Herederos de la Reforma Agraria en el Valle de Chancay

Herederos de la Reforma Agraria en el
Valle de Chancay
Serie Jóvenes Rurales y Acceso a la Tierra
PROCASUR-INTERNATIONAL LAND COALITION-FIDA
Serie Jóvenes Rurales y Acceso a la Tierra
PROCASUR-INTERNATIONAL LAND COALITION-FIDA
Herederos de la Reforma Agraria en el
Valle de Chancay
CRÉDITOS
Coordinación:
Andrea Esquivel Arriagada
Corporación PROCASUR
Investigador(a) responsable:
Jaime Escobedo
Organización aval:CEPES
Fotografías:
Diseño:
Nathalie Koc
Renee Barrales
Camilo Carrasco
Corporación PROCASUR
Introducción
El postulado metodológico central que guía nuestra
investigación sobre los herederos de la Reforma Agraria en el
valle de Chancay es considerar este estudio de caso en relación
con el papel del actor o grupos de actores dentro de su respectivo
proceso histórico como con el contexto político, económico y
social en el que se encuentre. Es decir, desde una perspectiva
diacrónica e integral.
La perspectiva diacrónica nos ofrece la oportunidad de ahondar
en la singularidad del proceso histórico del valle de Chancay
respecto del sistema de tenencia de tierras, teniendo como
punto de inflexión o eje de análisis la Reforma Agraria de
finales de la década de 1960 e inicios de la década de 1970.
Parte de la utilidad de esta aproximación es entender al valle
de Chancay como una región plural donde la estructura de la
propiedad de la tierra, las diferentes modalidades de tenencia
y las formas en que se distribuye el recurso entre los herederos
de la reforma son el reflejo de las transformaciones de las
relaciones sociales de sus comunidades de base. La otra utilidad
es poder comprender que las modalidades de tenencia y las
formas de distribución de la tierra, pese a la implementación de
una Reforma Agraria radical, pueden haber variado sin que eso
signifique la eliminación de las relaciones de desigualdad o la
resolución de las carencias en el campo.
En cuanto a la perspectiva integral, nos advierte sobre la
importancia de considerar la posición actual de los herederos
de la Reforma Agraria del valle de Chancay como parte de
una sociedad peruana ubicada en la periferia de la economía
mundial, sujeta a los lineamientos de un modelo económico
neoliberal y a las contingencias de un proceso de globalización
en rápido desarrollo. De ahí que nuestra investigación no puede
ser ajena al hecho de que los herederos de la reforma se ven
afectados por los mismos problemas que inciden en todas las
sociedades sujetas a tales coyunturas. En este sentido, conocer
cómo se desenvuelven los hederos del valle Chancay en estos
escenarios nos permitirá explorar posibles alternativas y
estrategias para su desarrollo.
Por otra parte, debido a su carácter exploratorio, esta investigación
no pretende correlacionar variables o describir los efectos de la
Reforma Agraria en la provincia de Chancay. Su objetivo, más
bien, es aprovechar el contacto con las familias de jóvenes
rurales que directa o indirectamente se vieron involucradas con
la Reforma Agraria para reflexionar horizontalmente junto a ellas
sobre el significado de este proceso y, recurriendo a la técnica de
la línea de tiempo, sobre sus implicancias tanto en el sistema de
transferencias de derechos a la tierra cuanto en las principales
dificultades en el acceso, uso y control de este recurso.
-4-
Para tales efectos, el trabajo está dividido en cuatro partes.
En la primera parte, de naturaleza descriptiva, se precisa la
problemática de la investigación, las características generales
de la zona de estudio y la metodología desarrollada para el
trabajo de campo. En la segunda parte, de contenido histórico,
se ofrece información sobre el desarrollo histórico del valle
de Chancay y de los sectores rurales bajo su dependencia,
teniendo como punto de referencia el papel que estos últimos
cumplieron antes, durante y después de la Reforma Agraria de
finales de la década de 1960 e inicios de la década de 1970.
En la tercera parte, desde un punto de vista de la antropología
jurídica, se ofrece al lector el contenido de las historias de vida
de integrantes de los sectores más representativos del valle
de Chancay, teniendo como foco de atención la situación de
los herederos de la Reforma Agraria y su percepción respecto
al significado de ese proceso, así como las modalidades de
las que se valen o las dificultades que deben enfrentar para
ejercer sus derechos a la tierra reformada. Finalmente, a modo
de conclusión, los autores intentamos interpretar y resumir de
manera exploratoria los principales hallazgos del estudio de
caso, tratando en lo posible de concentrarnos en las principales
percepciones y características de los herederos de la reforma
agraria en Chancay, con miras a seguir evaluando las mejores
alternativas y estrategias para su desarrollo y mejora de la
calidad de vida.
Finalmente, somos conscientes de la naturaleza exploratoria de
este trabajo, no solo porque la participación de los herederos de
la reforma agraria se extiende a todos los valles costeños y alto
andinos del país –y en tal sentido no solo al valle de Chancay—
sino también por nuestras propias limitaciones en recursos y
tiempo para llevar a cabo un estudio de caso más ambicioso.
Sin embargo, nuestro anhelo es que contribuya a la difícil
tarea de seguir reconstruyendo el significado de los procesos
históricos vinculados a la tenencia de la tierra para las nuevas
generaciones de campesinos y campesinas peruanos.
-5-
Capítulo Uno
Este capítulo tiene por objeto precisar el por qué y para qué es
importante un estudio de caso sobre jóvenes rurales y tenencia
de la tierra. Para responder estas interrogantes recurrimos
a información censal y a un breve análisis situacional de las
políticas públicas existentes y sus sesgos.
Luego, intentamos recoger las principales características e
indicadores del valle de Chancay, con miras a poder utilizar lo
más resaltante de esta información, al momento de explorar o
intentar explicar algunos comportamientos o decisiones de los
herederos de la Reforma Agraria.
Finalmente, la última parte de este capítulo resume el proceso
de construcción y aplicación de la metodología utilizada para
el trabajo de campo con las familias de jóvenes herederos de
la Reforma Agraria, incluyendo una precisión de las preguntas
formuladas y sus destinatarios. Es importante que precisemos
que la metodología elegida para el recojo de información es la
historia de vida y que, con el propósito de apelar a información
censal junto con variables históricas, hemos decidido considerar
jóvenes herederos de la Reforma Agraria a todas aquellas
personas que nacieron tras el agotamiento real del proceso, es
decir desde la década de 1980, y que para el año del último
Censo Nacional de Población y Vivienda (2007) fueron censadas
dentro del estrato de jóvenes con edades entre los quince y
veintinueve años. En otras palabras, nos referimos a personas
que actualmente no superan los treinta y cinco años.
Problemática de la investigación
El año 2007, cuando se llevó a cabo el último Censo Nacional
de Población y Vivienda (en adelante Censo 2007), existían
1.643.077 personas con edades entre los quince y veintinueve
años viviendo en las zonas rurales del Perú. Este número, que
en porcentaje equivalía a un 21,8% del total de jóvenes del
país, estaba integrado por 856.663 varones (52,1%) y 786.414
mujeres (47,9%). La mayoría de estos jóvenes rurales residían
en departamentos de la sierra como Puno (9,5%), Cusco (7,2%)
o Cajamarca (14,4%), mientras que en la región costeña de
Lima donde se ubica el valle de Chancay, su porcentaje de
participación apenas alcanzaba el 2,8% de la población total
de jóvenes rurales, es decir, alrededor de 45.646 personas
(SENAJU, 2011).
Luego de comparar dichas cifras con los datos del Censo de 1993
no se aprecian mayores cambios en el número total de jóvenes
rurales. En el año 1993 existían 1.617.026 jóvenes rurales, un
51% de ellos eran varones y el 49% restante mujeres. Lo cual nos
indica que la variación intercensal es de apenas veintiséis mil
jóvenes rurales más en el año 2007.
-6-
Donde sí se aprecian cambios importantes entre el Censo
de 1993 y el Censo de 2007, es en el porcentaje absoluto de
jóvenes rurales respecto al total de jóvenes del país. Los datos
intercensales demuestran una caída de la participación de
la población rural joven de 25,7% a 21,8%, en un período no
mayor de quince años.
Pese a esta disminución, no podemos negar que la participación
de la juventud rural todavía es significativa en el Perú. Los datos
más recientes de este sector corresponden al Censo Nacional
Agropecuario del año 2012 (en adelante CENAGRO 2012),
según el cual solo en la actividad agropecuaria se hallan
inmersas 271.600 personas con edades entre los quince y
veintinueve años, un 69% de ellas son varones y un 31%
mujeres. Lamentablemente, para los hacedores de políticas,
sobre todo los de sesgo urbano, cifras como estas están muy
lejos de ser importantes –incluso ante lo que parecería ser
una mayor conciencia estatal del problema de la marginación
y pobreza en el campo— porque no valoran ni el medio rural
en general, o la actividad agropecuaria en particular, como un
espacio o una fuente de oportunidades para los jóvenes.
Desde el punto de vista de las políticas públicas, la prioridad
es que jóvenes urbanos se inserten en el mercado laboral y
que además tengan las capacidades para competir dentro del
modelo neoliberal. Por estas razones, se esfuerzan en solucionar
las necesidades de empleo y de capacitación profesional y técnica
de estos jóvenes, sin duda alguna elementos importantes para
la mejora de su calidad de vida, pero que a la vez postergan otras
medidas como la promoción o fortalecimiento del régimen de
tenencia de la tierra, que a la luz de los datos del CENAGRO
2012, todavía es un activo importante para los jóvenes que
viven en el campo.
En efecto, el actual gobierno ha puesto en marcha los
programas “Beca 18”, “Jóvenes a la Obra”, “Pro joven”, entre
otros, con el objetivo de promover el acceso a la educación
superior o al mercado laboral por parte de la población joven,
independientemente del lugar en que resida. Por el contrario,
no existe alguna medida orientada a los jóvenes rurales en el
plano de la política nacional agraria, según consta en el Plan del
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI, 2012).
De todos modos, promover el desarrollo de los jóvenes rurales
requiere, además de voluntad política y recursos económicos,
ampliar los conocimientos sobre su situación, percepciones
y perspectivas, y dentro de estas, sobre las que corresponden
al acceso, uso y control de sus tierras. Por ejemplo, uno de
los importantes vacíos de conocimiento que actualmente
existe es saber de qué manera el recambio generacional ha
podido afectar la relación con la tierra en las generaciones
postreforma agraria; en conocer los mecanismos de acceso
(formal e informal), formas de control y uso de la tierra a los que
recurren los jóvenes rurales; y finalmente, en saber qué límites y
dificultades enfrentan al momento de relacionarse con la tierra,
así como las estrategias que utilizan para adaptarse a ellos.
No está demás indicar que en el plano formal, es decir desde el
punto de vista de las instituciones y normas escritas, los derechos
y las obligaciones de los jóvenes rurales son idénticos a los de
cualquier productor agrario: acceden, usan y tributan por las
tierras en las mismas condiciones que los adultos, sin embargo,
se sabe poco de cuáles son los criterios, las condiciones y los
procesos que definen, en la práctica, sus posibilidades de acceso
y uso de las tierras. Estos criterios, condiciones y procesos, por
lo demás, no son ni permanentes ni uniformes a lo largo de
la superficie agropecuaria del país, sino que varían según
el papel de los actores dentro de su proceso histórico y del
contexto político, económico y social en el que se encuentren.
El propósito de esta investigación es explorar en qué consisten
estos factores.
Una política pública con base en evidencia primaria es necesaria
por cuanto los derechos sobre la tierra y sus límites son fuente de
permanente tensión y de procesos de negociación, al menos por
tres razones. En primer lugar, porque al estar los valles costeños
y andinos dominados por sociedades heterogéneas, existe una
tensión entre los grupos que la componen según su densidad,
nivel de poder, influencia, su trayectoria o su mayor o menor
patrimonio. En segundo lugar, porque estas tensiones tienden a
agudizarse con el crecimiento demográfico y el aumento de las
presiones internas y externas sobre la tierra para usos agrarios
o no agrarios. Y en tercer lugar, porque la sociedad peruana,
al estar ubicada en la periferia de la economía mundial, se
sujeta a los lineamientos y necesidades del modelo económico
neoliberal predominante y a las contingencias del actual proceso
de globalización.
-7-
En resumen, con este estudio exploratorio esperamos aportar
evidencias para una política pública de tierras orientada a
jóvenes rurales, desde una perspectiva que combina la historia,
la política, la antropología y el derecho. Además, esperamos
que las ideas resultantes ayuden a evaluar las secuelas de la
Reforma Agraria en las nuevas generaciones de agricultores, a
la vez que contribuyan a profundizar en la valoración del agro
como espacio de desarrollo dentro del contexto actual.
desarrollo relativo, orientado principalmente a los cultivos de
frutales (v.g. mandarina, fresa, etc.), mientras que en la parte
media y alta del valle también se desarrollan actividades
agropecuarias pero con menores niveles de producción y
productividad.
Mapa 1
Ubicación del valle de Chancay: Huaral, Aucallama y Chancay
Zona de estudio
Este estudio se centra en las historias de vida de herederos de la
Reforma Agraria del valle bajo de Chancay, ubicado en la costa
central del país, a lo largo de los distritos de Huaral, Aucallama
y Chancay, todos ellos pertenecientes a la provincia de Huaral,
departamento de Lima (ver mapa 1).
Las características generales de la cuenca baja de Chancay
nos ayudarán a explorar algunos de los rasgos de los actores
estudiados y su desarrollo desde la época de la reforma agraria
hasta la actualidad. Se trata de una zona que ha incrementado
significativamente su población urbana, en cuyo seno
predominó el sistema de haciendas durante los siglos XVI, XVII,
XVIII, XIX y comienzos del siglo XX, con tradicionales vínculos
económicos, políticos y sociales con la ciudad de Lima, y con una
importante participación en el sector de producción agrícola,
primero de caña de azúcar, luego de algodón y actualmente
predominantemente frutícola para el suministro del mercado
interno –básicamente la capital Lima— y externo.
Información general del valle
El valle de Chancay, uno de los cincuenta y dos valles de la
costa peruana, está situado a setenta kilómetros al norte de
la ciudad de Lima y es irrigado por el río Chancay. La cuenca
baja —la zona estudiada— tiene una superficie agropecuaria de
93.258 hectáreas que en porcentaje equivalen a un 55,5% del
total de la superficie agropecuaria de la provincia de Huaral
(167.734ha aproximadamente). La mayor parte de la superficie
agropecuaria de la cuenca baja se ubica en el distrito de Huaral
(69%), seguido por el distrito de Aucallama (24%) y finalmente
Chancay con menos de 7% (CENAGRO, 2012). En relación a la
estructura económica productiva de toda la provincia de Huaral,
sustentada fundamentalmente en la actividad agropecuaria,
la que corresponde a la cuenca baja del valle presenta mayor
Junto con la actividad agrícola orientada tanto al autoconsumo
cuanto a la agroindustria y la exportación, también se desarrollan
en el común de la provincia de Huaral actividades pecuarias,
como la crianza de aves y ganado vacuno, pesca artesanal e
industrial, y una pujante actividad comercial y de servicios,
principalmente a través de pequeña y medianas empresas
(Pymes).
-8-
Población
Actualmente, la cuenca baja del valle Chancay concentra
alrededor del 94% de la población de la provincia de Huaral
(164.660 personas). Esta concentración de la población de
Huaral en la zona baja de Chancay tiene relación con la evolución
del modelo de ocupación del territorio que se remonta a la
época prehispánica cuando se desarrolló la cultura Chancay
entre los años 900 d.C. – 1476 d.C.
Cuadro 1
Población del valle bajo de Chancay por distritos, 1972
Durante la época de la Reforma Agraria, los resultados del VII
Censo de Población y II de Vivienda del año 1972 indicaban un
cierto equilibrio entre el porcentaje de población urbana y rural
de los tres distritos ubicados en la cuenca baja de Chancay: de
un lado Huaral con un leve predominio de la población urbana,
del otro lado Aucallama donde era notoriamente mayor la
población rural, y en medio de ambos distritos, Chancay donde
los porcentajes de pobladores urbanos y rurales eran similares
(ver cuadro 1).
Huaral
Chancay
Aucallama
Total
%
36.415
20.702
8.027
65.144
100%
19.960 (54,81%)
10065 (48,62%)
2477 (30,86%)
32.502
49,89%
Rural
16.455 (45,19%)
10.637 (51,38%)
Fuente: Censos Nacionales, 1972. Elaboración propia.
5.550 (69,14%)
32.642
50,11%
Población
Urbana
Treinta y cinco años después, el Censo 2007 señala que el valle bajo de Chancay es predominantemente urbano con un 83,88% de
población urbana. Huaral y Chancay se han transformado en distritos eminentemente urbanos, ambos con apenas 11% de población
rural, mientras que en el caso de Aucallama aún mantiene su condición de distrito rural, pero en un porcentaje ligeramente inferior
al de la época de la Reforma Agraria (63%), como lo muestra el cuadro 2.
Cuadro 2
Población del valle bajo de Chancay por distritos, 2007
Huaral
Chancay
Aucallama
Total
% promedio
88.558
49.932
16.195
15.4685
100%
79.001 (89,2%)
44.862 (89,8%)
5.892 (36,3%)
129.755
83,88%
Rural
9.557 (10,8%)
5.070 (10,2%)
Fuente: Censos Nacionales, 2007. Elaboración propia.
10.303 (63,7%)
24.930
16,12%
Población
Urbana
Las probables causas del aumento en la población urbana
del valle son varias, entre otras podemos mencionar el
fortalecimiento político y económico de la ciudad de Huaral,
particularmente por obra del proceso de descentralización de
funciones que tiene lugar desde inicios del presente siglo; el
fenómeno de violencia política que azoló las zonas rurales
del Perú y alejó a su población durante las décadas de 1980 y
1990; la localización del aparato productivo de la provincia de
Huaral en las ciudades de Huaral y Chancay; y, en general, el
histórico proceso de urbanización que ha conducido al Perú a
tener desde el período intercensal 1961-1972 una población
predominantemente urbana (INEI, 2001). Sin embargo,
continuar profundizando en estas y otras causas trasciende el
objetivo de nuestro estudio1.
1
-9-
Para ahondar en este tema sugerimos revisar el texto de Meneses (2001).
Edad, sexo y residencia
La edad, el sexo y la residencia también son variables que nos
proporcionan información valiosa sobre los rasgos de los actores
estudiados. Según la información del Censo 2007, la población
de la cuenca baja del valle de Chancay evidencia un predominio
del grupo de personas mayores de treinta años con un 44%
del total (ver gráfico 1). En cambio, el porcentaje de jóvenes
con edades entre quince a veintinueve años, no supera el 27%
(42.620 personas), la mayor parte de ellos residen en el distrito
de Huaral (24.218), luego en Chancay (13.662) y finalmente en
Aucallama (4.740).
Gráfico 1
Cuadro 3
Población joven en valle bajo de Chancay por sexo y residencia,
2007
JÓVENES
Huaral
Chancay
Aucallama
Total
24.218
13.662
4.740
42.620
Hombre
11.967
6.850
2.695
21.512
Urbano
10.648
6.070
794
17.512
Rural
1.319
780
1.901
4.000
Mujer
12.251
6.812
2.045
21.108
Urbano
10.976
6.152
818
17.946
Rural
1.275
660
1.227
3.162
Fuente: Censos Nacionales, XI de Población, VI de Vivienda.
Elaboración propia.
Finalmente, como se puede apreciar en el cuadro anterior,
el grueso de jóvenes rurales del valle bajo se concentra en
Aucallama (43,6%), pese a que se trata del distrito con menor
cantidad de población. La información censal indica que en este
distrito un 66% del total de jóvenes viven en áreas rurales.
Población económicamente activa (PEA)
Fuente: Censos Nacionales, XI de Población, VI de Vivienda.
Elaboración propia.
Por otro lado, dentro del grupo de jóvenes del valle bajo, la
participación de varones y mujeres es equiparable. Ambos
grupos alcanzan el 50% de participación2. Donde sí se aprecian
diferencias es en la residencia de los jóvenes pues, como en el
caso de la población general de la provincia de Huaral, la mayor
parte de ellos, alrededor de un 83%, reside en zonas urbanas
(ver cuadro 3).
La información censal indica que, en general, toda la provincia de Huaral
presenta una distribución similar de varones y mujeres desde hace décadas.
El año 1993, los hombres representaban el 51% y las mujeres el 49% de la
población total de la provincia. Para el año 2007, el 50,69% de la población
eran varones y el 49,31% eran mujeres.
2
La cuenca baja del valle de Chancay concentra alrededor del
94% del total de la PEA de la provincia de Huaral. Entre esta PEA
del valle bajo, la que reúne a jóvenes con edades entre quince
y veintinueve años equivale al 34% del total, es decir, a 21.914
personas. La mayor parte de la PEA de la cuenca baja, así como
de los jóvenes que la integran, reside en el distrito de Huaral en
directa relación a su mayor población.
Desde el punto de vista de su residencia, la PEA del valle bajo es
predominantemente urbana con alrededor del 83% del total. En
cuanto a la PEA ocupada y desocupada, la información censal del
año 2007 indica que el 96% de la PEA se encuentra realizando
alguna actividad y que el 4% restante está desocupada.
Precisamente dentro de la PEA ocupada, destaca la participación
de jóvenes con edades entre quince a veintinueve años que
representan alrededor del 33,1% del total de la PEA ocupada
urbana. En cuanto a las áreas rurales, la participación de jóvenes
- 10 -
en la PEA ocupada es ligeramente superior, pues se aproxima al
35%. El siguiente cuadro 4 complementa toda la información
anterior con los datos sobre PEA desocupada, permitiéndonos
advertir que la mayoría es urbana y que los jóvenes representan
más del 50% de los desocupados.
Cuadro 4
PEA cuenca baja Chancay, general y joven, 2007
PEA
Huaral
Chancay
Aucallama
Total
37.753
19.806
6.697
64.256
Urbana
33.533
17.724
2.383
53.640
Entre 1529 años
11.250
6.103
823
18.176
Rural
4.220
2.082
4.314
10.616
Entre 1529 años
1.396
752
1.590
3.738
PEA ocupada
36.613
18.618
6.552
61.783
Urbana
32.467
16.625
2.325
51.417
Entre 1529 años
10.679
5.569
790
17.038
Rural
4.146
1.993
4.227
10.366
Entre 1529 años
1.356
695
1.549
3.600
PEA desocupada
1.140
1.188
145
2.473
Urbana
1.066
1.099
58
2.223
Entre 15571
534
33
29 años
Fuente: Censos Nacionales, 2007. Elaboración propia.
1.138
Por otra parte, según los datos censales de 2007, podemos
advertir que la información de la PEA según rama de actividad
revela que la actividad agropecuaria es la más importante del
valle bajo de Chancay, seguida del comercio y del transporte.
La primera convoca al 28% del total de la PEA. Además, dentro
de esta PEA agropecuaria un 31% son jóvenes con edades entre
quince y veintinueve años.
Finalmente, los datos censales también ofrecen información
sobre la PEA de la cuenca baja de Chancay según su ocupación
principal. En este rubro, apenas un 9% de la PEA tiene como
ocupación principal el agro o la pesca. De igual modo, son pocos
los jóvenes que en esta subregión se ocupan principalmente de
actividades agropecuarias o pesqueras, pues su número llega
a 1.122 personas, asentadas principalmente en el distrito de
Huaral (ver cuadro 5).
Cuadro 5
PEA por rama de actividad y ocupación principal, 2007
PEA
Huaral
Chancay
Aucallama
Total
37.753
19.806
6.697
64.256
Según rama de actividad
Agropecuario,
caza y
silvicultura
9.268
4.663
4.184
18.115
Entre 1529 años
2.795
1.527
1.415
5.737
Comercio
y otras actividades
terciarias*
8.414
3.470
543
12.427
Transporte
y actividades
afines**
4.197
1.599
315
6.111
Otras actividades
14.734
8.886
1.510
25.130
1.140
1.188
145
2.473
Desocupada
- 11 -
Según ocupación principal
agropecuario o
pesquero
2.899
1.900
1.112
5.911
Entre 1529 años
495
419
208
1.122
PEA con
otra ocupación
33.714
16.718
5.440
55.872
Desocupada
1.140
1.188
145
2.473
La situación general de pobreza en la cuenca baja del valle de
Chancay no dista de la existente en toda la provincia de Huaral.
Sin embargo, llama la atención que entre los tres distritos del
valle bajo, Aucallama posea menores porcentajes de pobreza y
de pobreza extrema –hasta tres puntos porcentuales por debajo
de la media de la provincia— considerando que es el más rural
del grupo (ver gráfico 2).
Gráfico 2
Pobreza y pobreza extrema cuenca baja Chancay, 2009
*Incluye venta, reparación y mantenimiento de vehículos,
comercio al por mayor y menor.
** Incluye almacenamiento y comunicaciones.
Fuente: Censos Nacionales, XI de Población, VI de Vivienda.
Elaboración propia.
Pobreza y desarrollo humano
Las mediciones de pobreza en el Perú tienen un enfoque
monetario y se sustentan en la combinación de información
censal y de encuestas como la Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO). De acuerdo a este enfoque, la pobreza es la
insuficiencia de ingresos y gastos de la población respecto a
un consumo mínimo aceptable socialmente. Para los casos
de hogares considerados pobres, este consumo mínimo está
representado por una canasta básica per cápita mensual que el
2009 equivalía a S/ 252 y que en el año 2013 se incrementó a
S/ 292; mientras que en el caso de pobres extremos, el cálculo
se efectúa sobre la base de una canasta básica de alimentos que
el año 2009 equivalía a S/ 131 y el año 2013 se incrementó a
S/ 1553.
