Guia de Preparacion

MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Departamentos de Asuntos ONU/OEA
III Edición del Modelo de las Naciones Unidas del Ministerio de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MONUESCyT 2010)
11-13 de Noviembre, 2010 - Biblioteca Pedro Mir, UASD
Santo Domingo, República Dominicana
Asamblea General
Clement Samboy Hernández, Presidente
Alejandro Javier, Vice-Presidente
Honorables miembros:
La mesa directiva de la Asamblea General (AG) les da la más cordial bienvenida a la III edición del Modelo de
la Organización de las Naciones Unidas del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
(MONUESCYT 2010), a celebrarse los días del 11 al 13 de Noviembre de 2010, en los salones de la Biblioteca
Manuel del Cabral de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Santo Domingo, República
Dominicana. Juntos compartiremos de una inolvidable y enriquecedora experiencia. Tendrán la oportunidad
de desarrollar y poner en práctica importantes habilidades tales como la negociación, oratoria, diplomacia,
análisis crítico, entre otras, así como intercambiar ideas y puntos de vista con jóvenes líderes de distintas
zonas del país y de otras naciones del mundo. La experiencia que vivirán en MONUESCyT 2010 será un antes y
un después en sus vidas, reforzando el valor de ser jóvenes emprendedores comprometidos con el desarrollo
de las naciones y el buen ejercicio de sus futuras profesiones.
La mesa principal de la presente comisión estará compuesta por destacados jóvenes con vasta experiencia en
Modelos de Naciones Unidas. Mi nombre es Mildred Clementine Samboy Hernández y en este próximo
Modelo de la Organización de las Naciones Unidas del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
(MONUESCyT 2010), formaré parte de la Mesa Directiva de la Asamblea General, en calidad de Presidenta.
Actualmente curso la Licenciatura en Derecho en la Universidad Iberoamericana (UNIBE), a la vez formo
parte de la Directiva del Grupo de Derecho de la Universidad Iberoamericana (GRED-UNIBE) y recientemente
fundadora del Grupo de Naciones Unidas de la Universidad Iberoamericana (GNU-UNIBE). En lo que respecta
a mi trayectoria en los modelos de organismos internacionales, inicio participando en el Modelo de las
Naciones Unidas de Las Américas (MNULA-2003) y en el Modelo de las Naciones Unidas de las Región Norte
(MNURN-2004). Posteriormente viví la experiencia del New York Dominican Republic Model United Nations
Conference (NYDRMUN) en sus versiones del 2005 al 2009, en las cuales participe en calidad de delegada ;
cabe destacar que he participado en la Conferencia Internacional de Las Américas en sus versiones del 2005 al
2009 y he de resaltar mi participación en el Modelo Internacional de Buenos Aires, Argentina (MINUBA2005);como staff he sido parte del Modelo de las Naciones unidas para Educación Superior Ciencia y
Tecnología (MONUESCYT 2006 y 2008) ademas de fungir como la Secretaria General del Primer Modelo
Dominicano de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos 2009 (I MODOEA),
organizado por el Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología y la edición 2009 de la Conferencia
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Internacional de Las Américas (CILA). Fui seleccionada para el Global Model United Nations (GMUN 2009) a
celebrarse en Ginebra, Suiza.
En la Vice-Presidencia del comité nos acompañara el joven Alejandro Javier, quien actualmente cursa el tercer
año de Economía en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra en Santo Domingo. Ha participado en
numerosas conferencias internacionales sobre Modelo de las Naciones Unidas y ahora es un voluntario de la
Asociación de las Naciones Unidas de la República Dominicana (ANU-RD). Fue seleccionado para representar a
la ANU-RD en el Cuerpo de Voluntarios de la Iniciativa Global Clinton Universidad de la reunión de 2009, en
Austin, Texasy por su trabajo con inicitivas zación enfocadas a los jóvenes haitianos se convirtió en un
miembro del personal de coordinación del Foro de Juventud de las Américas en Haití y su posterior servicio
comunitario en julio de 2009, un evento que tendrá lugar todos los veranos. Del mismo modo formó parte, en
el 2009, de la Primera Delegacion Juvenil de la República Dominicana ante la Tercera Comisión de Asuntos
Humanitarios Sociales y Culturales de la Asamblea General de Naciones Unidas
En la presente edición de este magnífico e importante evento, analizaremos, debatiremos y procuraremos
proponer soluciones a los temas de agenda que nos competen, que a saber son:
I.
Asistencia humanitaria, socorro de emergencia y rehabilitación en respuesta a los efectos
devastadores del terremoto en Haití.
II.
Papel de las Naciones Unidas en la promoción del desarrollo en el contexto de la globalización y la
interdependencia.
Como miembros de esta comisión, todos tenemos un compromiso: el de ustedes es analizar, debatir y buscar
soluciones a los temas planteados, fungiendo como representantes ante la Asamblea General de la ONU (AG).
Mientras que la mesa directiva tendrá a su cargo moderar el debate, garantizando el cumplimiento de las
normas de procedimiento de la comisión, a la vez de servir como guía y consulta durante cada proceso.
Recuerden que “La libertad política es la condición previa del desarrollo económico y del cambio social” (John
F. Kennedy) y que a su vez los tenemos en nuestras manos el presente para enfrentar los retos que nos trae el
diario vivir siendo entes proactivos, innovadores y más que nada creadores de las soluciones ante las
adversidades que se presentan en la actualidad.
Les deseamos éxitos, exhortándoles dar lo mejor de sí para obtener como resultado una experiencia
inolvidable donde lo aprendido les servirá para el resto de sus vidas.
Atentamente.
Mildred Clementine Samboy Hernández
Presidenta
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Nociones generales sobre la Asamblea General de las Naciones Unidas
Generales
Funciones y poderes de la Asamblea General
Establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas1, la Asamblea General ocupa un lugar central
como principal órgano deliberativo, de formulación de políticas y representativo de las Naciones Unidas. La
Asamblea está integrada por los 192 Estados Miembros de las Naciones Unidas2 y proporciona un foro para el
debate multilateral de toda la gama de cuestiones internacionales que abarca la Carta.
También desempeña un papel importante en el proceso de establecimiento de normas y en la codificación del
derecho internacional. La Asamblea celebra en forma intensiva un período ordinario de sesiones cada año, de
septiembre a diciembre, o durante más tiempo si fuese necesario.
Funciones y facultades de la Asamblea General de conformidad a lo dispuesto en la Carta de las Naciones
Unidas, la Asamblea General podrá:

Examinar los principios generales de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, incluido el desarme, y formular recomendaciones al respecto;

