160 9.OBRAS DE SEGURIDAD VIAL – AUDITORÍA DE

9.OBRAS DE SEGURIDAD VIAL – AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL
DESCRIPCIÓN
Dentro de las condiciones previas al llamado a licitación de las obras, fiscalización y
estudios especiales y capacitación del presente proceso, se elaboró un informe de
Auditoría de Seguridad Vial por parte de los encargados del MOPC en apoyo con la CAF
sobre los documentos ejecutivos de los Estudios de Ingeniería para el MEJORAMIENTO DE
LA RUTA DEPARTAMENTAL CURUGUATY-VILLA YGATIMI-YPE JHU en el DEPARTAMENTO
DE CANINDEYU, de Longitud 88 km de recorrido más 8,5 km de accesos y travesía
urbana, realizada por parte de un Equipo Auditor calificado, quienes entregaron
recomendaciones específicas tanto del diseño inicial como para la fase de construcción,
las cuales deben ser tenidas en cuenta.
No obstante cualquier tratamiento aquí recomendado y relacionado con un problema de
seguridad vial identificado, pretende ser indicativo, y focalizar la atención del Contratista
en el tipo de mejoras que pueden ser apropiadas, sin embargo no son de carácter
obligatorio y pueden ser consideradas otras formas para propender y mitigar los riesgos
de la seguridad vial de las obras a ejecutar.
PROPOSITO DE LA AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL
La Auditoria de Seguridad Vial es una evaluación técnica realizada por un equipo de
auditores para determinar los aspectos de la infraestructura que pueden facilitar los
accidentes viales o aumentar la severidad de estos y los conflictos en la operación de
vehículos y otros usuarios de la vía.
La seguridad vial se evalúa para todos los usuarios del sistema de transporte,
principalmente los más vulnerables como adultos mayores, niños, personas con
discapacidades, peatones, ciclistas y motociclistas.
Una auditoria de seguridad vial tiene por objeto ayudar a ofrecer un sistema vial más
seguro y como resultado se indican aspectos del diseño y de la obra que deben ser
atendidos, definiéndose sus alcances en la presente especificación.
9.1. DISEÑO GEOMETRICO
En los dos primeros meses a partir de la orden de inicio de las obras el Contratista debe
realizaruna revisión del diseño geométrico en los puntos detallados en la presente
especificación y como resultado se ajustarán los radios de curva horizontales, los valores k
de las curvas verticales y se verificarán y optimizaran los diseños de las intersecciones.
Las variaciones por más o menos que puedan resultar con estos ajustes en los ítems de
obras se incorporaran en la planilla de cantidades y precios unitarios.
Curvas horizontales
Prog. 68+870: se aumenta radio de curva a 330 m.
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Curvas verticales
Prog. 3+500: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 3+940: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 4+600: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 5+220: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 12+100: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 12+420: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 13+120: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 18+580: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 19+000: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 19+640: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 22+920: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 23+200: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 23+800: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 25+960: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 26+360: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 26+860: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 27+420: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 35+660: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 35+860: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 38+620: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 39+600: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 39+260: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 39+900: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 41+140: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 41+340: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 41+560: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 44+040: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 54+600: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 54+720: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 68+320: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 71+959: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 72+319: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Prog. 74+090: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=40
Prog. 76+150: se aumenta longitud de curva para valor mínimo k=56
Nivel de Asentamiento de columna de tendido eléctrico alto
Prog. 5+230: Reubicar columna y bajar cota de asentamiento
Prog. 8+850: Reubicar columna hacia el lindero
Prog. 17+500: Reubicar columna y bajar cota de asentamiento
Prog. 18+500: Reubicar columna y bajar cota de asentamiento
Prog. 53+800: Reubicar columna y bajar cota de asentamiento
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Vegetación, cultivos y ganadería
Prog. 1+460, 9+200, 22+680, 28+800: Incluir señalización prohibiendo usufructo de la
franja de dominio para el cruce de semovientes.
