará únicamente el relleno
de nivelación. No se requerirá realizar el relleno de áreas profundas.
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
En este apartado se describen las obras y servicio de apoyo para ambos predios,
es decir donde se ubica la planta de tratamiento, esto debido a que en el terreno
de la planta de tratamiento falta terminar el estacionamiento, banquetas, áreas
verdes (jardines) e instalaciones eléctricas.
Las obras provisionales que se tienen consideradas como apoyo para el desarrollo
del presente proyecto son:
• Se construirá un almacén de resguardo de materiales, el material a utilizar será
de barrotes y polines de madera de 2ª clase y laminas de cartón. El
desmantelamiento se efectuará una vez concluidos los trabajos procurando
recuperar los materiales para su reuso por lo que los materiales serán retirados
del sitio y enviados a los almacenes generales de la empresa contratista.
• Oficinas de campo, para los arquitectos, ingenieros, topógrafos, etc.
• Dentro de las obras se contara con sanitarios portátiles para los trabajadores,
cabe mencionar que la empresa contratista se encargara de dar el
mantenimiento correspondiente a estos. Con esto se evitaran descargas
residuales contaminantes en las zonas de trabajo.
II.2.4. Etapa de Construcción
Debido a que el predio donde se ubica la planta de tratamiento presenta un
avance del 60%, el punto de preparación del sitio no aplica:
El trazo se hará por medio de aparatos de estación total, se tomará en cuenta el
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28
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
proyecto arquitectónico para la nivelación.
El producto de la excavación, inicialmente será colocado dentro del terreno, siendo
después utilizado para la construcción; de tal manera que no se requerirá de
ningún tiro autorizado.
En lo referente al personal que trabajará en esta etapa de preparación del sitio se
buscará gente de la región, entre los cuales estarán topógrafos y ayudantes
generales, entre peones, albañiles, ayudantes, operador de maquinaria, de
procedencia regional. Para la construcción del emisor las actividades son la de
trazo para la excavación y colocación del tubo.
Con el objeto de establecer las bases de proyecto necesarias, para la correcta
ejecución del mismo, los principales documentos normativos que servirán de
apoyo para su ejecución serán:
⟩ Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, Datos Básicos, Libro V,
1ª Sección, Tema 1, editado por la Comisión Nacional del Agua en julio del
2003.
⟩ “Sistemas Rurales. Manual de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento”, Libro II, 1ª Sección, Tema 6, editado por la Comisión Nacional
del Agua en 1994.
⟩ “Hidráulica General. Volumen 1. Fundamentos” GILBERTO SOTELO ÁVILA.
Editorial LIMUSA
⟩ “Hidráulica de Tuberías” JUAN G. SALDARRIAGA. Editorial McGraw Hill
⟩ “Abastecimiento de Agua Potable y Disposición y Eliminación de Excretas”.
PEDRO LÓPEZ ALEGRÍA. Editorial ALFAOMEGA.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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29
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
CRITERIOS DE DISEÑO
Vialidades
El acceso será de concreto asfáltico. La construcción de las vialidades interiores
consistirán cuando menos de una base de agregados de 150 mm como mínimo,
100 mm de base bituminosa y 50 mm de espesor de la superficie de asfalto. El eje
mínimo de carga será de 8,200 kg.
En ambos sitios se construirán zonas de estacionamiento adecuadas; se
proporcionarán banquetas de concreto para tener acceso a todas las unidades e
instalaciones de la planta.
Drenaje Pluvial del Terreno
Se proporcionará un sistema de drenaje total para el terreno, para proteger las
instalaciones de tratamiento de inundaciones, durante lluvias intensas.
El proyecto de drenaje pluvial en el terreno, proporcionará un método seguro y
efectivo para transportar los excedentes de agua de lluvia dentro del terreno y
fuera del mismo, de manera que se evite la erosión o daño a las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales. El diseño y construcción de los sistemas de
drenaje pluvial, tanto en el terreno como fuera del mismo, utilizarán criterios de
ingeniería aceptables que satisfagan las normas de la industria y que sean a la
vez prácticas y funcionales para el sitio.
Descarga de la Planta
La descarga se desarrollará cuidando no generar daños en los terrenos por los
que se construya y contará con estructura de entrega, con las debidas
protecciones para evitar erosión en el cuerpo receptor.
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30
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Cloración y bombeo
Debido a la utilización de hipoclorito de sodio al 13% en una caseta de cloración,
esta quedará ubicada en la planta de rebombeo. En el cálculo del tanque aereado
se calculo el Gasto de Recirculación en el cual se obtuvo el 39% del gasto medio,
sin embargo por cuestiones de operación de la planta se bombeará el 50% es
decir 19 x 0.50 = 9.50 l.p.s por modulo. Las pérdidas de carga obtenidas se
multiplicaran por tres veces debido a que son lodos
Conducción
Con base a lo anterior se propone que la configuración de la red de atarjeas
desemboque directamente a un emisor, el cual correrá hasta la planta de
tratamiento de aguas residuales, la conducción de las aguas negras será por
gravedad hasta el sitio de descarga obedeciendo a los niveles topográficos de la
zona. La tubería a utilizar será de PEAD (polietileno de alta densidad).
NIVELACIÓN DEL TERRENO, RELLENOS Y TERRAPLENES
Es importante recordar que la descripción que se presenta enseguida es para el
caso del las actividades restantes (terminar vialidades, área verdes,etc.).
¾ Criterios Generales para Nivelación del Terreno
El relleno final y los taludes serán compactados al 95% del Proctor Modificado,
bajo todas las posibles condiciones de carga que pudieran presentarse durante o
después de la construcción.
El pavimento de las vialidades interiores, se diseñará con base en las propiedades
de la sub-rasante de los suelos, en las cargas de tráfico esperadas y en sus
frecuencias. Durante la construcción, las operaciones de movimiento de tierras
serán realizadas para evitar el flujo de agua de la superficie hacia las
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31
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
excavaciones de cimentación de la estructura. Los niveles finales del terreno
tendrán una pendiente hacia afuera de las estructuras.
La pendiente será
suficiente para proporcionar un drenaje rápido del agua superficial, para minimizar
la infiltración.
¾ Sistemas para Soporte de la Excavación
Serán diseñados utilizando las propiedades del suelo del material soportado.
Además de la presión lateral de la tierra, el sistema para soporte de la excavación
será diseñado para resistir la carga hidrostática, las cargas del equipo de
construcción, las presiones por los aumentos de volumen, así como otras cargas
que pudieran presentarse durante la construcción.
Estos sistemas estarán diseñados por un ingeniero profesional registrado, que
haya sido empleado por el Contratista. La persona que diseñe todos los sistemas
para soporte de la excavación deberá tener un mínimo de 10 años de experiencia
en el diseño de sistemas similares.
El consultor geotécnico del Contratista, deberá ser consultado respecto a
operaciones críticas que se refieran a los sistemas para soporte de la excavación
e instalaciones.
¾ Materiales
El exceso de materiales excavados utilizables que se obtengan de las
excavaciones para estructuras y zanjas, será utilizado para la construcción de
rellenos y terraplenes. Se obtendrá material adicional, de bancos de material en el
terreno, o desde sitios fuera del terreno. No se utilizarán suelos expansivos en los
rellenos o para relleno de estructuras. Todos los materiales colocados en rellenos
y terraplenes estarán libres de rocas o piedras que sean mayores a 150 mm en su
dimensión más grande, así como de maleza, ramas, troncos, raíces, escombros y
material orgánico u otro material nocivo. No se colocarán rocas o materiales de
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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32
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
más de 450 mm en ningún relleno o terraplén. Las rocas o piedras dentro del
límite de tamaño permisible, se incorporarán en el resto de los rellenos y
terraplenes, en el supuesto de que se distribuyan de manera que no interfieran
con la compactación adecuada.
Se utilizarán materiales granulares para fijar los sistemas de tuberías. El material
granular será roca molida o grava conforme a la granulometría prevista en la
Norma C33 de la ASTM, con un tamaño máximo de 6 mm para tubería de menos
de 900 mm de diámetro y con un tamaño máximo de 12 mm para tubería de un
diámetro de 900 mm o mayor. En caso necesario, se sustituirán los materiales
anteriores por arena para fijar conductos flexibles de diámetro pequeño. El
material granular no contendrá sales, yeso u otros materiales corrosivos.
¾ Preparación del Terreno
Todas las áreas que vayan a ser ocupadas por rellenos o terraplenes se limpiarán
de troncos, raíces, maleza, recortes de árboles o de cualquier otro material o
desecho objetable. Se desenraizarán todos los tocones. Las subrasantes de los
rellenos y terraplenes se limpiarán y eliminará toda vegetación, pasto y capa
orgánica de suelo de la superficie. Todos los materiales de desecho se retirarán
del terreno y eliminarán.
Después de la remoción de todos los materiales suaves e inadecuados, tales
como material orgánico y rocas grandes, se preparará la cimentación debajo de
los terraplenes y rellenos nivelando y pasando varias veces un equipo de
compactación, de manera que los materiales de la superficie de la subrasante se
compacten y estén firmes. Todas las zonas suaves o flojas que se detecten por el
esfuerzo del equipo de prueba se removerán y substituirán con el relleno
compactado. Cualquier sobre-excavación realizada se substituirá por un material
de mejoramiento que garantice las cualidades de permeabilidad y densidad con el
cual la cimentación a realizar fue diseñada.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
33
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Achicamiento
Se proporcionará equipo de achicamiento para remover y eliminar toda el agua
superficial y el agua freática que penetre a las excavaciones, zanjas y otras partes
de la obra. Cada excavación se conservará seca durante la preparación de la subrasante y constantemente a partir de entonces, hasta que la estructura que vaya a
construirse o la tubería que vaya a instalarse en la misma, esté terminada hasta el
grado en que no se produzca daño debido a presión hidrostática, flotación u otra
causa.
Todas las excavaciones de estructuras de concreto o zanjas que se extiendan
bajo o por debajo del nivel freático, serán bombeadas disminuyendo y
manteniendo el nivel freático a unos 300 mm mínimo por debajo del fondo de la
excavación. El agua superficial será desviada o se evitara que penetre en las
áreas excavadas, hasta el máximo grado posible, sin ocasionar daños a la
propiedad adyacente.
¾ Colocación de Rellenos y Terraplenes
Los terraplenes y rellenos se construirán hasta las líneas y niveles indicados en
los planos de diseño aprobados, según se requiera para incrementar dichas
elevaciones. Las pendientes del relleno serán estables en todas las condiciones
posibles de carga. Los análisis de estabilidad incluirán capas de protección del
relleno y de la pendiente. El factor mínimo de seguridad contra falla de la
pendiente será de 1.5 para condiciones estáticas y de 1.1 para condiciones de
carga sísmica. Los terraplenes se formarán cuando sea necesario por medio de
empotramientos en el talud, formando escalones de amarre, y en capas
horizontales para ser compactados.
Los rellenos y terraplenes permanentes se construirán en capas horizontales que
no excedan de 200 mm de espesor, sin compactar. Cada capa se compactará a
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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34
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
no menos del 95 por ciento de la densidad máxima, según se determina en la
norma D698 de ASTM cuando esa prueba sea apropiada, o al 70 por ciento de
densidad relativa, según lo determinan las normas D4253 de ASTM y D4254 de
ASTM, cuando dichas pruebas sean adecuadas. El contenido de humedad se
ajustará según sea necesario para lograr una compactación adecuada. La
superficie superior de los rellenos y terraplenes estará coronada, con pendientes
que no excedan del 2 por ciento, para asegurar un drenaje libre hacia la
pendiente.
Bajo condiciones normales, las pendientes no tendrán una inclinación mayor de 3
unidades horizontales por 1 vertical. Siempre que una zanja pase por un terraplén,
se colocará éste de manera que su elevación no sea menor de 300 mm por
encima de la parte superior de la tubería, antes de que se excave la zanja.
El equipo a utilizar durante las diferentes etapas del proyecto son:
Tabla 5. Maquinaria y equipo a utilizar
DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
Retroexcavadora
1
Compresor
1
Motoconformadora
1
Camión pipa
1
Vibrocompactador c-a 25
1
Camión de volteo
2
Revolvedora p/concreto
3
Vibrador p/concreto
3
Apisonador neumático
2
Planta de soldar
1
Compresor p/ pintar
2
Camioneta p/servicio
1
Cuando se esté construyendo el conjunto, el personal requerido variará, puesto
que se harán contrataciones de servicios e instalaciones a empresas y contratistas
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
35
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
en trabajos especiales, aparte del personal solicitado al sindicato de la
construcción de la localidad. El personal requerido durante esta etapa de la obra
es el siguiente:
Tabla 6. Personal requerido en construcción
CATEGORÍA
Maestro de obra
Cabo eventual
Oficial albañil
Oficial carpintero
Oficial fierrero
Electricista
Poblador
Ayudante general
Peones
Cadeneros
Plomero
Operadores
Técnicos
Administrativos
Veladores
Total
CANTIDAD
3
3
15
3
3
2
2
15
20
2
3
5
4
2
1
83
Los materiales de la obra civil, serán adquiridos en casas autorizadas para la
venta de estos productos, y será el siguiente:
Tabla 7. Insumo de materiales
Descripción
Preliminares
‚ Concreto para plantilla
Cimentación
‚ Cimbra
‚ Concreto
‚ Acero de refuerzo
Estructura
‚ Sistema de muro y losa
‚ Cimbra en muro y columnas
‚ Concreto en muro y columnas
‚ Acero de refuerzo en muro y columnas
Albañilería
‚ Cimbra, acero y concreto castillos
‚ Concreto en firmes
‚ Block
‚ Concreto en pisos
‚ Mortero en aplanados
Acabados
‚ Tabla roca
Cantidad
Las cantidades consideradas de estos
materiales, varían de acuerdo con el
número de metros cuadrados y
cúbicos, construidos. Sin embargo, en
casos como el presente, las cantidades
necesarias van siendo suministradas,
conforme
avanza
la
obra,
y
estimándose con dos o tres días de
anticipación. Por ello no se incluyen
aquí los datos correspondientes a las
cantidades de los mismos.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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36
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
‚ Pintura
‚ Puertas
‚ Losetas
‚ Lambrín de loseta
‚ Cancelería de aluminio
‚ Espejo
‚ Inodoro
‚ Lavabo
Hidráulico
‚ Lote para manejo de agua cruda
‚ Lote para manejo de lodos
‚ Lote para manejo de solución
desinfectante
Eléctrico
‚ Lote para fuerza
‚ Lote para control
Mantenimiento
‚ Lote material de laboratorio
‚ Lote para control y mantenimiento
Los diferentes requerimientos de insumos en las diferentes etapas, dependerá de
su fuente de abastecimiento. La gran mayoría de los trabajos correspondientes de
la obra, se llevarán a cabo durante el día, por lo que no se requerirá gran consumo
de energía eléctrica. El combustible será obtenido en la estación de servicio más
cercana al sitio del proyecto, donde acudirán a surtirse directamente los vehículos
que se encuentren trabajando en la obra, por lo que no será necesario almacenar
ningún combustible en el sitio de la obra, durante su construcción.
El agua potable y cruda; se consumirá aproximadamente 350 litros/mes de agua
potable, los cuales se obtendrán por medio de garrafones comerciales, y de agua
cruda aproximadamente 3500 m3/mes y será acarreada por medio de pipas. La
obra se ejecutará con herramientas y equipos sencillos de acuerdo a las distintas
especialidades.
II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento
Las actividades que se realizarán durante esta fase serán en primer lugar, la
ocupación de la planta de tratamiento. En este tipo de proyectos se llevan a cabo
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37
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
de manera permanente una serie de actividades, como la limpieza de las
edificaciones, reparaciones sencillas, redecoraciones, etcétera; además se
contará con actividades permanentes de mantenimiento sobre las áreas comunes,
áreas verdes, vialidades, sistema eléctrico, sistema sanitario, etc.
Se dará mantenimiento preventivo y correctivo a cada uno de los sistemas del
tratamiento
del
agua,
así
como
a
las
instalaciones
eléctricas,
aires
acondicionados, bombas centrífugas, etc. Todos estos equipos funcionan con
energía eléctrica, sistema que no genera residuos peligrosos.
Las malezas serán controladas mediante el uso de utensilios manuales, sin
requerir de sustancias químicas.
Dentro de las actividades que se tienen consideradas para el mantenimiento de
las instalaciones son:
Agua potable.- Se revisarán periódicamente (una vez al año), todas las redes del
proyecto, que abastecen a las oficinas y laboratorio, y se reemplazarán las piezas
desgastadas que ya no garanticen un buen funcionamiento, de igual forma se
limpiarán y desasolvarán los registros.
Drenaje sanitario.- Se revisarán periódicamente (una vez al año), los registros de
esta red y se desasolvarán las tuberías y registros.
Para el caso del cárcamo de bombeo para las aguas residuales, existirán visitas
de supervisión en donde se realizarán actividades de limpieza y reparaciones
necesarias para garantizar un óptimo funcionamiento.
Drenaje pluvial.- Se desasolvarán y limpiaran todas las estructuras que componen
el sistema pluvial de la planta de tratamiento (una vez al año), sobre todo antes y
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38
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
después de época de lluvias.
Energía eléctrica.- Se realizará una limpieza y desasolve en los registros y se
verificará que los bancos de ductos y cableados no hayan sido dañados; o en su
caso a la reparación correspondiente, por lo menos una vez al año.
Telefonía.- Se realizarán actividades de desasolve y limpieza en los registros
respectivos por lo menos una vez al año.
El personal requerido durante esta etapa de operación y mantenimiento del
proyecto, es el siguiente:
Tabla 8. Personal requerido en operación
CATEGORÍA
Jefe de planta
Técnicos
Personal para limpieza y apoyo
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
El programa de mantenimiento cubrirá todo, desde el equipo mecánico y eléctrico
hasta el cuidado de las estructuras, edificios y jardines, siendo el mantenimiento
mecánico el de primera importancia. El equipo tiene que ser mantenido en buenas
condiciones de operación para poder alcanzar su óptima eficiencia. Los
fabricantes de equipos proporcionan información sobre el mantenimiento
mecánico de sus equipos, el cual el operador debe leer la literatura del equipo de
su planta y entender los procedimientos. Así mismo el operador debe ponerse en
contacto con el fabricante o representante local para consultar cualquier duda o
aclaración.
Es importante recordar que durante el proceso del tratamiento de aguas
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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39
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
residuales la planta de tratamiento utilizara hipoclorito de sodio.
Medidas de seguridad y planes de emergencia ante posibles accidentes
Con la finalidad de evitar accidentes durante la etapa de construcción de la Planta
de tratamiento se contratará con personal capacitado y con experiencia en este
tipo de instalaciones, así mismo durante la etapa de operación de la planta de
tratamiento se tomaran en cuenta los siguientes puntos para prevenir accidentes:
√ Revisión periódica de las instalaciones.
√ Verificaciones del equipo por parte de la empresa a cargo.
√ Capacitación constante del personal que laborara en la planta, principalmente
en el control de incidentes y manejo de emergencias.
Debe existir el personal suficiente para cubrir cada uno de los aspectos señalados
en el inciso anterior, los cuales deben conocer además lo siguiente:
√ El contenido del manual de Operación, Seguridad y Mantenimiento de la planta
de tratamiento.
√ El reglamento interno de labores y el Programa Interno de Protección Civil.
√ Ubicación y uso del equipo contra incendio.
√ Nociones básicas de seguridad.
√ Localización de los tableros eléctricos y circuitos que controlan.
√ Características de los productos.