Fuente: INEI, 2010. Elaboración propia.
Ahora bien, un indicador más complejo que la pobreza es
el índice de desarrollo humano (IDH). Este último combina
indicadores económicos, de salud y de educación, además
de ofrecer una visión de la situación de una población dada
en un momento determinado y permitir conjeturar sobre sus
potencialidades de desarrollo, razones por las cuales es cada
vez más utilizado por los estados y organismos multilaterales.
Según el IDH podemos constatar que el valle bajo de Chancay,
salvo en el tema de educación, presenta mejores indicadores
que el promedio nacional, aunque menores si los comparamos
con la capital Lima, principal centro urbano del país.
Siguiendo ese enfoque, el último Mapa de Pobreza del Perú
(INEI, 2010) indica que la provincia de Huaral alberga un 22,9%
de pobres y un 3,6% de pobres extremos, es decir de personas
con ingresos per cápita inferiores a S/ 131 al mes4.
El año 2014 el valor estimado de un dólar americano equivale a 2.80 soles
peruanos.
3
Los cálculos fueron realizados sobre un nuevo estimado de la población de
Huaral al año 2009 que alcanzaba las 174.842 personas.
4
- 12 -
Cuadro 6
IDH cuenca baja Chancay, 2012
Población
Índice de
Desarrollo
Humano
habitantes
IDH
Años
Perú
30.135.875
0.5058
Lima
9.395.149
173.073
Valle Chancay
Fuente: PNUD, 2012. Elaboración propia.
Esperanza de Población con
vida al nacer Educ. secundaria completa
Años de
educación
(Población 25
y más)
Ingreso familiar per cápita
%
Años
N.S. mes
74,31
67,87
9,00
696,9
0.6340
78,75
80,90
10,75
1017,0
0.5256
79,46
65,93
8,75
730,3
Actividad agropecuaria y tenencia de la tierra
Durante la época de la Reforma Agraria, la actividad económica
más importante y mayoritaria del valle bajo de Chancay era la
agropecuaria. Por entonces, un 50,3% de la PEA ocupada tenía
vínculos con la actividad agraria, seguida del comercio con el
11,01% y la industria con el 10,70% (Eguren, 1975, p. 23, 24).
Cuatro décadas después de la Reforma Agraria, el porcentaje de
la PEA ocupada vinculada a la actividad agraria ha descendido
a 29%, a la vez que se han incrementado los porcentajes del
comercio al 20% y del transporte con casi 10%. La comparación
de los datos censales de la época de la Reforma Agraria (1972) y
los actuales (2007) figuran en el gráfico 3.
Gráfico 3
Variación de la PEA ocupada según rama de actividad
* Incluye agricultura, ganadería, caza y silvicultura
** Incluye venta, reparación y mantenimiento de vehículos,
comercio al por mayor y menor.
*** Incluye almacenamiento y comunicaciones.
Fuente: datos censales 1972, 2007. Elaboración propia.
Complementando los datos censales de 2007, el CENAGRO
2012 trae valiosa información sobre el número de unidades
agropecuarias existentes en la cuenca baja de Chancay y cómo
están distribuidas según tamaño, rango de edad del productor y
sexo. El análisis de esta información permite concluir que dentro
del universo de 7.238 unidades agropecuarias existentes en la
zona de estudio, predominan los productores con la condición de
persona natural y en unidades con la condición de minifundios
y pequeña agricultura. En efecto, alrededor de 96% del total de
productores agropecuarios de la cuenca baja de Chancay son
personas naturales, mientras que las empresas privadas no
- 13 -
superan el 3%, y entre cooperativas y comunidades campesinas no suman 1%5. Sin embargo, debemos aclarar que este predominio
de personas naturales no significa una mejor participación en la distribución de la tierra, pues la mayoría de ellos poseen UA
de máximo diez hectáreas. En realidad, casi un 70% de la superficie agropecuaria del valle bajo pertenece a dos comunidades
campesinas, aunque el hecho de que ambas posean más tierras no significa que su valor económico sea equivalente al de una
hectárea con riego o aptitud para el cultivo (ver cuadro 7).
Cuadro 7
Productores agropecuarios valle bajo Chancay-Huaral, según condición jurídica y tamaño de las UA
UNIDADES
AGROPECUARIAS
Productores
Superficie
Total
Persona
natural
Empresa
privada
Cooperativa
Comunidad
campesina
Otra
7.238
7.033
188
3
2
12
93.258,19
23.927,9
4.707,41
58,57
64.309
255,3
5676
5616
51
1
8
9.977,19
9.836,06
117,79
1,96
20,81
1.051
1.019
31
1
6.870,52
6.639,49
221,82
9,21
464
368
92
1
3
7.615,67
5.440,7
2.041,07
47,4
86,5
30
13
14
2
1
68.794,81
2.011,65
2.326,16
64.309
148
Con o sin tierra
UA sin tierra*
17
UA con tierra
7221
Tamaño UA con tierra
Hasta 5 ha
Productores
Superficie
De 5 a 10 ha
Productores
Superficie
De 10 a 50 ha
Productores
Superficie
De 50 a más ha
Productores
Superficie
* Unidades agropecuarias que no poseen tierras y solo conducen especies pecuarias.
Fuente: CENAGRO, 2012. Elaboración propia.
5
Las únicas tres cooperativas existentes en el valle se ubican en el distrito de Chancay.
- 14 -
Finalmente, es importante precisar que dentro del universo
de 7.033 productores personas naturales, solo un 4% de ellos
tienen entre quince y veintinueve años. Ahondando en detalles,
de este pequeño universo de jóvenes productores, un 60% son
varones y un 40% mujeres. En números, existen 173 jóvenes
productores que son varones y 119 mujeres. Resaltamos en
el siguiente gráfico 4 el lugar exacto donde se desarrollan las
actividades agropecuarias de la cuenca baja de Chancay.
Gráfico 4
Ubicación de las actividades agropecuarias en Chancay
hectárea, que casi no fue afectado por la reforma (Matos y Mejía,
1980).
A partir de 1980, por la confluencia de factores externos
e internos, gran parte de la tierra reformada fue dividida
informalmente o “parcelada” entre los miembros de las CAP
y SAIS. Con el gobierno de Alberto Fujimori (1990-2000) y la
promulgación del nuevo marco legal agrario de corte neoliberal,
no solo se convalidó ese proceso de parcelaciones, sino que se
liberalizaron por completo las condiciones de propiedad y uso
de las tierras agropecuarias.
Como resultado de lo anterior, las modalidades de tenencia
de tierras actualmente existentes en el país incluyen,
indistintamente, a propietarios (personas naturales y jurídicas),
arrendatarios, posesionarios, comuneros y a personas que
combinan derechos de propiedad y uso de las Unidades
Agropecuarias (Escobedo, 2013). Para nuestra zona de estudio,
los datos del último CENAGRO 2012 reflejan la predominancia
de la modalidad de propiedad privada individual, tanto desde el
punto de vista del número de parcelas que tienen esta condición
(62%) cuanto de la superficie que controlan (90%), tal y como se
aprecia en el cuadro 8.
Modalidades de tenencia y titulación
La Reforma Agraria de finales de la década de 1960 e inicios
de 1970 otorgó tierras bajo distintas modalidades de tenencia.
Como explicaremos en el capítulo dos, la principal de estas
modalidades fue la adjudicación de tierras a organizaciones
empresariales de propiedad y gestión asociativa: las
Cooperativas Agrarias de Producción (CAP) y las Sociedades
Agrícolas de Interés Social (SAIS), que constituían la base
fundamental del sector reformado. Sin embargo, junto con
estas tierras reformadas, subsistieron un universo de medianas
y pequeñas unidades capitalistas, además de un vasto sector
campesino, donde podía hallarse desde el agricultor comercial
costeño hasta el minifundista, poseedor de menos de una
- 15 -
Cuadro 8
Modalidades de tenencia cuenca baja Chancay, 2012
Unidades
Agropecuarias
Total de UA
con tierras
Total de
parcelas
Propietario
Número de UA
7.221*
9.681
6.015
213
2.341
93.258,19
93.258,19
83.536,33
447,54
6.176,56
Superficie
Régimen de tenencia de las parcelas
Comunero Arrendatario Posesionario
La UA o productor agropecuario puede estar constituida por más de una parcela colindante o distante.
Fuente: CENAGRO, 2012. Elaboración propia.
587
Otro
525
1.582,6 1.515,23
Habida cuenta de lo anterior, con un valor relativo porque
se trata de testimonios de personas entrevistadas, se puede
señalar que según el CENAGRO 2012 en la cuenca baja de
Chancay aproximadamente la mitad de las parcelas tendrían el
título inscrito en los registros públicos, aunque en términos de
superficie su participación alcanza apenas al 30% (cuadro 9).
Sin embargo, no todas esas modalidades de tenencia tienen un
título o documento que respalde formalmente el derecho. En el
caso de los arrendatarios, y de quienes recurren a modalidades
alternativas de tenencia, porque se trata de un asunto de
derecho privado y, por ende, sujeto a las reglas del Código Civil.
Mientras que en el caso de propietarios individuales y colectivos
(comunidades campesinas y nativas), porque la política pública
de saneamiento físico legal de la propiedad rural no constituye
una política de Estado; carece de un catastro rural integrado;
y se respalda en un marco normativo complejo y desfasado
(Escobedo, 2014).
Cuadro 9
Parcelas bajo régimen de propiedad individual
Cuenca baja Chancay
Parcelas
Total
Con título registrado
Con título no
registrado
Sin título y en trámite de titulación
Sin título ni en trámite de titulación
6015
2831
532
1634
1018
25004.05
1160.53
53989.94
3381.81
Superficie
83536.33
Fuente: CENAGRO, 2012. Elaboración propia.
Mercado y precio de tierras
Tras la liquidación de la Reforma Agraria el mercado de tierras
retomó vigencia y en la actualidad no existe institución (norma
o política) que limite o restrinja las transacciones y tampoco un
organismo estatal responsable de su seguimiento y registro.
Como resultado de ello, no existe información nacional y oficial
sobre la cantidad de tierras que se han transferido en el marco
del mercado de tierras durante las últimas dos décadas, cuál
es la modalidad de transferencia de derechos más utilizada
(compraventa, arriendo, etc.), el tamaño promedio de las
unidades que se transfieren o la procedencia y características de
los adquirentes. Lo que sí se sabe es la modalidad de transferencia
predominante en algunas regiones, el valor promedio de
las principales transacciones o los estimados del número de
transacciones gracias a la labor que realizan las direcciones
- 16 -
regionales agrarias, a la información que periódicamente
difunden los gremios vinculados a la agroexportación o a
estudios realizados por institutos de investigación y ONG (Ugaz,
1997).
Para nuestra zona de estudio, la última información recogida
por la Dirección Regional de Agricultura de Lima (DRAL) señala
que, desde el punto de vista de los productos agrícolas más
representativos de la provincia de Huaral, la modalidad de
transacción predominante en el mercado de tierras es el arriendo
por campaña. En este ámbito, el producto agrícola que mayor
valor de transacción tiene es la fresa, cuyo precio promedio de
alquiler por campaña se ha incrementado en 40% durante los
últimos cuatro años.
Respecto a los otros tipos de transacción, los reportes anuales de
la DRAL indican que los precios promedio tanto de la modalidad
de alquiler anual como de la compraventa de las parcelas, se han
incrementado en alrededor del 25% y 150% respectivamente,
también en los últimos cuatro años (cuadro 10).
Cuadro 10
Mercado y precios de la tierra agrícola en Huaral (en soles)
HUARAL*
ALQUILER (ha)
2010
2011
2012
2013
Papa
2.300
2.500
2.800
2.800
Maíz amarillo
1.800
2.000
2.200
2.200
Fresa
2.000
2.000
2.800
2.800
5.000
6.000
6.500
6.500
Por campaña
Anual
Fresa
COMPRAVENTA (ha)**
28.200 a 70.500
53.800 a 80.700
63.725 a 76.470
70.225 a 84.270
* Los precios de las transacciones varían, entre otras razones, por la calidad agronómica de la tierra o su disponibilidad de agua.
** Precio promedio calculado según tipo de cambio Dólar Americano-Sol vigente en el año de la transacción.
Fuente: Dirección Regional de Agricultura, Gobierno Regional de Lima, 2013. Elaboración propia.
Ahora bien, qué factores están interviniendo para el incremento de los precios, no es nuestro propósito ahondar en ellos, pero no
podemos descartar que la presión urbana o el aumento en la demanda mundial de alimentos cumplan algún papel.
- 17 -
Metodología
Durante este estudio de caso sobre los herederos de la Reforma
Agraria en la cuenca baja de Chancay hemos recurrido al trabajo
etnográfico, concentrándonos en el uso de la historia oral y
particularmente de las historias familiares, teniendo como
requisito que la cabeza de familia haya sido beneficiario directo
de la Reforma Agraria y centrándonos en la situación del joven
del valle nacido tras el agotamiento del proceso en la década
de 1980.
Gracias al uso de dicha técnica hemos podido recoger seis
historias familiares, dentro de las cuales hemos entrevistado
por lo menos a dos miembros de distintas generaciones de una
misma familia. Aunque en todos estos casos hemos buscado
que los jefes de familia hayan sido beneficiarios directos de
la Reforma Agraria, también nos hemos preocupado de que
provengan de los dos grupos más representativos de la cuenca
baja de Chancay: los ex asalariados y los ex yanaconas (a quienes
también llaman ex arrendatarios). Además, con el objetivo
de ampliar el universo de actores, incluimos la historia de un
empleado de una hacienda del valle (tractorista) que primero
recibió tierras por parte del hacendado y que luego estas fueron
reconocidas por la Reforma Agraria.
En el caso de las familias de ex yanaconas, se conversó con los
hijos o nietos de éstos, pues los padres que fueron beneficiarios
directos de la Reforma Agraria ya han fallecido. Esto último no
significa que los descendientes carezcan de conocimientos
sobre la problemática agraria, pues al menos los hijos mayores
participaron directamente en la producción de sus parcelas
familiares desde muy pequeños, luego de ir algunos años
a la escuela. Además son ellos quienes han heredado la
administración de la chacra familiar. En cuanto a las familias
de ex asalariados, por tratarse de una población más joven que
los ex yanaconas y que además durante la reforma agraria eran
muchos de ellos solteros, encontramos que en la actualidad
todavía hay un grupo que trabajan la tierra o que la arriendan,
con la ayuda eventual de sus hijos, cuando estos últimos no
están trabajando o estudiando.
A estas segundas (hijo o hija) o terceras generaciones (nieto o
nieta) de personas pertenecientes a familias de ex yanaconas
o ex asalariados son a quienes llamamos herederos de la
Reforma Agraria y en quienes se centran las historias familiares,
cuidándonos de que sea su experiencia personal la que nos
brinde el núcleo de la información sobre los cambios en la
tenencia y valoración de la tierra.
Quisiéramos adelantar que la mayor parte de ellos no tiene
como actividad principal la agricultura, pero sí perciben algún
tipo de renta de la tierra de forma directa o indirecta. Además,
muchos de ellos han tenido la oportunidad de estudiar una
carrera técnica o bien están estudiando una luego de haber
ahorrado un pequeño capital producto de un trabajo temporal
en la chacra de sus padres, abuelos o vecinos. Por lo demás, fue
gracias a su presencia durante las entrevistas con sus padres o
abuelos que el joven se entera de las luchas y sacrificios detrás
de las parcelas que su familia tanto quiere o ha querido.
Finalmente, las seis historias de vida nos han permitido rastrear
cómo desde la época de la lucha por las tierras a mediados
del siglo XX hasta hoy en día, las percepciones y valoraciones
sobre la tierra y el trabajo agrario han ido cambiando y son
resignificadas por las nuevas generaciones. De todos modos
lo más llamativo dentro del escenario de cambios, es que las
familias entrevistadas han conservado las tierras originales
adjudicadas por la reforma agraria y ninguna ha vendido.
A continuación detallamos la orientación de las preguntas
formuladas a los integrantes de las seis familias entrevistadas:
A los beneficiarios directos o sus hijos adultos
• Nombre de la hacienda a la que habían pertenecido
• Condición en la que trabajaron en la hacienda (yanacón,
asalariado, eventual, empleado)
• ¿Tipos de trabajo que realizaba cada grupo en la hacienda?
• ¿Trabajaban los niños, y a partir de qué edad?
• Breve historia de la hacienda
• ¿Mandaban a sus hijos a la escuela? ¿A la secundaria? ¿Se
hacía una distinción entre la educación de los varones y de
las mujeres?
• ¿Cómo era el sistema de hacienda? Buscando una respuesta
que conlleve a la valoración o desvaloración de esta.
- 18 -
• Una vez producida la Reforma Agraria, ¿cuál es su opinión
de la adjudicación recibida por yanacones o asalariados?
• Si existe un plan de cultivo, ¿por qué cree que no se respeta?
¿Cuáles son los riesgos que se corren al no respetarlos?
• El componente de politización dentro del régimen de
hacienda y el significado para los hacendados. Luego con
la formación de las cooperativas, ¿cuáles son los problemas
que enfrenta este tipo de organización?
• ¿Cuáles son los sistemas de préstamo que utilizan para el
inicio de una campaña?
• Existencia de casos de adjudicación de tierras a personal
de la hacienda ¿Cómo fue el caso de los capataces o de la
gente de confianza del hacendado?
• ¿Cuáles son/eran las diferencias entre los yanaconas y los
asalariados?
• ¿Cómo evalúa la experiencia de la cooperativa?
• Cuando se descompone la cooperativa, ¿cuáles son los
principales problemas que han afrontado? ¿Cuáles fueron
las debilidades y fortalezas de su cooperativa?
• ¿Cómo considera usted la parcelación?
• ¿Existía diferencia entre el número de hectáreas que se
daba a una mujer y a un varón, a una pareja?
• Una vez producida la parcelación de la hacienda, ¿qué
producían?, ¿cómo llevaban su economía familiar?,
¿era suficiente el trabajo en la chacra para mantener a la
familia?, ¿quiénes trabajaban en la chacra?
• ¿Qué era lo que aspiraban para sus hijos?
• A quienes son beneficiarios directos: ¿qué hace en la
actualidad con las tierras? En el caso de que las arriende,
¿es por campaña? ¿Cuánto sacan por producto?
• Muchas personas han comprado chacras en el valle
¿quiénes son? ¿A qué precio está la ha en el valle?
• ¿Por qué las familias tienen miedo de vivir en el campo?
• ¿Cuáles considera los problemas más serios en la
agricultura?
• ¿Cómo funciona la financiación de campañas? ¿Cuáles son
las alternativas que tiene un pequeño agricultor con título
saneado y sin título?
• ¿Qué problemas ocurriría si los comerciantes mayoristas
desaparecen?
• ¿Qué piensa que ocurrirá con las tierras una vez que pasen
a manos de sus hijos?
• Hoy en día ¿Sigue existiendo la discriminación entre los
que fueron ex yanacones y los ex asalariados?
• ¿Vendería las tierras de su familia? ¿De qué depende esta
venta?
• La entrada de grandes grupos económicos como los Romero
que poseen quinientas ha en Huando y que controlan la
procesadora de Torre Blanca, ¿significa el regreso de los
grandes terratenientes?
• Respecto a los títulos de propiedad, ¿su chacra está
saneada? ¿Se han repartido la tierra entre los herederos?
¿Por qué?
• En el caso que sean ex yanacones con más de cinco
hectáreas: ¿por qué los hijos, una vez fallecidos los padres,
se han dividido la chacra? ¿Cree que eso era lo que esperaba
su padre?
• ¿Por qué cree que hay tantos problemas familiares por las
chacras?
• ¿Por qué resulta más rentable alquilar?
• ¿Qué opina de la junta de usuarios?
• ¿Qué hacen sus hijos en la actualidad?
- 19 -
lotizando tierras con el mismo objetivo para beneficio de la
gente de Lima. ¿Crees que esto implicará un crecimiento
económico para Huaral?
A los herederos de la Reforma Agraria (personas menores de 35
años)
• ¿Qué sabes de la historia de cómo adquirió la chacra tu
familia?
• ¿Sabes si existió algún tipo de lucha para ello?
• ¿Qué piensas de esa generación que trabajó bajo el
régimen de hacienda, y que ahora son propietarios de sus
tierras?
• ¿Qué significaba la chacra cuando ibas creciendo? ¿Cuál era
tu relación con ella?
• ¿Qué crees que aspiraban tus padres para ti, o qué te
decían? ¿Y tus abuelos?
• ¿Cómo era en la escuela y en la secundaria, existían
diferencias entre los hijos de ex yanaconas y los de los ex
asalariados?
• ¿Alguna vez trabajaste en la agricultura? ¿Por qué? ¿Si
trabajabas para tu padre, recibías algún tipo de pago?
¿Cuál era el acuerdo con tu padre/tío/abuelo?
• ¿A qué se debe el nivel de delincuencia en Huaral?
• ¿Quiénes son los que arriendan las tierras de tu familia?
¿Sabes lo que están produciendo?
• ¿Qué opinas de que en muchos casos los jefes de familia
no hayan dividido las tierras obtenidas de la reforma, que
las arrienden si es que ya no pueden trabajarlas o que
los recursos que obtengan te los hagan llegar a través de
productos de primera necesidad? ¿No preferirías que te
den el dinero?
• ¿Qué ha pasado con la transferencia de las tierras a los hijos
de los beneficiarios directos de la Reforma Agraria? ¿Te
interesaría establecerte en Huaral?
• ¿Crees que sería importante que luego de sanear las tierras
del valle y de cambiar los usuarios de agua, se produzca
también un cambio a nivel de la directiva de la junta de
usuarios de riego?
• Si tiene estudios superiores, ¿cómo lograste estudiar en la
universidad o un instituto?
• ¿Qué significa la chacra de tu familia? ¿Es tuya?
• ¿Venderías las tierras de tu familia?
• ¿Por qué crees que el nivel de delincuencia en Huaral es
tan alto?
• ¿Por qué crees que está tan estigmatizado trabajar en la
chacra? ¿Cómo fue tu relación con la chacra cuando eras
niño? ¿Ibas a trabajar? ¿Te llamaba la atención?
• ¿Crees que la tierra ha ayudado a tus padres para financiar
tu educación?
• ¿Si ustedes dejan de producir, qué pasará con la producción
agrícola del valle?
• Hoy en día se empiezan a construir condominios o se están
- 20 -
Capítulo dos
Este capítulo reseña las transformaciones del valle de Chancay
en general, pero sobre todo las acontecidas en la cuenca baja
por tratarse de nuestra zona de estudio, durante los siglos XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX y XX.
A fin de que nuestro relato tenga claridad hemos organizado
todas las fuentes secundarias consultadas alrededor de cinco
grandes momentos: la época prehispánica, la época colonial,
la época republicana previa a la Reforma Agraria, la época
republicana de reforma agraria y la república postreforma.
Finalmente quisiéramos precisar que el recorrido histórico por el
valle de Chancay no ahonda en lo ocurrido a partir de la década
de 1980, a fin de que esta brecha de información hasta nuestros
días pueda ser completada con la información obtenida de las
seis historias de vida de los herederos de la reforma.
La historia del valle de Chancay
Durante la época del intermedio tardío (900 d.C. – 1476
d.C.), la mayoría de valles de la costa central evidenciaban
una composición cultural variada. En el caso de los valles de
las cuencas del Chillón, el Rímac y Lurín esta composición se
expresaba, con mayor nitidez, en sociedades organizadas en
señoríos y cacicazgos, así como en un patrón de asentamiento
de los grupos humanos en las partes altas, medias y bajas de
los valles, aprovechando en estos últimos casos las tierras
disponibles para la producción agrícola. En cuanto al valle de
Chancay y de los otros valles del extremo norte y sur de la costa
central es difícil atribuirles la misma composición, quizá porque
sus sociedades estaban organizadas en unidades políticas
menos complejas y con ocupaciones distintas a la agricultura.
Tal es así, que los restos arqueológicos de la cultura Chancay
revelan una muy lograda producción artesanal, sumada a su
sofisticada producción textil, sustentada en la combinación de
algodón y lana (Santillana, 2010, p. 283, 284).
El valle de Chancay, ubicado en la costa central del país,
constituye por siglos una región con un modo específico de
participación en la sociedad nacional. Ello en razón a que
ha recorrido un proceso histórico propio de integraciones y
desintegraciones que junto a la coyuntura política, económica
y social de cada uno de sus estadios han modelado la identidad
de los sectores rurales bajo su dependencia.
- 21 -
Más adelante, entre los siglos XV y XVI, cuando la expansión
del Tahuantinsuyu alcanzó a los valles de la costa central, no
siempre trajo consigo la desaparición de las expresiones de
poder local. Dependiendo del tipo de dominación Inca, en
unos casos, se suprimieron los patrones socioculturales locales,
mientras que en otros casos pudieron mantenerse con cierto
grado de independencia. Buen ejemplo del primer supuesto es
el caso de los Atavillos, población ubicada en la serranía del valle
de Chancay, sobre quienes los Incas ejercieron un control directo
del territorio tras haberlos sometido en el curso de cruentas y
feroces batallas. Mientras que de lo segundo podría dar fe la
cultura Chancay, pues gracias al apoyo ofrecido al Inca contra
la nación Chimú y a su relación pacífica con el incanato, pudo
mantener cierto grado de independencia y privilegios dentro
del ámbito del Chinchaysuyu. Incluso, es notoria la ausencia
de grandes asentamientos político-administrativos Incas en
el valle de Chancay, en comparación a otros valles cercanos
donde las relaciones eran más violentas o forzadas, como Lurín
y Pachacamac (van Dalen, 2011)6.
a dos modalidades distintas de desarrollo, cada una netamente
caracterizable: una para el valle alto y otra para el valle bajo.