Prog. 11+400: Retiro de árboles
Prog. 12+700:Trasladar la barrera de árboles fuera de la franja de dominio.
Prog. 14 + 480: Eliminar los cultivos en la franja de dominio.
Prog. 55+900: Retiro de árboles
Prog. 56+440: Retiro de árboles
9.2. SENDA PEATONAL
A lo largo del tramo se observa el cruce de peatones en las cercanias de las escuelas y en
zonas pobladas que no necesariamente se encuentran dentro de los cascos urbanos.
Adicionalmente se constató la presencia de peatones caminando sobre la plataforma
principal del camino sin una separación que los proteja del tráfico motorizado.
El diseño geométrico no prevé la construcción espacios dedicados a la circulación de
peatones en las zonas rurales. Si bien en estas zonas no es práctica común incorporar este
tipo de elementos, la inspeccion del tramo identificó segmentos que cuentan con un
importante número de peatones utilizando el camino existente.
Para el efecto se deberán construir sendas peatonales en los lugares indicados. El ancho
de la senda deberá ser de un metro (1,00 m.), estará construida en la franja de dominio,
fuera del terraplen, sobre una base de suelo previamente nivelada y compactada, con
adoquines y cordones laterales de hormigón sobre un colchon de arena o suelo no plástico
(NP).
La contratista deberá presentar a la Fiscalización para su aprobación los planos con la
sección transversal, planimetría referenciada y el detalle de los cordones y adoquines a
utilizar.
Este subítem deberá cotizarse en forma global y se medirá y pagará de acuerdo
a la presente Especificación.
Las sendas peatonales se construirán en las progresivas indicadas en forma referencial,
con la observación que las longitudes totales a construir quedará definida una vez
aprobado los planos por la Fiscalización.
-Prog.
-Prog.
-Prog.
-Prog.
-Prog.
-Prog.
-Prog.
-Prog.
7+200 a 8+600 ambos lados
10+240 a 10+480 ambos lados
15+070 a 15+120 ambos lados
21+440 a 21+520 ambos lados
23+550 a 24+200 ambos lados
30+140 a 30+720 ambos lados
36+440 a 36+840 ambos lados
42+240 a 43+400 ambos lados
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-Prog. 50+510 a 51+640 ambos lados
-Prog. 55+560 a 56+480 ambos lados
-Prog. 62+680 a 63+160 ambos lados
Acceso a Villa Ygatimi 840 m ambos lados
9.3. FRANJA PEATONAL
En todas las intersecciones de la carretera con las vías urbanas se definirá el paso de
Patones demarcando la calzada con una Franja Peatonal acompañada de la Señalización
Vertical correspondiente.
-
Prog. 0+000 ambos costados
Prog. 23+640 ambos costados
Prog. 23+740 ambos costados
Prog. 24+200 ambos costados
Prog. 51+200 ambos costados
Col. Tendal – Actividad comercial ambos costados
En las intersecciones de la carretera con las vías urbanas implementar señalización vertical
para franja peatonal.
Las cantidades de Señalización Horizontal y Señalización Vertical para la ejecución de este
ítem ya están previstas en la Planilla de cantidades y precios unitarios. La ejecución se
regirá por sus especificaciones técnicas respectivas.
9.4. SISTEMAS DE CONTENCIÓN VEHICULAR
Barreras de aproximación a puentes
Se colocaran barandas tipo flex beam a ambos lados, al inicio y al final de los puentes de
hormigón.
-
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
3+800
23+060
27+080
27+200
33+200
35+720
38+960
39+910
Barreras en zona de terraplenes, curvas y alcantarillas
-
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
3+360
12+060
13+080
23+060
18+480
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-
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
Prog.
19+870
22+900
26+800
32+920
33+660
38+560
40+640
41+320
71+920
72+580
73+180
De acuerdo a los lugares indicados en los planos se colocaran barandas flex beam en las
zonas de terraplenes con altura mayor a 2,00 m., en curvas específicas y a ambos lados
de las alcantarillas celulares a ser construidas.