Examinar toda cuestión relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y, salvo que
el Consejo de Seguridad ya este ocupándose de una controversia o situación, formular
recomendaciones al respecto
1
2
Pagina Oficial de las Naciones Unidas, Carta de las Naciones Unidas (Ultima Visita 28/10/2010)
Pagina Oficial de las Naciones Unidas, Miembros de las Naciones Unidas
http://un.org/es/members (Ultima Visita 28/10/2010)
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
Examinar, con la misma salvedad del punto anterior, las cuestiones comprendidas en el ámbito de la
Carta o que afecten a las facultades y funciones de cualquier órgano de las Naciones Unidas y formular
recomendaciones al respecto

Iniciar estudios y formular recomendaciones para promover la cooperación política internacional, el
desarrollo y la codificación del derecho internacional, el disfrute de los derechos humanos y las
libertades fundamentales, y la colaboración internacional en las esferas económica, social,
humanitaria, cultural, educativa y sanitaria

Formular recomendaciones con miras al arreglo por medios pacíficos de cualesquiera situaciones que
puedan menoscabar las relaciones amistosas entre naciones

Recibir y examinar informes del Consejo de Seguridad y otros órganos de las Naciones Unidas

Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y establecer las cuotas de los Estados
Miembros

Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los miembros de otros consejos y
órganos de las Naciones Unidas, así como, por recomendación del Consejo de Seguridad, nombrar al
Secretario General.
Además, de conformidad con su resolución titulada "Unión pro Paz" (resolución 377 (V))3 , de noviembre de
1950, la Asamblea puede adoptar medidas si el Consejo de Seguridad no lo hiciera, a causa del voto negativo
de un miembro permanente, en caso de que parezca haber una amenaza para la paz, un quebrantamiento de
la paz o un acto de agresión. La Asamblea puede entonces examinar inmediatamente el asunto con miras a
3
"Unión pro Paz" (resolución 377 (V))
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recomendar a los Miembros la adopción de medidas colectivas para mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacionales.4
Si bien la Asamblea únicamente está facultada para formular recomendaciones no vinculantes a los Estados a
propósito de cuestiones de carácter internacional que correspondan a su ámbito de competencia, ha
adoptado medidas -políticas, económicas, humanitarias, sociales y jurídicas- que han influido en la vida de
millones de personas de todo el mundo.
La Declaración del Milenio 5, aprobada en 2000 y que constituye un hito histórico, y el Documento Final de la
Cumbre Mundial 20056 reflejan el compromiso de todos los Estados Miembros de alcanzar los objetivos
concretos de lograr la paz, la seguridad y el desarme, junto con el desarrollo y la erradicación de la pobreza;
salvaguardar los derechos humanos y promover el estado de derecho; proteger el medio ambiente común;
atender las necesidades especiales de África; y fortalecer las Naciones Unidas.
Búsqueda del consenso
Cada Estado Miembro de la Asamblea tiene un voto. Las votaciones sobre cuestiones consideradas
importantes, como, por ejemplo, las recomendaciones relativas a la paz y la seguridad y la elección de los
miembros del Consejo de Seguridad, requieren una mayoría de dos tercios de los Estados Miembros, pero
otras cuestiones se deciden por mayoría simple.
En los últimos años se han hecho ímprobos esfuerzos para lograr el consenso sobre las cuestiones planteadas,
en lugar de someterlas a votación, lo cual ha contribuido a que aumente el apoyo a las decisiones de la
4
Pagina Oficial de las Naciones Unidas, períodos extraordinarios de sesiones y los períodos extraordinarios de sesiones de
emergencia ).(Ultima Visita 28/10/2010)
5
Pagina Oficial de las Naciones Unidas, Declaración del Milenio, (Ultima Visita 28/10/2010)
6
Pagina Oficial de las Naciones Unidas, Documento Final de la Cumbre Mundial 2005, (Ultima Visita 28/10/2010)
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Asamblea. El Presidente, tras consultar con las delegaciones y llegar a un acuerdo, puede proponer la
aprobación de una resolución sin someterla a votación.
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Asistencia humanitaria, socorro de emergencia y rehabilitación en
respuesta a los efectos devastadores del terremoto en Haití.
“El uso del mantenimiento de la paz por la comunidad internacional, en búsqueda de intereses comunes, debe
ser verosímil y legítimo. Una fuerza creíble sin legitimidad puede tener resultados inmediatos, pero no
disfrutará del apoyo internacional a largo plazo.”
Kofi Annan.
Ex secretario General de Naciones Unidas
Asuntos humanitarios
Las Naciones Unidas tienen una larga historia prestando ayuda para responder a desastres naturales -tales
como los terremotos, las inundaciones o las tormentas- o causados por el hombre -tales como guerras y
levantamientos armados- ya que empezaron coordinando las operaciones de socorro humanitario en Europa
a raíz de la devastación y el desplazamiento masivo de personas que fueron consecuencia de la Segunda
Guerra Mundial. A partir de ese momento hasta ahora, se ha reconocido la capacidad de la ONU de ser uno de
los principales proveedores de socorro de emergencia y de asistencia a más largo plazo, además de ser un
importante agente catalizador de las medidas de los gobiernos y otros organismos de socorro.
Los desastres naturales tienen enormes consecuencias para las personas que los sufren puesto que además
de cobrar vidas, también dan lugar a pérdidas materiales de la producción, medios de producción y
generación de ingresos e infraestructura, las cuales menoscaban la capacidad de subsistencia y recuperación
de los sobrevivientes, además de que al reducirse la seguridad alimentaria por la destrucción de cultivos y la
pérdida de ganado se agravan los problemas al ocurrir empeoramientos de la salud, hambrunas y muertes.
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Cuando se trata de casos de emergencia complejos, es decir, aquellos que están relacionados a conflictos y no
a desastres naturales, los problemas provienen principalmente de la falta de acceso a las fuentes tradicionales
de ingresos por períodos prolongados a causa de los desplazamientos y la inseguridad, por lo que se agudizan
las necesidades económicas para una subsistencia digna, dando lugar a la vulnerabilidad alimentaria
económica y, principalmente, de salud, debido a que aumenta la demanda de servicios de salud por la
violencia causada por los conflictos, además de que estos servicios se dificultan por la misma violencia.
Asimismo, el VIH/SIDA7 ha tomado tintes alarmantes durante estos conflictos ya que la violación y la violencia
sexual se generalizan en tiempos de guerra.
La asistencia humanitaria se ha vuelto cada vez más necesaria debido a que han ocurrido cada vez más
situaciones que requieren medidas de emergencia, especialmente porque en la última década del siglo XX se
ha registrado un considerable aumento de conflictos civiles donde, además, han aumentado los ataques
contra el personal 8de las Naciones Unidas. Otra constante de la ayuda humanitaria es que esta se ha
orientado principalmente a países en desarrollo, ya que alrededor del 90 por ciento de las muertes y daños
materiales causados por desastres naturales han ocurrido en estos países.
El primer paso en una emergencia es el suministro de asistencia inmediato a las víctimas. Sin embargo, esto es
solo el comienzo de la ayuda humanitaria dada por las Naciones Unidas, ya que también se incluye la
rehabilitación y el apoyo a largo plazo. Es de especial importancia realzar la necesidad de apoyo al desarrollo
económico y social, puesto que este es el mejor medio de prevenir desastres. Además, también es necesario
7
Centro de Información de las Naciones Unidas, VIH/SIDA, (Ultima Visita 28/10/2010)
8
Centro de Información de las Naciones Unidas, ataques contra el personal, (Ultima Visita 28/10/2010)
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realizar algunos trabajos para evitar desastres futuros o para permitir el regreso de las personas desplazadas a
sus lugares de origen, tales como la remoción de minas9.
Por otro lado, la Organización de las Naciones Unidas también ayuda a los países a incorporar la prevención y
preparación en caso de desastres en sus planes de desarrollo generales. También se esfuerza por aumentar la
conciencia acerca de la necesidad de prevenir los desastres por lo que proclamó el decenio de 1990 como el
"Decenio Internacional para la Prevención de Desastres Naturales", y se llevó a cabo en 1994 en Yokohama
Japón, la Conferencia Mundial sobre reducción de desastres, con el fin de evitar los desastres y de mitigar las
consecuencias de estos.
Como medio para evitar desastres también se utilizan la diplomacia preventiva,10 el desarme preventivo y la
promoción de los derechos humanos11, con el fin prevenir conflictos que den lugar a desastres causados por el
hombre, así como las hambrunas.
Coordinación del socorro y emergencia
Debido a la saturación de la capacidad del sistema internacional para suministrar asistencia humanitaria ante
desastres o conflictos, la ONU ha mejorado su capacidad de respuesta a estos. Con tal fin, la Asamblea
General estableció en 1991 el Comité Permanente entre Organismos, presidido por el Coordinador de Socorro
de Emergencia de las Naciones Unidas, para coordinar la respuesta internacional a las situaciones de
emergencia humanitaria. Este Comité trabaja en colaboración con las agencias de las Naciones Unidas, los
gobiernos, las organizaciones humanitarias intergubernamentales y no gubernamentales (ONG).
9
Centro de Información de las Naciones Unidas, remoción de minas, (Ultima Visita 28/10/2010)
10
Centro de Información de las Naciones Unidas, diplomacia preventiva, (Ultima Visita 28/10/2010)
11
Pagina Oficial de Las Naciones Unidas, Derechos Humanos, http://www.un.org/es/rights/, (Ultima Visita 28/10/2010)
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El Comité cuenta con los siguientes integrantes

