Resolución Ministerial N° 128-2000-PCM

Aprueban Reglamento Interno de Organización y
Funciones del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 128-2000-PCM
Lima, 31 de agosto del 2000
Visto, el Oficio Nº 257-2000-CGBVP/CG de la Comandancia General del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú; CONSIDERANDO: Que, mediante
Ley Nº 27067, modificada por Ley Nº 27140 de fecha 17 de junio de 1999, se aprobó la
Ley del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, estableciendo sus fines y
objetivos, modernizando su organización y precisando su adscripción a la Presidencia
del Consejo de Ministros;
Que, en cumplimiento de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 27067 y
de la Sexta Disposición Complementaria del Decreto Supremo Nº 031-99-PCM,
Reglamento de la Ley del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú,
corresponde a la Presidencia del Consejo de Ministros aprobar el Reglamento Interno de
Organización y Funciones de la referida institución;
Que, mediante el documento de visto, la Comandancia General del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú, alcanza a esta Presidencia del Consejo de
Ministros, el Reglamento Interno del CGBVP elaborado por la Comisión designada
mediante Resolución Jefatural Nº 116-CGBVP para tal efecto; De conformidad con las
Leyes Nºs. 27067, 27140, y 27227 y Decreto Supremo Nº 031-99-PCM y con lo
dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Apruébase el Reglamento Interno de Organización y Funciones del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, el mismo que consta de ciento
veintidós (122) Artículos, nueve (9) Títulos y forma parte de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 2º.- Transcríbase la presente Resolución al Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú.
Regístrese y comuníquese.
FEDERICO SALAS GUEVARA SCHULTZ
Presidente del Consejo de Ministros
REGLAMENTO INTERNO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL
CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Contenido
El presente Reglamento determina la naturaleza, funciones, estructura básica y
relaciones de los Órganos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
Artículo 2º.- Alcances
Las normas contenidas en este Reglamento son de aplicación a todos los
Órganos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
TITULO II
DE LA PERSONERIA JURIDICA, DURACION, OBJETIVOS Y FUNCIONES
Artículo 3º.- Personería Jurídica y Duración
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, al que se identificará
también por las siglas CGBVP, es un Organismo Público Descentralizado de la
Presidencia del Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público
interno, autonomía técnica, económica y administrativa. Constituye un Pliego
presupuestal.
Artículo 4º.- Duración
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú tiene duración indefinida.
Artículo 5º.- Objetivos
El CGBVP tiene como objetivos:
a) Promover y coordinar las acciones de prevención de incendios y accidentes,
evaluando los riesgos para la vida y la propiedad y notificando a las autoridades
competentes la violación de las normas vigentes sobre la materia.
b) Combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas a peligro por incendios
o accidentes, atendiendo las emergencias derivadas de los mismos, prestando socorro y
asistencia debida.
c) Participar en las acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por
desastres o calamidades, naturales o inducidos.
Artículo 6º.- Funciones
Son funciones del CGBVP:
1. Formular, coordinar, aprobar, ejecutar y supervisar planes y programas
técnicos relacionados con la prevención y combate de incendios.
2. Combatir incendios, atender emergencias ocasionadas por incendios o
accidentes, prestando el socorro y la ayuda debidas.
3. Dirigir y controlar a nivel nacional las actividades de las organizaciones que
desarrollen acciones contra incendio y rescate en caso de siniestros, a excepción de las
correspondientes a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
4. Brindar el apoyo requerido por las autoridades respectivas para la mitigación
de desastres naturales o inducidos, conforme a las directivas del Sistema Nacional de
Defensa Civil.
Artículo 7º.- Gratuidad del Servicio
Los miembros del CGBVP desarrollan las actividades descritas en el Artículo 6º
a título gratuito. Las Jefaturas y cargos de las unidades orgánicas también son
desempeñados a título gratuito.
TITULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL CUERPO GENERAL DE
BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU CGBVP
Artículo 8º.- Estructura orgánica
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, tiene la organización
siguiente:
ALTA DIRECCION
• Comandancia General
• Vicecomandancia General
ORGANOS DELIBERATIVOS
• Consejo de Oficiales Generales
• Comisión Permanente
ORGANO ARBITRAL
• Consejo Nacional de Disciplina
ORGANO CONSULTIVO
• Consejo Consultivo
ORGANO DE CONTROL
• Inspectoría General
ORGANOS DE ASESORIA
• Oficina de Planificación
• Oficina de Asesoría Jurídica
ORGANOS DE APOYO
• Dirección General de Administración
• Secretaría General
• Oficina de Imagen Institucional
ORGANOS DE LINEA O TECNICOS OPERATIVOS
• Dirección General de Operaciones
• Centro de Instrucción
• Centro de Prevención e Investigación de Incendios
ORGANOS DESCONCENTRADOS
• Comandancias Departamentales
• Brigadas
• Compañías de Bomberos.
SECCION I
DEL COMANDO NACIONAL
Capítulo I
De la Alta Dirección
Artículo 9º.- Del Comando Nacional
El Comando Nacional es el máximo órgano de gobierno del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú. Está dirigido por el Comandante General. Su sede es la
Capital de la República. Las resoluciones, normas y directivas que expida son de
estricto cumplimiento para todos los órganos y miembros del CGVBP. Está conformado
por la Comandancia General, la Vicecomandancia General, la Dirección General de
Administración, la Dirección General de Operaciones, el Centro de Instrucción y el
Centro de Prevención e Investigación de Incendios. La Alta Dirección la conforman la
Comandancia General y la Vicecomandancia General.
Artículo 10º.- Del Comandante General
El Comandante General es un Oficial General con el grado jerárquico de
Brigadier General; es Titular del Pliego Presupuestal del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú y tiene las siguientes atribuciones:
a) Representar al CGBVP, y en tal virtud, ejerce su representación legal.
b) Aprobar y dirigir la ejecución de la política institucional del CGBVP.
c) Refrendar y emitir las normas vinculadas con la actividad del CGVBP.
d) Aprobar la asignación de recursos presupuestales del CGBVP.
e) Aprobar los programas y planes de acción de los órganos de línea y de las
Comandancias Departamentales, evaluando su cumplimiento.
f) Establecer las metas de gestión de los órganos del CGBVP y evaluar su
cumplimiento;
g) Suscribir y aprobar convenios en el ámbito de su competencia.
h) Designar a los Jefes de las Unidades Orgánicas no elegidas, así como a los
Comandantes Departamentales, Jefes de Brigadas y Comandantes de las
Compañías de Bomberos.
i) Aprobar los reglamentos internos, así como los manuales de organización y
funciones de las unidades orgánicas del CGBVP.
j) Supervisar el desarrollo de las actividades de los órganos del CGBVP.
El Comandante General puede delegar aquellas atribuciones que no sean
inherentes al cargo que desempeña.
Artículo 11º.- Del Vicecomandante General
El Vicecomandante General es un Oficial General con el grado jerárquico de
Brigadier General, encargado de supervisar el cumplimiento del Reglamento Interno de
Organización y Funciones, del Reglamento de Escalafón, Reglamentos Internos, las
Resoluciones, Normas y Directivas específicas del CGBVP; ejecutar, cumplir y hacer
cumplir las órdenes que emita la Comandancia General, así como calificar los ascensos
para ascender a los grados jerárquicos de Brigadier y de Teniente Brigadier. Reemplaza
al Comandante General en caso de vacancia, muerte, licencia o ausencia temporal.
Capítulo II
De los Organos Deliberativo, Consultivo y Arbitral
Subcapítulo I
Del Organo Deliberativo
Consejo de Oficiales Generales
Artículo 12º.- Consejo de Oficiales Generales
El Consejo de Oficiales Generales es el órgano deliberativo del CGBVP. Está
conformado por los Brigadieres Generales y Mayores en Actividad y cuenta con una
Comisión Permanente.
Artículo 13º.- Competencia del Consejo de Oficiales Generales
Corresponde al Consejo de Oficiales Generales:
1. Elegir al Comandante General, al Vicecomandante General, al Inspector
General y al Presidente del Consejo Nacional de Disciplina.
2. Aprobar los ascensos a Brigadieres Generales y Brigadieres Mayores.
3. Proponer al Comandante General las ternas para la designación de los
Comandantes Departamentales.
4. Proponer al Comandante General la actualización del Reglamento de Faltas y
Sanciones.