Las cantidades de baranda para defensa metálica ya están previstas en la Planilla de
cantidades y precios unitarios y la ejecución se regirán por sus especificaciones técnicas
respectivas.
9.5. SEÑALIZACIÓN VERTICAL ACCESO A PUENTES
Consiste en una placa rectangular de 20 cm de base y 90 cm de altura con líneas
diagonales negras de 10 cm de espesor intercalada. La pintura a utilizar deberá ser
reflectante para el color amarillo.
Se instalarán junto a las Barandas de Hormigón Armado en los accesos a los puentes
indicados en la lista de cantidades.
Las cantidades que hacen a este ítem ya están previstas en la Planilla de
Cantidades y precios unitarios. Su ejecución se regirá por sus especificaciones
técnicas respectivas.
9.6. DELINEADORES CURVA HORIZONTAL
A lo largo del trazado en las curvas horizontales donde se verifique el criterio que se
indica a continuación deberá colocarse Dispositivos Verticales de Canalización. Se
instalarán en el borde externo de la curva, al término de la berma o tras las soleras o
cunetas si las hay, con su placa perpendicular a la visual del conductor.
Criterios de Instalación Direccionales Simples
VELOCIDAD DEL TRAMO (km/h)
30 40
50
60
Radio (m) ≤
65 80
105 150
70
80
90
100
205 240 330 400
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No obstante lo anterior, se instalarán delineadores direccionales simples en aquellas
curvas cuyo ángulo de deflexión sea mayor a 30g y sean antecedidas por una pendiente
cuya magnitud sea mayor a 4%, y además, se verifique la siguiente condición:
L i = ≥ 20
Dónde:
L= Longitud del tramo adyacente con pendiente uniforme (m).
i = Pendiente del tramo adyacente (en tanto por uno).
Consiste en una placa rectangular de 45 cm de base y 60 cm de altura con fondo amarillo
reflectante y un símbolo asemejando una punta de flecha en color negro.
Este subítem deberá cotizarse en forma global. Se medirá y pagará de acuerdo
a la presente Especificación.
9.7. SISTEMA DE SEGURIDAD EN ZONAS ESPECIALES
Se usará el esquema recomendado en el Manual de Carreteras de Paraguay, los
reductores de velocidad se construirán según lo indicado en 5.b. y la lomada por lo
indicado en 5.a., sistemas aprobados por Resolución MOPC No. 2505/09, que reglamenta
la construcción de los reductores de velocidad
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Zonas escolares
9.7.a Lomadas
166
167
9.7.b. Reductor de velocidad
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La ejecución de los sistemas de seguridad en zonas especiales se construirá en la calzada
en las zonas de escuelas y en lugares específicos indicados por la Auditoría de Seguridad
Vial.
Estos puntos son los siguientes:
-Prog. 7+900Escuela, (sistema completo)
-Prog. 15+080 Escuela, (sistema completo)
-Prog. 21+440 Escuela, (sistema completo)
-Prog. 30+400 Escuela, (sistema completo)
-Prog. 36+780Escuela, (sistema completo)
-Prog. 50+660 Escuela, (sistema completo)
-Prog. 51+340 Escuela, (sistema completo)
-Prog. 55+920 Escuela, (sistema completo)
-Prog. 62+720 Escuela, (sistema completo)
-Prog. 63+040 Escuela, (sistema completo)
Las cantidades de señalización horizontal y vertical que componen los Sistemas de
seguridad ya están previstas en la Planilla de cantidades y precios unitarios y la ejecución
se regirán por sus especificaciones técnicas respectivas.
Las cantidades necesarias de material “Concreto Asfáltico” para la ejecución de los
Sistemas de seguridad ya está contemplada en el ítem citado, la ejecución se regirán por
sus especificaciones técnicas respectivas.
