Sistema VioGén Sevilla, 19-20 de Febrero de 2015 Herramientas de comunicación y estimación del riesgo EPER Sistema INCIDENCIAS CRÍTICAS VioGén Ejemplo.Ejemplo.-Situación Situaciónante anteuno unooomás másdesplazamientos desplazamientos de delalavíctima víctimayyelelconocimiento conocimientode deotros otroshechos hechos significativos para la seguridad de la víctima significativos para la seguridad de la víctimade deVdG. VdG. La Lasalida salidade deun uninterno internode deun unCentro CentroPenitenciario Penitenciario ElElNO NOreingreso reingresode deun uninterno internoaaun unCentro CentroPenitenciario Penitenciario ElElregistro registrode deuna unanueva nuevaagresión agresiónVdG VdG La Larealización realizaciónde deuna unanueva nueva valoración del riesgo: valoración del riesgo: (VPR (VPRooVPER) VPER) P. P. AUTONÓMICA AUTONÓMICA Cualquier Cualquierotra otraagresión agresiónrealizada realizada por el autor a otra persona. por el autor a otra persona. Sistema Sistema VioGén VioGén Necesidad de pautas de Comunicación y Coordinación permanente La Lafinalización finalizaciónoolalasuspensión suspensión de una orden de protección. de una orden de protección. C.N.P. C.N.P. G.C. G.C. P. P. LOCAL LOCAL ESPECIALISTAS ElElpresumible presumiblequebrantamiento quebrantamientode deuna una orden de alejamiento mediante una orden de alejamiento mediante una alerta alertaproporcionada proporcionadapor porun unGPS. GPS. Incluso Inclusolalavíctima víctimapodría podríaestar estaren en“paradero” “paradero”desconocido. desconocido. G3A G3A Entendemos Entendemosque quees estotalmente totalmente necesaria necesarialalaactuación actuaciónyyseguimiento seguimiento coordinado coordinadode detodas todaslas las actuaciones actuacionesque querealicen realicen los losespecialistas especialistasimplicados implicados en enlalaprevención prevenciónyyprotección protección de delas lasvíctimas víctimasVdG VdG El Ciclo de la violencia Sistema Sistema VioGén VioGén Se suele repetir en todos los casos de malos tratos Sistema Sistema VioGén VioGén CICLO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO VPER‐1 VPER‐2 VPER‐3 VPER‐n GRADOS DE VIOLENCIA MÁXIMA CRISPACIÓN ¿EN QUÉ MOMENTO ES MÁS PREVISIBLE QUE OCURRA UN NUEVO EPISODIO DE VIOLENCIA? AGRESIÓN‐1 AGRESIÓN‐2 VPR‐2 VPR‐1 SUPUESTA TRANQUILIDAD LUNA DE MIEL TIEMPO PRACTICAMENTE PRACTICAMENTE EN EN CUALQUIERA. CUALQUIERA. POR POR ELLO SON PRECISAS LA COMUNICACIÓN ELLO SON PRECISAS LA COMUNICACIÓN INMEDIATA INMEDIATA YY LA LA COORDINACIÓN COORDINACIÓN DE DE ACTUACIONES ENTRE ESPECIALISTAS. ACTUACIONES ENTRE ESPECIALISTAS. Victimización Estadística Sistema Sistema VioGén VioGén Según la Macro Encuesta 2011, en España … el de las mujeres víctimas del maltrato de género denunciaron Marco