√ Nociones de primeros auxilios.
Algunas de las situaciones de emergencia que se pueden presentar en la
planta de tratamiento con carácter enunciativo y no limitativo son:
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40
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
SISMOS
En prevención de un sismo, se deben tomar medidas tales como:
⟩ Identificación de los lugares que sean más seguros en el área de la planta de
tratamiento, como son lugares abiertos, libre de objetos o instalaciones que
pudieran desprenderse y caerse.
⟩ Contar con un botiquín de primeros auxilios, una lámpara sorda y un radio con
baterías de repuesto.
⟩ Concienciar a todo el personal para actuar si esta emergencia se presenta
cuando estén laborando.
Durante el sismo se deben tener en cuenta las siguientes indicaciones:
⟩ Mantener la calma y tener presente que los movimientos apresurados no
siempre son los más adecuados. Es necesario infundir la confianza a las demás
personas.
⟩ Interrumpir la energía eléctrica.
⟩ Alejarse de las fuentes de energía eléctrica.
⟩ Ubicarse en los lugares más seguros de la Planta de tratamiento o dirigirse a
los espacios abiertos.
⟩ Mantenerse lejos de las ventanas u objetos colgantes que pudieran
desprenderse.
Después del sismo conviene atender las siguientes indicaciones:
⟩ Comprobar que los edificios, instalaciones y equipo no hayan sufrido daño.
⟩ No tocar los cables eléctricos que hayan caído, ni los objetos que estén en
contacto con éstos.
⟩ Atender las indicaciones de las autoridades competentes.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
41
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
⟩ Limpiar derrames de sustancias dañinas, tóxicas o inflamables, si las hubiera.
⟩ Prepararse para temblores o réplicas, que usualmente ocurren después de un
movimiento de gran magnitud.
⟩ Notificar de inmediato a la Gerencia o encargado sobre los daños sufridos.
⟩ Estos hechos deben registrarse en la Bitácora de Control.
PLAN DE ATENCIÓN
Es indispensable tomar en consideración las siguientes medidas:
√ Cuando el incendio sea pequeño, debe sofocarse con el extintor.
√ Si el incendio es causado por grasa o combustibles no debe utilizarse agua.
√ Cuando el incendio no pueda ser controlado, se notificará al cuerpo de
bomberos y Protección Civil de la localidad.
√ Aplicar el Plan de Evacuación de personal evitando el pánico.
√ Interrumpir la energía eléctrica antes de atacar el incendio.
√ Notificar de inmediato al encargado de la planta de tratamiento.
√ Registrar estos accidentes en la bitácora de control.
II.2.6. Descripción de las obras asociadas al proyecto
Por las características particulares y la buena planeación del proyecto, no se
tendrán obras asociadas. Por lo anterior, solo se podrá hablar de adecuaciones o
del programa de mantenimiento, en donde no se contempla hacer aumentos al
proyecto original y cambios que no estén permitidos dentro de la normatividad
vigente.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
42
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
II.2.7.Etapa de abandono del sitio
El sitio en donde se ubicará la Planta de Tratamiento es un terreno que se
encuentra sin uso, siendo administrado y promovido por el H. Ayuntamiento de
Tecpan de Galeana, Gro., para la construcción de la planta de tratamiento de
aguas residuales que beneficiara a este municipio; por otra parte, es importante
mencionar que existe el financiamiento autorizado a nivel federal para su
construcción a través del Gobierno del Estado de Guerrero por conducto del
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado, donde se autorizaron
recursos económicos. De tal forma que la CAPASEG tiene programado dar
cumplimiento a la realización de esta obra, erogando el total del costo para la
construcción de esta Planta y que por el origen de los ingresos debe ser justificada
su conclusión a nivel federal.
Por lo anterior, sino ocurre algún imprevisto al término de la obra se llevará a cabo
lo siguiente:
1) Se desmantelarán las instalaciones temporales realizadas en el momento
de la obra, evitando de esta manera que estos sitios se conviertan en
asentamientos irregulares permanentes. Las casetas de construcción y los
posibles almacenes que demande el proyecto no serán permanentes, ya
que son desmontables con el objetivo de utilizarlos en obras posteriores.
2) Los materiales que no cumplan con los requisitos de reutilización serán
depositados en un relleno sanitario autorizado. Así mismo los residuos
peligrosos deberán manejarse y almacenarse de acuerdo a lo estipulado en
la norma y reglamento correspondiente.
3) Al finalizar la ejecución de la obra; las áreas ocupadas por las instalaciones
de apoyo para la realización de la obra, el terreno deberá ser limpiado y se
deberá adicionar una capa de tierra vegetal producto del desmonte y
despalme.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
43
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
4) Donde exista la posibilidad de contaminación del suelo se llevarán a cabo
los análisis necesarios y en caso de que resulte contaminado el sitio, se
deberá
hacer
la
remediación
correspondiente
con
la
técnica
y
procedimientos más adecuados. En caso de que no se tomen en cuenta las
medidas de mitigación se puede deteriorar el área de las instalaciones
provisionales, aumentando la erosión, perdida de la capacidad del suelo
para la regeneración de la vegetación, incluso pueden convertirse en
asentamientos irregulares por lo cual es fundamental tomar las medidas
necesarias para evitarlo.
5) Una de las medidas adoptadas es descompactar las áreas intervenidas,
cubriendo con una capa de suelo producto del despalme y sembrar
diferentes tipos de semillas o reforestar el área con plantas de la región
especialmente de la zona de estudio, es indispensable mantener una
vigilancia constante para evitar asentamientos irregulares y mantenimiento
periódico a las áreas verdes.
II.2.8 Utilización de explosivos
Por las características que presenta el lugar en su geología, fisiografía y
edafología, no es necesario utilizar explosivos para el desarrollo del proyecto. Ya
que el terreno presenta una pendiente del 2%.
II.2.9.Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera.
II.2.9.1. Preparación del sitio y construcción
1) Residuos sólidos
Durante la etapa inicial de preparación del terreno se removerán fragmentos de
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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44
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
tierra y algunas hiervas; con esto se producirán residuos vegetales los cuales
serán temporalmente ubicados en la perifería de las áreas a afectar hasta su envío
a disposición final en el lugar que la autoridad competente indique.
Para los residuos de materiales de construcción (escombro), las piedras, rocas y
tierra que se generen durante el despalme del terreno, así como durante las
excavaciones y perforaciones, serán mantenidas temporalmente a los costados
del área de afectación hasta su uso para rellenar porciones bajas del terreno
previo al terraplén, para rellenar la zanja de tubería, para rellenar excavaciones de
cimientos y para conformar taludes de camino de operación. En su caso los
sobrantes serán enviados al sitio que el H. Ayuntamiento del municipio de Tecpan
de Galeana indique.
En cuanto a los residuos domésticos, en ambos predios se generarán pequeñas
cantidades como lo son los restos de alimentos, bolsas o empaques de alimentos
o materiales, botes de plástico o aluminio, papeles, etc., estos residuos los
generaran los trabajadores que participarán en cada etapa del proyecto. Sin
embargo, estos desechos serán colectados y colocados en contenedores para su
posterior envío al sitio que la autoridad competente indique. Dentro de la obra no
se generaran residuos sanitarios ni descargas de aguas residuales ya que se
dispondrá de letrinas portátiles para el uso de los trabajadores de la obra, es
importante mencionar que estas letrinas recibirán el mantenimiento adecuado por
parte de la empresa que preste el servicio.
Emisiones a la atmosfera
Las emisiones a la atmosfera que se producirán durante las fases de preparación
del terreno y construcción, estarán conformadas por polvos y gases de
combustión, productos ambos de la operación de la maquinaria en general. Como
medida al respecto se recomienda mantener regada el área, así como verificar el
correcto estado de la maquinaria con el fin de que cumpla con la NOM-041Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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45
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
SEMARNAT-2006 para vehículos que usan gasolina como combustible y de la
NOM-045-SEMARNAT-2006 para vehículos a diesel. La diversa maquinaria de
construcción que se utilizará deberá contar con el mantenimiento periódico
correspondiente.
De igual manera los vehículos utilizados en ambos predios deberán emitir niveles
de ruido permitidos de acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994, lo que se
evidenciará indirectamente a partir del mantenimiento mayor y el reemplazo o
ajuste de piezas defectuosas y sueltas. Durante la construcción, el trabajo de la
maquinaria pesada, particularmente para el desmonte y despalme, la excavación y
la perforación, serán fuentes relevantes de ruido en el ambiente silvestresemisilvestre en que se desarrollarán los trabajos, sin embargo este impacto seria
moderado.
Residuos tóxicos y peligrosos de naturaleza liquida y sólida
Los vehículos de transporte del personal, material o equipo, así como la
maquinaria utilizada en las etapas de implementación del desmonte, terracería,
zanja, excavaciones y perforación podrían presentar fugas, desperfectos, requerir
cambios o reparaciones en el área de trabajo, lo cual puede descargar estas
sustancias provocando la contaminación del suelo o al manto freático. Si lo
anterior ocurre, se evitará que estos residuos líquidos sean vertidos al sustrato o al
agua subterránea, recolectándolos en botes, palanganas o cartones con polvo
(arena) que, dependiendo de su cantidad y condición se reutilizarán o tratarán
como desechos peligrosos. Así mismo las estopas, trapos o recipientes
impregnados con aceites, grasas, lubricantes o pintura, serán dispuestos en
tambos con tapa y mantenidos temporalmente un almacén temporal de residuos
peligrosos y posteriormente serán recolectados y transportados para su
disposición final por una empresa debidamente autorizada por SEMARNAT y la
SCT la cual llevará los residuos a otra empresa también autorizada para
proporcionarle la disposición final.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
46
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
II.2.9.2. Etapa de operación y mantenimiento.
a) Residuos sólidos
Los residuos sólidos municipales, serán recogidos por el servicio de recolección
de basura del Ayuntamiento, utilizando las unidades móviles destinadas por el
Ayuntamiento para la prestación de este servicio urbano.
Los residuos peligrosos que se podrían generar serían específicamente por
actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, tal es caso del aceite
gastado, solventes sucios, la estopa e impregnados y las latas de pintura. El
personal operativo de la CAPASEG, se encargará de disponer temporalmente los
residuos peligrosos que se deriven de las actividades de mantenimiento. El
personal administrativo de este mismo organismo, hará el manifiesto en su
oportunidad de las actividades de generación y manejo de los residuos peligrosos.
b) Residuos líquidos
Los residuos líquidos que serán generados durante la operación y mantenimiento
de la Planta de Tratamiento, estarán conformados por las aguas residuales
provenientes del servicio sanitario, las cuales es obvio que se integrarán al propio
sistema de tratamiento.
c) Emisiones a la atmósfera
En el caso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales no se tendrán
emisiones a la atmósfera, derivadas de las actividades de operación y
mantenimiento.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
47
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
II.2.9.3. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos
Factibilidad de reciclaje
La mayor parte de los residuos sólidos generados durante la fase de operación del
proyecto, por tratarse de desperdicios de tipo doméstico, son factibles de ser
reciclados, tal es el caso del papel, cartón, plástico, vidrio, aluminio, hierro, etc.
Al recibir el proceso de tratamiento las aguas residuales, al transformarse en lodos
digeridos, pasan a ser residuos de origen orgánico por convertirse en abono
natural. Este abono resultante es de óptima calidad y, podrá ser utilizado para el
mantenimiento y mejoramiento del suelo de las áreas verdes y para la gente que
se dedica a la agricultura ya que estas aguas se pueden utilizar para el riego de
los cultivos.
Disposiciones de residuos
Los residuos que se generen durante la operación del proyecto y que no se
incluyan dentro del punto anterior serán dirigidos al servicio de limpia municipal o
en su caso de una empresa particular que preste los servicios de recolección de
basura, quienes se encargarán de su disposición final. Este servicio es suficiente
para cubrir la demanda presente y futura del proyecto y de otros de la zona.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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48
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.
En el Artículo 27 de la Constitución Política de México menciona que reserva
derechos inalienables de dominio sobre todas las aguas nacionales a la Nación,
con el fin de aprovechar los recursos naturales, cuidar de su conservación, lograr
el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de
la población rural y urbana.
El control de la contaminación del agua se rige por el marco jurídico vigente que
son: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
que establece los criterios generales para la prevención y control de la
contaminación de aguas; y Ley de Aguas Nacionales que proporciona un régimen
jurídico integral que da sustento a las disposiciones más generales de la LGEEPA.
La Ley de Aguas Nacionales se complementa, con el Reglamento de la Ley de
Aguas Nacionales y por las Normas Oficiales Mexicanas (NOM). La recolección de
aguas residuales, corresponderá a los Municipios (Art. 115 y 116 de la
Constitución Política de México). La Comisión Nacional del Agua está autorizada,
con la asistencia de la SEMARNAT, la Secretaría de Marina (SM) y la Secretaría
de Salud (SS), para expedir normas sobre calidad del agua y sobre descargas de
aguas residuales.
A continuación se muestra el Marco General donde se describe el marco jurídico
al que se relaciona el proyecto para la Construcción del Sistema de Saneamiento
en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
49
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
⟩ Normas Oficiales Mexicanas en materia de Medio Ambiente:
⟩ Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
⟩ Reglamento en materia de prevención y control de la contaminación de la
atmósfera.
Tabla 9. Normas ambientales aplicables y su vinculación con el proyecto
Normas Oficiales Mexicanas
NOM-001‐SEMARNAT‐1996
NOM‐002‐ SEMARNAT ‐1996
NOM‐003‐SEMARNAT‐1997
NOM-004-SEMARNAT-2002
NOM‐041‐ SEMARNAT ‐1999
NOM‐045‐ SEMARNAT ‐1996
Referencia
Que establece los límites
máximos
permisibles
de
contaminantes
de
las
descargas de aguas residuales
en aguas nacionales.
Que establece los límites
máximos
permisibles
de
contaminantes
en
las
descargas de aguas residuales
a
los
sistemas
de
alcantarillado
urbano
o
municipal.
Que establece los límites
máximos
permisibles
de
contaminantes para las aguas
residuales tratadas que se
reusen en servicios al público.
Esta Norma Oficial Mexicana
establece las especificaciones
y límites máximos permisibles
de contaminantes en los lodos
y biosólidos provenientes del
desazolve de los sistemas de
alcantarillado
urbano
o
municipal, de las plantas
potabilizadoras y de las
plantas de tratamiento de
aguas residuales, con el fin de
posibilitar su aprovechamiento
para
proteger
el
medio
ambiente y la salud humana.
Que establece los niveles
máximos
permisibles
de
emisión
de
gases
contaminantes
provenientes
del escape de los vehículos
automotores en circulación
que usan gasolina como
combustible".
Que establece los niveles
máximos
permisibles
de
Campo de aplicación
Aplica a las descargas de
aguas residuales a cuerpos de
agua.
Para la descarga de aguas
residuales a la red municipal,
de
acuerdo
con
los
lineamientos de la API
Calidad de aguas residuales
En la etapa de secado y
desecho de lodos se verificará
el apego a esta NOM, con
muestreos de los lodos
desechados.
Emisiones a la atmósfera
Emisiones a la atmósfera.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
50
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
NOM-048-SEMARNAT-1993
NOM-050-SEMARNAT-1993
opacidad
del
humo
provenientes del escape de
vehículos automotores en
circulación que usan diesel
como combustible".
Que establece los niveles
máximos
permisibles
de
emisión de hidrocarburos,
monóxido de carbono y humo,
provenientes del escape de las
motocicletas en circulación
que utilizan gasolina o mezcla
de
gasolina-aceite
como
combustible.
Que establece los niveles
máximos
permisibles
de
emisión
de
gases
contaminantes
provenientes
del escape de los vehículos
automotores en circulación
que usan gas licuado de
petróleo, gas natural u otros
combustibles alternos como
combustible.
NOM‐052‐ SEMARNAT ‐2005
Establece las características
de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los
límites que hacen a un residuo
peligroso por su toxicidad al
ambiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Protección ambiental-especies
nativas de México de flora y
fauna silvestres - categorías
de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o
cambio - lista de especies en
riesgo
Que establece los límites
NOM-080-SEMARNAT-1994
Durante
las
etapas
de
preparación
del
sitio,
construcción y operación del
proyecto, los propietarios y
operadores de
Dichos vehículos deberán
realizar un mantenimiento
periódico a sus unidades con
el objeto de reducir la emisión
de gases que se generarán
por
la
combustión
de
hidrocarburos de la maquinaria
y equipos, fijos y móviles; de
dar cumplimiento con lo
establecido en las presentes
normas. No obstante de que
es reducido en número, tanto
de las unidades como del
tiempo de utilización de las
mismas en el proyecto. Siendo
el mayor uso en las etapas de
preparación del sitio y de
construcción; que es de donde
se intensificarán las medidas
de vigilancia y prevención.
Regula
y
establece
las
características de los residuos
peligrosos, el listado de los
mismos y los límites que
hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente.
No se encontraron especies
listadas en la NOM.
Con el objeto de disminuir los
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
51
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
.
máximos
permisibles
de
emisión de ruido proveniente
del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y
triciclos
motorizados
en
circulación, y su método de
medición
NOM-081-SEMARNAT-1994
Que establece los límites
máximos
permisibles
de
emisión de ruido de las fuentes
fijas y su método de medición
NOM‐083‐SEMARNAT‐2003
Que
establece
las
especificaciones de protección
ambiental para la selección del
sitio, diseño, construcción,
operación,
monitoreo
y
clausura
de
obras
complementarias de un sitio de
disposición final de residuos
sólidos urbanos y de manejo
especial.
Que establece, la calidad de
agua para Uso y consumo
humanolímites
máximos
permisibles de calidad y
tratamientos a los que debe
someterse el agua para su
potabilización
NOM-127-SSA1-1994
NOM-001-STPS-1999
Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los
edificios, locales, instalaciones
y áreas de los centros de
trabajo
NOM-017-STPS-1993
Relativa
al
equipo
de
protección personal para los
trabajadores en el centro de
trabajo
impactos por ruido y dar
cumplimiento a la presente
norma durante la etapa de
preparación
del
sitio
y
construcción del proyecto,
deberán ajustarse las jornadas
de trabajo a horarios diurnos,
así como el verificar que los
equipos se encuentren en
buen estado.
Se contempla que la operación
de la planta de rebombeo,
genere un ruido sinérgico, sin
sobrepasar
los
limites
máximos permisibles.
Se realizara el monitoreo
correspondiente
del
agua
previamente
potabilizada,
sometiéndola a la vez a los
correspondientes análisis a
laboratorios certificados, con la
finalidad de determinar el
cumplimiento por debajo de los
límites máximos permisibles
establecidos en la presente
norma oficial mexicana y por lo
consiguiente
darle
cumplimiento al mismo
Se
verificara
que
las
instalaciones de la planta y se
encuentre
en
buenas
condiciones, así mismo se
verificara que se cuente con
señalamientos
apropiados
para la evacuación y puntos de
reunión.
Se verificara que dentro de las
instalaciones se cuente con los
equipos
necesarios
para
atender todo tipo de incidente,
de igual manera se contara
con una bitácora para registrar
los periodos de mantenimiento
de los equipos..
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
52
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
III.1. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Art. 21. Las áreas de recepción de materiales, almacenamiento, de procesos y
operación, mantenimiento, tránsito de personas y vehículos, salidas y áreas de
emergencia y demás áreas de los centros de trabajo, deberán estar delimitadas de
acuerdo a las Normas relativas.
