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SUMARIO /
EDITORIAL
No somos señoritos
C
reíamos lejos aquellas situaciones en las que el abogado, por su juventud
o por no disponer de suficiente patrimonio, con su fallecimiento, llevaba consigo “la llave de la despensa” –tal y como se decía–, dejando en desamparo a
su familia; pero no es así.
La creación de la Mutualidad de la Abogacía supuso la toma de conciencia
del colectivo y su voluntad de dar una respuesta solidaria a eventos de esta
clase o, por lo menos, de aminorar sus consecuencias, siempre sobre la base
de la aportación económica de los compañeros en activo.
La asamblea general de la Mutualidad de la Abogacía, celebrada el pasado 26 de noviembre, en Madrid, ha supuesto una evidente marcha atrás. Considerando obsoleto e inadecuado el criterio de solidaridad, se ha optado (aun
con la oposición de los delegados valencianos, entre otros) por su sustitución
por el de capitalización individual, lo que implica la gestión de las aportaciones como una entidad aseguradora más, dando con ello la espalda y desatendiendo las auténticas necesidades de unos abogados en creciente proletarización y el agravio comparativo que supone para un buen número de
compañeros –el más numeroso en la actualidad– que se vieron obligados a
cotizar durante más de veinte años, como condición “sine qua non” para
poder ejercer su profesión.
La ciega e interesada voluntad de pervivencia de sus órganos de gobierno,
al igual que en su día consiguió obstruir el acceso del abogado al régimen de
autónomos de la seguridad social, nos ha hecho perder de nuevo una oportunidad histórica, la de negociar, prevalidos en la existencia de un importante
patrimonio valorado en 280.000 millones de pesetas en inmuebles y activos
financieros, y en el número de abogados existentes en el territorio nacional,
una integración en el régimen general de la Seguridad Social que respetase las
situaciones de los distintos tipos de mutualistas y en definitiva obtener las mejores condiciones posibles en el sistema de previsión público, al que en definitiva
estamos destinados a pertenecer, si consideramos la promulgación de la Disposición Adicional Primera de la ley 22/2005, de 18 de noviembre, preceptuando
la obligatoriedad de los titulares de despachos tanto individuales como colectivos, de dar de alta a los compañeros que trabajan en los mismos en dicho régimen, con evidente incidencia en la relación tradicional maestro-pasante.
Desaparecidos en definitiva los últimos vestigios de solidaridad gremial y
declarado obsoleto el fin que dio razón al nacimiento de una mutua asistencial
que creíamos propia, tan sólo nos queda el recurso de integrarnos en el sistema
público de seguridad social, ya sea como autónomos o por cuenta ajena, y
según nuestras inclinaciones o recursos, en la “cofradía” o el “sindicato”.
Edita:
Ilustre Colegio de Abogados de Valencia
Plza. Tetúan, 16. 46004 VALENCIA. Tel.: 96/ 394 18 80. www.icav.es
Directora
MARIA LUZ CUESTA GARRIDO
En Portada
4
La Mutualidad de la Abogacía:
Incógnitas sobre una reforma
polémica
Entrevista
12
Fernando Alandete, Decano
del ICAV, habla sobre los cambios
en la Mutualidad
Jurisprudencia
14
Farr condena
Reportaje
16
Puntos de Encuentro
Familiar, una infraestructura que
no llega
Reportaje
18
La Biblioteca del ICAV guarda
un “tesoro” de 30.000 volúmenes
Opinión
20
Vicente Grima partidario de eliminar el “banquillo de los
acusados”
Abogado y...
22
Cristina Aleixandre, una abogada entre pucheros
Consejo de redacción
RAQUEL BOIX GARCÍA, JOSÉ MARÍA CARRERA CAVALLER, JAVIER DOMEQUE EMO, JOSÉ MANUEL DE
LORENZO SEGRELLES, MARIA JOSÉ SANTA CRUZ AYO y PEDRO TUR GINER
El ICAV Informa
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Dpto. de Comunicación: JOSÉ ANTONIO GIMÉNEZ. TEL: 96/ 394 18 80 (ext. 235), e.mail: prensa@icav.es
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El ICAV impulsa el debate
sobre la reforma de la Justicia
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200 nuevos licenciados
valencianos juran el cargo como
abogados
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EL ICAV HA MOSTRADO SU CONTRARIEDAD AL PLAN EN TODO MOMENTO.IMAGEN DE ARCHIVO DE UNA JURA DE ABOGADOS.
EL 26 DE NOVIEMBRE SE APROBÓ EL PLAN UNIVERSAL DE LA ABOGACÍA
Las incógnitas de la transformación
de la Mutualidad de la Abogacía
Pese a las voces
contrarias que se
alzaban en su contra,
entre las que destaca la
del ICAV, la Mutualidad
de la Abogacía va a
transformar sus actuales
Planes de Previsión. Un
cambio que parece
esconder una realidad
mucho más compleja.
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César Marín
El pasado 26 de noviembre se celebró en Madrid una Asamblea Extraordinaria que aprobó un importante cambio
en la Mutualidad de la Abogacía.
La reunión supuso la aceptación, por
parte de los representantes de los abogados españoles, de una transformación
de los hasta ahora actuales Planes de
Previsión de la Mutua en un nuevo Plan
Universal de la Abogacía (PUA).
El cambio ha sido muy criticado por
algunos colegios de abogados, entre ellos
el de Valencia, que pudo comprobar en la
Asamblea Territorial del pasado 10 de
noviembre que cuenta con el apoyo del
99% de los letrados valencians en su contundente rechazo a dicha transformación.
En un informe realizado por Mercer
Human Resource Consulting a petición
del Consejo General de la Abogacía
Española, se muestra explicitamente las
múltiples desventajas del UPA al tiempo
que también señala algunos puntos
positivos.
La Mutualidad, como es lógico,
defiende a ultranza su nuevo plan, esgrimiendo múltiples razones a su favor. Por
citar algunas, la Mutua afirma que, en
comparación con otros productos de previsión, el PUA tiene un bajísimo coste de
gestión, rentabilidad neta mínima asegurada y participación en beneficios hasta
el 90% de la rentabilidad real.
Además, tal como mantiene la
Mutua, el PUA se configura como un
modelo flexible de protección, adaptable
a la situación de cada persona y que
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EN PORTADA /
establece amplísimos derechos de información.
Informe de Mercer
Algunas de estas ventajas son ratificadas por el informe anteriormente mencionado. De hecho, dicho texto afirma
que “el nuevo sistema es más flexible en
cuanto a aportaciones y prestaciones, ya
que, por ejemplo, la suspensión o impago de una cuota no supone la baja en el
sistema y no existe un límite de prestaciones a percibir”.
Asimismo, el citado texto recoge que
el nuevo sistema “reconoce el derecho
de liquidez anticipada sobre los fondos
acumulados en los casos de desempleo
o enfermedad grave, situaciones no reconocidas en los actuales sistemas”.
F. ALANDETE Y F. REAL, INFORMARON EN ASAMBLEA SOBRE LA REFORMA.
Alandete: “De
salida supone la
perdida un 20% de
las prestaciones de
los mutualistas”
mejores prestaciones que las que tenemos los letrados en la Mutualidad”,
manifestó hace pocas fechas la máxima
autoridad de la abogacía valenciana.
Entre las apreciaciones negativas del
informe señalar, por ejemplo, que se
indica que las expectativas de rentabilidad futura son poco realistas, que no se
cubre la garantía de invalidez total o que
no existe realmente una bonificación
sobre las cuotas durante los tres primeros años para los nuevos mutualistas,
entre otros muchos asuntos.
Lejos de querer desmenuzar este
complejo Análisis de la transformación de los
planes de la Mutualidad de la Abogacía, la realidad es que el nuevo plan no satisface a
muchos. Uno de los más críticos ha sido
el Decano del ICAV, Fernando Alandete,
quien ha reiterado en multitud de ocasiones su oposición tanto al texto como
al momento elegido para la reforma.
El Decano mantiene que los abogados continuarán careciendo de prestaciones básicas, como la incapacidad
temporal, la maternidad, la asistencia
sanitaria y farmacéutica o la protección
familiar. “De salida, supone una pérdida
del 20% de las prestaciones que actualmente tienen los mutualistas. Cualquier
profesión, por humilde que sea, tiene
Más ácido se mostró al comentar que
“no podemos seguir hipotecando el futuro de los compañeros más jóvenes
haciéndoles creer que la incorporación a
la Mutualidad de la Abogacía tiene más
ventajas que hacerlo a la Seguridad
Social”.
Por estos motivos, el Colegio de Abogados de Valencia, con el Decano a la
cabeza, puso en marcha una campaña de
concienciación de las ventajas que aporta estar integrado en el Régimen de la
Seguridad Social, otorgando a la Mutualidad de la Abogacía el carácter de un
sistema complementario de pensiones.
Estas ideas ya fueron plasmadas en
1989 en La protección social de la abogacía
española, de José Ramón Juániz Maya,
abogado especializado en Derecho Laboral y de la Seguridad Social.
La palabra especialista no es un tópico, ni un halago, ni tampoco una etiqueta, es una realidad que convierte al letrado en una autoridad en la materia.
Para Juániz, la Mutua “se debe concebir como un sistema de protección adicional al básico, es decir, al que ofrece la
Cambio de perspectiva
Seguridad Social. Además, no habría
mejor opción complementaria que la
Mutualidad, ya que ningún seguro privado nos permitiría gestionarnos a nosotros mismos como sí lo posibilita la
Mutua”.
Respecto a las ventajas del Régimen
de la Seguridad Social, tanto como autónomo como general, el letrado no muestra ningún resquicio a la duda: “La cobertura de la Seguridad Social es mucho
mayor. Es una mejor opción financiera a
la hora de comparar modelos. Tiene la
garantía del Estado y ofrece todas las
prestaciones (sanidad, incapacidad, etc.).
Es un sistema de solidaridad universal,
fondos de reservas que garantizan la viabilidad... Es un sistema integral que
cubre todo, la Mutualidad sólo lo básico”.
Dudas además de malestar
El veterano abogado no cree conveniente entrar ni en tecnicismos ni en
confrontaciones, aún así realiza una
breve comparativa entre el PUA y los
modelos anteriores: “El nuevo Plan ofrece menos jubilación, ya que la convierte
de vitalicia en limitada, y también menos
protección, desapareciendo la de la incapacidad permanente total. En definitiva
menos jubilación, menos protección y
menos prestaciones. Pese a todo tiene
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J. Ramón Júaniz:
”La Mutua se debe
concebir como un
sistema de
protección adicional
al que ofrece la
Seguridad Social”
General de la Seguridad Social.
Lo mismo sucede con quienes siendo socios de sociedades mercantiles
detenten una participación inferior al
50% y no ostenten el cargo de director o
gerente de las mismas.
Indicar sobre esta norma que entrará
en vigor el 1 de febrero de 2006.
Falta de oportunidad y crisis
VERDAD Y JUSTICIA, LAS MÁXIMAS DEL TRABAJO DE JUÁNIZ.
aspectos positivos. Por ejemplo, puedes
recibir lo que has ingresado de una sola
vez, lo que puede interesar a quienes
tengan la cobertura de la Seguridad
Social. También existe la posibilidad de
recuperación parcial, es decir, puedes
estar un tiempo de alta, darte de baja y
después volver sin perder nada, ahora
perderías todos los derechos. Asimismo,
también está la opción de rescatar todo,
pero sólo en casos muy limitados y sólo
hacia otros fondos de pensiones”.
Juániz, dejando ya de lado las comparaciones, tiene serías dudas sobre la viabilidad financiara del proyecto y sobre si
se aumentará la cuota a los mutualistas.