Normativo Sistema Sistema VioGén VioGén Normativa y herramientas Ley Integral VdG (L.O. 1/2004) Ley Igualdad (L.O. 3/2007) Estrategia Nacional Plan Estratégico Igualdad Violencia contra la Mujer (2014 ‐ 2016) (2013 ‐ 2016) AGENCIA PROTECCIÓN DE DATOS Sistema Sistema VioGén VioGén Objetivos del Sistema Sistema Sistema VioGén VioGén OBJETIVOS 1. Realizar seguimiento y protección en cualquier parte del territorio nacional 2. Aglutinar instituciones 3. Integrar información 4. Establecer medidas protección policial 5. Hacer predicción del riesgo Características del Sistema Características del Sistema Sistema Sistema VioGén VioGén • Es un sistema de información flexible, escalable o con capaz de crecimiento permanente y adaptable a las exigencias del momento. • Permite su utilización por profesionales de diferentes colectivos, permitiendo satisfacer las necesidades de sus usuarios. • Integra fuentes de información diversas, procedentes de Instituciones policiales, judiciales y penitenciarias. • Tiene capacidades de predicción y anticipación de situaciones de riesgo, para tratar de ayudar a los agentes policiales en la prevención y protección de las víctimas. Colectivos profesionales participantes COLECTIVOS PROFESIONALES JUECES FISCALES FUERZAS POLICIALES INSTITUCIONES PENITENCIARIAS OTROS SERVICIOS ASISTENCIALES 52 U.V. 19 U.C. Sistema Sistema VioGén VioGén Cuerpo Nacional de Policía Sistema Sistema VioGén VioGén Instituciones Penitenciarias Guardia Civil 2.150 Puestos 347 Comisarías Centros Penitenciarios Ertzaintza Mossos Servicios Soc. Penitenciarios Policía Foral de Navarra Seguridad en España Policía Local Municipios con más de 10.000 habitantes 8.114 Municipios 1.700 Cuerpos de Policía Local 90% población BESCAM Policía Canaria Estructura del Sistema. Modelo de Datos Sistema Sistema VioGén VioGén ANTES DE CONOCERSE EL 1º EPISODIO DE VIOLENCIA DE GÉNERO SITUACIÓN DE NORMALIDAD RELACIÓN de PAREJA o EX-PAREJA Sistema Sistema VioGén VioGén CUANDO ES CONOCIDA LA 1ª AGRESIÓN POR LA UNIDAD POLICIAL LOS PAPELES DE AMBOS SUJETOS CAMBIAN SUMARIO_VdG (se registra la ficha básica) Sistema Sistema VioGén VioGén VPR – VPER (EPER) Modelo de datos relacional 1ª Versión Oficial – 23/Mayo/2007 Sistema Sistema VioGén VioGén Sistema Sistema VioGén VioGén MODELO RELACIONAL BÁSICO (INFORMACIÓN DE ORIGEN POLICIAL) a&A a&A EVOLUCIÓN HARDWARE SUBSISTEMAS ESPECÍFICOS PARA LOS ESPECIALISTAS EL. MULTIMEDIA Cesión datos Bases de datos POLICIALES CNP (SIDENPOL) VÍCTIMA CNP (ARGOS) CGC (SIGO-Antecedentes) 062 - 091 - 112 - 016 AUTOR RELACIÓN VdG II_PP (INTERNOS) ARMAS II_PP (EXTERNOS) MOVIMIENTOS AÉREOS DENUNCIAS CGC (SIGO-Armas y Explosivos Cesión datos Bases de datos II_PP y JUDICIALES PERSONAS RELACIONADAS MED. PROTECCIÓN