5. Conocer como instancia previa los procesos contenciosos o disciplinarios que
se inicien contra los Oficiales Generales por hechos ocurridos o relacionados con
la actividad institucional.
6. Elegir a los miembros de la Comisión Permanente del Consejo de Oficiales
Generales; y
7. Otras que le encargue el Comandante General.
Artículo 14º.- Quórum de Instalación y resolución
El quórum para la instalación y funcionamiento del Consejo de Oficiales
Generales, se constituye con la presencia de más de la mitad de los Brigadieres
Generales y Mayores en Actividad. Sus acuerdos se toman con el quórum de resolución
constituido por el voto aprobatorio, de más de la mitad de los Oficiales Generales
asistentes. La votación es nominal, verbal e indelegable.
Artículo 15º.- Lugar de celebración del Consejo de Oficiales Generales
El Consejo de Oficiales Generales se celebra en la capital de la República,
pudiendo el Comandante General convocarlo para celebrarse en lugar distinto.
Artículo 16º.- Convocatoria del Consejo de Oficiales Generales
El Comandante General convoca a Consejo de Oficiales Generales en las
oportunidades previstas en el Artículo 18º del Reglamento de la ley, y cuando las
circunstancias lo requieran a su juicio. La convocatoria al Consejo deberá ser efectuada
con una anticipación no menor de quince (15) días naturales, mediante esquelas con
cargos de recepción, facsímil, correo electrónico u otro medio de comunicación que
permita obtener constancia de recepción, dirigidas al domicilio o a la dirección
designada por el Oficial General para este efecto. Igualmente podrá ser convocado el
Consejo de Oficiales Generales, a solicitud de los Oficiales Generales que representen
dos tercios del total de Oficiales Generales en actividad, mediante carta notarial dirigida
al Comandante General. En este caso el Comandante General, procederá a convocar al
Consejo dentro de los veinte (20) días naturales siguientes a la recepción de la solicitud
respectiva, la que deberá indicar los asuntos que los solicitantes proponen tratar.
La convocatoria especificará el lugar, día y hora de la celebración del Consejo de
Oficiales así como la agenda a tratar. El Consejo de Oficiales Generales no podrá tratar
asuntos distintos a los señalados en la convocatoria. El Comandante General, cuando lo
considere necesario, podrá solicitar la presencia de un veedor designado por la
Presidencia del Consejo de Ministros, el cual dará fe de los actos que se ejecuten en el
Consejo de Oficiales Generales.
Artículo 17º.- De las reuniones del Consejo de Oficiales Generales
Las reuniones del Consejo de Oficiales Generales se llevarán a cabo con arreglo
a lo siguiente:
a) Antes de la instalación del Consejo de Oficiales Generales el Secretario
General del Comando Nacional del CGVBP, quien es el Secretario nato del
Consejo, o en su defecto quien haga sus veces, pasará lista de los Oficiales
Generales que lo integran, la que servirá de base para determinar el quórum de
instalación, a la hora señalada.
b) Obtenido el quórum de instalación del Consejo de Oficiales Generales, el
Secretario General entregará la lista al Comandante General, quien declarará
instalado el Consejo de Oficiales Generales.
c) Instalado el Consejo, el Comandante General lo presidirá, salvo caso de
excusa, inhibición, o cuando el tema a tratarse incluya un cuestionamiento al
Comandante General. En este caso, el Consejo elegirá entre los Oficiales
Generales asistentes, al Oficial que presidirá el Consejo.
d) El Presidente del Consejo ordenará dar lectura a la convocatoria, poniendo a
debate cada uno de los temas a tratar. Serán rechazadas de plano las cuestiones
previas que no tengan relación con el punto de la agenda puesto a debate.
e) Puesto a debate cada punto de la agenda, la Presidencia procederá a la
formulación de una lista de oradores, la cual será ejecutada en estricto orden de
inscripción. Cada orador no podrá exceder de cinco (5) minutos en su
intervención.
f) La Presidencia podrá cortar las intervenciones que falten al decoro, la
dignidad de la Institución o de personas, requiriendo al interviniente, para que
retire las palabras ofensivas y guarde la ponderación debida. Si el interviniente
se negara a retirar las palabras ofensivas o persistiese en su inconducta, la
Presidencia dispondrá el retiro inmediato de la sesión, no pudiendo reingresar a
la misma, dejando a salvo el derecho del ofendido para accionar ante el Consejo
Nacional de Disciplina.
g) Efectuadas las intervenciones de los Oficiales Generales inscritos en la lista
de oradores, la Presidencia dejará al voto la materia, ordenando su pase a la
orden del día y pasando al siguiente punto de la agenda si lo hubiere.
h) Concluido el debate de todos los puntos de la agenda, la Presidencia
dispondrá pasar a la orden del día, para lo que el Secretario verificará la lista de
asistentes, la cual servirá de base para determinar el quórum de resolución.
i) La Presidencia pondrá al voto cada punto de la agenda por separado,
procediendo el Secretario a llamar en el orden de la lista formulada, a cada uno
de los Oficiales Generales asistentes, quienes expresarán de viva voz si están de
acuerdo o no con la ponencia. Por ningún motivo se permitirán argumentaciones,
fundamentaciones o interrupciones en este estado.
j) Si el Consejo así lo acordase previamente a la votación, ésta podrá ser a mano
alzada.
k) Concluida la votación, la Presidencia expresará la cantidad de votos de
acuerdo o desacuerdo declarando aprobada o desaprobada la ponencia.
l) Concluida la votación, la Presidencia ordenará suspender la sesión para que se
proceda a redactar el acta correspondiente, la cual contendrá:
• Lugar, fecha y hora en que se realizó.
• El nombre de los Oficiales Generales asistentes.
• El nombre de quienes actuaron como Presidente y Secretario.
• Cualquier Oficial General está facultado para solicitar que quede constancia en
el acta del sentido de sus intervenciones y de los votos que ha emitido.
• El acta, incluyendo el resumen de la deliberación de los puntos tratados,, será
redactada por el Secretario.
• El acta será firmada por el Presidente, el Secretario y un Oficial General
asistente, pudiéndolo hacer también los demás Oficiales Generales que así lo
deseen.
m) El Comandante General procederá a la ejecución de los acuerdos tomados
por el Consejo de Oficiales Generales. En el caso que la agenda incluya el
proceso electoral, este punto será tratado conforme a lo establecido en el Título
V del presente reglamento.
Artículo 18º.- Comisión Permanente
La Comisión Permanente está integrada por cinco Oficiales Generales en
Cuadro, designados por el Comandante General. Es presidida por el Oficial General de
mayor grado y antigüedad. No pueden integrarla los miembros del Consejo Nacional de
Disciplina.
Artículo 19º.- Competencia de la Comisión Permanente
Corresponde a la Comisión Permanente del Consejo de Oficiales Generales:
1.- Denuncias a Oficiales Generales
a) Conocer y evaluar las denuncias que se formulen contra cualquier Oficial
General
b) Dar cuenta del resultado de la evaluación al Comandante General, para su
conocimiento.
c) De proceder instaurar proceso disciplinario, remitirá directamente los
actuados al Presidente del Consejo Nacional de Disciplina.
2.- Actualización de Reglamentos
a) Proponer al Comandante General, la actualización de los Reglamentos del
CGBVP.
Subcapítulo 2 Del Órgano Consultivo
Del Consejo Consultivo
Artículo 20º.- Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo es el órgano de asesoramiento del Comando Nacional.
Está presidido por el Comandante General saliente e integrado por los Oficiales
Generales en situación de actividad en cuadros.
Artículo 21º.- Competencia del Consejo Consultivo
Corresponde al Consejo Consultivo:
a) Emitir opinión en todos los asuntos que sean sometidos a su consideración por
el Comandante General;
b) Informar al Comandante General respecto a las acciones que le sean
encomendadas;
c) Proponer al Comandante General las disposiciones reglamentarias que juzgue
convenientes;
d) Proponer al Comandante General la oportunidad en que debe reunirse el
Consejo de Oficiales Generales;
e) Formular recomendaciones a la Alta Dirección para el mejor funcionamiento
de los Órganos del CGBVP:
1. Solicitar a la Dirección General de Administración la información de los
Oficiales propuestos para ascender a Brigadier Mayor o Brigadier General;
2. Proponer al Comandante General las recomendaciones necesarias para la
actualización del Escalafón; y
3. Las demás competencias que le sean expresamente encomendadas. Las
opiniones, recomendaciones y proyectos que presente el Consejo Consultivo,
tienen carácter ilustrativo y confidencial.
