análisis descriptivo de los femicidios y feminicidios en el

ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
TÍTULO DE LA PONENCIA:
ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL
ESTADO DE OAXACA
NOMBRES DE AUTORES:
RICARDO GARCÍA JIMÉNEZ
Universidad Tecnológica de la Mixteca.
e-mail: periodistasindependientesmex@hotmail.com, tel. 9531023430
BRENDA GARCÍA JARQUÍN
Instituto Politécnico Nacional.
e-mail: jarquin_garcia@yahoo.com.mx, tel. 5539548647
ALFREDO DELGADO RODRÍGUEZ
Centro de Investigaciones Interdisciplinarias sobre Desarrollo Regional,
Universidad Autónoma de Tlaxcala.
e-mail: adelgado.rdz@gmail.com, tel. 2464629922
MESA 19: ESTUDIOS DE GÉNERO
LUGAR Y FECHA DEL CONGRESO: 21-24 ABRIL 2015, DURANGO.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Resumen
Los hechos de violencia y discriminación que se realizan en contra de las mujeres
hoy en día, han sido un fenómeno que actualmente parece ser que no existe o que
ha disminuido radicalmente debido a la vasta información publicitaria que algunos
medios exhiben por parte de organismos institucionales preocupados por este
hecho. Sin embargo, en pleno siglo XXI donde los grandes avances tecnológicos
evolucionan de manera exponencial, es preciso señalar que todavía ocurren
femicidios diariamente a nuestro alrededor en poblaciones urbanizadas y que
aunado a esto, la tasa de feminicidios va en aumento y posee una tendencia
lineal, la cual indica que estos delitos no se han erradicado en lo absoluto. El
presente documento, muestra un análisis de datos de forma descriptiva de los
femicidios ocurridos en los dos últimos periodos gubernamentales en el Estado de
Oaxaca que van desde el año 2004 al año 2013 en sus respectivos contextos
sociales, políticos, culturales y de género. Dicho análisis exhibe una latente
preocupación acerca de los feminicidios que siguen ocurriendo en la entidad
Oaxaqueña además de una palpable indiferencia por parte de las autoridades
gubernamentales ante este alarmante fenómeno.
Palabras clave
Femicidios, Oaxaca, violencia, feminicidios, análisis descriptivo.
Introducción
El tema de la violencia es motivo de atención en diversos sectores de la sociedad,
ya en lo social, académico, de salud pública o político, y aún más, de
preocupación y protesta o exigencia por la integridad de los derechos humanos a
que es acreedor cualquier individuo de la sociedad. Sin embargo, las causales y
consecuencias del fenómeno son tan cotidianas y ubicuas que se aceptan como
parte de la vida diaria.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Así, la violencia en cualquiera de sus formas puede llegar a pasar desapercibida o
bien formar parte de aspectos culturales que orientan la relación entre los
miembros de un grupo o conjunto social específico. Para el caso de la violencia
contra las mujeres, objeto central de este trabajo, la agresión en el seno familiar
relacionada al género, se tomó en consideración como problema social hasta
mediados de los años sesenta del siglo XX (Luna, 2007).
Desde entonces y hasta la segunda década del siglo XXI, se ha progresado
mucho en el reconocimiento de la violencia hacia la mujer y los derechos y la
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (Hsie 2012). Sin embrago, en
el tema de la violencia contra la mujer aún queda mucho camino por recorrer,
situación que se comprenderá ante el análisis del caso de Oaxaca.
Antes de dar paso a la valoración de la violencia que deviene en consecuencias
fatales para las mujeres, se deben clarificar dos términos que recogen el
significado de la intolerancia, la falta de reconocimiento y el abuso hacia la mujer
por motivos de poder, control y subyugación hacia el género femenino, que
refieren al homicidio de mujeres y que dan nombre a este trabajo y son: femicidio y
feminicidio.
La importancia del primero de estos radica precisamente en su origen, al ser
descrito en lengua inglesa como “femicide” por Diana Russell y Jill Radford en
1992, quienes a través de este hacen referencia a los homicidios de niñas y
mujeres como parte de la violencia de género. Esta contribución pasa al español
de manera cuasi literal y se asienta en diferentes regiones del contexto
latinoamericano bajo el principio de que se trata de violencia extrema basada en la
inequidad de género y la violencia ejercida contra las mujeres por el deseo de
poder y dominación, que resulta en el asesinato producido por la violencia
intrafamiliar y sexual (Carcedo y Sagot, 2002, Hsie 2012).
Sin embargo, el impacto del término propuesto por Diana Russell y Jill Radford, ha
sido mucho más profundo en México al traducirse como “feminicidio” y dar la
posibilidad de diferenciar el fallecimiento por violencia de género de aquel causado
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
por otras circunstancias. A pesar de lo cual, en ocasiones se sigue empleando de
manera indiferente y haciendo alusión, en ambos casos, al homicidio de niñas o
mujeres por causa de su condición de género (Lagarde, 2006).