FALLECIDAS por VdG a&A a&A COMUNICACIONES VIVIENDAS OO.PP. CNP (ADDEXTRA) CGC (SIGO-Denuncias) OTRAS POLICÍAS VALORACIÓN DEL RIESGO REC. HUMANOS Y MATERIALES CNP (DNI) GENERACIÓN y GESTIÓN DE ALERTAS Y ALARMAS INTEGRACIÓN CON SEGUIMIENTO HECHOS CONOCIDOS PENITENCIARIO MJUS (REG.CENTRAL OO.PROTECº) INFORMES Y ESTADÍSTICAS a&A a&A a&A a&A a&A a&A MODELO RELACIONAL BÁSICO (INFORMACIÓN DE ORIGEN PENITENCIARIO) SEGUIMIENTO DE AUTORES Sistema Sistema VioGén VioGén El modelo de datos relacional facilita la aproximación a situaciones reales Sistema Sistema VioGén VioGén Sistema Sistema VioGén VioGén ENTIDADES CENTRALES Y PRINCIPALES DE 1º NIVEL INFORMACIÓN POLICIAL ANTECEDENTES Y NUEVOS HECHOS PERSONAS RELACIONADAS VIVIENDAS LUGARES FRECUENTADOS VALORACIONES DEL RIESGO SOLICITUDES MEDIDAS PROTECCIÓN SGTO. ACTUACIONES POLICIALES SGTO. SITUACIÓN DE LAS VÍCTIMAS, AUTORES Y PERSONAS RELACIONADAS NOTAS (coordinación entre especialistas) INCIDENCIAS CRÍTICAS CHEQUEO POSIBLES ALERTAS y ALARMAS A PARTIR DE LAS CIRCUNSTACIAS RELEVANTES CÁLCULO DE LAS VALORACIONES (NIR) y (NAR) CÁLCULO (EPER) ESTIMACIÓN PERMANENTE SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL RIESGO SGTO. ESTADOS DE ALERTA Y/O ALARMA. MODIFICACIÓN DEL MOTOR DE INFERENCIA. INFORMACIÓN JUDICIAL SGTO. DE LOS ATESTADOS SITUACIÓN DE EXTRANJEROS SGTO. ARMAS SGTO. ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS MOVIMIENTOS AÉREOS Y EMPRESAS DE TRANSPORTE SGTO. CTAS. BANCARIAS ÓRDENES DE PROTECCIÓN DATOS PROCESALES JUICIOS SENTENCIAS SGTO. DATOS PENALES COLABORACIÓN CON OTRAS POLICÍAS INFORMACIÓN PENITENCIARIA COORDINACIÓN INTERADMINISTRATIVA E INTERPROFESIONAL INFORMACIÓN ASISTENCIAL POR EL MOMENTO, ESTA INFORMACIÓN ES CONOCIDA TAN SÓLO A PARTIR DE LA RELACIÓN ENTRE ESTOS ESPECIALISTAS Y LOS OTROS PROFESIONALES QUE YA PARTICIPAN EN EL SISTEMA VdG: DATOS PROCESALES SENTENCIAS DATOS PENALES SGTO. PENADOS (INTERNOS y EXTERNOS) SGTO. PENADOS EN CENTROS PENITENCIARIOS SGTO. EXTERNOS EN SERV. SOCIALES PENITENCº ALTAS Y BAJAS – CENTROS PENITENCIARIOS SALIDAS Y REGRESOS – CENTROS PENITENCº Jueces, fiscales, especialistas policiales, penitenciarios, responsables de las Unidades de Coordinación, Unidades de Violencia sobre la Mujer (MAP), a las órdenes directas de los Delegados y Subdelegados del Gobierno. a&A a&A Plataforma Hardware y de Comunicaciones Sistema Sistema VdG VdG PLATAFORMA HARDWARE Sistema Sistema VioGén VioGén Algunos Conceptos básicos Conceptos del Sistema Sistema Sistema VioGén VioGén • Caso de Violencia de Género • Asignaciones de los casos (territorial, funcional y directa UP/E) • Situaciones de los casos (territorial, funcional y directa UP/E) • Valoraciones del riesgo (especial referencia a las Instrucciones SES) • Automatización en