Subcapítulo 3 Del Órgano Arbitral
Del Consejo Nacional de Disciplina
Artículo 22º.- Consejo Nacional de Disciplina
El Consejo Nacional de Disciplina, investiga, juzga y sanciona las faltas o
infracciones que cometan los Bomberos en el desempeño de sus actividades
institucionales.
Adicionalmente conoce y resuelve, como instancia arbitral definitiva e
inapelable, las controversias que pudieran surgir entre los Bomberos Voluntarios y el
CGBVP, y entre los propios miembros de la Institución. El Reglamento de Faltas y
Sanciones establecerá las infracciones que serán resueltas en la vía del proceso
disciplinario y aquellas que serán materia de arbitraje.
Artículo 23º.- Atribuciones del Consejo Nacional de Disciplina
Corresponde al Consejo Nacional de Disciplina:
a) Conocer y resolver las denuncias formuladas contra los Bomberos, instaurar
el proceso disciplinario correspondiente y sancionar o absolver, según el caso;
b) Conocer las sanciones impuestas en razón de jerarquía, siempre que éstas sean
impugnadas;
c) Conocer como instancia arbitral las controversias a que se refiere el Artículo
22º.
Artículo 24º.- Instancias del Consejo Nacional de Disciplina
El Consejo Nacional de Disciplina tiene las instancias siguientes:
a) El Consejo Nacional de Disciplina ejerce jurisdicción en todo el país. Está
presidido por un Oficial General con el grado jerárquico de Brigadier General,
elegido por el Consejo de Oficiales Generales. Está conformado por seis (06)
Oficiales Generales en situación de actividad, cinco (05) de los cuales son
nombrados por el Comandante General a propuesta de su Presidente. Cuatro
integran el Consejo en forma permanente como Vocales, y uno actúa como
Fiscal, cuando corresponde al Consejo resolver aspectos disciplinarios.
b) El Consejo Departamental de Disciplina, ejerce jurisdicción en su
Departamento.
Está presidido por un Oficial General o Superior nombrado por el Presidente del
Consejo Nacional de Disciplina. Está conformado por cuatro (04) Oficiales
Generales o
Superiores, en situación de actividad o retiro, tres (3) de los cuales son
designados por el Presidente del Consejo Nacional de Disciplina, a propuesta de
su Presidente.
Dos integran el Consejo en forma permanente como Vocales, y uno actúa como
Fiscal cuando corresponde al Consejo resolver sobre aspectos disciplinarios.
c) El Consejo Disciplinario de Compañía, ejerce jurisdicción en la Compañía de
Bomberos. Está conformado por dos (02) miembros con grado de Oficial
Superior, en actividad o retiro, designados por el Consejo Nacional de Disciplina
a propuesta del Consejo Departamental de Disciplina. Lo preside el miembro de
mayor grado y antigüedad y el otro actúa como Fiscal cuando corresponde al
Consejo resolver aspectos disciplinarios. En los procesos disciplinarios, el Fiscal
intervendrá en toda las instancias como titular de la acción, en defensa de los
intereses del CGBVP, constituyendo parte en los mismos. En los procesos
arbitrales el Vocal designado como Fiscal tendrá carácter de accesitario en caso
de inhibición o impedimento de uno de los miembros titulares. Si existiera
impedimento o inhibición de modo que la instancia arbitral no pudiera abocarse
a la causa, se llamará a los integrantes, de mayor rango jerárquico del órgano
disciplinario inmediato inferior. Si tales circunstancias se produjeran en un
Consejo Disciplinario de Compañía, el caso será conocido por el Consejo
Disciplinario de otra Compañía designada por el Consejo Departamental de
Disciplina.
Artículo 25º.- Sometimiento al Consejo Nacional de Disciplina
Los miembros del CGBVP se someten al Consejo Nacional de Disciplina en sus
diversas instancias, para la investigación, calificación, juzgamiento y sanción de las
faltas e infracciones que cometan en el desempeño de las actividades institucionales.
Asimismo, se someten exclusiva y excluyentemente al proceso arbitral, para el
conocimiento y resolución de las controversias que pudieran surgir, por razones
institucionales, entre los Bomberos Voluntarios y el CGBVP o entre los propios
miembros de la Institución. El Consejo Nacional de Disciplina efectúa arbitraje de
conciencia, o sea que sus miembros resuelven conforme a sus conocimientos y leal
saber y entender; y su laudo es definitivo e inapelable.
Artículo 26º.- De las faltas e infracciones disciplinarias.La tipificación de las faltas e infracciones será aprobada por Resolución Jefatural
a propuesta de la Comisión Permanente.
Artículo 27º.- Situación del Bombero procesado
La instancia competente del Consejo Nacional de Disciplina, en la resolución
que inicia el proceso disciplinario, establecerá si éste se seguirá con suspensión de las
actividades Institucionales del bombero procesado.
Artículo 28º.- Competencia por razón del territorio
28.1.- En los Procesos Disciplinarios ejercen jurisdicción:
El Consejo Disciplinario de Compañía, o el Consejo Departamental de
Disciplina, del lugar donde presta servicios el Bombero, en concordancia con las
normas de competencia por razón del grado. Cuando la falta hubiese sido cometida en
distintas localidades bajo la jurisdicción de distintas Compañías de Bomberos o
Comandancias Departamentales, corresponde conocer el proceso a aquel órgano bajo
cuya jurisdicción se encuentre la mayor parte de los Bomberos procesados, o el de
mayor jerarquía.
En caso de ser varios los Bomberos, conocerá del proceso el órgano que ejerce
jurisdicción en la ubicación geográfica donde presta servicios el Bombero de mayor
jerarquía.
28.2 .- En los Procesos Arbitrales ejercen jurisdicción:
a) El Consejo Disciplinario de Compañía, cuando se trata de Bomberos de la
misma Compañía.
b) El Consejo Departamental de Disciplina, cuando se trata de Bomberos de la
misma Compañía o de otras Compañías de Bomberos del Departamento.
Corresponde a esta instancia conocer los procesos entre los Bomberos hasta el
grado jerárquico de Brigadier
c) El Consejo Nacional de Disciplina, cuando se trata de controversias entre
Bomberos hasta el nivel jerárquico de Oficial General o entre Bomberos y el
CGBVP.
Artículo 29º.- Competencia por razón del grado
Las instancias que conocen y resuelven los procesos arbítrales contenciosos y
disciplinarios, en razón del grado del Bombero, son las siguientes:
• Consejo Disciplinario de Compañía en los procesos seguidos contra
Seccionario, Sub Teniente, Teniente y Capitán.
• Consejo Departamental de Disciplina, en los procesos seguidos contra Teniente
Brigadier y Brigadier.
• Consejo Nacional de Disciplina, en los procesos seguidos contra Brigadier
Mayor o Brigadier General. El proceso que involucre a Bomberos de diferentes
grados, será asumido por la instancia a la que corresponde el Bombero de mayor
jerarquía.
Artículo 30º.- Procedimiento contra Oficiales Generales
Para los procesos que se instauren contra los Oficiales Generales, a los que se
refiere el Artículo 29º, el Consejo Nacional de Disciplina se desdoblará en dos Salas:
Primera Sala.- Presidida por el Vocal más antiguo e integrada por el Vocal
menos antiguo y por el Presidente del Consejo Departamental de Disciplina, bajo cuya
jurisdicción se encuentra adscrito el Oficial General procesado, la misma que conocerá
y resolverá en primera instancia.
Segunda Sala.- Presidida por el Presidente del Consejo Nacional de Disciplina e
integrada por los otros dos Vocales, la misma que conocerá y resolverá en segunda y
última instancia.
El Fiscal actuará en las dos salas, como titular de la acción.
Artículo 31º.- Del ordenamiento procesal
31.1 Normas Generales
El procedimiento en el Consejo Nacional de Disciplina en sus diversas instancias
se sujetará a las siguientes reglas:
31.1.1. Plazos.- Los plazos se computan por días hábiles. Son inhábiles los días
domingo, sábado y feriados no laborables, así como los días de duelo nacional no
laborable declarados por el Poder Ejecutivo. Excepcionalmente, el Consejo podrá
habilitar, previa notificación a las partes, días inhábiles para la actuación de
determinadas diligencias.