9.8.ISLA DE REFUGIO PARA PEATONES
En las Intersecciones de la traza Curuguaty-Ypejhu con las Circunvalaciones a la zona
urbana y en la intersección a Nueva Durango y Villa Ygatimí, se debe realizar en las isletas
previstas en el Diseño, con rebajes que faciliten el paso a personas con capacidades
diferentes y ciclistas. En los inicios de la franja peatonal tanto en las isletas como en las
soleras se deben disponer de dispositivos denominados Delineador.
Consiste en un poste tubular de plástico abatible de diámetro igual a 20 cm y altura
mínima de 74,5 cm sobre el nivel del suelo. Los delineadores serán de color amarillo
retrorreflectantes y dos franjas blancas retrorreflectantes en el tercio central, deben ser
abatibles.
Este subítem deberá cotizarse en forma global la provisión y colocación de los
delineadores en las intersecciones señaladas. Se medirá y pagará de acuerdo a
la presente Especificación.
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9.9. SEÑALIZACIÓN TEMPORAL EN OBRA Y PLAN DE MANEJODE
TRÁNSITO
Señalización Transitoria en Zona de Obras
Generalidades
Cuando se ejecutan trabajos de construcción, rehabilitación y mantenimiento de una
determinada ruta o en zona adyacente a la misma, se presentan condiciones especiales
que afectan la circulación de vehículos y personas. Dichas situaciones deberán ser
atendidas especialmente, estableciendo normas y medidas técnicas apropiadas, que se
incorporan al desarrollo del proyecto vial cualquiera sea su importancia o magnitud, con el
objeto de reducir el riesgo de accidentes y hacer más ágil, seguro y ordenado el tránsito
de los usuarios, procurando reducir las molestias en su desplazamiento por la ruta. Los
dispositivos para la regulación del tránsito deberán: ubicarse antes del inicio de la obra,
permanecer durante la ejecución de la misma y serán retiradas una vez terminadas las
condiciones que dieron origen a su instalación. Cuando las operaciones se realicen por
etapas, deberán permanecer en el lugar solamente las señales y dispositivos que sean
aplicables a las condiciones existentes y ser removidas o cubiertas las que no sean
requeridas. El uso de franjas u otras figuras geométricas, de color contrastante, encima o
alrededor de cualquier señal, con la intención de hacerla más llamativa, distrae la atención
del mensaje e impide la uniformidad y simplicidad del diseño.
I. Colores de las señales
Los colores de las señales serán exclusivamente de color naranja para el fondo y negro
para los símbolos, textos, flechas y orlas. Estos colores se utilizan internacionalmente para
señalización en obras.
II. Donde colocar las señales
Serán instaladas con criterios de seguridad vial a lo largo de los tramos en ejecución:
recapado, banquina, alcantarilla, puente, drenaje, empastado, etc, y en los diferentes
frentes de trabajo, con maquinarias y equipos viales.
III. Cantidad de señales
Para cada caso, se hará un relevamiento con la finalidad de determinar el tipo y la
cantidad de carteles necesarios.
IV. Responsabilidad de ubicación de señales
Es responsabilidad del contratista la instalación de las señales en las obras que se realicen
en la ruta o zonas adyacentes a la misma.
V. Fiscalización de la señalización
La metodología de fiscalización consistirá en un proceso del monitoreo contínuo de las
zonas de obras y estará a cargo de la empresa fiscalizadora de la obra en ejecución, quien
está autorizada averificar la ubicación de las señalizaciones y cartelerías.
VI. Supervisión
Estará a cargo del MOPC, quien brindará orientaciones y recomendaciones a la empresa
contratista y a la empresa fiscalizadora para su estricto cumplimiento.
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VII. Señales verticales en zona de obras
Tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía sobre los peligros potenciales existentes
en la zona, cuando existe una obra que afecta el tránsito y puede presentarse un cierre
parcial o total de la vía. Las señales deberán ubicarse con suficiente anticipación al lugar
de inicio de la obra.
Las señales en forma de rombo tendrán un tamaño mínimo de 0,75 m x 0,75, con una
altura mínima de 1 m, a partir del vértice inferior.
