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“2016 Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-2379/16)
PROYECTO DE COMUNICACION
El Senado de la Nación
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los
organismos pertinentes, tenga a bien informar a esta Honorable
Cámara:
1.
¿Por qué YPF redujo en un 29% su nivel de inversiones en el
primer trimestre del año cuando la petrolera controlada por el Estado
había acordado con el gobierno nacional, las provincias integrantes de
la OFEPHI y los gremios petroleros no reducir el nivel de actividad si
se mantenía el “precio sostén” del barril de crudo doméstico?
2.
¿Por qué la caída en dólares del costo de extracción de petróleo
no fue trasladado al “precio sostén” del crudo doméstico siendo que el
costo de extracción promedio por BOE (barril equivalente de petróleo)
de YPF se redujo 18,3% del año 2014 al año 2015?
3.
¿Por qué la caída de 61% de mayo del 2015 a enero del 2016 en
el precio internacional de referencia del crudo Brent no fue trasladado
al “precio sostén” del crudo doméstico y solo se lo redujo en un 13%?
4.
¿Por qué se sigue manteniendo un “precio sostén” del crudo
doméstico un 35% por encima del precio internacional de referencia
del crudo WTI, teniendo así Argentina el precio más alto en el mundo
del crudo en boca de pozo, cuando históricamente el precio del barril
de crudo doméstico estuvo por debajo de ese precio internacional de
referencia?
5.
¿Qué medidas planea implementar el Poder Ejecutivo Nacional
frente al incremento en el precio de los combustibles, el cual ya suma
31% en el año y el combustible representa el 40% del costo del
autotransporte de cargas, de forma tal que ese incremento en los
costos del autotransporte de cargas no sea trasladado al resto de la
economía, siendo que en Argentina el 93% del transporte de cargas se
realiza por camión?
6.
¿Por qué en países limítrofes que NO producen petróleo, como
Chile, Uruguay y Paraguay, el precio de los combustibles es hasta un
25% menor en dólares comparado con nuestro país?
7.
¿Por qué YPF bajó 21 equipos en Neuquén, poniendo en riesgo
más de 1.200 puestos de trabajo, cuando YPF había acordado con el
gobierno nacional, las provincias integrantes de la OFEPHI y los
“2016 Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
gremios petroleros no reducir el nivel de actividad si se mantenía el
“precio sostén” del barril de crudo doméstico?
8.
¿Por qué YPF informó que se van a bajar 14 equipos de trabajo
en Santa Cruz, lo cual significa una declinación de 30-35% en el nivel
de actividad petrolera de esa provincia así como el potencial despido
de 900 trabajadores, cuando YPF había acordado con el gobierno
nacional, las provincias integrantes de la OFEPHI y los gremios
petroleros no reducir el nivel de actividad si se mantenía el “precio
sostén” del barril de crudo doméstico?
9.
Las empresas exportadoras de crudo (principalmente PAE, YPF
y Tecpetrol) están recibiendo un subsidio de US$10 por barril (US$7,5
aportados por el Estado Nacional y US$2,5 aportados por la provincia
de Chubut), el cual asciende a US$290 millones para el primer
semestre de 2016 (US$218 millones pagados por el Estado Nacional y
US$72 millones pagados por la provincia de Chubut), a cambio de
subir 41 equipos de trabajo de los más de 50 que habían bajado. Sin
embargo, hasta ahora, solo hubo una leve reactivación, por lo cual en
abril de este año los sindicatos petroleros volvieron a movilizarse.
¿Qué medidas planea implementar el Poder Ejecutivo Nacional ante
este flagrante incumplimiento de lo acordado por parte las petroleras?
10. ¿Qué medidas planea implementar el Poder Ejecutivo Nacional
dado que en los dos primeros meses del corriente año se perforaron
SOLAMENTE 55 nuevos pozos de petróleo en Neuquén, lo cual
anualizado resultaría en 330 nuevas perforaciones (muy por debajo de
los años 2015 cuando se perforaron 495 nuevos pozos, 2014 cuando
se perforaron 550 nuevos pozos y 2013 cuando se perforaron 417
nuevos pozos), no cumpliendo las petroleras lo acordado respecto a
no reducir el nivel de actividad a cambio de mantener el “precio
sostén” del barril de crudo local?
Fernando E. Solanas
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
Las petroleras en Argentina en el 2015 cobraron US$77 por el barril de
crudo tipo Medanito y US$67 por el barril de crudo tipo Escalante;
en tanto que el precio internacional de referencia durante el 2015 para
el barril de crudo WTI (símil al tipo Medanito) promedió los US$50 y el
crudo tipo Escalante promedió los US$40 el barril en los mercados
internacionales. Habiéndose comercializado en el mercado doméstico
96 millones de barriles de crudo tipo Escalante y 85 millones de
barriles de crudo tipo Medanito, las petroleras que operan en nuestro
país facturaron en el año 2015, US$6.432 millones por la venta del
crudo tipo Escalante y US$6.545 millones por la venta del crudo tipo
Medanito. Por otro lado, si las petroleras operando en Argentina
“2016 Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
hubieran facturado su producción a valores internacionales la misma
habría ascendido a US$4.250 millones por el crudo tipo Medanito y
US$3.840 millones por el crudo tipo Escalante, lo cual significa que en
el año 2015 los consumidores transfirieron US$4.887 millones a las
petroleras bajo el concepto de “precio sostén”. A esta increíble
transferencia de recursos de los consumidores a las empresas
petroleras hay que sumar el subsidio de US$10 que las empresas
exportadoras de crudo (principalmente PAE, YPF y Tecpetrol) están
recibiendo por parte del Estado Nacional y la provincia de Chubut, el
cual asciende a US$290 millones para el primer semestre de 2016
(US$218 millones pagados por el Estado Nacional y US$72 millones
pagados por la provincia de Chubut), a cambio de subir 41 equipos de
trabajo de los más de 50 que habían bajado. Sin embargo, hasta
ahora, solo hubo una leve reactivación, por lo cual en abril de este año
los sindicatos petroleros volvieron a movilizarse.
En el año 2015 YPF, PAE y Petrobras Argentina, tres petroleras
líderes que concentran el 67% de la producción petrolera nacional,
contabilizaron una ganancia operativa de US$1.277 millones, US$438
millones y US$148 millones, respectivamente, sumando entre las tres
una ganancia antes de intereses e impuestos (EBIT) de US$1.863
millones y registrando índices de rentabilidad operativa antes de
depreciación y amortización (EBITDA) de hasta 39% anual como en el
caso de PAE. Por lo tanto, no pareciera ser este el caso de una
industria inviable o encaminada al colapso en el corto plazo. Sin
embargo, las empresas petroleras en Argentina, tomando de rehenes
a los trabajadores petroleros, presionaron tanto al gobierno nacional
(anterior y actual) como a los gobiernos provinciales para que se
mantuviera el “precio sostén” para el barril de crudo comercializado a
nivel local o de lo contrario se “verían obligados” a cesantear a miles
de trabajadores. Asimismo YPF, en lugar de cumplir con el rol
estratégico para lo que se expropió el 51% de la misma, anuncia una
reducción del 25% en su nivel de inversiones.
Es inadmisible que consumidores ya agobiados por aumentos
tarifarios y de precios de toda índole sigan transfiriendo miles de
millones de dólares a empresas con altísima rentabilidad, que no
cumplen con las inversiones comprometidas y son en su mayoría de
capital extranjero.
Por todo lo expuesto, y en consideración a la gravedad y urgencia del
tema que se plantea, solicito a mis pares la aprobación del presente
proyecto.
Fernando E. Solanas