31.1.2 Recepción de comunicaciones escritas.- Se considerará recibida toda
comunicación que haya sido entregada al destinatario o que lo haya sido en el domicilio
señalado en su apersonamiento. De no haberse señalado uno, la entrega podrá hacerse
en su domicilio real o residencia habitual. En el supuesto de que no pudiera
determinarse ninguno de esos lugares, tras una indagación razonable, se considerara
recibida toda notificación que haya sido enviada al último domicilio real consignado en
su ficha del Escalafón.
31.1.3. Notificaciones.- Serán válidas las notificaciones efectuadas por cable,
telex, facsímil, correo electrónico o medios similares que inequívocamente dejen
constancia de la comunicación. Toda comunicación se considerará recibida el día en que
se haya realizado su entrega.
31.1.4 Los medios probatorios.- Se actúan en una o más audiencias dentro de
un plazo que no podrá exceder de treinta días hábiles.
31.1.5 Principios procesales.- El Consejo como director del proceso debe velar
para que el mismo se desarrolle bajo los principios de celeridad, inmediación,
privacidad, concentración y economía procesal, posibilitando la adecuada defensa de las
partes.
31.1.6 Presentación de los escritos.- Todos los escritos deben estar firmados
por la parte que los presenta. No se requerirá firma de abogado. Si hubiera abogado
designado, éste
podrá presentar directamente los escritos de mero trámite. Todo documento que se
adjunta debe estar debidamente rubricado.
31.1.7 Copia de los escritos.- De todas las declaraciones, escritos, documentos,
o demás información que una de las partes suministre al Consejo se dará traslado a la
otra parte.
Asimismo deberán ponerse a disposición de ambas partes los peritajes o los documentos
probatorios en los que el Consejo pueda basarse al adoptar su decisión. Salvo en el caso
de los procesos arbítrales disciplinarios donde los actuados se mantendrán en reserva
hasta la emisión del laudo arbitral.
31.1.8 Cuestiones probatorias.- El Consejo tiene la facultad para determinar,
de manera exclusiva, la admisibilidad, pertinencia y valor de las pruebas. En cualquier
etapa del proceso el Consejo puede solicitar a las partes aclaraciones o informaciones.
Puede también ordenar de oficio la actuación
31.1.9 de los medios probatorios que estime necesarios. Tratándose de prueba
pericial, puede ordenar que se explique o amplíe el dictamen. El Consejo puede dar por
vencidos los plazos de etapas ya cumplidas por las partes. La inactividad de las partes
no impide la prosecución del proceso ni que se resuelva sobre la base de lo ya actuado.
El Consejo puede prescindir motivadamente de las pruebas no actuadas, si se considera
adecuadamente informado.
31.1.9 Delegación de facultades.- El Consejo puede delegar facultades en uno o
más de sus miembros para la realización de determinados actos del proceso.
31.1.10 Cuestiones subsidiarias.- El Consejo es competente para conocer y
resolver todas las cuestiones subsidiarias, accesorias o incidentales que se promuevan
durante el proceso.
31.1.11 Quórum.- El Consejo funciona con la concurrencia de la mayoría de sus
miembros. Las deliberaciones del Consejo son secretas. Las resoluciones se dictan por
mayoría de votos de los miembros del Consejo. Los miembros del Consejo están
prohibidos de abstenerse en las votaciones. En caso lo hicieren, se considerará que se
adhieren a lo decidido por la mayoría o por el presidente. En los casos de empate dirime
el voto del presidente de la instancia correspondiente del Consejo. Si no hubiera acuerdo
mayoritario, decide el presidente.
31.1.12 Resolución.- La resolución se debe pronunciar dentro del plazo de
veinte (20) días de vencida la etapa de prueba, salvo que el Consejo considere necesario
contar con un plazo adicional, que en ningún caso podrá exceder de quince (15) días.
31.1.13 Requisitos de la Resolución.- La Resolución o el laudo debe constar
por escrito con los votos particulares de los distintos miembros del consejo, si los
hubiera. Tratándose del Consejo Nacional y Consejo Departamental por ser colegiados,
basta que sea firmado por la mayoría requerida para formar decisión. Se entiende que el
miembro que no firma ni emite voto particular, se adhiere al de la mayoría.
31.1.14 Contenido de la Resolución o laudo.- La Resolución o el laudo debe
contener: 1.- Lugar y fecha de expedición; 2.- Nombre de las partes y, de corresponder
el de los árbitros; 3.- Las cuestiones controvertidas y una sumaria referencia de las
alegaciones y conclusiones de las partes; y 4.- La decisión.
113.2.1.1 Notificación.- La Resolución o el laudo se notificará a las partes
dentro de los cinco (5) días de emitido.
31.1.16 Corrección e integración.- A solicitud de parte, formulada dentro de
los cinco (5) días posteriores a la notificación, o por propia iniciativa del Consejo.
31.1.17 dentro del mismo plazo, éstos pueden corregir errores materiales,
numéricos, de cálculo, tipográfico y de naturaleza similar. Dentro del plazo indicado en
el párrafo anterior, pueden también integrar la Resolución o el laudo si se hubiese
omitido resolver alguno de los puntos materia de controversia. La corrección, y en su
caso la integración se hará por escrito dentro de los cinco (5) días siguientes a la
recepción de la solicitud.
31.1.18 Aclaración.- Dentro del mismo plazo señalado en el inciso anterior,
cualquiera de las partes puede solicitar al Consejo con notificación a la otra parte, una
aclaración del laudo. La aclaración se efectuará por escrito dentro de los diez (10) días
siguientes a la recepción de la solicitud. La aclaración forma parte del laudo.
31.1.19 Ejecución de Resolución o laudo.- El laudo arbitral consentido o
ejecutoriado tiene valor equivalente al de una sentencia y es inapelable e
incontrovertible, eficaz y de
obligatorio cumplimiento desde su notificación a las partes.
31.1.20 Conservación de las actuaciones.- El expediente, conteniendo la
Resolución o el Laudo, sus correcciones, integración y aclaraciones, es conservado por
la instancia, donde se inició el proceso.
113.2 Del Proceso Disciplinario.31.2.1. La denuncia será formulada por escrito ante el órgano disciplinario que
corresponda, en la cual se especificará el nombre del Bombero denunciado, la falta o
infracción cometida, la narración de los hechos con expresión de las circunstancias en
las cuales fue cometida, ofreciendo los medios probatorios. El denunciante firmará la
denuncia, la cual será acompañada de copias según el número de Bomberos
denunciados.
31.2.2. El Órgano Disciplinario correspondiente, dentro de los ocho días de
presentada la denuncia, la calificará y, de ser el caso, resolverá rechazando la denuncia
o admitiéndola, en cuyo caso instaurará el proceso disciplinario, precisando la situación
del Bombero y poniendo en su conocimiento copia de la denuncia.
31.2.3. El Bombero denunciado, dentro del término de ocho días manifestará por
escrito, lo que convenga a su derecho y ofrecerá las pruebas correspondientes.
31.2.4. Si vencido el término el denunciado no cumple con ejercer su defensa
escrita, el Órgano Disciplinario continuará con el proceso, sin que dicha omisión se
considere como aceptación de los cargos formulados.
31.2.5. Vencidos los plazos indicados en los párrafos anteriores el Consejo citará
al denunciado, denunciante y al Fiscal a una audiencia dentro de los diez (10) días
siguientes.
31.2.6. La Audiencia tiene por finalidad esclarecer los hechos denunciados, la
existencia de hechos controvertidos y toda otra cuestión que sea necesario precisar para
mejor resolver. Los medios probatorios se pueden actuar en una o más Audiencias, las
cuales no podrán exceder de un plazo de 30 días hábiles.
31.2.7. La Audiencia, se desarrollará en el siguiente orden:
1 El Denunciante se ratificará en los extremos de su denuncia;
2 Se admitirán y actuarán las pruebas ofrecidas;
3 El Fiscal se pronunciará, por la responsabilidad disciplinaria proponiendo la
sanción a aplicarse o por la absolución y archivo del proceso. La aceptación de la
infracción cometida, conjuntamente con el arrepentimiento sincero y la colaboración en
el esclarecimiento de los hechos, será tomada en cuenta como atenuante.
4 El Bombero denunciado o el defensor de su elección, absolverá la denuncia
haciendo el alegato correspondiente, el mismo que también podrá ser presentado por
escrito.
