Presentacion Viogen

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Sistema VioGén
Sevilla, 19-20 de Febrero de 2015
Herramientas de comunicación
y estimación del riesgo
EPER
Sistema
INCIDENCIAS CRÍTICAS
VioGén
Ejemplo.Ejemplo.-Situación
Situaciónante
anteuno
unooomás
másdesplazamientos
desplazamientos
de
delalavíctima
víctimayyelelconocimiento
conocimientode
deotros
otroshechos
hechos
significativos
para
la
seguridad
de
la
víctima
significativos para la seguridad de la víctimade
deVdG.
VdG.
La
Lasalida
salidade
deun
uninterno
internode
deun
unCentro
CentroPenitenciario
Penitenciario
ElElNO
NOreingreso
reingresode
deun
uninterno
internoaaun
unCentro
CentroPenitenciario
Penitenciario
ElElregistro
registrode
deuna
unanueva
nuevaagresión
agresiónVdG
VdG
La
Larealización
realizaciónde
deuna
unanueva
nueva
valoración
del
riesgo:
valoración del riesgo:
(VPR
(VPRooVPER)
VPER)
P.
P. AUTONÓMICA
AUTONÓMICA
Cualquier
Cualquierotra
otraagresión
agresiónrealizada
realizada
por
el
autor
a
otra
persona.
por el autor a otra persona.
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Necesidad de pautas de Comunicación
y Coordinación permanente
La
Lafinalización
finalizaciónoolalasuspensión
suspensión
de
una
orden
de
protección.
de una orden de protección.
C.N.P.
C.N.P.
G.C.
G.C.
P.
P. LOCAL
LOCAL
ESPECIALISTAS
ElElpresumible
presumiblequebrantamiento
quebrantamientode
deuna
una
orden
de
alejamiento
mediante
una
orden de alejamiento mediante una
alerta
alertaproporcionada
proporcionadapor
porun
unGPS.
GPS.
Incluso
Inclusolalavíctima
víctimapodría
podríaestar
estaren
en“paradero”
“paradero”desconocido.
desconocido.
G3A
G3A
Entendemos
Entendemosque
quees
estotalmente
totalmente
necesaria
necesarialalaactuación
actuaciónyyseguimiento
seguimiento
coordinado
coordinadode
detodas
todaslas
las
actuaciones
actuacionesque
querealicen
realicen
los
losespecialistas
especialistasimplicados
implicados
en
enlalaprevención
prevenciónyyprotección
protección
de
delas
lasvíctimas
víctimasVdG
VdG
El Ciclo de la violencia
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Se suele repetir en todos los casos de malos tratos
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
CICLO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
VPER‐1
VPER‐2
VPER‐3
VPER‐n
GRADOS DE VIOLENCIA MÁXIMA
CRISPACIÓN
¿EN QUÉ MOMENTO
ES MÁS PREVISIBLE
QUE OCURRA UN
NUEVO EPISODIO
DE VIOLENCIA?
AGRESIÓN‐1 AGRESIÓN‐2
VPR‐2
VPR‐1
SUPUESTA
TRANQUILIDAD
LUNA DE MIEL
TIEMPO
PRACTICAMENTE
PRACTICAMENTE EN
EN CUALQUIERA.
CUALQUIERA. POR
POR
ELLO
SON
PRECISAS
LA
COMUNICACIÓN
ELLO SON PRECISAS LA COMUNICACIÓN
INMEDIATA
INMEDIATA YY LA
LA COORDINACIÓN
COORDINACIÓN DE
DE
ACTUACIONES
ENTRE
ESPECIALISTAS.
ACTUACIONES ENTRE ESPECIALISTAS.