En la cuenca alta del valle tuvo lugar un tipo de desarrollo de
carácter semiestatal, donde los protagonistas eran la ciudad
de Canta, la mina y las comunidades de indígenas. La primera,
porque constituía la ciudad intermediaria en el sistema de
dominación interna cuyo eje representaba Lima. La segunda,
porque se trataba de la principal actividad económica de la
microrregión y que además resultaba altamente lucrativa para
los colonos españoles gracias a la baratura de la mano de obra.
La tercera es importante porque la baratura de la mano de obra
procedía de veintisiete comunidades de indígenas, a manera de
tributo y por intermedio de la institución de la mita8.
La colonización española del siglo XVI fue la primera en imponer
cambios sustanciales en todos los sistemas de dominación local
existentes en la costa central. Para comenzar, por primera vez se
expropian los recursos naturales de los indios y se establecen
nuevas formas de posesión, propiedad y explotación de la
tierra en manos de los colonizadores (Glave, 2009)7. Luego,
este nuevo modelo de propiedad privada es configurado en
directa dependencia con los centros de poder de la Corona (v.g.
Lima) y según criterios económicos mercantiles o semiestatales,
pero que en cualquier caso respaldaban su prosperidad en el
trabajo de la población indígena o de esclavos. Finalmente,
en lugares como el valle de Chancay, el nuevo sistema de
dominación interna impuesto por la Corona española dio paso
En efecto, luego de su sometimiento, este grupo fue dividido en dos
parcialidades: HananAtavillo y HurinAtavillo, las que se conservan hasta la
actualidad y dieron paso a los distritos de Atavillos Altos y Atavillos Bajos, ambos
pertenecientes a la provincia de Huaral.
6
Probablemente antes de la llegada de los colonizadores, en el caso del valle
Chancay existían pocas tierras en poder de individuos –en la década de 1550
algunas tierras en el área de la exhacienda La Huaca fueron identificadas
como de propiedad del “mayordomo” del Inca— pues la mayor parte de las
tierras continuaban siendo utilizadas por los Hatunrunas. Tras el arribo de
los españoles dicho patrón cambió ya que se aceleró la transformación de la
modalidad de propiedad comunal a la de propiedad privada, y en el caso de la
propiedad privada de los denominados indígenas, el ejercicio de este derecho
no estuvo exento de trabas pues, formalmente, no les era permitida la venta de
sus tierras sin el permiso de las autoridades de la Corona (Keith, 1976).
7
Estas veintisiete comunidades surgieron a partir de las reducciones de
indios que no eran sino reconcentraciones de la población indígena dispuesta
por la Corona, luego de que su número se redujo dramáticamente por las
guerras civiles y epidemias, a fin que constituyan reservorios de fuerza de
trabajo y centros de provisión de productos alimenticios y de tejidos para los
colonizadores.
8
- 22 -
Mientras que en la cuenca baja del valle el tipo de desarrollo
engendrado tuvo un sesgo mercantil, y en este caso, sus
protagonistas fueron la ciudad de Chancay (exvilla de
Arnedo), la agricultura y el sistema de hacienda. La ciudad de
Chancay, como su contemporánea Canta, cumplía el papel
de intermediación con Lima. La agricultura, por su parte,
aprovechó la aptitud natural del suelo de la microrregión y las
necesidades subsidiarias de la economía colonial, en particular
las necesidades de abastecimiento alimenticio de la ciudad
de Lima, en rápido desarrollo como centro administrativo del
Virreinato. Finalmente, la aparición del sistema de hacienda
tendría relación con el fracaso previo del sistema de chacras de
tamaño moderado, luego se fue consolidando de la mano de la
concentración de tierras donadas por la Corona a españoles o
reconocidas a indios (Keith, 1976, p. 85)9, y llega a prevalecer
sobre su sistema de comunidades indígenas aprovechando
que sus contactos no se limitaron a la microrregión, como
en el caso de Canta, sino que abarcaron el mundo exterior
representado por los mercados abastecedores de la mano de
obra y determinantes de la producción y de los cultivos10.
Ambas formas de desarrollo tuvieron trayectorias de vida
El estudio de Keith (1976) sobre el origen del sistema de hacienda en el valle de
Chancay indica que tras el primer reparto de las tierras del valle (siglo XVI), quizá
entre un tercio y la mitad de las tierras habían pasado a manos de españoles, y la
superficie restante quedó en posesión de los indígenas. Dentro del grupo de tierras
en control de españoles solo estaban incluidas dos grandes propiedades (Palpa para
los Dominicos y otra perteneciente a Ruy Barba), pues el resto fue repartida entre
todos los vecinos bajo el sistema de chacras de mediano tamaño.
Una de las principales razones del fracaso del sistema de chacras fue el perfil del
núcleo de españoles que se asentó inicialmente en el valle bajo de Chancay, pues
sea por su tardía llegada a los repartos de tierras o por el bajo prestigio atribuido a
la actividad agrícola por los patrones de la época, correspondía a un sector menos
favorecido que el de Canta. En efecto, muchos de los vecinos originales de la Villa
de Arnedo eran hombres desprovistos de los medios económicos suficientes para
adquirir tierras y asegurarse una fuerza de trabajo, razón por la cual dependían de
las decisiones de la economía tradicional. Lamentablemente para ellos, en 1562,
la economía tradicional no les garantizaba la fuerza de trabajo suficiente – las
concesiones de tierras y los privilegios de vecindad poco valían sin la concesión de
la mita de indígenas que las acompañaran— motivo por el cual les era cada vez más
difícil desarrollar o mantener empresas agrícolas comerciales.
Tal dificultad de los vecinos originales de Chancay fue aprovechada por nuevos
grupos de colonos que, con la capacidad de adquirir esclavos negros para suplir la
escasez de mano de obra, comenzaron a acumular las tierras donadas por la Corona,
a las que fueron sumando compras directas de propiedades de caciques indígenas
locales. Así comenzó el proceso de concentración de tierras característico del sistema
de haciendas de Chancay y que continuó durante la Colonia hasta mediados del
siglo XX.
9
En efecto, las dos reducciones de indios establecidas en el valle bajo: la de
Aucallama establecida en 1561 y la de Huaral, más adelante Los Naturales,
establecida en 1572, habían desaparecido casi por completo para el siglo XVII
(Matos, 1967, p. 306).
10
relativamente independientes desde el siglo XVI hasta inicios
del siglo XIX, cuando una suma de factores internos y externos
comienza a estrechar los vínculos entre las partes alta y baja del
valle de Chancay. Destacan cinco factores (Matos y Fuenzalida,
1976).
Primero, a mediados del siglo XVIII, el agotamiento de las
posibilidades argentíferas de la microrregión de Canta, ocasionó
que este centro de poder comience a relajar la presión ejercida
sobre el área rural subordinada, gracias a lo cual las comunidades
indígenas altoandinas pueden empezar a orientar sus intereses
hacia la cuenca baja, lugar donde la alimentación de cerdos para
el mercado de Lima inaugura un nicho de demanda importante
para las cosechas serranas de maíz.
Segundo, la decadencia de la minería de Canta y, por ende, de
las exigencias de la mita a cargo de indígenas, no solo favoreció
su recuperación demográfica sino que también acentuó
movimientos migratorios permanentes o estacionales de la
población hacia el bajo de Chancay, en algunos casos, con el
único propósito de conseguir recursos para financiar los gastos
ocasionados por las festividades religiosas.
Tercero, el desarrollo de la industria azucarera durante los
siglos XVII y XVIII es una razón adicional para la incipiente
complementariedad entre el valle bajo y alto de Chancay,
principalmente durante las temporadas de la zafra, aunque en
este punto la migración indígena debe lidiar con el consistente
incremento del número de esclavos negros y la participación
marginal pero ininterrumpida de yanaconas.
Cuarto, la época de independencia con medidas como la
legislación bolivariana de 1824 que proponían la modificación
del estatus jurídico de las comunidades de indígenas e
introducían los repartos de sus tierras. No solo abrió la puerta
para la descomposición de las estructuras comunales hasta
entonces respaldadas en el control colectivo de las tierras, sino
que en el caso concreto de Chancay tuvo efectos sensibles en
la vida de aquellos que no pudieron acceder a las tierras, sea
por el agotamiento de las disponibles, bien porque estas
fueron acumuladas bajo la modalidad de herencias, o simple
y llanamente porque las iniciativas de reparto se llevaron a
cabo sobre sociedades estratificadas, donde la migración de los
excluidos se convirtió en una solución inevitable, principalmente
a nivel de las juventudes comunales en todo el valle alto.
- 23 -
Los focos de atracción fueron las haciendas del valle bajo, las
haciendas de otros valles de la costa y, en menor medida, las
minas de Cerro de Pasco.
Quinto, también fueron importantes en la reconfiguración de
las relaciones a nivel de las cuencas de Chancay, a partir de las
primeras décadas del siglo XX, la introducción del cultivo de
algodón, el desarrollo de un nuevo polo urbano de atracción
en el valle bajo: el pueblo de Huaral –que ocurre paralelamente
a la culminación de la época de decadencia de Canta— y el
crecimiento de la red de comunicaciones que vincula todo el
valle con la capital Lima y, esta vez, lo coloca bajo su ámbito
directo de influencia.
Todos estos factores contribuyeron a la constitución de Chancay
como verdadera y cabal región a inicios del siglo XIX, pero
sobre todo ayudaron a que el sistema de haciendas termine
por imponerse y decidir una nueva distribución del espacio
geográfico a escala de todo el valle. Sin embargo, para que esto
último se concrete, el sistema de haciendas debió transitar por
un período de transformaciones internas, a lo largo de la época
republicana, hasta que fue capaz de culminar el traslado de las
bases de su poder y prestigio del terreno social al económico.
Destacamos las siguientes transformaciones.
Al comenzar la época republicana la hacienda es afectada
por el cambio en los propietarios o usufructuarios de las
tierras. Las veintiún haciendas existentes en 1821 en el
valle bajo, con derechos ampliamente reconocidos y títulos
saneados, experimentan cambios motivados por procesos de
herencia, compraventas y, tras la independencia, eventuales
donaciones del gobierno entrante. Adicionalmente, se
someten a arrendamientos e hipotecas, sin que en estos casos
se comprometa la extensión de las haciendas. Dentro de este
proceso de transferencias de derechos es particularmente
importante lo ocurrido entre 1901 y 1926, pues en este período
cambió un 73% de los propietarios del valle bajo. Los nuevos
hacendados, en su mayoría, vinculados a la segunda generación
civilista, más algunos extranjeros recién llegados al país, se
hicieron de la propiedad de las tierras, mejoraron la organización,
servicios y productividad de las haciendas, ampliaron las áreas
de cultivo, en suma, dinamizaron y modernizaron la actividad
agrícola del valle (Matos y Fuenzalida, 1976, p. 28-30)11.
Entre 1925 y 1942 el sistema de haciendas de Chancay fue dominado
por grupos asiáticos, especialmente por japoneses quienes introdujeron
importantes innovaciones relacionadas con el cultivo del algodón.
11
Por otro lado, la desaparición definitiva del trabajo esclavo en la
década de 1850, tuvo como consecuencia una crisis crónica de
mano de obra en el valle bajo. Inicialmente esta crisis se trató
de paliar con el arribo de coolíes chinos y japoneses, pero hacia
las primeras décadas del siglo XX, la política de conversión de
cultivos, principalmente del azúcar hacia el algodón, ocasionó
que la demanda de peones se incline por los temporales –para
las labores de paña que duraban alrededor de cuatro meses—,
hecho que determinó que el reclutamiento de mano de obra en
el exterior fuera económicamente desfavorable. Finalmente, la
salida a la crisis de mano de obra se halló en la migración de
pobladores del valle alto.
Un tercer fenómeno asociado a los dos puntos anteriores es
la expansión de la yanaconización. Los antecedentes de la
explotación agrícola por medio de yanaconas se remontan a la
época colonial, pero esta institución alcanzó gran importancia
en el valle bajo de Chancay recién a fines del siglo XIX12. Su
avance se apoya en la crisis de mano de obra del siglo XIX, pero
sobre todo en el rol que cumplió para la dominación interna, la
acumulación de capital y la valorización de la tierra a favor del
sistema de hacienda, permitiéndole a esta ganar o explotar áreas
de cultivo y disponer de mano de obra en una inversión que no
le significaba riesgo alguno. Formalmente, el yanaconaje era
una asociación entre la hacienda, que aportaba capital (tierra,
agua, dinero, insumos, maquinarias y servicios), y un campesino
(yanacona), que aportaba su fuerza de trabajo y experiencia
agrícola. Pero en los hechos, el yanacona se comprometía
a abonar un arriendo, cultivar el producto determinado por
la hacienda, venderle el íntegro de la producción a un precio
por debajo del mercado, además de inconscientemente servir
de eslabón en la cadena de dominación interna que permitió
Los orígenes de la figura del yanacona tuvieron una connotación asociada al
desarraigo o a la migración. Para la sociedad andina prehispánica, yanacona
era todo aquel servidor separado de su propio territorio y, por consiguiente,
de su red de relaciones de parentesco y reciprocidad. Con la colonia española
la situación y la función de los yanaconas cambió radicalmente. Si bien en
muchos casos los primeros españoles siguieron considerando yanaconas a
quienes encontraron como tales –además de extender la denominación a todo
individuo que, por alguna causa, no fuera parte de una encomienda o reducción
de indios— su labor sufrió un proceso de sujeción a la tierra sin precedentes.
Este último sentido del yanaconaje colonial se mantuvo casi invariable en los
comienzos de la República, motivo por el cual yanaconas podían ser tanto los
peones de hacienda, como los pequeños propietarios ávidos de más tierras,
o los comuneros que bajo esta figura encontraban un escape a los límites
impuestos por la escasez de tierras de sus comunidades. (IEP, YANACONAJE Y
REFORMA AGRARIA EN EL PERÚ).
12
- 24 -
la fragmentación del campesinado de Chancay, a través de
la concesión de desiguales beneficios individuales (Matos,
1976)13.
Sin embargo, todavía más importante que todos los cambios
expuestos, es la introducción del algodón y su expansión como
cultivo predominante de Chancay durante las primeras décadas
del siglo XX. Su expansión fue posible por la demanda generada
por la Primera Guerra Mundial y reforzada más adelante por
la Segunda, porque para su producción no era necesaria
la formación de grandes complejos agrícolas, y porque la
institución del yanaconaje ofrecía buenas oportunidades
al hacendado para ampliar las áreas de cultivo de algodón
sin mayor inversión. Sin embargo, la presencia del algodón
también alteró formas características del sistema de haciendas
de Chancay. Por un lado, comienzan a desaparecer los rasgos
serviles que en algunos casos todavía conservaba, por otro lado,
hay un cambio de la explotación individual a la explotación
empresarial de las haciendas. Finalmente, su inclusión dentro
del ciclo algodonero representa para el valle la oportunidad de
reforzar su vocación exportadora, pero también de establecer
una relación especial no solo con Lima sino con la sociedad
nacional (Matos, 1969,p. 128). Lo llamativo del caso, es que
los primeros en aprovechar las transformaciones introducidas
por el algodón no son, en su mayoría, los mismos propietarios
de las haciendas, con excepción de la familia Graña que
controlaba la hacienda Huando. Los otros hacendados, como en
siglos anteriores, continúan siendo un grupo ausente. Son los
antiguos coolíes chinos y japoneses como NikomatsuOkada,
en calidad de exyanaconas y ahora arrendatarios capitalizados,
quienes unificando o conduciendo haciendas bajo una sola
empresa, consiguen el apoyo de capitales de su patria nativa e
imponen un nuevo ritmo al conjunto del sistema racionalizando
la producción, introduciendo nueva maquinaria e incorporando
unidades desmotadoras y fábricas de aceite (Matos y Fuenzalida,
1976, p. 32).
En suma, durante las tres o cuatro primeras décadas del siglo XX,
el sistema de hacienda de Chancay se transforma como nunca
antes. Sin embargo, este cambio va despertando el interés y las
Durante esta etapa el yanacona mantenía fidelidad al propietario por
sentirse recompensado con una forma de seudopropiedad que podía inclusive
ser trasmitida por herencia. Es más, su calidad de fiel servidor y cuidador de
extensiones permanentes, despertó en él un sentimiento de identificación
con la hacienda, a la cual en algunos casos consideró su comunidad (Matos y
Fuenzalida, 1976, p. 31).
13
expectativas de los hacendados ausentes, tanto por el enorme
auge del mercado internacional del algodón y por ende de las
divisas, cuanto por la oportunidad de que sus haciendas dejen de
constituir la totalidad de su universo económico y se conviertan
en puntos de apoyo a partir de los cuales diversificar su inversión
y respaldar su posición relativa en el sistema de poder de la
nación. Por estas y otras razones, a partir de 1942 los hacendados
comienzan un proceso de recuperación del control directo de sus
propiedades, dentro del cual destacan nítidamente sus intentos
por desyanaconizar el valle de Chancay. El ingreso de Japón a
la Segunda Guerra Mundial les ofreció la excusa perfecta, pues
expulsados los japoneses del Perú y confiscados sus bienes,
los propietarios asumen el control directo de las haciendas,
ahora revalorizadas y modernizadas por las inversiones de los
conductores desplazados (Matos y Fuenzalida, 1976, p. 34).
A partir de ahí cobra fuerza la desyanaconización del valle de
Chancay, tanto mediante canales formales de negociación e
indemnización a los yanaconas, como empleando instrumentos
de presión sociales y económicos, e incluso mediante desalojos
violentos: los expulsaban porque no pagaban el arriendo o por
cualquier motivo fútil (Matos, 1976, p. 111).
Dentro de las alternativas para la desyanaconización de
Chancay es particularmente interesante la participación del
establecimiento de La Esperanza, también denominado La
Irrigación14. Esta obra fue puesta en marcha durante la tercera
década del siglo XX a iniciativa del propietario de la Hacienda
Huando con el fin de irrigar quince mil hectáreas desérticas
del valle de Chancay, teóricamente para establecer una colonia
indígena aunque en los hechos asumió pronto un carácter
mixto. Hasta ahí llegaban yanaconas y peones para liberarse
de su dependencia de las haciendas; propietarios de pequeñas
chacras que venían con la intención de aumentar la extensión
de sus tierras; y extranjeros que arribaban con el deseo de hacer
fortuna. Originalmente ninguna de estas personas llegaba con la
intención de especular con la tierra, sin embargo, la permanente
escasez de agua ocasionada por las limitaciones de oferta hídrica
del río Chancay determinó que algunos de los colonos originales
arrienden o vendan sus lotes, en algunos casos, en beneficio de
especuladores; que otros lotes fueran destinados por el Estado
a personas sin experiencia agrícola en calidad de compensación
Otro caso similar al de La Esperanza fue el de la Irrigación San Felipe en la
provincia de Huacho. En este lugar, los propietarios de la hacienda Huando
adquirieron tierras para reubicar a sus yanaconas a quienes, además,
indemnizaron con dinero a cambio del traslado.
14
- 25 -
por servicios prestados; o que también existan casos de nuevos
“colonos” que residían en Lima y que tenían la tierra como
fuente suplementaria de ingresos. Pese a estas dificultades,
internamente, en La Irrigación los pequeños propietarios
comenzaron a diversificarse y aparecieron entre ellos pequeños
fundos muy productivos por su tecnificación y por el sentido
empresarial moderno impartido a sus actividades; mientras
que desde un punto de vista externo, este espacio sirvió durante
años como reservorio de mano de obra barata para librar a las
haciendas de la dependencia de las migraciones temporales de
la sierra y, más adelante, para utilizar las tierras disponibles con
el objeto de desyanaconizar el valle (Allers, 1969, p. 247-250)
(Matos, 1969, p. 123)15.
De todos modos, el proceso de recuperación del control directo
de las haciendas por parte de sus propietarios se llevó a cabo en
un entorno conflictivo. Una de las principales razones es que el
sindicalismo había introducido, entre 1900 y 1950, importantes
modificaciones en la relación patrono-dependiente16. En el
caso de los yanaconas, tales modificaciones, les permitieron
responder con relativo éxito frente a los intentos de desalojo
o a la tradicional arbitrariedad de los patrones al momento de
fijar las condiciones de los contratos. Mientras que en el caso
de los peones, la fuerte actividad sindical buscaba ofrecerles la
estabilidad en el trabajo, los aumentos salariales y las mejoras
en las rancherías, es decir, mejoras en las condiciones de trabajo.
Formalmente, ambas corrientes de demandas se insertaban en
el trabajo de la Federación de Trabajadores y Yanaconas del
Valle de Chancay, sin embargo, la movilización sindical de estos
últimos fue, por lo general, adversa a la agitación de la izquierda
política o a las actividades de los peones y braceros –por causa
de su especial manera de inserción en la hacienda— razón por
la cual no llegó nunca a integrarse plenamente al movimiento
sindical del valle (Matos y Fuenzalida, 1976, p. 42).
Durante un período de cuarenta años posteriores a su inicio, La Esperanza
continuó anexando tierras del desierto. Para el año 1961, cuando se realizó
un nuevo Censo Agropecuario, La Irrigación estaba compuesta por 2.676
ha de tierras cultivadas, divididas en 283 unidades. Esta clase de propiedad
representaba por entonces un 68% del total de la tierra cultivada por los
pequeños propietarios en toda la zona de tierras bajas del valle de Chancay y
un 13% del total de las tierras cultivadas en el valle.
15
Dentro de este período son particularmente importantes los años 1945-1948,
pues en este lapso el Perú no solo experimentó una sustantiva ampliación
de la participación política, sino que se formaron y legalizaron la mayoría de
sindicatos rurales de la costa central. La última hacienda en contar con un
sindicato en el valle de Chancay fue Esquivel en 1962, debido a los obstáculos
de su administración.
16
Otra de la razones del conflicto, influenciada por el proceso de
movilización y sindicalización de sectores campesinos antes
descrito, fue la aparición de algunos sectores progresistas o de
la burguesía ligados a intereses no agrarios que comenzaron
a disputar el poder político a la burguesía agroexportadora
(Eguren, 1975, p. 26). Primero, a través de propuestas legales
como el proyecto de ley para regular las relaciones entre los
hacendados y los yanaconas, presentado por el Partido Socialista
del Perú a la Asamblea Constituyente en 193117. Luego,
mediante decisiones concretas como la aprobación de las leyes
10885, 11042 y 10922, entre los años 1947 y 1948, sobre
derechos de los yanaconas dentro del sistema de haciendas18.
Finalmente, por medio de algunos ensayos de reforma agraria
como el organizado durante el segundo gobierno de Manuel
Prado (1956- 1961).
Sin embargo, ninguno de esos sectores o iniciativas pudo
detener la imperiosa necesidad de los hacendados por recuperar
el control directo de las tierras, ni fue capaz de transformar las
condiciones estructurales sobre las que asentaba el sistema de
dominio de la hacienda19. Los distintos intentos o medidas, más
allá de atender algunas demandas de los sectores populares
Este proyecto, encabezado por el representante socialista Hildebrando
Castro Pozo fue aprobado, sin debate, en la sesión del 30 de setiembre de
1933, pero que nunca llegó a promulgarse. Se trató del intento más serio para
proteger al yanacona. Según él, los propietarios no podían despedirlos sino por
falta de pago o cuando causaran perjuicios a las parcelas, los cultivos o a las
instalaciones de la hacienda. De darse este supuesto, el proyecto establecía el
pago de una compensación por los cultivos abandonados y el trabajo invertido
por el yanacona. Asimismo, reconocía que al término del plazo de contrato de
yanaconaje, su titular ganaba la preferencia para una renovación en las mismas
condiciones y por un periodo similar (Matos, 1976, p. 70).
17
Las principales novedades de la ley 10885 fueron establecer que los contratos
de yanaconaje debían figurar en un documento escrito, que la duración mínima
de los contratos sería de seis años, que quedaban abolidas las obligaciones
de los yanaconas de vender sus productos al hacendado o de realizar trabajos
gratuitos en las haciendas, que el pago en efectivo por el arriendo de la parcela
no podía superar el 6% del valor del terreno, entre otras novedades; mientras
que en el caso del decreto ley 11042, estableció la improcedencia del aumento
del valor de los arriendos de los yanaconas; finalmente, la aprobación del
decreto ley 10922 prohibió la iniciación de juicios de despedida y desahucio a
los yanaconas y suspendió los que se hallaban en curso.
18
En el valle de Chancay, la aprobación de las normas de protección de los
yanaconas, no fue óbice para que continuara el proceso de desyanaconización,
sea a través de la ubicación de los yanaconas en áreas periféricas de las
haciendas, de su traslado a otras tierras, del pago de las indemnizaciones a
cambio de su partida, o en menor número, de alguna que otra expulsión. En
efecto, en 1950, la hacienda Huando, la más importante del valle de Chancay,
se había desprendido casi totalmente de sus yanaconas y las demás haciendas
se valían de otros métodos de presión para desalojarlos (Matos, 1976, p. 139).
19
- 26 -
del agro, en los hechos, no afectaban los intereses de los grupos
de poder dominantes, o terminaron siendo neutralizados por
la coincidencia de intereses entre sectores terratenientes y la
burguesía agraria e industrial contra la emergencia de sectores
campesinos.