La violencia que hoy se vive en el Estado de Oaxaca y que mantiene sus
particularidades se naturaliza como un sistema de “usos y costumbres” presente
en las relaciones de hombres y mujeres por la construcción de invariantes de
conducta que definen las prácticas sociales al interior de las localidades y las
familias.
Muchas de las causas que propician este fenómeno social tienen su raíz en la
articulación estructural e histórica de la misma evolución de esas prácticas
sociales. Estas relaciones de subordinación de las mujeres han venido
desarrollándose en detrimento de los derechos que estas poseen y que son
desconocidas para algunas de ellas. Pero el devenir y el cambio en las sociedades
ha orillado a que la mayoría de los ciudadanos, mujeres y algunos hombres,
concentren su malestar y enojo, manifestándose y exigiendo un cambio de fondo
en las relaciones de género donde el promotor de esta nueva vinculación sean los
gobiernos y el Estado Mexicano a través de un proceso de enseñanza hacia el
sector masculino por otro tipo de valores que redefina esas relaciones.
Pero, como se mencionó antes, hay que ser enfáticos e indicar que las causas de
la violencia hacia las mujeres en nuestro país tienen un fuerte componente sociocultural que se enraíza en la estructura social de manera transversal que delimita
los patrones de conducta a seguir, donde las formas de violencia implícita o
explícita se manifiestan como reglas de comportamiento que parecen normales.
Así, por un lado el término femicidio se define como el asesinato o privación de la
vida de las mujeres por parte de cualquier sujeto sea este hombre o mujer. Es el
equivalente de homicidio que es el asesinato de hombres también por parte de
cualquier sujeto, sea el victimario hombre o mujer. Los móviles del femicidio no
necesariamente tienen un sustrato de privar la vida a una mujer por ser mujer. Es
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
decir, no está condicionado por cuestiones de género, pero puede darse. Al
respecto no hay una definición clara al respecto.
Por otro lado, el término feminicidio se refiere a la inacción del Estado por brindar
las garantías sociales, políticas, económicas, jurídicas y de justicia al sector de las
mujeres para evitar todo tipo de asimetrías en contra de este sector de la
población. También el termino feminicidio presenta dificultades para su
comprensión y aplicación ya que de forma polisémica es utilizado para etiquetar
asesinatos sistemáticos al grupo de mujeres por parte de hombres que por
cuestiones de género cometen estos hechos que está asociado a formas de
percibir las relaciones entre los mismos permeada por una visión androcéntrica.
Asimismo el termino feminicidio es aplicado por parte de defensores o defensoras
de derechos humanos y de las mujeres cuando refieren o señalan las acciones de
negligencia o falta de voluntad de los titulares de las instituciones del Estado
encargados de salvaguardar los derechos de las mujeres, las o los defensores de
los derechos de las mujeres continuamente imputan a las autoridades el no querer
resolver los asesinatos de mujeres por cuestiones de apreciación o valoración que
tienen los funcionarios públicos.
El femicidio y el feminicidio, y la franca incompetencia y desatención
gubernamental para poner fin a las múltiples expresiones de violencia ejercida
hacia las mujeres es un hecho que se manifiesta con los actos de negligencia de
las
autoridades
de
todas
las
instituciones
del
Estado
y
organismos
gubernamentales, a pesar de existir todo un compendio legislativo que
salvaguarda la integridad de las mujeres.
El feminicidio es, sin lugar a dudas, un foco rojo en esta crisis política y social que
azota al pueblo de México. Esta situación ha propiciado además de la inactividad
estatal, una actitud de negligencia que es una clara dejación de sus funciones
para brindar protección a la integridad física, psicológica, laboral, política de las
mujeres en nuestro país.
Esta inacción del Estado Mexicano ha motivado la demanda de mujeres a título
personal a través de organizaciones sociales contra el Estado Mexicano ante la
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Corte Interamericana de Derechos Humanos, debido a la impunidad de los
femicidios llevados a cabo en Ciudad de Juárez y otras ciudades del país, donde
en los casos de mujeres que laboraban en los campos algodoneros, maquiladoras
y comercios de estas localidades o en las regiones de fuerte componente
indígena, es donde prevalecen los casos citados y testimoniados en la prensa roja
de las muertes de mujeres por causa de una misoginia arraigada entre el sexo
masculino (Debate feminista, 2002; Merteens, 2012).
Antecedentes
Los asesinatos de las mujeres comenzaron a visibilizarse mediante la valentía y
arrojo de las familias de las víctimas de Ciudad Juárez, denunciando los casos en
distintos medios de comunicación, realizando marchas, mítines y todo tipo de
eventos que fuera capaz de atraer la atención de la opinión pública, aunque pronto
se conoció que no sólo en Chihuahua se asesinaba a las mujeres, sino en todo el
país, donde la elevada incidencia de femicidios crecía, aunada a la nula
efectividad institucional gubernamental que configuraba el gravísimo problema del
Feminicidio (Monárrez, 2006).