Todo esto no hace más que crear desconcierto entre los abogados, quienes “ignoran que decisión tomar: si cambiar al
plan nuevo o mantenerse como estaban.
No se ha informado de forma suficiente
para tener elementos de juicio y tomar
una resolución tan importante como
esta. He de recordar que para muchos
compañeros es el único sistema de protección que tienen y la decisión es vital.
Ese miedo que existe es una realidad”.
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El abogado observa además que “no
se ha estudiado la repercusión que tendría esta transformación si no se pasan
muchos mutualistas al plan nuevo. En la
Asamblea se afirmó que no ocurrirá
nada, pero en el informe de Mercer se
señala que eso no está estudiado. Son
elementos lo suficientemente importantes como para pensar que se debería elaborar más esta propuesta, estudiar
sociológicamente lo que el colectivo de
la abogacía quiere antes de decidir transformar la Mutualidad.”
También el Decano del ICAV apostó
por aplazar la modificación del actual
sistema y realizar un estudio “serio, contrastado y objetivo”.
Ambos coinciden en que se trata de
un momento poco oportuno para acometer estos cambios, y más teniendo en
cuenta la Ley 22/2005, de 18 de noviembre, que ha propiciado un giro copernicano en la regulación del ejercicio, ya
que a partir de ahora los abogados que
ejercen su profesión por cuenta ajena en
despachos que no son de su titularidad
deberán ser dados de alta en el Régimen
“Este hecho -indica el abogado especializado en Derecho Laboral- invalida
que se plantee el cambio de la Mutualidad. Será una revolución dentro de la
abogacía. Hubiera sido conveniente ver
cómo incidía esta norma para estudiar
una reforma. No es que nos opongamos
al cambio en sí, sino al momento”.
Su discurso empieza a tomar un cariz
reivindicativo cuando formula que “por
fin la abogacía va a afrontar lo que ha
estado esquivando durante 25 años, es
decir, su compromiso social para enfrentarse y protegernos ante cualquier incidencia. Ha llegado la hora de la verdad.
Tenemos que decidir con calma cuál es
nuestro modelo y encauzarlo, lo que
pasa es que la Mutualidad va por su
cuenta”.
Entonces, ¿por qué es necesario un
nuevo plan?, ¿por qué sigue adelante a
pesar de todo?. Desde el punto de vista
de Juániz, “se ha producido una anunciada crisis de la Mutua por cuatro motivos.
El primero de ellos es la bajada de los
tipos de interés, lo que ha reducido sus
beneficios. El segundo, es el crecimiento
negativo de la Mutualidad, es decir, que
se producen más bajas que altas y que
cada vez aumenta más el número de
pensionistas. El tercer factor es la competencia con otros planes de pensiones
y, por último, habría que añadir la entrada de la Seguridad Social, opción preferida por cada vez más letrados”.
“Sin duda, esta reducción ha podido
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Antes del ladillo
La escasa colaboración es un elemento más de los que citan los abogados.
Paco Solans afirma: ”Hemos vivido una etapa en que la Administración ha
tenido una actitud para con los abogados muy bronca, muy de vernos como
enemigos. Esto ha provocado una gran tirantez y falta de diálogo. La inmig
ción se ha contemplado como una cuestión en la que el Estado debería ten
las manos libres para hacer lo que quisiera, por eso los abogados eran un
estorbo. Espero que se supere y podamos sentarnos a hablar”.
Solans, muy indignado por la situación, muestra de forma vehemente su po
tura: “Dejemos de ver el problema desde una perspectiva simplista como e
pensar que esto se resuelve con mano dura. Esto no es así. El fenómeno
tiene muchísimas aristas, y para superarlo, hace falta mucho diálogo, pacie
cia y entendimiento entre todos los colectivos implicados”.
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J.R. Juániz: “Siguen
desinformando
interesadamente
para que la gente
no se vaya a
autónomos”
llevar a los gestores de la Mutualidad a
transformarla, de ahí el nuevo Plan”, justifica el abogado. Pese a su razonamiento, Juániz va más allá y sostiene que
“detrás de la premura de esta transformación puede haber algo más. Dicho sin
elegantes palabras, creo que la Mutualidad se transforma bien para intentar salvar los muebles, como alguien señaló en
la Asamblea de Madrid, o bien para
reconvertir la Mutua en una entidad
competitiva en un mercado abierto no
sólo a la abogacía“.
Una mirada al pasado
Estima Juániz que para entender
mejor los movimientos de la Mutualidad
hay que conocer su historia y su forma
de actuar durante este tiempo.
La creación de la Mutualidad General
de la Abogacía se remonta a 1948, pero
no es hasta el año 1970 cuando se oferta
el primer sistema para dar cobertura de
previsión a los abogados afiliados a la
entidad. Por aquel entonces, para tener
acceso al régimen de autónomos, era
necesario tener encuadramiento sindical,
requisito que no cumplían los letrados.
En el año 1977, con el cambio de
gobierno, desaparece la Organización
Sindical y por tanto la causa que impedía a los letrados conseguir esa autonomía. Después, describe Juániz, “la Mutualidad y la abogacía institucional
presionaron al gobierno para que los
abogados no pudieran acceder al régimen de autónomos individualmente,
pues hubiera sido el final de la Mutua. El
resultado es un decreto del año 80 que
dejó en manos del Consejo General de la
Abogacía la decisión de cuándo podemos entrar en autónomos, pero esta
entidad no quiso porque siguieron
defendiendo a la Mutualidad como alternativa a la Seguridad Social. Sin duda, la
Mutualidad era un centro de poder económico. Aquel hubiera sido el momento
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EL ICAV APUESTA POR LA INFORMACIÓN.
idóneo, pero a algunos no les interesaba”.
“Arquitectos, economistas, ingenieros..., todos los colectivos entraron
durante esos años en la Seguridad
Social. Los únicos que no lo hicimos fuimos nosotros. ¿Por qué?. Porque les
interesaba mantener ese centro de
poder”, expone el letrado de manera
vehemente.
Finalmente, en el año 1995, los abogados pudieron acceder al Régimen
Especial de Trabajadores Autónomos de
la Seguridad Social (RETA) y decidir si
continuaban en la Mutualidad, comenzaban a cotizar en la Seguridad Social, o se
mantenían en ambas opciones.
“La abogacía ha pagado con sangre
el error histórico y la obstinación de
estos gestores, quienes impidieron que
muchísimos abogados y sus familiares
disfrutaran de una protección suficiente
al impedir el acceso a la Segrudad Social
durante 15 años. Durante este tiempo se
perdieron multitud de pensiones”,
denuncia Juániz.
“En la actualidad, con la excepción
de algún Colegio como el de Valencia, se
sigue desinformando interesadamente
para que la gente no se vaya a autónomos y se quede en la Mutualidad. El desconocimiento sobre la Seguridad Social
es grande. De hecho, hay compañeros
que siguen en la Mutualidad por inercia
y falta de información”, plantea de forma
tajante el abogado.
Expectativas de futuro
¿Y que será de la Mutua?, ¿cómo
afrontará el futuro una vez adaptado el
nuevo plan?. En opinión de Fernando
Alandete, se debería abrir un proceso de
debate en el seno de la Mutualidad para
que ésta se integrara en el seno del
RETA.
Sobre esa misma cuestión, Juániz
apuesta por que “el Gobierno acabe con
la posibilidad de una Mutualidad concebida como alternativa a la Seguridad
Social”. Confiesa que “hay planteamientos interesantes de que la Mutua sea
absorbida por la Seguridad Social, pero
es difícil. La posición del Estado no está
definida, pero hay indicios. Lo mejor
para todos sería una liquidación mixta
en la que los que los pensionistas
pudieran integrarse en la Seguridad
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J.R. Juániz: ”Los
compañeros deben
estar tranquilos
porque hay
soluciones”
Social y en la que los mutualistas recibieran una compensación económica
por su cotización en la entidad”.
Dejando de lado esta posibilidad,
el abogado se muestra muy escéptico
con todo lo que suene a Mutualidad.
“Es posible que dentro de unos años
nos estemos reuniendo de nuevo para
ver qué pasa con ella”, afirma.
Juániz considera que “los autónomos son un régimen a extinguir. Hoy
no tanto, pero sí en menos de 15 años.
Nos dirigimos hacia un modelo sociológico de ejercicio de la abogacía
dependiente y por cuenta ajena”.
Partiendo de esa base, y después
de todo lo expuesto, es obvio que el
experimentado letrado sólo pueda ver
en el panorama de la Mutua incógnitas: “No veo claro el futuro de la
Mutualidad. Tengo muchas dudas
sobra su viabilidad. Tal como está
ahora, incluso con la transformación,
creo que el futuro es muy incierto. Es
necesario que los actuales gestores
realicen una autocrítica y se abran a
otras opiniones.”
OTRAS PRESTACIONES
RETA
LA ASAMBLEA INFORMATIVA CONGREGÓ A NUMEROSOS ABOGADOS EN EL ICAV.
Las perspectivas y la preocupación
de los propios mutualistas son una
prioridad en el dialogo con el letrado.
Calma, calma y más calma. Juániz
admite que pese a que hay elementos
que pueden parecer extraños y que es
normal la incertidumbre porque está
en juego la seguridad de muchas familias, “los compañeros deben estar
tranquilos porque hay soluciones,
pero hay que ponerse a buscarlas y
exigir su viabilidad. Cada caso es diferente y cada uno tendrá un procedi-
PSP
PPPA
miento. Los Colegios deben empeñarse en informar y en tomar la bandera
de la protección social”.
Sea como fuere, y observando la
situación actual de los mutualistas y
los pensionistas, cobran un significado especial las palabras de Juániz
cuando dice que “es curioso constatar
cómo los abogados, que somos quienes defendemos los derechos de los
demás, no hemos sido capaces colectivamente de proteger de forma adecuada los nuestros”.
PMP
P.U.A.
* Esta tabla comparativa ha sido extraída del informe firmado por Mercer Human Resource Consulting.
RETA: Régimen Especial de Trabajadores
Autónomos.
PSP: Plan de Seguridad Profesional.
Mutualistas inscritos hasta 31 de dic. de
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1987.
PPPA: Plan de Previsión Profesional de la
Mutualidad de la Abogacía. Desde el 1 de
enero de 1988 hasta 30 de junio de 1998.
PMP: Plan Mutual de Previsión Profesional.
A partir del 1 de julio de 1998.
PUA: Plan Universal de la Abogacía. Aprobado el 26 de nov. de 2005.
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FERNANDO ALANDETE MUESTRA EL TEXTO DE LA NORMA QUE OBLIGA A LOS DESPACHOS A DAR DE ALTA EN LA S.S. A SUS ABOGADOS.
“Estamos asistiendo al principio del
fin de la Mutualidad de la Abogacía”
FERNANDO ALANDETE, DECANO DEL ICAV
El decano del Ilustre Colegio de Abogados de Valencia (ICAV),
Fernando Alandete, ofrece un diagnóstico contundente sobre el
futuro de la Mutualidad de la Abogacía, tras los cambios que
ésta en breve experimentará a raíz de lo acordado en la
asamblea extraordinaria del pasado día 26 de Noviembre:
“Esto es el principio del fin de la Mutualidad”, afirma el
decano, quien, en los últimos meses y en nombre de los
abogados valencianos, ha desarrollado una intensa labor opositora a dichos cambios.
Amparo Tórtola
-Pregunta: ¿Está preocupado tras el
resultado de la Asamblea de la Mutuali-
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dad de la Abogacía celebrada el pasado
día 26?
-Respuesta: Bueno, el resultado era más
o menos previsible y a mi, particularmente,
no me sorprendió…
-P: ¿Por qué?