Al asumir la mayoría de los propietarios el control directo de sus
haciendas, se volvió a producir un cambio total en su estructura
administrativa y tipo de explotación en el valle. Por un lado,
los hacendados lograron fortalecerse significativamente como
grupo dominante. Por otro lado, sus empresas alcanzaron su
máxima tecnificación y modernización, renovaron sus antiguas
instalaciones y establecieron plantas de procesamiento (v.g.
desmotadoras). En otras palabras, durante la década de 1950 y
hasta mediados de 1960, el sistema de hacienda experimenta
su máximo apogeo, esta vez bajo el control directo de sus
propietarios.
Con todo y ello, en lo estructural, la función de la hacienda
cambió relativamente poco desde 1539 en que se constituyó la
primera en beneficio de los monjes dominicos. Tal vez el cambio
más importante fue que, tras cuatro siglos de existencia, la
hacienda consiguió trasladar las bases de su poder y prestigio
del terreno social al económico; pero en términos del nivel
de desarrollo, así como del mecanismo y del ordenamiento
social de los sectores rurales bajo su dependencia eran casi los
mismos, al igual que las diferencias económicas entre las clases.
El propietario constituía la élite social, económica y cultural del
valle de Chancay, en tanto que la hacienda le aseguraba el control
generalizado sobre la existencia de sus habitantes, no sólo por
ser el proveedor de trabajo e ingreso, sino también de vivienda,
asistencia médica, electricidad, agua, educación, venta de
alimentos, medios de recreación y para los yanaconas de crédito
y medios de comercialización de sus productos (Cotler, 1969, p.
237). Es en este período cuando la Reforma Agraria comienza a
ser percibida como una necesidad por diferentes sectores de la
burguesía nacional, más aún si a lo largo de la década de 1960
el país es testigo del surgimiento de importantes movilizaciones
campesinas, primero en los valles de La Convención y Lares del
departamento del Cuzco y, un poco más tarde, en las invasiones
de tierras llevadas a cabo por las comunidades campesinas en
gran parte de la sierra, en especial en los departamentos de
Pasco, Junín y Cuzco; sumándose a ello, que tras cincuenta años
de apogeo económico en el agro, en la década de 1960 se asiste
a una inversión de esta tendencia y se ingresa a un período de
subdesarrollo (Matos y Mejía, 1980, p. 53)20.
Antes de ocurrir el primer intento de reforma agraria con alcance
nacional, durante el gobierno de Fernando Belaúnde (19641968)21, en la región unificada de Chancay un total de dieciocho
haciendas dominaban el valle, compartiendo nexos de migración
laboral temporal y de colocación de productos alimenticios
con veintisiete comunidades de la cuenca alta, y teniendo en
todo momento el soporte de La Esperanza y de los pueblos
de Chancay y de Huaral, el primero para aliviar las presiones
de acceso a tierras, y los segundos como intermediarios en la
histórica relación de dependencia con Lima22. Asimismo, en el
interior de cada uno de los sistemas mencionados, tanto sus
unidades cuanto las clases sociales que las constituían diferían
entre sí por su grado de integración, cohesión y productividad,
así como por sus propios procesos evolutivos dentro del sistema
al que pertenecían (v.g. la hacienda Huando vs la hacienda
Pasamayo, la comunidad indígena de Huayopampa vs la
comunidad de Cormo, yanaconas vs peones y brazeros), dando
lugar a un mosaico de situaciones sociales y culturales, en
pequeñas escalas representativas de gran parte de la sociedad
nacional.
Hubo hasta tres intentos de reforma agraria durante la década de 1960. El
primero conducido por la Comisión para la Reforma Agraria y Vivienda-CRAV
del gobierno de Manuel Prado (1956- 1961), que llegó a presentar el primer
proyecto de ley de reforma agraria, sin embargo, las condiciones políticas del
momento no dieron lugar a que se debata. El segundo intento fue titulado
ley de bases y reforma agraria en el valle de la Convención (Cusco), norma
impulsada por el gobierno de facto de las Fuerzas Armadas entre 1962 y 1963,
en pleno contexto de las movilizaciones campesinas serranas, que pese a
ser poco profundo y localizado a una zona del país, constituyó un indicador
incuestionable de la importancia que podía tener el problema agrario para el
mantenimiento de la estabilidad del sistema político. El tercer intento, conducido
por el gobierno de Fernando Belaunde entre 1964 y 1968 se concretó en la Ley
de Reforma Agraria 15037, que si bien constituía un avance sobre el proyecto
de la CRAV, al colocar en primer lugar el problema de la redistribución de la
tierra y sin limitar su acción sólo al sector tradicional, sin embargo, no permitía
solucionar el problema agrario pues, al igual que el proyecto de la CRAV, no
atendía todos sus aspectos y ni siquiera llegaba a proponer la transformación
total del sistema de propiedad (Matos y Mejía, 1980, p. 97).
21
Huaral, por causa de su proximidad a Lima, jamás pudo alcanzar el
control total del valle, actuaba en cambio como elemento catalizador de las
transformaciones del sistema de haciendas durante la primera mitad del siglo
XX, por su condición de centro de servicios, mercado, paso obligado hacia la
capital y a las haciendas, y, sobre todo, por tratarse de una arena relativamente
neutral en el juego de las relaciones entre peones, yanaconas y hacendados.
22
Es también conocido el interés de Estados Unidos por la implementación de
una reforma agraria en el Perú, a través de la Alianza por el Progreso impulsada
por J. F. Kennedy.
20
- 27 -
Desde un punto de vista de sus actores y principales
características, al año 1964, las dieciocho haciendas del valle
bajo eran: Palpa, Huando, Retes, Esquivel, Chancayllo, Boza,
Pasamayo, Cuyo, La Huaca, Jesús del Valle, Laure, Caqui,
Torreblanca, Jecuán, Las Salinas, San José, Miraflores y Huayán.
Estas haciendas controlaban el 77% de las 21.000 hectáreas
cultivadas en el valle, contaban con una población de 14.610
habitantes y ocupaban la parte central y más rica. En tanto que
el 23% del área total restante –caracterizada por abarcar tierras
de menor productividad y localizadas en zonas marginales,
principalmente, en la irrigación de La Esperanza— se hallaba
dominada por siete medianas propiedades con una población
aproximada de 250 personas, así como por 865 pequeñas
propiedades con 5.011 habitantes (Matos, 1976, p. 63-64).
Mientras que en términos de qué se producía, el 54% del
área total de cultivo del valle bajo de Chancay se dedicaba a la
producción de algodón, cerca del 30% se orientaba a frutales
y el 16% restante a productos alimenticios. Por su parte, la
modalidad de tenencia de la tierra en el valle bajo señalaba que
el 67% del área cultivada se trabajaba mediante explotación
directa –de la cual el 63% correspondía al sistema de hacienda—,
y el 33% restante bajo explotación indirecta: 25% en yanaconaje,
6% en arriendo y 1% como partidario o compañía23.
Para el período de reformas estructurales iniciado tras el golpe
de estado de Velasco Alvarado en 1968, la disposición fue
erradicar por completo el sistema de haciendas y transformar
a los feudatarios existentes en pequeños propietarios. La
hacienda debía ser reemplazada por un modelo asociativo
de gestión y propiedad de la tierra –tanto por Cooperativas
Agrarias de Producción (CAP), cuya propiedad era compartida
por los trabajadores permanentes de las exhaciendas, o por
Sociedades Agrícolas de Interés Social(SAIS) de propiedad de sus
trabajadores y de los pobladores de las deprimidas comunidades
y áreas vecinas– mientras que la masa de yanaconas, aparceros,
colonos, arrendires y partidarios se sumaría, formalmente en
idénticas condiciones, al conjunto de pequeños y medianos
propietarios individuales de tierras del país.
En cuanto al valle bajo de Chancay ambas disposiciones
supusieron la paulatina desaparición de las dieciocho haciendas
La compañía o partidario era una variante regional del yanaconaje y se
caracterizaba por la obligación de dividir con la hacienda los gastos y las
cosechas en partes iguales.
23
y un notable crecimiento del sector de la propiedad cooperativa
y de los pequeños propietarios. Sin embargo, ni la desaparición
de las haciendas y tampoco la extensión de la propiedad colectiva
e individual estuvieron exentas de problemas y contradicciones.
Para empezar, las haciendas recurrieron a diferentes estrategias
legales que les permitieran subsistir. La más importante de estas
estrategias y que se remontaba a la época de la Reforma Agraria
de Fernando Belaunde, era la parcelación por iniciativa privada.
Esta figura consistía en que el hacendado podía dividir y transferir
libremente porciones de su fundo para evitar la expropiación. Por
esta vía, entre 1965 y 1970, muchos hacendados transfirieron
real o ficticiamente sus tierras a yanaconas, extrabajadores,
allegados o familiares. La parcelación era ficticia cuando la
hacienda, a pesar de ser formalmente subdividida en diferentes
propiedades, continuaba operando como una sola unidad
productiva (Eguren, 1975, p, 42)24. Otra de las estrategias
de subsistencia utilizada por las haciendas fueron las áreas
mínimas de expansión urbana. Esta alternativa permitía que los
propietarios conserven sus tierras, a condición de realizar obras
de habilitación en un plazo fijado por el Ministerio de Vivienda.
Sin embargo, al igual que en la parcelación por iniciativa privada,
aquel dispositivo restaba a la Reforma Agraria importantes áreas
agrícolas (Matos y Mejía, 1980, p. 115).
Pese a esas dos limitaciones, la primera dejada sin efecto desde
1970 y la segunda corregida parcialmente más adelante25, los
términos en que se formuló la afectación de tierras por la reforma
agraria del gobierno militar, permitieron la adjudicación de las
tierras e instalaciones de las dieciocho haciendas de Chancay al
régimen cooperativo.
Por otra parte, la ampliación de la propiedad colectiva e
individual acentuó la heterogeneidad y las contradicciones
entre los actores del valle bajo de Chancay. Desde los que
conformaban el proletariado agrícola y que se transforman en
Según el estudio de Eguren (1975) la transferencia masiva de la propiedad
de tierras enfeudadas ocurre durante la vigencia de la Ley 15037 promulgada
por Fernando Belaunde. El área total afectada por aplicación de esta ley en el
valle de Chancay fue de 5.106 ha, habiendo sido calificados 991 yanaconas. Sin
embargo, la mayoría de ellos nunca recibieron sus títulos de propiedad.
24
En noviembre de 1969 se dictó el Decreto Ley 18003 que modificó los
requisitos de la parcelación privada, tornándola poco atractiva para los fines de
evasión de la reforma. Por su parte, el Art. 42 de la ley de reforma agraria, que
normaba las excepciones por expansión urbana, fue parcialmente modificado
en julio de 1972, mediante el decreto ley 19462 que abría posibilidades de
expropiación en estas áreas.
25
- 28 -
copropietarios de las cooperativas, hasta los que evolucionan de
feudatarios a pequeños propietarios individuales. Los primeros,
con el transcurso de la reforma, comienzan a evidenciar un
nuevo elemento de diferenciación interna: el carácter de socio
de la cooperativa. Es decir, de pertenecer a una empresa con
una serie de ventajas de las que no gozan quienes no tienen
esa calidad. Nos referimos a los demás trabajadores asalariados,
estables o no, que no gozaban de estas ventajas o sólo lo hacían
parcialmente; y donde hay diferencias hay contradicciones
(Eguren, 1975, p. 28)26. Los segundos, es decir los feudatarios
convertidos en pequeños propietarios, también revelan
diferencias entre grupos emergentes –principalmente porque
ocuparon una posición intermedia entre las cooperativas y las
medianas empresas, como el reducido número de yanaconas
que consiguió hacerse rico antes de la década de 1970— y los
que se incorporan al universo de propietarios en desventaja,
porque carecían del capital o del acceso a la mano de obra
asalariada, razones por las cuales asisten al paulatino deterioro
de su condición económica y social.
Además, no podemos olvidar las históricas contradicciones
entre los ex-proletarios y los ex-feudatarios. Particularmente
en el caso de los ex-yanaconas, su nueva condición de
propietarios individuales reforzó su relativa diferenciación
del resto de trabajadores agrícolas del valle. Durante décadas
habían gozado de una situación de prestigio y consideración,
con un estatus superior al de los trabajadores asalariados,
por su particular relación con el hacendado. El hecho de que
la Reforma Agraria los convierta antes que a cualquiera en
propietarios refuerza este sentimiento de superioridad. Sin
embargo, al desaparecer la hacienda y pasar esta al control de
la cooperativa, los peones, convertidos ahora en propietarios
de mayor potencial económico, en una suerte de revanchismo
comienzan a desplazar a los exyanaconas de su antigua posición
social, agudizando el distanciamiento existente y ahondando la
fractura entre los trabajadores del valle (Matos, 1976, p. 238239).
Con todo y estas diferencias, en lo que concierne al valle de
Chancay, al finalizar el período reformista del gobierno militar
en el año 1975 ofrecía la siguiente composición:
La información recogida por el estudio de Eguren (1975) revela que
aproximadamente las dos terceras partes del total de los obreros agrícolas del
valle no eran socios de las CAP, es decir, no habían sido beneficiados por la
Reforma Agraria y, por ende, su situación era similar a la de los años anteriores.
26
Cuadro 11
Distribución de la propiedad en el valle de Chancay, 1975
TIPO DE PROPIEDAD N° de unidades
Extensión
Ha
%
7.234
35
8.372
40,5
535
2,6
Cooperativas de
producción
13
Pequeños
propietarios
cooperativistas
1.578
Pequeños
propietarios no
cooperativistas
66
Medianos
propietarios no
afectados
144
4.519
21,9
TOTAL
1.820
20.660
100
Fuente y elaboración: Matos (1976) con datos de Arrús y otros, y
del Padrón de Regantes del valle de Chancay, 1971.
Tras esa redistribución de la tierra y constitución del sector
asociativo, entre 1976 y 1979 comienza a operar una reforma
de la reforma que significó el agotamiento del proceso (Matos
y Mejía, 1980, p. 162). Motivados por la confluencia de
factores externos e internos, a partir de 1980 gran parte de los
beneficiarios directos de la reforma deciden informalmente
dividir en parcelas individuales las propiedades de las CAP y
SAIS. Al inicio de este proceso de parcelaciones, por lo menos
en la región costa, la mayoría de las CAP se transformaron en
Cooperativas Agrarias de Usuarios (CAU), donde coexistía el
cultivo individual de parcelas con otro tanto de tierras y de la
mayoría de bienes de capital bajo propiedad colectiva (Larson,
Smith, Abler y Trivelli, 2001, p. 55). La aprobación del nuevo
marco legal agrario durante el gobierno de Alberto Fujimori
(1990-2000), en particular del Decreto Legislativo 653 de la
Constitución de 1993 y de la Ley 26505, significó el fin de las
regulaciones de la Reforma Agraria. En su lugar se liberalizó
por completo las condiciones de propiedad y uso de las tierras
agropecuarias, con lo cual, no solo se convalidó el proceso de
parcelaciones iniciado en la década anterior, sino que decenas
de miles de familias rurales se sumaron a los centenares de
miles de pequeños agricultores que desde entonces constituyen
la inmensa mayoría de productores del campo.
- 29 -
Capítulo tres
En este capítulo presentamos las seis historias de vida de los herederos de la Reforma Agraria del valle bajo de Chancay. El objetivo
es conocer qué pasó con ellos y sus familias luego del desmonte de la Reforma Agraria. La mejor manera de saberlo es reflexionar
junto con ellos y que, con el apoyo de sus familias, reconstruyan las últimas tres décadas de historia del valle.
Quisiéramos resaltar que reunir a los jóvenes con sus familias (principalmente padres y abuelos), ha llevado a que muchos de ellos
reflexionen sobre cómo la chacra es más que un pedazo de tierra, y a que redescubran una historia familiar relacionada directa o
indirectamente con la exhacienda que no todos conocían.
Como se señaló anteriormente, ninguno de los seis jóvenes entrevistados se dedica permanentemente a la agricultura, pero sí,
en algunos casos, han recurrido a esta actividad por necesidad. Otro dato interesante es que solo los varones entrevistados han
trabajado alguna vez en la chacra. Nos llama la atención ambas circunstancias porque en las generaciones anteriores (padres o
hermanos adultos), tanto varones como mujeres trabajaban en la chacra desde pequeños.
Finalmente, este capítulo está divido en tres secciones: las historias de los herederos de los exyanaconas, las historias de los
exasalariados, y las conclusiones que podemos extraer sobre esta sección del trabajo. Como mencionamos en el capítulo dos, la
distinción entre yanaconas y asalariados fue importante durante el tiempo de la hacienda y de la Reforma Agraria, sin embargo,
quisimos saber si esta distinción se mantiene en la actualidad y cuál es la relevancia de estas distinciones para el joven del valle.
Para tener mayor claridad, en cuanto a los jóvenes entrevistados presentamos el cuadro 12 que resalta las principales características
del protagonista y sus familias.
- 30 -
Cuadro 12
Características de los herederos del valle bajo de Chancay
Nombre*
Edad
Ocupación
Hacienda
Condición del
beneficiario de la
Reforma Agraria (padre o
abuelo)
María
33
Ama de casa
Torre Blanca
Abuelo exyanacona
Chancay
Daniel
32
Estudiante de negocios
internacionales y
administrador
Chancayllo
Abuelo exyanacona
Chancay
Beatriz
27
Comunicadora social
Pasamayo
Abuelo ex yanacona
Aucallama
Juan
30
Mecánico
Caqui
Padre exasalariado
Huaral
Camilo
26
Estudiante y mototaxista
Retes
Padre exasalariado
Huaral
Laura
24
Estudiante universitaria
Jesús del Valle
Abuelo exasalariado
Huaral
Las voces de los herederos de exyanaconas
María
María tiene treinta y tres años, y a pesar de haber cursado
estudios superiores, actualmente vive con sus padres en la
que fue parte de la hacienda Torre Blanca, una propiedad que
contaba con alrededor de quinientas hectáreas y que pertenecía
a la familia Echecopar. El abuelo paterno de María era yanacona,
o como dice su padre, Fernando, eran “arrendatarios” de la
hacienda Torre Blanca.
Durante la época de la hacienda, los yanaconas de Torre Blanca
debían pagar al hacendado quince quintales de algodón por ha
usufructuada. Dos tíos de María, precisan:
“Te obligaba a pagar, pero (el hacendado) te daba para sembrar
y poder pagar. Con el tractor, con el tráiler traía abono, guano de
la isla, traía amonio, traía los remedios. Además si necesitabas
dinero, te daba un porcentaje (un préstamo por adelantado),
funcionaba como el banco. La única diferencia es que si no le
pagabas, te ponía en un cuadro que debías para la próxima
campaña.” (Tío de María)
Distrito
“Yo me acuerdo que los hacendados de Torre Blanca eran buena
gente…ellos veían que su trabajadores tenían varios hijos y eran
arrendatarios también, le decía mira fulano tú tienes bastante
hijos, mira yo te voy a dar de tal sitio hay 3 hectáreas más, para
que puedas mantener a tu familia. Antes se decía que con más
chacra, podía mantener a su familia.” (Tío de María)
“Además el hacendado te daba la mano, te daba guano, remedios.
Te daba de todo, pero… claro había que pagarle, pero también
no era solo lampa también trabajaba con maquinaria en los 60”
(Tío de María)
“los papás han pasado toda su vida en la chacra no más pues,
desde chiquitos. Ellos no han tenido estudios. Mi papá araba
jalando con dos bueyes. Todos los hacendados acá sólo tenían
yunta.” (Tío de María)
Cuando se produjo la Reforma Agraria, el abuelo de María recibió
cuatro hectáreas, las mismas que producía como arrendatario
(yanacona) de Torre Blanca. Las huellas de este proceso son aun
visibles en la memoria del padre y los tíos de María (segunda
generación), en particular cuando comparan la situación de su
familia con la de los exasalariados:
* Los nombres de los entrevistados han sido cambiados en función de respetar anonimato.
- 31 -
“Pero cuando lo repartieron la reforma a los que trabajaban la
hacienda a los obreros (asalariados) les repartieron tierra. Porque
¿sabe qué pasaba? todo quedó como cooperativa. Entonces
suponiendo que los socios de la cooperativa eran 50, 20
entraban a (trabajar) las 7am y el resto de ociosos entraban a las
10am. ¡Qué iban a trabajar así!... Entonces decidieron que iban a
repartirse los terrenos. Al final fueron 4 ha para cada socio. ¿Para
qué? Para que las terminen vendiendo a desconocidos. Además
ellos no le han pagado al hacendado;¡Qué bono, ni qué nada!
Han deshecho la hacienda y han terminado vendiendo la tierra.”
(Tío de María)
Imagen1
Memoria descriptiva del terreno del tío de María para la
Municipalidad de Chancay
Sobre la diferencia entre ser yanacona y asalariado durante la
Reforma Agraria, la familia de María responde que a ellos les ha
costado mucho más trabajo la tierra que poseen:
“¿Los de la cooperativa? No ellos no sienten el amor que han
tenido para la tierra… de la noche a la mañana les han entregado
como si fuera un carro, ya esto es para ti. En cambio acá no. Mi
papá acá ha pagado cada año. Cuando usted mismo hace su
chacra siente la pegada, como si fuese su hijito, lo estima, pero al
otro que le toca así porque sí, ni le va ni le viene.” (Tío de María)
Cuando falleció el abuelo de María, sus ocho hijos se repartieron
la tierra. Según don Fernando, los hijos tienen el derecho a
dividir las tierras por ley. Sin embargo, en su caso, todo este
proceso de transferencia se ha realizado informalmente. No
existe declaratoria de herederos, tampoco sucesión intestada
y el predio no está inscrito en la SUNARP27. Es decir, que a
pesar de estar subdividida, formalmente la tierra le pertenece
al colectivo de hermanos. Claro que en la práctica cada uno de
ellos menciona tener ½ ha (ver imagen 2).
Superintendencia Nacional de Registros Públicos. En esta entidad se
buscó el título de propiedad original otorgado por la Reforma Agraria, pero
no se encontró. Lo cual quiere decir que la propiedad nunca fue registrada
oficialmente.
27
- 32 -
Foto 2
Mapa catastral de la división informal del terreno de la familia de
María que pertenece a la memoria descriptiva
Imagen: Nathalie Koc, agosto 2014
La historia que acabamos de resumir no la conocía María y
tampoco demuestra mayor interés por los detalles. Ella tiene
cuatro hermanos: una es administradora y trabaja en Lima, la
otra es maestra y vive en Huaral, y el último hermano es técnico
de la empresa Movistar en Huacho. Su padre se dedica a la
administración de diversas chacras que se han arrendado en
los alrededores de Chancay, pero también a otras actividades
porque su ½ ha no alcanza para dar de comer a una familia,
“(…) a veces que nos falta por ahí, algo hay que hacer y uno lo
hace. Yo de la chacra también no vivo, vivo de otras actividades…
Ah yo soy de caballo de paso entonces ahí tiene una entrada…
Me buscan para montar.”
Coincidiendo con don Fernando, su hermano explica,
“… (yo) También pues, tengo mi parcela… pero claro de eso no
se vive. Por eso trabajo acá también en la comisión de regantes,
de donde se recibe un incentivo a la semana, quincenal.”
Para María trabajar en la chacra es un trabajo duro, pero reconoce
que tanto su padre como su madre trabajaron muy fuerte para
sacar a la familia adelante, y finalmente es la tierra la que ha
permitió a ella y a sus hermanos estudiar “algo”.
“La educación era algo importante para ellos [su padre]… Mi
papá y mi tío tienen secundaria completa, mi otro tío es profesor
y él vive en Chancay.”
Al terminar el colegio María estudió cosmetología y trabajó
algunos meses en salones de belleza de Huaral.
“entonces empecé a trabajar en un salón de belleza también, en
Huaral. También ya de mi parte de mi plata también traía acá.
Mi hermana, la segunda, también terminó el colegio y también
trabajaba. Y mi hermana, también la otra, terminó el colegio,
también se fue a Lima y ya pues… Sí, mi papá me pagó mis
estudios de cosmetología. Y cuando empezamos a trabajar todos
nos dábamos la mano.”
Luego conoció al padre de sus hijas y al resultar embarazada
dejó de trabajar. Actualmente, separada de su pareja, ha
vuelto a vivir con sus padres. Ellos la ayudan económicamente,
aunque María precisa que durante las vacaciones de sus hijas
suele trabajar “ayudando a una señora en la casa,” y que con lo
obtenido aporta económicamente al hogar,
“Claro por acá abajito [trabajaba] más antes he trabajado con su
nuera, y me llamaron para trabajar ahí. Como ya la señora es de
edad, ya no puede limpiar, lavar… Y esas cosas más fuertes. Por
eso estuve ahí con ella, sí…Al menos ya mensualmente tenía un
alivio, aparte de la mensualidad que me mandaba el papá de
mis hijas. Y lo que tenía yo, ya al menos. Me iba bien. Ahora estoy
solamente acá en mi casa.”
Aguarda que en un año o dos, cuando su hija mayor tenga más
edad pueda cuidar a la menor, lo cual le permitiría trabajar.
Le gustaría poder retomar sus estudios de cosmetología y
actualizarse, porque espera algún día poder tener su propio
salón de belleza.
¿Y la tierra? María recuerda su niñez y a su madre advirtiéndole
que tenía que “ser algo en la vida” y no quedarse en la chacra
como ella,
“- ¿Tu mamá ya no trabaja en la chacra?
María: No, ya no. Ella le lleva el desayuno no más al esposo. En
una que otra cosita por ahí, pero ya como antes, ya no…Pero en
su época, mi mamá ¡claro! sembraba algodón, sembraba maíz,
hasta ha fumigado ella. Hasta fumigaba. Pero ahora ya como
dice, ya no le da. Son muy diferentes ya los achaques ahora a
la edad que tiene y todo eso… Pero sí, mi mamá ha trabajado
bastante. Un tiempo mi papá también estuvo bien delicado de
- 33 -
salud y ella salía a trabajar a la chacra. Claro, ella trabajaba como
peón también. La llamaban para que trabaje en otras chacras,
ella se iba, pues. O sino acá en lo suyo también.”