La violencia intrafamiliar y los graves abusos policíacos y militares constituyen sólo
la punta del iceberg de la violencia femicida/feminicida.
Los juicios celebrados entre el 27 y 30 de abril de 2009 en Santiago de Chile
finalizaron con sentencia del 16 noviembre 2009, misma que condenó al Estado
Mexicano de actos de negligencia por el feminicidio de estas mujeres, sobre todo
los cometidos en la ciudad fronteriza de Ciudad Juárez. Imponiéndole diversas
obligaciones a realizar1.
1
Esta sentencia del 10 de diciembre de 2009, conocida como Campo Algodonero, condena la negligencia de
las autoridades locales, obliga al Estado a asumir su responsabilidad, pedir perdón, crear un protocolo para la
investigación de estos casos, indemnizar a los familiares, retirar a los funcionarios que no actuaron conforme
a sus obligaciones, abrir nuevas líneas de investigación y condenar a los responsables de los asesinatos. De
las 15 disposiciones a cumplir, oficialmente, sólo una está terminada: la publicación de la sentencia en el
Diario Oficial de la Federación. Otras dos están en proceso: la indemnización y la construcción de un
memorial. El Estado mexicano tenía como plazo un año para cumplir varios de estos puntos tras la sentencia.
Otros, como la capacitación de funcionarios en cuestiones de género, pueden esperar hasta tres años.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Los feminicidios en Ciudad Juárez y las muertas de Juárez son expresiones y
casos que hacen referencia a la suma de femicidios o asesinatos de mujeres que
se han venido cometiendo en esa ciudad mexicana en el estado de Chihuahua,
donde al menos desde 1993 al año de 2012 han sido asesinadas más de 700
mujeres.
El perfil de las víctimas corresponden a mujeres jóvenes entre 15 y 25 años de
edad, de escasos recursos y que han debido abandonar sus estudios para
comenzar a trabajar a temprana edad. Antes de ser asesinadas, las mujeres
comúnmente suelen ser golpeadas, violadas y torturadas. Los habitantes de esta
ciudad fronteriza han acusado de pasividad a las autoridades municipales,
estatales y federales, ya que en muchos casos no se ha esclarecido y fincado la
responsabilidad de dichos delitos.
Contexto Oaxaqueño
Para la entidad Oaxaqueña la realidad descrita no es muy diferente a la de otros
estados del país. La violencia que se ejerce a miles de mujeres oaxaqueñas ha
impactado en su vida familiar, laboral, política y social y ha vulnerado gravemente
sus derechos más elementales como a la libertad, la seguridad y a vivir una vida
libre de violencia.
En la tabla2 del cuadro No. 1 se muestran datos del seguimiento hemerográfico
realizado por organizaciones civiles que incluyen también cifras tomadas de
informes oficiales de la entonces Fiscalía para la Atención de Delitos por Violencia
de Género contra la Mujer y de comparecencias del titular de la PGJE, que
ejemplifican la gravedad del feminicidio en Oaxaca, en particular la de los
asesinatos de mujeres cometidos en el sexenio de Ulises Ruiz Ortiz y en los
primeros años de la gestión del actual gobernador Gabino Cué Monteagudo.
Cabe aclarar que debido a que en el Estado de Oaxaca no se cuenta con un
banco de datos oficial confiable que permita llevar un registro preciso de los
2
Retomado de estudio: Feminicidio en Oaxaca “Impunidad e injusticia contra las mujeres en Oaxaca” y del
trabajo Feminicidio en Oaxaca “Impunidad y Crimen de Estado Contra las Mujeres”.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
femicidios, la información recabada por diversas organizaciones sociales para
indagar sobre este delito las retomaron de los principales medios de comunicación
escrita de la entidad oaxaqueña.
El criterio que utilizaron fue el seleccionar las cifras más altas que presentan los
diarios. Hay que advertir, que mucha de la información de los femicidios cometidos
no es posible cubrir a través de periódicos debido a la lejanía de las localidades
serranas de los grandes centros urbanos donde existen agencias del ministerio
público, por lo que los datos pueden tardar en asentar en actas oficiales y que los
medios puedan cubrir esta fuente.
El cuadro 1, da cuenta del número de asesinatos de mujeres año por año en la
gestión del ex gobernador Ulises Ruiz Ortiz.
283 Mujeres asesinadas
2004
1º al 30 de
diciembre
0
2005
42*
Gobierno de Ulises Ruiz Ortiz
2006
2007
2008
40*
31*
55**
2009
2010
(Ene- Nov)
64*
51***
Cuadro No. 1. Asesinatos de mujeres del 2004 al 2010 en Oaxaca. Fuente: Elaboración propia
* Informe presentado por la Fiscalía para la Atención de Delitos por Violencia de Género contra la
Mujer, en una reunión con organizaciones civiles en abril de 2011.