Art. 26. En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y
protección, así como con sistemas y equipos para el combate de incendios, en
función al tipo y grado de riesgo que entrañe la naturaleza de la actividad de
acuerdo con las Normas respectivas.
Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente
laboral, que puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y
que por razones de carácter técnico no sea posible aplicar las medidas de
prevención y control, el patrón deberá dotar a éstos con el equipo de protección
personal adecuado, conforme a la Norma correspondiente.
III.2. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LGEEPA).
La naturaleza del proyecto lo define como una obra hidráulica que afectará, al
menos en el sitio donde se desplantara, su gestión ambiental obliga a ajustar sus
alcances a las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente; en tal sentido la iniciativa respectiva se vincula a las
disposiciones de este instrumento y de su Reglamento en Materia de Evaluación
del Impacto Ambiental.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
53
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
LGEEPA
ARTICULO 28
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente
y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus
efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el
Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de
las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en
materia de impacto ambiental de la Secretaría:
Con este documento (MIA) el interesado (promovente) cumple con la disposición
vinculante e inicia el procedimiento para obtener la autorización ante la
SEMARNAT en materia de Impacto Ambiental.
LGEEPA ARTICULO 28 FRACCIÓN I FRACCIÓN VII
Obras Hidráulicas,
El proyecto prevé la construcción de una obra hidráulica, en virtud de que se trata
de una PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES mediante el
proceso de aereación extendida para el municipio de Tecpan de Galeana, Gro.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
54
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
LGEEPA Artículo 30
Para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, la cual deberá contener, por lo menos una descripción de los posibles
efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad
de que se trate, considerando el conjunto de elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás
necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
El proyecto cumple esta disposición vinculante al presentar a la consideración de
la DGIRA (Unidad Administrativa facultada para ello de acuerdo a la fracción II del
Artículo 27 del Reglamento Interior de la SEMARNAT), la Manifestación de
Impacto Ambiental correspondiente.
LGEEPA Artículo 117
Para la prevención y control de la contaminación del agua, se considerarán los
siguientes criterios:
I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para
evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país.
II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos,
cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo.
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de
producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las
descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras
actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.
IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes
de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, y
V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable
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55
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
para evitar la contaminación del agua.
LGEEPA Artículo 121
No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en
el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo
tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad
local, en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de
drenaje y alcantarillado de los centros de población.
LGEEPA Artículo 122
Las aguas residuales provenientes de usos públicos urbanos y descargas
industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y
alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas ríos, cauces, vasos y demás
depósitos o corrientes de agua, así como las que por cualquier medio se infiltren
en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos, deberán reunir
las condiciones necesarias para prevenir:
I. Contaminación de los cuerpos receptores.
II. Interferencias en los procesos de depuración de las aguas,
III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o
en el funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidráulica en
las cuencas, cauces, vasos, mantos acuíferos y demás depósitos de propiedad
nacional, así como de los sistemas de alcantarillado.
LGEEPA Artículo 123
Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, cauces,
vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames de
aguas residuales en los suelos o su infiltración en terrenos, deberán satisfacer las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que para tal caso se expidan, y en su caso,
las Condiciones Particulares de Descarga (CPD) que determine la Secretaría o las
autoridades locales.
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56
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
LGEEPA Artículo 126
Las normas oficiales mexicanas también estipulan procedimientos de muestreo y
monitoreo obligatorios y se emplean para interponer demandas administrativas de
cumplimiento. De tal forma que los equipos de tratamiento de las aguas residuales
de origen urbano que diseñen, operen o administren los municipios y/o las
autoridades estatales, deberán cumplir con las NOM que al efecto se expidan.
LGEEPA Artículo 145
La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente
riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las
disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales
mexicanas a que se refiere el artículo anterior.
Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento
correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo
ambiental, así como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las
Secretarías de Gobernación, de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de
Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los programas para la prevención de
accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves
desequilibrios ecológicos, por lo que para el presente estudio no se requiere.
(REIA) Capítulo II Artículo 5 Inciso A)
Sub inciso VI
Capítulo II: de las obras o actividades que requieren autorización en materia de
impacto ambiental y de las excepciones.
Artículo 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras y
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de
impacto ambiental:
A) Hidráulicas
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57
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o
lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales, el promovente
pretende llevar a cabo la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales que interesara en su desplante en suelos con vegetación secundaria,
en consecuencia y de acuerdo a las disposiciones vinculantes de los preceptos en
análisis, ajusta la gestión del proyecto respectivo a estas disposiciones a través de
la presentación de esta MIA y al requerimiento de la solicitud respectiva
(REIA) Capítulo III Artículos 9, 10 y 11.
Capítulo III: Del procedimiento para la evaluación del Impacto ambiental.
Artículo 9: Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una
Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que
ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se
solicita autorización. La información que contenga la Manifestación de impacto
ambiental deberá referirse a circunstancias relevantes vinculadas con la
realización del proyecto.
Artículo 10: Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las
siguientes modalidades:
I. Regional, ó
II. Particular.
Artículo 11: Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la
modalidad regional cuando se trate de:
I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,
carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y,
en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea
sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo
22 de este reglamento;
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58
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en
una región ecológica determinada, Y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción
con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos
acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el
aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. En los demás casos, la
manifestación deberá presentarse en la modalidad particular.
El proyecto se ajusta a estas disposiciones vinculantes y para ello presenta a la
autoridad competente la Manifestación de Impacto Ambiental en la modalidad
particular, toda vez que las características del proyecto no se ajustan a ninguno de
los supuestos previstos en las fracciones I a IV del Artículo 11 del REIA y, dado
que de manera excluyente dicho precepto concluye disponiendo que cuando eso
ocurra, deberá presentarse una MIA particular, el promovente ajusta su gestión a
dicha disposición.
(REIA)Artículo 12 y Artículo 17
Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular,
deberá contener la siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental;
II. Descripción del proyecto;
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y,
en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;
IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental
detectada en el área de influencia del proyecto;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;
VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
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59
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.
Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de
autorización en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley,
deberá incluirse un estudio de riesgo.
En acatamiento a estas disposiciones vinculantes, la integración de la MIA
particular que se somete a la consideración de la autoridad ambiental competente
contiene la información ambiental relevante requerida en cada uno de los VIII
capítulos que dispone el artículo 12 del REIA.
Otros instrumentos que vinculan obligaciones que aplican al proyecto son:
Ley de Aguas Nacionales 1992
De
acuerdo
al
título
séptimo
“PREVENCIÓN
Y
CONTROL
DE
LA
CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS”, Articulo 87 La Comisión determinará los
parámetros que deberán cumplir las descargas, la capacidad de asimilación y
dilución de los cuerpos de las aguas nacionales y las cargas de los contaminantes
que éstos pueden recibir, así como las metas de calidad y los plazos para
alcanzarlos, mediante la expedición de Declaratorias de Clasificación de los
Cuerpos Nacionales, las cuales se publicaran en el Diario Oficial de la Federación,
lo mismo que sus modificaciones, para su observancia.
Las declaraciones contendrán:
√ La delimitación del cuerpo de agua clasificado;
√ Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua
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60
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
clasificado conforme los periodos previstos en el reglamento de esta ley;
√ La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar
contaminantes; y
√ Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para
fijar las condiciones particulares de descarga.
En resumen el proyecto en cuestión cumple con la disposición al tratarse de
una Planta de Tratamiento de Aguas residuales de la localidad de Tecpan de
Galeana, Gro., la cual será puesta bajo autorización de la SEMARNAT.
En cuanto a la gestión ambiental para la realización del presente proyecto se
determina que el mismo conforma una obra de competencia de la Federación
(Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, LGEEPA) y que, específicamente el promovente debe someter a la
consideración de la autoridad federal (SEMARNAT) la evaluación del impacto
ambiental que deriva de la ejecución del proyecto, así mismo debido a que
esta obra presenta un avance del 60% de construcción sin contar con la
autorización
ambiental,
se
presentó
ante
las
autoridades
federales
(PROFEPA) un estudio de evaluación del daño ambiental por las obras
construidas. De las cuales se derivo la resolución administrativa NUM.
521/2009, de la cual se deriva el pago de la multa por 1000 salarios mínimos
y entregar la autorización de impacto ambiental. Quedando únicamente
pendiente entregar la autorización en materia de impacto ambiental.
Por lo descrito en el análisis de las disposiciones jurídicas vinculantes al proyecto,
el promovente, en estricto cumplimiento a lo dispuesto por el segundo párrafo del
Artículo 9 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto
Ambiental se refiere única y exclusivamente a circunstancias ambientales
relevantes vinculadas con la realización del proyecto y, en tal sentido, centra el
trabajo analítico en las disposiciones jurídicas relevantes.
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61
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Guerrero
ARTICULO 71. El Gobierno del Estado impulsará la electrificación, el
mejoramiento, modernización y construcción de redes camineras en las
comunidades rurales, así como la realización de obras de conservación de
suelos y agua, que permita ampliar y consolidar estos servicios e infraestructura,
básico para el desarrollo rural integral y de actividades productivas, para lograr el
bienestar social de la población del campo guerrerense priorizando las
comunidades y regiones más marginadas y atrasadas económica y socialmente.
III.3. PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES,
MUNICIPALES O EN SU CASO DEL CENTRO DE POBLACIÓN
III.3.1. Planes Estatales y Municipales
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE GUERRERO, en su Artículo 5º
señala al Municipio, mencionando además en su Artículo 21 que el Estado de
Guerrero es parte integrante de la Federación Mexicana, adopta el sistema de
Gobierno Republicano, Representativo, Democrático, Federal, y está sujeto a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1917.
LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL
ESTADO DE GUERRERO, publicada en el D.O.F. el 19 de marzo de 1991; que en
sus Artículos 7, 8, 10 y 11, señala que el Gobierno del Estado participará en los
acuerdos de coordinación que se promuevan entre la Federación y los Municipios,
y los Municipios entre sí, para la realización de acciones de preservación y
restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.
En lo que se refiere a Protección y Aprovechamiento Racional del Ambiente y de
sus elementos naturales. Señala en su Capítulo I. Del Agua Artículo 82.Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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62
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Corresponde a la dependencia del Gobierno del Estado encargada de las
funciones ecológicas:
I. Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal que
tenga asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos;
LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE GUERRERO NÚMERO 211.
Publicada en el Periódico Oficial del estado de Guerrero del 14 de octubre del
2005.
En su Artículo 3 señala que el ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tenderán a mejorar el
nivel de vida de la población urbana y rural, mediante:
I.- La vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la
población;
II.- El Desarrollo equilibrado del estado, armonizando las relaciones entre la ciudad
y el campo, mediante la adecuada distribución de los centros de población en el
territorio del mismo;
III.- La distribución equitativa de los beneficios y cargas del desarrollo urbano;
IV.- La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección
ambiental en relación con los efectos derivados de los servicios en los centros de
población;
V.- La distribución equilibrada y sustentable de los centros de población y las
actividades económicas en el territorio del estado;
VI.- La adecuada interrelación socioeconómica de las regiones y los centros de
población;
VII.- El fortalecimiento y consolidación de centros de población de dimensiones
medias, de acuerdo a las características de cada región, a fin de evitar la
dispersión de la población, así como la excesiva concentración de la misma;
VIII.- La descongestión de las zonas metropolitanas.
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63
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
IX.- La elaboración, aprobación, ejecución y administración de Planes de
Desarrollo Urbano, con una amplia participación social, que tiendan a orientar el
proceso de urbanización a favor de los sectores mayoritarios de la población;
X.- La protección de los usos y costumbres de asentamientos rurales y de
comunidades indígenas;
XI.- La eficiente interacción entre los sistemas de convivencia y de servicios en los
centros de población;
XII.- La creación y el mejoramiento de condiciones favorables para la relación
adecuada entre zona de trabajo, vivienda y creación;
XIII.- La estructuración interna de los centros de población y la dotación suficiente
y oportuna de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
XIV.- El aprovechamiento de los elementos naturales en beneficio social,
procurando la conservación del equilibrio ecológico.
XV.- La prevención, control y atención de riesgos y contingencias ambientales y
urbanos en los centros de población;
XVI.- La incorporación de medias correctivas y restrictivas en el control del uso del
suelo, para mitigar la presencia de riesgos urbanos en los centros de población;
XVII.- La preservación del patrimonio histórico y cultural de los centros de
población;
XVIII.- La formulación de políticas de vivienda popular, así como la promoción de
obras, para que todos los habitantes del estado cuenten con una vivienda digna y
decorosa;
XIX.- La regulación del mercado de terrenos, así como el de los muebles
destinados a la vivienda de interés social y popular, por medio de la constitución
de reservas territoriales patrimoniales, el fomento de fraccionamiento populares de
urbanización progresiva y las demás medidas que tiendan a evitar la especulación
del suelo;
XX.- La coordinación y concertación de la inversión pública y privada con la
planeación del desarrollo regional urbano; En esta Ley se consideran términos de
gran utilidad, como lo expuesto en su Artículo 56 que se consideran zonas para la
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
64
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
conservación a:
I.- Las que lo requieran por su ubicación, extensión, calidad o por la influencia que
tengan en el ambiente, la ordenación del territorio y el desarrollo urbano:
II.- Las que por sus características naturales, cuenten con bosques, praderas,
mantos acuíferos y otros elementos que contribuyan al equilibrio ecológico y el
desarrollo sustentable del centro de población.
III.- Las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias, forestales o
mineras;
IV.- Las áreas abiertas, los promontorios, los cerros, las colinas y elevaciones o
depresiones
orográficas,
que
constituyen
elementos
naturales
para
la
preservación
ecológica de los centros de población.
V.- Las áreas cuyo uso pueda afectar el paisaje, la imagen urbana y los símbolos
urbanos, y La urbanización de los espacios destinados a la conservación se hará
en forma restringida, de acuerdo con lo previsto en los Planes de Desarrollo
Urbano. Sólo se autorizarán las construcciones y obras que aseguren los servicios
de carácter colectivo y de uso común, exceptuándose los considerados en la
fracción III de este artículo.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
65
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
III.3.2. Plan Estatal de Desarrollo Urbano, Guerrero 2005-2011.
La vinculación se da principalmente en cuanto al cumplimiento de los objetivos del
plan, ya que como se menciona en materia de drenaje y alcantarillado sanitario
existen 223 sistemas. Para el saneamiento se reportó que la población del Estado
De Guerrero genera 6,338.35 l.p.s., de aguas residuales, teniendo una capacidad
para su tratamiento de 2,840 l.p.s. y un gasto de operación actual de 1,219.30
l.p.s. Estos datos reflejan la necesidad de atender de forma eficiente y oportuna la
prestación de los servicios públicos.
Por tanto el Gobierno del estado ha implementado estrategias para dotar y
complementar la infraestructura básica y de servicios urbanos mejorando su
calidad, mediante la participación de los tres niveles de gobierno, el sector social y
el privado. Además de la construcción de plantas de tratamiento y lagunas de
oxidación, así como el mejoramiento de los sistemas de saneamiento ya
existentes en las principales localidades. También la construcción de nuevos
sistemas de agua potable y alcantarillado, así como rehabilitar y ampliar los
sistemas ya existentes.
III.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS VINCULADAS AL PROYECTO.
El proyecto y construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal
de Tecpan de Galeana, Guerrero, deberá cumplir la correspondiente normatividad
expedida por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización según sea el
alcance del proyecto, para el caso particular del proyecto son: NOM-001SEMARNAT- 1996; NOM-003-SEMARNAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2002.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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66
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
III.5. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
III.5.1. Áreas Naturales Protegidas del Estado de Guerrero.
En cuanto a las áreas naturales protegidas se tienen registradas para el Estado de
Guerrero, según el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial, las
siguientes: Parque El Veladero en Acapulco con una superficie de 3,159
hectáreas, Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa, en Pilcaya, Tetipac, con
1,600 hectáreas, Parque Nacional Juan N. Álvarez en Chilapa de Álvarez, con 528
hectáreas y el Santuario Piedra de Tlalcoyuque en Técpan de Galeana con 2,500
hectáreas.
Existen otras dos áreas susceptibles a decretarse como parques nacionales, sin
serlo oficialmente, éstas son el Parque Omiltemi en Chilpancingo de los Bravo con
3,968 hectáreas y la Isla la Roqueta en Acapulco de Juárez con 45 hectáreas. Sin
embargo el proyecto se ubicará en la ciudad de Arcelia, municipio del mismo
nombre, al norte del Estado de Guerrero ubicación que no se asocia de ninguna
manera con algunas de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) antes mencionadas,
de modo que el proyecto es compatible con la regulación existente.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
67
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. Delimitación del área de estudio
La ciudad de Tecpan de Galeana, identificada con la Clave Geoestadística
120570001 según el INEGI, pertenece al municipio 057 del mismo nombre, dentro
del estado de Guerrero. se localiza al suroeste de la capital del Estado, a 120
metros sobre el nivel del mar, dentro de la región geoeconómica denominada
Costa Grande, a 114 kilómetros de distancia aproximadamente del puerto de
Acapulco hasta su cabecera municipal, sobre la carretera Acapulco-Lázaro
Cárdenas, Michoacán.
El municipio de Tecpan de Galeana se encuentra localizado entre los paralelos
17°07’ y 17°42’ de latitud norte y en los 100°28’ y 101°06’ de longitud oeste
respecto del meridiano de Greenwich. Colinda al norte con Coyuca de Catalán y
Ajuchitlán del Progreso; al este con Atoyac de Álvarez y Benito Juárez; al sur con
el océano Pacífico y al oeste con Petatlán.
La orografía del municipio está conformada por tres tipos de relieve: Las zonas
accidentadas están compuestas en un 74% del territorio, localizadas en la sierra
Madre del Sur, las cuales están cubiertas por bosques forestales; las zonas
semiplanas abarcan el 11 % de superficie, localizadas en la parte donde se inicia
la montaña, formadas por lomeríos donde se ubican pequeñas áreas cultivables;
las zonas planas se componen de 15% de la superficie municipal, es conocida
como faja costera la cual tiene una longitud de 75 kilómetros aproximadamente y
una amplitud de 12 kilómetros cuadrados. Entre sus principales elevaciones
destacan los cerros de la Loma, Llorón, Letrados y Severiana.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
68
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Figura 4. Macro localización del municipio de Tecpan de Galeana, Gro.
Las coordenadas geográficas del predio donde se construirá la planta son las
siguientes:
Tabla 10. Coordenadas de la Planta de tratamiento
Coordenada
Latitud
Longitud
A 17º11’17.9’’
100º37’48.3’’
B 17º11’14.6’’
100º37’49.6’’
C 17º11’17.1’’
100º37’45.1’’
Obra
Planta de tratamiento
D 17º11’14.0’’
100º37’48.4’’
Vías de Comunicación.
Para acceder a la localidad donde se ubica la planta de tratamiento de aguas
residuales se parte de la ciudad de Chilpancingo, Gro; capital del Estado, se corre
sobre la carretera federal pavimentada No 95D rumbo a Acapulco recorriendo una
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
69
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
distancia de 103.62 Km., posteriormente se continua sobre la carretera federal
pavimentada No 200 rumbo a Zihuatanejo, hasta el Km. 114 donde de localiza la
ciudad de Tecpan de Galeana.
Tabla 11. Recorrido para llegar a la localidad de estudio
DISTANCIA
(KMS)
103.62
TIPO DE
CAMINO
Carretera
Pavimentada
Entronque tierra colorada
– La venta
47.55
Carretera
Pavimentada
Mex 95D
La venta – Acapulco
3.00
Carretera
Pavimentada
Zona Urbana
Acapulco – Coyuca de
Benítez
43.00
Carretera
Pavimentada
Mex 200
Coyuca de Benítez – La Y
46.00
Carretera
Pavimentada
Mex 200
La Y – Tecpan de
Galeana
25.00
Carretera
Pavimentada
Mex 200
TRAMO
Chilpancingo – Entronque
tierra colorada
CARRETERA No.