Luego añade:
“mi papá cuando estaba joven, él trabajaba en Lima como… Eso
de los caballos, él era pues criador de caballos de paso… esas
cosas. Y él trabajaba allá en Monterrico, ahí ha trabajado años,
porque él desde los 17- 18 años, ya estaba en Lima trabajando.
Y aquí pues ya se ocupaba de la chacra mi abuelito. Y ya… Ya
después las cosas cambiaron cuando él se vino para acá, después
estuvo trabajando por acá también que había una empresa
de caballos, también estuvo trabajando acá algunos años.
Después ya esa empresa como que quebró, cerraron, le dieron su
liquidación y ya empezó él acá en la chacra.”
María es consciente que creció protegida de la chacra,
“De chiquitos nos íbamos a mirar, a pasear. Pero no de ir a
sembrar. Esas cosas no.
-¿Y tú crees que tus papás los protegían de ese mundo?
María: Claro. Porque como decía mi mamá: «Estudien, sean algo,
porque en la chacra no es fácil». Al haber trabajado en la chacra
tantos años.... Y ¿para qué? ya ellos saben muy bien cómo es en
la chacra el esfuerzo que tienen que hacer hace. A veces con el
sol, estar ahí… Y ya pues, pero no, a ninguna de nosotros nos
llamó la atención (se refiere a sus hermanos)”.
Sus padres trabajaron duro para que ella y sus hermanos tengan
una educación superior, “que sean algo” es una expresión
frecuente que comenta don Fernando:
“los hijos ni saben de la chacra… saben que yo soy heredero de
la Reforma Agraria y ya. Pero como ya uno ha hecho un esfuerzo,
lo ha criado y le ha dado estudio... Ya ellos ya miran la chacra y
se dan media vuelta a su casa…No quieren saber nada con la
chacra. Por ejemplo yo tengo cuatro hijos, el último es hombre.
Entonces tiene otro trabajo y me dice:« Papá, sigues con la
chacra… yo sí ni hablar estaría con eso».”
El entorno familiar y la crianza fueron claves para el divorcio de
la generación de María y la tierra.
“-¿sabías si tus compañeras de colegio venían de familias de
agricultores?
María: ¿Cómo será? La verdad no he conocido gente que, o
compañeras que me comenten, más bien ellas querían venir
para acá a conocer…Venían a ver. « ¡Qué bonito!» me decían
«Qué bonito que vives acá, qué tranquilo» decían. Y es verdad
pues, para mí es mejor acá que estar en el pueblo.”
La protagonista agrega:
“yo nunca iba a la chacra, salía a mirar… claro a pasear, a recoger
frutas. Aunque mis amigas del colegio algunas de ellas claro sus
papás tenían chacras, ellas sí de repente se interesaban. Lo mío
era algo personal… No me llamaba la atención… mi papá nunca
nos llevó a la chacra, nosotros estábamos acá no más en la casa.”
Por eso, cuando terminó la secundaria quiso irse a vivir a la
ciudad:
“Sí, claro, quería irme al pueblo. Sí, en un momento sí … Por
lo que uno también a veces acá ya pues, la pasa, todos salen a
trabajar y tú te quedas acá sola. Al menos en el pueblo sales a
distraerte, a la plaza aunque sea buscar algunas amigas por ahí
y pasarla juntas.”
Pero María no concretó su deseo, a diferencia del resto de sus
hermanas. Una de ellas se casó y vive en Huaral, la otra se
fue a Lima y trabaja como administradora en una empresa,
finalmente su hermano trabaja en Huacho y tampoco le
interesó la chacra:
“Tampoco le interesó la chacra [a su hermano menor}… Como
que no le llamó la atención, él estaba más interesado en esa
cosa de tecnología... Le gusta mucho. Sí, salió adelante con eso.
Ahorita estuvo en Huaral un tiempo, después estuvo en Lima,
ahorita está en Huacho trabajando como supervisor.”
Desde su punto de vista el trabajo de la chacra es duro y
sacrificado, por eso nunca pensó en dedicarse a él, más bien
prefirió una ocupación relacionada con la belleza, es decir, todo
lo opuesto a las huellas físicas que es capaz de dejar en el cuerpo
de una mujer el trabajo agrícola.
Qué piensa del cariño especial de su padre y sus tíos por la
chacra,
- 34 -
“sí pues hay gente así. Aunque hay muchos que han vendido.
¡Cuántos han vendido y ya se les acabó el dinero!... Yo también
pienso, si yo tuviera, si tuviera la herencia de mi papá (la chacra),
yo al menos la arrendaría, si no la quiero trabajar. No venderla,
porque al menos te da algo. Claro, al venderla te dan un dinero,
una cantidad pero si tú no la sabes administrar, se te acaba en
poco tiempo. Pero al menos si tú la pones en una cuenta va
creciendo o inviertes en algún negocio, es otra cosa, pues.”
Imagen 3
Campo de camote de la familia
En otras palabras, a pesar de no trabajar la chacra, es consciente
de que la tierra tiene valor económico porque puede ser
arrendada y generar un ingreso que la ayude a empezar su
propio negocio,
“-Pero la mayoría de familias tiene varias actividades aparte de la
agricultura, ¿no?
Hermano de don Fernando: ¡Sí, claro! Ahorita la chacra ya no es
rentable.
Fernando: Claro pues. Porque de la chacra, ¡ah de la chacra me
muero de hambre!”
Qué cantidad de tierra tiene su padre, María se muestra insegura
al responder,
“Sí, seguro debe tener más… la verdad ¡qué sé yo! porque yo
de ½ ha… ¡Estoy más perdida! (se ríe). ¿Cómo será? Pero ahí
están ellos. Además, como te digo, mi tío el profesor no la trabaja,
la arrienda también. Mi otra tía, como ya sus hijos mayormente
trabajan en otro sitio, también la arrienda. Mi otra tía igualito.
Solamente la está trabajando mi papá y el esposo de mi otra tía.”
Imagen: NathalieKoc, agosto 2014
María conoce un poco más de los precios de los productos
agrícolas, pero no de los más rentables.
“…Porque a veces lo venden por hectárea, por hectárea te dan,
¿Cuánto? Depende cómo se hace, si está a buen precio, te dan…
-¿Tienes idea de cuánto dinero más o menos?
No. ¿Cuánto le habrán dado? Porque el señor tiene tres hectáreas
allá de chala. ¿Cuánto le habrán dado? Pues será S/. 5.000,00 o
S/. 6.000,00 por hectárea por lo menos digo yo…”
El cálculo no está lejos de la realidad, pero su inseguridad
demuestra que no conoce a profundidad el tema. Don Fernando
está administrando un terreno arrendado en Laure, una zona
cercana a Chancay, y el producto que entre agosto y setiembre
estaba a mejor precio era la chala28. Él se ocupa de controlar que
el peso sea el correcto y que los mayoristas paguen el precio
de mercado que es S/. 5000 por hectárea. Del mismo modo,
se encarga de administrar chacras de personas que arriendan
terrenos cercanos al suyo, él contrata peones, organiza el trabajo
y controla el peso de los productos. Todo esto le genera un
ingreso importante.
La chala es la planta de maíz que no ha producido fruto, y que utiliza para
alimentar a los animales.
28
- 35 -
Imagen 4
Chala
“Fernando: Cuando hemos sacado camote yo veía la selección
que hacía el mayorista. Entonces cuando saco de acá y empieza
a escoger... «Ya, esta bonito», me dijo pero… Ellos hacen la
selección según les da la gana. Después salió, se junta como 30
cabezas de tubérculos, y eso que el camote estaba grande, yo le
digo ¿pero cómo? No, me dice, si no le pones el camote bonito
no. Y ellos te valorizan la primera te paga precio, la segunda por
saco no más.
¿Cómo financian la producción? Don Fernando señala que lo
mejor es pedir créditos a la cajas rurales, pues dan un préstamo
de hasta S/. 5 000 por hectárea, con la única condición de
presentar el título de propiedad de la tierra. En cambio, un
banco solicita los títulos saneados y a cambio de un préstamo
de S/. 20 000, la hipoteca de una hectárea,
“… bueno hay algunos que trabajan con banco pues... Caja Ica,
Caja Sullana, y otras cajas…
Hermano de don Fernando: pero es más, más posibilidad para
que le den un crédito pues.
Imagen: Nathalie Koc, agosto 2014.
Don Fernando y su hermano comentan que los nuevos
arrendatarios de tierras y compradores de chacras, provienen del
valle del Mantaro o de Ancash, pero también de los alrededores
del aeropuerto Jorge Chávez de Lima, donde se ha dado un
proceso de expropiación de tierras.
Fernando: Pero ahorita el que saca crédito, señorita, se arriesga
porque no va a poder pagar. El algodón empezó a S/. 110,
terminó a S/. 80. Y cuando ya talas el algodón cae al suelo y se
seca ¿no? 50 soles tienen para apañar. Y o sea cosechas a medias
con el que busca. O sea, si cosechas una hectárea son 5 mil soles.
Mitad para el apañador y mitad para el agricultor… y además
estás debiendo S. / 3.000 o S. /5.000 mil soles, aparte de los
intereses…No paga pues (no es rentable). Porque si pagas al
banco ¿con qué vas a comer?
-¿Pero entonces para pedir un préstamo ustedes tienen que
hipotecar su chacra?
Fernando: Claro pues.
“-¿Pero es gente que vivía por el aeropuerto de Lima?
Hermano de don Fernando: Claro, todo es hipoteca.
Hermano de don Fernando: Esos se han doblado, les han pagado
bien. Acá arriba están pidiendo por una ha. $75.000… además
la casa no la valorizan, sólo quieren la chacra.”
Sectorista29: Ahora los bancos se aseguran, todo es hipoteca.
Por su parte, la producción de la ½ hectárea que le corresponde
a don Fernando es comprada directamente en la chacra, lo cual
no significa que la negociación con el mayorista sea siempre
positiva,
-: ¿Pero qué hipotecan, toda la chacra?
Sectorista: claro, lo que se hipoteca es la propiedad.
29
- 36 -
Técnico representante de la Junta de Usuarios de Riego de Huaral.
Fernando: Por ejemplo yo saco por decir, si tengo cuatro
hectáreas. Entonces necesito S/20,000. ¿Qué hipotecas? Ya, el
banco me pide que hipoteque una hectárea. Pero si no pagas, el
banco viene y se agarra la hectárea.
Sectorista: te la quita y las remata pues.
Fernando: Al banco no le interesa cuánto puede valer, le interesa
recuperar su plata…”
Cuando las familias no tienen títulos de propiedad saneados,
como este caso, también pueden recurrir a mayoristas o
intermediarios. Son ellos quienes les dan semillas30, abono
y consiguen el crédito en las casas comerciales (que venden
químicos para las plagas), a cambio de que les vendan su
producción al precio que ellos fijen. Para muchas familias, nos
explican, esta es la única manera de conseguir un préstamo para
iniciar la campaña agrícola. Aunque el mayorista se aproveche y
les pague precios menores al mercado, los agricultores prefieren
perder algo que perderlo todo.
María sabe algo de estas contingencias que enfrenta la
agricultura.
“–Entonces, ¿sale más rentable la chala que esperar a que dé
fruto?
María: Claro… si el maíz está caro, también te resulta sembrar
maíz, porque te deja. Sí, para qué, los dos, cuando están en buen
precio como se dice, uno no pierde. Pero que tú siembres chala
y que la chala esté barata, ¡uy!, a ti también te van a dar una
pequeñez de plata. Aunque no se invierte mucho. En la chala
uno no invierte mucho como con otras cosas, en el camote,
algodón, en esas cosas ya uno invierte más. En chala tú tienes
que ver que, o sea, depende el tiempo también, porque la chala
creo es cuando hay solcito es mejor, cuando es invierno creo que
es mejor, algo así; porque también el mismo clima le choca,
o que haga sol y despierte lloviendo o algo, le enferma a la
planta. Tú tienes que fumigar y todo eso para que no te gane la
enfermedad. Así es… Sí pues la fumigación es un gasto fuerte…
Uno de los factores importantes con algunas producciones, como el maíz
híbrido, es que si bien es una variedad que resiste a más plagas y crece entre
tres y cuatro meses, éste no produce semilla. Por ello muchos agricultores
tienen que comprar semillas. Lo mismo sucede con otros productos, que por
la misma escasez o necesidad económica no pueden guardar las semillas para
la siguiente campaña.
30
de eso depende la cantidad de hectáreas que tengas también.
Pero cuando sale, cuando está bien, cuando te va bien, sí sale, sí
te resulta. Te resulta tener… Lo que inviertes vale la pena porque
ya tú ganas el doble, el triple, es una buena cosecha pues. Pero si
no, inviertes en vano, como se dice, por una miseria que te dan.”
Pese a lo cual, no está en sus planes involucrarse más con las
organizaciones de agricultores y regantes:
“pero yo creo que en esa cuestión de un comité (de regantes),
yo creo que también sería mejor una persona que conozca de
eso. O sea, yo pienso que, así como mi tío que es el encargado
de la inspección del agua; entonces como conoce de esas
cosas, me parece que alguien así (debería tener un cargo en el
comité). Sí sería mejor que los hombres manejaran ese comité,
digo yo. Porque yo creo que yo como mujer, y como no estoy
bien informada de todo lo que pasa en un comité de junta de
regantes, me imagino que estaría en nada.
-¿Pero uno aprende, no?
María: Eso sí, de aprender claro, uno va aprendiendo de todas
maneras, pero yo creo que sería mejor una persona que tenga
el conocimiento de todo lo que se refiere a la chacra, al cultivo y
todas esas cosas de tantas…Tantas cosas que hay para sembrar.”
Es interesante ver cómo en la explicación de María sobre por
qué las mujeres no deberían tener un cargo o participación
en la Junta de Regantes, generaliza como si todas las mujeres
de su generación estuviesen en la misma condición. Es decir,
como si no supiesen nada de la chacra, del agua, de la variedad
de cultivos. Probablemente esto tiene que ver con cómo ha
sido criada, pero también con su propio entorno donde las
mujeres se quedan en la casa, o los jóvenes de su generación
que trabajan en las empresas procesadoras como Torre Blanca y
RAMSA, y en avícolas. De esta manera justifica que las mujeres
no sepan de agricultura, cuando en realidad ella sabe mucho
más de lo que es consciente. Probablemente, también siente
que no quiere ser estigmatizada como una mujer rural que se
dedica a la agricultora.
Cuanto se trata de indagar más allá sobre este desapego de los
jóvenes para trabajar en agricultura, María explica:
- 37 -
“prácticamente los jóvenes están en otra, tienen otra mentalidad,
no nacen con esas ganas de estar en la chacra, ya son otras cosas
las que importan como la computación, ¿no? Cosas ya distintas
que no es como antes. Yo creo que ya los jóvenes de ahora ya no
tienen esa mentalidad de estar en la chacra:« ¿Qué voy a estar
en la chacra?», dicen. Más si han vivido en el pueblo, algunos
quieren retirarse, de acá se van a otro país.”
“Pero mis hermanos que estudiaban secundaria, a ellos también
los hacía trabajar sábado y domingo, y en la noche se ponían
al día en sus tareas. Y también dibujaban… tal que tal… pero
al otro día ya le estaba esperando mi papá para fumigar, para
cualquier cosa que había que hacer en la chacra, porque yo
me había quedado al mando de eso... tenía un señor que me
ayudaba, que era estable.”
Daniel
Hacia 1962, Daniel padre menciona que los hacendados ya
sabían que se iba a producir una reforma agraria, razón por la
cual empezaron a repartir tierras a los yanaconas. A su padre le
dieron por adelantado seis hectáreas, que más adelante fueron
reconocidas por la Reforma Agraria, pero nunca inscritas en
registros públicos.
Daniel tiene treinta y dos años, trabaja como administrador
para una empresa constructora en la ciudad de Lima, y además
estudia la carrera de Negocios Internacionales.
Los abuelos de Daniel trabajaban como yanaconas en la hacienda
Chancayllo, y a cambio pagaban al hacendado un porcentaje
de la cosecha de algodón. Su padre, también llamado Daniel
recuerda.
Imagen 5
Título otorgado por la Reforma Agraria a la familia de Daniel
“…pero la hacienda te facilitaba semilla, abono, maquinaria
también. Pero antes de las máquinas en ese entonces había
bueyes. Ellos (los hacendados) prestaban prácticamente a cada
agricultor para que araran, no había muchos tractores pues.
Entonces de ahí se comenzaba… cuando tenía 11 años, eso era
en 1961 empezaron a traer maquinaria. Y además poco a poco se
iba dejando de sembrar algodón y se sembraba verduras. Como
col, coliflor y tomate. Eso es lo que más se sacaba. Y el maíz y
el choclo pues en menor escala…Ya no se siembra algodón…
porque en el 62 comenzó una enfermedad que hacía que la
planta se apocopara, ¿no? Se apretaba y no había producto.
Entonces ya no rendía.”
Daniel padre, por ser uno de los hijos mayores, trabajó desde
niño para ayudar a su propio padre a apañar algodón y pagarle
al hacendado por el arriendo de seis hectáreas. Por esta razón,
sólo pudo estudiar hasta tercer grado de primaria en la escuela
de la hacienda.
“Más bien mi mama quería que nosotros dos (los mayores)
estudiáramos secundaria. Nos inscribió, pagó la inscripción, todo
y mi papá no quiso que ni yo ni mi hermano mayor fuésemos
a estudiar… quisieron que estemos en la chacra. Él ya había
decidido… se había comprado un carro, entonces comenzó a
trabajar el camión él y nos dejaba a nosotros acá encargados…”
- 38 -
Sobre la conquista de ese derecho a la tierra, Daniel padre
sostiene que ellos como yanaconas han pagado cada año por la
tierra que trabajaban, “prácticamente alquilado como te digo…
se pagaba en algodón.” En cambio, desde su punto de vista, los
sindicatos de asalariados “no trabajaban, se reunían nada más.
Los de Huando, Retes, esos sí funcionaban.”
Desgraciadamente para la familia de Daniel el beneficio de la
tierra acabó en la ruina, pese a que el abuelo logró capitalizar
sus ingresos y además compró un vehículo con el que hacía
fletes entre Lima y las ciudades del norte. Para Daniel padre la
razón principal del fracaso es que su padre encontró otra mujer,
a la que mantenía junto con sus hijos.
“el volvo era de doble eje, no consumía, salió muy bueno, ¡no
hay nada qué hacer! Pero, acá falló mi papá. Que sí él hubiera
pensado, yo no tuviera tantos problemas. Él se malgastó todo
lo que había conseguido lo dejaron cuando estaba pobre. Y así
murió. Pobre murió. Por eso yo empiezo a trabajar el 2001 la
chacra con puro préstamo”
Daniel hijo creció en este entorno de crisis, junto a un hermano
que actualmente vive cerca de la ciudad de Huaral y administra
locales de internet. Ambos crecieron en una casa junto al
terreno familiar viendo a su padre dedicado al trabajo agrícola,
ayudando a su abuelo, mientras su madre aspiraba a una “mejor
vida” para sus hijos.
“De pequeño siempre he visto a mi padre muy trabajador… pero
en cuanto el campo, bueno… por su costumbre o educación
mi madre nunca dejó que yo entre al campo a trabajar. Son
costumbres distintas, mi padre ha nacido allá (en Chancayllo)
y ahí nomás aún está, siempre ligado al campo ¿no? Digamos
que esa es su vida, ya está muy apegado a ese entorno. Tiene
mucho para estar ahí. Lo que está bien. En cambio mi mamá, ella
nació en Huaral ciudad y siempre estuvo ahí, en zona urbana.
Se conocieron cuando ella era asistente de contabilidad en
la hacienda. Y a ella se le hizo difícil vivir en el campo, porque
era distinto a Huaral, como el terreno estaba acá nos vinimos al
campo finalmente. Como era muy celosa, ella no quería caminar
por la tierra, decía que había mucho polvo, estaba acostumbrada
a la vereda….ciudad. Entonces, no nos dejó que entremos al
campo, por ejemplo, yo terminé mi primaria, mi secundaria y
nunca entré a la chacra, lo que es costumbre allá.”
Como en el caso de la familia de María, la protección de la chacra
y de las actividades agrícolas fue una decisión de la madre.
Daniel hijo recuerda:
“… sí mi papá de pequeño siempre… escuchaba conversaciones
donde decía «que no crezca porque vamos a comprar un terreno
más y yo me iba a dedicar al campo»… Bueno, eran otros tiempos
también. Claro, si me pongo a pensar, él tenía planes para su
hijo. Y que luego que su hijo no lo siga…”
Durante la época escolar existían diferencias económicas entre
los niños de su colegio, pues algunos tenían medios económicos
y otros no. Sin embargo, recién fue consciente de la dimensión
del problema a los diecisiete años, cuando quiso continuar
sus estudios en la universidad. Deseaba estudiar Ingeniería
Mecánica, pero su familia no disponía de recursos económicos,
ya que su padre adquirió préstamos con el banco que no podía
pagar, debido a las malas cosechas.
“cuando muere mi papá, unos cinco años después empiezo a
trabajar la chacra. Pido préstamos y terminé endeudado por
150 mil soles. Por separado. Año tras año. Entonces ahorita lo
estamos alquilando.” (Daniel padre)
Ante esta circunstancia, por primera vez, Daniel hijo se vio en la
necesidad de trabajar la chacra ayudando a su padre:
“No sabía nada… en realidad no me explicaron nada y tenía que
aprender mirando… así aprendí, porque mi papá tampoco es de
explicar, de hablar… Pero pensado en esos años, debió de estar
contento porque estaba trabajando con él. Era su hijo mayor.”
“Pero yo he venido a entrar al campo, por ejemplo, cuando tomé
conciencia que si quería estudiar tenía que empezar en la chacra.
En esos tiempos no teníamos ya buenas cosechas, entonces
eh… como que el dinero ya no daba. De repente para pasaje sí,
pero teníamos eso de que las universidades nacionales, tenías
que alquilar casa y pagar comida. Era temeroso, inmaduro… No
tenía familia en Lima, así que decidí ir al campo y trabajar por dos
años con mi papá y como peón. Todo eso era algo nuevo para mí
porque no sabía nada de la chacra”
Su padre agrega:
- 39 -
“Y a mí me tocó la parte más fea, justo cuando yo prácticamente
estaba en la quiebra mis hijos necesitaban iniciar estudios
superiores. Sino mis hijos serían universitarios. Mis hijos habían
acabado su secundaria y yo no podía darle estudio superior. ¿Por
qué? Porque no me ayudaba esto (la agricultura). O sea, fracaso y
fracaso. Fumigaba de día, pegaba de noche (la plaga).”
De modo que Daniel hijo fue involucrándose con las actividades
agrícolas, teniendo con el paso de los meses la impresión que
el nivel de esfuerzo físico y monetario no compensaban lo que
el mercado pagaba por la producción. Su padre resume este
sentimiento, “como ellos han trabajado dicen que mucho se
pierde. O sea la franca, mucho se pierde…”
Durante dos años trabajó en la chacra y luego viajó a Huaral
donde administraba una cabina de internet. Allí logró juntar
algo de dinero, con el cual alquiló una habitación junto a
amigos en Lima y consiguió un nuevo empleo en el rubro de la
seguridad privada. Poco a poco reunió dinero y consiguió entrar
a una universidad. Originalmente pensaba estudiar Ingeniería,
pero su pasada experiencia en la chacra lo ayudó a identificar
el potencial del fundo familiar. Con esta motivación empezó
a estudiar la carrera de negocios internacionales, mientras
continuaba trabajando por las noches hasta que los recursos
económicos se lo permitieron.
“Y… sin embargo vine acá y este…no sé. A las finales me
decidí por negocios internacionales. Y luego, pensando ya más
adelante…dije que de repente el haber nacido en el campo y
tener esa trayectoria influyó en mi carrera. Porque… yo recuerdo
cuando tomé esa decisión, tenía unas tres opciones pero me dije
«bueno, de repente yo puedo poner el hombro y este… en este
rubro puede ser en exportación». Exportaciones e importaciones,
¿no? «De repente puedo hacer un proyecto…exportando,
ayudando a mi país…» y así decidí dedicarme a los negocios
internacionales… Me fue…digamos que… más o menos bien.
Conseguí otros trabajos, tuve que estudiar correteando, entre el
trabajo y las clases… sí, estudié. Fue un año, porque…con todos
los ahorros que había podido hacerme… Hubo un momento
que tuve que dejarlo. No quería dejarlo pero tampoco podía
sostenerlo. Sin embargo, no se situó el apego… me gustaba para
qué…estudiar… a las finales lo tuve que dejar”
Simultáneamente, regresaba de visita a Huaral y observaba a su
padre en la misma situación, perdiendo dinero en la chacra y a
su madre reclamándole que era un gasto y una actividad que
no rendía frutos. El hecho es que la madre de Daniel decidió
viajar a Argentina donde vivía una de sus hermanas para poder
reunir dinero y apoyar económicamente en la educación de
sus hijos. El padre de Daniel no quiso que se marchara pero ya
transcurrieron doce años desde entonces. Parte de este período
envió remesas que iban principalmente a pagar los préstamos
bancarios de la familia hasta que comenzó la crisis económica
en Argentina. Daniel recuerda los consejos de su madre:
“Estudia lo que tú quieres, trabaja lo que tú desees. Mi padre no
me decía lo que tenía que hacer. Se quedaba callado. Pero en el
fondo, yo sé que él quería que me quede a trabajar en el campo
junto a él.”