** Comparecencia del Procurador General de Justicia del Estado de Oaxaca, Evencio Nicolás
Martínez Ramírez
el 9 de diciembre de 2008.
*** Recuento hemerográfico del Colectivo Huaxyacac.
El Colectivo Huaxyacac y una veintena de organizaciones sociales que velan por
la integridad de los derechos humanos y de las mujeres publicaron el informe
titulado: “Violencia contra las mujeres, una herida abierta en Oaxaca, 371
feminicidios ¿Dónde está la Justicia? 2004 – 2011”. En el cual dan cuenta de los
femicidios acontecidos en el sexenio que gobernara Ulises Ruiz Ortiz donde se
cometieron 283 asesinatos contra mujeres ocurridos en todas las regiones de la
entidad.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Cabe mencionar que actualmente no se cuentan con datos de las mismas
características para el periodo vigente gubernamental puesto que por un lado los
datos mostrados por la PGJ estatal, han resultado mostrar desviaciones en cuanto
a la fiabilidad de la información (por lo que la comparecencia de los datos se
encuentra en actual proceso), y por otro lado, se necesitan realizar búsquedas
alternativas de información en los registros delictivos de las comunidades para
disminuir el sesgo en la información mostrada.
Información numérica descriptiva en el marco Oaxaqueño
Esta información compilada se puede observar en la figura 1 el cual muestra la
distribución por regiones del número de mujeres asesinadas. Cabe destacar que la
región de Valles Centrales, con 72 casos, fue la zona de la entidad donde se
concentraron el mayor número de femicidios. En segundo lugar se ubicaron el
Istmo y la Costa, con 39 casos y en tercer lugar con 36 casos la Mixteca. Es
importante señalar que 22 casos a las organizaciones no les fue posible ubicar la
localidad donde fueron asesinadas estas oaxaqueñas, y por lo tanto, no aparecen
señaladas en el mapa que se presenta a continuación.
Figura No. 1. Distribución geográfica de los asesinatos de mujeres del 2004 al 2010 en Oaxaca.
Fuente: Violencia contra las mujeres, Una herida abierta en Oaxaca, 371 feminicidios ¿Dónde está
la Justicia? 2004–2011.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Un dato que revela dicho informe es aquel que señala, a manera de pregunta,
quién o quiénes son los asesinos de estas mujeres, y el tipo de relación que
mantenían con las víctimas.
Cabe indicar, como ya se precisó, que debido a la falta de información fidedigna
no es posible contabilizar quién privó de la vida a las 283 mujeres de 2005 a 2010,
sin embargo, los datos que se retoman de dicho informe parten del periodo 2008
al 2010 y dan una tendencia del perfil psico-social de los asesinos y de la relación
que mantenían con sus víctimas. Esta contabilidad comienza del 1 de enero de
2008 al 30 de noviembre de 2010 donde se registraron 170 mujeres asesinadas
(INEGI, 2011).
Relación víctima asesino
(1o. De Enero de 2008 / 30 de Noviembre de
2010)
150
131
100
50
0
16
12
3
3
2
2
1
Gráfica No. 1. Relación víctima-asesino respecto de las mujeres. Fuente: Violencia contra las
mujeres, Una herida abierta en Oaxaca, 371 feminicidios ¿Dónde está la Justicia? 2004–2011.
La gráfica 1 muestra que 16 casos o el 9% de las víctimas fue el compañero
sentimental quien las asesinó; en 12 casos o el 7% fueron familiares
consanguíneos, es decir, tíos, padres e hijos quienes las asesinaron. Otros
asesinos fueron también los vecinos, yernos, cuñados, amigos de las víctimas.
De la misma gráfica se puede observar que en 131 casos o el 77% de las
asesinadas la información que tomaron las organizaciones para elaborar sus
reportes fue de las notas de la sección “policiaca”, en las cuales no se registraron
datos que den cuenta del perfil de los asesinos. Lo que muestra las notas
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
periodísticas es relatar de manera detallada los hechos violentos, en donde
muchos de estos casos, las mujeres asesinadas son exhibidas de forma grotesca
para alentar la morbosidad y el amarillismo. Acompañado a estas notas policiacas
se utiliza un lenguaje que incita a una violencia hacia las mujeres. A esto se suma
también la deficiencia de las investigaciones para la persecución de los delitos,
que como está plenamente documentado, en un 98% de los casos quedan
impunes aun teniendo las evidencias los magistrados y jueces3.
En los tres años que han trascurrido del gobierno de Gabino Cué Monteagudo
suman un total de 255 mujeres asesinadas. De acuerdo con el Informe Ciudadano
Justicia Ya, Feminicidio y Violencia contra las Mujeres en Oaxaca, durante el
primer año de gobierno se registraron 95 casos. En el segundo fueron 78 y 79 en
el tercer año.