Mex 95D
Área de estudio y área de influencia del proyecto
Para la delimitación del área de estudio del proyecto se pueden tomar diferentes
criterios dada la naturaleza del mismo proyecto, entre los que se destacan
comunidades cercanas al sitio del proyecto, la hidrografía superficial, la orografía,
así como ecosistemas frágiles colindantes a la zona del proyecto o definidos en
algún ordenamiento local con áreas de reserva o protección ecológica.
Para definir la zona de influencia del presente proyecto y área de estudio se
consideran los siguientes criterios:
a) Orografía del sitio y sus colindancias.
b) Hidrografía superficial
c) Ecosistemas frágiles colindantes
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
70
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Comunidades cercanas al proyecto y vías de comunicación (carreteras y
caminos)
En cuanto a servicios, el municipio de Tecpan de Galeana, Gro., cuenta con
transporte foráneo (autobuses), en el interior de la localidad se cuenta con el
servicio de transporte colectivo: Taxis, microbuses, combis y camionetas de
mudanzas. Además este municipio cuenta con la carretera federal número 200.
Los tipos de suelo en el municipio localizados en zonas planas son los aluviales o
de acarreo, presentan color café grisáceo o café rojizo y amarillo bosque,
Chernozem o negro y estepa 71echan o pradera con descalcificación, en la parte
media y alta la montaña aparecen los suelos de color variado, gris amarillo, crema
rojizo, etcétera, con textura formada en totalidades de migajón arenoso y arenoso
con grava.
Los recursos hidrológicos se basan en los ríos: 71echan, el cual tiene una cuenca
de captación de 1,363 kilómetros cuadrados, con un volumen de 1,094 millones de
metros cúbicos, desemboca en la laguna de Bocachica. El río Nuxco tiene una
cuenca de 260 kilómetros cuadrados, desemboca en la barra de Nuxco. El río
Zihuatlán, Grande o San Luís, atraviesa los poblados de San Luís La Loma y San
Luís San Pedro, tiene una cuenca de captación de 914 kilómetros cuadrados, un
volumen de escurrimientos de 718 millones de metros cúbicos y desemboca en el
estero la Barra y el Tular.
También existen lagunas como la Nuxco y El Plan que son perennes y varios
intermitentes de poca importancia. Existen arroyos como el Santa Lucía, el
Chiquito, Vergel y el Tigre.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
71
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Ecosistemas
En cuanto a la flora, la vegetación del municipio de Tecpan de Galeana, Gro., se
compone por selva baja caducifolia, la cual se caracteriza por qué la mayoría de
los árboles tiran las hojas en época de secas, también se observan especies de
pino y encino en la parte de la sierra, además en las orillas de las lagunas y
desembocaduras de los ríos es común encontrar existencia de selva mediana y
una para mínima de manglar.
Las principales especies de explotación son: Encino, pino, ayacahuite, magnolia,
ocote y cedro.
La fauna se encuentra representada por especies variadas como: Venado, tigrillo,
gato montés, coyote, tejón, armadillo, iguana, ardilla, onza, águila, perico, garza,
tlacuache, jabalí, rata, víbora, paloma, insecto, tortuga, pájaro, zorrillo y alacrán.
Con base a la descripción anterior de las diferentes áreas de influencia del
proyecto, la descripción sobre el medio biótico es con respecto a la zona de
afectación directa, mientras que lo referente a aspectos abióticos y socioculturales,
se describen respecto al segundo nivel de influencia del proyecto, es decir sobre la
localidad de Tecpan de Galeana y las comunidades aledañas dentro del mismo
municipio.
Con base a lo anterior se pueden distinguir tres niveles de influencia.
Zona de influencia en primer nivel (zona de afectación directa) incluye las
zonas que van a ser afectadas por la presencia física de las obras, tanto en la
etapa de construcción como en la de operación, la cual abarca la superficie dentro
de los límites del predio. Cabe recordar que para el caso del presente proyecto
este presenta un avance del 60%, lo que significa que para las obras restantes de
esta planta no existirá una etapa de construcción como tal, ya que todo lo que
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
72
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
abarca esta etapa ya fue realizado, motivo por el cual se presentara ante las
autoridades correspondientes un estudio para la evaluación del daño ambiental,
por lo que la principal afectación será por la ocupación del predio dentro de un
área donde aunque para INEGI se reporta vegetación de selva baja caducifolia,
ahora se encuentra un cambio de uso de suelo generalizado dominado por las
actividades agropecuarias, es importante mencionar que antes de que se iniciaran
las actividades de construcción dentro del predio, este ya se encontraba alterado
debido a que era utilizado para el cultivo de mango y coco, y por último, durante
los recorridos de campo no se observaron especies de flora y fauna listadas en la
NOM-059-SEMARNAT-2001.
Zona de influencia en segundo nivel, se puede visualizar la influencia en dos
sentidos: uno referente a los componentes bióticos y otro respecto al medio
socioeconómico.
BIÓTICOS: De llevarse a cabo las medidas preventivas y de mitigación propuestas
en el presente estudio y en el estudio de evaluación del daño ambiental, se espera
no afectar el río Tecpan aunque sobre este cause se descargan las aguas
residuales de la localidad de Tecpan de Galeana, Gro., por lo que con la
implantación de estas obras se espera mejorar notablemente las condiciones
físico químicas y biológicas de este río.
MEDIO SOCIOECONÓMICO: Esta influencia se dará durante los trabajos de
preparación del sitio y construcción de la obra, derivado principalmente por: la
entrada y salida de vehículos con carga de materiales de desecho y suministros
para el mismo, la maquinaria en operación, así como el incremento de personal en
obra. Siendo principalmente ruido, dispersión de polvos, gases de la combustión
de la maquinaria en operación y se dará en la vialidades de acceso al predio del
proyecto y en los desarrollos inmobiliarios colindantes.
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Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
73
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Para disminuir dichos efectos se contempla como obras provisionales en la
preparación del sitio, la construcción del cerco perimetral, mantener el sitio de
trabajo regado, el ajuste del calendario de actividades a horarios diurnos. Con
dichas medidas se espera que el radio de influencia del proyecto se reduzca a
menos 50. Esta influencia será de manera temporal, es decir durante la etapa de
preparación del sitio y construcción, con un tiempo máximo de 2 años.
Zona de influencia en tercer nivel: Se visualiza un pequeño efecto benéfico en la
localidad de Tecpan de Galeana, Gro., derivado de la compra de materiales y
contratación de personal (aclarando que a pesar de que la obra presenta un
avance del 60%, se seguirán utilizando materiales para concluir el proceso de
construcción); así como el requerimiento de insumos, mientras que en la etapa de
operación se prevé una pequeña influencia en el entorno socioeconómico por la
generación de empleos permanentes para dicha operación; aunque poco
significativo por la magnitud del proyecto.
La influencia se presentaría por la interacción del proyecto con la comunidad de
Tecpan de Galeana, Gro., visualizándose influencia durante la etapa de
construcción:
• Los residuos generados serán transportados a sitios de disposición final fuera del
predio designado por el H. Ayuntamiento de Tecpan de Galeana.
• No se considera que haya efectos significativos sobre las vías de comunicación,
ya que no se levantara asfalto ni se derribará ninguna parte de la vialidad.
• El sitio sufrirá una modificación al realizar la construcción del proyecto, sin
embargo son factores que se han tomado en cuenta al realizar la construcción de
la planta, cárcamo y emisor y esto no presenta conflicto de uso de suelo en los
ordenamientos locales (ver constancia de uso de suelo).
• Una influencia significativa del proyecto se puede dar hacia las parcelas vecinas
por la dispersión de materiales; esto sucederá si no se realiza la colocación de una
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74
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
barrera de contención en los límites del predio como obra provisional, previa a
cualquier actividad dentro del predio.
•
Y la influencia durante la etapa de operación
• Un incremento en los vehículos que llegan al área del predio aunque será poco
significativo por la magnitud del proyecto.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
¾ Tipo de clima
El tipo de clima que se presenta en el área de estudio es semicálido-subhúmedo,
la temperatura anual está registrada en 26.6° C. Los meses más calurosos se
registran en los meses de abril y mayo, registrando temperaturas máximas de
40°C, mientras que en los meses de diciembre y enero la temperatura alcana los
17° C. El régimen de lluvias comprende los meses de junio a octubre en la parte
baja, con precipitación pluvial promedio de 950 milímetros.
¾ Vientos
Estos datos no se encontraron disponibles en dependencias oficiales.
¾ Intemperismos severos
Por su ubicación geográfica, es común en la zona la presencia de fenómenos
meteorológicos tales como tormentas tropicales y huracanes, los cuales se
desarrollan sobre todo entre los meses de junio-octubre. La mayoría de estos
fenómenos se forman en la región ciclogénica del Golfo de Tehuantepec.
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75
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Normalmente, los efectos de estos eventos resultan benéficos para las actividades
agropecuarias de la región y necesarias para la recarga de los acuíferos; no
obstante también se ha tenido la presencia de fenómenos que han afectado
seriamente a grandes centros urbanos como la Ciudad de Acapulco.
El fenómeno meteorológico que afecto a la ciudad y puerto de Acapulco de Juárez
lo constituye el huracán Pauline, cuyo centro se situó en la madrugada del día 9
de octubre de 1997 a 30 kilómetros al nornoroeste de Acapulco, con vientos
máximos de 165 Km./h y rachas de 200 Km/h.
Este fenómeno meteorológico ocasionó en Acapulco una precipitación máxima en
24 horas, de 411.2 mm (Servicio Meteorológico Nacional); volumen de lluvia que
causó destrozos en la zona urbana y provocó muchas pérdidas humanas en los
asentamientos irregulares, localizados en barrancas y márgenes de ríos y arroyos
principalmente.
Es importante mencionar que en las temporadas de lluvias posteriores a la de
1997, no se han presentado eventos meteorológicos de consecuencias
lamentables, pero que ante la presencia de un nuevo fenómeno del niño, se han
tomado las precauciones necesarias para la elaboración de los planes de
contingencia ante fenómenos naturales, mismos que se pondrán en marcha una
vez que entre en operación la planta de tratamiento de aguas residuales.
Pronóstico de la actividad de tormentas tropicales y huracanes en el Pacífico
para la temporada 2009
En relación a la actividad de tormentas tropicales y huracanes, se tiene que con
base al diagnóstico de las condiciones oceanográficas y atmosféricas hasta el mes
de diciembre de 2008, de las anomalías de la temperatura del mar, de la
circulación en niveles medios (700 hPa) de la troposfera ecuatorial, así como de
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76
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
las zonas nubosas de la franja del Pacífico ecuatorial (radiación de onda larga), el
pronóstico para los primeros meses de 2009 considera como análogos a los años
de 1971, 1976, 1989 y 2000, que son los años que mostraron las mayores
correlaciones con las condiciones actuales (Boletín del pronóstico climatológico
estacional de la anomalía de la lluvia).
Realizando el promedio de las temporadas análogas se observa que la actividad
de la temporada 2009, en el Pacífico Nororiental, será cerca de la situación normal
de 1970 a 2008, con una “estimación promedio de 16 ciclones con nombre. De los
16 sistemas tropicales, 7 podrían alcanzar la intensidad de tormenta tropical, 5
huracanes moderados y 4 huracanes intensos.
Tabla 12. Estimación promedio de los ciclones para la temporada 2009
(Tercera versión)
Categoría
Tormentas Tropicales
Huracanes moderados
Proyección en el Pacífico
6
4
Huracanes intensos
3
Total
13
http://smn.cna.gob.mx/ciclones/ciclones.html
Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse
con las reservas del caso debido a las variaciones en distribución e intensidad de
los patrones de circulación de la atmósfera y el océano. La presente información
debe considerarse como guía para la planeación y prevención. En ningún
momento se puede afirmar cuantos ciclones tropicales pueden afectar al territorio
nacional y mucho menos en que fechas o con que intensidad. Asimismo, cuando
se registra una condición de “El Niño” o “La Niña” el pronóstico de la cantidad de
huracanes presenta grandes variaciones.
¾ Calidad del aire si se dispone de información
A la fecha no se dispone de estudios sobre calidad del aire en la zona, lo que no
permite hacer observaciones al respecto.
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77
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
IV.2.2. GEOLOGÍA
¾ Características litológicas del área
El material geológico en el estado de Guerrero es de origen predominantemente
sedimentario (35.8%), le sigue el metamórfico (28.62%), la ígnea extrusiva
(23.54%), la ígnea intrusiva (8.02%) y el suelo con 4.02%, de la superficie estatal.
Las rocas más antiguas son metamórficas del Precámbrico con una edad
aproximada de más de 600 millones de años, se ubican al sureste de la entidad,
ocupan 16.28%; el Periodo Terciario queda representado en mayor proporción al
noroeste, con rocas ígneas extrusivas, y hacia el noreste con rocas sedimentarias;
los suelos del Périodo Cuaternario, se ubican a lo largo de la costa central de la
entidad; cabe señalar que los suelos de este Periodo como las rocas ígneas del
anterior son los más jóvenes y pertenecen a la Era del Cenozoico
(aproximadamente 63 millones de años) con 40.47% de ocupación territorial. La
Era del Mesozoico cubre la mayor parte del estado; de sus Periodos el más
extenso es el Cretácico (135 millones de años aproximadamente) con 31.1%, le
sigue el Jurásico (180 millones de años) con 9.77%, el Triásico (225 millones de
años) con 0.90% y el Triásico-Jurásico (200 millones de años) con 0.30%; las
principales rocas de estos Periodos son de orígen sedimentario (21.73%),
ubicados al centro y norte del estado, metamórficos (11.27%) al centro y sur e
ígneas intrusivas (7.86%), extrusivas (1.21%) al oeste-suroeste. La Era del
Paleozoico (375 millones de años), cubre 1.18% de la superficie estatal, sus rocas
son de origen metamórfico e ígnea intrusiva, se localizan al noreste del estado
cerca del límite estatal con Puebla.
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78
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Figura 5. Geología de la zona del
proyecto
¾ Grandes unidades geológicas (provincias fisiográficas)
Con base en sus características geomorfológicas, el territorio mexicano se divide
en 15 provincias fisiográficas; cada una de las cuales está definida como una
región de paisajes y rocas semejantes en toda su extensión.
El área de estudio está ubicada sobre la provincia XII Sierra Madre del Sur, que se
encuentra formada por rocas de diversa naturaleza geológica, se extiende desde
Bahía de Banderas (Jalisco), hasta el Golfo de Tehuantepec. Una de las
discontinuidades que destacan en esta provincia fisiográfica es la Depresión del
Balsas. Esta provincia se caracteriza por poseer las mayores elevaciones del país.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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79
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Orografía
La orografía del municipio está conformada por tres tipos de relieve: Las zonas
accidentadas están compuestas en un 74% del territorio, localizadas en la sierra
Madre del Sur, las cuales están cubiertas por bosques forestales; las zonas
semiplanas abarcan el 11 % de superficie, localizadas en la parte donde se inicia
la montaña, formadas por lomeríos donde se ubican pequeñas áreas cultivables;
las zonas planas se componen de 15% de la superficie municipal, es conocida
como faja costera la cual tiene una longitud de 75 kilómetros aproximadamente y
una amplitud de 12 kilómetros cuadrados.
Entre sus principales elevaciones destacan los cerros de la Loma, Llorón, Letrados
y Severiana.
¾ Suelos
Los tipos de suelo en el municipio localizados en zonas planas son los aluviales o
de acarreo, presentan color café grisáceo o café rojizo y amarillo bosque,
Chernozem o negro y estepa echan o pradera con descalcificación, en la parte
media y alta la montaña aparecen los suelos de color variado, gris amarillo, crema
rojizo, etcétera, con textura formada en totalidades de migajón arenoso y arenoso
con grava.
Dentro del área de estudio se presentan las siguientes unidades edafológicas:
Cambisol eutrico (Be) en primer término, Feozem haplico (Hh) en segundo, de
clase textural gruesa y media. (Be+Hh+1/2).
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80
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Modalidad Particular
Figura 6. Tipo de suelo en el área del proyecto.
Fuente: INEGI. 1997. Carta Edafológica,
Escala 1:1 000 000
¾ Localización de las áreas susceptibles de sismicidad, deslizamientos,
derrumbes y otros movimientos de tierra o roca y posible actividad
volcánica.
Si
Sismicidad a/.
No
Deslizamientos.
No
Derrumbes.
No
Otros movimientos de tierra o roca.
No
Posible actividad volcánica.
¾ Sismicidad
El Estado de Guerrero se ubica dentro de la zona D, que dentro de las regiones
sísmicas del país es la más activa. En esta zona se han reportado grandes sismos
históricos, donde la ocurrencia de estos fenómenos es muy frecuente y las
aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la
gravedad.
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81
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Modalidad Particular
Tabla 13. Registro de los Sismos reportados del 19 de junio de 2009 al 26 de junio
de 2009 en el estado de Guerrero
Evento
4
Fecha
2009-06-25
Hora
23:00:45
Lat.
16.54
Long.
-99.84
Prof.(Km)
5
Mag.
3.5
5
2009-06-25
07:52:48
17.38
-101.03
13
3.7
8
2009-06-25
00:21:38
18.38
-100.15
56
3.5
10 (A)
2009-06-24
16:36:11
16.8
-99.74
20
3.9
11 (B)
2009-06-24
07:35:51
18.27
-100.35
55
3.6
13 (D)
2009-06-24
03:55:10
17.09
-99.78
8
3.6
15 (F)
2009-06-23
10:22:00
16.15
-99.02
16
3.8
19 (J)
2009-06-22
05:35:37
17.77
-98.32
66
3.8
21 (L)
2009-06-21
22:13:26
16.58
-99.89
17
3.7
23 (N)
2009-06-21
19:10:37
17.04
-99.54
30
3.7
24 (O)
2009-06-21
07:45:29
16.92
-99.03
50
3.8
25 (P)
2009-06-21
06:24:08
16.74
-99.67
5
3.7
28 (S)
2009-06-20
21:45:37
17.01
-100.11
5
3.7
30 (U)
2009-06-20
19:37:09
17.12
-100.82
16
3.9
36 ([)
2009-06-20
03:19:23
18.37
-100.27
55
3.6
37 (\)
2009-06-19
22:28:23
18.37
-99.67
27
3.4
Zona
37 km al SUR de
ACAPULCO, GRO
31 km al SURESTE de
PETATLAN, GRO
16 km al NORESTE de
ARCELIA, GRO
19 km al SURESTE de
ACAPULCO, GRO
8 km al SUROESTE de
ARCELIA, GRO
28 km al NORESTE de
ACAPULCO, GRO
81 km al SURESTE de
SAN MARCOS, GRO
37 km al NORESTE de
TLAPA, GRO
32 km al SUR de
ACAPULCO, GRO
31 km al NOROESTE de
SAN MARCOS, GRO
40 km al NORESTE de
SAN MARCOS, GRO
28 km al SURESTE de
ACAPULCO, GRO
2 km al OESTE de
COYUCA DE BENITEZ,
GRO
23 km al SUROESTE de
TECPAN, GRO
6 km al NORTE de
ARCELIA, GRO
14 km al OESTE de
IGUALA, GRO
FUENTE: Servicio Sismológico Nacional. Instituto de Geofísica, UNAM
IV.2.3. GEOMORFOLOGÍA
¾ Características del relieve
El elemento geomorfológico más importante en la región lo constituyen las
montañas complejas de la Sierra Madre del Sur, coronadas por cubiertas
volcánicas jóvenes que en conjunto presentan un desarrollo de juventud
caracterizados por profundos cañones y montañas de cimas planas; hacia el
noreste y sur de esta sierra, predominan las montañas volcánicas y las montañas
plegadas que ofrecen relieves de lomeríos y montañas bajas con drenaje bien
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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82
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
integrado, caracteres propios de un desarrollo de madurez.
