Derechos del Niño y el Adolescente

La Función de Inspección del Trabajo como
Área Prioritaria de La Administración del Trabajo.
ANUARIO Nº 32 (2009)
ISSN: 1316-5852
SEMINARIO
‘‘ DERECHOS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE ’’
Yasser Abdelkarim
Docente de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Universidad de Carabobo
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Anuario No. 32 (2009)
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La Función de Inspección del Trabajo como
Área Prioritaria de La Administración del Trabajo.
SEMINARIO
‘‘ DERECHOS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE ’’
FUNDAMENTACIÓN
Los Derechos Humanos de los Niños han sido preocupación de
reconocimiento por la comunidad internacional: La Liga de las Naciones
(Declaración de Ginebra, 1924) y las Naciones Unidas (en 1959) habían
adoptado declaraciones sobre los Derechos del Niño. También en varios
Tratados sobre Derecho Humanitario y Derechos Humanos se habían
incorporado disposiciones específicas relativas a los niños. Sin embargo,
algunos Estados sostuvieron que era necesario contar con una declaración
amplia sobre los Derechos del Niño que fuera vinculante en virtud del Derecho
Internacional, ello debido a los informes sobre las graves injusticias que sufrían
los Niños, entre ellas: una alta tasa de mortalidad infantil, cuidado sanitario
deficiente, limitadas oportunidades de educación básica, Niños que eran objeto
de abuso o explotación en la prostitución o en trabajos nocivos, Niños
encarcelados o en otras circunstancias difíciles y Niños refugiados y víctimas
de conflictos bélicos.
En este sentido ‘‘La Convención sobre los Derechos del Niño’’ fue
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución
44/25 de 20 de noviembre de 1989, la cual fue la culminación de un proceso
que se había iniciado con los preparativos para el Año Internacional del Niño,
de 1979. Vale señalar que esta ha sido el instrumento Internacional de Derechos
Humanos que más ratificaciones ha recibido a lo largo de la historia, el primero
jurídicamente vinculante, que incorpora toda la variedad completa de
Derechos Humanos (Derechos Civiles, Políticos, Derechos Económicos,
Sociales y Culturales) y viene a estipular las normas de Derechos Humanos
de los Niños a las que deben aspirar cada uno de los Estados para impulsar el
cumplimiento de estos Derechos.
Ahora bien la Convención en cuestión basada en diversos sistemas
jurídicos y tradiciones culturales,estipula los Derechos Humanos
Fundamentales que deben disfrutar los niños en cada lugar del mundo, sin
discriminación alguna, por lo que a partir de la promulgación de la Convención
de 1989 se ha ido adecuando las legislaciones internas de cada uno de los
Estados Partes a los principios contemplados en la Declaración. Aunque la
legislación y el sistema jurídico de cada país suele ser diferente, casi la totalidad
de los países han ido consagrando medidas especiales para su protección, a
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nivel legislativo e incluso Constitucional. Algunos de los Derechos del Niño y
del Adolescente que han venido siendo consagrados se encuentran:
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Derecho a la Educación
Derecho a una Familia
Derecho a la Atención de Salud Preferente
Derecho a No ser Obligados a Trabajar
Derecho a ser Escuchado
Derecho a tener un Nombre y una Nacionalidad
Derecho a ser alimentados
Derecho de Asociación y Derecho a integrarse
Derecho a No Ser Discriminado o Maltratado
Derecho a la Recreación
En este orden de ideas el 29 de agosto de 1990, se promulgó en
Venezuela la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño
para brindarles protección social y jurídica a los Niños, Niñas y Adolescente.
Y con la necesidad de contar con normas y límites para el buen funcionamiento
de este grupo humano surge la Ley Orgánica para la Protección del Niño y
del Adolescente (LOPNA), la cual entro en vigencia el 1 de abril de 2000,
donde se establecen Derechos, Deberes y Responsabilidades para Niños,
Niñas y Adolescentes. Siendo un instrumento legal que se ajusta al paradigma
modelo o ejemplo a seguir de protección integral, en la Convención
Internacional sobre los Derechos del Niño. La LOPNA considera a los Niños,
Niñas y Adolescentes como personas, no como objetos, les permite opinar y
participar en diferentes actividades de su interés, es decir, elimínale concepto
de Niño tutelado y les reconoce a todos los Niños su condición de sujetos
plenos de derechos con deberes y obligaciones, habilitados para demandar,
actuar y propone. Se les considera personas con derechos y responsabilidades
correspondientes a su edad y capacidad, bien sea con sus padres, en el hogar,
en la escuela y con la sociedad en general. Señalando que esta Ley patria
tuvo su primera Reforma Parcial en el año 2007, con la cual se ajustaron
algunos conceptos básicos en cuanto a Derechos se refiere con la realidad
actual, asimismo se cambio el procedimiento judicial a los fines de realizarlo
por fases, incorporando la Mediación como alternativa ante conflictos
familiares, en los que se encuentren involucrados Niños o Adolescentes.