UNICEF12 (Fondo de Naciones Unidas para la Infancia)

PNUD13 (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)

ACNUR14 (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados)

PMA15 (Programa Mundial de Alimentos)

OMS16 (Organización Mundial de la Salud)

FAO17 (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación)

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos18

Organizaciones humanitarias intergubernamentales importantes (Comité Internacional de la Cruz Roja,
Organización Internacional para las Migraciones)

Organizaciones no gubernamentales importantes (Inter-Action, Consejo Internacional de Organismos
Voluntarios)
El representante del Secretario General para personas desplazadas internamente tiene una invitación
permanente para participar, mientras que otras agencias pueden ser invitadas de acuerdo al caso.
12
UNICEF, Pagina Oficial, (Ultima Visita 28/10/2010)
13
PNUD Pagina Oficial, (Ultima Visita 28/10/2010)
14
ACNUR Pagina Oficial, (Ultima Visita 28/10/2010)
15
PMA Pagina Oficial, (Ultima Visita 28/10/2010)
16
OMS Pagina Oficial, (Ultima Visita 28/10/2010)
17
FAO Pagina Oficial, (Ultima Visita 28/10/2010)
18
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Pagina Oficial, (Ultima Visita 28/10/2010)
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Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH)19
La OCAH depende de la Secretaría de las Naciones Unidas y tiene un sistema de respuesta inmediata y
difusión de la información que funciona las 24 horas del día. Esta Oficina ha creado equipos de las Naciones
Unidas para la evaluación y coordinación en situaciones de desastre, además de que puede movilizar equipos
civiles y militares de emergencia y expertos. Actualmente cuenta con tres asesores regionales en materia de
respuesta a desastres en América Latina, Asia y el Pacífico, cuya labor es la de prestar apoyo técnico a los
equipos de las Naciones Unidas en los países y, por conducto de ellos a las autoridades regionales y
nacionales. Las principales funciones de esta Oficina son:

Simplificar el proceso de planificación, coordinación logística, esfuerzos diplomáticos y movilización de
recursos que sean necesarios

Coordinar el envío de misiones de emergencia para evaluar las necesidades

Emitir llamamientos para recaudar fondos para asistencia humanitaria

Organizar reuniones de donantes y arreglos posteriores

Vigilar la situación de las contribuciones aportadas

Publicar informes para mantener al día a los donantes y otros interesados
La OCAH cuenta con un Fondo Rotatorio Central para Emergencias que facilita una rápida intervención
humanitaria en situaciones de emergencia, mientras la comunidad de donantes se organiza para facilitar
recursos. Este Fondo es gestionado por el Coordinador de Socorro de Emergencia, en consulta con organismos
operacionales interesados y fue creado en 1991.
19
Pagina Oficial de las Naciones Unidas, Organización de las Naciones Unidas: Asuntos Humanitarios, (Ultima Visita 28/10/2010)
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Suministro de asistencia
El suministro de asistencia está a cargo, principalmente de cuatro entidades de la ONU que suministran ayuda
de acuerdo a las áreas de su competencia. Estas entidades son
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): se encarga de las actividades operacionales
requeridas en casos de desastre. Los Representantes Residentes del PNUD coordinan esfuerzos de socorro y
rehabilitación a nivel nacional. También integra las actividades de recuperación a las actividades de desarrollo,
para aliviar la pobreza, que frecuentemente es fuente de disturbios civiles.
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR): ayuda a los refugiados y desplazados
por los desastres y los conflictos bélicos. También los apoya en el regreso a sus países o el establecimiento en
un nuevo país.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF): tiene la finalidad de auxiliar en las necesidades de
los niños que la guerra y los disturbios civiles han dejado huérfanos, sin hogar, separados de sus padres o
gravemente traumatizados, suministrando alimentos, agua limpia, medicinas y albergue. Además apoya la
inmunización y la educación. Busca también evitar que los niños participen en movimientos armados así como
reunir a los niños con sus progenitores. Debido a que el UNICEF ha centrado la atención mundial en la
cuestión de los niños en la guerra, ha tomado acciones tales como promover la campaña a favor de prohibir
totalmente el uso deminas antipersonal, que daña principalmente a civiles y más aún a los niños. El Secretario
General también nombró en 1997 al Sr. Olara Otunnu Representante Especial para los Niños en los Conflictos
Armados.
Programa Mundial de Alimentos (PMA): se encarga de movilizar alimentos y fondos para su transporte en los
campamentos de refugiados. Actualmente moviliza aproximadamente un tercio de sus recursos para ayudar a
personas que han sufrido algún tipo de desastre. El sistema de transporte de alimentos del PMA se basa por
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40 buques fletados listos a cambiar de rumbo. En tierra se valen de locomotoras, canoas fluviales, barcazas, e
incluso animales de carga como burros o elefantes, además de lanzarlos en paracaídas en zonas remotas.
También la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) ayuda apoyando a
los agricultores a restablecer la producción que haya sido detenida por inundaciones, enfermedades de
ganado y otras emergencias, mientras que la Organización Mundial de la Salud (OMS), coordina la respuesta
de vigilancia epidemiológica, lucha contra enfermedades transmisibles, información sobre salud pública y
capacitación en la lucha contra los brotes epidémicos.
Cuestiones fundamentales en la coordinación de la asistencia humanitaria