¾ Uso actual del suelo
El área propuesta para el desarrollo de la planta de tratamiento eran terrenos
utilizados para la agricultura, actualmente los sitios no tiene ningún uso, tal y como
se muestra en el anexo fotográfico del presente estudio.
Es importante señalar que el municipio de Tecpan de Galeana tiene una política
de responsabilidad en la adquisición de suelo siempre y cuando los desarrollos no
afecten el medio natural, así mismo se tiene contemplado el mejoramiento del
sistema de agua potable y alcantarillado de la localidad, así como el servicio de
limpia, tratamiento de aguas negras a través de plantas de tratamiento.
IV.2.4. HIDROLOGÍA
Los recursos hidrológicos se basan en los siguientes ríos: yechan, el cual tiene
una cuenca de captación de 1,363 kilómetros cuadrados, con un volumen de
1,094 millones de metros cúbicos, desemboca en la laguna de Bocachica.
En el río Nuxco tiene una cuenca de 260 kilómetros cuadrados, desemboca en la
barra de Nuxco.
El río Zihuatlán, Grande o San Luís, atraviesa los poblados de San Luís La Loma y
San Luís San Pedro, tiene una cuenca de captación de 914 kilómetros cuadrados,
un volumen de escurrimientos de 718 millones de metros cúbicos y desemboca en
el estero la Barra y el Tular.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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83
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
También existen lagunas como la Nuxco y El Plan que son perennes y varios
intermitentes de poca importancia. Existen arroyos como el Santa Lucía, el
Chiquito, Vergel y el Tigre.
Figura 7. Hidrología de la zona del
proyecto
Fuente: www.inegi.org.mx
¾ Ríos superficiales principales
El área de estudio se encuentra situada en la región hidrológica RH19 (Costa
Grande), que abarca las cuencas del Río Atoyac y otros, en los límites de esta
cuenca se encuentran los Ríos Coyuquilla y otros.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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84
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Zonas con riesgo de inundación
En los predios donde se construirá la planta de tratamiento no tiene riesgo de
inundación.
¾ Descargas residuales que recibe
A estos cuerpos de aguas se les descargan aguas residuales en crudo, ya que en
la localidad se carece de una planta de tratamiento de aguas residuales, que
aminore la contaminación de las mismas.
¾ Calidad del agua
De acuerdo a las pruebas realizadas por la empresa HUGA, Servicios de
Ingeniería, S.A. de C.V., en colectores de la cabecera municipal de Tecpan de
Galeana, Guerrero, se obtuvieron los siguientes resultados:
Tabla 14. Resultados de caracterización de aguas residuales de colectores
PARÁMETRO
UNIDADES
Gasto Promedio
Lt / seg
MÉTODO
LIMITE MÁXIMO
PERMISIBLE
Ajuquiat Reforma
NOM-001-SEMARNAT-1996.
55.88
0.887
711
951
CARACTERÍSTICAS MICROBIOLÓGICAS
Coliformes Fecales.
NMP / 100 ml
NMX-AA-042-1987
1000 - 2000
CARACTERÍSTICAS FISICOQUÍMICAS
Cianuros.
Demanda Bioquímica de
Oxigeno.
mg / L
NMX- AA 058-SCFI-2001
1.00
N.D.
N.D
Fósforo Total.
mg / L
NMX-AA-028-SCFI-2001
150.00
164.06
188.64
mg / L
NMX-AA-029-SCFI-2001
20.00
2.54
1.22
Grasa y Aceites.
mg / L
NMX-AA-005-SCFI-2001
15.00
68.64
52.91
NMX-AA-006-SCFI-2000
Ausente
Ausente
Ausente
Nitrógeno Total.
mg / L
NMX-AA-026-SCFI-2001
40.00
27.00
36.00
pH
u pH
NMX-AA-008-SCFI-2000
5.0 - 10.0
6.99
7.55
Sólidos Sedimentables
Sólidos Suspendidos
Totales.
ml / L
NMX-AA-004-SCFI-2000
1.00
<0.25
<0.25
mg / L
NMX-AA-034-SCFI-2001
150.00
34.00
39.00
Materia Flotante.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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85
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Temperatura.
°C
NMX-AA-007-SCFI-2001
No Especificado
27.34
28.49
Huevos de Helminto
Huevos / Lt
NMX-AA-113-SCFI-1999
Arsénico
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2000
5.00
N.D.
15.00
0.20
N.D.
N.D
Cadmio.
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2001
0.20
N.D.
N.D
Cobre.
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2002
4.00
N.D.
N.D
Cromo Total.
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2003
1.00
N.D.
0.60070
Mercurio.
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2004
0.01
N.D.
N.D
Níquel.
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2005
2.00
<0.030
<0.030
Plomo.
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2006
0.50
N.D.
N.D
Zinc.
mg / L
NMX-AA-051-SCFI-2007
10.00
0.30550
0.20320
OBSERVACIONES:
N.D. = No Detectado
< = Menor a
FUERA DE
NORMA
*Información proporcionada y determinada por HUGA, Servicios de Ingeniería, S.A. de C.V.
¾ Parámetros físicos
A continuación se hace la evaluación de los resultados de los parámetros de
mayor importancia ya que son los que se utilizan como base de diseño del sistema
de tratamiento.
¾ pH.
Las determinaciones de campo de este parámetro y las realizadas en el
laboratorio, corresponden a valores esperados de aguas residuales de origen
doméstico con rangos siempre muy próximos a 7. Este parámetro es el que más
se afecta por la aportación de descargas de origen industrial, con cambios
bruscos, o bien con incrementos fuertes hacia cualquiera de los tipos alcalino o
ácido. En este estudio el agua no se ve afectada por este tipo de descargas.
¾ Demanda Biológica de Oxígeno Total (DBO5.).
Las variaciones de valores observados están dentro del rango de valores medios
para aguas residuales de origen doméstico al presentar concentraciones menores
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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86
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
a los 300 mg/l. La carga diaria de DBO5
per capita, basándose en las
estimaciones de caudal actual da como resultado aproximadamente 40 g/personadía, siendo este resultado bajo de acuerdo a los valores reportados por la literatura
especializada.
¾ Sólidos Suspendidos Totales (SST).
Presenta variaciones entre los 175 mg/l y 330 mg/l, que se ve muy relacionado
con los resultados obtenidos para DBO5. Con estos valores se puede considerar
que el agua residual generada por la localidad es eminentemente de origen
doméstico con regulares concentraciones de materia orgánica.
¾ Nitrógeno Total.
Es un elemento nutritivo esencial para el desarrollo de microorganismos en los
sistemas biológicos de tratamiento y su proporción ideal es de 20 partes de
Nitrógeno por cada 100 de DBO. En el estudio realizado se observo que esta
proporción se mantiene, ya que las concentraciones encontradas en promedio
oscilan entre 27 y 36 ppm, el agua es adecuada para realizar el tratamiento
biológico.
¾ Fósforo Total.
Así como es necesario el nitrógeno como nutriente, el fósforo es también un
elemento importante para el tratamiento biológico de las aguas residuales. En este
caso, la proporción es de 5 por cada 100 de DBO aproximadamente. Este
parámetro no representa problemas y es adecuado para el tratamiento biológico,
ya que presentó valores máximos promedio menores a 10 mg/l.
¾ Metales
Así mismo en los resultados de los análisis de metales observamos, que los
resultados obtenidos no muestran mayores problemas en cuanto a sus valores,
que de acuerdo a la caracterización de aguas residuales generadas para este
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
87
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
tipo de población están dentro de los rangos normales y aceptables. (Información
proporcionada y determinada por HUGA, Servicios de Ingeniería, S.A. de C.V.)
IV.2.5. ASPECTOS BIOTICOS
a) Vegetación
De acuerdo a lo señalado por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,
por cuenca hidrológico-forestal se entiende a “La unidad de espacio físico de
planeación y desarrollo que comprende el territorio donde se encuentran los
ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y converge en
un cauce común”. En lo que se refiere a la vegetación terrestre de los predios
según INEGI, el tipo de vegetación predominante en las zonas aledañas al área de
estudio (planta de tratamiento) es de selva baja caducifolia, pero para el caso de
los predios es dominante la vegetación de huerto con algunos elementos de
vegetación secundaria. Esta comunidad vegetal puede alcanzar los 15 m. o un
poco mas desarrollándose en climas cálidos subhúmedos, semisecos, donde la
mayoría (75-100%) de los individuos que la forman tiran las hojas en la época de
secas que es muy prolongada (6-8 meses), los árboles dominantes, por lo común
son inermes. En cuanto a la vegetación secundaria, esta es una comunidad que
se origina al ser eliminada la vegetación primaria, presentándose una composición
florística y fisonomía diferente. Se desarrolla en áreas agrícolas abandonadas y en
zonas desmontadas para diferentes usos.
En el predio donde se ubica la planta de tratamiento solo se observan árboles de
mango (Mangifera indica) y palmas de coco (Cocos nucifera), así mismo se
observo que el predio era utilizado para llevar a cabo actividades de agricultura,
(ver foto 1-3 y 14).
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
88
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Figura 8. Tipo de vegetación en el área del
proyecto.
Fuente: Fuente: INEGI. 1999. Acapulco, E14-11.
Escala 1:250 000
IV.2.6. Descripción del método de muestreo en el área del proyecto
Con el propósito de reconocer las especies que se distribuyen en las áreas de
interés, se realizaron recorridos en los predios donde se terminaran las obras de la
planta de tratamiento, registrándose las especies más conspicuas observadas
directamente, con el fin de conformar un listado florístico del sitio. Los individuos
vegetales fueron identificados en campo.
Como resultado, se obtuvo un listado florístico presentado en la siguiente tabla:
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
89
Manifestación
M
n de Impacto Ambiental
A
Modalidad Particular
Tabla 15. Listado
o de plantas
s en el pred
dio
Fam
milia / Nombre
e científico
Anaca
ardiaceae
Mangiffera indica L.
Spond
dias purpurea L.
Boriginaceae
Cordia dentata Poirret
Nombrre común
Estrato
mango
Ciiruelo
Árbol
Árbol
za
azanil
Árbol
higuerilla
arbusto
Eupho
orbiaceae
Ricinuss communis L.
L
Legum
minosae
carn
nizuelo
Acacia
a collinsii Saff
fford
Palmae
Cocos nucifera L.
Rutace
eae
Citrus limon
l
(L.) Burrm. F.
Stercu
uliaceae
arbusto
palma
a de coco
Árbol
limón
Árbol
cua
aulote
Guazu
uma ulmifolia Lam.
L
El pre
edio del proyecto do
onde se ub
bica la pla
anta de tra
atamiento se
s encuenttra
delimitada por un
n cerco vivo
o.
Como
o medida compensato
c
oria se reccomienda conservar
c
l vegetaciión de cerco
la
vivo ya
y que se observa la
a presencia
a de algun
nos elemen
ntos repressentativos de
d
selva baja, con el único inconvenie
ente que presentan daños
d
caussados por el
bre de púas
s para el ce
ercado del predio.
p
alamb
Vegetación
n al oeste del predio
Consstrucción del Sistema de Saneamiento en laa
Cabeceera Municipal de Tecpan de Galeana,
G
Guerrrero
90
Manifestación
M
n de Impacto Ambiental
A
Modalidad Particular
V
Vista
de la vegetación al norte del pred
dio donde no se tiene contempladas acttividades.
Árbo
ol de zazanil.
IV.2.7
7. Especies
s registrad
das en la NOM-059-SE
EMARNAT
T-2001
En el predio no se
s observarron especie
es de flora registradass en esta no
orma.
Consstrucción del Sistema de Saneamiento en laa
Cabeceera Municipal de Tecpan de Galeana,
G
Guerrrero
91
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
b). Fauna
IV.2.8. Descripción del método de muestreo en el área del proyecto
La determinación de las especies de vertebrados dentro del área de estudio se
realizó por medio de las técnicas de observación directa e indirecta; estas técnicas
permiten realizar censos del total de individuos dentro de un área determinada,
para así poder apreciar la presencia y abundancia de las especies dentro de la
zona.
La técnica de observación directa permite llevar un registro de los organismos
observados en el área de estudio, en tanto que la técnica de la observación
indirecta consiste en buscar rastros que los organismos dejan a su paso (nidos y/o
cuevas, excretas, huellas, etc.). El equipo empleado en este estudio consistió en
una cámara digital y en guías de campo para la identificación de aves, reptiles y
mamíferos.
Inventario de las especies o comunidades faunísticas reportadas o avistadas
en el sitio y en su zona de influencia.
El Estado de Guerrero es de los más bio-diversos de la República Mexicana,
razón por lo cual existen en el municipio representantes de muchas especies
animales, sobre todo en aquellas zonas que han sido menos alteradas por el
hombre,
sin
embargo
la
densidad
de
sus
poblaciones
ha
disminuido
considerablemente producto de la fuerte presión ejercida sobre ellas en los últimos
años al capturarlos irracionalmente con fines de alimento, extracción de pieles,
comercialización como animales de ornato, a la cacería deportiva etc. Otro factor
que ha contribuido a agravar la situación de la fauna silvestre en la zona, es la
alteración e invasión de su hábitat con fines agropecuarios y de urbanización
principalmente.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
92
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
La zona donde se pretende desarrollar la planta de tratamiento muestra zonas con
perturbación antropogénica, y los terrenos que se encuentran alrededor presentan
huertos de mango y palmas de coco. (ver anexo fotográfico).
Con base en recorridos realizados a ambos sitios, enseguida se enlista la fauna de
vertebrados de la zona, especificando a la fauna observada y fauna que aunque
no se observó directamente, las personas de la localidad auxiliaron en identificar a
través de las Guías de observación y por medio de entrevistas semi-estructuradas
en forma de una conversación informal con informantes clave.
Tabla 16. Listado de fauna observada y reportada para la zona del proyecto
AMPHIBIA
NOM-059-SEMARNAT-2001
FAMILIA/ESPECIE
BUFONIDAE
Bufo spp.
NOMBRE
COMUN
OBSERVADA
REPORTADA
*Categoría
Sapo
X
AVES
ACCIPITRINAE
Accipiter bicolor
CATHARTIDAE
Cathartes aura
COLUMBIDAE
Columba flavirostris
Comlumbina inca
Columbina passerina
Zenaida asiatica
ICTERIDAE
Icterus cucullatus
PHASIANIDAE
Philortyx fasciatus
TYRANNIDAE
Pitangus sulphuratus
DASYPODIDAE
Dasypus novemcinctus
DIDELPHIDAE
Didelphis marsupialis
PROCYONIDAE
Procyon lotor
SCIURIDAE
Citellus spp
Sciurus spp
Gavilán
Zopilote
X
X
Paloma morada
Paloma
Paloma
Paloma ala
blanca
X
X
X
X
Calandria
X
Codorniz
X
Luis
X
MAMMALIA
Armadillo
X
Tlacuache
X
Mapache
x
Ardilla
Ardilla
X
X
REPTILIA
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
93
A
Distribución
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
IGUANIDAE
Ctenosaura pectinata
Iguana iguana
VIPERIDAE
Crotalus durissus
Iguana negra
Iguana verde
X
X
A
Pr
No endémica
Víbora de
cascabel
X
Pr
No Endémica
*Descripción de la categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2001:
9
P = en peligro de extinción
9
E = probablemente extinta en el medio silvestre
9
A = amenazada
9
Pr = sujeta a protección especial
Es importante mencionar que a partir de las observaciones directas e indirectas,
se puede hacer una caracterización de acuerdo a las veces que fueron
observadas y la cantidad de ejemplares observados. En este sentido, se puede
decir que de las aves, la especie Pitangus sulphuratus “luís” es de las especies
más abundantes.
Figura 9. Coragyps atratus (Zopilote o carroñero
común). Cola corta, parche blanco en la punta
del ala.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
94
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Figura 10. Myiozetetes similis (Luís). Todos los
Luises tienen la cabeza rayada, vientre amarillo,
pero esta especie en particular es pequeña y
tiene el pico corto.
IV.2.9. Especies dominantes
Por tratarse de un sitio alterado, no se pueden establecer características
poblacionales.
IV.2.10. Zonas de reproducción
No existen zonas de reproducción colindante a la zona.
IV.2.11. Especies endémicas y/o en peligro de extinción
Dentro del predio no se observaron especies registradas en la NOM-059SEMARNAT-2001.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
95
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
IV.2.13. Paisaje
Debido a la ubicación del Estado de Guerrero y por lo tanto al municipio de
Tecpan de Galeana, Gro., se garantiza la existencia de escenarios naturales o
paisajes de gran belleza y con alto valor ecológico. Por lo que el presente proyecto
modificará el entorno paisajístico de la siguiente manera: Para el caso del proyecto
se observa un paisaje dominado por actividades agropecuarias donde la
vegetación es utilizada como cerco vivo.
IV.3. MEDIO SOCIOECONOMICO
IV.3.1. Aspectos sociales
¾ Demografía
La zona de estudio seleccionada para la Construcción del Sistema de
Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Gro., que incluye
la superficie del proyecto y el área de influencia, se encuentra ubicado en la
localidad de Tecpan de Galeana. La evolución histórica del crecimiento
demográfico registrado por los censos y conteos de población y vivienda
realizados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)
del año 2000 para la localidad de Tecpan se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 17. Demografía (Estado – Municipio)
AÑO
TOTAL
HOMBRES PORCENTAJE
Estado
3 075 083
1 484 415
48.3
Municipio
60 313
29 886
49.5
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000
MUJERES
1 590 668
30 427
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
96
PORCENTAJE
51.7
50.4
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Crecimiento y distribución de la población
En la tabla siguiente se presenta información de población total y tasas de
crecimiento registradas en el período 1950-2000, en la localidad y municipio de
Tecpan de Galeana, así como en el estado de Guerrero y a nivel nacional.
Tabla 18. Tasa de crecimiento de la población
Evento Censal
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Total de Habitantes
4602
6043
8095
11554
17884
13924
La concentración de la población total municipal en la cuidad de
Tecpan de
Galena, representa el 24.06% para el año 2000
¾ Vivienda
De acuerdo con el INGEI, la cobertura de los servicios básicos de las viviendas en
los núcleos urbanos colindantes a la zona del proyecto es la siguiente:
Tabla 19. Servicios básicos de las viviendas en la zona del proyecto
CONCEPTO
Total de hogares
Total de viviendas habitadas
Ocupantes en viviendas particulares habitadas
Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitada
Viviendas particulares con drenaje
Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada
de la red pública
Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua
entubada
Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje
Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada
de la red pública, y energía eléctrica
Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua
entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica
CANTIDAD DE VIVIENDA
3547
3547
3528
3.63
2913
3641
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
97
3257
498
2781
19
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Urbanización
La vía principal de comunicación es la carretera federal Acapulco-Zihuatanejo Km
126, y cruzando el puente llamado “Juquiaqui”.