Victimización
Estadística
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Según la Macro Encuesta 2011,
en España …
el de las mujeres víctimas del maltrato de género denunciaron
Marco Normativo
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Normativa y herramientas
Ley Integral VdG
(L.O. 1/2004)
Ley Igualdad (L.O. 3/2007)
Estrategia Nacional Plan Estratégico Igualdad Violencia contra la Mujer (2014 ‐ 2016)
(2013 ‐ 2016)
AGENCIA
PROTECCIÓN DE DATOS
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Objetivos
del Sistema
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
OBJETIVOS
1. Realizar seguimiento y protección en cualquier parte del territorio nacional
2. Aglutinar instituciones
3. Integrar información 4. Establecer medidas protección policial
5. Hacer predicción del riesgo
Características
del Sistema
Características del Sistema
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
•
Es un sistema de información flexible, escalable o con capaz de crecimiento permanente y adaptable a las exigencias del momento.
•
Permite su utilización por profesionales de diferentes colectivos, permitiendo satisfacer las necesidades de sus usuarios.
•
Integra fuentes de información diversas, procedentes de Instituciones policiales, judiciales y penitenciarias.
•
Tiene capacidades de predicción y anticipación de situaciones de riesgo, para tratar de ayudar a los agentes policiales en la prevención y protección de las víctimas.
Colectivos
profesionales
participantes
COLECTIVOS PROFESIONALES
JUECES
FISCALES
FUERZAS
POLICIALES
INSTITUCIONES
PENITENCIARIAS
OTROS SERVICIOS
ASISTENCIALES
52
U.V.
19
U.C.
Sistema
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Cuerpo Nacional de Policía
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Instituciones Penitenciarias
Guardia Civil
2.150 Puestos
347 Comisarías
Centros Penitenciarios
Ertzaintza
Mossos
Servicios Soc. Penitenciarios
Policía Foral de Navarra
Seguridad
en
España
Policía Local
Municipios con más de 10.000 habitantes
8.114 Municipios
1.700 Cuerpos de Policía Local
90% población
BESCAM
Policía Canaria
Estructura
del Sistema.
Modelo de Datos
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
ANTES DE CONOCERSE EL 1º EPISODIO DE VIOLENCIA DE GÉNERO
SITUACIÓN DE NORMALIDAD
RELACIÓN
de PAREJA
o EX-PAREJA
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
CUANDO ES CONOCIDA LA 1ª AGRESIÓN POR LA UNIDAD POLICIAL
LOS PAPELES DE AMBOS SUJETOS CAMBIAN
SUMARIO_VdG
(se registra la ficha básica)
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
VPR – VPER
(EPER)
Modelo de datos relacional
1ª Versión Oficial – 23/Mayo/2007
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
MODELO RELACIONAL BÁSICO
(INFORMACIÓN DE ORIGEN POLICIAL)
a&A
a&A
EVOLUCIÓN
HARDWARE
SUBSISTEMAS ESPECÍFICOS
PARA LOS ESPECIALISTAS
EL. MULTIMEDIA
Cesión datos
Bases de datos
POLICIALES
CNP (SIDENPOL)
VÍCTIMA
CNP (ARGOS)
CGC (SIGO-Antecedentes)
062 - 091 - 112 - 016
AUTOR
RELACIÓN VdG
II_PP
(INTERNOS)
ARMAS
II_PP
(EXTERNOS)
MOVIMIENTOS AÉREOS
DENUNCIAS
CGC (SIGO-Armas y Explosivos
Cesión datos
Bases de datos
II_PP y
JUDICIALES
PERSONAS
RELACIONADAS
MED. PROTECCIÓN
FALLECIDAS
por VdG
a&A
a&A
COMUNICACIONES
VIVIENDAS
OO.PP.