Concluida la Audiencia, el Órgano emitirá la Resolución correspondiente, dentro
del plazo previsto en el numeral 31.1.12, absolviendo o imponiendo la sanción.
31.2.8 Recursos contra resoluciones.- Contra las Resoluciones de trámite, que
no ponen fin al proceso, sólo procede recurso de reconsideración ante el propio
Consejo, dentro de los seis (6) días siguientes de notificada la resolución.
31.2.9. Recurso de Apelación.Si el Bombero, denunciante o el Fiscal no
estuvieran conformes con la sanción impuesta podrán interponer recurso de apelación
contra la Resolución que agota la primera instancia del proceso, deberá interponerse
ante la instancia que la emitió, dentro de los quince (15) días siguientes de notificada.
31.2.10.
Trámite en Segunda Instancia.- Recibida la causa por la
segunda instancia, se correrá traslado a las partes por diez (10) días para que expongan,
oralmente o por escrito, lo conveniente a su derecho. El Consejo en segunda instancia
resuelve por el solo mérito de los autos y sin admitir medio probatorio alguno y de
manera definitiva, dentro de los treinta (30) días siguientes.
31.2.11. Recurso de Revisión.Procede el recurso extraordinario de
Revisión, ante el Consejo Nacional de Disciplina para los casos en los que la
Resolución imponga sanción mayor a la de suspensión de un año. El Consejo Nacional
de Disciplina correrá traslado a las partes por cinco (5) días para que expongan,
oralmente o por escrito, lo conveniente a su derecho. No admitirá medio probatorio
alguno, y resolverá por el mérito de lo actuado dentro de los treinta (30) días siguientes.
31.2.12. Las Resoluciones que ponen fin al proceso y que no fueran materia de
impugnación, serán puestas en conocimiento de la Dirección General de Administración
para su registro en el Legajo Personal del Bombero.
31.3. El Proceso Arbitral
31.3.1 La parte que formula su pretensión deberá ofrecer al mismo tiempo las
pruebas que la sustenten. Luego de recibida la pretensión, se citará a la contraparte, para
que en el plazo de ocho (8) días manifieste lo que convenga a su derecho y ofrezca las
pruebas correspondientes. Si se formula reconvención, el Consejo correrá traslado a la
otra parte por igual plazo.
113.2.1 Si alguna de las partes no cumpliera con absolver los trámites que le
corresponden, dentro de los plazos previstos en el numeral anterior, el Consejo
continuará las actuaciones, sin que dicha omisión se considere como una aceptación de
las alegaciones de la otra parte.
113.2.1 Vencidos los plazos indicados en los párrafos anteriores el Consejo
citará a las partes a una audiencia de conciliación dentro de los diez (10) días siguientes.
113.2.1 La audiencia tendrá por finalidad propiciar un arreglo entre las partes o
esclarecer, entre otros aspectos, las pretensiones de las partes, la existencia de hechos
controvertidos y toda otra cuestión que sea necesario precisar para un mejor desarrollo
del arbitraje.
31.3.5 El Consejo es competente para promover conciliación Si antes de la
expedición del laudo las partes concilian o transigen sus pretensiones, el Consejo dictará
una orden de conclusión del procedimiento, adquiriendo lo acordado la autoridad de
cosa juzgada. Si lo piden ambas partes y el Consejo lo acepta, la conciliación o
transacción se registrará en forma de laudo arbitral en los términos convenidos por las
partes, en cuyo caso se ejecutará de la misma manera que un laudo arbitral. Este laudo
no requiere ser motivado. Cuando la conciliación o transacción fueran parciales,
continúa el proceso respecto de los demás puntos controvertidos.
31.3.6 En cualquier momento antes de la notificación del laudo, de común
acuerdo y comunicándolo al Consejo, las partes pueden desistirse del proceso. Pueden
también suspender el proceso por el plazo que de común acuerdo establezcan.
113.2.1 Requisitos del laudo.- El laudo debe constar por escrito con los votos
articulares de los distintos miembros del consejo, si los hubiera. Tratándose del Consejo
Nacional y Consejo Departamental por ser colegiados, basta que sea firmado por la
mayoría requerida para formar decisión. Se entiende que el miembro que no firma ni
emite voto particular, se adhiere al de la mayoría.
31.3.8. Ejecución del laudo.- El laudo arbitral consentido o ejecutoriado tiene
valor equivalente al de una sentencia y es inapelable e incontrovertible, eficaz y de
obligatorio cumplimiento desde su notificación a las partes
31.3.9. El laudo consentido o ejecutoriado se ejecutará como una sentencia, sin
admitir oposición alguna.
31.3.10 Si lo ordenado en el laudo no se cumple por la parte o partes a quienes
corresponda hacerlo, el interesado o el propio Consejo podrá solicitar su ejecución
forzosa ante el Juez Especializado en lo Civil del lugar de la sede del arbitraje
Capítulo 3 Del Órgano de Control
Artículo 32º.- De la Inspectoría General
La Inspectoría General, es el órgano encargado de programar y ejecutar las
acciones de control interno relacionadas con el correcto uso de los recursos económicos
del CGBVP, de conformidad con las disposiciones de la materia. Está a cargo del
Inspector General.
Artículo 33º.- Del Inspector General
El Inspector General es un Oficial General con el grado de Brigadier General,
quien depende jerárquicamente del Comandante General y funcionalmente de la
Contraloría General de la República. El Inspector General ejerce el cargo durante un
período de dos(2) años.
Artículo 34º.- Competencia del Inspector General
Corresponde al Inspector General:
a) Formular, dirigir, evaluar y ejecutar el plan Anual de Auditoría del GCBVP.
b) Organizar, coordinar y efectuar auditorías y exámenes especiales.
c) Presentar sus Informes al Comandante General y a la Contraloría General de
la República.
d) Efectuar el seguimiento de la implementación de las medidas correctivas y de
las recomendaciones derivadas de las acciones de control.
e) Asesorar a los órganos del CGBVP, en materia de su competencia.
f) Proponer al Comandante General el nombramiento de los Inspectores
Departamentales y de Inspectores Ad-Hoc cuando las circunstancias lo
requieran.
g) Otras que le encargue el Comandante General.
Artículo 35º.- Oficinas de la Inspectoría General
La Inspectoría General cuenta con las Oficinas siguientes:
a) Oficina de Control Administrativo y Financiero
b) Oficina de Investigaciones.
Artículo 36º.- De la Oficina de Control Administrativo y Financiero
La Oficina de Control Administrativo y Financiero es la encargada de efectuar el
control de gestión y resultados de los Órganos del CGBVP, así como de controlar el uso
correcto de los recursos asignados, mediante la realización de exámenes objetivos y
sistemáticos de operaciones financieras y administrativas. Está a cargo de un Director
con el nivel jerárquico de Oficial Superior, quien depende del Inspector General.
Artículo 37º.- De la Oficina de Investigaciones
La Oficina de Investigaciones es la encargada de ejecutar las acciones de control
con el fin de esclarecer las desviaciones detectadas en las acciones de control, así como
de las denuncias sobre acciones realizadas por los integrantes del CGVBP, en el ámbito
económico financiero. Está a cargo de un Director con el nivel jerárquico de Oficial
Superior, quien depende del Inspector General.
Capítulo 4 De los Órganos de Asesoría
Subcapítulo 1 De la Oficina de Planificación
Artículo 38º.- De la Oficina de Planificación
La Oficina de Planificación es el órgano encargado de la formulación,
conducción y evaluación de los sistemas de planificación, presupuesto y cooperación
técnica internacional. La Oficina de Planificación está a cargo de un Oficial General
denominado Director de la Oficina de Planificación, y depende del Comandante
General.
Artículo 39º.- Competencia de la Oficina de Planificación
Corresponde a la Oficina de Planificación:
a) Asesorar al Comando Nacional en la formulación de la Política del Cuerpo.
b) Formular y proponer planes y programas administrativos en el nivel
institucional.
c) Formular el presupuesto anual del CGBVP de acuerdo a las normas
establecidas por el Comando Nacional y encargarse de su evaluación.
d) Establecer los lineamientos básicos así como consolidar y evaluar la
información y datos estadísticos y económicos del CGBVP.
e) Preparar y proponer al Comando Nacional, los planes a corto, mediano y largo
plazo del Cuerpo.
f) Fomentar la cooperación técnica y financiera, nacional e internacional, en
apoyo del desarrollo del CGBVP.
g) Preparar y proponer al Comando Nacional, las pautas para la normalización
de la metodología administrativa y operativa.
h) Otras que le asigne la Comandancia General.