¾ Salud y seguridad social
En lo que respecta a la cobertura de la seguridad social de la población, según
INGEI, existen 3,769 personas que son derechohabientes a servicios de salud, de
los cuales 2,266, son derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) y 1,510 son derechohabientes del Instituto de Seguridad Social de
Trabajadores del Estado (ISSSTE), y un total de 10049 no tienen derecho a
seguro social.
¾ Educación
La población de 6 a 14 años que asiste a la escuela es de 2,487. La población que
posee el mínimo educativo, es decir, de 15 años y más con secundaria completa,
es de 1,482.
¾ Religión
La mayor parte de los pobladores de la zona de estudio pertenecen a la religión
católica, aunque también se encuentran representadas otras religiones: la
población de 5 años y más que es católica es de 11,703; la población de 5 años y
más con alguna religión no católica es de 391 y la población de 5 años y más no
católica (incluyendo sin religión) es de 618 habitantes.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
98
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Aspectos económicos
La economía en el municipio de Tecpan de Galeana no es exclusivamente de
subsistencia pues existen diferentes actividades dentro de los sectores primario,
secundario y terciario que de acuerdo con los resultados del XII Censo de
Población y Vivienda la población económicamente activa en el municipio y en la
localidad de Tecpan se encuentra de la siguiente manera:
Tabla. 20. Población Económicamente Activa
Número de personas
Tecpan de
Municipio
Galeana
18 584
4 806
23 896
5 477
18 412
4 760
8 366
678
3 087
1 289
6 595
2 667
Concepto
Población económicamente activa
Población económicamente inactiva
Población ocupada
Población ocupada en el sector primario
Población ocupada en el sector secundario
Población ocupada en el sector terciario
Población ocupada que recibe ingreso
Fuente: INEGI, 2001, Principales Resultados por Localidad, Estados Unidos Mexicanos,
XII Censo General de Población y Vivienda 2000, en disco compacto, México.
Se observa que la población ocupada se encuentra en su mayoría dentro del
sector terciario, que comprende comercio y servicios en la Cabecera Municipal.
IV.3.2. Diagnóstico ambiental
Las características generales del sistema ambiental o área de influencia definen a
espacios de selva baja caducifolia hoy convertida en uso de suelo de agricultura.
Por tanto, hay grandes áreas que han perdido sus atributos ambientales que
definían a estas áreas como ecosistemas de selva baja caducifolia, para
transformarse en áreas alteradas en sus principales componentes bióticos.
La vegetación dominante del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro., se compone
principalmente de Selva Baja Caducifolia que va en decremento; así también; el
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
99
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
área de influencia del proyecto presenta condiciones de degradación alta, con
vegetación agrícola y de huerto a causa de la aparente explotación irracional del
suelo realizado tiempo atrás. De esta manera se observa un cambio de uso de
suelo generalizado, debido a las actividades agropecuarias en la zona.
Si bien el municipio presenta especies de fauna silvestre, los atributos del área de
influencia del proyecto, en términos de la conservación de sus especies, como
consecuencia de la perturbación sobre la vegetación primaria y uso del suelo,
comprueba que la fauna representativa prácticamente es inexistente, ya que se ha
presentado un desplazamiento hacia zonas que cuenten con una vegetación más
favorable para la fauna de la región.
Por tal motivo, el saneamiento del entorno natural va de la mano con la mejora en
la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Tecpan, Gro., debido a que
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales traerá como beneficio el promover
buenas prácticas, al ver que se eliminen los escurrimientos que existen de las
aguas domésticas hacia los cuerpos de agua.
IV.3.3. Integración e interpretación del inventario ambiental
El resumen de la descripción ambiental preponderante en la zona de estudio
permite afirmar que la modificación drástica y negativa del entorno ambiental en el
área, es el resultado de la carencia del ordenamiento ecológico y planeación en la
zona, lo que indudablemente repercute en servicios básicos de urbanización
deficientes, como son el drenaje y alcantarillado municipal, el suministro de agua
potable y la regularización de predios, lo que indisputablemente han trascendido
finalmente en la calidad ambiental del cuerpo receptor.
Un punto secundario pero de gran importancia, es que a través de un Programa
de Monitoreo periódico del efluente proveniente de la Planta de Tratamiento,
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
100
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
conforme lo establezcan las disposiciones señaladas en la Ley de Aguas
Nacionales, la Ley Federal de Derechos en Materia de Aguas y sus Reglamentos
correspondientes y vigentes, se podrá cumplir con lo siguiente:
ARTÍCULO 117: Capítulo II. Prevención y control de la contaminación del agua y
de los ecosistemas acuáticos, que menciona lo siguiente:
I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para
evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos,
cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de
producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las
descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras
actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.
IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes
de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, y
V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable
para evitar la contaminación del agua.
Dicho Programa será promovido y coordinado por la CAPASEG y ejecutado en su
oportunidad por el organismo operador del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro.,
permitiendo así contar con el monitoreo periódico de la descarga generada en la
Planta de Tratamiento de Aguas para verificar el cumplimiento a los parámetros
establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites
máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y
bienes
nacionales
y
la
NOM-003-SEMARNAT-1997,
que
establece
las
especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes en los lodos y
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
101
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
biosólidos provenientes del desazolve de los sistemas de alcantarillado urbano o
municipal, de las plantas potabilizadoras y de las plantas de tratamiento de aguas
residuales, con el fin de posibilitar su aprovechamiento para proteger el medio
ambiente y la salud humana.
Con base en las anteriores consideraciones, se concluye que el Proyecto de
Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan
de Galeana, Gro., permitirá cumplir con la normatividad ecológica en materia de
descarga de aguas residuales a cuerpos receptores, logrando la CAPASEG el
cumplimiento de sus atribuciones como organismo estatal.
Otros criterios de valoración que se tomaron en cuenta para describir el escenario
ambiental, el cual fue analizado por una valoración cuantitativa la cual se clasifico
como alto, medio y bajo, donde se identifica la interrelación de los componentes y
de forma particular se detectan los puntos críticos del diagnóstico por medio de los
normativos y de calidad son:
¾ Dentro del aspecto geológico no se presenta ningún problema de perturbación
con respecto a la composición geológica, por lo que la valoración cuantitativa es
Bajo, tomando en cuenta las estructuras constructivas que se van a realizar en
cada una de las obras. No se requerirán grandes movimientos ni cortes de
tierra.
¾ El plano edafológico detecta que no hay ninguna perturbación con respecto a la
calidad del suelo, por lo que se da una valoración de Bajo, ya que se trata de
suelos dedicados a la agricultura.
¾ En la flora, al no encontrarse especies dentro de la NOM-059-SEMARNAT2001, se tiene una valoración de Bajo. Esta valoración se asigna tomando en
cuenta las acciones de protección y conservación que implementará el
proyecto, así como también que la vegetación que domina dentro del predio de
huerto y los individuos representativos de selva baja se encuentran como cerco
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
102
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
vivo.
¾ En el aspecto de la fauna silvestre, no se encuentran especies, listadas dentro
de la NOM-059-SEMARNAT-2001, y se tiene una valoración de Bajo, siendo
este un concepto normalizado. Esta valoración se asigna tomando en cuenta
las acciones de protección y conservación que implementará el proyecto
¾ Por las características del concepto, la proyección del diseño y el sistema
constructivo, en el aspecto social no se generará inmigración de personas en la
zona, lo que se tiene una valoración de Bajo.
¾ En el aspecto económico, por ser un proyecto que beneficiara al municipio de
Tecpan de Galeana, Gro., al contribuir a recibir las aguas residuales para evitar
que estas sigan dirigiéndose a los cuerpos de agua se considera con una
valoración de Alto benéfico.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
103
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
V.
IDENTIFICACIÓN
Y
DESCRIPCIÓN
DE
LOS
IMPACTOS
AMBIENTALES
Las características generales del sistema ambiental o área de influencia definen a
espacios de selva baja caducifolia hoy convertida en uso de suelo de agricultura.
Por tanto, hay grandes áreas que han perdido sus atributos ambientales que
definían a estas áreas como ecosistemas de selva baja caducifolia, para
transformarse, en áreas fragmentadas y alteradas en sus principales componentes
bióticos.
La vegetación dominante del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro., se compone
principalmente de Selva Baja Caducifolia que va en decremento; así también; el
área de influencia del proyecto presenta condiciones de degradación alta, con
vegetación secundaria arbustiva y herbácea a causa de la aparente explotación
irracional del suelo realizado tiempo atrás. Actualmente el área de estudio se
encuentra sin uso. De esta manera se observa un cambio de uso de suelo
generalizado, debido a las actividades agropecuarias en la zona.
Si bien el municipio presenta especies de fauna silvestre (iguana, víbora de
cascabel, diferentes especies de pájaros, etc.), los atributos del área de influencia
del proyecto, en términos de la conservación de sus especies, como consecuencia
de la perturbación sobre la vegetación primaria y uso del suelo, comprueba que la
fauna representativa prácticamente es inexistente, ya que se ha presentado un
desplazamiento hacia zonas que cuenten con una vegetación más favorable para
la fauna de la región.
Por tal motivo, el saneamiento del entorno natural va de la mano con la mejora en
la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Tecpan de Galeana, Gro.,
debido a que la Planta de Tratamiento traerá como beneficio el promover buenas
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
104
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
prácticas, al ver que se eliminen los escurrimientos que existen de las aguas
domésticas hacia los cuerpos de agua, así como el beneficio de la calidad de vida
de los pobladores.
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para llevar a cabo la Evaluación de los impactos ambientales, existen diversas
metodologías, las cuales la mayoría de ellas se expresan de manera general en
las fases que a esté le competen. Con respecto a la Identificación y Evaluación de
Impacto Ambiental existe gran variedad debido a la especificad tanto de proyectos
como del ambiente, generando el uso de diferentes metodologías para llevar a
cabo la Evaluación más acorde de los Impactos Ambientales que se presenten
debido a una obra o actividad humana a desarrollarse.
V.1.1. Indicadores de impacto
Una definición genéricamente utilizada del concepto "indicador" establece que
este es "un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por
un agente de cambio" (Ramos, 1987). En este estudio, se sugiere que se
considere a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que permitan
evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como
consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad.
Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes
requisitos:
√ Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador
respecto al impacto global de la obra.
√ Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
√ Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
105
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
√ Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
√ Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al
comparar alternativas, ya que permiten determinar para cada elemento del
ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos
indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un
determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del
orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto
están vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud de los
impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables
inventariadas.
Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden
variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o
la actividad que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse
indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a
medida que se desarrolla el proyecto.
Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye es sólo una
referencia indicativa, que no debe ser aplicada como receta a cualquier caso. En
cada proyecto y medio físico afectado, será necesario elaborar una lista propia
que recoja su casuística particular.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
106
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto
Los indicadores considerados en el presente estudio, e incluidos en las matrices
de evaluación de impactos son:
a) Hidrología superficial y/o subterránea.
b) Suelo.
c) Calidad del aire
d) Vegetación terrestre
e) Fauna.
f) Paisaje.
g) Factores socioeconómicos.
V.1.3. Criterios y Metodologías de evaluación
Los criterios de valoración del impacto que se aplican en el presente Estudio de
Impacto Ambiental son los siguientes.
• Signo: muestra si el impacto es positivo o negativo.
• Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un
determinado factor.
• Permanencia: este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa
un determinado impacto.
• Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: dentro de este criterio se
resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con
la aplicación de medidas de mitigación.
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
107
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
En cuanto a la metodología; existen numerosos modelos y procedimientos para la
evaluación de impactos sobre el medioambiente o sobre alguno de sus factores,
algunos generales, con pretensiones de universalidad, otros específicos para
situaciones o aspectos concretos; algunos cualitativos, otros operando con
amplias bases de datos e instrumentos de cálculo sofisticados, de carácter
estático otros dinámicos, etc.
El método utilizado en el presente estudio se clasifica dentro de los Sistemas de
Red y Gráficos y se denomina Matrices Causa-Efecto. Estos son métodos
cualitativos, preliminares y muy valiosos para valorar diversas alternativas del
mismo proyecto. El más conocido de éstos es la Matriz de Leopold.
Éste método consiste en un cuadro de doble entrada –matriz– en el que se
disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como
columnas las acciones que vayan a tener lugar y que serán causa de los posibles
impactos. Lo anterior permite apreciar si alguna actividad en particular va a afectar
algún(os) componente(s) del ambiente listado(s); se coloca un símbolo en el
respectivo cuadro de intersección, con el cual se va a identificar el impacto.
Una vez identificado el impacto, se describe la interacción en términos de
magnitud e importancia, entendiéndose la primera en un sentido de extensión o
escala, y la segunda en términos de efecto (ecológico) en los elementos del
medio.
Esta metodología permite identificar los impactos en las diversas fases del
proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, etc.). La matriz producida
finalmente contiene los diferentes impactos y algunas de sus característicascategorías.
Estos juicios de valor o características se establecen con el trabajo del equipo
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
108
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
multidisciplinario encargado de elaborar el presente estudio de impacto ambiental,
utilizando criterios cualitativos.
Ajustando para fines de la presente manifestación de impacto a la siguiente tabla,
cuya escala y simbología se plasma en la matriz de Leopold, para la interacción de
cada uno de los elementos ambientales.
Simbología empleada en las matrices de impacto ambiental.
Tabla 21. Simbología utilizada en la matriz de impacto
Simbología Matriz de Impactos
Adverso no significativo
Adverso moderadamente significativo
Adverso Significativo
Benéfico no significativo
Benéfico moderadamente significativo
Benéfico Significativo
Nulo o sin impactos esperados
Símbolo
As
Am
AS
Bs
Bm
BS
-
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero
109
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Tabla 22. Matriz de impactos para las obras restantes de la planta de tratamiento (área de estacionamiento, banquetas, áreas verdes
(jardines) e instalaciones eléctricas)
ETAPAS DEL PROYECTO
despalme –eexcavación
Generación
de residuos
Generación de
empleos
Presencia de
personal
Operación de
maquinaria
Emisiones a la
atmosfera
Estructuras de
concreto
Cambios en
el paisaje
Demanda
de insumos
Generación
de residuos
Generación
de empleos
Actividades
socioeconómicas
Demanda de
agua potable
Demanda
de servicios
Generación
de residuos
Generación de
aguas residuales
Función de áreas
verdes
Medidas de
seguridad
CLIMA
SUELO
VEGETACIÓN
FAUNA
PAISAJE
SOCIAL
ECONÓMICOS
EMISIONES A LA
ATMOSFERA
RUIDO
CARACTERÍSTICAS
FISICOQUÍMICAS
SUSCEPTIBILIDAD A LA
EROSIÓN
USO ACTUAL DEL
SUELO
USO POTENCIAL
OPERACIÓN
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
BS
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As
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BS
-
-
CONCEPTO
TEMPERATURA
HUMEDAD
CONSTRUCCIÓN
Obras
provisionales
PREPARACIÓN DE SITIO
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As
-
-
-
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As
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-
-
-
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Am
-
-
Bm
Bm-
-
-
-
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As
As
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-
-
-
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-
-
Bs
-
CARACTERÍSTICAS
ESPECIES DE VALOR
COMERCIAL
ESPECIES DE VALOR
ECOLÓGICO (NOM-059)
CARACTERÍSTICAS
ESPECIES DE INTERÉS
CINEGÉTICO
ESPECIES DE VALOR
ECOLÓGICO (NOM-059)
Modificación del
escenario natural
Ingresos publicos
Comercio y empleos
servicios
-
-
-
-
As
-
-
As
As
-
-
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Bs
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As
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As
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Am
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As
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As
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-
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-
-
-
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-
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-
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-
-
-
-
-
-
-
Bs
-
-
Bm
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Bs
Bs
Bs
-
Bm
Bm
Bs
Bs
Bs
Bs
As
Bs
Bs
As
-
-
-
Bs
Bs
Bs
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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
V.1.4. Análisis de la valoración de impactos
Tabla 23. Resumen de los impactos
Impacto
Adverso no significativo
Adverso
moderadamente
significativo
Adverso Significativo
Benéfico no significativo
Benéfico
moderadamente
significativo
Benéfico Significativo
símbolo
Número de
impactos
Obras restantes
(planta)
As
15
Am
2
AS
-
Bs
17
Bm
5
BS
2
Total
41
%
Obras restantes
(planta)
% Total
Obras restantes
(planta)
36,59
4,88
41.46
0,00
41,46
12,20
58.54
4,88
100,00
100
V.1.5. Cuantificación y descripción de los impactos
¾ En la matriz se describen 19 conceptos generadores de impactos y 18
componentes ambientales susceptibles de recibir los impactos por el desarrollo
del proyecto, haciendo un total de 342 interacciones; de las cuales se identifican
con posibilidades de ocurrencia en el proyecto 140.
¾ Con un total de 140 interacciones resultantes entre las actividades y los
elementos ambientales, el 58.54 y 41.46% (obras restantes de la planta de
tratamiento respectivamente) corresponden a efectos adversos y el 47.15,
41.66 y 58.54% (obras restantes de la planta de tratamiento respectivamente) a
efectos de carácter benéfico.
¾ De los efectos adversos al ambiente, resaltan 5, 6 y 2 (obras restantes de la
planta de tratamiento respectivamente), de carácter adverso moderadamente
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111
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Modalidad Particular
significativo y 2 adversos significativos.
De lo anterior es importante considerar que la mayor parte de los impactos
adversos se realizarán en la etapa de operación sobre los componentes aire, y la
generación de desechos. Con base en lo anterior la flora del predio está dominada
por especies frutales como lo es el mango y la palma de coco. Para el caso de
fauna únicamente se observaron aves y algunos pequeños reptiles, por lo que se
implementaran acciones como colocar anuncios alusivos para su protección y
conservación. En lo que concierne al suelo hay que tener consideraciones como
que se tratan de áreas de uso agrícola donde se practicaba el cultivo de riego.
De acuerdo al número de impacto previsible por el desarrollo de la obra, los
impacto negativos de mayor significancia con respecto al medio físico es al suelo,
y con respecto al medio biótico es respecto a la flora y a la fauna; al respecto solo
se realizará una breve descripción de las características de dichos impactos en el
descritos en la matrices y se resumen las medidas preventivas en cada etapa del
proyecto, su aplicación, y su objetivo, el cual describe el impacto hacia el cual va
dirigida la acción mitigante o preventiva.
A continuación se especificarán los impactos por etapa del proyecto aunque
para la etapa de preparación del sitio y construcción ya son por actividades
restantes. Siendo la etapa de operación la que genera más impactos, todo
esto debido a las características del proyecto.
¾ Preparación del sitio por el resto de las actividades
El impacto inmediato que trae consigo el inicio de cualquier obra es la remoción de
la cubierta vegetal el cual ya fue realizado, el cual generó un impacto negativo
directo, modificando la estructura y la densidad vegetal en el ecosistema aunque
se trata de vegetación de huerto.
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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
Nivelación, rellenos y compactación: La modificación del relieve es el impacto
que directamente influye sobre algunos de los componentes ambientales del sitio
del proyecto, la compactación del suelo, modifica los niveles de permeabilidad de
los suelos, trayendo consigo una perdida en la captación de agua. Sin embargo
dentro del proyecto constructivo de la planta se tiene considerado las áreas
ajardinadas (áreas verdes).
Las
dimensiones
del
predio
y
la
superficie
desmontada,
reducen
considerablemente el significado de este impacto, además con el fin de no
interrumpir los aportes de agua por acción de las lluvias el desarrollo contará con
drenaje pluvial en sus instalaciones y una superficie permeable de alrededor del
equivalente al 30 % la cual incluye: circulaciones, estacionamientos descubiertos y
un áreas verdes.