Sin embargo la deuda familiar se acumulaba por los sucesivos
fracasos de las cosechas, hasta que consiguieron alquilar la
tierra a un japonés:
“Ya estaba en la ruina ya. Viene el japonés me dice, te alquilo la
chacra. Luis se llamaba este florero. Le pregunto « ¿Cuánto estás
pagando?» y me dice «Mil dólares la hectárea». Nos pusimos a
conversar, porque me convenía, había venido a buscarme. Nadie
quería prestarme dinero ni semillas ni nada, ni mi familia…
Entonces le dije, debo tanto. Esto está sembrado, esto está para
dos meses todavía. Entonces dice «estamos en agosto, yo lo
quiero para enero. No hay problema» Y me pagó por adelantado
a cuenta del arriendo. Con decirle que me dio 3 mil dólares…De
ahí ya no volvía más, me dio los 3 mil dólares, no le firmé nada.
Vino en Enero. Ya está libre la chacra. Sí le digo Luis, ya está dos
hectáreas que he sembrado maíz sale en Abril, pero ya puedes
sembrar acá. Listo me dijo, comenzó ahí recién hicimos el papel.
Yo he podido hacerme el loco, sino había papel ni testigos. Y en
enero firmamos por un año. Y luego me pagó por adelantado el
arriendo de dos años, era en dólares.” (Daniel padre).
Ese ingreso ayudó a amortizar la deuda familiar y permitió que
Daniel padre dejara las labores agrícolas por motivos de salud,
- 40 -
“-¿Y usted atribuye todos estos problemas de salud al haber
empezado a fumigar desde muy joven?
Daniel padre: Sí, porque el doctor Calín que me vio primero me
dijo usted es alcohólico, fumador y yo le digo «no doctor»…
tampoco es que tome seguido… y me dice «Porque en tu análisis
no sale nada… entonces vamos a profundizar»… Eso te va a
costar más, porque aquí te sale si tú tienes cáncer, fiebre alta, o lo
que sea. Pero lo que sale es que tengo veneno en la sangre…y
me pregunta el doctor « ¿desde cuándo fumigas?» y le digo
desde los once años pues. Si yo he estudiado primaria nada más”
En general, Daniel hijo enfatiza que el arriendo debe implicar
el cambio de cultivo para que la tierra no se empobrezca, por
eso los agricultores varían entre flores, maíz, mandarina y papa.
Para lograr esa diversificación, agricultores como el padre de
Daniel que ya no pueden conseguir préstamos de bancos o
cajas rurales, deben recurrir a otras fuentes de financiamiento
como los mayoristas o intermediarios31. Estos adelantan dinero
al agricultor para que inicien la campaña agrícola, en particular
para la compra de semillas, plaguicidas y el pago de peones. A
cambio, el mayorista adquiere el derecho de establecer el precio
de compra de la cosecha. Esta es otra razón por la que muchos
agricultores de Chancayllo han decidido que lo más rentable es
arrendar sus tierras por campaña agrícola.
Imagen 8
Arriendo de chacra para el cultivo de fresas, uno de los cultivos
más rentables del valle
Imagen 6
Cultivo de papa
Crédito: Nathalie Koc Menard, setiembre 2014
Imagen: Nathalie Koc, agosto 2014
Imagen 7
Cultivo de flores
Imagen: Nathalie Koc,setiembre 2014
A pesar de los innumerables problemas, la familia Silva está
intentando cambiar el título de propiedad de sus tierras a través
del trámite de sucesión intestada del abuelo. Para ello necesitan
la declaratoria de herederos, que demanda dinero y tiempo,
y llegar a un acuerdo entre todos los hermanos, pues unos
quieren que se vendan las tierras mientras que otros desean
conservarlas.
Mientras tanto el predio familiar del abuelo se mantiene unido
y se arrienda por año. Los cuatro hijos vivos han acordado que el
dinero del arriendo vaya directamente para pagar las medicinas
y el cuidado de la abuela, que tiene ochenta y dos años y se
encuentra enferma.
Son los comerciantes que compran en la chacra los productos a los
agricultores, evitando así que éstos últimos logren una ganancia mayor en el
mercado, pero también evitándoles el gasto del transporte de productos para
ser vendidos en el mercado mayorista de la ciudad de Lima.
31
- 41 -
Daniel hijo opina que la mejor decisión es mantener “el
fundo”, es decir, las seis hectáreas para lograr una producción
tecnificada orientada a la exportación. Él tiene en mente trabajar
con profesionales, analizar las condiciones del mercado, ver la
composición de su tierra hoy en día y estudiar cuál producto le
conviene exportar. Su plan es producir en pequeña escala para ir
reuniendo capital, luego expandirse y adquirir más tierras,
“Mis tíos, que tienen su… su idea de lo que va a hacer, y lo que va
a hacer es alquilar. Porque mientras mi padre…Desde pequeño
ha estado en el campo. A él le hicieron trabajar de peón para
que sus hermanas vayan a la universidad. Ellas son profesoras,
psicólogas… y no han pisado nunca la chacra. Han vivido en esa
época donde ellas no pisaban el polvo, no faltaba nada en la
mesa… desde ahí hasta su universidad en el auto del abuelo…
no conocen lo que es el campo… lo que se vive… produciendo
el campo. Y… en el caso que vaya a hacer un proyecto, yo
comenzaría, si pudiera convencer a mi papá, con una hectárea
y luego iría creciendo. Es más difícil. Si voy a producir….por
decir paltas, tengo que esperar que la planta crezca… creo que
produce a los 3 años…igual la mandarina. Ahí está una visión a
largo plazo.”
En suma, el proyecto final de Daniel hijo es invertir en Chancayllo
y explotar el fundo de su abuelo de forma moderna para lograr
una producción que hasta ahora ningún agricultor próximo
ha logrado conseguir por falta de información y de interés en
mejorar sus cultivos. Sabe que su proyecto requiere de una
inversión económica muy grande, por eso está dispuesto a pedir
un préstamo aunque desconoce que los conflictos familiares van
más allá de solo vender la tierra y tienen que ver con grandes
deudas familiares que ponen en peligro la propiedad de otros
miembros que actuaron como garantes.
Es importante resaltar que dada la cantidad de años que tiene
Daniel hijo viviendo en Lima, su plan no es regresar a vivir al
valle, sino quedarse a vivir en Lima y, desde allí, mantener el
contacto con Huaral económico y familiar.
Beatriz
Beatriz tiene veintisiete años, es comunicadora social graduada
de la Universidad de Huacho y actualmente trabaja en el área de
prensa del hospital de Chancay. Todas las semanas viaja a Lima
para estudiar inglés.
La familia de Beatriz fueron yanaconas de la hacienda de
Pasamayo. Su abuelo materno, Alberto, era arrendatario de esta
hacienda propiedad de la familia Acuña. Cada año don Alberto
pagaba al hacendado por el usufructo de cuatro hectáreas una
determinada cantidad de algodón o maíz.
El abuelo de Beatriz tuvo doce hijos que crecieron ayudando
en el trabajo de la chacra. Gastón, uno de estos hijos y actual
administrador del predio familiar recuerda la época de la
hacienda:
“Gastón: se contrataba peones. Lo mismo que cuando uno era
joven ya también tenía que ayudar.
Beatriz: Además, generalmente como eran familias numerosas…
Los hijos tenían que ayudar.”
Al igual que otras haciendas de la región, los propietarios de
Pasamayo se anticiparon a la inminente reforma agraria, y
repartieron tierras entre sus trabajadores más allegados.
“mi padre era capataz del hacendado acá en Pasamayo. Y
desde ese periodo de Belaunde, los hacendados les dieron
a los arrendatarios chacras. La cosa fue así: mi papá tenía un
pedacito de chacra allá al fondo, entonces, a los que tenían
media hectárea, le daban 4 hectáreas; pero era un acuerdo con el
hacendado. Es decir, ellos tenían que pagarle al hacendado por
la tierra y les daba título de propiedad, de contrato de compra y
venta.” (Gastón)
Cuando se concretó la Reforma Agraria esta reconoció los títulos
entregados por el hacendado. Fue así que el abuelo de Beatriz,
adquiere las cuatro hectáreas que su familia aún conserva en
Pasamayo. Todos los tíos de Beatriz pudieron asistir a la escuela.
“Yo estudié acá, en Pasamayo acá mismo y además antes íbamos
sin zapatos. Yo he estudiado sin zapatos todo lo que es quinto
de primaria. Ya cuando me fui a estudiar a Chancay, ya tuve que
ponerme zapatos.
-¿Pero era porque estaba acostumbrado o porque no había plata
para zapatos?
Gastón: Había plata, ¿pero los papás que hacían con la plata? Los
papás no nos compraban zapatos, no estaban acostumbrados.
Porque toditos íbamos sin zapatos. No sé qué idea tenían los
viejos, no sé, uno no puede pensar”.
- 42 -
Como en las anteriores historias, para el tío de Beatriz, la
cooperativa fue un regalo de la Reforma Agraria para los
asalariados, mientras que los arrendatarios como su padre
pagaron por la tierra que recibieron.
Ahí se quitó, porque si no hubiésemos tenido más chamba
nosotros. Aparte de lo que tenía de que le dio el hacendado, ya la
cooperativa también le tocaba aparte, pues. Pero él no quiso... En
ese tiempo mi papá era muy conformista”
“Esos eran trabajadores, los mismos trabajadores del hacendado
(refiriéndose a los asalariados). Pero ellos, de un momento a
otro se hicieron millonarios, como Velasco vino y bum, lo sacó a
Belaunde… y ya la tierra era de ellos… Claro, ellos (asalariados)
por ejemplo, le voy a decir, ellos venían de la sierra y los
contrataban acá para que trabajen en la chacra del patrón. El
hacendado era dueño de todo esto, y les dio casas para que vivan
allá y tuvieron la suerte de que entró Velasco…entonces a las
cooperativas les dieron la chacra.
A pesar de que todos los hijos de don Alberto, abuelo de Beatriz,
ayudaron en la chacra, al terminar la secundaria la mayoría
de ellos se fueron a buscar otra vida lejos de la tierra y de la
actividad agrícola.
Al final les regalaron. Uy, ellos se quedaron con todita la
maquinaria, todo, todo se les dejó. Y no le pagaron pero ni un solo
sol al hacendado. Y lo más triste es que ellos vendían la tierra, y
la plata se la repartían: «Ya toma para ti esto, pum, pum». El más
vivo robaba más. El presidente era el más vivo, como siempre
en el Perú siempre existe eso. Entonces ya llegó un tiempo que
los paisanos32 (los socios de la cooperativa), como dicen a los
paisanos los están volando, y se dieron cuenta.”
Sobre las razones que condujeron a la parcelación de las
cooperativas, Gastón menciona:
“la gente de la cooperativa decía «no, no, así no vamos a seguir,
que el más vivo se agarra más, que el esto, que el otro. Hay que
repartirnos la chacra, mejor». Entonces, se repartieron la chacra
también. Ya, llegó el punto que tuvieron que repartirse la chacra
entre ellos, pero también el más vivo agarró más también. El
criollo, como dicen, el criollo agarró más que los paisanos”
Es evidente en estas citas que para la generación de Gastón,
el tío de Beatriz, la diferencia entre asalariados y yanacones
era importante. Sin embargo, interrogado sobre si existían
resentimientos entre ambos grupos él lo niega:
“Gastón: los mayores se fueron a Lima, mi papá se quedó. Mis
hermanos se fueron a trabajar a Lima y mis hermanas se fueron
con sus esposos… Yo también me fui a los diecinueve años.
Entré a trabajar al Ministerio de Transporte, trabajaba en el peaje.
Ahí trabajé once años. Pero cuando falleció mi papá, ya mi mamá
estaba sola acá y tuve que venir para apoyarla con la chacra. Es
que a mis hermanos mayores no les gustaba la chacra. Ese es el
problema también.
-¿Por qué no les gustaba?
Gastón: No sé, lo ven poco rentable. Decían «¿Qué voy a trabajar
en la chacra? ¿Qué voy a estar despajando? ¿Qué voy a estar
haciendo?» entonces se iban a la ciudad.
Beatriz: Y eso es porque, de alguna manera, es un trabajo
sacrificado. Tienes que trabajar bajo el sol, estar ahí todo el
tiempo. Es bastante complicado. Para una persona que está
acostumbrada, quizás sea mejor…”
Mientras sus hijos estaban en Lima, don Alberto trabajó su
parcela y produjo algodón y maíz, pero también otros cultivos
de pan llevar.
“Sembrábamos tomate, vainita, pallares, esas cosas de
panllevar… y claro eso lo financiábamos con el Banco Agrario
cuando existía… ya luego con los mayoristas.”
“No, no. Al contrario, a mi papá los yanaconas y los asalariados
lo querían mucho. Mi papá era muy allegado al hacendado y
no aceptó el puesto de capataz que la cooperativa le ofreció…
“Mi papá trabajaba con familia, trabajaba con gente pues
la familia, con gente que tuviera dinero que disfrutara de la
agricultura y trabajaban. Así pasaron, pues lo años. Ah… y sí se
contrataba peones.” (Gastón).
Al considerárselos foráneos, es decir, no hijos del valle bajo; el sr. Gastón los
señala como paisanos porque considera que son gente de la sierra. El elemento
de discriminación no sólo por haber sido asalariados sino tener como lugar de
origen la sierra es bastante fuerte en su comentario.
Beatriz fue testigo del esfuerzo de sus abuelos pues creció junto
a ellos, en su caso, con la recomendación de estudiar en lugar de
trabajar en el campo.
32
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“Incluso los mismos padres decían «Estudia, hay que estudiar
porque si no vas a tener que estar trabajando en la chacra»… O
era « ¿Ya no quieres estudiar? ¿No? Entonces no me hagas gastar
dinero en tus estudios, vamos a trabajar en la chacra»… esa era
la amenaza: «¡Te vas quedar aquí!»… Entonces tu mentalidad es
«yo no quiero trabajar como esa señora que está ahí apañando
fresas, no sé…raspando que está trabajando con su lampa…
entonces decíamos «mejor voy a estudiar»”
Imagen 9
Mujeres apañando fresas
Aunque luego aclara:
“Yo creo que muy al margen que nosotros no estemos ligados
a cultivar la tierra, hay un cariño especial… por el tema que
nosotros hemos crecido ahí… y sabemos que gran parte del
dinero que muchas veces hemos utilizado ha sido producto de
ello. Es la herencia de los abuelos, pero además ellos han tenido
que trabajar mucho para obtener esas tierras. Quizá a nosotros
no nos ha costado nada, pero… a ellos sí.
-¿Y consideras que parte de la… educación que tú has tenido,
tanto profesional o… la educación que tuviste digamos en la
secundaria, se debe al dinero generado por estas tierras o más
ah… la ocupación de tus padres?
Beatriz: Básicamente a la ocupación de mis padres, pero por ahí
que… no sé, de cierta forma había alguna ayuda de parte de mis
abuelos. Más de mi abuela materna. Ella siempre nos inculcaban
el hecho de querer la tierra… recuerdo que ella nos sembraba
un arbolito acá, como para que cojamos cariño y… y en algún
momento decidamos trabajar ahí… Pero (risas) no llegó a buen
puerto esto, ¿no?, pues nadie se dedicó a la chacra.”
Imagen: Nathalie Koc, setiembre 2014
Beatriz comenta que la idea de quedarse en la chacra era una
amenaza y era considerada como un castigo, un símbolo de
haberse estancado en la vida. Tanto su madre como su padre
estudiaron hasta la secundaria porque también crecieron bajo la
misma premisa de que si no iban a la escuela, se iban a quedar
en la chacra. Finalmente ir o dedicarse a la agricultura era y
aún es percibido como estancarse en la vida, una tortura física
especialmente para las mujeres.
“Yo lo veo como un trabajo pesado… Pero es cuestión de
costumbre, ¿no?... además si has crecido como princesita ¡qué
vas a trabajar en el campo!...
-¿Y tus tías han crecido como princesitas?
No, no, ellas no pero… por ahí que… llegando a las otras
generaciones, ¿no? Los hijas de ellas, ¿no? Ellas dicen que no
quieren que sus hijas trabajen en el campo”.
La abuela de Beatriz siempre anheló que alguno de sus nietos
se hiciera cargo de la tierra. Sin embargo, en la práctica, tanto
Beatriz como sus hermanos crecieron al margen de la chacra.
“Sí he crecido en la chacra, en estos terrenos… no cultivando,
trabajando no. Jamás lo he hecho… En principio por la protección
de los padres, Y…las comodidades que ellos te dan. Entonces…
no lo ves como una alternativa, y tampoco existe la necesidad.”
Incluso su padre en algún momento trabajó en la chacra, “pero
cuando vio que no era rentable, dejó de hacerlo. Además siempre
ha tenido su trabajo en la municipalidad de Chancay… la chacra
era una actividad extra”.
Sobre si por estas razones vendería la chacra de sus abuelos,
responde que no y que más bien aprovecharía la proximidad a
la carretera para poner un negocio, como un recreo campestre.
¿Por qué su desapego por la tierra, pese a los esfuerzos de su
abuela?
- 44 -
“yo pienso de que tal vez por el hecho de ver por el ejemplo
a otras personas…como que, no sé... se me ocurre que tal vez
por el hecho de ver cómo las mujeres que trabajan la chacra
envejecen más rápido, digamos que sus manos se ponen un
“poquito” descuidadas… se cuartean ¿no?… y es como que…
esas cositas no me agradan mucho. Entonces más lo veo por ese
lado el trabajar en la chacra” (Beatriz).
A Beatriz la educaron insistiendo en la importancia de estudiar
con miras a forjarse un mejor futuro. Dentro de este sendero
la chacra contribuye suministrando ingresos, pero con un alto
grado de incertidumbre.
“los padres te inculcaban «Yo quisiera que tú o… que mis hijos
tengan un mejor futuro que el que yo tuve”. Y como que la
chacra no es…un futuro, ¿no?... sin embargo (la chacra) es un
generador de ingresos. Pero no es muy valorado, por el hecho de
que a veces el cultivo no sale bien, y ahora pues… todo te juega
malas pasadas por ejemplo: el clima, las plagas, no sé. Puede ser
que la cosecha te salió barata…y un sin número de cosas”.
Pese a todo, Beatriz es consciente de que la posesión del terreno
es una ventaja pues es “como un ahorro en el banco, un ahorro
a plazos.”Por lo pronto, el predio de sus abuelos está arrendado.
“Gastón: Arriendo porque como te digo yo sembré y me fui a la
bancarrota, me quedé sin plata. Salía buena producción, pero
el precio estaba en el suelo. Así que dije: «mejor arriendo y me
pongo a trabajar en otra cosa».
¿Se lo arrienda a gente distinta todos los años? ¿O cómo arrienda?
¿Por campaña?
Gastón: Sí, sí, yo tengo que cambiarle. También porque no puedo
dejarle a un señor por varios años porque se puede agarrar tu
chacra.”
El arriendo actual involucra a personas que producen fresas,
pero quienes más ganan son los mayoristas,
“Por año pues… S/. 5.000, S/. 6.000, soles por hectárea (precio
del arriendo). Aunque el precio está alto, acá todavía está barata
pero en la agricultura el mayorista es el que gana y el agricultor
el que pierde porque te pagan lo que quieren”
¿Quiénes son los que actualmente arriendan las chacras o que
trabajan como peones? Beatriz señala:
“Son gente que traen de otro lado. O gente que llega a vivir a
las invasiones. Por mi casa hay bastantes invasiones. La mayoría
es gente de Huaraz y de otros lugares de la sierra y se emplean
como peones, tanto los padres como los hijos porque también…
sé que hay jóvenes que todavía están en el colegio y que trabajan.
También las mujeres…entonces han habido casos de personas
que han sido peones, y luego han comprado chacras. Empezaron
arrendando, y después han comprado.” (Beatriz).
Pero aclara:
“si mis abuelos vivieran….y si tuvieran la fuerza necesaria para
hacer este tipo de trabajo... Yo creo que ellos seguirían trabajando
en la chacra. Sí porque mi abuela muy aparte de que se casó con
mi abuelo y cuidara a sus hijos, a ella le gustaba trabajar en
chacra. Ella salía a trabajar a otros lugares para poder llevar un
poco más de dinero a su casa y mantener a sus hijos…no era fácil
mantener tantos hijos…como dicen «Se esforzó bastante»…”
Y agrega:
“si produces coliflor tienes que cargarla en la mañana, es a las
6 am, de madrugada con toda la lluvia, porque esa mercadería
tiene que irse para Lima temprano, es un poco sacrificado,
(nosotros) aunque hayamos crecido en la chacra, no estamos
vinculados con ella”.
¿Es similar la situación de otros jóvenes, como los compañeros
de colegio?
“Bueno, algunos se han ido, pero no todos. Muchos se han
quedado en Pasamayo. Pero en el caso de algunos compañeros,
sus padres sí tenían terreno o sus abuelos en el peor de los casos.
Pero… muy pocos se han quedado a trabajar… y esos terrenos
les han servido para mandarlos a estudiar a Lima… y a otros
lugares” (Beatriz).
En el caso de su familia, el título de propiedad del terreno sigue
a nombre de su abuelo, aunque extraoficialmente está dividido
entre los doce hijos. Por esta razón la familia está tramitando
la declaratoria de herederos, aunque Beatriz confiesa que es
complicado porque son demasiados hermanos para tan pocas
hectáreas. Mientras tanto la tierra se gestiona como una sociedad
familiar, que es arrendada por campaña y es administrada por
su tío Gastón. Los ingresos obtenidos son divididos entre todos
los hermanos.
- 45 -
Las voces de los herederos de exasalariados
Juan
Juan tiene treinta y tres años y administra un taller mecánico,
que en opinión de sus hermanos fue una inversión de su padre,
pero que según Juan es un negocio que él creó con ayuda
económica de su hermano mayor. Juan es el hermano menor
de un total de nueve hermanos, y siempre vivió relacionado a
la chacra familiar que abarca siete hectáreas en la exhacienda
Caqui.
El padre de Juan, Sergio, era asalariado de la hacienda de Caqui
que pertenecía a la familia Mujica. Antes de la Reforma Agraria
fue un líder sindical y tras el proceso asumió el liderazgo de
la Cooperativa Villa Hermosa que fue la última en parcelarse.
Tania, hermana mayor de Juan recuerda:
“Porque mira, o sea, la Reforma Agraria, ya, se expropia las
haciendas, ¿No es cierto? Pasa la cooperativa agraria de
producción, se transforma la cooperativa de trabajadores y
en el proceso de cooperativa de trabajadores se parcelan. Y al
transformarse, sus socios tenían derechos, pero también esa
cooperativa tenía trabajadores. Entonces, estos trabajadores
también tenían derecho a la tierra. Entonces, se les decía que
estén organizados. Entonces se organizaron en una cooperativa,
y ellos eran una cooperativa dentro de la misma cooperativa (eran
como 33 trabajadores). Y también tuvieron derecho a la tierra.
Y ellos, ya, han logrado tener, parece la propiedad y todo han
gestionado posteriormente. En terrenos que eran de propiedad
de la cooperativa, que no fue parcelada. Por eso ellos exigieron
que la cooperativa no se fraccione toda entre los socios, porque
tenían que parte de la tierra para los trabajadores.”
Tania retornaba todas las vacaciones a Huaral a trabajar en la
cooperativa de Villa Hermosa.
“toda mi experiencia laboral en aquellos años era con las
cooperativas, y eso nace de mi inquietud de retornar siempre
Huaral. Ah, pero para eso en mis vacaciones yo me iba a la
cooperativa…Los ingenieros me contrataban: hacía control de
producción y otras cosas…me mandaron al almacén, y empecé
a catalogar todos los implementos. La cooperativa era preciosa,
tenía sus tractores equipados, totalmente equipados, tenía
camiones, la cooperativa Villa Hermosa. La cooperativa Villa
Hermosa donde era justamente mi papá. Igual, regresaba siempre
a trabajar todos los veranos, la gente en la cooperativa se había
acostumbrado a que siempre vaya a apoyarlos. Y los directivos
me preguntaban: «Tania, ¿vas a venir para tus vacaciones?», les
respondo que sí, entonces me dijeron « ¿Pero en qué nos puedes
apoyar? ¿Podrías apoyarnos asesorando los comités?», les digo
que por supuesto y empecé a asesorar al comité de educación.
Todo ese trabajo que se hizo a nivel de una cooperativa hizo que
también a nivel del valle, con ayuda de Cepes.”
Luego, durante la parcelación Tania continúo asesorando a los
socios:
“Finalmente llevaron a asamblea, aprobaron la parcelación y a
las mujeres a quienes querían solamente reconocerle parcela y
media, yo intervengo y digo «Oye, pero ellas acaso son media
socias, ellas son socias completas». Las mujeres eran incluso
maltratadas en la asamblea, para que apoyen la parcelación así
como se daba, así como la propuesta que se presentaba. Pero
yo intervengo y digo: «eso no puede ser, porque ustedes no
tienen derecho a la tierra por ser mujer de alguien, sino porque
son trabajadoras». Bueno, todo eso duró un montón de tiempo
y me recuerdo que el presidente del Consejo de Administración
ya estaba medio fastidiado. Para eso yo ya estaba en los últimos
años de universidad. Pero bueno, al final hablé con los esposos
también, algunos entendieron. Al final yo les digo: «Mira, a
ustedes les conviene porque es diferente tener una parcela de
más hectáreas por el derecho que tu esposa tiene como socia.
Porque si solamente fueses tú el trabajador, tú tienes tu derecho,
pero bueno, va a ser menos área». Y bueno, lo entendieron.