Con datos que abarcan del 1 de diciembre de 2010 al 15 de noviembre de 2011 se
cometieron 88 (95)4 asesinatos contra mujeres (CESEDEN, 2011).
Hay que resaltar que el actual gobierno de coalición desbancó al Partido
Revolucionario Institucional (PRI), que gobernó la entidad de manera consecutiva
por más de 80 años y que las formas de proceder de sus funcionarios se
3
Ejemplos de estos actos de impunidad son los acontecidos con fecha del 21/01/14 en el caso de Dafne
Carreño Bengochea. Donde Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca (TSJE),
disminuyeron las agravantes de amenazas de muerte y allanamiento de morada en contra de Alejandro
Enrique Rivera López, feminicida de Carreño Bengochea. Yesica Sánchez Maya, integrante del Colectivo
Huaxyacac, precisó que lo anterior ocurrió durante el proceso de apelación al auto de formal prisión
interpuesto por la defensa de Alejandro Rivera, quien a casi un año, aún no ha recibido sentencia. De esta
manera disminuyen hasta cinco años de cárcel y se restan elementos de contexto al asesinato de la joven,
quien fue apuñalada el 9 de abril de 2013. Sánchez Maya, indicó que la resolución del tribunal va en contra
del informe del Ministerio Público de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) que estableció
que hubo allanamiento de morada. Y agregó que a "criterio discrecional" los magistrados del TSJE
consideraron que no se acreditaban las amenazas de muerte, aun cuando los testigos se mantienen firme en
la denuncia. "Poco a poco se va desdeñando la acusación. Es decir, ya le quitaron amenazas, ya le quitaron
allanamiento, poco falta para que le quiten el delito de feminicidio", dijo Sánchez Maya. Manifestó que el
colectivo Huaxyacac estará atento a la actuación del Poder Judicial para evitar que el asesinato de Dafne
Carreño Bengochea quede impune. "Es importante evidenciar este error del poder judicial. Este nos parece
muy grave porque es un caso emblemático y está poniendo a flor de piel muchas cosas, principalmente la
actuación del poder judicial porque ha sacado la falta de visión y la corrupción", sostuvo. La abogada del
colectivo, adelantó que interpondrán un amparo ante la determinación del TSJE, precisó que la impunidad ha
generado que durante los primeros diez días del año, tres mujeres hayan sido asesinadas. Ver nota completa
en: http://www.noticiasnet.mx/portal/oaxaca/190809-magistrados-disminuyen-agravantes-feminicida-dafne
4
Los datos difieren debido a que muchas de las averiguaciones previas en los Ministerios Publicas quedan
asentadas como actas circunstanciadas y estas no son tomadas en cuenta como estadística oficial que
reporte el número de femicidios y homicidios cometidos en las distintas regiones de la entidad Oaxaqueña.
Pero la información que se retoma ya fue corroborada respecto del primer año.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
vincularon con una imagen de gobierno represor y complaciente con ciertos
actores sociales para no llevar a efecto la aplicación de la ley cuando de
feminicidios y otros delitos de lesa humanidad se trataba.
Discusión
La irrupción de una opción distinta de gobierno marcó la alternancia política en
Oaxaca, mas no el desmantelamiento de las estructuras gubernamentales que
han practicado la omisión de forma facciosa o complaciente cuando de temas y
delitos de género se trata. El cambio de gobierno generó en la sociedad
oaxaqueña una gran expectativa de mejora de su condición de vida, pero al
menos en el caso del derecho a una vida libre de violencia para las mujeres sigue
siendo una deuda que no se ha saldado.
En su campaña electoral y en el Plan Estatal de Desarrollo (2011-2016), los tres
poderes de gobierno asumieron el compromiso de trabajar para disminuir la
violencia contra las mujeres y combatir la impunidad. Pero en el primer año de
gestión del gobernador Gabino Cué, la realidad lo rebasó. Ya que la violencia
feminicida en el año 2011 se duplicó con respecto a años anteriores, observamos
entonces que este gobierno no ha actuado ante la gravedad del problema que
existe en la entidad.
Por ejemplo, del periodo comprendido del 1 de diciembre de 2010 al 15 de
noviembre de 2011, el mayor número de crímenes se cometió en el mes de julio,
dejando un saldo de 14 asesinatos contra mujeres, lo que equivale a 16% del total,
es decir uno cada dos días; seguido de octubre con 10, esto es, 11%; en el mes
de enero se cometieron un total de ocho asesinatos, o un 9%. Es claro que la
violencia contra las mujeres se ha incrementado en el segundo semestre del año,
sumando hasta el 15 de noviembre un total de 44 asesinatos. En la gráfica 2 se
muestra el número de asesinatos que se han cometido mes con mes durante el
primer año de gobierno de Gabino Cué.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Asesinatos por mes
16
14
12
10
8
6
4
2
0
14
8
8
5
5
6
10
8
7
8
5
4
Gráfica No. 2. Tendencia de asesinatos mensuales en Oaxaca del 1 de diciembre de 2010 al 15
de noviembre de 2011. Fuente: Violencia contra las mujeres, Una herida abierta en Oaxaca, 371
feminicidios ¿Dónde está la Justicia? 2004–2011.