Paisaje: el sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento,
como en el área de influencia, se observa el fuerte deterioro ocasionado por la:
⟩ Deforestación,
⟩ Presencia de escurrimientos e infiltraciones, y
⟩ Generación de basura.
Lo anterior, debido a que se considera que el tratamiento de las aguas negras y el
reúso del agua tratada repercutirá en un mejor aprovechamiento de los recursos
naturales y un mejoramiento en la calidad ambiental, así como en la disminución
de enfermedades gastrointestinales, y de la piel, lo que contribuye a tener una
mejor calidad de vida, debido a que el impacto se limita a la zona de estudio y su
área de influencia, por lo que el impacto se consideró local, con una duración
permanente y de intensidad media.
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113
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
¾ Etapa de construcción por el resto de las actividades.
Esta etapa es donde se pueden generar la mayor cantidad de impactos al
ambiente, aunque por el estado de avance del proyecto ya no habrá mucho
movimiento de personal, maquinaria, generación de ruido, etc., aun que los
impactos esperados son:
Emisión de partículas: las partículas que se generan por el equipo y maquinaria
que se utiliza van directo a la atmósfera y esto puede afectar la calidad del aire y
la acumulación de partículas de polvo y humo sobre el estrato vegetal, también
disminuye la capacidad fotosintética de los organismos vegetales, en las que una
de las acciones importantes para reducir dicho efecto será llevar a cabo un riego
regular sobre los caminos de acceso, y áreas de trabajo de movimiento de
materiales, así como la vegetación circundante a las obras del proyecto, esto
además de haber realizado previamente la barrera de contención en la periferia
del predio.
Afectación a la fauna: Con el tiempo y debido a las actividades de construcción,
se espera que las especies de fauna presentes en el área del proyecto se
desplacen hacia otros sitios más seguros; aunque por las características de
aislamiento del predio, se considera pocas o nulas las posibilidades de existencia
de fauna aunque se consideran para la zona la presencia de iguanas las cuales
serán motivo de respeto mediante un programa de educación.
Es importante señalar que de manera directa la generación de fuentes empleo
resulta sin duda un impacto benéfico, sin embargo durante el proceso de
construcción los trabajadores que laboran son principalmente albañiles, peones y
mozos de obra, siendo un sector cuyo origen son sitios marginados
económicamente, con un reducido grado de escolaridad, en el que incluso impera
el analfabetismo y ante la falta de conocimiento sobre la normatividad ambiental,
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Modalidad Particular
pueden generar una serie de afectaciones al ambiente las cuales afectan
principalmente a especies de flora y fauna; por ello la importancia de la
construcción de una barrera de contención en los límites del predio, que cubrirá la
función de evitar la dispersión de partículas y materiales fuera del predio, como la
realización de actividades más allá de los limites de dicho predio, asimismo evitar
el desplazamiento del personal hacia dichas zonas en la que puedan practicar el
fecalismo y la dispersión de materiales por lo que deberá implementarse un
Programa de Educación Ambiental dirigido a la planta trabajadora y otro a la
población de Arcelia y donde el responsable de obra no solo corrobore y vigile las
actividades concernientes a la obra en sí, sino también en los aspectos
ambientales, colocando avisos informativos y preventivos al respecto.
¾ Etapa de operación
En esta etapa la generación de impactos serán ocasionados principalmente por el
funcionamiento de la planta, ya que se generara ruido por el trabajo de las
bombas, olores que pudieran desprenderse del funcionamiento de la planta y
verificar la calidad del agua una vez tratada.
En esta etapa se observan también impactos benéficos como lo son la
contratación de personal.
Nivel de ruido: El nivel de ruido varía de acuerdo con el estado de tiempo y el
grado de urbanización y se mide con base al estado que guarda un cierto espacio
en relación a las perturbaciones acústicas de diferentes fuentes, tomando en
cuenta los efectos de reflexión, absorción y propagación provocados por los
diversos componentes materiales. Las acciones del proyecto que generarán ruido
son Operación de maquinaria/equipo, Transporte de material maquinaria/equipo y
tratamiento de aguas negras en la operación de la Planta de Tratamiento.
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Modalidad Particular
Olores: La generación de olores durante el tratamiento se evitara por medio de los
procedimientos utilizados durante las fases del tratamiento de las aguas residuales
durante la operación de la Planta de Tratamiento, sin embargo en el influente
como en el sistema del proceso de depuración se presenta la generación de
algunos olores que en cierta manera están restringidos dentro de los límites del
área de influencia.
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116
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
Las medidas preventivas y mitigación que a continuación se proponen, surgen del
análisis de los impactos ambientales y de las acciones que pudieran generar
alguna alteración sobre los componentes ambientales, de esta manera se
presentan las medidas seguidas por las acciones que se realizaran para verificar
el cumplimiento de las medidas de mitigación y prevención. Únicamente se
mencionaran las medidas por las actividades restantes de construcción de
(banquetas, termino de vialidades y las instalaciones hidráulicas y eléctricas) y las
medidas por la operación de la planta.
¾ CONSTRUCCIÓN
Para la planta de tratamiento de aguas residuales:
⟩ Medidas o acciones para la mitigación: Evitar que los trabajadores de la obra
defequen al aire libre. Se advertirá a los trabajadores que queda prohibido
verter sustancias de desecho directamente al suelo. Como ya se menciono se
contara con tambos metálicos para depositar los residuos. Verificar que la
maquinaria que se esté utilizando se encuentre en buenas condiciones. Evitar la
dispersión de partículas de polvo durante la transportación de los materiales.
Evitar daños al personal y limitar los efectos del ruido en el entorno. Se
establecerán áreas verdes con flora nativa.
⟩ Acciones a implementar: Se instalaran sanitarios portátiles (del tipo Sanirent),
para el uso de los trabajadores, de esta manera se evitará la contaminación del
suelo y aire con heces fecales. Se contara con un programa de manejo de
residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, así de esta manera los trabajadores
sabrán donde colocar los residuos y se evitaran filtraciones al subsuelo. El
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117
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
disponer de tambos para la separación de los residuos sólidos peligrosos y no
peligrosos, permitirá tener un mejor manejo de estos y así destinarlos a un sitio
para su reciclaje o donde la autoridad disponga; en cuanto a los residuos
peligrosos se construirá un almacén temporal para estos. La maquinaria, equipo
y vehículos que se ocupen durante la obra, deberán contar con un
mantenimiento adecuado para su funcionamiento. Las reparaciones deberán
realizarse en talleres autorizados y no en el predio, para evitar contaminación
por derrames o escurrimientos de gasolina o aceite. Para evitar la
contaminación por medio de partículas de polvo, se tendrá especial cuidado en
que los camiones de volteo sean cubiertos con una lona, así mismo en el predio
del proyecto se procurara tener humedecidas las zonas donde se generen
partículas de polvo, esto se realizara por medio del riego a través de pipas. Se
respetaran los límites para los niveles de ruido. Se implementara un programa
de reforestación con especies nativas de la zona, con esto se evitara la
introducción de especies no nativas que ya existen en la zona.
⟩ Normatividad ambiental aplicable: Se respetara la norma NOM‐052‐
SEMARNAT ‐2005, que establece las características de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo
peligroso por su toxicidad al ambiente. También se dará seguimiento a la NOM079-SEMARNAT-1994, que establece los máximos permisibles de emisión de
ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.
Otra norma a respetar es la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los
límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los
vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su
método de medición.
⟩ Recomendaciones: El área destinada para la construcción del almacén
temporal para los residuos peligrosos, deberá reunir las condiciones básicas de
acuerdo al Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral
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Modalidad Particular
de los Residuos, en su Capítulo IV, artículo 82, fracción I y II, las cuales son:
√ Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados;
√ Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos posibles, emisiones,
fugas, incendios, explosiones e inundaciones;
√ Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros,
pretiles de contención o fosas de retención para la captación de los residuos en
estado liquido o de los lixiviados;
√ Cuando se almacenan residuos líquidos, se debe contar con pisos con
pendientes y, en su caso con trincheras o canaletas que conduzcan los
derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta
parte de lo almacenado;
√ Contar con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos o
manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en
casos de emergencia;
√ Contar con sistemas de extinción contra incendios, y equipos de seguridad para
atención de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos
peligrosos almacenados;
√ Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos
peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles;
√ El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando
las
características
de
peligrosidad
de
los
residuos,
así
como
su
incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e
incendios; y
√ La altura máxima de las estibas será de tres tambores en forma vertical.
Condiciones para el almacenamiento en áreas cerradas, además de las
precisadas en la fracción I del artículo antes referido
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119
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
√ No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas
de expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir
que los líquidos fluyan fuera del área protegida;
√ Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables;
√ Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada,
debe tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire
por hora;
√ Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con
ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con
iluminación a prueba de explosión; y
√ No rebasar la capacidad instalada del almacén.
⟩ Etapa o tiempo de aplicación: Durante toda esta etapa.
¾ OPERACIÓN
⟩ Medidas o acciones para la mitigación: Evitar malos olores. Se tendrá control
en la generación de ruidos. Mantener un control de calidad de agua. Se
realizara un programa de educación ambiental dirigido a la población de Tecpan
de Galeana. Así como también se dará seguimiento a las medidas propuestas
en el estudio de evaluación del daño ambiental (estudio solicitado por la
PROFEPA delegación Gro.), por motivo de que en el predio se realizaron obras
sin contar con una autorización de impacto ambiental.
⟩ Acciones a implementar: Con la operación de la planta de tratamiento se
evitara la generación de malos olores por medio de los procedimientos
utilizados durante las fases del tratamiento de las aguas residuales, sin
embargo en el influente como en el sistema del proceso de depuración se
presenta la generación de algunos olores que en cierta manera están
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120
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
restringidos dentro de los límites del área de influencia. Así se verificara que la
planta mantenga los niveles de eficiencia lo más alto, con el fin de abatir este
impacto. Algunas de las acciones del proyecto generarán ruido pero con el
adecuado mantenimiento de la maquinaria se mantendrán los niveles más bajos
posibles, así mismo se implementara un programa de mantenimiento para la
planta. Para llevar un control de la calidad del agua, se contrataran los servicios
de una empresa especializada para realizar análisis periódicos de las
condiciones en las que se descarga el agua ya tratada, los resultados del
análisis se incorporarán a los reportes semestrales. Con el programa de
educación ambiental que se pretende desarrollar en conjunto con las
autoridades federales y estatales, se espera lograr la concienciación de los
pobladores de Tecpan, para evitar la contaminación a los cauces de los ríos
que atraviesan esta localidad.
MEDIDAS
IMPUESTAS
POR
LA
PROCURADURÍA
FEDERAL
DE
PROTECCIÓN AL AMBIENTE POR LA ACTIVIDADES REALIZADAS SIN
CONTAR CON MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
Es importante mencionar que con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el acuerdo de emplazamiento
impacto ambiental, expedientes ADMVO.NUM: PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA y deribado de la resolución
administrativa se presentaron y realizaron las siguientes actividades ordenadas por la procuraduría:
•
•
•
•
el original del programa de restauración de daños referente al proyecto.
instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el área del
proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote, roble, caoba, cedro rojo)
la cual será utilizada para reforestar las áreas verdes del proyecto, ver fotos y programa de
reforestación de flora nativa (ver programa de reforestación anexo electrónicamente y
oficio de entrega)
asi mismo se pago la multa instaurada por PROFEPA delegación Gro.
Además de que en el proyecto no se encuentra realizando ninguna obra o actividad.
Con esto se dio cumplimiento y aplicación cabal a dichas ordenanzas de la
procuraduría (ver documentos anexos) con el fin de dar cumplimiento a las
actividades realizadas por el inicio de obra.
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121
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Modalidad Particular
⟩ Normatividad ambiental aplicable: Una vez que la planta comience esta
etapa se respetaran y cumplirán las leyes y normas que hacen referencia a las
descargas de aguas residuales. Como lo es la Ley de Aguas Nacionales 1992,
en su artículo 87. La NOM002‐ SEMARNAT ‐1996, Que establece los límites
máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a
los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
⟩ Recomendaciones: Contar con normas de trabajo para el buen desempeño
laboral y evitar accidentes, así como con servicios de atención y equipamiento
contra eventualidades menores. Se deberá proporcionar al personal el equipo
de protección personal (botas, guantes, tapones auditivos, etc.) según los
requerimientos de las actividades que se realicen, para su uso permanente.
Colocar señalamientos viales y de rutas de evacuación visibles. Así mismo se
deberá contar con un Programa o Plan de Atención a Emergencias, que incluya
procedimientos para la atención de lesiones mayores, así como las medidas a
desarrollar en casos de intemperismos.
⟩ Etapa o tiempo de aplicación: Durante toda esta etapa.
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122
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS
VII.1. Pronóstico del escenario
Los pronósticos del escenario permiten crear imágenes de la evolución de las
presiones sobre el ambiente a lo largo del tiempo con el fin de evaluar el posible
impacto a largo plazo de las decisiones que se tomen de determinado proyecto. La
formulación de dichos escenarios se hace con base en las tendencias históricas
presentes en la zona de estudio, considerando por un lado que en el futuro
continuarán vigentes las tendencias históricas presentes en la actualidad, y por
otro que existen modificaciones que pueden alterar dicho comportamiento.
Para efectos metodológicos se considera como escenario al “Conjunto formado
por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que
permiten pasar de la situación origen a la situación futura” a esta definición
propuesta por J. C. Bluet y J. Zemor (1970), habría que añadir que este conjunto
de eventos tiene que presentar una cierta coherencia.
Algunos campos de aplicación del método de los escenarios (total o parcial) desde
1975 son los siguientes:
Clásicamente se distinguen tres tipos de escenarios:
a) Los escenarios posibles, es decir, todo lo que se puede imaginar;
b) Los escenarios realizables, es decir, todo lo que es posible habida cuenta de las
restricciones y,
c) Los escenarios deseables que se encuentran en alguna parte dentro de lo
posible pero no son todos necesariamente realizables.
Estos escenarios pueden ser clasificados según su naturaleza o su probabilidad,
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123
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
como referenciados, tendenciales, contrastados o normativos.
El escenario tendencial, sea probable o no, es en principio aquel que corresponde
a la extrapolación de tendencias, en todos los momentos en que se impone la
elección.
Muy a menudo, el escenario más probable continúa siendo calificado de
tendencial, incluso sí, contrariamente a lo que su nombre expresa, no se
corresponde con una extrapolación pura y simple de tendencias. Desde luego, en
épocas pasadas cuando el mundo cambiaba menos de prisa que hoy en día, lo
más probable era efectivamente la continuidad de las tendencias. Para el futuro,
sin embargo, lo más probable parece más bien que se corresponde, en la mayoría
de los casos con profundas rupturas de las tendencias actuales.
Los objetivos del método de los escenarios son los siguientes:
1) Descubrir cuáles son los puntos de estudio prioritarios (variables clave),
vinculando, a través de un análisis explicativo global lo más exhaustivo posible,
las variables que caracterizan el sistema estudiado.
2) Determinar, principalmente a partir de las variables clave, los actores
fundamentales, sus estrategias, los medios de que disponen para realizar sus
proyectos.
3) Describir, en forma de escenarios la evolución del sistema estudiado tomando
en consideración las evoluciones más probables de las variables clave y a partir
de juegos de hipótesis sobre el comportamiento de los actores.
De manera invariable, el desarrollo de proyectos que tengan que ver con la
modificación del entorno para el desarrollo de diversas actividades –en este caso
la instalación de infraestructura urbana- suele implicar la presencia de impactos al
medio ambiente; sin embargo la magnitud de estos impactos dependerá de
diversas circunstancias, entre las cuales se pueden mencionar: las características
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124
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
geográficas, bióticas y físicas del área, así como el grado de sustentabilidad del
proyecto, que depende de la implementación de las medidas necesarias de
prevención y mitigación de impactos ambientales desde las etapas de preparación
del sitio y construcción, hasta la operación del mismo, durante su vida útil y aún
una vez concluida ésta.
Los escenarios posibles que se plantean para la Construcción del Sistema de
Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Gro., son:
1) Que el proyecto no se realiza.
2) Que el proyecto se realiza sin un adecuado seguimiento e implementaciones de
las medidas preventivas y de mitigación propuestas en la presente
manifestación.
3) Que el proyecto se realiza con la implementación de las medidas propuestas
en la presente manifestación.
Escenario 1: el proyecto no se realiza
Con respecto al predio
las obras que fueron construidas se deterioraran y
propagaran las especies de vegetación secundaria sin que esto signifique la
persistencia de un nuevo ecosistema.
Mientras que con respecto al medio socioeconómico, los prestadores de servicios
y casas materialistas no percibirán los ingresos que pudieran generar por la
construcción de la obra, y No se generará el saneamiento de las aguas residuales
por lo que el saneamiento de los causes se verá afectado, no se generarán los
empleos asociados a este proyecto, aunque por el número de empleados que se
espera contratar, el efecto benéfico será a nivel de individuos más que a nivel
municipal o regional.
Escenario 2: El proyecto se realiza sin un adecuado seguimiento e
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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125
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
implementaciones de las medidas preventivas y de mitigación propuestas en
la presente manifestación
Aunque los predios del proyecto se encuentran delimitados por vialidades y su uso
es preferentemente agrícola, el gobierno municipal no tiene objeción con el uso
que se pretende dar con la instalación del proyecto; aún sin las medidas de
mitigación propuestas existe una normatividad la cual no exime a la promovente
de sus responsabilidades, por lo cual no puede concebirse la realización de un
proyecto sin medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales.
De ser así sería un enorme retroceso, por lo que no se puede visualizar y/o
realizar la predicción de un escenario sin las medidas de prevención para ello (aún
las mínimas necesarias), o aún en un ambiente aislado e impactado.
Y como ya se ha mencionado, el proyecto en cuestión presenta un avance del
60%, y para la construcción de las obras que existen en el predio de la planta no
se tomaron las medidas pertinentes, esto debido a que las autoridades del
municipio de Tecpan de Galeana, Gro., no sabían que antes de realizar un
proyecto de esta magnitud debía contar con la autorización de impacto ambiental,
motivo por el cual se detuvo la obra y se presenta ante esta autoridad la
presente Manifestación de Impacto Ambiental, así mismo es importante señalar
que para mitigar y compensar los daños ocasionados por las obras realizadas, se
presentara ante las autoridades ambientales competentes del Estado de Gro., un
estudio para la Evaluación del Daño Ambiental
.
Escenario 3: El proyecto se realiza con la implementación de las medidas
propuestas en la presente manifestación
Con el desarrollo del proyecto en cuestión se tendría un mejoramiento tanto para
Construcción del Sistema de Saneamiento en la
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126
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la calidad de vida de los pobladores de Tecpan como para el ecosistema, ya que
se evitaría la contaminación de los cauces de los ríos y arroyos que atraviesan el
municipio y se evitaría la generación de malos olores provocados por las aguas
residuales.
Parte de la vegetación removida será reemplazada por infraestructura del proyecto
y en las nuevas áreas verdes se podrán integrar especies nativas de la región.
Además que la vegetación que predomina al interior del predio es vegetación del
huerto. Los ecosistemas locales existentes no serán afectados por las obras, pero
si se vería beneficiado por las acciones adoptadas como compensación por
desarrollar actividades del presente proyecto.
De la misma forma se generaran residuos sólidos que serán recolectados por el
servicio de limpia municipal y depositados en los sitios correspondientes; esto
ocasionará un incremento en la carga que ya posee dicha red.
