18 | DERECHO Martes 17 de enero de 2012 | El Peruano SECTOR TRABAJO. INICIA SEGUNDA CONVOCATORIA Reconocerán buenas prácticas laborales ◆ Premiarán políticas de responsabilidad social dirigidas a trabajadores Para promover la competitividad empresarial en el marco de la responsabilidad social, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) iniciará por segundo año consecutivo el reconocimiento de las buenas prácticas laborales de las empresas. Así, las inscripciones a este proceso, totalmente gratuitas, se realizarán del 23 de enero hasta el 18 de febrero, tanto en físico como a través del portal institucional del sector (www.trabajo.gob.pe). Además, los interesados podrán postular a las áreas o categorías de respeto a la persona, relaciones laborales y trabajo decente. De acuerdo con el sector Trabajo, el reconocimiento y promoción de las buenas prácticas laborales en empresas peruanas contribuye a mejorar el clima de inversión y procura bienestar social en el país. "La adopción de políticas de responsabilidad social dirigidas a los trabajadores comienza a ser vista como una herramienta potente para Ministerio de Trabajo premiará esfuerzo de buenos empleadores a favor de trabajadores." ❝ MTPE alista inscripciones. la mejora del clima laboral, el impulso a la productividad y el ejercicio pleno de derechos", refirió un vocero de este portafolio. En este contexto, dicho reconocimiento busca destacar experiencias exitosas de empresas que garanti- zan el empleo adecuado de sus trabajadores en el marco de relaciones laborales respetuosas de la legalidad y sustentadas en el diálogo social, demostrando que el establecimiento de condiciones de trabajo adecuadas no está reñido con el objetivo de la productividad y competitividad, sino que lo refuerza. El reconocimiento de las buenas prácticas laborales para los mejores empleadores en todo el país se realizará mediante premios y menciones especiales el próximo 23 de marzo. ANÁLISIS. ADVIERTEN DEFICIENCIA EN APLICACIÓN DE LA LEY Nº 27936 Legítima defensa en debate ◆ La valoración de la proporcionalidad de medios está desfasada Comparecencia con restricciones En el caso materia del presente comentario, se evidencia que habrían indicios válidos de legítima defensa, y si bien está por establecerse si la defensa fue a su favor o de un tercero (lo que judicialmente deberá ser esclarecido), en cualquiera de los casos la magistrada no debió dictar mandato de detención sino de comparecencia con restricciones, lo ◆ Derecho será evaluado por la racionalidad del uso de la fuerza, afirman ULISES REQUEJO ARMAS Abogado-Sociólogo (*) Hace unos días nos enteramos de un hecho que conmovió a la opinión pública, se trata de la detención del ciudadano Gastón Gabriel Mansilla Yupanqui, joven cusqueño y estudiante universitario de 20 años de edad, quien –al parecer– actuando en legítima defensa acabó lamentablemente con la vida de quien ha referido ser su atacante, que instantes antes habría participado en un hecho delictivo en su agravio, ilícito penal que habría ocurrido el 7 de enero de 2012 por inmediaciones de la Av. Tacna con la intersección de la Av. Nicolás de Piérola en el Cercado de Lima. Al respecto, cabe hacer las siguientes precisiones: en primer lugar, recordar que la "legítima defensa" es un derecho fundamental por estar previsto en la Constitución Política del Estado, y como todo derecho debe ser ejercido o invocado. Luego, de acuerdo con el artículo 20 Inc. 3) del Código Penal, se establece que está exento (libre) de responsabilidad penal, entre otros, el que obra en "defensa de bienes jurídicos propios o de terceros", siempre que concurran tres requisitos: a) Agresión ilegítima; b) Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla. Se excluye para la valoración de este requisito el criterio de proporcionalidad de medios, considerándose en su lugar, entre otras circunstancias, la intensidad y peligrosidad de la agresión, la forma de proceder La legítima defensa es un derecho fundamental por estar previsto en la Constitución Política del Estado, y como todo derecho debe ser ejercido o invocado." ❝ Vital. La legítima defensa es un derecho constitucional. La Constitución Política del Perú reconoce el derecho a la legítima defensa. Igualmente, el Código Penal exime de responsabilidad penal al obrar en defensa propia. del agresor y los medios de que se disponga para la defensa y c) Falta de provocación suficiente de quien hace la defensa. Conforme se advierte de la norma invocada, la valoración de la proporcionalidad de los medios empleados fue excluida mediante la Ley N° 27936 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 12 de febrero de 2003, lo que significa que conforme a dicha ley, por invocada que sea la legítima defensa, esta debe ser materia de evaluación y decisión por parte del Ministerio Público a efectos de abstenerse de ejercer la acción penal, de formular acusación o de retirar la acusación ya emitida. Ahora bien, en el supuesto que el Fiscal Provincial formule denuncia penal –como ocurrió en este caso– el magistrado penal, de acuerdo con el artículo 3 de la mencionada ley, estaba en facultad de no abrir proceso penal contra Gastón Mansilla Yupanqui. Caso contrario, la misma norma señala que "impondrá mandato de comparecencia, cuando existan indicios válidos de legítima defensa". (*) Fiscal adjunto provincial titular penal de Lima. que hace desprender que se incumplió la ley, empero, a la fecha, el mandato de detención ha sido revocado por la Segunda Sala Penal Superior de la Corte de Lima. Dicho tribunal, en tiempo récord, y cumpliendo estrictamente las reglas del debido proceso, revocó la medida de detención contra el universitario. Argumentos tLa pregunta que surge de inmediato es ¿cuáles han sido los argumentos en que se basó la jueza penal que dictó mandato de detención para incumplir la Ley N° 27936? tLa resolución de la Segunda Sala Especializada en lo Penal con Reos en Cárcel, si bien revoca el mandato de detención impuesta contra Mansilla Yupanqui, no analiza los términos de la ley, sino solo los requisitos para decretar detención conforme al artículo 135 del CPP. tEn consecuencia, no ha sido un problema de la ley o un vacío de la misma, sino una falta de aplicación de la ley, imputable a los operadores jurídicos; por lo que la legítima defensa, como derecho fundamental, se convirtió en un caso de defensa legítima por parte del ciudadano Gastón Mansilla Yupanqui y virtualmente de la ciudadanía en general. Es decir, se debe recordar y defender la Ley N° 27936 y velar por su aplicación.