Protección de civiles en conflictos armados: la responsabilidad primordial de la protección de civiles
recae en los gobiernos, pero están obligados a pedir ayuda internacional si no pueden proporcionarla.
Además es necesario crear conciencia acerca del respeto a los civiles y al derecho internacional
humanitario entre los grupos armados y otros agentes no estatales, así como la sociedad civil.


Desplazamientos internos: este fenómeno ha aumentado de tamaño, complejidad y ámbito
geográfico en la última década, por lo que se ha instado a todos los Estados a aplicar las normas
reconocidas sobre desplazados internos. También se busca fortalecer a la Oficina de Coordinación de
Asuntos Humanitarios para prestar apoyo por medio del establecimiento de una Dependencia
interinstitucional no operacional encargada de los desplazados internos.


Género: se ha aplicado la perspectiva de género para planificar las respuestas humanitarias ya que las
mujeres y los niños suelen ser los más vulnerables en los conflictos, pero también se debe reconocer
que son agentes fundamentales de cambios positivos. Las mujeres necesitan atención prioritaria en la
educación, la habilitación y la salud reproductiva. Por otro lado, están más expuestas que los hombres
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ya que además de participar en los conflictos, también suelen padecer violencia sexual y violaciones y
son muchas veces quienes sostienen su hogar por ser viudas. Por otro lado se recrudece la situación de
la mujer en casos específicos como Afganistán, donde la política de los talibanes plantea problemas
particulares a la asistencia humanitaria

Los niños: también necesitan mayor protección ya que en las situaciones de emergencia aumenta de
forma inaceptable la mortalidad infantil y juvenil, además de que están amenazados por nuevos
desplazamientos o por violencia sexual, así como por el reclutamiento por parte de las fuerzas
beligerantes.
Situación en Haití20
Por su parte, la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) ha trabajado en los
últimos años con las autoridades haitianas para apoyar la estabilidad política, promover los derechos
humanos, generar mejores condiciones de vida y dignidad a los haitianos, labor que se ha reforzado desde el
terrible terremoto del 12 de enero pasado, el desastre natural más mortal que se haya vivido. Terremoto que
cobró la vida de más de 230.000 haitianos. Murieron también 101 colegas de la ONU, entre ellos 96 miembros
del personal de paz, la mayor pérdida de vidas humanas en un solo incidente en toda la historia de las
operaciones de mantenimiento de la paz, incluyendo el jefe de la misión y su adjunto y el comisionado de
policía. De modo que quisiera aprovechar esta oportunidad para hacer un homenaje de recuerdo y respeto a
aquellos que murieron y expresar nuestra solidaridad también con el pueblo de Haití.
No obstante las tremendas pérdidas, la tragedia impulsó energía e inspiración al personal de la ONU,
conscientes de que, en medio del caos, nuestro trabajo vital de restablecimiento de la estabilidad era aún más
urgente. Reiniciamos así las operaciones y nos entregamos a ayudar al pueblo de Haití a enfrentar las
20
Pagina Oficial de las Naciones Unidas, Situación en Haití,
http://www.un.org/spanish/News/focus_ht.asp?cr=haiti (Ultima Visita 28/10/2010)
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horrorosas secuelas, reconstruyendo la misión y planificando e implementando una respuesta estratégica al
desastre.
Permítanme darles el alcance de MINUSTAH según el informe del mes de mayo:

10.565 efectivos en la misión, incluyendo y personal policial.

51 países que aportan tropas, incluyendo 12 latinoamericanos.

Argentina: aporta un total de 581 efectivos (19 policías y 562 efectivos militares de los cuales 38 son
mujeres, el segundo contingente con mayor cantidad de mujeres, luego de Uruguay, con 42 mujeres).
Para centrarnos nuevamente en el impacto del terremoto que devastó Puerto Príncipe y sus alrededores,
además de la triste pérdida de vidas que ya he mencionado, la tragedia afectó directamente a 1,5 millones de
personas, de las cuales 1,3 millones viven en refugios temporarios en Puerto Príncipe, y más de 500.000 se
han ido de la capital para encontrar refugio en otras regiones del país.
El valor total de los daños y pérdidas sufridas se calculan en aproximadamente 7.000 millones de dólares, más
del 120% del producto bruto interno (PIB) de 2009 de Haití, que ya era el país más pobre del hemisferio
occidental antes del terremoto.
Una evaluación de las necesidades después del terremoto, preparada por el Gobierno haitiano con el apoyo
de la comunidad internacional, sitúa el valor total de las necesidades en US$ 11.500 millones para los sectores
sociales (agua y saneamiento, salud, educación y seguridad alimentaria), la infraestructura (viviendas,
transporte, telecomunicaciones, energía, infraestructura urbana y administrativa), los sectores productivos
(agricultura, industria, comercio, finanzas, banca y turismo) y la gestión del medio ambiente y de los riesgos
por desastres.
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En la Conferencia de Donantes para Haití del 31 de marzo, el Secretario General Ban Ki-moon destacó que
“Nuestro objetivo no es sólo reconstruir, sino volver a construir mejor”, para crear, literalmente, un nuevo
Haití. Los Estados Miembros de las Naciones Unidas y otros socios internacionales comprometieron
donaciones por un valor de 5.300 millones de dólares para los próximos dos años y 9.900 millones en total
para los próximos tres años y para el futuro.
Con esta respuesta, tal como se menciona en el “Informe del Secretario General sobre la Misión de
Estabilización de las Naciones Unidas en Haití” del mes de abril, al prestar apoyo a la recuperación después del
terremoto, debemos tratar de encontrar soluciones que ayuden a Haití a superar sus problemas sociales y
económicos históricos, tales como el déficit de la educación que retrasa el progreso en todos los frentes, la
falta de un estado de derecho efectivo y del respeto de los derechos humanos y un déficit de vivienda.
Será esencial también asegurar que la afluencia de ayuda internacional mitigue, y no exacerbe, la distribución
desigual de la riqueza y las oportunidades que desde hace mucho tiempo ha estimulado la inestabilidad en
Haití. Debemos asegurarnos de que los nuevos fondos que se han facilitado se destinen específicamente a
ayudar a Haití a fomentar el crecimiento sostenible y la estabilidad, a abordar la desigualdad y a lograr los
Objetivos de Desarrollo del Milenio”.
En este marco, la visión de la organización para nuestro trabajo en Haití se centra en las siguientes
prioridades:

Apoyo a la labor humanitaria y reducción de la vulnerabilidad;

El mantenimiento de un entorno seguro y estable así como el fortalecimiento del Estado de Derecho;

Fomento de la estabilidad política;

Implementar la visión del Gobierno para la recuperación y la reconstrucción; e

Invertir en el pueblo de Haití
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Tal y como explica el SG en su último informe ya mencionado, importantes avances se han realizado en el
ámbito de la respuesta humanitaria, aunque todavía queda mucho por hacer. Desde el terremoto, el PMA, por
ejemplo, han podido llegar a 3,5 millones de personas con asistencia alimentaria en todo el país.
Asimismo, la estructura de coordinación de la asistencia humanitaria ha funcionado razonablemente bien,
pero hay voluntad de revisarla a fin de hacerla más operativa. El nuevo Adjunto al Representante Especial del
Secretario General (DSRSG) está llevando a cabo una revisión de la arquitectura de coordinación humanitaria
con el gobierno y los principales asociados.
En lo que se refiere a la transición al desarrollo, de manera paralela a la fase humanitaria, el gobierno y los
donantes empiezan a dar los primeros pasos en apoyo a la reconstrucción del país. La base del trabajo que
queda por hacer esta en el marco del Plan de Acción del Gobierno presentado en la Conferencia Internacional
de Donantes del pasado 31 de Marzo. De tal modo, los donantes y las agencies del SNU tendrán que
acomodar o reprogramar su ayuda en apoyo a dicho Plan, cuyas principales dimensiones son:

Reconstrucción territorial: reconstrucción de las zonas devastadas y renovación urbana, con especial
hincapié en red de carreteras, centros de desarrollo regional y de renovación urbana, preparación para la
temporada de huracanes y la ordenación del territorio y el desarrollo local.

Reconstrucción económica: relanzamiento de la producción nacional, la restauración de los circuitos
económicos y financieros y acceso a la electricidad.

Reconstrucción social: salud, seguridad alimentaria, nutrición, agua y saneamiento, e iniciativas de
intenso uso de mano de obra.

Reconstrucción institucional: reconstrucción de las instituciones democráticas, relanzamiento de la
administración pública, la justicia y seguridad.
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En suma, a medida que la asistencia de emergencia va siendo reemplazada por la construcción a largo plazo,
se prevé una renovación total. Con la ayuda de la comunidad internacional, los dirigentes de Haití han
concertado un nuevo contrato social, que implica un gobierno democrático, sustentado en firmes políticas
sociales y económicas para combatir la pobreza extrema y eliminar las arraigadas diferencias en la distribución
de la riqueza. Implica además la celebración de elecciones libres y limpias, organizadas con la ayuda de las
Naciones Unidas.
Los dirigentes de Haití saben que este nuevo contrato social requiere el compromiso de buena gobernanza,
transparencia y rendición mutua de cuentas, entre gobernantes y gobernados, entre el sector público y el
privado, entre Haití y la comunidad internacional.
Requiere abordar viejos problemas con nuevos enfoques. A modo de ejemplo, para que Haití prospere, la
infraestructura social y el desarrollo económico deben desplazarse de la sobrepoblada Puerto Príncipe hacia
distintas regiones de todo el país.
A modo de conclusión, permítanme mencionar, tal y como se anuncio durante la conferencia internacional
sobre Haití del 31 de Marzo, 5 prioridades pueden ser retenidas en lo que concierne al trabajo futuro del SNU
en relación con la reconstrucción de Haití.

Primero, los recursos internacionales deben estar alineados con las prioridades nacionales.

Segundo, Naciones Unidas apoyará el desarrollo en todo el país, a fin de que todos los haitianos se
beneficien de la asistencia internacional. El énfasis será puesto en la promoción de la
desconcentración y descentralización del país.

Tercero, la restauración de los ecosistemas y la implementación de medidas de reducción de riesgos
en desastres, lográndose a través del desarrollo de sistemas de alerta temprana y un mejoramiento del
manejo de cuencas, será igualmente una de nuestras prioridades de trabajo.
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
Cuarto, Naciones Unidas promoverá un enfoque de derechos, así como la protección y
empoderamiento de las mujeres, niñas, niños, jóvenes y otros grupos vulnerables.