-R: Pues porque la Asamblea está dominada por el propio Colegio de Abogados de
Madrid, con 60 representantes, a los que se
suman los 19 votos de la propia dirección de
la Mutualidad…Partían con 80 votos a favor.
Si a ello sumas que los colegiados de toda
España han pasado bastante de un tema tan
serio como éste, en el que lo que estaba en
juego son las prestaciones sociales de los
abogados…
-P: ¿Ha habido un problema de falta
de información hacia el colectivo de abogados?
-R: Probablemente, sí, porque no tiene
otra explicación que la gente no quiera ver
que la Mutualidad no cumple con los fines
básicos que deben justificar su existencia:
lograr unas prestaciones sociales dignas y
suficientes, tanto durante el periodo de actividad profesional como cuando llega el
momento de la jubilación. Cualquier colecti-
ENTREVISTA/
vo profesional, por humilde que sea, tiene
más y mejores prestaciones que nosotros, los
abogados, y ello conduce a situaciones
lamentables, especialmente cuando se trata
de compañeros de edad avanzada. Estamos
convirtiendo a los abogados en futuros indigentes. Por otro lado, creo que si se hubiera
informado a todos los abogados de la misma
manera que se ha hecho en el ICAV, los compañeros de otros Colegios se habrían dando
cuenta de la situación igual que nos hemos
dado cuenta aquí, en Valencia.
-P: Choca un poco la actitud reivindicativa de los abogados en defensa de los
derechos de sus clientes y esta pasividad
que usted describe en defensa de los propios, ¿no?
“Existe cierta
despreocupación
entre los
abogados por su
futuro y el de sus
familiares”
-R: Así es. Existe cierto pasotismo entre
los abogados, una cierta actitud de despreocupación por su futuro y el de sus familiares
más cercanos. Aquí, en el Colegio, a veces
nos encontramos con compañeros en situaciones patéticas, que no tienen ni para subsistir.
P: ¿Dónde reside la gravedad de los
cambios que se aprobaron en la Asamblea
del día 26?
R: Lo aprobado en dicha Asamblea reduce aún más las ya de por sí escasas prestaciones que los abogados teníamos con el sistema antiguo. Con el nuevo modelo de la
Mutualidad, pasamos de un sistema de
“aportación definida” a uno de “prestación
definida”.
-P: Y eso, ¿qué significa?
R: Si, es muy fácil de entender. Antes, la
cuota que pagábamos fija nos garantizaba
unas prestaciones. Ahora, con los cambios,
esas aportaciones se capitalizan individualmente. Cito mi caso como ejemplo para que
todo el mundo lo entienda. A mi, con 30 años
de ejercicio profesional, se me reconoce un
capital aportado de 1.300.000 pesetas, después, insisto, de haber estado pagando a la
Mutualidad durante 30 años. Si mañana me
ocurriese algo, tendría dos opciones: recupe-
rar esa cantidad en un solo pago o mediante
una renta vitalicia. Hay que aclarar que el cálculo para fijar dicha renta vitalicia se establece realizando un promedio en base a las
variables de la edad y de las perspectivas de
vida. Yo creo que esto significa el principio
del fin de la mutualidad.
-P: En su opinión, compartida por la
mayoría del colectivo de abogados valencianos y por otros Colegios españoles,
¿qué se debería hacer?
-R: Mi criterio es que los abogados debemos incluirnos en el Régimen Especial de
Trabajadores Autónomos de la Seguridad
Social (RETA), y eso es lo que desde el ICAV
venimos recomendando a los compañeros
más jóvenes que empiezan a ejercer. Recientemente tuve ocasión de mantener una breve
entrevista con el ministro de Trabajo, Jesús
Caldera, y el ministro me transmitió la opinión del Gobierno en el sentido de que se
quiere un único sistema de prestación para
todos los españoles. De momento, con fecha
de 18 de noviembre, se ha publicado en el
Boletín Oficial del Estado (BOE) una norma
que obliga a los titulares de despachos de
abogados, individuales o colectivos, a dar de
alta en el régimen de la Seguridad Social a
los abogados que prestan sus servicios en
dichos despachos. Posteriormente, con fecha
de 21 de noviembre, se ha establecido el
marco y el tiempo para regularizar dicha
situación, estableciéndose el plazo hasta el
próximo 1 de febrero de 2006. Esta norma
afectará a 25.000 abogados españoles, los
cuales ya no tendrán que seguir pagando la
Mutualidad. El siguiente paso es que el resto
de abogados estaremos obligados a integrarnos en el RETA.
-P: Y entonces, ¿qué papel jugará la
Mutualidad de la Abogacía?
-R: Se convertirá en una mera aseguradora, pero, entonces, existen en el mercado
otras empresas aseguradoras, especializadas
y muy profesionales, que pueden ofrecer
mejores servicios en este campo que la propia Mutualidad.
-P: ¿Por qué, pues, si el futuro es el
que usted explica se han planteado los
cambios que se aprobaron en el Asamblea
del día 26 de noviembre?
-R: Porque los que los han promovido
piensan que el sistema de solidaridad está
caduco y muerto, que se pueden provocar
desfases en cuanto a la solvencia de la
Mutualidad y, por tanto, quieren salvar esa
situación y pasar a otro sistema en perjuicio
de los intereses de los mutualistas.
-P: ¿A qué cifra asciende el patrimonio
de la Mutualidad?
-R: Estamos hablando de un patrimonio
de 280.000 millones de pesetas en inmuebles
y activos financieros.
-P: ¿Y qué va a pasar con el mismo?
-R: Lo que debería garantizarse con ese
patrimonio son las prestaciones adecuadas
para los compañeros jubiladas, para las viudas o viudos de los ya fallecidos, y para aquellos que padecen una discapacidad que les
impide seguir ejerciendo.
-P: ¿Se han planteado presentar algún
tipo de recurso contra la decisión de la
Asamblea del día 26?
-R: Se está estudiando plantearlo por un
defecto de forma. Pero, en cualquier caso, lo
que si es preciso es acometer, en la Mutualidad, una regeneración de las personas que
están al frente de la misma. Hay quien lleva
más de 30 años en su Junta de Gobierno, y
ello supone un inmovilismo tremendo, y sus
fines son caducos.
-P: Decano, al margen de este asunto
de la Mutualidad, ¿cuáles son, en un breve
listado, los problemas más acuciantes que
afectan al colectivo de letrados valencianos?
“Se hace preciso
acometer en la
Mutualidad una
regeneración de
las personas que
están al frente”
-R: En primer lugar, el retraso de dos
años en las ejecutorias de los juzgados de lo
Penal, retraso que conlleva a situaciones graves al estar en libertad individuos que deberían estar internos y cumpliendo condena.
Otro asunto que nos preocupa es el de los
Juzgados de Violencia Doméstica, cuya entrada en funcionamiento no han supuesto ninguna solución y, una vez más, no se ha tenido
en cuenta nuestra opinión como profesionales de la Justicia. Otra cuestión que nos afecta a los abogados valencianos es la acumulación de un gran número de juicios y de los
retrasos diarios que sufrimos por no estar
debidamente calculada la duración de los
mismos, con el coste económico que ello
implica.
Diciembre 2005
13
/JJURISPRUDENCIA
MANTIENE LA PROHIBICIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
La Audiencia Naciona analiza la
“cuota litis”
María José Santa Cruz Ayo. Abogada
La Audiencia Nacional, en Sentencia
de 27 de junio de 2005, anula y deja sin
efecto la Resolución del Tribunal de
Defensa de la Competencia de fecha 26
de septiembre de 2002 por la que se
imponía una sanción de 180.000 Euros
al Consejo General de la Abogacía
Española, como consecuencia de la
comisión de una infracción tipificada
en el artículo 1.1 de la Ley 16/1989 de
Defensa de la Competencia consistente en el establecimiento de honorarios
mínimos, impidiendo que los servicios
se fijen libremente por negociación
entre abogado y cliente.
El Consejo General de la Abogacía
Española aprobó en fecha 30 de junio
de 2002 el artículo 16 del Código
Deontológico de la Abogacía, que
impide la cuota litis en sentido estricto,
esto es, el acuerdo entre abogado y
cliente, formalizado con anterioridad a
terminar el asunto, en virtud del cual
el cliente se compromete a pagar al
abogado únicamente un porcentaje del
resultado del asunto. El TDC entendió
que ello supone la fijación de precios
mínimos contrarios a la libre competencia.
La cuestión conflictiva se resume en:
Si la naturaleza pública y privada del
Consejo General de la Abogacía justifica el sometimiento a la Ley de Defensa
de la Competencia cuando actúa con
sometimiento a Derecho Privado, o
bien, el carácter de Administración
Pública de los Colegios, actuando en
ejercicio de las funciones que les vienen atribuidas por Ley, impide el
sometimiento de estos a los preceptos
de aquella.
La Ley 7/1997 liberalizó el ejercicio
de las profesiones colegiadas en su
aspecto de oferta del servicio y establecimiento de remuneración, por ello
tales aspectos en su manifestación de
libre competencia quedan fuera de la
potestad administrativa de ordenación
de la Administración Corporativa, pues
han pasado a ser determinados por
Ley, precisamente la que regula la
Libre Competencia. Dado que la regu-
lación relativa a prácticas anticompetitivas se establece por norma con rango
de Ley, solo otra norma de igual rango
puede establecer exclusiones y limitaciones en la materia que nos ocupa.
Ahora bien, la supervisión en materia de remuneración por el TDC no
impide que los Consejos y Colegios
apliquen sus competencias en materia
de control sobre el código de conducta
de los colegiados en el ejercicio de su
profesión.
Por tanto, la regulación de honorarios, cuando se haga por normativa
estatal en los términos expuestos, no
está sometida al TDC. El contenido
del artículo 16 que dio origen al recurso, en cuanto reproduce una disposición contenida en una norma estatal –
pues el Estatuto de la Abogacía se
aprueba por Real Decreto–, queda
fuera del control del TDC, al no aplicarse el Derecho propio de las empresas y agentes económicos que es el
ámbito de aplicación de la Ley
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Diciembre 2005
15
EL PEF DEL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA SIGUE PRESTANDO SERVICIO.
Puntos de Encuentro Familiar: Un
terreno neutral que no llega
SÓLO EXISTEN TRES: EN VALENCIA, EN GANDÍA Y EN TORRENT
En mayo de 2005 se
firmó un acuerdo para
crear una red de 21
Puntos de Encuentro
Familiar (PEF) en la
Comunidad Valenciana, de
los que, de momento, sólo
se han abierto uno en
Gandía y otro en Torrent.
Lourdes D. García
Aunque todas las separaciones y divorcios son traumáticos, unos lo son más que
otros, sobre todo para los menores, que
16
Diciembre 2005
Sólo en Gandía y
Torrent se han
cedido locales
para crear Puntos
de Encuentro
Familiar
cuando sus padres no se entienden, suelen
sufrir más aún las consecuencias de las
decisiones de los adultos.
En estas situaciones, uno de los asuntos más difíciles de resolver es el referido al
régimen de visita del padre no custodio a
sus hijos. Muchos de los casos que llegan a
los juzgados se derivan al Punto de Encuentro Familiar, situado tras los Jardines de
Viveros de Valencia. En él, los padres pueden ver a sus hijos en la manera en que lo
determine el juez, en un terreno neutral, en
el que, en la mayor parte de los casos, los
padres ni siquiera se cruzan para evitar, así,
conflictos.