En relación a los lugares o regiones donde se cometieron los asesinatos en este
primer año de gobierno, se tiene que 25 de ellos o el 28% se realizaron en la
región de los Valles Centrales; 16 asesinatos o 18% se realizaron en la Costa; en
la Sierra Sur y la Mixteca se cometió respectivamente 12 asesinatos o 14%. La
gráfica 3 muestra la desegregación general de estos hechos.
Asesinatos por regiones
30
25
20
15
10
5
0
25
16
10
12
12
4
8
0
1
Gráfica No.3. Tendencia de asesinatos de mujeres por regiones en Oaxaca. Fuente: Violencia
contra las mujeres, Una herida abierta en Oaxaca, 371 feminicidios ¿Dónde está la Justicia?
2004–2011.
De acuerdo a los registros disponibles elaborados por estas organizaciones,
establecieron que en el 69% de los casos (61 mujeres) se desconoce la relación
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
entre la víctima y su asesino; del total, sólo en 27 casos se pudo identificar al
agresor y en más de la mitad de éstos (52%) el asesino fue su compañero
sentimental. En la gráfica 4 detalla con más precisión esa relación que existía
entre la víctima y victimarios.
Relación víctima asesino
(1o de Enero de2008 / 30 de Noviembre de 2010)
100
50
0
61
14
6
3
2
1
1
Gráfica No. 4. Relación víctima-asesino del 1º de enero del 2008 al 30 de noviembre del 2010.
Fuente: Violencia contra las mujeres, Una herida abierta en Oaxaca, 371 feminicidios ¿Dónde está
la Justicia? 2004–2011
Podemos discurrir que la muerte violenta de la mayoría de estas mujeres, fue
ocasionada en el contexto de las relaciones desiguales de poder entre hombres y
mujeres. Esto significa que el femicidio siempre es resultado de la discriminación y
el menosprecio de los hombres hacia las mujeres, situación que tiene, como ya lo
señalamos, un componente socio-cultural aprendido vía las instituciones sociales
como la familia, la escuela, religión entre otras que moldean ese tipo de
mentalidad (Lagarde y de los Ríos, 2006). En otras palabras, el femicidio siempre
está relacionado con la disputa y el ejercicio del poder y sobre todo, con las
relaciones desiguales de poder.
Es así donde las ideas que llevan a los hombres asumirse como superiores en
relación a las mujeres, éstas son construidas en un proceso histórico que se
trasmite de generación en generación desde hace cientos de años, mismos que
dieron paso a la formación de las sociedades patriarcales5 (Amorós, 1991). Toda
5
En su sentido literal el término significa gobierno regido por los padres. Históricamente la expresión ha sido
utilizada para designar un tipo de organización social en el que la autoridad la ejerce el varón jefe de familia,
dueño del patrimonio, donde los hijos, la esposa, los esclavos y los bienes forman parte del jefe de familia
varón. La familia es, claro está, una de las instituciones básicas de este orden social ya que trasmite los
14
ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
vez que desde la niñez se enseña a los varones a tener una posición privilegiada
dentro de la familia, en la escuela, en la iglesia y en algunos otros espacios.
De aquí se puede inferir que en la mentalidad de los hombres suponen una
exclusividad el control de las vidas, de los cuerpos, de los deseos, aspiraciones,
de la sexualidad y, en general, de todas las decisiones de las mujeres. El control
es siempre una forma del poder masculino (del padre, de los hermanos, de los
tíos, de los hijos, el esposo, de los gobernantes, etc.) que son los principales
victimarios de las mujeres.
Otra de las evidencias del poder que los hombres ejercen sobre las mujeres, es la
dependencia económica a la que la mayoría de las mujeres se ven obligadas a
someterse ante sus esposos o convivientes, pues el hecho de no recibir un salario
por el trabajo que realizan en la casa, hace que los hombres tengan el poder
económico y ejerzan muchas veces, violencia económica contra ellas.
Es así que estas formas en que se expresa la violencia pueden darse en casos de
agresiones intrafamiliares que son por lo general las más comunes. Por ejemplo,
del mes de enero a octubre de 2011 se registraron en la prensa estatal 217 casos
de violencia intrafamiliar.