Quinto, la coordinación, responsabilidad mutua y transparencia son imperativos. Naciones Unidas
ayudara a establecer un sistema de acceso público para el manejo de información relacionado con la
ayuda a Haití, que permitirá hacer seguimiento a los desembolsos y resultados alcanzados en el país.
Por tanto, como servidores públicos internacionales, Haití nos abre la puerta a un desafío que deberemos
honrar. El Sistema de las Naciones Unidas en su conjunto, las instituciones financieras internacionales, socios
multilaterales, bilaterales y de la sociedad civil debemos trabajar de manera coordinada y coherente para
aliviar la carga del gobierno y el pueblo haitianos para construir mejor, incluyendo el uso de mecanismos
financieros conjuntos que reconozcan las necesidades especiales de recuperación temprana y apoyen los
esfuerzos de largo plazo.
Naciones Unidas y MINUSTAH trabajan y seguirán trabajando en busca de la estabilización y de un mejor
futuro para Haití.
Conclusión:
-¿Cuáles medidas no ha tomado Naciones Unidas con respecto al problema?
-¿Existe alguna manera eficiente y concreta para la distribución de los recursos? ¿Cuál y como ponerla en
práctica?
-¿Cuáles tratados han sido creados, firmado o ratificado su país respecto al acceso al agua y los derechos
humanos?
-¿Ha acatado su nación las medidas internacionales recomendadas por la Asamblea u otros órganos de la
ONU? ¿Cómo y cuales son los resultados?
-¿Qué ha impedido la continuidad y evolución del problema y como resolverlo?
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-¿Cuál es la situación de su nación y que ha hecho?
-¿Qué consecuencia a largo y corto plazo tiene la falta de acceso a agua potable en las diversas poblaciones?
-¿Qué organismos de Naciones Unidas han trabajado directamente en el caso?
-En base a los tratados internacionales y las resoluciones adoptadas por la ONU ¿Que plantea su nación?
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Papel de las Naciones Unidas en la Promoción del Desarrollo en el
Contexto de la Globalización y la Interdependencia.
“El mayor espectáculo es un hombre esforzado luchando contra la adversidad; pero hay otro aún más grande:
ver a otro hombre lanzarse en su ayuda.”
Oliver Goldsmith
La Carta de las Naciones Unidas con relación a los principios y propósitos de la misma en particular en lo que
se refiere al papel de las Naciones Unidas en el fomento de la cooperación económica y social internacional en
focalización de la búsqueda de soluciones para los problemas económicos y sociales, y, para nuestro tema el
ámbito de problemas conexos internacionales sería importante analizarla, puesto que es la principal
normativa a tomar en consideración, y responder en el análisis delicado y minucioso del tema que nos atañe.
En este tema en particular encontramos la problemática en la complejidad que contrae en sí mismo, puesto
que abarca dos grandes terminologías que vinculan el trabajo y a la vez las problemáticas que embarcan los
192 países que componen las Naciones Unidas, hemos de explicar punto por punto y reducir a simples rasgos
el tema, puesto que el mismo no se puede limitar a este tratamiento que nosotros les dejamos preenmarcado.21
Para comenzar a tratar o tener una panorámica general de un tema tan extenso y a la vez complejo debemos
interiorizar sobre el primer aspecto, es decir, la promoción del Desarrollo y a esto podemos adherir los logros
de las Naciones Unidas a través de su historia. Las Naciones Unidas han tenido importantes éxitos en las más
diversas esferas. Se mencionan algunos a continuación:
21
A/RES/53/169, Disponible en, http://www.un.org/spanish/aboutun/organs/ga/53/ares53169.pdf (Ultima Visita 28/10/2010)
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(A) Promoción de la democracia en más de 45 países, podríamos mencionar a Camboya, Namibia y El
Salvador.
(B) Promoción de los Derechos Humanos, ya que desde la aprobación de la "Declaración Universal de
Derechos Humanos" en 1948, ha participado en la promulgación de más de 80 acuerdos globales sobre
derechos políticos, civiles, económicos, sociales y culturales, además de las investigaciones que realiza la
Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
(C) Promoción del desarrollo en el que se invierten más de 10,000 millones de dólares al año. Asimismo, se
cuenta con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que elabora y ejecuta proyectos
relativos a la agricultura, la educación, la cultura y el medio ambiente.22
La palabra globalización23 irrumpió de manera abrupta en el contexto internacional, durante los últimos años,
cuando aún no se sabía su significado. Atendiendo a su raíz y a quienes la utilizaban, comenzó a llenarse de
contenido y forma.
Pero el cambio profundo en el desarrollo de los pueblos, que ella implica, se venía gestando, probando,
aplicando, desde hace mucho tiempo. La consecuencia de este cambio es una sociedad cada vez más compleja
y global donde es necesaria una visión global capaz de gestionar la complejidad e interpretar la
interdependencia de los fenómenos. Y en este sentido vemos cuan ligada y relacionada está la
interdependencia al concepto de globalización y lógicamente el desarrollo.
22
23
Puede ampliar informaciones en: www.cinu.org.mx
Informe Oficial de las Naciones Unidas, Crisis Globales Actuales: Alerta para Cambiar de Marcha – ONU (Ultima Visita 28/10/2010)
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El Diccionario de la Real Academia Española incorporó el concepto
en su vigésima segunda edición: “Tendencia de los mercados y de las
empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que
sobrepasa las fronteras nacionales”24.
Según el Diccionario de la globalización real, de Toni Comín y
Soledad Gomís Bofill: “Fase actual de expansión del sistema
capitalista que integra a casi todos los países del planeta en un solo mercado y bajo el mismo sistema
económico mundial. Es decir, se trata de la eclosión del capitalismo global impulsado por la revolución
tecnológica y por la inexistencia de un rival político, Ideológico y económico”.25
Y a esto seguido una pregunta, cómo quitar la complejidad de una definición que en sí misma deja sus dudas,
es decir, el cambio al que hoy día nos enfrentamos se define en lo siguiente: “Lo que pasa en el la Federación
Rusia es capaz de afectar en Madagascar”, es por esto que tenemos a bien saber que este problema implica
un análisis y estudio de sensibilización en pro de su resolución, puesto que si vivimos en un mundo
globalizado como no enfrentar y coadyuvar a erradicar los problemas que en él hay.
La interdependencia es la dinámica de ser mutuamente responsable y de compartir un conjunto común de
principios con otros. Este concepto difiere sustancialmente de la "dependencia", pues la relación
interdependiente implica que todos los participantes sean emocional, económica y/o moralmente
"independientes". Algunos abogan por la libertad o la independencia como una suerte de bien deseable
superior; otros creen lo mismo con respecto a la familia, la comunidad o la sociedad entera.4
24
25
Diccionario aplicado. Real Academia de la Lengua Española. http://www.un.org/es/ga/63/agenda/B-development.shtml
Pueden ampliar informaciones en: www.educacionsinfronteras.org/files/9384 (Ultima Visita 28/10/2010)
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Entonces, estableceremos de entrada una pregunta, y vamos directo al desarrollo a la vez, para luego