los cambios de situación y asignaciones • Incidencias Críticas • Nuevos formularios de valoración integral del riesgo y • Estimación Permanente sobre la evolución del riesgo (EPER) Sistema Sistema VioGén VioGén GESTIÓN AUTOMATIZADA DEL CONOCIMIENTO WEB 3A 3A (EPER) SMS alerta a los especialistas ESTIMACIÓN PERMANENTE SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL RIESGO VdG • Chequeo y estimación automatizada de las (VIR) variaciones independientes del Riesgo, a partir de cada entrada de datos al Sistema. •Cálculo del (NAR) nivel acumulado del riesgo, indicador que sirve para detectar situaciones de vulnerabilidad previsible para la víctima. •Envío de SMS, a la Unidad Policial que tenga el caso asignado, para que efectúe una valoración policial del riesgo inmediatamente y, según el resultado de dicha predicción, se pongan en marcha las actuaciones correspondientes. BLOQUES Y SUBSISTEMAS INTERACCIÓN DE USUARIOS (entrada y seguimiento integral) SEGUIMIENTO ESPECÍFICO PARA UNIDADES POLICIALES MARCO JURÍDICO BIBLIOGRAFÍA NOTICIAS, EVENTOS INFORMACIÓN A VÍCTIMAS CONTENIDOS ABIERTOS SEGUIMIENTO INFORMACIÓN INSTITUCIONES PENITENCIARIAS ENTRADA TELEMÁTICA (vía webservices) CESIÓN DE DATOS HACIA OTROS SISTEMAS DE INFORMACIÓN CONSULTA O CESIÓN DESDE OTROS SISTEMAS EXTERNOS SUBSISTEMA DE VÍCTIMAS FALLECIDAS DE VdG SGTO. CASOS VdG SOLICITUD Y SGTO. ÓRDENES DE PROTECCIÓN a&A a&A VALORACIONES POLICIALES DEL RIESGO Sistema Sistema VioGén VioGén Gestión de ALERTAS y ALARMAS DETECCIÓN (… GPS y GIS) CONFIRMACIÓN DISTRIBUCIÓN SEGUIMIENTO ACTUACIONES Y ANÁLISIS DE RESULTADOS. COMUNICACIÓN DIRECTA ENTRE ESPECIALISTAS (chats, foros …) GRÁFICOS ESTADÍSTICAS Y CUADROS DE MANDO Sistema Sistema VioGén VioGén INTEGRACIÓN CON OTROS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Sistema Sistema VioGén VioGén Ws: SISPE y SIP Sistema Sistema VioGén VioGén PROCESO DE INTEGRACIÓN: Sistemas SISPE y VioGén Sistema Sistema VioGén VioGén APROXIMACIÓN AL SUBSISTEMA 3A: GENERACIÓN AUTOMATIZADA DEL CONOCIMIENTO ESQUEMA CONCEPTUAL SOBRE GESTIÓN DE ALERTAS Y ALARMAS (a & A) SECUENCIA DE PROCESOS Y ACTUACIONES AUTOR 1º CHEQUEO VÍCTIMA aa&&AA Sistema Sistema VioGén VioGén 1.1.- Determinación de la SITUACIÓN del caso (en función de las diversas circunstancias relevantes que rodean al caso (víctima, autor, medidas de protección, valoraciones,…) (en función de la Situación del caso y el tipo de operación) Análisis para determinar el nivel de riesgo a efectos de (a & A) VdG 1.2.