En la mayoría de los casos fueron los golpes la expresión más frecuente en este
tipo de violencia. A 188 mujeres (87%) se les agredió de esta manera. Mientras
que a 18 mujeres más (8%) se intentó asesinarlas. Se contabilizaron dos casos de
violación y dos más de secuestro (1%, respectivamente). Si bien en las notas de
prensa se pondera una forma de violencia, con ésta concurren otras expresiones
que agravan este delito, por ejemplo: una mujer violada por su pareja también
pudo ser golpeada y amenazada, generando daño sicológico, sexual y físico. Ver
gráfica 5.
valores, actitudes y formas de comportamiento entorno a este actor social. El poder en el patriarcado puede
tener origen divino, familiar o fundarse en el acuerdo de voluntades, pero en todos estos modelos, el dominio
de los varones se da sobre las mujeres que son tomadas y observadas como objetos. Por su parte, Lerner
(1986) definido el patriarcado en un sentido más amplio señalando que es “la manifestación e
institucionalización del dominio masculino sobre las mujeres y niños/as de la familia y la ampliación de ese
dominio sobre las mujeres en la sociedad en general”.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Formas de violencia
200
188
150
100
50
18
2
0
2
1
1
2
3
Gráfica No. 5. Formas de violencia más frecuentemente registradas. Fuente: Violencia contra las
mujeres, Una herida abierta en Oaxaca, 371 feminicidios ¿Dónde está la Justicia? 2004–2011
Es un hecho que las manifestaciones de violencia en los femicidios y la relación
de parentesco que guardan las victimas es de vital importancia, ya que las
mujeres fueron agredidas por más de una persona, por lo que la sumatoria de
agresores es mayor al de las víctimas registradas.
En la gran mayoría, 159 casos (71%) el agresor es el compañero sentimental o ex
pareja de las mujeres. En 40 casos (18%) se señala como agresor a un familiar
consanguíneo: padre, hermano, hijo o nieto. Ver gráfica No. 6.
Relación de parentesco
200
150
150
100
50
0
9
5
40
16
2
1
1
1
16
ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
Gráfica No. 6. Relación de parentesco de los victimarios de las mujeres violentadas. Fuente:
Violencia contra las mujeres, Una herida abierta en Oaxaca, 371 feminicidios ¿Dónde está la
Justicia? 2004–2011
Varios estudios que se han realizado en distintos países del continente, revelan
que las principales razones por las que un hombre priva de la vida a su pareja o
ex-pareja, son las siguientes: cuando la compañera o la pareja le es infiel (o él
supone infidelidad); cuando ella decide terminar la relación y cuando las mujeres
deciden trabajar fuera de la casa e independizarse.
Cualquiera de esas razones es vista como una afrenta al “orgullo de los hombres”,
porque sienten que las mujeres son “de su propiedad”, y esa actitud está
desafiando su poder y dominio (Bourdieu, 2010). Por eso, en un femicidio como
son los cometidos en la entidad oaxaqueña contra la pareja o ex-pareja, las hijas,
nueras, el asesinato de la mujer es la mayor muestra de violencia patriarcal contra
las mujeres (Gerda, 1990).
Desde hace varios años, es común que aparezcan en la vía pública, en terrenos
baldíos y en los barrancos, cuerpos sin vida de mujeres con evidencias de haber
sido violadas, golpeadas y hasta descuartizadas, sin que se conozca la identidad
de quién o quiénes la asesinaron. Ello muestra una brutalidad que va en aumento
ante este tipo de delitos. Ya que simbólicamente este tipo de actos donde la
violencia sexual y haber sido asesinada con saña, manifestaciones un odio
exacerbado hacia las mujeres en general.
A ello lo llamamos femicidio, independientemente de si el victimario o los
victimarios, conocían o no a la víctima o tenían alguna relación de parentesco con
ella. Como venimos afirmando, los femicidios se cometen siempre en el marco de
las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, entonces tenemos,
como sociedad, el reto de transformar esas relaciones, para erradicar el femicidio
y todas las formas de violencia patriarcal contra las mujeres.
Por lo tanto, la escalada de la violencia contra las mujeres es clara y ha tenido un
repunte desde el 2011 a la fecha. Con datos que ya se presentaron y que dan
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
cuenta del sexenio del exgobernador Ulises Ruiz y el actual mandatario
oaxaqueño Gabino Cué, se puede ver cómo las cifras de femicidos y la inacción
del gobierno para solucionar y dar respuesta a esta escalada de violencia
(feminicidios) ha ido en ascenso de una manera alarmante. El cuadro 2 presenta
cifras comparativas que dan cuenta de este repunte de los casos asesinatos de
mujeres oaxaqueñas.
Gobierno de Ulises
Ruiz Ortiz*
1er año
2do año
3er año
Total
Gobierno de Gabino
Cué
Monteagudo**
95
Cifras PGJ Oax.***
78
79
252
80
84
248
42
40
31
84
113
Cuadro No. 2. Tabla de cifras comparativas de la violencia en las mujeres oaxaqueñas en los dos
últimos periodos gubernamentales. Fuente: * Fiscalía para la Atención de Delitos por Violencia de
Género contra la Mujer.
** Recuento hemerográfico del Colectivo Huaxyacac.
*** Indicador delictivo Enero-Diciembre 2011, 2012 Y 2013,
Procuraduría General de Justicia de Oaxaca.