proseguir con el papel de las Naciones Unidas en la búsqueda exhaustiva de si estamos desarrollando
estrategias o no en búsqueda la promoción del desarrollo en éstos dos grandes contextos que ya antes hemos
sintetizado, es decir Globalización e Interdepencia.
Dentro del cumplimiento del mando de la resolución 41/130 de la Asamblea General sobre desarrollo de las
actividades de información pública en la esfera de los derechos humanos y específicamente, en el apoyo a los
países de la región, en la consecución de los objetivos de la Declaración del Milenio (resolución A/55/2)
correspondientes a la paz, la seguridad y el desarme, y demás encontramos que el papel de las Naciones
Unidas en este sentido es vital para el desenvolvimiento de este concepto en todas sus escales y líderes.
Y por ende, estas definiciones y tratamientos ligados a las naciones unidas están altamente ligados, es por
esto que tratamiento del tema desde la perspectiva de las Naciones Unidas es un tanto preocupante, y a esto
tenemos todo el contexto de desarrollo.
Los bienes públicos globales como imperativos éticos26
Como señala José Antonio Ocampo (Ocampo, 2001), la globalización ha vuelto evidente la necesidad de
enfocar el concepto de bienes públicos globales y de apuntar hacia objetivos más amplios que garanticen la
universalización de los valores y de una ética común. Los bienes públicos globales representan beneficios que
son fuertemente universales en términos de países, pueblos y generaciones.
26
Pagina Oficial de ECLAC, http://www.eclac.org/publicaciones/xml/3/8273/lcl1597.pdf (Ultima Visita 28/10/2010)
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Un mundo globalizado requiere una teoría de los bienes públicos globales para lograr objetivos cruciales como
la estabilidad financiera, la seguridad humana o la sostenibilidad ambiental.
Una de las obras más recientes sobre el tema (Kaul et al, 1999), divide los bienes públicos globales en tres
categorías: sobreutilizados, subutilizados y subprovistos o escasos. De acuerdo a esa categorización, la
atmósfera y la capa de ozono constituirían bienes públicos globales de carácter ambiental que estarían siendo
“sobreutilizados”. El conocimiento y las tecnologías de información serían suficientes, pero estarían
“subutilizadas”; mientras que la paz, la salud, la estabilidad financiera y la equidad, serían bienes “sin la
necesaria disponibilidad”.
Los valores o la ética de la globalización descansarían, por lo tanto, en aquellos bienes públicos globales como
la paz, la equidad y la justicia internacional, cuya disponibilidad debe aumentarse a través de distintos
instrumentos y mecanismos.
En esa línea, la Declaración del Milenio aborda tales bienes públicos globales mediante el establecimiento de
lo que denomina objetivos claves que se refieren a la paz, la seguridad y el desarme; al desarrollo y la
erradicación de la pobreza; a la protección del entorno común y a los derechos humanos, la democracia y el
buen gobierno, entre otros.
La Declaración retoma el concepto del derecho al desarrollo reconocido ya por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1986 (NU, 1986), al que se describe como “un proceso global económico, social, cultural y
político, que tiende al mejoramiento constante del bienestar de toda la población y de todos los individuos
sobre la base de su participación activa, libre y significativa en el desarrollo y en la distribución justa de los
beneficios que de él se derivan”.
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La resolución afirma la condición del derecho al desarrollo como un derecho humano inalienable colocando,
en consecuencia, su consolidación en el marco del mecanismo de protección de los derechos humanos
constituido por la Declaración Universal y los Pactos de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales.
Este último Pacto representa la norma jurídica por excelencia para la promoción y defensa de derechos cuya
vigencia contribuye a la consolidación de la equidad como un bien público global y en consecuencia, el
compromiso de los gobiernos con este instrumento y la necesidad de adopción de medidas internas para
aplicarlo, representa otra clara manifestación de las dimensiones en cuanto a valores de la globalización
(Franco et al, 2001).
El concepto de bienes públicos globales ambientales, por otro lado, retrotrae en cierta manera la reflexión al
concepto de “patrimonio común de la humanidad” condición reconocida por la Asamblea General en el año
1970 a los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo, fuera de los límites de la jurisdicción nacional (NU,
1970). Este status que coloca la titularidad de los derechos sobre vastos espacios del planeta en manos de
una entidad denominada “humanidad” procura sustraer de la apropiación por estados particulares de un
territorio cuyas potencialidades estratégicas, de seguridad y económicas, ya se habían visualizado. Tanto lo
relativo a la potencialidad de explotación futura de los minerales de dicha zona, como la necesidad de evitar el
emplazamiento de armas de destrucción masiva en el fondo marino, hicieron aconsejable dotar a esa área de
una condición jurídica igual a la que ostentaba el espacio exterior, la luna y otros cuerpos celestes (Artigas,
2000).
El hecho de que tres décadas después de dicha declaración, exista una entidad del sistema de las Naciones
Unidas, la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, que esté efectivamente administrando dicho
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patrimonio común y decidiendo sobre la asignación de sus recursos y beneficios, constituye un positivo
indicador para el futuro de otros bienes públicos globales ambientales.
El papel del desarrollo progresivo del derecho internacional
Gran parte de los componentes de dichos objetivos claves corresponden al desarrollo progresivo del derecho
internacional propiciado por las Naciones Unidas como una forma de respaldar normativamente dicha ética
de la globalización. A ese propósito respondió la invitación a la participación universal en distintos tratados
multilaterales que constituyó un eje central de la Asamblea del Milenio (NU, 2000b).
La Declaración bajo el título “La paz, la seguridad y el desarme” contiene el compromiso de velar para que los
Estados Partes se hagan partes y apliquen los tratados sobre temas tales como el control de armamentos y el
desarme, el derecho internacional humanitario y de los derechos humanos, instándose a la suscripción y
ratificación del Estatuto de Roma del Tribunal Penal Internacional. El Tribunal Penal Internacional (NU, 1998 a)
aparece como una de las manifestaciones recientes más claras de la universalización de los valores y de una
humanidad que pasa a ser sujeto de derechos y titular de acciones para la prevención y sanción de crímenes
de tal entidad que trascienden individuos y fronteras
Conclusiones
1. Crees que existe desde un ámbito Global la Interdependencia?
2. ¿Qué factores aceleraron los procesos de globalización, y en qué sentido crees que desde tu
delegación puede ayudar a la promoción del mismo?
3. ¿Qué consecuencias económicas y sociales trae aparejado el fenómeno de la
4. Globalización?
5. ¿Qué repercusión tiene en tu país la Globalización y como difiera la misma de la Interdependencia? ¿A
quién beneficia? ¿A quién perjudica?