Según Rafael Iniesta, letrado especialis-
ta en menores, familia y violencia doméstica, además de consejero del Consejo Valenciano de Colegios de Abogados y Diputado
del Turno de Oficio de Valencia, este punto
de encuentro “depende del Ayuntamiento
de Valencia, y tiene un concierto con los
colegios oficiales de Psicólogos, de Trabajadores Sociales y de Abogados de Valencia”,
explica, “y atiende las derivaciones de los
cuatro juzgados especializados en familia
de la ciudad”, añade.
Hasta no hace mucho tiempo, en Valencia existía también el llamado Punt de Trobada Familiar. Era de iniciativa privada y
atendía las derivaciones del resto de juzgados mixtos de las demarcaciones de Valencia. Tal y como apunta Iniesta, estaba regido por el psicólogo Jordi Pérez Montiel,
contaba con ayudas públicas y con determinados conciertos y acuerdos judiciales que
permitían las derivaciones.
La existencia de este centro era importante, ya que atendía a un notable número
de familias pero, según considera Iniesta, a
la larga estaba abocado a desaparecer porque, en su opinión, “este tipo de servicio
debe darse por las Administraciones Públi-
REPORTAJE /
cas, ya que los profesionales que trabajan en los puntos de encuentro han de
tener el respaldo de colegios oficiales
que validen la labor diaria, tanto profesional como deontológica”. Por eso, y
según palabras del abogado, el PEF
depende del consistorio valenciano y los
trabajadores sociales, los psicólogos y
los abogados que allí trabajan cuentan
con el respaldo de sus respectivos colegios profesionales.
Con el objetivo de tener un mayor
control de este tipo de centros y poder
responder ante posibles problemas
desde organismos oficiales, la Conselleria de Justicia, la Federación Valenciana
de Municipios y Provincias y el Consejo
Valenciano de Colegios de Abogados, firmaron un acuerdo el pasado mes de
mayo para poner en marcha una red en
toda la Comunidad Valenciana, formada
por 21 Puntos de Encuentro Familiar. Con
esta iniciativa se pretendía también que
dichos puntos se establecieran en las
cabezas de partido o demarcaciones judiciales, para evitar que los usuarios de
este servicio no residentes en la ciudad,
tuvieran que desplazarse a Valencia para ver
a sus hijos. Para ello, el acuerdo incluyó un
compromiso por parte de los ayuntamientos de ceder locales para establecer en ellos
los puntos de encuentro.
El problema es que, con el cierre del
Punt, decenas de familias de la provincia de
Valencia se han quedado sin servicio, ya
que su actividad ha concluido antes del
nacimiento de la red.
En la actualidad, los únicos PEF que se
han creado a raíz del acuerdo son los de
Gandía, que da servicio a la comarca de La
Safor, y Torrent, recientemente inaugurado.
La práctica inexistencia de puntos de
encuentro ha agravado la sobresaturación
de asuntos que en la actualidad afecta al
PEF. Según los profesionales, se ha quedado pequeño. Más aún con las derivaciones
que llegan con carácter de urgencia relati-
minación. Sin embargo, 5 años después
de su creación, aún no se ha dado salida
a algunos de los primeros casos que llegaron. Esto implica que, “al trabajo que
normalmente se va derivando se sume el
que debió salir hace tiempo. Hay más
casos, pero los mismos recursos materiales y humanos, lo que ha hecho que el
servicio esté colapsado”, analiza el letrado.
Esta situación, unida a la desaparición
del Punt, ha llevado a que algunas de las
visitas familiares se redirijan a las dependencias judiciales o incluso a los cuarteles de la Guardia Civil, lo que ha propiciado que muchos letrados pongan el
grito en el cielo, ya que ”no son los lugares más indicados para estas visitas,
sobre todo para los niños”, corrobora
Iniesta, ya que, además de que el
ambiente no es el mejor para los menores, los guardias civiles han de dedicar el
tiempo a sus propios menesteres profesionales.
RAFAEL INIESTA.
La función de los letrados
Los letrados
llegan a acuerdos,
no vinculantes, sin
ponerse del lado
de ninguna de las
partes
vas a los asuntos de violencia doméstica.
Además, Iniesta considera que hay otro
problema, y es que cuando se creó el PEF
se determinó que, la atención recibida por
los casos derivados de los juzgados, no
debía durar más de un año. En este plazo la
situación familiar debía solucionarse y, en
caso de no ser así, volvería al juzgado para
que el juez, finalmente, tomara una deter-
En el PEF, la función de los letrados
consiste en llegar a acuerdos con las familias en las que surge un problema puntual
en un momento en que no pueden ponerse
en contacto con sus propios abogados. Se
trata de alcanzar consenso sobre asuntos
como el cambio de hora en la recogida o
entrega de un menor cuando el motivo es,
por ejemplo, una celebración.
El letrado no ha de ponerse de parte de
ninguno de los padres, y su opinión no es
vinculante.
Además, cada semana, los letrados, psicólogos y trabajadores sociales hacen,
sobre todas las familias que han pasado por
el PEF durante el fin de semana, un informe
de seguimiento y, cuando se da alguna circunstancia controvertida, redactan un informe de incidencias que hacen llegar al juzgado para que el juez tome la decisión más
oportuna.
Familias distintas, visitas diferentes
Según el letrado Rafael Iniesta, las visitas que se llevan a cabo
Las familias que acuden a los puntos de encuentro son de
en el PEF son diferentes en función de las características de cada
todo tipo. Como explica el abogado, que inauguró el servicio de
familia. Un informe judicial y psicosocial determina si la visita ha
guardias del PEF, “las familias son de cualquier signo político,
de ser tutelada, de entrega y recogida del menor, controlada...
estrato social y capacidad económica. El Punto de Encuentro
El Punto de Encuentro abre de viernes a domingo, y durante
cada día se atienden a decenas de usuarios.
está abierto a cualquier familia que no haya sabido solventar sus
conflictos pacíficamente”
Diciembre 2005
17
/RREPORTAJE
JESÚS VILLALMANZO ES EL ARCHIVERO DE LA BIBLIOTECA DEL COLEGIO DE ABOGADOS.
De obras de consulta y tesoros
escondidos
LA BIBLIOTECA DEL COLEGIO DE ABOGADOS CUENTA CON MÁS DE 30.000 FONDOS
A lo largo del día, decenas de letrados pasan por la
biblioteca del Colegio de Abogados. Allí pueden consultar
libros, descargarse documentos jurídicos informatizados
y, si es viernes, sacar publicaciones para el fin de semana.
Lourdes D. García
La biblioteca del Colegio de Abogados de Valencia fue la primera de las creadas en España por este tipo de organizaciones. Nació en 1846, aproximadamente
un siglo después de la creación del Colegio. Con anterioridad, hubiera sido imposible, tanto por la escasez de presupuesto
como de espacio, ya que la “sede” del
Colegio era la casa del Decano de turno.
A partir de 1846, el Colegio comenzó
a disponer de fondos económicos suficientes para sufragar el alquiler de un
espacio concreto, lo que facilitó la creación de la biblioteca. En sus primeros
18
Diciembre 2005
años, sufrió varias mudanzas, ya que
recorrió, junto al Colegio, 5 sedes de
alquiler, hasta que en 1921, el Colegio se
trasladó a la Real Audiencia para, finalmente, en 2002, disponer de un edificio
La biblioteca
nació en 1846 y
fue la primera
creada en España
por un colegio de
abogados
propio, el actual, en el que también se
ubica la biblioteca.
Aunque hoy cuenta con alrededor de
30.000 fondos, y la media de adquisiciones anuales ronda las 500, sus principios
no fueron fáciles. De hecho, durante una
larga temporada, existió la costumbre de
que todo aquel que se incorporaba al
Colegio, debía donar un libro. Entrañable
tradición ya desaparecida, lo que no impide que, en la actualidad, aún haya donaciones, aunque no sea lo más habitual.
Según el archivero, Jesús Villalmanzo,
se trata de una biblioteca profesional,
abierta sólo a los colegiados, en la que se
encuentran leyes, códigos, diccionarios,
recopilaciones jurídicas, sentencias...
Algunos de estos documentos datan del
siglo XVII, mientras que otros de los títulos constituyen las novedades más
recientes del siglo XXI. Estar al día es una
de las prioridades de esta biblioteca, por
eso, ocupan también un lugar privilegiado
las revistas y las publicaciones de contenido jurídico, que se caracterizan por
ofrecer una información ágil y novedosa.
Por otra parte, en este reducto de silencio
REPORTAJE /
y consulta, también se puede acceder a lo que muchos juristas denominan “El Tesoro”: un conjunto de
“fondos históricos, como los fueros
valencianos”, explica Villalmanzo.
Los libros se distribuyen en las
dos plantas de que consta la
Biblioteca. En el piso inferior se
encuentran la sala de lectura y los
libros de libre acceso, y en el superior, el depósito.
Como toda Biblioteca que se
precie, las nuevas tecnologías contribuyen, también en este caso, no
sólo a facilitar las consultas de los
usuarios sino, asímismo, a proporcionar la información que necesiten
en soporte informático. Todas las
publicaciones pueden encontrarse
en papel, pero aquellas -cada vez
más- que también cuentan con versión digital, pueden descargarse
desde los ordenadores que hay destinados a tal fin, de manera que los
LOS
usuarios pueden obtener la información que requieran en CD’s o
“pen drives” y salir con ella bajo el brazo.
Este servicio cuenta con una gran aceptación, como reflejan las siguientes cifras:
De enero a octubre de 2005, se registraron 23.152 consultas a la base de datos.
La informatización de la Biblioteca
permite, además, a los colegiados acceder desde su ordenador particular al catálogo de los fondos, para de esta manera
conocer si la biblioteca cuenta con un
título determinado, y en el caso contrario,
evitarse una gestión inútil.
Los colegiados pueden hacer uso del
ABOGADOS PUEDEN DESCARGARSE TEXTOS JURÍDICOS.
servicio de préstamo, sólo de los libros,
durante el fin de semana, mostrando el
carné de la biblioteca. Aproximadamente
cada semana suelen prestarse una media
de 40 ó 45 libros, lo que demuestra el
dinámico uso que se hace de este servicio. Para corroborar aún más este argumento, cabe decir que, desde enero hasta
octubre, se registraron 24.148 consultas
directas de libros. Entre los fondos más
consultados, destacan los que versan
sobre Derecho Civil, Mercantil y Penal.
Aunque, según el personal de este
EL “TESORO” ESTÁ FORMADO POR LIBROS ANTIGUOS E HISTÓRICOS.
Los colegiados
pueden consultar
legislación y
publicaciones
jurídicas desde los
ordenadores
departamento, no hay un usuario tipo,
ya que tanto hombres como mujeres lo
utilizan por igual, y acceden a él mayores y jóvenes, con mucha cautela se
atreven a decir que, si hay que destacar
al usuario habitual, es el abogado de
menor edad, “ya que a medida que
pasan los años, el poder adquisitivo
aumenta, y uno se va haciendo su propia biblioteca”, explican.
El horario de apertura es de 9 de la
mañana a 7 de la tarde ininterrupidamente. Desde hace dos años se mantiene
abierta también en agosto, lo que sin
duda ha sido un acierto por su utilidad
para aquellos abogados que, durante sus
vacaciones, aprovechan para ponerse al
día o realizar consultas que quedaron
pendientes a lo largo del año laboral.
Diciembre 2005
19
OPINIÓN
/O
Adiós al banquillo
Vicente Grima Lizandra. Abogado
El objeto de estas líneas es
sostener que resulta
jurídicamente improcedente la colocación del acusado
durante el juicio oral
alejado de su defensor. El
“banquillo de los acusados”
tal y como históricamente
lo conocemos, como lugar
aislado y alejado de la
banqueta de la defensa, es
inconstitucional.
La tesis que sostengo es que en todo proceso penal el acusado se deberá encontrar
situado de forma que sea posible su inmediata comunicación con su defensor.