Ante este panorama de violencia en la entidad oaxaqueña resulta importante
establecer estrategias y acciones públicas como el empoderamiento de las
mujeres, estas medidas emergentes que los Estados y todos los órdenes de
gobierno deberían de implantar hacia el sector femenino ayudaría equilibrar esta
desigualdad que se presenta en varias dimensiones donde tiene presencia las
mujeres.
De ahí que una medida que desde hace ya algunas décadas se viene
desarrollando es el empoderamiento de las mujeres6. Esta estrategia hace
hincapié en el fortalecimiento del autoestima, la confianza en sí mismo y la
capacidad de elegir las orientaciones en su propia vida y, por otra, relacionada con
6
El empoderamiento proviene del inglés empowement y su traducción al español ha sido empoderamiento. El
término lleva implícito todo un proceso de capacitación hacia la emancipación de las mujeres. En un primer
momento este término fue acuñado en la IV Conferencia Mundial en Beijing para referirse al aumento de la
participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y acceso al poder.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
el poder colectivo de cambio de las relaciones de género en las diferentes esferas:
económica, política, jurídica y sociocultural (PDHL, 2007).
Actualmente esta expresión conlleva consigo otras dimensiones como: la toma de
conciencia del poder que individual y colectivamente ostentan las mujeres y que
tiene que ver con la recuperación de la propia dignidad de las mujeres.
Es así que en la construcción del proceso y la noción de empoderamiento, se
debe considerar como un aspecto más dentro de otros como, por ejemplo, la
autonomía o la vulnerabilidad, un enfoque demasiado reducido. De hecho, se
considera
que dicha noción abarca varios conceptos: por un lado, tener una
elección más amplia en la realización de su proyecto de vida y, por otro, garantizar
la transformación de las relaciones de poder entre los hombres y las mujeres para
lograr una justicia social. De forma que este enfoque teórico del empoderamiento
integra dos dimensiones: una individual y otra colectiva, las cuales han sido una
de las bases sobre las que se ha construido la metodología de la presente
investigación.
Cualquier programa, proyecto o acción política que busque erradicar el flagelo de
los femicidios y feminicidios, ya sea desde el gobierno, la cooperación
internacional, las organizaciones sociales o cualquier otra entidad, debe ir
perfilándose a transformar las relaciones desiguales de poder entre mujeres y
hombres, para que las mujeres puedan vivir día a día sin miedo y con el control de
sus propias vidas. Con el fin de recuperar la dignidad y condición humana.
Conclusión.
El objetivo general consistió en realizar un análisis de la situación del femicidio y
feminicidio en el Estado de Oaxaca que visualiza las diferentes formas de
violencia hacia las mujeres concluyendo que el femicidio y feminicidio, como casos
particulares, son la máxima expresión de una violencia sin igual, producto de una
visión androcéntrica que condiciona una misoginia que permea el tipo de
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
experiencias sociales que hombres ejercen hacia el sector de las mujeres, siendo
este el más vulnerable.
En el discernimiento conceptual entre femicidio y feminicidio como una serie de
términos que se complementan, se afirma que el femicidio es el asesinato de la
mujer por el simple hecho de pertenecer al sexo femenino, y feminicidio el
conjunto de femicidios, en una situación de absoluta o patente inactividad de los
Estados y sus instituciones para la persecución y evitar tales crímenes.
El segundo objetivo particular se cumple al realizar un comparativo de dos
sexenios del comportamiento de este fenómeno en el que se evidencia el repunte
desde el 2011 a la fecha con datos que dan cuenta del sexenio del ex gobernador
Ulises Ruiz y el actual mandatario oaxaqueño Gabino Cué, se puede ver cómo las
cifras de femicidos y la inacción del gobierno para solucionar y dar respuesta a
esta escalada de violencia (feminicidios) ha ido en ascenso de una manera
alarmante.
Un gran avance es la incorporación del Feminicidio en el Código Penal, sin
embargo, una crítica a la justicia de género como derechos positivos es que el
legalismo y formalismo, sin atención para las prioridades, las prácticas y los
discursos en que la gente, hombres y mujeres, enmarcan sus luchas cotidianas no
tiene sentido, aunado a que parece tipificar el femicidio no el feminicidio porque
tendría que existir sanción por el incumplimiento del Estado en su inactividad para
evitar y perseguir estos delitos.
Finalmente en la entidad oaxaqueña resulta importante establecer estrategias y
acciones públicas como el empoderamiento de las mujeres, estas medidas
emergentes que los Estados y todos los órdenes de gobierno deberían implantar
hacia el sector femenino, que ayudaría a equilibrar esta desigualdad que se
presenta en varias dimensiones donde tiene presencia las mujeres.
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ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LOS FEMICIDIOS Y FEMINICIDIOS EN EL ESTADO DE OAXACA
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