circular 1505 de la comisión nacional bancaria y de valores. sus

163676. I.3o.C.856 C. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXXII, Octubre de 2010, Pág. 2910.
CIRCULAR 1505 DE LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES. SUS
REGLAS SON DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO, POR LO QUE SU
INCUMPLIMIENTO CONLLEVA UNA SANCIÓN ADMINISTRATIVA Y NO LA
NULIDAD DE LA CESIÓN. El incumplimiento a las normas de carácter administrativo,
como en la especie, las reglas contenidas en la circular 1505, son de naturaleza netamente
administrativa, en donde el propio legislador estableció los supuestos y consecuencias de la
infracción a las mismas, lo que hace que tales sanciones se encuentren desvinculadas de la
cesión de derechos, toda vez que la nulidad del contrato, visto como sanción, deriva sólo de
la falta de consentimiento y objeto. Así, dado que no se está en presencia de una convención
ilícita, porque no se trata de una operación ilegal (pues la cesión se encuentra regulada en la
ley), no se está en el supuesto para declarar la nulidad del contrato de cesión, habida cuenta
que el hecho de que la institución de crédito hubiera incurrido en una irregularidad, debe ser
sancionado por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en términos de la Ley de
Instituciones de Crédito que prevé el incumplimiento a las reglas emitidas por la aludida
comisión, en donde el incumplimiento a las reglas de carácter administrativo no puede ser
invocado por el deudor en su beneficio, pues éste carece de legitimación, ante la inexistencia
de un interés jurídico, ya que no resiente perjuicio alguno con el incumplimiento en que, en
su caso, hubiera incurrido la institución de crédito cedente. En este sentido, la vigilancia del
cumplimiento de las reglas correspondientes, queda a cargo de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores, a quien corresponden la declaratoria correspondiente y la imposición
de una sanción administrativa, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 106 y 108,
fracción III, inciso a), ambos de la Ley de Instituciones de Crédito, es decir, que la falta de
cumplimiento a las disposiciones fijadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores
sanciona al infractor (institución de crédito) con multa de tres mil a quince mil días de
salario, de lo que se tiene que se establece una sanción pecuniaria por el incumplimiento de
un requisito formal que sólo afecta a la institución de crédito, que al incurrir en tal omisión,
se le castiga con una multa, lo cual de manera alguna implica una causa de nulidad o
invalidez del contrato de cesión, por lo que la omisión de acatar alguna regla, resulta
insuficiente por sí sola para declarar la nulidad de la cesión.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 358/2008. Riober, S.A. de C.V. y otros. 26 de agosto de 2010. Unanimidad
de votos. Ponente: Víctor Francisco Mota Cienfuegos. Secretario: Erick Fernando Cano
Figueroa.
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