Exigencia del derecho de
autodefensa
El derecho de defensa del artículo 24-2
CE tiene dos dimensiones: el derecho de
autodefensa y el derecho de defensa técnica
por letrado. Esas dos dimensiones no son
excluyentes sino complementarias.
Es más, el derecho de asistencia letrada
es instrumental respecto del derecho de autodefensa. El imputado tiene derecho a que un
abogado le defienda, le asesore “para” su
mejor defensa. La función del defensor está
configurada como una función de apoyo técnico al imputado, sin virtualidad decisoria .
Como dice la STC (Pleno) 91/00 (FJ 13), “el
que ha de ejercer el derecho de defensa es el
acusado: el Letrado se limita a <<asistirle>>
técnicamente en el ejercicio de sus derechos
[…] la opción por la asistencia jurídica gratui-
20
Diciembre 2005
ta o por la de un letrado de elección, no
puede entenderse como renuncia o impedimento para ejercer la defensa por sí mismo.
Ambas son compatibles, de modo que la
defensa técnica no es, en definitiva, sino un
complemento de la autodefensa”.
El derecho de autodefensa supone el
derecho de participar en la propia defensa. En
palabras de la citada STC 91/2000 (FJ 13), es el
derecho del imputado “de poder dirigir realmente su defensa, dar instrucciones a sus
Abogados, interrogar a los testigos…”. Incluye también, y sobre todo, el derecho de asistir
e intervenir eficazmente en el juicio oral, que
forma parte del contenido esencial del genérico derecho de defensa (SSTC 29/95 y 162/99).
La presencia física del acusado en la sala
de vistas, es condición necesaria para ese
La presencia física
del acusado en la sala
de vistas es condición
necesaria para el
derecho a la
autodefensa
derecho de autodefensa. Como dice la citada
STC 91/00 (fj 13) “en el proceso penal, el derecho del acusado a estar presente en la vista
oral… es el instrumento que hace posible el
ejercicio del derecho de autodefensa […]
Sólo mediante la presencia física en el acto
del juicio […] puede coordinarse la defensa
que se ejerce a través de la asistencia técnica
del Letrado”.
Pero su presencia física no es suficiente.
No basta con la presencia puramente material, sino que se requiere una “presencia
intelectual” (Consulta 1/89 de la Fiscalía
General del Estado), es decir, con capacidad
para entender el desarrollo y las consecuencias de todos los avatares del proceso y para
decidir la (mejor) opción de defensa en cada
momento.
El acusado no puede estar limitado a ser
en “su” juicio un espectador más. El derecho
de autodefensa exige la posibilidad del acusado de “intervenir eficazmente” en su defensa
en el juicio, poder dirigirla y dar instrucciones
a su letrado sobre cada cuestión y, especialmente sobre los interrogatorios de los testigos y peritos y sobre las demás pruebas… La
STS-2ª de 2 de Abril de 1993, RA 3072 proclamó que el acusado tiene el derecho de estar
en el juicio “siguiendo con la debida atención
todas las vicisitudes del proceso y haciendo a
OPINIÓN /
Y se muestra favorable
su abogado y al Tribunal aquellas observacioa que “para el mejor desanes que fuesen pertinentes sobre el desarrorrollo del derecho de defenllo de las pruebas o sobre cualquier otra incisa el Letrado estuviese
dencia o circunstancia que pueda surgir en el
situado junto a su
desarrollo del juicio”.
cliente/defendido,
en
Pero este derecho del acusado de intervecomunicación permanente
nir eficazmente en su defensa en el juicio
con él”.
exige ineludiblemente la posibilidad de
Esta doctrina ha sido
comunicar de modo libre e inmediato con su
reforzada por la STS 678/05,
abogado, lo que supone que estén colocados
de 16 de Mayo, que anuló
juntos o muy próximos.
un juicio en el que los acuSólo de ese modo –y nunca con el actual
sados no estuvieron pre“banquillo”- podrá el acusado comentar con
sentes físicamente en la
su abogado las incidencias del juicio, examisala de vistas y, que lo
nar los documentos, valorar las respuestas
“siguieron” por vídeo confeajenas y decidir las repreguntas...
rencia desde la prisión.
En esta línea, las Sentencias del TribuPara llegar a esa connal Europeo de Derechos Humanos de 16
clusión, se comienza por
de Diciembre de 1999 (“Casos T. y V. contra
proclamar que el juicio oral
Reino Unido”) han reconocido la vulneraes el momento cumbre del
ción del derecho a un proceso equitativo
proceso penal y que a los
porque los acusados (niños de 11 años en
acusados “ha de permitírseel momento del juicio) –aunque estaban
les intervenir activamente
situados junto a sus abogados- no podían
en el ejercicio de su propio derecho de Defen“conferenciar” con éstos con libertad y con
sa”, porque el acusado” representa un papel
garantías de eficacia, dado el ambiente
de sujeto activo en la práctica de las actuaciotenso de la sala.
nes que se desarrollan en el acto de su propio
En definitiva, de esa Sentencia se extraen
juicio”.
dos conclusiones una, que el derecho de
En conclusión se afirdefensa (y el consima que para asegurar
guiente proceso con
ese ejercicio eficaz del
garantías) exige que el
derecho de defensa
acusado esté en una
“adquiere gran relesituación de proximimomento cumbre del
vancia tanto su predad inmediata respecproceso penal y a los
sencia física en el,
to al defensor de tal
como también la
modo que puedan
acusados ha de
posibilidad constante
comunicarse; y dos,
permitírseles
de
comunicación
que exige también que
directa con su Letraesa comunicación sea
intervenir activamente
do que de otro modo
permanente, libre (sin
podría ver severamente limitadas sus funcioinjerencias ajenas) y completa (sobre cualnes de asesoramiento y asistencia”.
quier cuestión o aspecto del proceso).
El juicio oral es el
La jurisprudencia del TS
nueva garantía para el imputado o amplía el
contenido de una ya existente, debe ser aplicada a todos los procesos penales – salvo que
sea imposible por su regulación específica -.
El segundo argumento –relacionado con
el anterior- es que no existe fundamento alguno legítimo y razonable que pueda justificar la
aplicación de esa norma sólo para los juicios
con jurado y no para los restantes juicios
penales. Nótese que no se puede decir que el
juicio por jurado corresponde a los delitos
más graves…La necesidad y utilidad de la
inmediata y permanente comunicación entre
acusado y abogado durante la vista existe – y
con la misma intensidad- en todos los juicios
penales.
En definitiva, se postula – de momento la aplicación analógica del artículo 42-2 de la
Ley de Jurado, como consecuencia del principio “pro libertate”.
El juicio por jurado
Conclusión
La cuestión ha sido tratada ya por la STS
291/05, de 2 de Marzo, aunque como “obiter
dictum” y mero “desideratum”.
En su Fundamento de Derecho Cuarto se
lee que “en este tiempo de reformas penales,
tanto sustantivas como procesales, parece llegado el tiempo de diseñar un nuevo escenario
de las audiencias penales que sitúe al acusado junto a su letrado. Con ello se conseguiría
una más efectiva asistencia jurídica que se
vería potenciada por la propia cercanía física”.
Esto que se viene diciendo ha sido reconocido por el artículo 42-2 de la Ley de Jurado, que exige que el acusado o acusados
estén “situados de forma que sea posible su
inmediata comunicación con los defensores”.
Considero que esta norma es aplicable a
todo tipo de juicio penal, y no sólo al de jurado. Y ello por dos razones.
En primer lugar, por lo que llamo la “eficacia expansiva de las garantías procesales”. La
norma que para una clase de proceso crea una
De todo lo dicho, creo que pueden apuntarse dos conclusiones claras.
a) En todo juicio penal el acusado tiene
derecho a estar junto a su abogado, para
poder comunicarse con él en todo momento y
de manera inmediata.
b) y el abogado –en ejercicio de la función de defensa encomendada- tiene el deber
de exigir esa ubicación en la sala y esa efectiva comunicación permanente.
Diciembre 2005
21
ABOGADO y...
/A
Cristina Aleixandre Porcar, abogada y chef
El hecho gastronómico es un bien cultural,
patrimonio de todo aquel que se sienta a la
mesa con capacidad de regocije, facultad de
abrirse sin ambages al gozo de los sentidos y
previa educación del paladar que le permita
entender mejor y disfrutar más lo que se
zampa. Con toda seguridad la cultura gastronómica también es un hecho social. Para los
que solo intuimos la profundidad de ese
mundo por la lectura de novelas de Vázquez
Montalban y andamos carentes tanto de las
mencionadas virtudes como de recia billetera
que nos permita acceder al olimpo de los
grandes cocineros, solo hay dos salidas: o
aceptar la inefable tristeza del socorrido bocata, o casarse con Cristina Aleixandre Porcar.
Como ante la segunda opción está la plaza
conquistada y con tres hijas, deberemos solicitar a la fortuna que nos otorgue la posibili-
CRISTINA ALEIXANDRE DISFRUTA COCINANDO ELABORADAS RECETAS.
dad de conocer a esta letrada valenciana.
Para aquellos que encuentren a Cristina en el
foro, pasamos a formular una instrucción de
escrupuloso cumplimiento: En el supuesto de
de conformidad con la Normas de honorarios
previstas, que como sabemos permiten
so cocinero madrileño, por decisión de un
jurado profesional, en la preparación de un
tenerla como oponente es absolutamente
recomendable tantear la posibilidad de llegar
aumentar el importe en atención a la categoría profesional del Letrado y la posición
arroz al horno.
Frente a los pobres de espíritu que piensan
social y económica del parroquiano. Es llegados a este punto cuando nos damos cuenta
que cuando se trinca, lo mismo dan tirios que
troyanos, debemos glosar las excelencias culi-
que nuestra profesión es la mejor del mundo.
Vamos, que si los patriarcas de la Mutualidad
nos integrasen en la Seguridad Social y nos
narias de esta letrada admiradora del deconstructor Ferrá Adriá o del innovador Sergi
Arola, y que en su faceta creativa nos puede
explicasen de verdad que hacen con la pasta,
sería ya imposible aguantar tanta felicidad.
Pero hay que hablar de gastronomía y por
sorprender con unas trufas de pimienta o
vinagre o unos estupendos caramelos de morcilla.
ello será menester soslayar tan vulgares cuestiones crematísticas, por no mencionar el
El destierro del aburrimiento nutricio está
a un acuerdo; en primer lugar porque nos
vamos a encontrar con una dura y técnica litigadora civilista, con más de veinte años de
cada vez más acendrado respeto que nuestra
profesión ostenta en la pirámide social, o el
ambiente de agradable compañerismo que
experiencia; y en segundo lugar porque si
tenemos la fortuna de llegar a un acuerdo
nos caracteriza, realidades que –por ciertonuestra letrada Cristina suscribe con toda la
satisfactorio para las partes interesadas, a lo
mejor podemos celebrarlo ante una buena
mesa, y en este caso iremos de la mano de
ironía que acredita, al tiempo que manifiesta
que su ambición sería jubilarse anticipadamente en Jávea y dedicarse a la cocina. Si
una entendida chef y gourmet que nos introducirá en un mundo de olores, colores y sabo-
alguien piensa que le gustaría hacer lo
mismo, que sopese previamente sus cualida-
Ha ganado
el concurso
televisivo
“Todos contra
el chef”
res insospechados, oficiándose el buen servicio de los causídicos, en los establecimientos
y ante los manjares más recomendables. Por
supuesto, será absolutamente imprescindible
des en el apartado técnico. A este respecto,
Cristina se ha recorrido toda la geografía
nacional participando en diversos cursos
especializados, al tiempo que ha visitado los
garantizado y eso lo agradece, hoy por hoy, su
familia que cada navidad es maravillada con
suculentas albricias coquinarias. Esperemos
que sean los clientes de ambas partes los que
procedan a sufragar los gastos del evento, en
desinteresado agradecimiento a nuestra asistencia letrada, y en calidad de extra al puntual
pago de una minuta impecablemente girada
restaurantes más notables donde ha podido
degustar las excelencias de los cocineros consagrados; además es la flamante ganadora
de un concurso televisivo denominado “Todos
contra el Chef”, en el que batió a un prestigio-
que un día Cristina se decida a aportar su erudición al deleite de los demás, abra restaurante - aunque sea de temporada - y nosotros
que podamos disfrutarlo.