CNP (ADDEXTRA)
CGC (SIGO-Denuncias)
OTRAS POLICÍAS
VALORACIÓN
DEL RIESGO
REC. HUMANOS
Y MATERIALES
CNP (DNI)
GENERACIÓN y GESTIÓN
DE ALERTAS Y ALARMAS
INTEGRACIÓN CON
SEGUIMIENTO
HECHOS
CONOCIDOS
PENITENCIARIO
MJUS
(REG.CENTRAL
OO.PROTECº)
INFORMES Y
ESTADÍSTICAS
a&A
a&A
a&A
a&A
a&A
a&A
MODELO RELACIONAL BÁSICO
(INFORMACIÓN DE ORIGEN PENITENCIARIO)
SEGUIMIENTO DE AUTORES
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
El modelo de datos relacional facilita la aproximación a situaciones reales
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
ENTIDADES CENTRALES Y PRINCIPALES DE 1º NIVEL
INFORMACIÓN
POLICIAL
ANTECEDENTES Y
NUEVOS HECHOS
PERSONAS RELACIONADAS
VIVIENDAS
LUGARES FRECUENTADOS
VALORACIONES DEL RIESGO
SOLICITUDES MEDIDAS PROTECCIÓN
SGTO. ACTUACIONES POLICIALES
SGTO. SITUACIÓN DE LAS VÍCTIMAS,
AUTORES Y PERSONAS RELACIONADAS
NOTAS (coordinación entre especialistas)
INCIDENCIAS CRÍTICAS
CHEQUEO POSIBLES ALERTAS y ALARMAS
A PARTIR DE LAS CIRCUNSTACIAS RELEVANTES
CÁLCULO DE LAS VALORACIONES (NIR) y (NAR)
CÁLCULO (EPER) ESTIMACIÓN PERMANENTE
SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL RIESGO
SGTO. ESTADOS DE ALERTA Y/O ALARMA.
MODIFICACIÓN DEL MOTOR DE INFERENCIA.
INFORMACIÓN
JUDICIAL
SGTO. DE LOS ATESTADOS
SITUACIÓN DE EXTRANJEROS
SGTO. ARMAS
SGTO. ESTABLECIMIENTOS
HOTELEROS
MOVIMIENTOS AÉREOS Y
EMPRESAS DE TRANSPORTE
SGTO. CTAS. BANCARIAS
ÓRDENES DE PROTECCIÓN
DATOS PROCESALES
JUICIOS
SENTENCIAS
SGTO. DATOS PENALES
COLABORACIÓN
CON OTRAS POLICÍAS
INFORMACIÓN
PENITENCIARIA
COORDINACIÓN
INTERADMINISTRATIVA
E INTERPROFESIONAL
INFORMACIÓN
ASISTENCIAL
POR EL MOMENTO, ESTA INFORMACIÓN
ES CONOCIDA TAN SÓLO A PARTIR DE LA
RELACIÓN ENTRE ESTOS ESPECIALISTAS Y LOS
OTROS PROFESIONALES QUE YA PARTICIPAN EN
EL SISTEMA VdG:
DATOS PROCESALES
SENTENCIAS
DATOS PENALES
SGTO. PENADOS (INTERNOS y EXTERNOS)
SGTO. PENADOS EN CENTROS PENITENCIARIOS
SGTO. EXTERNOS EN SERV. SOCIALES PENITENCº
ALTAS Y BAJAS – CENTROS PENITENCIARIOS
SALIDAS Y REGRESOS – CENTROS PENITENCº
Jueces, fiscales, especialistas policiales, penitenciarios,
responsables de las Unidades de Coordinación, Unidades de
Violencia sobre la Mujer (MAP), a las órdenes directas de los Delegados y
Subdelegados del Gobierno.
a&A
a&A
Plataforma
Hardware y de
Comunicaciones
Sistema
Sistema VdG
VdG
PLATAFORMA
HARDWARE
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Algunos
Conceptos
básicos
Conceptos del Sistema
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
•
Caso de Violencia de Género
•
Asignaciones de los casos (territorial, funcional y directa UP/E)
•
Situaciones de los casos (territorial, funcional y directa UP/E)
•
Valoraciones del riesgo (especial referencia a las Instrucciones SES)
•
Automatización en los cambios de situación y asignaciones
•
Incidencias Críticas
•
Nuevos formularios de valoración integral del riesgo y
•
Estimación Permanente sobre la evolución del riesgo (EPER)
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
GESTIÓN AUTOMATIZADA DEL CONOCIMIENTO
WEB
3A
3A
(EPER)
SMS
alerta a los
especialistas
ESTIMACIÓN PERMANENTE
SOBRE LA EVOLUCIÓN
DEL RIESGO VdG
• Chequeo y estimación automatizada de las (VIR) variaciones independientes del
Riesgo, a partir de cada entrada de datos al Sistema.
