Diplomacia, política, economía, jurisprudencia... Druzhilovsky A. (Universidad MGIMO, Rusia) Monarquía como símbolo de estabilidad de España Монархия как символ стабильности Испании Статья посвящена анализу факторов, которые позволяют утверждать, что институт монархии в Королевстве Испания на сегодняшний день является актуальным и жизненно необходимым для существования и развития этой страны. Несмотря на то, что в последние годы заметно расширилось движение за установление республиканской формы правления, большинство жителей Испании убеждены, что королевская семья была и будет символом стабильности и процветания их страны. Winston Churchill a menudo describía la democracia parlamentaria y la monarquía constitucional como instituciones muy imperfectas — sin embargo, sostenía que eran lo mejor que el ser humano había inventado hasta ahora. En la naturaleza humana siempre está viva la demanda de un líder fuerte. En el siglo XXI nosotros también queremos que nuestros jefes de estado sean líderes verdaderos. Además de cumplir con las funciones ceremoniales, el jefe de estado tiene que plasmar la idea de la responsabilidad política, permaneciendo por encima de la misma política. Esto, por supuesto, apenas se puede alcanzar en los países donde el jefe de estado es un ex-político o donde el jefe de estado es el líder de alguna fuerza o partido político que triunfa en las urnas. El sistema español de la monarquía parlamentaria, junto con media docena de monarquías que todavía existen en Europa, demuestra que el monarca sigue siendo una figura más exitosa que el presidente. Veamos, por qué piensan así. En España el monarca es el garante de la Constitución del país. Siendo monarca en el país donde la forma política del Estado es la monarquía constitucional, Don Juan Carlos tiene facultades que podrían sorprender a muchos. Está en su poder, entre otras funciones, ratificar la candidatura del presidente del gobierno, disolver el Parlamento y declarar la guerra. En realidad, el Rey apenas aplica estas facultades y tradicionalmente procede muy de acuerdo con la opinión del Parlamento. Este sistema impide que los políticos usurpen fácilmente el poder. Una de las características más importantes de la monarquía es que nunca toma parte en los debates políticos, lo que demuestra que la institución misma es imparcial. Esta postura, al parecer apolítica, ha permitido que la cultura política de España asimilara, con relativa facilidad, las teorías que a primera vista son absolutamente opuestas a los aproches monárquicos — por ejemplo, al socialismo. La monarquía ha sido capaz 51 Институт международных исследований МГИМО–Университет de colaborar con la misma eficacia tanto con los gobiernos socialistas como con los populares que tradicionalmente son más próximos a la Corona. Si los ciudadanos españoles decidieran deshacerse de la monarquía, entonces el funcionamiento adecuado del Parlamento, del gobierno, del Estado y la vida rutinaria de la nación entera estarían paralizados. Todos los mecanismos de las principales instituciones de España tendrían que ser radicalmente cambiados. Hay que tener en cuenta que cada organismo, empezando por Correos y llegando hasta las Fuerzas Armadas, actúan con la autorización del Rey. Las tropas que fueron enviados a Irak y Afganistán, las cartas que llegan a buzones de correo son, efectivamente, auspiciados por Su Majestad. Este sistema ha demostrado su eficacia — y todos estamos de acuerdo con que si algo funciona bien, tiene que ser conservado. Cualquier cambio costaría muy caro, tanto en el sentido financiero, como en el sentido político: la pérdida del símbolo unificador nacional y de un enlace histórico vitalmente indispensable. Solo la monarquía puede asegurar tal continuidad necesaria en el mundo moderno que no para de transformarse. Aunque los Ministros de Exteriores se suceden permanentemente, así como los embajadores y los cónsules, la figura del Rey representa un símbolo diplomático permanente y es de suprema importancia para España. Los españoles suelen decir que el Rey es el primer diplomático de España. Esta labor de diplomático la ejerce el Rey en infinitas ocasiones siempre de manera discreta, a veces por instancia de los gobiernos de turno y sin hacerlo saber a los españoles. Es un enorme beneficio para España, de que son bien concientes los políticos y los diplomáticos dentro y fuera del país, pero que por desgracia algunos ciudadanos españoles ignoran y llegan incluso a menospreciar. Por motivos históricos evidentes, y también a partir del esfuerzo personal del Rey, desde 1978 todos los países de América Latina tienen una especial vinculación con España. De esta forma, la relación con esta región del mundo de gigantesca importancia se ve muy beneficiada, siendo España la única nación europea plenamente integrada en las más importantes cumbres regionales. La integración del Rey en esta confraternidad de los países, siempre le adjudica una posición prioritaria y le da más peso que al resto de los líderes nacionales. Además el Rey ha favorecido la conclusión de los acuerdos políticos y empresariales más relevantes de España con los países del mundo iberoamericano. Pero aun así, la monarquía como instituto está en peligro por causa de las ideas de republicanismo que se ve como forma política más democrática y menos jerárquica. Después del “caso Undangarín” o la supuesta imputación de la Infanta Cristina y otros escándalos en el marco de la familia real, el apoyo civil de la monarquía en España cayó un 49 por ciento. No obstante, el resultado de la encuesta refleja una profunda confusión que existe en la opinión publica entre los conceptos “monarquía” y “familia real”. Hablando de monarquía, se tiene en cuenta sólo una persona de mayor impor52 Diplomacia, política, economía, jurisprudencia... tancia: el monarca reinante. La vida pública y privada junto con las declaraciones de otros miembros de la Casa Real — por muy laudables o angustiosas que puedan ser — no afectan el poder ni el estatuto del monarca. La legitimidad de la monarquía se deriva de su historia y tradiciones y del propio hecho de que no puede ser destruida por ningún culto de la personalidad efímero. El Rey dispone de mucho más respeto. A pesar de las recientes muestras de actitudes anti-monárquicas, todavía es prematuro hablar de un fuerte movimiento republicano en España. Todavía no hay este enfoque para la oposición, los partidos políticos ni siquiera tienen en su agenda la cláusula sobre el posible referéndum para abolir la monarquía. Hasta El PAÍS, uno de los periódicos más respetados de España que invita a debatir más amplio este asunto, está a favor de que El Rey Juan Carlos I sea el jefe de Estado hasta su muerte. Por último, quisiera decir que mientras que en la España de hoy conviva un número alto de partidos políticos entre los que se encuentran “buenos” partidos pero también partidos que pretenden destrozar su unidad, la Monarquía es el vínculo común de unión entre todos los pueblos de España. Con la Monarquía España tiene un espacio independiente de los partidos que ofrece consenso, libertad, seguridad, igualdad, solidaridad, estabilidad y por encima de todo, unidad. Lo que une institucionalmente a España en todos los sentidos es el Rey y, por tanto, la Monarquía. 1. 2. 3. Literatura Josep Carles Clemente Muñoz, “Las alcobas clandestinas”, Styria, 2008 http://elpais.com/elpais/2013/02/26/opinion/1361878692_712341.html http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Carlos_I_de_España Koroleva A. (Universidad MGIMO, Rusia) Trasformaciones de las identidades española y rusa: aspectos globales, nacionales y locales Русская и испанская национальная идентичность в аспекте глобального, национального и регионального самосознания Процессы глобализации и возрастающая взаимозависимость национальных государств постепенно подталкивают их к передаче части суверенитета в вопросах мировой политики в компетенцию международных организаций. 53