Artículo 40º.- Unidades de la Oficina de Planificación
La Oficina de Planificación cuenta con las Unidades siguientes:
a) Unidad de Planificación.
b) Unidad de Presupuesto.
c) Unidad de Cooperación Técnica Internacional.
Artículo 41º.- Unidad de Planificación
La Unidad de Planificación es la encargada de elaborar y proponer los
lineamientos de política de inversión; planificar la dotación de la infraestructura, bienes
y servicios, así como coordinar y establecer criterios técnicos y metodológicos para la
formulación, ejecución y evaluación de los planes, programas y actividades del
CGBVP. Está a cargo de un Jefe con el nivel jerárquico de Oficial Superior, quien
depende del Director de la Oficina de Planificación.
Artículo 42º.- Unidad de Presupuesto
La Unidad de Presupuesto es la encargada de asesorar al Comando Nacional en
la evaluación de la asignación de recursos presupuestarios y conduce la formulación y
evaluación del Presupuesto del CGBVP. Está a cargo de un Jefe con el nivel jerárquico
de Oficial Superior, quien depende del Director de la Oficina de Planificación.
Artículo 43º.- Unidad de Cooperación Técnica Internacional
La Unidad de Cooperación Técnica Internacional es la encargada de estudiar las
necesidades de cooperación técnica y financiera nacional e internacional del CGBVP y
de negociar la obtención de los recursos para satisfacer tales necesidades. . Está a cargo
de un Jefe con el nivel jerárquico de Oficial Superior, quien depende del Director de la
Oficina de Planificación.
Subcapítulo 2 De la Oficina de Asesoría Jurídica
Artículo 44º.- De la Oficina de Asesoría Jurídica
La Oficina de Asesoría Jurídica es el órgano encargado de prestar el
asesoramiento de carácter jurídico y legal. La Oficina de Asesoría Jurídica está a cargo
de un Oficial General o Superior, de profesión Abogado, quien ejerce el cargo
denominado Director de la Oficina de Asesoría Jurídica, y es el representante legal del
CGBVP y depende del Comandante General.
Artículo 45º.- Competencia de la Oficina de Asesoría Jurídica
Corresponde a la Oficina de Asesoría Jurídica:
a) Asesorar al Comando Nacional en todos los asuntos que le sean requeridos en
los campos legales y jurídicos.
b) Emitir informes de carácter legal en los asuntos de prevención y control de
siniestros que sometan a su consideración.
c) Informar sobre asuntos administrativos legales inherentes al CGBVP, que le
sean consultados.
d) Revisar los contratos y otros documentos que tenga que suscribir el Comando
Nacional.
e) Proponer reformas en materia de legislación vinculadas con el CGBVP.
f) Coadyuvar con el Procurador Público encargado de los asuntos de la
Presidencia del Consejo de Ministros en la defensa de los intereses del CGBVP
en todo litigio en que se vea involucrado, pudiendo delegar su representación
g) Asumir la defensa del personal del CGBVP, que lo solicite en los juicios que
se le instauren en el fuero común con motivo de los actos de servicio, accidentes
u otros hechos relacionados con la actividad institucional. Otras de su
competencia que le asigne el Comandante General.
Capítulo 5 De los Órganos de Apoyo
Subcapítulo 1 De la Secretaría General
Artículo 46º.- Secretaría General
La Secretaría General es un órgano de apoyo de la Alta Dirección y depende del
Comandante General. La Secretaría General está a cargo de un Oficial General, siendo
su denominación Secretario General.
Artículo 47º.- Competencia de la Secretaría General
Corresponde a la Secretaría General:
a) Recepcionar, registrar, coordinar, archivar, distribuir y controlar la
documentación que ingresa y egresa;
b) Velar y mantener actualizado el archivo de toda la documentación del
Consejo de Oficiales Generales y de la Alta Dirección.
c) Preparar la agenda y cursar citaciones a Sesiones Ordinarias y Extraordinarias
del Consejo de Oficiales Generales, actuando como Secretario del mismo.
d) Llevar el Libro de Actas del Consejo de Oficiales Generales.
e) Canalizar oportunamente a las instancias correspondientes los pedidos y
acuerdos del Consejo de Oficiales Generales.
f) Prever y tramitar oportunamente la dotación de materiales y servicios que
requieran el Consejo de Oficiales Generales y la Alta Dirección.
g) Canalizar las audiencias con la Alta Dirección.
h) Otras de su competencia, que le asigne el Comandante General.
Subcapítulo 2 De la Oficina de Imagen Institucional
Artículo 48º.- Oficina de Imagen Institucional
La Oficina de Imagen Institucional es un órgano de apoyo de la Alta Dirección,
encargada de organizar y realizar las acciones necesarios a fin de proyectar la imagen
del CGBVP para el mejor logro de sus objetivos. La Oficina de Imagen Institucional
está a cargo de un Oficial General, quien depende del Comandante General.
Artículo 49º.- Competencia de la Oficina de Imagen Institucional
Corresponde a la Oficina de Imagen Institucional:
a) Apoyar a la Alta Dirección en sus acciones de comunicación e información,
tanto internas como externas.
b) Programar, organizar y ejecutar, con la autorización de la Alta Dirección, las
campañas publicitarias, así como de participación del CGBVP en eventos
nacionales e internacionales.
c) Conducir y apoyar las acciones protocolares
d) Coordinar, establecer, conducir las relaciones con los medios de prensa.
e) Proporcionar apoyo a la ejecución y desarrollo de las agendas de trabajo de
los Oficiales Generales que integran la Alta Dirección
f) Cumplir las demás que le encomiende la Alta Dirección.
Artículo 50º.- Unidades de la Oficina de Imagen Institucional
La Oficina de Imagen Institucional cuenta con las Unidades siguientes:
a) Unidad de Relaciones Públicas y Protocolo.
b) Unidad de Prensa.
c) Unidad de Imagen.
Subcapítulo 3 De la Dirección General de Administración
Artículo 51º.- Dirección General de Administración
La Dirección General de Administración es el órgano de apoyo de la Alta
Dirección, encargado de dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el presupuesto
institucional, así como de cumplir con las normas de los Sistemas Administrativos de
abastecimiento, personal, tesorería y contabilidad, proponiendo las medidas que tiendan
a mejorar la eficiencia administrativa. Mantiene relaciones funcionales con la
Presidencia del Consejo de Ministros y otras entidades de la Administración Pública
vinculadas a su competencia. Está a cargo de un Director General, con el nivel
jerárquico de Oficial General, quien depende del Comandante General.
Artículo 52º.- Competencia de la Dirección General de Administración
Corresponde a la Dirección General de Administración:
a) Dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los sistemas administrativos de
personal, contabilidad, tesorería, control presupuestal y logística.
b) Formular y proponer a la Alta Dirección los lineamientos de política para el
funcionamiento de las dependencias a su cargo.
c) Dirigir y controlar el funcionamiento de las dependencias a su cargo.
d) Proponer los estimados presupuestales de las dependencias del CGBVP,
acorde con las metas establecidas en los planes operativos.
e) Dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente y eficaz
de las dependencias del CGBVP, supervisando su aplicación.
f) Mantener informado al Comandante General sobre el desarrollo de las
actividades de su competencia.
g) Suscribir los contratos de acuerdo a los montos que establezca la Alta
Dirección.
h) Conducir el proceso de clasificación de cargos y formulación del cuadro para
asignación de personal en coordinación con la Oficina de Planificación.
i) Cumplir las demás que le encomiende la Alta Dirección.
Artículo 53º.- Organización de la Dirección General de Administración
La Dirección General de Administración, cuenta con las Direcciones siguientes:
a) Dirección de Economía.
b) Dirección de Logística.
c) Dirección de Mantenimiento.
d) Dirección de Personal.
e) Dirección de Control Patrimonial.
f) Dirección de Informática.
Artículo 54º.- Dirección de Economía
La Dirección de Economía es la encargada de programar, coordinar, ejecutar y
controlar los procesos de contabilidad y tesorería, así como de ejecución presupuestal
del CGBVP, proporcionando información adecuada y oportuna para la toma de
decisiones, de conformidad con los principios y normas vigentes y mantiene relaciones
funcionales con los organismos del CGBVP y otras entidades de la Administración
Pública vinculadas a su competencia. Está a cargo de un Director, con el nivel
jerárquico de Oficial General, quien depende del Director General de Administración.