- Obtención del V.I.R. (V) ariación (I) ndependiente de (R) iesgo, a partir de un valor base (tabla SC/T_OP) y factor correcº en f(x) historial. OPERACIONES REALIZADAS en VioGén NUEVO CASO VdG DESTINATARIOS NUEVO HECHO VdG HIJOS y/o PERSONAS RELACIONADAS VPER NUEVA SITUACIÓN o CIRCUNSTANCIA RELEVANTE ESTABLECIMIENTO DE UNA NUEVA MEDIDA DE PROTECCIÓN QUEBRANTAMIENTO ORDEN DE ALEJAMIENTO (1) BAJO (2) MEDIO (3) ALTA SÍ ESPECIALISTAS POLICIALES (UPAP-SAF-EMUME …) CONOCIMIENTO DE OTRO TIPO DE HECHO DELICTIVO NUEVA VALORACIÓN DE RIESGO (0=RIESGO a&A NO APRECIADO – 7= EXTREMO) ¿ Confirmación del detonante a&A? Escala: [0-7] 2º DISTRIBUCIÓN NUEVO MOVIMIENTO DE II_PP UNIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA (GPS) NOTIFICACIÓN MULTICANAL MENSAJES e INSTRUCCIONES ESPECIALISTAS SGTO. A & A VdG 3º SEGUIMIENTO ACUSE DE RECIBO NOTIFICACIONES INFORME SOBRE SITUACIÓN ACTUAL POSIBLE MODIFICACIÓN SUBSISTEMA a&A_VdG 4º ANÁLISIS CANALES REGISTRO EN TABLA VdG ENVÍO DE E-MAIL ENVÍO DE SMS ENVÍO DE LOCUCIÓN MULTIMEDIA (idioma Víctima) ENVÍO DE LLAMADA TELEFÓNICA AUTOMÁTICA ESPECIALISTAS DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS RESPONSABLES UNIDADES DE VIOLENCIA Y COORDINACIÓN R (ALERTAS: 0-1-2-3 - ALARMAS: 4-5-6-7) (N) Ivel (A) cumulado (R) iesgo VÍCTIMAS TRASLADO DE LA VÍCTIMA A OTRA LOCALIDAD NARn = NARa + NIRn 1.3.- Cálculo del N.A.R. NOTIFICACIÓN DE LA ACTIVACIÓN DE MEDIDAS INFORME DETALLADO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS ENVÍO DE LLAMADA TELEFÓNICA ZONIFICACIÓN EN MAPAS SEGUIMIENTO GPS DE LA VÍCTIMA Y DEL AUTOR (en casos de RIESGO ALTO o EXTREMO,según situación casos_VdG) Sistema Sistema VioGén VioGén PLATAFORMAS NECESARIAS PARA CONSEGUIR COMPLETAR EL SUBSISTEMA: G3A Monitorizacón de dispositivos GPS Sistema Sistema VioGén VioGén INTEGRACIÓN GPS ‐ GEOPOSICIONAMIENTO DE VÍCTIMAS Y AGRESORES V A V A V A GPS GPS NAVENTO NAVENTO (Avanzit) (Avanzit) CPD_MIR CHEQUEO SOBRE CHEQUEO SOBRE INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO DE LA ORDEN DE DE LA ORDEN DE ALEJAMIENTO ALEJAMIENTO GPS DEIMOS DEIMOS SPACE SPACE GPS WEB WSGESI GPS EADS EADS DEFENCE DEFENCE RECEPCIÓN RECEPCIÓNYYMONITORIZACIÓN MONITORIZACIÓN POR CADA SISTEMA POR CADA SISTEMAEVALUADO EVALUADO WSGESI SMS Sí ENVÍO DE PRE‐ALERTA ENVÍO DE PRE‐ALERTA A LA UNIDAD POLICIAL A LA UNIDAD POLICIAL QUE ATIENDA EL CASO QUE ATIENDA EL CASO EN 1ª EN 1ªINSTANCIA INSTANCIA VioGén GPS ¿ SE CONFIRMAN EL PRESUNTO INCUMPLIMIENTO ? ¿ SE CONFIRMAN EL ESTADO DE ALERTA o ALARMA ? MONITORIZACIÓN MONITORIZACIÓNINTEGRAL INTEGRAL DE TODAS LAS POSICIONES DE TODAS LAS POSICIONES GPS GPSRECIBIDAS RECIBIDAS Sí ACTIVACIÓN DEL ACTIVACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO DE ALERTAS DE ALERTAS INFORMATIVAS INFORMATIVAS Y ALARMAS Y ALARMAS a&A a&A Sistema Sistema VioGén VioGén ¿tienen alguna pregunta? MUCHAS GRACIAS A TODOS POR SU ATENCIÓN Manuel Izquierdo Colmenero mic@interior.es 91 537 28 40 639 18 18 67 Conjunto de herramientas de comunicación y predicción del riesgo