Con el proyecto se crearan nuevas fuentes de empleo que benefician a los
residentes de la localidad a nivel de individuos por el tamaño del proyecto. En
resumen, se considera que los efectos benéficos superan a los negativos, aunque
la magnitud de ambos es pequeña.
VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental
Una de las finalidades de este programa, es la concienciación y responsabilidad
ambiental, de todo el personal que laborará en el proyecto. Para que se lleve a
cabo con éxito y respeto el desarrollo de la obra, y exista la relación armoniosa
integral de hombre-sociedad-ambiente.
Este programa tiene como objetivo establecer un sistema que garantice el
cumplimiento de las medidas de mitigación indicadas en el presente estudio.
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Asimismo se incluyen dentro de éste las medidas de prevención y compensación
sugeridas en el capitulo anterior. Dentro del programa se incluye la supervisión de
las acciones sugeridas, la cual consiste en verificar el cumplimiento de estas, lo
que permitirá verificar la utilidad de cada una de las medidas, así como en caso
necesario la corrección y mejoramiento de las mismas.
A su vez permitirá identificar si se generan impactos no previstos o aquellos que
se generen después de la ejecución del proyecto, o por las medidas de mitigación
sugeridas, lo que dará oportunidad a tomar las medidas necesarias para su
corrección.
Asimismo, se podrá conocer el grado de eficiencia de las medidas sugeridas tanto
de mitigación como de protección o compensatorias, con el fin de mejorarlas en su
caso o de sugerir nuevas medidas que permitan obtener los resultados previstos;
en este sentido, se recomienda llevar un registro del comportamiento de cada una
de las medidas señaladas para el proyecto, mediante el Seguimiento al Programa
Ambiental.
El programa de vigilancia ambiental contendrá y realizará las siguientes
actividades:
√ Contratación de los servicios técnicos ambientales, para que realice las
siguientes actividades:
√ Responsabilizarse con el desarrollador en dar cumplimiento a las medidas de
prevención, mitigación y compensación establecidas en el presente manifiesto,
así como a las condicionantes emitidas por la autoridad competente.
√ Supervisión para el cumplimiento efectivo de las medidas.
√ Tomar decisiones sobre aspecto ambientales inherentes al desarrollo del
proyecto que pudieran presentarse y que escaparon en el presente análisis.
√ Elaboración y entrega de informes a la autoridad competente.
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128
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√ Acompañamiento y aclaración sobre aspectos ambientales del proyecto a las
supervisiones que realice la autoridad competente.
√ Se llevará a cabo el llenado de una bitácora donde se controle la supervisión de
cada una de las actividades previstas y las sugeridas por la autoridad
competente y registro de las fechas de revisión.
√ Rondas para la vigilancia de la protección de la flora y fauna en el predio, desde
la etapa de preparación del sitio hasta la operación del proyecto, cualquier
anomalía deberá ser notificada y se aplicarán las medidas o sanciones
necesarias para controlar cualquier desviación respecto a lo planteado para la
operatividad y sustentabilidad ambiental del proyecto.
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Modalidad Particular
VII.3. Conclusiones
El proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental, por sí solo, aporta todas
las ventajas que conllevan a la prevención y control de la contaminación de los
cuerpos de agua receptores que se ubican en el municipio de Tecpan de Galeana,
Gro., los cuales reciben las descargas y escurrimientos irregulares de las aguas
utilizadas por los habitantes de la localidad, lo que da un mal aspecto al paisaje de
la zona, sin menospreciar los problemas de contaminación por el aporte continuo
de carga orgánica, otras malas prácticas como son la basura que se acumula a la
orilla de estos cauces; afectando también al contaminarse por infiltración, tanto los
suelos como los mantos freáticos.
Los impactos adversos identificados son en su mayoría puntual, temporal y de
baja
intensidad.
Los
benéficos
serán
de
largo
plazo,
manifestándose
principalmente durante la etapa de operación y éstos si tendrán efecto directo
sobre la población de la zona de estudio y sus alrededores.
El impacto sobre la biodiversidad será bajo, debido a la ubicación del proyecto, en
zonas que se utilizan para actividades agrícolas, por lo que puede asegurarse que
no se pone en riesgo la biodiversidad.
Los residuos sólidos se enviarán al sitio de disposición final que determine el
municipio,
acatando
las
disposiciones
oficiales
y
cumpliendo
con
las
autorizaciones que definan las autoridades competentes.
Y por las obras que se realizaron se presentara ante las autoridades ambientales
competentes del Estado de Gro., un estudio para la Evaluación del Daño
Ambiental.
Es importante mencionar que con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el
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acuerdo de emplazamiento impacto ambiental, expedientes ADMVO.NUM:
PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA y deribado de la resolución administrativa se
presentaron y realizaron las siguientes actividades ordenadas por la procuraduría:
•
el original del programa de restauración de daños referente al proyecto.
•
instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el
área del proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote,
roble, caoba, cedro rojo) la cual será utilizada para reforestar las áreas verdes
del proyecto, ver fotos y programa de reforestación de flora nativa (ver
programa de reforestación anexo electrónicamente y oficio de entrega)
•
asi mismo se pago la multa instaurada por PROFEPA delegación Gro.
•
Además de que en el proyecto no se encuentra realizando ninguna obra o
actividad.
Por las medidas de mitigación y prevención descritas y por el beneficio que traerá
consigo la construcción y operación de esta planta de tratamiento de aguas
residuales al municipio de Tecpan, de Galeana, Gro., se concluye que el proyecto
denominado “Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal
de Tecpan de Galeana, Guerrero”, será un proyecto benéfico hacia el entorno, que
no generará afectaciones importantes al medio, y que mejorara la calidad de vida
de los pobladores de esta localidad.
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VIII.
IDENTIFICACIÓN
DE
LOS
INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN
LA
INFORMACIÓN
SEÑALADA
EN
LAS
FRACCIONES
ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de presentación
VIII.1.1. Planos definitivos
Se incluyen los siguientes planos:
1. Planta de conjunto de planta de tratamiento.
2. Topográfico del área donde se instalará planta de tratamiento.
3. Diagrama de flujo de la planta de tratamiento
VIII.1.2. Fotografías
En el anexo fotográfico se incluyen las siguientes tomas.
Foto 1. Vegetación colindante al sur del predio.
Foto 2. Vegetación al este del predio.
Foto 3. Vista de la entrada al predio
Foto 4. Vista del área de oficinas
Foto 5. Vegetación al oeste del predio
Foto 6. Vegetación al sur del predio
Foto 7. Vista del área oficinas
Foto 8. Vista de la planta de tratamiento área reactores
Foto 9. Al fondo caseta donde se almacenara el hipoclorito de sodio.
Foto 10. Vegetación de arbustos usado como cerco.
Foto 11. Vista de las vialidades inconclusas.
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Foto 13. Árbol de zazanil.
Foto 14. Vista de la vegetación al norte del predio donde no se tiene contempladas
actividades.
Foto 15. Vista del área de lechos de secado.
Foto 16. Vista del área de lechos de secado.
Foto 17. Vista de la vialidad para llegar al predio.
VIII.1.3. Videos
No se incluye videos.
VIII.2 Otros Anexos
Copias de los siguientes documentos legales:
¾ Poder notarial a favor de la C. María Guadalupe Bobadilla Mendoza.
¾ Identificación oficial del representante legal.
¾ Escritura de compraventa del predio
¾ Se incluye opinión técnica entregada a la procuraduría para determinar el grado
de afectación.
•
•
•
oficio a la SEMARNAT a fin de que dicte los procedimientos a fin de regularizar y obtener las
autorizaciones en materia de Impacto ambiental del proyecto de la planta de tratamiento de aguas
residuales de Tecpan de Galeana (ver oficio anexo 1).
Con fecha de 21 de octubre se recibe contestación de la SEMARNAT por lo que la secretaria dice que el
proyecto deberá sujetarse a lo que dicte la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (ver oficio
anexo 2).
Con fecha 11 de septiembre se ingresa oficio a esta procuraduría (PROFEPA) a fin de realizar los
procedimientos administrativos y legales para poder regularizar las obras ya construidas (ver oficio anexo
3).
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•
Con fecha 24 de septiembre se atiende notificación y orden de inspección en el área del proyecto,
derivado de esto se genera el acta de inspección No. GRO499RN2009 y Expediente Administrativo
NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA (ver oficio anexo 4).
• Con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el acuerdo de emplazamiento impacto ambiental,
expedientes ADMVO.NUM: PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA numero. Donde se solicita:
Presentar a la delegación de la PROFEPA original de autorización en materia de impacto ambiental.
Presentar el original del programa de restauración de daños referente al proyecto.
•
•
•
•
•
Considerar que la planta de tratamiento se construyó sobre un área de poco valor biológico en la que
domina vegetación de huerto de coco y algunos mangos. Para lo cual se entregó un peritaje técnico (ver
peritaje anexo) en materia forestal realizado por un técnico forestal inscrito en el padrón de prestadores
técnicos forestales de la SEMARNAT. Esta misma información quedo plasmada en el acta de inspección
de No. GRO499RN2009 donde se especifica la afectación sobre huerto de palma y coco.
Se solicitó al H. Ayuntamiento Municipal de Tecpan de Galeana, la opinión sobre las afectaciones
ocurridas por la instalación de la planta, mismo que otorga un dictamen de la dirección de ecología
municipal que dice que solamente se afectó vegetación de huerto (mangos y palmas), los desperdicios o
residuos fueron enviados al tiradero municipal. (ver documento anexo 6)
Considerar que se instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el área del
proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote, roble, caoba, cedro rojo) la cual será
utilizada para reforestar las áreas verdes del proyecto, ver fotos y programa de reforestación de flora
nativa (ver programa de reforestación anexo), además, se instauró un programa de manejo de residuos
sólidos.
Considerar se entrego y se implementó el estudio de restauración de daños referente al proyecto (ver
estudio de remediación de daños anexo).
Se presenta el oficio de pago de multa y donde se solicita un plazo de 70 días hábiles para entregar
el dictamen en materia de impacto a la PROFEPA delegación Guerrero. Todo esto en respuesta a
Expediente Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA y de acuerdo a lo escrito en la
resolución Administrativa NUM. 521/2009 (ver oficio 8).
Cartografía consultada:
¾ INEGI, Información geográfica. Internet: www.inegi.org.mx
¾ INEGI, Carta Edafológica, Escala 1:1 000 000, Serie I de la Colección de
Imágenes Cartográficas en Discos Compactos.
¾ INEGI, Carta Topográfica, Escala 1:1 000 000, Serie I de la Colección de
Imágenes Cartográficas en Discos Compactos.
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Diagramas:
¾ Diagrama de flujo del proceso de aereación extendida.
Estudios técnicos:
¾ Lista de flora: se incluye en el apartado de Flora del presente estudio.
¾ Lista de fauna: se incluye en el apartado de Fauna del presente estudio.
¾ Estudio de remediación de daños
¾ Peritaje técnico
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VIII.3. Glosario de Términos
Agua Potable. Toda aquella cuya ingestión no cause nocivos a la salud y sea
atractiva a los sentidos, para lo cual debe llenar los requisitos que señalan las
Normas Mexicanas de Calidad para Agua Potable, en cuanto a características
físicas, químicas y bacteriológicas.
Agua Residual. Toda aquella agua que ha sido alterada en su calidad original por
algún uso específico a que ha sido destinada, que se descarga en un sistema de
alcantarillado, corriente superficial o subterránea, o algún cuerpo receptor
determinado. Dependiendo de su origen y estado de septicidad las aguas
residuales se pueden dividir en los siguientes tipos:
- Crudas: Aguas residuales antes de recibir cualquier tratamiento.
- Domésticas: Aguas residuales que se generan y provienen de las casa
habitación, (pueden o no contener aguas subterráneas, aguas superficiales y
agua de lluvia).
- Municipales: En su aceptación más amplia, el agua suministrada a una
población que habiéndose aprovechado para diversos usos, ha sido
impurificada. Desde el punto de vista de su origen, es una combinación del
líquido o desechos arrastrados por el agua de las casas habitación, edificios
comerciales e instituciones, con los procedentes de los establecimientos
industriales a los que se agregan las aguas subterráneas, las superficiales, las
de lluvia, nieve, etc.
- Negras: Aguas residuales generadas en zonas habitacionales y comerciales y
que no han sido originadas por usos industriales, agrícolas o pecuarias.
- Sanitarias: Aguas residuales domésticas que no están mezcladas con aguas
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Manifestación de Impacto Ambiental
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de lluvia o de aguas superficiales. Aguas residuales que por conveniencia son
descargadas de las casas habitación (incluyendo casas de apartamentos y de
hoteles), edificios de oficinas, fábricas o instituciones.
- Sedimentadas: Aguas residuales en las que los sólidos sedimentables han
sido eliminados por gravedad.
- Sépticas: Aguas residuales en estado de putrefacción bajo condiciones
anaerobias.
Alcalinidad: Término usado para representar el contenido de carbonatos,
bicarbonatos, hidróxidos y ocasionalmente boratos, silicatos y fosfatos en el agua.
Se expresa en ppm de carbonato de calcio.
Alcantarilla: Tubería o conducto generalmente cubierta, usada para transportar
las aguas residuales municipales pluviales combinadas o separadas, hasta su
disposición final. De acuerdo a su uso específico en un sistema de alcantarillado
pueden recibir las siguientes denominaciones:
- Casera: Albañal que transporta aguas negras de un solo edificio al
alcantarillado común o al lugar de su disposición inmediato.
- Colectora: Alcantarilla que recibe muchos ramales tributarios y de servicio a
un área determinada.
- Combinada:
Alcantarilla que recibe tanto aguas residuales municipales
como pluviales.
- Interceptora: Alcantarilla de recibe y conduce las aguas residuales y/o
pluviales de los colectores, en un sistema de alcantarillado municipal para
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Modalidad Particular
reducir el número de descargas finales de una determinada población.
- Pluvial: Alcantarillado que acarrea agua de lluvia y aguas superficiales del
lavado de las calles y riego de zonas verdes, excluyendo aguas residuales y
desechos industriales.
- Sanitaria: Albañal que acarrea aguas residuales únicamente.
- Separada: Igual al concepto de alcantarilla sanitaria.
- Bacterias: Plantas rudimentarias generalmente no pigmentadas, las cuales se
producen por división en uno, dos o tres planos. Se encuentran como células
aisladas, en grupos en cadenas o filamentos y no requieren luz para su
proceso vital. Pueden desarrollarse en medios de cultivo especiales fuera de
su hábitat natural. Dependiendo de la forma en que tomen el oxígeno como
fuente de energía, libre o combinado y su hábitat particular pueden
subdividirse en los siguientes tres grupos:
Aerobias: Bacterias que requieren oxígeno libre (elemental) para su desarrollo.
Anaerobias: Bacterias que se desarrollan en ausencia de oxígeno libre y que
toman oxígeno, de las sustancias complejas que descomponen.
Facultativas: Son bacterias que se adaptan por sí solas al desarrollo tanto en
presencia, como en ausencia de oxígeno no combinado.
Grupo coliforme: Grupo de bacterias, que habitan predominantemente en el
intestino del hombre, pero que también se encuentran en los vegetales,
incluyéndose todos los bacilos aerobios, anaerobios o facultativos Gram
negativos, que no esporulan y fermentan la lactosa desprendiendo gases. Este
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Modalidad Particular
grupo incluye cinco familias, de las cuales la mayor de la Escherichia. Esta ultima
comprende tres géneros y 10 especies, de las cuales las predominantes son la
Escherichia coli y el Aerobacter aerógenes. La Escherichia coli es un habitante
normal del intestino del hombre y de los vertebrados, mientras que el Aerobacter
aerógenes normalmente se encuentran en las semillas y las plantas y solamente
en una proporción variable, en el intestino del hombre y de los animales. Antes se
denominaba B coli, Grupo B, Grupo coli-aerógenes.
Parásitas: Bacterias que medran en otros organismos vivientes.
Patógena: Bacterias que pueden causar enfermedades.
Saprófitas: Bacterias que medran sobre materia orgánica muerta.
Bioquímica: La resultante de una actividad o desarrollo biológico y medida o
expresada en función de los cambios físicos experimentados.
Bomba: Equipo usado para incrementar la presión de un liquido. Según la función
que se quiera desarrollar tenemos los siguientes tipos:
Residual: Es la cantidad total de cloro (combinado o libre), que permanece en el
agua, aguas residuales o desechos industriales, al final de un período de contacto
específico, después de la aplicación del cloro.
Contaminación: La adición al agua de aguas residuales, desechos industriales o
cualquier otro material dañino u objetable.
Efluente. Líquido que fluye hacia fuera del espacio confinado que lo contiene.
Tratamiento: Cualquier proceso definido para modificar la condición de la materia.
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De Aguas Residuales: Se llama así a cualquier proceso artificial a que se
sometieron las aguas residuales, para eliminar o alterar sus constituyentes
inconvenientes y hacerlas así menos molestas y peligrosas.
Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto
se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se
dispone de ellos.
Biodiversidad: También se le denomina diversidad biológica. Es la propiedad de
las distintas entidades vivas, de ser variadas. En otras palabras, es la cantidad y
proporción de los diferentes elementos biológicos que contenga un sistema.
Cárcamo de bombeo: Consiste en un depósito de agua para mantener un
suministro constante aun sistema de bombeo.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los
siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función
del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales
considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de
importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la
importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por
las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Cuerpo receptor: La corriente o depósito natural de agua, presas, cauces, zonas
marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los
terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el
suelo o los acuíferos.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
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Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales
sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro
de los límites del establecimiento, pero al descubierto.
Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un
cuerpo receptor.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales
que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.
Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en
condiciones adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.
Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del
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Modalidad Particular
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus
recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del
hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos
naturales.
Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que
incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus
componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y
económicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos
sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos sólidos sin
importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son:
reducción
en
la
fuente,
re-uso,
reciclaje,
compostaje,
incineración
con
recuperación de energía y disposición final en rellenos sanitarios.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de
ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente
para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones
ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización
de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción
sobre el ambiente.
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Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación
de los residuos en fines productivos.
Recolección de residuos: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a
conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios
para su disposición final.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya
calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos
y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la
región donde se pretende establecer el proyecto.
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IX. REFERENCIAS
≈ Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, Edición 2000.
≈ Cabezas Esteban, María del Carmen, 1999, Educación Ambiental y Lenguaje
Ecológico, Castilla Ediciones, España.
≈ Canter, Larry W, 1998, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnicas
para la Elaboración de Estudios de Impacto, McGraw Hill, España.
≈ Conesa Fernández, Vicente, et al., 1997, Guía Metodológica Para la Evaluación
del Impacto Ambiental, Ed. Mundi-Prensa, Madrid, España.
≈ Gómez Orea, D. 1999 Evaluación del impacto ambiental. Un instrumento
preventivo para la gestión ambiental.
≈ http://earth.google.com, Image©2009DigitalGlobe.
≈ INEGI, Carta Edafológica, Escala 1:1 000 000, Serie I de la Colección de
Imágenes Cartográficas en discos compactos.
≈ Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey-Centro de Calidad
Ambiental, UNINET, 1998, Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental,
Monterrey N. L., México.
≈ Leopold, S. A., 1982. Fauna Silvestre de México. 1ª Reimp. Ed. Pax-México.
México.
≈ Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Actualizada.
≈ Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos.
≈ Plan de Desarrollo del Municipio de Arcelia, 2005-2008.
≈ Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, 2000.
≈ Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos
≈ Tory Peterson, Roger y L. Chalif, Edward, 1998, Aves de México, Guía de
Campo, Editorial Diana, México
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