Artículo 55º.- Dirección de Logística
La Dirección de Logística es la encargada de programar, coordinar, ejecutar y
controlar el abastecimiento de bienes y prestación de servicios que requieran los
Organos del CGBVP, efectuar los trámites aduaneros correspondientes, de acuerdo con
las normas legales vigentes. Está a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de
Oficial General, quien depende del Director General de Administración.
Artículo 56º.- Dirección de Mantenimiento
La Dirección de Mantenimiento es la encargada de programar, coordinar,
ejecutar y evaluar las acciones referidas al mantenimiento y reparación del parque
automotor, bienes y equipos del CGBVP. Así como de coordinar y supervisar dichas
acciones con los Organos Descentralizados del CGBVP. Está a cargo de un Director,
con el nivel jerárquico de Oficial General, quien depende del Director General de
Administración
Artículo 57º.- Dirección de Personal
La Dirección de Personal es la encargada de programar, coordinar, ejecutar y
evaluar las acciones referidas a la administración del personal voluntario y rentado del
CGBVP, promoviendo su capacitación y bienestar de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes, procurar mantener un elevado nivel de calificación profesional. Está a
cargo de un Director, con el nivel jerárquico de Oficial General, quien depende del
Director General de Administración
Artículo 58º.- Dirección de Control Patrimonial
La Dirección de Control Patrimonial es la encargada de programar, coordinar,
ejecutar y evaluar las acciones referidas a la identificación, registro, custodia y control
de los bienes muebles e inmuebles, marcas, patentes y otros bienes intangibles del
CGBVP, así como de coordinar y supervisar dichas acciones con los Órganos
Descentralizados del CGBVP. Está a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de
Oficial General o Superior, quien depende del Director General de Administración
Artículo 59º.- Dirección de Informática
La Dirección de Informática es la encargada de analizar, desarrollar, coordinar,
ejecutar, normar y evaluar la sistematización informática de las actividades operativas y
administrativas del CGBVP. Está a cargo de un Director, profesionalmente calificado,
con el nivel jerárquico de Oficial General o Superior, quien depende del Director
General de Administración.
Capítulo 6 De los Órganos de Línea
Subcapítulo 1 Dirección General de Operaciones
Artículo 60º.- Dirección General de Operaciones
La Dirección General de Operaciones está encargada de planear, organizar,
dirigir y controlar todas las actividades operativas del CGBVP. Está a cargo de un
Director General, con el nivel jerárquico de Oficial General, quien depende
funcionalmente del Vicecomandante General.
Artículo 61º.- Competencia de la Dirección General de Operaciones
La Dirección General de Operaciones del CGBVP es el órgano encargado de:
a) Estudiar, fomular, proponer, evaluar, ejecutar y hacer cumplir las Normas y
Procedimientos Operativos para actuación en casos de Incendios, Rescate,
Desastres y todo tipo de emergencias en las cuales interviene el CGBVP en
razón de sus funciones.
b) Especificar y normalizar los Sistemas, equipos y materiales de protección,
prevención, detección y control de incendios, de los servicios técnicos de
comunicaciones, sanidad y seguridad.
c) Dirigir, normar y controlar las funciones de los sistemas de comunicación del
CGBVP.
d) Estudiar y proponer las normas de aplicación de los equipos, detección,
prevención, control y extinción de incendios y de operaciones técnicas de rescate
y salvataje, así como todo equipo de intervención de siniestros y desastres que
requiere el CGBVP de acuerdo al avance tecnológico.
e) Disponer la ejecución e inspecciones programadas o inopinadas a todas las
dependencias del CGBVP, para asegurar el cumplimiento técnico operativo de
Procedimientos, Normas y Reglamentos a través de las Comandancias
Departamentales.
f) Proporcionar asesoría y apoyo en los campos de sus responsabilidades.
Artículo 62º.- Organización de la Dirección General de Operaciones
La Dirección General de Operaciones para el cumplimiento de su misión cuenta
con la siguiente Direcciones:
• Dirección de Comunicaciones
• Dirección de Técnica
• Dirección de Seguridad
• Dirección de Sanidad
Artículo 63º.- Dirección de Comunicaciones
La Dirección de Comunicaciones es el órgano encargado de dirigir, normar,
supervisar y controlar las funciones de los sistemas de comunicación del CGBVP. Está
a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de Oficial General, quien depende del
Director General de Operaciones.
Artículo 64º.- Dirección de Técnica
La Dirección de Técnica es el órgano encargado de dirigir, normar, supervisar y
controlar las edificaciones del CGBVP; de estudiar y proponer las normas de aplicación
de los equipos de detección, prevención, control y extinción de incendios, en las
operaciones técnicas de rescate y salvataje así como de todo equipo de intervención en
siniestros y desastres, de acuerdo al avance tecnológico.
Está a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de Oficial General, quien depende
del Director General de Operaciones.
Artículo 65º.- Dirección de Seguridad
La Dirección de Seguridad es el órgano encargado de supervisar el
cumplimiento de las especificaciones de los equipos de detección, prevención, control y
extinción de incendios y de operaciones técnicas de rescate y salvataje, así como todo
equipo de intervención de siniestros y desastres que use o aplique el CGBVP,
tipificando la falta y denunciando al infractor a la instancia correspondiente del Consejo
Nacional de Disciplina. Está a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de Oficial
General, quien depende del Director General de Operaciones
Artículo 66º.- Dirección de Sanidad
La Dirección de Sanidades el órgano encargado de estudiar, evaluar, proponer
los equipos y técnicas médicas y paramédicas para la atención de las emergencias
producidas por incendios así como en las operaciones de rescate y salvataje,
supervisando su correcta aplicación. Está a cargo de un Director, de profesión Médico
Cirujano, con el nivel jerárquico de Oficial General o Superior, quien depende del
Director General de Operaciones.
Subcapítulo 2 Centro de Instrucción
Artículo 67º.- Centro de Instrucción
El Centro de Instrucción del CGBVP está encargado de la formación,
capacitación y perfeccionamiento de las técnicas operativas de las labores propias del
bombero. Está a cargo de un Director General, con el nivel jerárquico de Oficial
General, quien depende del Comandante General.
Artículo 68º.- Competencia del Centro de Instrucción
El Centro de Instrucción del CGBVP es el órgano encargado de:
a) Normar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar todas las actividades de
instrucción del CGBVP;
b) Formular y aprobar la currícula en todos los niveles de capacitación;
c) Aprobar y difundir los textos de instrucción que utilice con fines de
capacitación el CGBVP;
d) Organizar, evaluar y supervisar el Equipo de Instructores del CGBVP;
e) Promover y coordinar todas las actividades de capacitación que ejecuten los
órganos del CGBVP;
f) Coordinar la cooperación técnica internacional en materia de instrucción,
evaluando y designando al personal que debe viajar al exterior con fines de
capacitación.
g) Autorizar al personal del CGBVP para que proporcione apoyo técnico en
materia de capacitación a entidades públicas o privadas, nacionales y
extranjeras;
h) Organizar y administrar la Biblioteca de normas y especificaciones de
seguridad contra incendio;
i) Otras que se le asignen.
Artículo 69º.- Organización del Centro de Instrucción
El Centro de Instrucción del CGBVP para el cumplimiento de su misión, cuenta
con la siguiente organización:
a. Escuela Básica.
b. Escuela Técnica.
c. Escuela Superior.
d. Biblioteca.
Artículo 70º.- Escuela Básica
La Escuela Básica es el órgano de capacitación encargado de dirigir, ejecutar,
supervisar y evaluar las actividades concernientes a la formación, capacitación y
calificación del Bombero Alumno, para el desarrollo de labores específicas, en el nivel
de Seccionario, así como de capacitar al personal rentado técnico y administrativo, para
un mejor desempeño de sus labores en las diferentes áreas del CGBVP. Está a cargo de
un Director, con el nivel jerárquico de Oficial General, quien depende del Director
General del Centro de Instrucción.
Artículo 71º.- Escuela Técnica
La Escuela Técnica es el órgano de capacitación encargado de dirigir, ejecutar,
supervisar y evaluar las actividades concernientes a la capacitación y calificación de los
Oficiales del CGBVP. Está a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de Oficial
General, quien depende del Director General del Centro de Instrucción.
