ÍNDICE SISTEMÁTICO ABREVIATURAS ................................................................................ PRÓLOGO ........................................................................................ INTRODUCCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA AEDC ............................ INTRODUCCIÓN DEL COORDINADOR DE LA OBRA .................... XV XVII XXI XXIII PRIMERA MESA REDONDA: INTRODUCCIÓN Y DISPOSICIONES GENERALES ESTUDIO DE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS EN EL CAPÍTULO PRIMERO DE LA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL CON LA LEY 29/2009, DE 30 DE DICIEMBRE por Roberto Martínez Pérez I. FINALIDAD (ART. 1).................................................................... 3 1. Alcance de la modificación .................................................... 2. Tramitación parlamentaria ...................................................... 3. Valoración .............................................................................. 4 5 7 II. ÁMBITO OBJETIVO (ART. 2) ....................................................... 8 1. Alcance de la modificación .................................................... 2. Tramitación parlamentaria ...................................................... 3. Valoración .............................................................................. 8 9 9 III. ÁMBITO SUBJETIVO (ART. 3)...................................................... 10 1. Alcance y valoración de la modificación ................................ 10 © LA LEY Libro 1.indb IX IX 26/07/2011 10:26:47 Índice sistemático IV. ÁMBITO TERRITORIAL (ANTIGUO ART. 4) ................................ 10 1. Alcance de la modificación .................................................... 2. Tramitación parlamentaria ...................................................... 3. Valoración .............................................................................. 10 11 11 ART. 4. LA CLÁUSULA GENERAL PROHIBITIVA DE LA COMPETENCIA DESLEAL por Antonio Robles Martín-Laborda I. INTRODUCCIÓN ........................................................................ II. LA CLÁUSULA GENERAL PROHIBITIVA DE LOS ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL EN LA EVOLUCIÓN DE LA DISCIPLINA......... III. LA PROHIBICIÓN DE LOS ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL EN LA DIRECTIVA 2005/29/CE .................................................... IV. LA INCORPORACIÓN DE LAS PREVISIONES DE LA DIRECTIVA 2005/29/CE AL DERECHO ESPAÑOL .......................................... 15 16 22 28 1. El modelo de conducta exigible .............................................. 2. Los efectos reales o potenciales .............................................. 30 35 V. CONCLUSIONES......................................................................... 38 SEGUNDA MESA REDONDA: ACTOS DE ENGAÑO, DE CONFUSIÓN E IMITACIÓN Y PRÁCTICAS AGRESIVAS LA NUEVA CONFIGURACIÓN DEL ENGAÑO COMO ILÍCITO DE DESLEALTAD. COMENTARIO A LOS ARTS. 5 Y 7 DE LA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL por Borja Sainz de Aja Tirapu I. II. III. IV. INTRODUCCIÓN ........................................................................ PRESENTACIÓN DEL NUEVO ART. 5 DE LA LCD ...................... PRINCIPALES NOVEDADES DEL ART. 5 DE LA LCD .................. VALORACIÓN DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR EL ART. 5 DE LA LCD....................................................................... 41 42 44 1. Apartado 1 .............................................................................. 2. Apartado 2 .............................................................................. 46 50 V. PRESENTACIÓN DEL NUEVO ART. 7 DE LA LCD ...................... VI. PRINCIPALES NOVEDADES DEL ART. 7 DE LA LCD .................. 51 53 X Libro 1.indb X 46 © LA LEY 26/07/2011 10:26:47 Índice sistemático VII. VALORACIÓN DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR EL ART. 7 DE LA LCD....................................................................... 55 1. Introducción: recepción en el Derecho de la competencia desleal ......................................................................................... 2. Apartado 1 .............................................................................. 3. Apartado 2 .............................................................................. 