•Cálculo del (NAR) nivel acumulado del riesgo, indicador que sirve para detectar
situaciones de vulnerabilidad previsible para la víctima.
•Envío de SMS, a la Unidad Policial que tenga el caso asignado, para que efectúe
una valoración policial del riesgo inmediatamente y, según el resultado de dicha
predicción, se pongan en marcha las actuaciones correspondientes.
BLOQUES Y SUBSISTEMAS
INTERACCIÓN DE
USUARIOS (entrada y
seguimiento integral)
SEGUIMIENTO
ESPECÍFICO
PARA UNIDADES
POLICIALES
MARCO JURÍDICO
BIBLIOGRAFÍA
NOTICIAS, EVENTOS
INFORMACIÓN A VÍCTIMAS
CONTENIDOS ABIERTOS
SEGUIMIENTO
INFORMACIÓN
INSTITUCIONES
PENITENCIARIAS
ENTRADA TELEMÁTICA
(vía webservices)
CESIÓN DE DATOS
HACIA OTROS SISTEMAS
DE INFORMACIÓN
CONSULTA O CESIÓN
DESDE OTROS
SISTEMAS EXTERNOS
SUBSISTEMA
DE VÍCTIMAS
FALLECIDAS
DE VdG
SGTO.
CASOS
VdG
SOLICITUD Y SGTO.
ÓRDENES DE PROTECCIÓN
a&A
a&A
VALORACIONES
POLICIALES
DEL RIESGO
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Gestión de
ALERTAS y
ALARMAS
DETECCIÓN (… GPS y GIS)
CONFIRMACIÓN
DISTRIBUCIÓN
SEGUIMIENTO ACTUACIONES Y
ANÁLISIS DE RESULTADOS.
COMUNICACIÓN
DIRECTA ENTRE
ESPECIALISTAS
(chats, foros …)
GRÁFICOS
ESTADÍSTICAS
Y CUADROS
DE MANDO
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
INTEGRACIÓN CON OTROS
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
Ws: SISPE y SIP
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
PROCESO DE INTEGRACIÓN: Sistemas SISPE y VioGén
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
APROXIMACIÓN AL SUBSISTEMA 3A:
GENERACIÓN AUTOMATIZADA DEL CONOCIMIENTO
ESQUEMA CONCEPTUAL SOBRE GESTIÓN DE ALERTAS Y ALARMAS (a & A)
SECUENCIA DE PROCESOS Y ACTUACIONES
AUTOR
1º CHEQUEO
VÍCTIMA
aa&&AA
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
1.1.- Determinación de la SITUACIÓN del caso (en función de las diversas circunstancias relevantes que rodean al
caso (víctima, autor, medidas de protección, valoraciones,…)
(en función de la Situación
del caso y el tipo de operación)
Análisis para determinar el nivel de riesgo a efectos de (a & A) VdG
1.2.- Obtención del V.I.R.
(V) ariación (I) ndependiente
de (R) iesgo, a partir de un
valor base (tabla SC/T_OP)
y factor correcº en f(x) historial.
OPERACIONES REALIZADAS en VioGén
NUEVO CASO VdG
DESTINATARIOS
NUEVO HECHO VdG
HIJOS y/o PERSONAS
RELACIONADAS
VPER
NUEVA SITUACIÓN o CIRCUNSTANCIA RELEVANTE
ESTABLECIMIENTO DE UNA NUEVA
MEDIDA DE PROTECCIÓN
QUEBRANTAMIENTO ORDEN DE ALEJAMIENTO
(1) BAJO (2) MEDIO (3) ALTA
SÍ
ESPECIALISTAS POLICIALES
(UPAP-SAF-EMUME …)
CONOCIMIENTO DE OTRO TIPO DE
HECHO DELICTIVO
NUEVA VALORACIÓN DE RIESGO
(0=RIESGO a&A NO APRECIADO – 7= EXTREMO)
¿ Confirmación
del detonante
a&A?