Javier Domeque
Cristina quiere
jubilarse
anticipadamen
te en Jávea
22
Diciembre 2005
EL COLEGIO INFORMA /
LA PRIMERA CONFERENCIA DEL CICLO CORRIÓ A CARGO DEL MINISTRO DE JUSTICIA, JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR.
El ICAV impulsa un debate público
sobre la reforma de la Justicia
El Decano del el Ilustre Colegio de
Abogados de Valencia (ICAV), Fernando
Alandete, y el Presidente de la Fundació
Societat i Progrés y líder del PSPV-PSOE,
Joan Ignasi Pla, firmaron en noviembre
un convenio de colaboración para
fomentar el debate sobre temas jurídicos
y sociales.
Fruto de este documento, el Colegio
de Abogados y la Fundación organizaron
el primer encuentro del ciclo, que contó
con la presencia del Ministro de Justicia,
Juan Fernando López Aguilar, quien el
pasado 25 de noviembre estuvo en el
ICAV pronunciando la conferencia “La
modernización de la Administración de
Justicia”
Alandete explicó que con la organización de este tipo ciclos se pretende
articular un foro de debate social público, abierto a cualquier ciudadano, en el
que se repasen las líneas maestras de la
reforma de la Administración impulsada
por el Gobierno Español, los problemas
estructurales de la Justicia, y las necesidades de los profesionales y ciudadanos
en esta materia, entre otras cuestiones.
El Ministro de Justicia en el ICAV
El Sr. López Aguilar afirmó durante la
rueda de prensa anterior a su conferencia que la distribución de competencias
de Justicia también compromete a las
Comunidades Autónomas (CCAA), sobre
todo a aquellas que las han asumido y
ejercen competencias, como es el caso
de la Comunidad Valenciana. Así, en
referencia a la Administración Valenciana, el Ministro señaló que tiene que
“arrimar el hombro, y hacerlo de conformidad con la Ley Orgánica del Poder
Judicial (LOPJ)”, norma que fue aprobada
por el anterior Gobierno del Partido
Popular cuando tenía mayoría absoluta,
añadió el Ministro.
El Ministro de Justicia abogó por
hacer un esfuerzo “conjunto” entre las
distintas Administraciones para “alcanzar el objetivo deseable; Una Justicia
moderna y acorde al siglo XXI”.
PLA Y ALANDETE EN EL MOMENTO DE LA FIRMA DEL CONVENIO.
El Sr.López Aguilar
recordó que la actual Oficina Judicial fue promovida
por el Gobierno del Partido
Popular (PP), y que el
PSOE no la votó en su
momento, si bien, matizó
que, “en aras de la modernización política, cumplimos el programa previsto
para su implantación”, con
el objetivo de “ayudar a los
jueces a concentrarse en
las sentencias y resolver
los problemas de los ciudadanos”.
Justicia cercana
Por su parte, el Decano
del Ilustre Colegio de Abo- EL MINISTRO DE JUSTICIA EN EL ICAV.
gados de Valencia (ICAV),
decisiones políticas partidistas, y que
Fernando Alandete, manifestó que la
“no es recomendable ni la tendencia a
Justicia “debe acercarse más a los ciujudicializar la política, ni la propensión
dadanos y hacerse más transparente
a politizar la justicia actual”.
para la sociedad”, ya que es la garante
Por otro lado, se celebró en el Salón
de los derechos y los deberes recogidos
de Actos de l ICAV, un evento, que
en la Constitución.
forma parte del nuevo ciclo de confeFernando Alandete indicó que las
rencias del ICAV, contó con la presencia
decisiones adoptadas en el marco de la
del Secretario Autonómico de Justicia.
Justicia no deben quedar presas de
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/EEL COLEGIO INFORMA
EL EVENTO, QUE FORMA PARTE DEL NUEVO CICLO DE CONFERENCIAS DEL ICAV, CONTÓ CON LA PRESENCIA DEL SECRETARIO DE JUSTICIA
Debate sobre la implantación de la
nueva Oficina Judicial valenciana
El Secretario Autonómico de Justicia, Fernando de Rosa Torner, analizó en el marco del nuevo ciclo de
conferencias sobre el nuevo modelo
judicial organizado por el Ilustre
Colegio de Abogados de Valencia
(ICAV), la implantación de la nueva
Oficina Judicial en la Comunidad
Valenciana.
La Oficina Judicial pretende descargar de trabajo administrativo a
los jueces y magistrados, que pasarán a centrarse en su función jurisdiccional. Asimismo, la nueva Oficina pretende responder a los
objetivos generales de modernizar,
actualizar, organizar y racionalizar de
forma eficaz la administración de
Justicia y bajo los principios de
jerarquía, división de funciones y
coordinación.
La futura oficina judicial contempla la creación de las figuras de
secretarios de gobierno, como superior jerárquico de los secretarios
judiciales, y los secretarios coordinadores provinciales, que se encargarán de la dirección a nivel provincial. Además, establece las unidades
UNA IMAGEN SOBRE EL DEBATE ACERCA DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL.
procesales de apoyo directo, que
asistirán directamente a jueces y
magistrados, en cada uno de los juzgados o secciones, en el ejercicio de
sus funciones, y también los servi-
cios comunes procesales, que ejercerán labores centralizadas de gestión y apoyo en actuaciones derivadas de la aplicación de las leyes
procesales.
Un estudio del CGPJ señala que cuatro de
cada cinco españoles evita ir a la Justicia
Cuatro de cada cinco españoles
evita ir a la Justicia para resolver un
conflicto por cuestión de intereses.
Así se asegura en un el último Barómetro de Opinión sobre la Imagen de
la Justicia en la Sociedad Española,
elaborado por el Consejo General del
Poder Judicial (CGPJ).
A este respecto, el Decano de
nuestro Colegio, Fernando Alandete,
ha advertido de la paulatina pérdida
de confianza de los ciudadanos en el
funcionamiento de la Justicia, como
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Diciembre
Marzo 2005
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consecuencia de la falta de respuestas
y soluciones para reducir el retraso en
las ejecuciones, primera causa de descontento de la población.
El estudio reconoce que sólo el
17% de los más de 2.500 encuestados
no dudaría en acudir a los tribunales
para obtener lo que en justicia les
corresponde, lo que, según Fernando
Alandete “significa que alrededor de
un 80% prefiere llegar a un acuerdo
con la otra parte, aún a costa de perder parte de lo que legalmente les
corresponde, pero evitando el recurso
a los tribunales”.
Para nuestro Decano, la solución a
esta situación pasa por “escuchar a la
ciudadanía y dejar de anunciar planes,
reformas e inversiones que se pierden
en el tiempo”, y que en caso de hacerse realidad, “llegan tarde y no solucionan nada”. Para el Decano la queja
fundamental de la sociedad es la falta
de jueces y los procedimientos arcaicos que perviven en la Administración
de Justicia.
EL COLEGIO INFORMA /
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/EEL COLEGIO INFORMA
Los abogados tienen acceso gratuito a
la legislación de la editorial Sepin
El Consejo Valenciano de Colegios
de Abogados (CVCA) y la editorial Sepin
han suscrito un acuerdo de colaboración
para que los letrados de la Comunidad
tengan acceso gratuito a la Legislación
que la editorial jurídica mantiene en
Internet, con un enlace directo desde la
Web
del
propio
Consejo
( h t t p : / / w w w . c v c a . e s
<http://www.cvca.es/>).
Este servicio permitirá que los más
de 15.000 abogados pertenecientes a los
colegios de Alcoy, Alicante, Alzira, Castellón, Elche, Orihuela, Sueca y Valencia
disfruten de un importante servicio
documental “on line.”
El presidente del CVCA, Francisco
Real, ha explicado que la activación de
este servicio es “un paso más en el proceso de implantación de las nuevas tecnologías en la formación y la vida cotidiana de los profesionales de la
abogacía valenciana” y, en este sentido,
ha destacado que el Consejo Valenciano
se ha convertido en el “motor de esa
adecuación de los letrados a la sociedad
actual”.
Boletines electrónicos
Más de 15.000
abogados de las tres
provincias
dispondrán de este
servicio documental
“on line”
El nuevo servicio implantado en
colaboración con la editorial jurídica
Sepin permitirá que, junto con el acceso
directo a la base de datos de Legislación, los colegiados valencianos, sin
coste alguno para sus despachos,
podrán recibir los Boletines Electrónicos que la editorial jurídica publica
sobre diversas especialidades del Dere-
PÁGINA WEB DEL CONSEJO.
cho - Propiedad Horizontal y Arrendamientos Urbanos, Familia y Persona,
Enjuiciamiento Civil, Práctica Penal, Tráfico o Violencia Doméstica -, seleccionando aquellas materias que sean de su
interés.
A través de estos Boletines Electrónicos, los colegiados que se suscriban
recibirán mensualmente las últimas
novedades surgidas en relación con la
Legislación, Doctrina y Sentencias en el
área de su elección, así como las consultas realizadas por otros profesionales.
Letrados valencianos y catalanes debaten por
videoconferencia sobre la Ley del Divorcio
El pasado mes de julio se inició el
ciclo de teleformación del Consejo
Valenciano de Colegios de Abogados. En
la primera sesión, especialistas valencianos y catalanes analizaron las últimas
novedades en los procesos de divorcio.
Esta jornada, organizada por el Consejo Valenciano de Colegios de Abogados, CVCA, en colaboración con el Consejo Catalán de Colegios de Abogados,
se desarrolló gracias a un sistema de
videoconferencia, que permitió que los
más 500 abogados inscritos pudieran
analizar y debatir los cambios en los procedimientos de separación y divorcio,
aprobados a finales de junio, desde una
perspectiva práctica.
Esta iniciativa pionera está permitiendo que cualquiera de los 45.000 abogados colegiados en la Comunidad
Valenciana y Cataluña “disponga de
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acciones formativas on line que evitan
desplazamientos y pueden seguirse
desde cualquier ordenador personal
mínimamente equipado”, señaló el presidente del CVCA, Francisco Real.
Real recalcó que la intención del
Consejo Valenciano es facilitar el “acceso
inmediato de los letrados a las novedades legislativas”.
La videoconferencia se pudo atender desde distintas sedes presenciales
en Valencia, Alicante, Castellón y Barcelona, aunque pudo ser seguida indiferentemente por todos los colegios adscritos
a los consejos valencianos y catalán, e
individualmente por todos los profesionales que lo desearon en sus despachos.
En la sede del Consejo Catalán, la
Magistrado del Juzgado de Primera Instancia nº 19 de Barcelona, Mercedes
Caso, revisó los principios inspiradores
de la reforma y las causas del divorcio.