Además se hizo todo un trabajo de alfabetización. Fue un trabajo,
fue una experiencia bien interesante. Pero después de eso ya
entra la central de cooperativas de Huaral. Y eso que se hacía en
chiquito era para hacer a nivel de todas las cooperativas”.
El proceso de parcelación en Villa Hermosa se llevó a cabo según
diferentes criterios:
“hicieron un estudio de suelo, por ejemplo, habían terrenos que
estaban sin ningún cultivo, otros sí tenían instalaciones frutales,
tenían otras inversiones. O sea, todo eso entró en el estudio.
Entonces por eso hay parcelas de 4 hectáreas hasta de 8 y 9
hectáreas. Cuando termino la universidad, las cooperativas ya
están totalmente parceladas. Además decido regresar a Huaral,
a pesar que mi madre se oponía.” (Tania)
- 46 -
Durante ese período, Sergio, padre de Tania y Juan, viajaba a
realizar diligencias fuera de Caqui, mientras su esposa debía
ingeniárselas para generar suficientes ingresos y mantener a
todos sus hijos. Para ello, criaba animales menores y tenía un
negocio de tejido, con los que lograba completar la economía
familiar para que sus hijos puedan estudiar.
Para la familia de juan, la educación ha sido una aspiración
constante de superación de sus hijos. Sin embargo, el deseo
no siempre se pudo concretar. Hubo épocas en que por falta de
recursos el hermano mayor, Sandro, se tuvo que quedar con su
padre trabajando la chacra para ayudarlo en el predio familiar.
Respecto a ello Tania explica:
“Claro, pero era la… Digamos, mi pensión la tenían que cubrir
mis padres; mi mamá, por ejemplo, le gustaba tejer chompas a
máquina, se compró su máquina porque ella dijo: «Yo con lo que
gano voy a ayudar a mantener a mi familia». Entonces le gustaba
tejer. Se compró su máquina de tejer y creo que hizo chompas
para todo el mundo por allá, porque en serio, a todos, porque
veías a todo el mundo ahí, porque hacía cantidad, verdad, ella
se podía amanecer haciendo chompas… y además que nosotros
éramos cinco hermanos en esos años. Pero éramos tres grandes
y los otros dos chiquitos que no demandaban mucho gasto.
Porque somos, tenemos bastante diferencia de edades entre
todos los hermanos.” (Tania)
“…Pero mira, cosa curiosa, justo cuando mis papás y hermanas
tienen mejores condiciones económicas, no quieren estudiar.
Mi papá decía: «Bueno, ahora tengo para pagar una universidad
privada», o sea, tenía, tenía más solvencia económica, pero mis
hermanas no querían estudiar.”
Tania, tiene sesenta años, como la mayor de los hijos y a
insistencia de su madre, fue enviada a estudiar a la ciudad de
Lima cuando tenía diecisiete. Afirma que su madre era la que le
daba mayor importancia a la educación.
“El año 1972 termino el colegio y mi mamá me dijo: «Bueno,
tienes que ir a prepararte para la universidad», pero yo en ese
entonces ya me preparaba en quinto también. Entonces cuando
vengo a Lima, era todo un trajín de buscar la pensión, dónde me
iba a quedar; y en esa época pues una chica sola, o sea, con todos
los cuidados de dónde iba a vivir y con todos los peligros de Lima
y etc. Y nuevamente hay amigos ahí que entonces me dicen «Ya,
no te preocupes, nosotros te vamos a ayudar a buscar», dónde
quedarme y todo. Me vine a estudiar, pero ya se había pasado la
época de la preparación de la academia, así que regreso a porque
mi mamá da a luz en el mes de enero. Y yo me quedé a esperarla
y cuando ella regresa, me dice: « ¡¿Y tú qué haces aquí?! Yo no
necesito lavanderas de pañales» así de frente me dice, «Así que
te me vas ahorita». Bien fuerte es mi mamá. Entonces me vine a
Lima pues a estudiar y a trabajar para ayudar a mis padres que ya
hacían un esfuerzo en mantenerme.”
“Además mi mamá me decía, «este dinero es tus gustos y no
estés esperando que te inviten». Así me decía, «Para eso tú tienes
tu dinero, no estés esperando todavía, o provocando a otros que
te estén invitando, tú paga lo que tú quieres». Y eso me ayudó
en la vida.”
En cuanto a Juan, que es el menor de la familia, aclara que sí
concluyó sus estudios, pero para iniciar un negocio propio
trabajó dos años en la chacra de su padre, buscando acumular
un pequeño capital.
“son siete hectáreas las de mi papá. Él falleció en el 2003; pero
bueno yo había terminado de estudiar, en la SENATI he estudiado
Ingeniería Técnica y no le tomé importancia a nada. Para mí era
trabajar, y listo ¿no? Seguir mi vida sin molestar a nadie, ni
que nadie me moleste. Durante dos años trabajé en la chacra,
yo recibía un sueldo de S/.15 soles por semana. Por eso había
acordado con mi papá y con mi hermano que estaba a cargo…”
Él explica que con el pago que recibió de ese trabajo más el
aporte de su hermano mayor (Sandro) pudo invertir en la
compra de un taller de mecánica.
“…me fui a la chacra, justo cuando terminé (de estudiar) porque
la madre de mi hijo estaba embarazada y no tenía economía.
Llegué a la chacra, me senté un rato y en la mañana me levanto
a trabajar con mi papá…me levantaba a las 6am y terminaba
a las 8pm… Yo trabajaba en las plantaciones de mandarina,
cavaba huecos, hacía los pozos, repartía los sacos de abono, mi
papá no estaba mucho en la chacra. Yo me dedicaba a eso en la
temporada de las plantaciones. Y yo soy de las personas de las
que comienza algo y las acabo. Luego, un día me digo « ¿Qué voy
a hacer con mi vida?», yo quería poner un taller de mecánica para
arreglar tractores y de la nada vienen un papelito en el aire, viene
volando, yo lo veo tirado allí y digo cual será mi destino y así lo
abro el papel y dice «ponga usted su laboratorio diésel», compré
máquinas en Lima y de allí comienzo.”
- 47 -
Juan explica que el trabajo en la chacra es sacrificado y que
no siempre es rentable. Afortunadamente, en su caso, las siete
hectáreas familiares han sido productivas, pues a sugerencia
de su hermana Tania diversificaron su producción apenas la
cooperativa se parceló.
Sin embargo, más allá de las primeras generaciones de
beneficiarios, pocos conocen por qué se parcelaron las tierras o
quién se las entregó.
“Una de las cosas que yo he observado es de que los hijos,
digamos, de los parceleros, no saben qué es reforma agraria,
cómo es que les llegó, no saben. No saben cómo le llego la tierra
a sus padres. Muchos lo desconocen. Porque eran pequeñitos,
pues, como eran, digamos, beneficiarios jóvenes, en algunos
casos hasta solteros, entonces no, no… No conocen, no valoran.
Yo diría hasta que no reconocen a tanta gente importante de la
federación como don Esteban Sevilla, que fue secretario general
de la Federación de Cooperativas de Huaral. O sea que ha tenido
que, digamos, sacrificar su tiempo, sus recursos, su familia, para
poder luchar por algo, pero mucha gente no conoce. Al contrario,
hay una gente que dice: «Ay, ese Esteban cuando habla, habla y
nunca nadie lo para». Porque no conoce”. (Tania)
Es el caso de Juan, quien conoce poco de la historia del valle de
Chancay, razón por la cual el testimonio de Tania es valioso. El
conocimiento de Juan se limita a que existe un estigma contra
el agricultor porque se lo asocia con una persona sucia y pobre,
que no gana lo mismo que otras personas. Según él, estos
prejuicios están relacionados con la poca seguridad que da la
agricultura, pues las cosechas pueden resultar buenas o no.
“Chacra es sinónimo de sombrero, pollera, cochino, yanqui,
lampa, machete, eso es chacra; desde otro punto de vista « ¿qué
es chacra?» Algunos acá atacan a la persona, otros al terreno ¿no?
plata ¿no?, « ¿cuánto valdrá cada metro cuadrado?, de allí se
puede sacar tal, tal cosa». Para otros es producción. Ahora nosotros
estamos de una forma que hacemos mucho daño psicológico, lo
que decía la abuela está mal, ha causado un miedo psicológico
al tener miedo a la chacra, el problema que nosotros tenemos
es un trauma alrededor de la chacra… pero además hoy en día,
nosotros los jóvenes somos ignorantes en el tema de chacra”
A la muerte del padre de Juan, su familia elaboró una declaratoria
de herederos y gestionó la sucesión intestada. Paralelamente, se
hizo un documento por el cual todos los hermanos –a excepción
de Tania y Silvana– cedieron su porcentaje del predio familiar a
Sandro, el hermano que trabajó con su padre durante diez años
en la chacra.
Sandro vive en Lima, tiene un auto del año y no visita Huaral
constantemente. Quienes se encargan de administrar la chacra,
contratar peones y supervisar que todo marche bien son la
abuela, que tiene 76 años, y Silvana, la hermana que no cedió
su parte de la propiedad. Sin embargo, ninguna de las dos
recibe un sueldo por este trabajo. Sandro le ha cedido a Silvana
un terreno cerca a la chacra–que Juan dice que le pertenecía a
él, porque su padre se lo dio en vida— y en este lugar mandó
construir una casa de material noble.
Juan, a pesar de haber cedido su parte de la chacra, señala que
su hermano Sandro se está quedando con todo el dinero de la
producción y que no hay un rendimiento de cuentas33.
“Sí, en palabra mi padre le dijo que mi hermano que él trabajara
la chacra entre 5 y 7 años y todo lo que saldría, sería para él. Pero
luego le dijo que ayudara a mi hermana Silvana… él (Sandro)
entendió que la chacra no se iba a dividir, entendió que era un
dueño porque yo le pregunto a mi hermano Sandro sobre la
chacra, y cómo va a quedar pues él no tiene hijos, y él dice «no yo
ya veré a quién le dejo».
Cuando explica el origen de estos problemas, Juan menciona
que tiene que ver con la idiosincrasia de los padres pues
no hacen un testamento y esto genera líos y rencillas entre
hermanos.
“Como le digo a mi mamá: «acá el problema de que los hijos
discutan, son los padres, no son los hijos los que tienen que
decidir». ¿Por qué tengo yo que discutir con mi hermano por
una herencia? Si todo esto es porque al final usted y mi papá no
organizaron bien las cosas. Ella me dice «no pero ya nosotros lo
hicimos». Es mentira le digo: «así como lo han hecho está mal»”
En realidad legalmente sólo debería rendirse cuentas a Silvana y Tania que
no cedieron su parte, pero que Sandro produce como si fuese su propiedad.
33
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Según Juan, su padre le dio el terreno en el que finalmente
Sandro construyó la casa para su hermana Silvana. Cuando
habla con los hijos de Silvana sobre este tema, ellos creen que
todo lo que reciben de Sandro es un regalo, pero en su opinión
no es cierto y se los hace saber.
confiable» entonces tú ya sabes que estás adentro. Y sabes que
siempre viene un carro con 20 mil soles, son como 5 mil para
cada uno, pucha pero… Entonces entraste, te chapan, te vas
preso”.
“no es un regalo. Eso es lo que le corresponde a tu mamá por
administrar la chacra y por todo el trabajo que ustedes hacen en
ella. Así que no pienses que es un regalo, es el derecho mínimo
que tienen por ser parte de la familia y por ayudar a trabajarla.”
(Juan)
A su juicio, la delincuencia es una de las razones por la que
muchos jóvenes deciden delinquir en lugar de trabajar en el
agro, con mayor razón si no tienen la alternativa de estudiar.
Empleándose como peones solo ganan S/.30, en un trabajo
que además está estigmatizado y que implica un esfuerzo físico
duro.
Añade:
Camilo
“Sandro para en Lima. Mi hermana Silvana va constante a la
chacra, junto con mi mamá van todos los días a la chacra. Pero mi
hermana no tiene un seguro, a mí me incomoda el tema de mi
hermana, yo le he tocado el tema a Sandro. No parecen familia,
son mis hermanos, trato de ver la situación, si mi hermana
Silvana cae enferma entonces quién paga los gastos; entonces le
digo a mi mamá: «Sandro le construyó una casa a mi hermana en
Caqui, Sandro no le paga un salario semanal, o sea la plata está
allí, y mi hermana no sabe nada. ¿Acaso no le ha dado su trabajo
tantos años? ¿Y él qué ha hecho? Le ha construido una casa». Está
bien digo yo, pero esa es plata de ella, y hace aparecer como que
él le está regalando algo”.
Camilo tiene veintiséis años y es hijo de un exasalariado, don
Gustavo de las exhaciendas la Quincha y Retes. Todavía vive
con sus padres y eventualmente trabaja en la chacra familiar o
se emplea como peón. Como actividades principales, estudia
para ser abogado en una universidad local y presta servicio de
transporte en vehículo menor (mototaxi35).
Por otro lado, Juan expresa su preocupación por los altos índices
de delincuencia que enfrenta Huaral. Desde su punto de vista,
una de las razones es la presencia de los penales de Aucallama y
Huacho, pues mucha gente que abandona sus instalaciones se
instala en Huaral y en sus alrededores, mientras van captando
a jóvenes, hijos de migrantes de Ancash que llegan a trabajar
como peones en el valle. Juan explica cómo operan algunos
delincuentes de la zona:
“Ya ¿y qué hago?, te dicen «ya mira compadre, párate allá donde
está la esquina y marca, tu marcas34 y yo te timbro, y te pago,
S/. 100 soles sólo por mirar. ¿Chévere no? Entonces se va y ya
picó. La segunda vez viene y te dicen «párate allá, ya tu sabes,
otras 100 luquitas (soles)», ya chévere… Luego, «Oe compadre
necesitamos otra punta, tienes otra punta por allí para que
marque y tu apóyanos pues porque tú sabes, que tú eres
Dentro de la jerga delincuencial “marcar” es la acción de vigilancia que
realizan los delincuentes para conocer los movimientos de sus potenciales
víctimas.
34
Rememorando la época de la Reforma Agraria, la madre de
Camilo comenta la participación de su esposo:
“claro, él fue beneficiario de la parcelación con los mismo
hacendados se fundó un sindicato con todos los campesinos, ¿no?
después se formó la cooperativa, ahí trabajó un tiempo. Luego se
hizo la parcelación con Morales Bermúdez… el papá trabajó en
la hacienda. Cuando su papá se jubiló entró la Reforma Agraria, y
él trabajó en la cooperativa. Debía de haber tenido unos 20 años.
Lo malo (de la Reforma Agraria) es que el gobierno no los preparó
porque si los hubiere preparado hubiese sido mucho mejor. Mire
el mercado, si se sabe cómo hacer las cosas… entonces la cosa
hubiese sido mucho mejor… además ahora estamos peor ¿o me
equivoco? mire yo tengo 52 años yo no veo ni un cambio.”
Inmediatamente después, don Gustavo toma la palabra y explica
con mayor detalle su participación:
“ (….) los dirigentes crean el comité especial de La Quincha,
por estar mi papá varios años en la hacienda La Quincha, así
varios hijos de otros también obtienen el derecho a entrar a la
cooperativa así como yo. Cuando en el 70 ya era parcelero, el
72 se une el comité, el comité La Quincha para formar el comité
especial de la hacienda Retes.
Es un vehículo de tres ruedas utilizado en el Perú para el desplazamiento de
dos pasajeros en distancias cortas.
35
- 49 -
Pero acá hay un detalle, el comité de trabajadores (asalariados)
de la hacienda de La Quincha eran personas más pudientes, en
el trabajo eran más sinceros, más honrados…no sé qué será
pero lograron amasar cierta cantidad de dinero y juntarse buenas
cosas para el campo tanto como maquinaria, herramientas de
trabajo de campo, tractores todo, ahí hay… tenían un pequeño
fondo y toma posesión de Retes.”
“Al final, nos volvimos una sola cooperativa San Martin de Retes
y llegamos a ser 90 socios, los que trabajamos desde 1972 hasta
1982. En el 82 nos parcelamos, nos tocó 4.72 ha a la mayoría.
A algunos les toco 4.50 ha y a algunos les ha tocado 4.10 ha.
Todo eso va según calidad de la tierra, algunos les ha tocado
hasta podía ser 4.90 ha si era tierra salitrosa. Todo eso se vio en la
asamblea, salió el sorteo.”
Sobre el terreno que le correspondió, don Gustavo señala:
“A mí me ha tocado, regular, porque mi (tierra) era muy salitrosa…
eran 4.72 ha y he batallado, no ha sido tan fácil mejorarla porque
antiguamente esta zona era la tierra más húmeda. No se regaba
y quedaba el salitre, pasando el tiempo ya se ha ido el salitre y
ahora la tierra que ya se ha compuesto en ella sembramos de
todo”.
En las casi cinco hectáreas que posee don Gustavo, actualmente
están cultivando maíz con la ayuda de Camilo y de su hermano
mayor Waldo. Por lo general, estos últimos, ayudan a los peones
en el abono de la tierra y cuando terminan la faena salen a
trabajar con su mototaxi. Este vehículo y otro similar fueron
adquiridos por el padre y Waldo para ser utilizados como una
herramienta de trabajo. Ambos hijos los utilizan para trabajar de
lunes a viernes. Según Camilo, sus compañeros de la asociación
de mototaxistas dicen obtener entre S/. 120 y S/. 90 soles diarios
por el trabajo, pero él duda de ello.
“Lo primero es que he quedado con mi hermano que no nos
íbamos a dividir la chacra. Cuando algún día mi papá ya no esté,
no nos vamos a dividir la chacra. La idea es sembrar juntos y así
también amortizar juntos los gastos.”
Sobre este deseo de sus hijos don Gustavo expresa:
“yo no me voy a esperar a morir para que mis hijos puedan
trabajar la chacra. Si la minuta que hizo la cooperativa no está en
la SUNARP (registros públicos), entonces tengo que entregarles
todo en vida… ¿acaso me voy a quedar toda la vida acá?”
Efectivamente, el título de propiedad de esta familia no está
inscrito en registros públicos, aunque el documento privado
que tienen para acreditar su derecho les sirve para gestionar
algunos créditos:
“Hemos sacado un crédito Mypes, y ellos nos piden el título, por
eso es que no lo tenemos. También podríamos haberlo pedido
a Agrobanco, que ahora hace el préstamo mucho más rápido”
(Waldo).
Desde el punto de vista de don Gustavo el acceso a créditos es
un gran problema “pero esos se demoran un montón, si todo el
papeleo tiene que ir a Huacho y a no sé dónde. ¡Eso no sirve de
nada!”. Waldo tiene otra opinión:
“Agrobanco te da dinero en dos días, y te puede dar hasta
S./15,000 soles por el maíz, y viene con un seguro. Todo el
proceso se ha agilizado, ahora es mucho más rápido. Además si
ya cuentas con plantones te dan créditos a largo plazo”.
“En realidad Agrobanco es una entidad aún desconocida en el
valle, y en la cual los agricultores no confían. Al sólo conceder
préstamos a la producción de frutales y maíz, los agricultores.”
“…Y bueno yo en realidad, yo que manejo llego (a producir) en
un buen día hasta S./70 soles…Pero diariamente entre S./40 y
S./45 soles es el promedio diario. Y lo más bajo que puedo hacer
es S./25 soles.”
Su plan, junto con su hermano Waldo es mantener la chacra
familiar unida, pues ambos viven en Huaral y creen que dividirla
no resultaría rentable:
- 50 -
Imagen 10
Oficina de Agrobanco en la Junta de Regantes del Valle de
Chancay-Huaral
“…yo no me aferro mucho a la tierra, no le tengo ese cariño que
le tiene mi papá. Sino que…a pesar que a mí no me gusta mucho
la tierra, yo creo que… para mí la chacra es algo…es mucho una
vida mejor que la ciudad”.
En otros términos, si Camilo trabaja en la chacra es por
necesidad. Además explica que la gente joven como él no se
dedica a la agricultura, ellos trabajan en avícolas, en fábricas que
hay alrededor de Huaral.
“Es que trabajar la tierra no lo ven como algo bueno, por eso a
muchos no les gusta. No quieren que los vean mal vestidos y
muchos sienten vergüenza”.
Tras insistir en si esa es la verdadera razón por la que la gente
joven de Huaral no trabaja en la chacra, finalmente explica:
Imagen: Nathalie Koc, agosto de 2014.
Pese a todo, Camilo reafirma que su familia no debe
desprenderse de la tierra porque es un bien valioso, así otras
personas o empresas ofrezcan entre $ 40.000 y $60.000 dólares
americanos por la compra de una hectárea.
“Claro. ¡Ganamos!…dejaba la chacra. La temporada pasada creo
que brotó como unos 27000 kg de maíz y…la inversión, todo
eso, ganamos como 2 mil soles. Además salió para pagar costos
de la gente y abono, insecticida…”
Curiosamente, Camilo aclara que esa valoración de la tierra es
en calidad de activo productivo, pero no necesariamente como
fuente de trabajo:
“… a mí no me gusta mucho la chacra…porque yo estoy
estudiando… pero sí reconozco que la chacra no produce, es
decir, no se gana mejor dicho. Pero aun así a pesar que mi papá
lo quiso vender, yo le dije «No, ¿cómo lo vas a vender? Hay que
quedarnos con el terreno como sea»... y bueno pues me hizo
caso”.
“yo valoro la chacra, al final es lo que mi papá tiene…por algo yo
le dije que no hay que venderla…mi papá vendió un pedacito
pero hizo mal al vender porque el vecino no le pagó todo junto
ni al contado, le pagó así de poco en poco. Y desde ahí yo le digo
que ni más vamos a vender nada y mi papá se dio cuenta y ya
pues.”
“No es que no me guste… en realidad… es porque en la chacra
estás ahí, expuesto al sol. (Cuando digo que no me gusta) me
refiero a que más antes yo chambeaba en la chacra. Ahora
también lo hago con mi hermano, pero trabajamos con caballos
y salimos a tapar papa, maíz, algodón. Lo que le pidan a mi
hermano porque los caballos son de él. Y eso es lo que no me
gusta, eso que tienes que estar expuesto al sol…todo eso y…
y por eso me dediqué a estudiar...Y mi hermano también en un
tiempo se fue a estudiar pero no terminó y se casó. Tenemos
caballos ahí, tenemos… esos caballos se usan para arar, se
llaman paradores. Entonces hace dos años compramos una
yegua y esos paradores los manejamos con mi hermano… como
mi hermano es conocido porque más antes ya había laborado
en eso…lo llaman y a veces salimos… pero el trabajo propio de
la chacra (tirar lampa, abonar) es un poco más cansado y paga
menos. El caballo es el único con el que se puede ganar mejor.
Como obrero ganas un poco mal… por hectárea que tapamos te pagan 80 soles…Podemos hacer entre 2 y 2 ½ ha, depende
del lomo (de animal), depende del cultivo. También salimos a
arar. A veces aramos huertos…y a veces nos sale a cuenta ¿no?
Pero después…algunos se dedican, a jalar hierbas…a sembrar
abono. Yo no, para eso no salgo…no…no me resulta (rentable).
Mejor con trabajo mi moto… hago algo más ahí.”
Waldo agrega a la opinión de su hermano:
- 51 -
“si uno quiere expandir su terreno, tienes que hipotecar lo que
tienes para poder comprar más hectáreas. Por el momento no
nos resulta rentable, pues vale mucho más hipotecar un predio
con frutales que tengan tres o cuatro años, que un terreno vacío.”
“Si bien hoy existen facilidades, y hay quienes compran tierras
como Santiago Fujimori y otros funcionarios público… nuestro
caso es distinto. Nosotros hemos crecido y trabajado en la chacra
desde pequeños y sabemos lo que se debe hacer. Si por ejemplo
mi papá tiene que irse de viaje, yo me quedo a cargo, o sino mi
hermano Camilo. Sabemos cómo cuidar y producir la chacra.
Lo que ni Camilo ni papá sabían es que las plagas se inician en
los extremos de la chacra. Es decir, tú puedes bien ver que tu
producción no tiene enfermedad si vez un lado… lo que tienes
que ver son los extremos, porque las plagas atacan por ahí y van
esparciéndose en forma de espiral. La enfermedad ataca así”
Además, es un hecho recurrente en el valle de Chancay que las
tiendas comerciales suelen sacar provecho del desconocimiento
de los agricultores.
“Así los estafan… les quieren vender el producto más caro, la
marca por ejemplo X, cuando en realidad la marca Z tiene el
mismo componente químico y cuesta la mitad”. (Waldo)
Sobre si en estas respuestas no hay en realidad, escondido, un
prejuicio de los jóvenes respecto a la labor de agricultor, Camilo
responde:
“Tal vez para algunos sí (es un estigma) pero para mí no. Miro, ya
que estoy estudiando derecho, algunos salen adelante otros no.
Pero igual yo voy con mi caballo…llevando mis cosas a veces,
sabe que en la chacra uno se llena de polvo…por eso llega todo
sucio, y por mi normal ¿no? Pero bueno, no sé qué dirán los
demás…”
“Lo que pasa con otros jóvenes, es que tal vez tienen falta de
conocimiento. Es decir, no han vivido en la chacra, no saben su
realidad ¿no? No la han sentido. Hay algunos que tal vez hablen
por hablar, tal vez digan «Eh, la chacra que… ¿Quién va a estar
ahí como burro?» Así algunos hablan... Pero son personas que no
han llegado a sentir esa apegada a la tierra que desde chiquito
uno tiene cuando va creciendo…”
“para tener la chacra así como está hemos sufrido demasiado
porque sólo podías sembrar algodón, y a veces nacía y a veces
no. La tierra que le dieron a mi papá tenía una sal y tenías que
escarbarle un poco hondo para que sacar esa sal y sembrar ahí
algodón ¿no?...Y poco a poco, así fuimos lavando esa tierra.”