55 57 59 EL NUEVO RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CONFUSIÓN COMO ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL por Jorge Viera González I. PLANTEAMIENTO ....................................................................... II. PRESUPUESTOS INTERPRETATIVOS DE LA NUEVA TIPIFICACIÓN DE LOS ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL .................. III. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ACTOS DE CONFUSIÓN ............. 1. Actos de confusión en general (art. 6 LCD) y prácticas engañosas por confusión (art. 20 LCD) ............................................... 2. Actos de imitación confusoria (art. 11.2 LCD) y prácticas engañosas por confusión (art. 25 LCD) ........................................... 63 65 76 82 84 TERCERA MESA REDONDA: PRÁCTICAS COMERCIALES DESLEALES Y PUBLICIDAD LAS PRÁCTICAS COMERCIALES CON LOS CONSUMIDORES O USUARIOS. COMENTARIO A LOS ARTS. 19 A 27 DE LA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL TRAS SU REFORMA POR LA LEY 29/2009 por Marta Delgado Echevarría I. INTRODUCCIÓN ........................................................................ II. OBJETO DE LA PROTECCIÓN..................................................... III. COMENTARIO A LOS ARTS. 19 A 27 ......................................... 89 90 92 1. Art. 19. Prácticas desleales con los consumidores ................... 2. Art. 20. Prácticas engañosas por confusión con los consumidores ...................................................................................... 3. Art. 21. Prácticas engañosas sobre códigos de conducta u otros distintivos de calidad .............................................................. 4. Art. 22. Prácticas señuelo y prácticas promocionales engañosas .......................................................................................... 92 © LA LEY Libro 1.indb XI 94 95 96 XI 26/07/2011 10:26:47 Índice sistemático 5. Art. 23. Prácticas engañosas sobre la naturaleza y propiedades de los bienes o servicios, su disponibilidad y los servicios posventa ...................................................................................... 6. Art. 24. Prácticas de venta piramidal ...................................... 7. Art. 25. Prácticas engañosas por confusión ............................. 8. Art. 26. Prácticas comerciales encubiertas .............................. 9. Art. 27. Otras prácticas engañosas .......................................... 98 100 100 100 102 IV. CUESTIONES FINALES ................................................................ 103 LA REGULACIÓN DE LA PUBLICIDAD EN LA NUEVA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL. MODIFICACIONES MÁS RELEVANTES por Carles Prat I. INTRODUCCIÓN ........................................................................ II. LA PUBLICIDAD COMO PRÁCTICA COMERCIAL. LA RELACIÓN ENTRE LA LCD Y LA LGP ............................................................ III. EL RÉGIMEN NORMATIVO RESULTANTE TRAS LA REFORMA: ¿PUBLICIDAD ILÍCITA VERSUS PUBLICIDAD DESLEAL? ............. IV. EL PARTICULAR RÉGIMEN SUBJETIVO DERIVADO DE LA DIRECTIVA 2005/29/CE Y SU IMPLEMENTACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA REGULACIÓN PUBLICITARIA .......................................... 110 115 117 1. El elemento subjetivo en los tipos ........................................... 2. La estructura de los ilícitos en la Directiva 2005/29/CE ........... 3. La tipología subjetiva y el régimen resultante .......................... 117 120 121 V. CAMBIOS EN EL RÉGIMEN SUSTANTIVO. CUESTIONES MÁS PROBLEMÁTICAS ........................................................................ 125 1. 2. 3. 4. Sobre la noción de «publicidad» ............................................ Prohibición absoluta de la publicidad subliminal ................... La publicidad comparativa en el nuevo art. 10 LCD ............... El régimen de legitimación activa del art. 33 LCD................... 126 128 129 131 VI. CUADROS COMPARATIVOS DE LA REGULACIÓN DE LA PUBLICIDAD EN LA LEY GENERAL DE PUBLICIDAD ANTERIOR A LA REFORMA DE LA LEY 29/2009 Y DEL TEXTO INTRODUCIDO POR ÉSTA ... 132 1. 2. 3. 4. XII Libro 1.indb XII 105 Publicidad engañosa ............................................................... Publicidad comparativa ......................................................... Publicidad denigratoria ........................................................... Publicidad confusoria ............................................................. 