Asimismo, el Juez de Familia de Castellón, José Luis Conde Pumpido,
comentó el convenio regulador en el
Código Civil en la sede del Colegio Castellonense. En Alicante, el presidente de
la Audiencia Provincial de Alicante,
Vicente Magro, habló sobre la reforma
del divorcio y su plasmación práctica en
la Ley Orgánica 1/2004 y los aspectos
procesales del régimen de actuación de
los nuevos juzgados especializados en
relación con los juzgados de familia. La
jornada fue clausurada por el vocal de la
Asociación Española de Abogados de
Familia y Presidente de la Sección de
Derecho de Familia del ICAV Isidro Niñerola, con un repaso de los supuestos de
desequilibrio económico y los vinculados a la viudedad, así como las reformas
procedimentales.
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/EEL COLEGIO INFORMA
Éxito de los desayunos
tributarios del ICAV
UNA IMAGEN
DE LOS DESAYUNOS TRIBITARIOS.
Una treintena de letrados participó
en la primera sesión de los desayunos
tributarios del ICAV. El éxito de la convocatoria obligó a la organización, la
Sección de Derecho Fiscal del ICAV, a
repetir la charla del Jefe de la Sección
del Impuesto del Valor Añadido (IVA) e
Impuesto de Sociedades, de la Administración Valencia-Grao de la Agencia
Estatal de la Administración Tributaria
(AEAT), Andrés Carricondo.
El calendario inicial de estos
encuentros, con una periodicidad mensual, estimaba siete sesiones con personalidades representativas del ámbito
tributario, si bien, ante el éxito de la
propuesta, se estudia la repetición de
alguna de las sesiones.
El tratamiento del IVA soportado por
la comunidades de vecinos, el cargo en
la adquisición de inmuebles en régimen
de comunidad de bienes, la fiscalidad
en la transmisión de viviendas prefabricadas, o la exención técnica en las
segundas transmisiones de inmuebles
han sido algunas de las cuestiones que
se abordaron en la primera charla.
Iniesta critica con dureza la Ley de Responsabilidad
Penal del Menor y su antecesora Ley del Menor
El coordinador de la Sección de
Menores del Ilustre Colegio de Abogados de Valencia (ICAV), y Diputado 7º
de la Junta de Gobierno de nuestro
Colegio, Rafael Iniesta, señaló a finales
del pasado mes de octubre que las
reformas aprobadas por el Ministerio
de Justicia en el anteproyecto de Ley de
Responsabilidad Penal del Menor priman el internamiento y el endurecimiento del castigo frente a la reeducación y la integración social.
Iniesta explicó que la modificación
planteada por el ejecutivo defiende el
incumplimiento de la propia exposición de motivos y la finalidad para la
que se concibió este norma, ya que
“prácticamente” se equiparan las
penas de menores y adultos, “en lugar
de incrementar la plantilla de fiscales
para que la justicia de menores sea
ágil y rápida”.
El representante del ICAV recordó
que todas las reformas que ha sufrido
la Ley en sus cinco años de vigencia
siempre han buscado la estigmatiza-
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ción social del menor frente a la reeducación. “Es evidente que es más costoso dotar de medios para reeducar que
endurecer las medidas, que casi se
equiparan a las penas de adultos”,
señaló el abogado.
Inconstitucional
En este sentido, Iniesta añadió que
el articulado de la última modificación
“incluso puede que transgreda la justicia internacional”, por lo que no descarta que se pueda presentar un recurso
de inconstitucionalidad al conculcarse
derechos fundamentales de los menores en el nuevo texto.
El letrado argumentó que a un
joven con más de 16 años y sin ambiente familiar, escolar y/o psicológico favorable se le podría imponer una medida
de hasta 12 años, más otros cinco de
libertad vigilada, por lo que “se le castigaría con una pena más duradera que
su vida hasta ese momento, algo que
no ocurre con la justicia para adultos,
cuyo límite son 30 años”.
Para Rafael Iniesta, la Ley del
Menor nació muerta y las constantes
reformas no han hecho sino confirmar
este hecho, ya que se han encaminado
a alterar los principios básicos del articulado, sin plantear en ningún caso la
necesidad de garantizar la dotación de
personal e infraestructuras para su
cumplimiento.
El especialista del ICAV apostilló
que, desde su publicación hace seis
años, no se han puesto en marcha
aspectos fundamentales del texto original, como la garantía de convivencia
con otro grupo familiar o familia educativa para los menores, medida para la
que ni siquiera se ha elaborado una
lista de familias desde la aprobación de
la norma.
Iniesta señaló que la reciente modificación ha condenado a los menores
que cumplan 18 años a acabar en la
cárcel y señaló que “acabaremos sacrificando la reeducación del menor por
una cuestión puramente económica”.
EL COLEGIO INFORMA /
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/EEL COLEGIO INFORMA
Real: “Un solo centro
penitenciario no
solucionará la
saturación”
El Presidente del Consejo Valenciano de Colegios de Abogados (CVCA),
Francisco Real, ha señalado que la previsión del Ministerio de Interior de abrir
un solo centro penitenciario en al
Comunidad Valenciana no solucionará
la saturación de población reclusa. Real
adujo que la Comunidad soporta casi el
10% de la población presa de todo el
Estado y sólo cuenta con un 6,5% del
total de recursos. En este sentido, el
Presidente del CVCA explicó que la planificación del Ministerio preveía únicamente una cárcel en Albocàsser (Castellón), y un centro de inserción “aún en
fase de proyecto” supuestamente para
Alicante. El Presidente del CVCA se ha
mostrado esperanzado que el Gobierno
Central apueste por resolver un problema estructural.
José Antonio Burriel,
premiado por
concienciar sobre la
violencia doméstica
El abogado y periodista José Antonio Burriel ha sido distinguido con el
premio nacional del Instituto de la
Mujer contra la violencia de género de
este año por su trayectoria profesional, centrada en su constante esfuerzo
en la concienciación social y en la
defensa de los ciudadanos que sufren
violencia doméstica.
Burriel es el coordinador de los
Cursos de Especialización sobre Violencia Doméstica del Ilustre Colegio
de Abogados de Valencia (ICAV).
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Diciembre 2005
Cerca de 200 licenciados
juran el cargo como
abogados del ICAV
Cerca de 200 Licenciados en Derecho se
convirtieron a principios de diciembre en
letrados del Ilustre
Colegio de Abogados
de Valencia (ICAV), en
un acto oficial que se
celebró en el Palacio de
Congresos de la ciudad. Durante la ceremonia, se impuso la
Medalla al Mérito en el
servicio de la abogacía
UN MOMENTO DEL ACTO DE LA JURA DEL PASADO AÑO.
a los letrados José
Colomer y Enrique
y se entregaron los diplomas a los doce
Montagud.
alumnos de la Escuela de Práctica JurídiDurante la Jura se homenajeó a los
ca (EPJ) que han obtenido la calificación
abogados que cumplían 25, 50, 60 y 70
de excelente.
años de incorporación a nuestro Colegio,
Alrededor de 50 abogados se
someten a un examen
voluntario para garantizar su
aptitud profesional
A principios del pasado mes de
julio cerca de 50 nuevos abogados
se sometieron, de forma voluntaria,
al examen que garantiza su aptitud
profesional. Esta prueba será obligatoria para todos los alumnos de
las Escuelas de Práctica Jurídica de
España partir de 2006.
Los futuros abogados se enfrentaron a una prueba escrita y otra
oral sobre deontología y materias
específicas del derecho ante un tribunal presidido por el Decano del
Colegio de Abogados de Valencia,
Fernando Alandete, y el Presidente
del Consejo Valenciano de Colegios
de Abogados (CVCA), Francisco
Real.
La comisión evaluadora contó
también con la presencia de los
magistrados Purificación Martorell
y Gonzalo Caruana, ambos de la
Sección Novena y propuestos por el
Presidente del Tribunal Superior de
Justicia.
Para garantizar la cobertura
especializada de los diferentes
ámbitos evaluables, formaron parte
del tribunal varios catedráticos y
profesores de las Facultades de
Derecho de la Comunidad Valenciana, un abogado con más de diez
años de ejercicio y los directores de
los letrados de la Escuelas de Práctica Jurídica que se presentaban a
examen.
EL COLEGIO INFORMA /
CONGRESO
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La sección de Derecho Sanitario informa
I. - Jurisprudencia
A.- Sentencia de T.S.J. del País Vasco, Sala de
lo C.A. Sección 3ª, 15 de Junio de 2001. Inexistencia de prestación de asistencia sanitaria defectuosa. Falta de prueba del nexo causal.
B.- Sentencia T.S., Sala 3ª de la Sección 7ª de
lo C.A., de 12 de Marzo de 2003. El antiguo Título
de Médico de empresa no es homologable con
el nuevo de especialista en Medicina del Trabajo,
según los artcs. 14 y 9.3 de la Constitución.
C.- Sentencia del T.S.J. De la Comunidad
Valenciana, Sala de lo C.A., Sección Tercera, de
28 de Mayo de 2003. Negligencia médica en el
tratamiento de una embarazada. Falta de consentimiento informado. Daño moral. Indemnización.
D.- Sentencia de Granada, Sala de lo Contencioso Sección 1ª, de 30 de Julio de 2003. Error
de diagnóstico. Falta de comunicación a la interesada, que permaneció largo tiempo creyendo
que tenía un cáncer maligno. Indemnización por
daño psíquico y moral.
E.- Sentencia Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 2ª de 18 de Marzo de 2003. Responsabilidad de la Administración Sanitaria, por
demora en el diagnóstico. Pérdida de páncreas.
Provocó adicción a la morfina.
F.- T.S.J. Navarra, Sala de lo C.A., sentencia
11 de abril de 2003. Funcionamiento anormal y
daño efectivo. Tardanza en prestar servicio sanitario en supuesto de infarto. Indemnización y
daño moral.
Todas estas sentencias están desarrolladas
en la Revista Actualidad Administrativa.
Y en la Revista de “Actualidad de Derecho
Sanitario, nº 118/05, se citan las recientes sentencias:
- Juzgado nº 58 de Madrid, sentencia 31 de
Julio de 2004. Responsabilidad en Ginecología
por omisión de asistencia directa e inmediata.
- Juzgado nº 53 de Barcelona, sentencia de
28 de Noviembre de 2004. Responsabilidad del
cirujano y aseguradora por omisión de consentimiento informado.
- Tribunal Supremo, Sala Especial de conflictos, auto de 20 de Junio de 2005. Los litigios
laborales y estatutarios corresponden a lo contencioso.
- Tribunal Supremo, 2 de Febrero de 2005.
Los trienios después de 1987, son una cantidad
fija para los médicos de cupo integrados.
- Juzgado de lo Social 1 de Sevilla, de 18 de
Marzo de 2005. Anula una jubilación porque el
médico no tenía 35 años de cotización.
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II. -Doctrina.-José Guerrero Zaplana. El consentimiento
informado. Su valoración en la Jurisprudencia.
Valoración de la Ley 41/02.
- José Guerreo Zaplana. Reclamaciones por
defectuosa asistencia sanitaria. Doctrina, Jurisprudencia, Legislación y formularios.
Estas dos obras están editadas por Lex
Nova.
- Carmen Blas Orban. Responsabilidad profesional del Médico. Enfoque para el siglo XXI.
- Pilar Gómez Pavón. Tratamientos médicos.
Su responsabilidad penal y civil. Editorial Bosch.
- Andrés Rodríguez Luelmo. Derecho Sanitario y Responsabilidad médica. Comentarios a la
Ley 41/02.
- Pedro Rodríguez López. Responsabilidad
médica y hospitalaria.
- Juan Francisco Pérez Gálvez. Creación y
regulación de Centros y Establecimientos Sanitarios. Editorial Bosch.
- L. Cavero Roura. Aspectos médico-legales
de la asistencia al parto. Editorial médica Panamericana.
III.-Legislación en cuanto a la Comunidad
Valenciana hasta diciembre de 2004.