Escala: [0-7]
2º DISTRIBUCIÓN
NUEVO MOVIMIENTO DE II_PP
UNIDADES DE
SEGURIDAD CIUDADANA
(GPS)
NOTIFICACIÓN
MULTICANAL
MENSAJES e INSTRUCCIONES
ESPECIALISTAS SGTO. A & A VdG
3º SEGUIMIENTO
ACUSE DE RECIBO NOTIFICACIONES
INFORME SOBRE SITUACIÓN ACTUAL
POSIBLE MODIFICACIÓN
SUBSISTEMA a&A_VdG
4º ANÁLISIS
CANALES
REGISTRO EN TABLA VdG
ENVÍO DE E-MAIL
ENVÍO DE SMS
ENVÍO DE LOCUCIÓN
MULTIMEDIA (idioma Víctima)
ENVÍO DE LLAMADA
TELEFÓNICA AUTOMÁTICA
ESPECIALISTAS DE
INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
RESPONSABLES UNIDADES
DE VIOLENCIA Y COORDINACIÓN
R
(ALERTAS: 0-1-2-3 - ALARMAS: 4-5-6-7)
(N) Ivel
(A) cumulado
(R) iesgo
VÍCTIMAS
TRASLADO DE LA VÍCTIMA
A OTRA LOCALIDAD
NARn = NARa + NIRn
1.3.- Cálculo del
N.A.R.
NOTIFICACIÓN DE LA ACTIVACIÓN DE MEDIDAS
INFORME DETALLADO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS
ENVÍO DE LLAMADA
TELEFÓNICA
ZONIFICACIÓN EN MAPAS
SEGUIMIENTO GPS DE LA VÍCTIMA
Y DEL AUTOR (en casos de RIESGO
ALTO o EXTREMO,según situación
casos_VdG)
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
PLATAFORMAS NECESARIAS PARA CONSEGUIR
COMPLETAR EL SUBSISTEMA:
G3A
Monitorizacón de dispositivos GPS
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
INTEGRACIÓN GPS ‐ GEOPOSICIONAMIENTO DE VÍCTIMAS Y AGRESORES
V
A
V
A
V
A
GPS
GPS
NAVENTO
NAVENTO
(Avanzit)
(Avanzit)
CPD_MIR
CHEQUEO SOBRE
CHEQUEO SOBRE
INCUMPLIMIENTO
INCUMPLIMIENTO
DE LA ORDEN DE
DE LA ORDEN DE
ALEJAMIENTO
ALEJAMIENTO
GPS
DEIMOS
DEIMOS
SPACE
SPACE
GPS
WEB
WSGESI
GPS
EADS
EADS
DEFENCE
DEFENCE
RECEPCIÓN
RECEPCIÓNYYMONITORIZACIÓN
MONITORIZACIÓN
POR
CADA
SISTEMA
POR CADA SISTEMAEVALUADO
EVALUADO
WSGESI
SMS
Sí
ENVÍO DE PRE‐ALERTA
ENVÍO DE PRE‐ALERTA
A LA UNIDAD POLICIAL
A LA UNIDAD POLICIAL
QUE ATIENDA EL CASO
QUE ATIENDA EL CASO
EN 1ª
EN 1ªINSTANCIA
INSTANCIA
VioGén
GPS
¿ SE CONFIRMAN
EL PRESUNTO
INCUMPLIMIENTO ?
¿ SE CONFIRMAN
EL ESTADO DE
ALERTA o ALARMA ?
MONITORIZACIÓN
MONITORIZACIÓNINTEGRAL
INTEGRAL
DE
TODAS
LAS
POSICIONES
DE TODAS LAS POSICIONES
GPS
GPSRECIBIDAS
RECIBIDAS
Sí
ACTIVACIÓN DEL
ACTIVACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIENTO
DE ALERTAS
DE ALERTAS
INFORMATIVAS
INFORMATIVAS
Y ALARMAS
Y ALARMAS
a&A
a&A
Sistema
Sistema VioGén
VioGén
¿tienen alguna pregunta?
MUCHAS GRACIAS A TODOS POR SU ATENCIÓN
Manuel Izquierdo Colmenero
mic@interior.es 91 537 28 40 639 18 18 67
Conjunto de herramientas de comunicación y predicción del riesgo
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