132 133 134 135 © LA LEY 26/07/2011 10:26:47 Índice sistemático CUARTA MESA REDONDA: PRÁCTICAS AGRESIVAS Y DISPOSICIONES PROCESALES COMENTARIO A LAS «PRÁCTICAS AGRESIVAS» EN LA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL, CONFORME A LA REFORMA OPERADA POR LA LEY 29/2009, DE 30 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE MODIFICA EL RÉGIMEN LEGAL DE LA COMPETENCIA DESLEAL Y DE LA PUBLICIDAD PARA LA MEJORA DE LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS por Fernando Díez Estella I. INTRODUCCIÓN ........................................................................ II. EL NUEVO ART. 8 DE LA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL ....... 139 142 1. Texto de la disposición estudiada ........................................... 2. Identificación de los cambios introducidos por la nueva LCD respecto del texto de la LCD de 1991 ..................................... 3. Valoración de los cambios ...................................................... 142 III. EL ANEXO I DE LA DIRECTIVA 2005/29/CE (NN. 24-31) ............ IV. LA TRANSPOSICIÓN EN EL TEXTO DE LEY DE COMPETENCIA DESLEAL ...................................................................................... V. PRÁCTICAS AGRESIVAS EN LA NUEVA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL ...................................................................................... 1. 2. 3. 4. Art. 28. Prácticas agresivas por coacción ................................ Art. 29. Prácticas agresivas por acoso ..................................... Art. 30. Prácticas agresivas en relación con los menores ......... Art. 31. Otras prácticas agresivas ............................................ 143 144 145 147 148 148 149 152 153 LA LEY 29/2009: ASPECTOS PROCESALES por Enrique Armijo Chávarri I. INTRODUCCIÓN ........................................................................ II. ALCANCE DE LA REFORMA PROCESAL OPERADA POR LA LEY 29/2009 EN LA LCD .................................................................... III. PRINCIPALES NOVEDADES DE LA REFORMA PROCESAL ......... 159 160 1. Acciones judiciales ................................................................. 160 1.1. Unificación de las acciones derivadas de la publicidad ilícita y de la competencia desleal ....................................... 160 © LA LEY Libro 1.indb XIII 158 XIII 26/07/2011 10:26:47 Índice sistemático 1.2. Supresión de la exigencia de subsistencia de la situación de deslealtad en la acción declarativa de la deslealtad del acto desleal ...................................................................... 1.3. Emancipación de la pretensión de publicación de la sentencia de la acción de resarcimiento de daños y perjuicios .................................................................................. 1.4. Desaparición del art. 22 .................................................. 1.5. Ampliación del alcance de la acción de cesación ............. 1.6. Introducción de las acciones colectivas de grupo ............. 163 164 164 165 2. Requisitos del proceso ............................................................ 166 2.1. Ampliación de las previsiones en materia de legitimación activa ................................................................................ 2.2. Ampliación de las previsiones en materia de legitimación pasiva ............................................................................... 2.3. La positivación de la teoría del ilícito continuado en materia de prescripción de acciones ........................................ 2.4. La prescripción de las acciones en defensa de los intereses generales de consumidores y usuarios .............................. 2.5. Otras cuestiones ............................................................... IV. LOS CÓDIGOS DE CONDUCTA ................................................ V. INCERTIDUMBRES Y LAGUNAS ................................................. 1. Falta de extensión a la competencia desleal de los medios de tutela previstos para los derechos de propiedad industrial e intelectual ............................................................................... 2. Indefinición de las bases de la legitimación individual y colectiva para el ejercicio de acciones ............................................ 3. Falta de delimitación del ámbito territorial del mercado (de referencia) a efectos del ejercicio de las acciones por competencia desleal .......................................................................... 4. Régimen de prescripción de acciones en defensa de los intereses generales ........................................................................... VI. CONCLUSIONES......................................................................... XIV Libro 1.indb XIV 162 166 168 170 172 173 174 175 175 178 179 181 182 © LA LEY 26/07/2011 10:26:47