- Ley 61/2003. Novedades sanitarias en la Ley
presupuestaria.
- Ley Orgánica 15/2003. Modifica Ley 10/1995
del Código Penal.
- Real Decreto 183/04, regula la tarjeta sanitaria individual.
- Circular sobre uso de recetas oficiales,
nº2/03.
- Régimen de visita de delegados de Laboratorio. Orden de 27 de Enero 7/04.
- Plan oncológico. Orden de 27 de enero/04.
- Decreto 98/2004, que regula la creación del
Consejo asesor de Bioética de la Comunidad
Valenciana.
- Decreto 93/2004, determina la constitución
de la comisión de consentimiento informado.
- Decreto 99 de 2004, que regula la creación y
acreditación de los comités de Bioética asistencial.
- Decreto 168/04, que regula el documento
de voluntades anticipadas.
- Decreto 26/05 que aprueba el Reglamento
Orgánico y funcional de la Consejería de sanidad.
- Ley 4/05, de Salud Pública de la Comunidad
Valenciana.
Todas estas disposiciones están recogidas en
la publicación mensual de Derecho Médico y de
la Sanidad “Actualidad de Derecho Sanitario”.
El CVCA y el CEF
presentan un estudio
sobre los salarios y el
tiempo en el Estatuto
de los Trabajadores
EL Consejo Valenciano de Colegios de Abogados (CVCA) y el Centro
de Estudios Financieros (CEF) han
presentado una publicación especializada sobre la evolución en los
últimos 25 años del Estatuto de los
Trabajadores, durante el Acto de
Homenaje al Catedrático de Derecho
del Trabajo y letrado del Ilustre
Colegio de Abogados de Valencia
(ICAV), Luís Enrique De la Villa Gil.
El libro “Salario y tiempo de trabajo en el Estatuto de los Trabajadores (de 1980 a 2005)”, recoge
aspectos como la clasificación de las
retribuciones, el salario mínimo
interprofesional, la retribución de
altos directivos, el alcance jurídico
del derecho a la percepción puntual
del salario, la promoción económica, el complemento salarial por antigüedad, las modalidades de salario,
las dietas, el salario en especie, la
igualdad de remuneración por razones de sexo o las garantías del salario.
La norma y sus modificaciones
La Ley del Estatuto de los Trabajadores, que constituye una parte
sustancial de la normativa laboral
en nuestro país, se aborda con las
modificaciones introducidas por las
más recientes disposiciones, como
la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de
Género, y la Ley 14/2005, de 1 de
julio, sobre las cláusulas de los convenios colectivos referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de
jubilación.
En el acto participó también la
diputada sexta del ICAV, Sofía de
Andrés; el miembro del CVCA,
Tomás Trenor; y el Presidente del
CEF, Roque de las Heras. Asimismo,
intervino el director de la obra, José
Ignacio García.
EL COLEGIO INFORMA /
VII Concurso de Postales
Navideñas del ICAV
La Sección Cultural del Colegio ha
convocado el VII Concurso de Postales
Navideñas dirigido a los hijos y nietos de
los Colegiados, ejercientes y no ejercientes. La edad de los niños debe estar comprendida entre los 0 y los 14 años, aunque
se establecen dos categorías (de 0 a 6
años y de 7 a 14 años).
Los dibujos deberán presentarse en
cartulina tamaño A4, en cuyo reverso
deberán figurar el nombre y los apellidos
del autor o autora, la edad, la dirección
completa, el teléfono y la dirección de
coreo electrónico, el nombre y los apellidos del letrado del que es familiar el autor
y su número de colegiado.
Sólo podrá presentarse una postal
por cada participante sobre cualquier
motivo navideño. Se valorarán especialmente los motivos relacionados con
cualquier tema de la Justicia y del ejercicio de la profesión.
Los trabajos podrán presentarse hasta
el día 23 de diciembre del 2005, en el
registro de Entrada del Colegio, Plaza
Tetuán, 16, planta baja.
El Jurado estará compuesto por el
Decano de la Corporación y por tres
miembros de la Junta de Gobierno, quienes podrán asesorarse de una personalidad de la pintura valenciana. La decisión
del Jurado será inapelable.
Se entregarán tres premios en cada
categoría: En la de 0 a 6 años el primer
premio es un juego musical, el segundo
es un juego de construcción y el tercero,
un lote de libros.
En la categoría, de 7 a 14 el primer
premio es una cámara digital, el segundo,
un equipo de música, y el tercero un lote
de libros.
El trabajo premiado de cada categoría
se utilizará al año siguiente como postal
navideña de la Corporación, y como felicitación de la Escuela de Práctica Jurídica.
Las obras presentadas se expondrán en
las dependencias del Colegio. Para la
entrega de premios se ha organizado, el
jueves día 5 de enero de 2006, una fiesta
infantil, a la que están invitados todos los
participantes. Se proyectará la película
“Vaillant” en el salón de actos. Se contará
con la presencia de un grupo de animación con juegos y, sobre las 12:30 horas de
la mañana, los Reyes Magos entregarán
los Premios y Diplomas a todos los participantes, así como los regalos a los ganadores del concurso.
Este año los padres o abuelos que lo
deseen podrán traer un regalo para sus
hijos o nietos, con el fin de que los Reyes
Magos se lo entreguen personalmente.
Desde la Sección Cultural del Colegio
señalan que para ello “el regalo deberá
estar empaquetado y etiquetado (nombre
y apellidos del niño), y deberá depositarse en el mostrador de recepción del Colegio antes del día 4 de enero, en horario de
oficina. En ese momento se entregarán las
instrucciones para el mejor desarrollo del
acto. Sólo se admitirán regalos hasta la
fecha señalada.
Diccionario Temático de
Legislación sobre
Entidades no Lucrativas
y Voluntariado
El Director General de Servicios Sociales de la Consellería de Bienestar Social,
Joaquín Martínez, presentó en la sede del
ICAV el Diccionario temático de legislación sobre entidades no lucrativas y voluntariado. La obra, que recopila la legislación vigente en España en materia de
voluntariado, ha sido impulsada por la
Fundación de la Solidaridad y el Voluntariado y elaborada por la Universidad
Jaume I de Castellón. Se trata de la primera publicación de estas características de
España.
Conferencia sobre la
relación del Quijote con
la Justicia
El Ilustre Colegio de Abogados de
Valencia acogió a finales de noviembre
una conferencia del letrado Rafael Carrau
sobre la relación del Quijote con la Justicia, dentro de los actos conmemorativos
del IV Centenario de la obra, organizados
por la Sección Cultural del ICAV.
Exposición de pintura
de Susi Lizondo
La pintora valenciana Susi Lizondo
inauguró en noviembre una muestra
pictórica con sus últimos trabajos en la
Sala de Exposiciones del Ilustre Colegio de Abogados de Valencia.
Lizondo, que es Licenciada por la
Facultad de Bellas Artes de San Carlos,
inició su andadura profesional a mediados de los ochenta con diversas mues-
tras locales, al
mismo
tiempo
que completaba
su formación en el
Instituto Europeo
de Diseño de Roma y en la Escuela de
Artes Aplicadas de Valencia. La pintora
ha participado en numerosas muestras
colectivas, como la del Instituto Europeo de Roma de 1990 y la de Interarte
(1997). También ha llevado a cabo
muestras individuales en numerosos
espacios expositivos.
La obra de la artista, que reciente-
UNA DE LAS OBRAS EXPUESTAS.
mente ha presentado una retrospectiva
en California, se encuentra en diversas
colecciones privadas de Alemania, Brasil, Portugal, Italia y EEUU.
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Marzo 2005
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MI PC
/M
Dominios.es: ¿Despegando por fin?
Pedro Tur. Abogado
L
a importancia de los nombres de dominio es esencial en
el manejo de una red tan enorme e intrincada porque
nos permite a los humanos recordar direcciones de Inter-
net que unos ordenadores denominados servidores de nombres
(nameservers) se encargarán de encontrar y dirigirnos en esa
intrincada red hasta ese ordenador concreto del que pende el
dominio y que está perfectamente identificado con una numeración binaria casi imposible de recordar (la denominada IP, Internet
Protocol).
Desde hace años, se venía reprochando a la Administración
general del Estado la cicatería, estricto control y carestía en la
asignación de los nombres de dominios territoriales de Internet
correspondientes a España, los casi desconocidos .es.
Sin embargo, tras las sucesivas fases previstas por el último Plan
Nacional de Nombres de Dominio, que han permitido a las instituciones, titulares de nombres y marcas comerciales e incluso personas físicas obtener un nombre de dominio de segundo nivel como
es el territorial e incluso los todavía menos conocidos de tercer
nivel .nom.es, .com.es, .org.es, .gob.es y edu.es, la veda ha quedado abierta en la asignación de dominios .es, que está siendo
resuelta cada vez de forma más rápida y sencilla e incluso barata,
al acceso ya de cualquier profano. Y nunca mejor dicho lo de veda
porque no son pocas las empresas y personas conocedoras de esos
entresijos las que han intentado y están intentando hacerse con
preciados e imaginativos nombres de dominios que atraigan por sí
mismos a un sin fin de visitantes y con ellos a los posibles clientes
y anunciantes, verdadero maná en Internet.
diferencias de honorarios que pagaremos, en función de nuestra
Parece, por tanto, que al hilo de este proceso liberalizador
puede haber llegado también el momento de que los abogados no
elección, es enorme, oscilando desde los 7 a los 34 euros por un
año y a falta del IVA; conviene precisar que algunos de los agentes
registradores e intermediarios, además de los honorarios y tasas
sólo dispongamos de carné con firma electrónica, sino también de
nuestro propio nombre de dominio .es en Internet que nos permita
publicitarnos abriendo un canal de comunicación con clientes y
por el nombre de dominio incluyen en sus honorarios, o nos van a
facilitar, el alojamiento del dominio en un servidor de Internet,
porque, ¿para qué queremos un nombre de dominio si no va a
compañeros, dejando de lado los .com, .org y .net.
estar accesible y operativo? No obstante, nada impide que, como
hiciera el Plan Nacional de Dominios, procedamos por fases: pri-
¿Cómo conseguirlo? De forma muy sencilla: podemos acudir a la
autoridad de registro nacional de nombres de dominio para comprobar si nuestra filiación (basta el nombre y primer apellido o los
mero, registremos nuestro dominio, que quedará aparcado pero
nuestro y, posteriormente, ya buscaremos y nos informaremos
sobre las mejores ofertas de alojamiento y conectividad para nues-
dos si lo preferimos) o el nombre de nuestro despacho no están
autorizados previamente. Acudiremos a la página web de EsNic,
tro preciado dominio, o incluso podremos hacer uso de esos anexos a nuestras conexiones de banda ancha que nos hablaban de
organismo integrado en la empresa pública Red.Es y que es el responsable para España de la gestión y asignación de los nombres
de dominio territoriales .es o de segundo nivel (recordemos que
alojamiento gratuito para nuestro dominio que, por las fechas en
que nos encontramos, bien podemos regalarnos y contribuir así a
que, por fin, los dominios .es dejen de encontrarse a la cola de los
los de primer nivel son los .com, .org y .net).
dominios territoriales registrados en nuestro entorno europeo.
Una vez comprobada la posibilidad de registrar el nombre de
dominio que nos interesa, el mismo EsNic nos permitirá que nosotros mismos procedamos como si fuésemos un agente registrador
de dominios o bien acudamos a los agentes autorizados para el
registro de los dominios .es; la elección no es baladí, porque las
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Diciembre
Marzo 2005
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Direcciones de interés
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http://www.nic.es
https://www.nic.es/normativa/normas/descargables/nuevo_plan_
nombres.pdf