Cuando se requiera señales con texto, su forma será rectangular de 1,20 m x 0,50 m, con
una altura no menor a 0,70 m, a partir del borde inferior del cartel. Las letras del mensaje
serán de una altura mínima de 15 cm.
Las señales se colocarán de manera que lleven sus mensajes en la forma más efectiva de
acuerdo con el diseño y alineación de la carretera. Estarán ubicadas de tal forma que el
conductor/a tenga suficiente tiempo para captar el mensaje, reaccionar y acatarlo. Como
regla general, se instalarán del lado derecho de la carretera. Donde sea necesario un
énfasis adicional, se colocarán señales similares en ambos lados de la calzada.
Las señales deben ser visibles durante todo el día, especialmente al anochecer y al
amanecer, donde existe luz limitada y bajo toda condición climática.
VIII. Zona de Obras en ruta
Una zona de obras en ruta está compuesta por las áreas o sectores mostrados en la
Figura 1 y detallados a continuación.
1. Área de Advertencia
En esta área se debe advertir a los usuarios la situación que la ruta presenta más
adelante, proporcionando suficiente tiempo a los conductores para modificar su patrón de
conducción (velocidad, atención, maniobras, etc.) antes de entrar a la zona de transición.
2. Área de Transición
Es el área donde los vehículos deben abandonar la/s calzada/s ocupadas por las obras.
Esto se consigue generalmente con canalizaciones o angostamientos suaves, delimitados
por conos, tambores u otro de los dispositivos especificados en la Sección IX, Numeral 8.
3. Área de Trabajos
Es aquella zona cerrada al tránsito donde se realizan las actividades requeridas por las
obras, en su interior operan los trabajadores, equipos y se almacenan los materiales.
4. Área de Tránsito
Es la parte de la ruta a través de la cual el tránsito es conducido.
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IX. Señalización en Zona de Obra
Estas señales, para su uso nocturno, deberán tener elementos reflectantes o equiparse
con dispositivos luminosos que tengan buena visibilidad.
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PLANES DE MANEJO DE TRÁNSITO EN CONSTRUCCIÓN
Durante la ejecución de las obras deberá ser previsto un Plan de Manejo del Tránsito que
se basara en lo establecido en el punto 111.07 del Manual de Carreteras del Paraguay
Tomo V
Este subítem deberá cotizarse en forma global y se medirá y pagará de acuerdo
a la presente Especificación.
MEDICIÓN
La ejecución de las obras de seguridad vial será medida por el avance de ejecución e
implementación de cada subítem especifico. La Fiscalización hará esta medición en base al
avance físico programado en el cronograma de obra del contrato y lo realmente ejecutado en
cada subítem. Para el caso específico del subítem 9.9.SEÑALIZACIÓN TEMPORAL EN OBRA Y
PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO se medirá el cumplimiento completo de todas las actividades e
implementación de los elementos de señalización, sin restricciones, en la provisión de insumos
y colocación de señales, ejecución del plan de tránsito y demás actividades, y no se reconoce
ejecución parcial.
FORMA DE PAGO
De acuerdo al porcentaje de avance de cada subítem específico:9.2. SENDA PEATONAL;
9.6. DELINEADORES CURVA HORIZONTAL; 9.8. ISLA DE REFUGIO PARA PATONESse
calculará en forma lineal el pago correspondiente en relación al costo total del mismo.
El subítem 9.9. SEÑALIZACIÓN TEMPORAL EN OBRA Y PLAN DE MANEJODE TRÁNSITO se
pagará de acuerdo al método de medición indicado y se fraccionará el monto global
ofertado en pagos mensuales.
La suma de pagos parciales se pagará en el ítem 9. OBRAS DE SEGURIDAD VIAL.
Este pago incluye todos los gastos realizados por la contratista: insumos, honorarios,
permisos, gastos de personal, movilidad, estudios específicos y cualquier otro costo
necesario para la completa y correcta ejecución e implementación de las obras.
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