En este sentido en la actualidad los Niños y Adolescente deben de
tener respuestas concretas respecto de su problemática específica. Cada
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uno posee determinadas características, fundadas en su propia condición
socio-económica, origen cultural, descendencia étnica y proyección social.
En nuestra sociedad la multiculturalidad es la esencia de nuestra identidad, y
al interrelacionarse los Niños y Adolescente como Sujetos de Derechos, sus
facultades deben estar garantizadas, defendidas y ejercidas de forma integral
y con acatamiento al Ordenamiento Jurídico del país que esta integrado
desde la Carta Magna, la Ley Orgánica de Protección del Niño Niña y
Adolescente, Ley para la Protección de las Familias, la Maternidad y la
Paternidad. Contando para ello con los Órganos Jurisdiccionales y
Administrativos competentes e inclusive Órganos Internacionales.
ESPECIFICACIONES CURRICULARES
Profesor:
Yasser Abdelkarim
Implementación:
Escuela de Derecho. Adscrito al Instituto de Derecho Comparado.
Requisito previo:
Haber aprobado el Segundo año de Carrera de Derecho.
Densidad horaria:
Tres (3) horas académicas por semana.
Alumnos por aula:
Máximo cuarenta (40) por sección.
Objetivo General
Proporcionar al participante las herramientas conceptuales y
metodológicas a los fines de adquirir los conocimientos relacionados con los
Derechos del Niño, Niña y el Adolescente, mediante el estudio de instrumentos
normativos y el análisis de casos de sustrato real o material.
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Contenido programático
Unidad I. Doctrina de la Protección Integral y Paradigma del nuevo
Derecho para los Niños.
1. Antecedentes
2. El Niño como sujeto de Derecho.
3. Interés Superior del Niño
4. Prioridad Absoluta.
5. Participación
6. Rol de las Familias en la Protección de los Derechos del Niño.
Unidad II. Los Derechos del Niño en el ámbito universal.
1. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas Para la Administración de la
Justicia de Menores (Reglas de Beijing). Resolución 40/33 de fecha
28 de noviembre de 1985.
2. La Convención sobre los Derechos del Niño. Resolución adoptada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre
de 1989.
3. Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño
relativo a la participación de niños en los conflictos armados.
4. Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño
relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización
de niños en la pornografía.
5. La Convención 182 de la OIT
6. Convención 138 de la OIT
7. Los Órganos Internacionales de protección de Derechos del Niño
7.1 El Comité de los derechos del Niño.
7.2 La Comisión y la Subcomisión de los Derechos Humanos de la
ONU.
7.3 La Organización Internacional del Trabajo (OIT).
7.4 Otros Órganos.
8. Especial referencia sobre los Derechos del Niño de los Pueblos
Indígenas.
Unidad III Los Derechos del Niño en Venezuela
1. Derechos de los Niños en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela.
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2. Ley Orgánica Para la Protección del Niño, Niña y del Adolescente y
sus disposiciones directivas.
3. Derechos, Garantías y Deberes de los Niños y Adolescente.
4. Derecho a la Protección en materia de Trabajo.
5. Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas
y Adolescente
5.1 Políticas, Programas y Proyectos
5.2 Medidas de Protección
-Abrigo
-Colocación Familiar e en Entidad de atención.
5.3 Órganos Administrativos: Su Naturaleza jurídica, atribuciones y
procedimiento:
-Consejo Nacional de Derechos del Niño, Niñas y Adolescente.
-Consejos Municipales de Derechos
-Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescente.
5.4 Órganos Judiciales de Protección, Ministerio Publico, Defensoria
del Pueblo y Servicio Autónomo de la Defensa Publica
5.5 Infracciones a la Protección Debida y sus Sanciones.
6. Instituciones Familiares
6.1 Familia de Origen
6.2 Patria Potestad
-Responsabilidad de Crianza
-Obligación de Manutención
-Convivencia Familiar
-Autorizaciones de Viaje.
6.3 Familias Sustitutas
-Tutela
-Colación Familiar o en Entidad de atención
-Adopción
7. Procedimiento Ordinario y Procedimientos especiales en materia
jurisdiccional.
- Especial referencia a la Mediación como Protección del Niño, Niña
y Adolescente.
8. Sistema penal de Responsabilidad del Adolescente.
8.1 Jurisdicción Penal del Adolescente
8.2 Principios y Garantías
8.2 Procedimiento
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Naciones Unidas. Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad
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Gaceta Oficial de la República Nro 5.859, extraordinario de 10/12/2007
Reglas Mínimas de las Naciones Unidas Para la Administración de la
Justicia de Menores (Reglas de Beijing) (1985).Organización de
Naciones Unidas. Adoptadas por la Asamblea General mediante Resolución
40/33 de fecha 28 de noviembre de 1985.
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http://fundaciondelninocaroni.org/lopna2007/lopna.htm
http: //www.unicef.org
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