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Revisar el Documento, agenda y orden del temario de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Papel de las Naciones Unidas en la promoción del desarrollo en el contexto de la
globalización y la interdependencia
Documentos
(51a)
Instrumentos Jurídicos Internacionales
-Declaración Universal de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948.
http://www.un.org/es/documents/udhr/
- Decenio de las Naciones Unidas para la educación en la esfera de los derechos humanos. Disponible en :
http://www2.ohchr.org/spanish/issues/education/training/decenio.htm
- Normativa y Práctica de los Derechos Humanos para la Policía. Disponible en:
http://www2.ohchr.org/spanish/about/publications/docs/PocketSP.pdf
- Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo (WWDR). Disponible en:
http://www.unesco.org/water/wwap/wwdr/index_es.shtml
-Guías de la OMS para la calidad del agua potable. Disponible en:
http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/guidelines/es/index.html
-Indicadores de los aspectos ambientales del desarrollo sostenible. Disponible en:
http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/spanish/ambienta.htm
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-Declaración de Dublín sobre el agua y el desarrollo sostenible:
Disponible en: http://www.wmo.int/pages/prog/hwrp/documents/espanol/icwedecs.html
-Agenda 21. Disponible en: http://www.un.org/esa/dsd/agenda21_spanish/
-Manual de capacitación para la fiscalización de los derechos humanos. Disponible en:
http://www2.ohchr.org/spanish/about/publications/docs/train7_S_introd.pdf
-Objetivos de Desarrollo del Milenio. Disponible en: http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/
-Cumbre de Johannesburgo. Disponible en:
http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/info.htm
Fuentes:
Página Oficial de las Naciones Unidas
Disponible en: www.un.org
Sección de derechos humanos de la ONU:
Disponible en: http://www.un.org/es/rights/
Oficina del alto Comisionado de la Naciones Unidas para los derechos humanos:
Disponible en: http://www.ohchr.org/SP/Pages/WelcomePage.aspx
Consejo de derechos Humanos
Disponible en: http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/
Amnesty International, Conoce tus Derechos,
Disponible en: http://www.amnesty.org/es/human-rights
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Centro de Información de Naciones Unidas para México, Cuba y República Dominicana:
Disponible en: www.cinu.org.mx
Conferencia mundial de derechos humanos. Declaración y programa de acción de Viena, 14 a 25 de junio de
1993. Disponible en http://www.cinu.org.mx/temas/dh/acnudh.htm
Amnistía Internacional. Disponible en: http://www.amnesty.org/es
Librería de Naciones Unidas. Disponible en: http://www.unsystem.org/en/libraries/index.html
Búsqueda Temática de Naciones Unidas. Disponible en: http://www.unsystem.org/en/engine.asp
-Discursos de los Diferentes Jefes de Estados ante Naciones Unidas Disponible
http://unbisnet.un.org:8080/ipac20/ipac.jsp?profile=speech&menu=search&submenu=power#focus
en:
-Informe anual del alto comisionado de las naciones unidas para los derechos humanos e Informes de la
oficina del alto comisionado y del secretario general.
http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/7264.pdf
-Resolución 60/251. Creación del Consejo de Derechos Humanos del 3 de abril de 2006.
http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/docs/A.RES.60.251._Sp.pdf
-Resolución 7/22. Los derechos humanos y el acceso al agua potable y el saneamiento.
http://ap.ohchr.org/documents/S/HRC/resolutions/A_HRC_RES_7_22.pdf
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HERRAMIENTAS ÚTILES
Asamblea General
Hoja en Breve
MOCIONES
REGLA
SECUNDADA Y
DEBATIDA
Voto Inmediato
PORCENTAJE DE
VOTACION
Mayoría Simple
Moción para establecer el Orden de la
Agenda
Regla 4
Moción para establecer el Tiempo de los Oradores
Regla 31
Dos a Favor
Dos en Contra
Mayoría Simple
Moción para Iniciar una Sesión Extraordinaria de
Preguntas
Regla 35
Secundada
Mayoría Simple
Moción para Suspender la Reunión en Consultas
Oficiosas Moderadas
(Max. 10 minutos e intervenciones de 1 minuto)
Regla 37
Secundada
Mayoría Simple
Moción para Suspender la Reunión en Consultas
Oficiosas Regulares
(Caucus Regular)
Regla 38
Secundada
Mayoría Simple
Moción para Aplazar la Reunión
(Hasta la Próxima Reunión-Receso /Almuerzo)
Regla 39
Secundada
Mayoría Simple
Moción para Aplazar el Debate
(Posponer el tema en cuestión)
Regla 40
Secundada
Dos a Favor
Dos
en Contra
Mayoría Simple
Moción para Cerrar el Debate
(Votación Inmediata de Proyectos de Resolución)
Regla 41
Secundada
Dos a Favor
2/3 Mayoría
Moción para Dividir la Cuestión
(En Proyectos de Resolución y Enmiendas)
Regla 54
Secundada
Dos a Favor
Dos
en Contra
Mayoría Simple
Moción para Apelar la Decisión del Presidente sobre
un Punto de Orden
Regla 28
Voto Inmediato
Mayoría Simple
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Frases y Palabras Introductorias
Actuando en virtud
Además lamentando
Además recordando
Advirtiendo además
Advirtiendo con pesar
Advirtiendo con preocupación
Advirtiendo con satisfacción
Afirmando
Alarmada por
Alentada por
Buscando
Celebrando
Consciente de
Considerando
Contemplando que
Convencida
Creyendo plenamente
Creyendo que
Dándose cuenta que
Declarando
Deseando
Destacando
Enfatizando
Esperando
Expresando su aprecio
Expresando su satisfacción
Guiada por
Habiendo adoptado
Habiendo considerado
Habiendo estudiado
Habiendo examinado
Habiendo oído
Habiendo recibido
Observando
Observando con aprecio
Observando con preocupación
Plenamente alarmada
Plenamente consciente
Profundamente arrepentida
Profundamente consciente
Profundamente convencida
Profundamente preocupada
Reafirmando
Reconociendo
Recordando
Refiriéndose
Señalando
Subrayando
Teniendo en mente
Teniendo presente
Tomando en cuenta
Frases y Palabras Operativas
Acepta
Acoge con beneplácito
Además invita
Además proclama
Además recomienda
Además recuerda
Además resuelve
Advierte
Afirma
Alienta
Apoya
Aprueba
Autoriza
Condena
Confía
Confirma
Considera
Decide
Declara
Designa
Estima
Exhorta
Exige
Expresa su deseo
Expresa su reconocimiento
Felicita
Finalmente condena
Ha resuelto
Hace hincapié
Hace un llamado a
Incita
Invita
Lamenta
Llama la atención
Nota
Pide
Pide también
Proclama
Reafirma
Recomienda
Recuerda
Respalda
Solamente afirma
Solicita
Subraya
Toma en cuenta
Toma nota
Transmite
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La siguiente ha sido una guía respecto Asistencia humanitaria, socorro de emergencia y rehabilitación en
respuesta a los efectos devastadores del terremoto en Haití.Papel de las Naciones Unidas en la promoción del
desarrollo en el contexto de la globalización y la interdependencia.. La misma no representa límites en la
investigación de las diferentes delegaciones respecto al tema tratado. Es importante que se tome en cuenta
que para lograr un abastecimiento que pueda satisfacer las necesidades de la población deben considerar una
combinación de aspectos sociales, económicos y ambientales. Pero el alcance de esto no solamente requiere
de la cooperación internacional eficaz sino de voluntad política instituciones sólidas por parte de todos los
Estados Miembros.
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Asamblea General
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