Durante todo este relato Camilo demuestra un buen
conocimiento de la historia reciente de su familia, pero no sobre
la época de la cooperativa o la historia de la hacienda. El haber
trabajado desde pequeño en la chacra familiar o ayudado a su
madre a vender en el mercado, hacen que Camilo se sienta
involucrado con la tierra pero no necesariamente con su historia.
Él es consciente, por ejemplo, de la necesidad de diversificar la
producción.
“Mi papá vende lúcuma… la lúcuma no tiene mucha plaga.
Solo es cuestión de abonarlo, fumigarlo y sembrar y…bueno
y cosechar pues, ¿no? Por ejemplo, también por esa parte de
la lúcuma y la manzana, yo le di la idea y mi mamá también
coincide conmigo y…de poner un puesto, ¿no? Porque a veces
se pierde, pues, se pierde este…se pierde la fruta. Los mayoristas
te dicen «Ya vamos a venir tal día» y a veces no vienen, no llegan.
Además te lo compran a bajo precio y te dicen « es que ya bajó»
Y cuando vas allá y te averiguas que está al doble del precio que
lo vendiste”
Pero también es consciente de que la actividad agrícola debe
combinarse con otras para mejorar la economía familiar. Por
esta razón, Camilo considera que su mamá debe inaugurar un
espacio de venta en el mercado de Huaral, para poder vender la
fruta (lúcuma, manzana, plátanos) al costo real. Porque para él,
como para el resto de los agricultores del valle, los mayoristas
son un problema. Comenta que cuando se vende en chacra al
mayorista, este les ofrece un precio que no es real, que es mucho
más bajo que el que se ofrece en el mercado. Consultado acerca
de por qué no recurren al financiamiento de un banco o una caja
rural, señala que la razón de elegir al mayorista es evitar que el
producto se pierda y a la vez tener una deuda con la caja rural:
“es por todo eso que uno accede”.
- 52 -
De todos modos, cada año la familia de Camilo solicita, en
promedio, un préstamo de S/. 10 000 soles de la Caja Rural de
Ica. Aunque Camilo considera que no es un monto suficiente
para sembrar adecuadamente todo el campo, sí es una ayuda
importante porque para tener una buena producción de maíz,
se requiere invertir en buenos abonos, insecticidas, pagar al
personal que abona, y a los cinco fumigadores que contratan.
Imagen 11
Título de propiedad de la familia de Laura
Don Gustavo, el padre de Camilo, complementa la historia
familiar señalando que ha tenido que enfrentar muchas malas
cosechas, que estas casi lo han llevado a la quiebra y que recién
se ha podido recuperar después de nueve años. Muchos de sus
fracasos tienen relación con la aparición de nuevas plagas, así
como con cambios climáticos bruscos como el fenómeno de El
Niño.
Finalmente, sobre la histórica diferencia entre yanaconas y
asalariados, Camilo explica que lo que a él le han contado es que
los yanaconas recibieron tierras de los hacendados en buena
cantidad y que no entiende por qué les han dado tanta tierra
a esos señores y a su papá sólo cinco hectáreas: “a ellos, a los
yanacones, les han regalado la tierra.”
Laura
Laura nació en Huaral, tiene veinticuatro años y es estudiante
de Arqueología en la Pontificia Universidad Católica del Perú
(PUCP), donde aún está cursando los últimos ciclos. El abuelo
de Laura era tractorista de la hacienda Jesús del Valle y por ser
hombre de confianza del hacendado, éste le dio a su familia
cuatro hectáreas.
Ella apenas conocía que sus abuelos tenían una chacra de cuatro
hectáreas heredada de la reforma agraria y que su abuela –el
abuelo falleció el año 2012– la arrienda hace más de cinco años.
El ingreso que doña Jimena obtiene del arriendo lo reparte
entre sus hijos a través de la entrega de productos de primera
necesidad. A Laura le parece muy bien la decisión de su abuela
porque “al final lo más importante es comer.”
Otra de las situaciones que Laura desconocía es que sus
bisabuelos habían trabajado en La Esperanza, en la hacienda
Esquivel y que finalmente al nacer doña Jimena se mudaron
a la hacienda Jesús del Valle, que según la abuela primero le
perteneció a un señor Okada.
“En ese tiempo el patrón era Okada, él era japonés… en ese
tiempo estaban de guerra Perú y Japón... entonces si ganaba
Japón, los japoneses nos botaban a nosotros. Pero ganó Perú,
entonces se llevaron al patrón… se llevaron al patrón y entró
Berckemeyer”.
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Según la abuela de Laura, el ingresó Berckemeyer ocasionó que
mucho agricultores fueran reubicados:
“Pero don Oscar, no sé qué pasó, porque hizo un cambio… los
japoneses se fueron… Entonces se hizo un cambio… después
don Oscar (Berckemeyer) de ahí los pasó acá en donde está el
centro por acá arriba, por el mercado. Sí. Ahí también, a mi mamá
la pasaron allá. Y ese fue un terreno que era maluco porque una
parte de piedra, otra parte tiene tierra.”
Doña Jimena no sabe bien la razón por la que cambiaron a
los yanaconas de sitio, pero es probable que el hacendado
estuviese buscando recuperar el control de las mejores tierras
de la hacienda. Además cuando el padre de doña Jimena murió
su familia perdió la chacra.
“… Mi mamá no vendió la chacra. Por esa parte mi mamá era
una persona que no tenía estudio, ¿no?... nosotros éramos
seis hermanos, seis eran solo de mamá y cuatro de mi mamá
y papá… En esos tiempos mi mamá trabajaba con sus hijos la
chacra ¿no?¿Y qué pasa después cuando ya los hijos crecieron se
han independizado? se fueron a Lima, quedó mi mamá no más
con un hijo mayor. Entonces ella no podía poner peones porque
no podía pagar peones, y don Oscar eso es lo que vería. Entonces
él le habló a mi mamá y le dijo señora «dame la chacra para
trabajarla yo como dueño y te doy tu casa para que vivas con tus
hijos» Y mi mamá pues una persona que no ha tenido estudios
no se supo defender… le dijo «ya señor Oscar está bien»… Le
dio además otra casa porque esas casas solo tenían un cuarto,
pero no le dio ni un sol por la chacra y mi mamá una persona
analfabeta no se defendió”.
Laura cuenta que a pesar de que su madre creció en la chacra,
por ser la hija menor de doña Jimena nunca trabajó la tierra, “yo
no quería que se quedaran en chacra, quería que estudiaran que
salieran de acá.” (Jimena) A pesar de ello, los tíos mayores de
Laura, un varón y una mujer, sí tuvieron que ayudar en la chacra
a los abuelos.
A pesar de ser un activo importante, Laura no sabe nada de la
actividad agrícola, solo en ocasiones acude a la chacra. Su plan
a futuro no es continuar con el arrendamiento, sino convertir la
chacra familiar en un colegio o una casa de reposo, con ayuda
de sus primas. Piensa que se trata de una buena idea pues está
cerca a Lima y como su padre es chofer tendría a su disposición
movilidad. En otras palabras, el interés de Laura por la tierra no
es agrícola, a pesar que reconozca que el valle de Chancay es un
valle agrícola que por excelencia alimenta a la ciudad de Lima.
Tal vez Laura sienta que finalmente ese no es su terreno. Es
la tierra de sus abuelos, con el que lograron darles educación
superior a sus tíos y a su madre, “aunque sean carreras técnicas,
ninguno está relacionado con la tierra”, y añade:
“mi tío David, que sabe de la chacra, él es el que administra. Pero
yo no sé nada, ni siquiera sé cómo tratar la chacra. Además ser
agricultor está mal visto, la gente cree que por tener estudios
tienen más sabiduría, pero finalmente los que trabajan el campo
saben mucho también. El problema es que no es valorado.”
“Pero finalmente la chacra no es mía, es de mi mamá y sus
hermanos, pero ahora es de la abuelita… por eso nunca
vendería la chacra, era de mi abuelo, y mal que bien quizás más
adelante puede ayudarnos…Pero al final, yo no regresaría a
Huaral, lo hago porque está mi familia… mi hermana va a venir
a Lima a estudiar el próximo año… a mí me gustaría que mis
papás vengan a vivir acá también. Al final todos los amigos de mi
promoción del colegio hacen como yo, viven en Lima, pero van a
Huaral los fines de semana.”
Sobre su situación económica, Laura reconoce que estudiar en la
PUCP es un lujo para ella:
“me esfuerzo al máximo, mantengo notas altas, y voy a pedir
un préstamo universitario para poder terminar. Pero siempre he
trabajado y estudiado, he trabajado en cines, Oechle, y
ahora soy responsable del laboratorio. Quiero sobresalir por mi
esfuerzo, irme de intercambio, y bueno sí he tenido que ayudar
en lo que puedo para mantenerme en Lima y en la Católica. Pero
definitivamente mi familia me ayuda, mis tías, mi abuela. Vivo
en la casa de una tía y no me cobra nada. Y sé que eso no es
común.”
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Conclusiones
Sin ánimos de generalizar, el estudio de caso sobre los
herederos de la Reforma Agraria en Chancay nos ofrece algunos
hallazgos importantes, que compartimos a continuación, no sin
antes aclarar que se trata de hallazgos exploratorios que será
necesario continuar analizando:
El primer hallazgo tiene que ver con la condición de joven
rural. Los datos intercensales recogidos en la introducción
y descripción de las características generales de la zona de
estudio, demuestran una caída importante en las cifras de
población rural joven, por lo menos en los últimos quince años.
Sobre este aspecto, nos llama la atención que ninguno de los
herederos de la Reforma Agraria entrevistados para este estudio
se autoidentifica como joven rural. A nuestro juicio, una de las
explicaciones de esta valoración tiene relación con la expansión
urbana que ha evidenciado en las últimas tres décadas la cuenca
baja de Chancay. Esta expansión tiene como eje la ciudad de
Huaral, pero ocurre especialmente a lo largo de la carretera que
une esta ciudad con Chancay y también en los espacios de las
ex-haciendas hoy convertidos en restaurantes campestres o en
proyectos habitacionales temporales (casas de campo), dando la
impresión de que ya no hay espacios rurales en la cuenca baja
del valle. Es más, durante este estudio, tuvimos la oportunidad
de recoger las historias de otros pobladores del valle que luego
de ejecutada la reforma agraria, hacia mediados de la década de
1980, invadieron “terrenos vacíos” con la finalidad de conseguir
un lote en la ciudad. La secuencia era que el grupo se organizaba
e invadía el terreno, luego venía la policía e intentaba expulsarlos
y finalmente el dueño del terreno se presentaba en el lugar, lo
lotizaba y lo vendía según la demanda.
Otro elemento que juzgamos relacionado a la impugnación de
la condición de joven rural es el alto grado de movilidad social.
Los herederos entrevistados se desplazan constantemente
entre la chacra y la ciudad, siendo este último lugar donde
mantienen sus actividades permanentes o “cachuelos,” ninguna
relacionada al agro. Constatamos a partir de sus historias de vida
que la agricultura es concebida como una actividad temporal,
que si bien en algunos casos los ha ayudado o ayuda a financiar
sus estudios o el estilo de vida en la ciudad, no corresponde a la
aspiración familiar de un futuro promisorio.
Imagen 12
Lotizaciones en el valle bajo
Imagen: Nathalie Koc, agosto 2014
Imagen 13
Chacras rodeadas de casas
Imagen: Nathalie Koc, agosto 2014
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El segundo hallazgo tiene que ver con la percepción de la
educación. Los herederos de la reforma entrevistados no
necesariamente perciben la educación en los términos de un
indicador de desarrollo humano, sino como la aspiración de
acceder a una educación formal técnica o universitaria como la
mejor manera de “salir de la chacra” y acceder a una ocupación
que no implique “tanto sacrificio y poca remuneración”.
Curiosamente, esto ocurre a pesar de que la mayor parte de
los jóvenes entrevistados ha nacido y crecido en la chacra, pero
en lugar de que esta circunstancia los aliente a permanecer en
ella, parece haber tenido el efecto contrario: desaliento e interés
por estudiar o desarrollar ocupaciones no relacionadas a la
agricultura.
En efecto, el tipo de educación que buscan y reciben los
herederos los conduce a migrar a ciudades como Lima y Huacho,
donde muchos se establecen. Además, en estos lugares tienen
el respaldo de familiares que migraron anteriormente, o incluso
familiares contemporáneos que han migrado a otros países.
El tercer hallazgo tiene que ver con las percepciones sobre
la agricultura. El escaso número de jóvenes vinculados con
actividades agropecuarias en la cuenca baja de Chancay,
según la información del CENAGRO 2012, podría explicarse
en el caso de herederos de la Reforma Agraria, no solo porque
estos consideran que la agricultura es una actividad sacrificada
y muy insegura, sino también porque todos serían víctimas
inconscientes de una presión de grupo y de un estilo de vida
occidental, así como de los estigmas del agricultor con los que
han crecido por lo tanto se emplean en las actividades que la
zona ofrece como avícolas y procesamiento de frutas.
Imagen 14
Exhacienda Torre Blanca
Asimismo, son notorias las brechas generacionales respecto a
las percepciones sobre la agricultura. Los descendientes más
cercanos al beneficiario directo de la reforma, por cuestiones de
edad como los primeros hijos, expresan una mayor identificación
con su condición de agricultor, en tanto que los hijos menores
y con mayor razón los nietos han perdido este lazo, a pesar de
que en algunos casos trabajan o han trabajado eventualmente
en labores agrícolas.
El cuarto hallazgo tiene relación con las brechas generacionales y
la tenencia de la tierra. Coincidiendo con los datos censales, son
los adultos (abuelos, padres, tíos o hermanos mayores) quienes
administran las parcelas de las familias de los herederos de la
reforma agraria entrevistados, por lo general bajo la modalidad
de arriendo, a pesar de que en algunos casos ya deberían tener
lugar procesos de herencia.
La información recogida en este trabajo parece indicar que
la participación de estos adultos, más allá de un asunto de
derecho, es un asunto de hecho que tiene relación con un
reconocimiento implícito del papel jugado por estas personas
durante una etapa o a lo largo de la explotación de la parcela.
Varios de los actuales administradores familiares de las chacras
reformadas compartieron labores con los beneficiarios directos
de la reforma, o retornaron al valle en un momento crítico para
la continuidad de la chacra, por ejemplo luego de la muerte del
beneficiario.
El quinto hallazgo tiene relación con cuestiones de género en la
tenencia de la tierra. A diferencia de los datos generales sobre
juventud que indican un equilibrio entre varones y mujeres, en
el caso de jóvenes vinculados con la tierra (jóvenes productores)
hay un predominio de los varones. Este predominio, en el caso
del valle bajo de Chancay y de los herederos de la reforma
agraria, tendría relación con el tipo de formación familiar
dirigida a las mujeres. Las familias entrevistadas prefieren
mantener alejadas a las jóvenes mujeres del cuidado de la
chacra, incluso en periodos de necesidad económica. Esta
costumbre es interesante, habida cuenta de que las mujeres de
generaciones anteriores (abuelas, madres, tías o hijas adultas),
trabajaban al igual que los varones cada vez que escaseaba la
mano de obra. Las herederas de la reforma, por lo general, se
emplean en actividades de servicios o principalmente estudian.
Imagen: Nathalie Koc, agosto 2014
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Pero también desde el punto de vista de las herederas de la
reforma se evidencia un rechazo o desinterés por participar
en la administración de la tierra. Varias de las mujeres jóvenes
entrevistadas, han sido testigos del esfuerzo físico que el trabajo
agrícola implica y, a su juicio, este esfuerzo es incompatible con
un estilo de vida occidental. Dentro de este último nos llama
poderosamente la atención el papel jugado por los estereotipos
de belleza.
El sexto hallazgo tiene relación con la coyuntura actual del valle
de Chancay. En este lugar existe un movimiento comercial
importante y una PEA mayoritariamente ocupada. Sin embargo,
estos logros positivos van de la mano de un aumento en los
niveles de delincuencia del valle. Esto último es importante
porque, de acuerdo a las historias de vida de los herederos de la
reforma, esta es una razón más para abandonar las actividades
agrícolas, especialmente sensibles a la ocurrencia de delitos, por
razón de su ubicación en la periferia de las ciudades, la falta de
servicios básicos, especialmente de luz eléctrica, y el número de
transacciones informales que se realizan.
Concretamente, varios de los jóvenes y familias entrevistadas
atribuyeron al centro penitenciario de Aucallama la
responsabilidad del incremento en los índices de delincuencia
del valle. En su opinión, las personas que abandonan este centro
se establecen en la ciudad de Huaral. Casi todas las familias
de los entrevistados han sido víctimas de robos dentro de sus
chacras o de los vehículos que transportan sus productos hacia
Lima. Todos ellos con armas de fuego de por medio.
El séptimo hallazgo tiene que ver con la participación de los
herederos de la Reforma Agraria dentro de la PEA. Mencionamos
en un hallazgo anterior que la actividad agrícola no goza de las
preferencias de los jóvenes rurales, pero esto no quiere decir
que no trabajen. La mayoría de herederos entrevistados tienen
ocupaciones informales, sea a través de negocios propios o de
la provisión de servicios personales. Dentro de estos últimos
nos llamó la atención la prestación de servicios de transporte
en los denominados mototaxis, no solo por el gran número de
jóvenes que brinda este servicio, sino por que ofrecería mayores
recompensas económicas que el trabajo agrícola y además no
padece de los mismos estigmas.
Sin embargo, lo sostenido anteriormente no quiere decir
que el empleo agrícola no resulte una alternativa temporal,
especialmente cuando el heredero varón lo asocia con la
posibilidad de capitalizarse para incursionar en otra actividad.
El octavo hallazgo tiene que ver con la relación entre la pobreza y
la tenencia de la tierra. La situación económica de los herederos
de la Reforma Agraria refleja que no se trata de personas pobres
o que pertenecen a familias pobres, según el enfoque monetario
que utiliza el Estado. Dentro de este enfoque son particularmente
importantes los recursos económicos obtenidos por el joven
o su familia producto del arriendo o de la explotación directa
de la chacra familiar, porque sea en dinero o en productos de
panllevar, la tierra es una fuente importante de recursos para
cubrir la canasta familiar mensual.
La mayor amenaza que notamos para esta dotación de recursos
económicos, además de las naturales contingencias de la
actividad agrícola, es el papel de los intermediarios. Casi todos
los herederos entrevistados y sus familiares acusaron a los
intermediarios de imponer un sistema de compra de productos
agrícolas en la chacra, a nuestro juicio con características
similares al que existió entre hacendados y yanaconas, en virtud
del cual el precio de compra no es similar al precio de mercado.
Sin embargo, también es cierto que los intermediarios suplen
una deficiencia del Estado en cuestiones de facilitación de
crédito y eventualmente también son víctimas de los altos
índices de delincuencia del valle.
Por otra parte, fue interesante escuchar la relación que establecen
la mayor parte de herederos y sus familias entre la pobreza y la
venta de la tierra. Se trata de una percepción arraigada en su
imaginario que aconseja no vender la tierra por la posibilidad
de acabar en la pobreza. Muchos de los entrevistados recurren a
historias de amigos o personas conocidas que transfirieron sus
tierras y que actualmente son pobres, para justificar el por qué
mantienen en su poder la chacra.
El noveno hallazgo es que las características de las unidades
agropecuarias y la condición jurídica de los productores
herederos de la reforma agraria corresponden a la pequeña
agricultura y de personas naturales. En efecto, las familias
entrevistadas controlan predios de cuatro a siete hectáreas,
donde no siempre realizan labores de agricultura familiar o
- 57 -
de explotación directa porque, en su mayoría, las tierras están
arrendadas. Asimismo, ninguna de las familias entrevistadas ha
emprendido un proyecto empresarial o forma parte de alguna
cooperativa para la gestión de sus tierras. Son personas naturales
que, en la mayoría los casos, encargan al varón de más edad
de la familia y relación con el agro (abuelo, padre, tío, hermano
mayor), la administración de los intereses de la parcela familiar.
A nuestro juicio esta situación obedece a que las seis historias
de vida estudiadas corresponden a familias de exyanaconas o
exasalariados que no pudieron incorporarse o participar en
condiciones favorables de la Reforma Agraria, motivo por el
cual la falta de capital y acceso a mano de obra ha sido y es una
constante durante su desarrollo.
El décimo hallazgo se verifica en las características de acceso y uso
de las tierras por parte de los herederos de la Reforma Agraria.
Sobre estos aspectos, como adelantamos en hallazgos anteriores,
lo más resaltante es que, con o sin procesos de sucesión o
herencia en curso, la costumbre entre las familias entrevistadas
es que el adulto varón de mayor edad y conocimiento de las
labores agrícolas mantenga reunida la parcela heredada de la
Reforma Agraria. En consecuencia, ninguno de los herederos ha
accedido o usa la parcela reformada, y tampoco revela un interés
especial por hacerse de su control, por ejemplo mediante
la solicitud de un anticipo de herencia o la activación de los
trámites de declaratoria de herederos. Algunas de las razones de
esta falta de proactividad obedecen a sus percepciones sobre lo
rural o la actividad agrícola.
Tampoco apreciamos en los herederos entrevistados un interés
por el crecimiento de las parcelas familiares, vía compraventa
o arriendo de otras tierras. Sus expectativas de inversión o
desarrollo profesional no enfilan por el lado del agro. Solo en
uno de los casos estudiados existe un proyecto de empresa
asociada a la agricultura, pero no tenemos mayores indicios
sobre su posible concreción.
El onceavo hallazgo aborda las dificultades para el acceso o
control de las tierras por parte de los herederos de la Reforma
Agraria. Alrededor de este punto, más allá de que ningún
heredero tenga un interés concreto por hacerse del control de
la tierra reformada, sí quisiéramos anotar las dificultades que
ellos perciben de darse la posibilidad en un futuro. La mayor
dificultad observada tiene que ver con el saneamiento físico
legal de los predios, porque a pesar de que las seis familias
indicaron tener un título de propiedad de sus tierras en el
caso de los exyanaconas proporcionado por los hacendados
y luego ratificado por la Reforma Agraria, y en el caso de los
exasalariados proporcionado por las excooperativas— solo la
mitad estaría inscrito en los Registros Públicos (SUNARP) a
nombre del beneficiario directo de la reforma agraria.
Lo anterior significa que, una vez fallecido el beneficiario de
la reforma, el joven y sus familiares deben iniciar el trámite
de sucesión intestada y de inscripción de los nuevos derechos
sobre la tierra en la SUNARP. Pero ambos trámites son complejos
y costosos si no se cuenta con el conocimiento especializado
o el apoyo de un abogado. Para las familias que no tienen el
título inscrito en Registros Públicos, este trámite es mucho más
complejo porque supone que el Estado previamente valide el
título de propiedad del beneficiario de la reforma, para luego
recién iniciar todos los trámites de transferencia de derechos.
Mientras tanto, será difícil que el joven o su familia dispongan
libremente de la tierra.
Otra dificultad para los herederos tiene relación con la forma
en que se organizan las asociaciones de agricultores del valle
bajo. La principal de estas asociaciones, la Junta de Usuarios de
Riego, está dominada por agricultores adultos y de avanzada
edad que no son permeables a la participación de los jóvenes
en las instancias de decisión de la junta, menos aún de las
mujeres. Esto constituye un serio obstáculo para que los
herederos de la reforma se involucren con la actividad agrícola,
tengan la seguridad de contar con abastecimiento de agua, o
puedan acceder a información valiosa para la sostenibilidad de
las chacras.
Finalmente, la escasez de crédito rural y de políticas de apoyo
al joven agricultor, también concurren para dificultar las
posibilidades de acceso y uso de las parcelas por parte de los
herederos de la reforma agraria.
Nuestro doceavo hallazgo nos permite sostener que la histórica
diferencia de grupos entre exyanaconas y exasalariados se ha
diluido tras el agotamiento de la reforma agraria. Ninguno de
los seis herederos entrevistados revela alguna característica
particular, sea positiva o negativa, por el hecho de provenir de
una familia de exyanaconas o exasalariados. Las características
que distinguían a estos grupos se han perdido y, más bien, el
nuevo eje de diferenciación lo constituye el grado de educación.
- 58 -
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- 59 -
Preparado por el Centro Peruano de Estudios Sociales
(CEPES), el informe fue elaborado en el marco del concurso
de investigación Jóvenes Rurales y Acceso a la Tierra
promovido por la International Land Coalition - América
Latina y el Caribe (ILC- ALC) y la Corporación PROCASUR.
El documento forma parte de la serie Jóvenes Rurales
y Acceso a la Tierra, con la que se busca conocer más
sobre la situación de la juventud rural y su relación
con la tierra y los recursos naturales, así como las
dificultades que enfrenta este sector, y es parte de la
iniciativa sobre este tema que impulsa la ILC en la
región. La serie completa está disponible en http://www.
landcoalition.org/es/regions/latin-america-caribbean y en
http://juventudruralemprendedora.procasur.org/
Corporación PROCASUR
Heriberto Covarrubia 21, Of. 705
Ñuñoa, Santiago de Chile. Casilla 599, Chile
Teléfono: +056 (02) 223416367
Email: procasur@procasur.org
http://americalatina.procasur.org
Secretaría de la International Land Coalition
Via Paolo di Dono 44 00142-Roma, Italia
Teléfono. +39 06 5459 2445
Email: info@landcoalition.org |
americalatina@landcoalition.info
www.landcoalition.org |
http://www.landcoalition.org/es/regions/latin-americacaribbean