Artículo 72º.- Escuela Superior
La Escuela Superior es el órgano de capacitación encargado de dirigir, ejecutar,
supervisar y evaluar las actividades concernientes a la capacitación y calificación de los
Oficiales del CGBVP. Está a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de Oficial
General, quien depende del Director General del Centro de Instrucción.
Artículo 73º.- Biblioteca
La Biblioteca es el órgano encargado de facilitar el acceso de los conocimientos
y técnicas de la prevención y combate de incendios, poniendo a disposición de los
Bomberos los medios bibliográfico, hemerográfico y documental, nacional y extranjero,
acopiando, organizando y custodiando la producción bibliográfica. Está a cargo de un
Director, con el nivel jerárquico de Oficial Superior, quien depende del Director
General del Centro de Instrucción.
Subcapítulo 3 Centro de Prevención e Investigación de Incendios
Artículo 74º.- Centro de Prevención e Investigación de Incendios
El Centro de Prevención e Investigación de Incendios está encargado de realizar
los estudios, Inspeccionar e Investigar los incendios para elaborar normas y formular
recomendaciones con fines de prevención, así como aprobar los proyectos de
construcción, ampliación, remodelación, o cambio de uso de edificaciones. Está a cargo
de un Director General, con el nivel jerárquico de Oficial General, quien depende del
Comandante General.
Artículo 75º.- Competencia del Centro de Prevención e Investigación de
Incendios
El Centro de Prevención e Investigación de Incendios es el encargado de:
a) Elaborar planes y campañas de Prevención de Incendios.
b) Evaluar, aprobar, observar, verificar y formular recomendaciones a los
proyectos de ampliación, remodelación y construcción de edificaciones, así
como para el uso del suelo urbano y las edificaciones.
c) Investigar y analizar los incendios a fin de determinar su causa y origen del
mismo, para fines de prevención,
d) Poner en conocimiento del Comandante General, con carácter de reservado,
los resultados de sus investigaciones para los fines a que se refiere el último
párrafo del Artículo 30º del Reglamento de la Ley.
e) Realizar los diversos tipos de Inspecciones que se le asignen o soliciten, en
concordancia con la normatividad vigente.
f) Otras que se le asignen.
Artículo 76º.- Organización del Centro de Prevención e Investigación de
Incendios
El Centro de Prevención e Investigación de Incendios para el cumplimiento de
su misión, cuenta con la siguiente organización:
a) Dirección de Prevención.
b) Dirección de Ingeniería.
c) Dirección de Investigación de Incendios.
Artículo 77º.- Dirección de Prevención
La Dirección de Prevención es la encargada de elaborar planes de prevención de
Incendios dirigidos hacia todas las actividades productivas, comerciales y
administrativas del país; elaborar cartillas de seguridad contra incendios en el nivel
escolar, universitario y empresarial; de efectuar campañas de difusión y programas de
capacitación en coordinación con el Centro de Instrucción; así como ejecutar las
inspecciones en materia de prevención de incendios dispuestas por el Comandante
General. Está a cargo de un Director, con el nivel jerárquico de Oficial General, quien
depende del Director General del Centro de Prevención e Investigación de Incendios.
Artículo 78º.- Dirección de Ingeniería
La Dirección de Ingeniería es la encargada de evaluar los proyectos de
edificaciones, de emitir opinión en los proyectos de cambio de uso y de zonificación,
desde el punto de vista de técnicas y elementos contra incendios, verificar las
edificaciones para constatar el cumplimiento de las sugerencias formuladas, así como
pronunciarse por la conformidad de obra. Está a cargo de un Director, de profesión
Ingeniero o Arquitecto, con el nivel jerárquico de Oficial General o Superior, quien
depende del Director General del Centro de Prevención e Investigación de Incendios.
Artículo 79º.- Dirección de Investigación de Incendios
La Dirección de Investigación de Incendios es la encargada de investigar y
analizar los inmuebles siniestrados que, por su magnitud, riesgo y consecuencias,
permitan proponer las normas, especificaciones técnicas o recomendaciones con fines
de prevención, a fin de determinar su causa u origen. Sus informes serán puestos en
conocimiento de la Comandancia General. Está a cargo de un Director, con el nivel
jerárquico de Oficial General, quien depende del Director General del Centro de
Prevención e Investigación de Incendios.
SECCION II
De los Órganos Desconcentrados
Artículo 80º.- Órganos Desconcentrados
Los Órganos Desconcentrados son las instancias del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú que cumplen las acciones de operación y coordinación.
Dependen administrativa, y presupuestalmente de la Alta Dirección. Para efectos
operativos se rigen por las directivas impartidas por el Comando Nacional.
Capítulo 1 De las Comandancias Departamentales
Artículo 81º.- Comandancias Departamentales – Misión
Las Comandancias Departamentales son los órganos operativos del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú y dependen jerárquicamente de la Dirección
General de Operaciones. Tienen por misión cumplir los objetivos y los fines
institucionales en el ámbito de su jurisdicción, a través de sus respectivas Brigadas y
Compañías de Bomberos.
Artículo 82º.- Organización de las Comandancias Departamentales
Las Comandancias Departamentales cuentan con una organización en
correspondencia a la población de su ámbito territorial. Tienen la siguiente
organización:
• Órganos de Dirección
• Comando Departamental
• Comandante Departamental
• Vicecomandante Departamental
• Órgano Arbitral
• Consejo Departamental de Disciplina
• Organo de Control
• Inspectoría Departamental
• Organo de Asesoramiento
• Asesoría Jurídica Departamental
• Organos de Apoyo
• Oficina de Administración
• Secretaría y Relaciones Públicas
• Organos de Línea.
• Unidad de Instrucción, Operaciones, Prevención e Investigación de Incendios.
• Brigadas.
• Compañías de Bomberos.
Subcapítulo 1 Del Comando Departamental
Artículo 83º.- El Comando Departamental
El Comando Departamental está constituido por el Comandante Departamental y
el Vicecomandante Departamental. Corresponde al Comando Departamental:
a) Proponer a la Alta Dirección del CGBVP la asignación de recursos
presupuestales para el funcionamiento de la Comandancia Departamental así
como coordinar el uso racional de los recursos disponibles de las Compañías de
Bomberos de su jurisdicción.
b) Inspeccionar y evaluar los sistemas de prevención, detección y control de
incendios en los establecimientos públicos y no públicos.
c) Aprobar los ascensos a la clase de Teniente y Subteniente dentro de las
propuestas presentadas por los jefes de Compañías, de acuerdo al número de
vacantes aprobadas por el Comando Nacional.
d) Aprobar los Programas y planes de acción de los órganos de línea así como de
las Brigadas y Compañías de Bomberos de su jurisdicción.
e) Coordinar las actividades de las Brigadas proponiendo la creación o supresión
de ellas, dentro de su jurisdicción.
f) Proponer a la Alta Dirección el cuadro Orgánico del Comando Departamental.
g) Promover, autorizar y controlar el funcionamiento de los comités
organizadores de Compañías de Bomberos.
h) Otras que le asigne el Comando Nacional.
Artículo 84º.- El Comandante Departamental
El cargo de Comandante Departamental es desempeñado por un Oficial General
con el grado de Brigadier Mayor. Es nombrado por el Comandante General, al cual
representa en su jurisdicción, dentro de la propuesta del Consejo de Oficiales Generales.
Es responsable de la marcha administrativa, económico-financiera, y operativa de las
Brigadas y Compañías de Bomberos del departamento.
Artículo 85º.- Competencia del Comandante Departamental
Corresponde al Comandante Departamental:
a) Representar al CGBVP, cumpliendo y haciendo cumplir la política
institucional en su jurisdicción;
b) Cumplir y hacer cumplir las Resoluciones, Normas y Procedimientos que
emita el Comando Nacional a través de sus órganos competentes;
c) Coordinar estrechamente con las autoridades competentes, en casos de
desastres naturales e inducidos;
d) Refrendar y emitir las normas vinculadas con la actividad del CGBVP;
e) Suscribir y aprobar convenios en el ámbito de su competencia;
f) Proponer a la Alta Dirección la designación de los Jefes de Brigadas y de las
Compañías de Bomberos;
g) Firmar la documentación administrativa y correspondencia al exterior de la
Comandancia;
h) Cumplir y hacer cumplir los reglamentos internos, así como los manuales de
organización y funciones de las unidades orgánicas de la Comandancia
Departamental;
i) Otras que le asigne el Comando Nacional. El Comandante Departamental
puede delegar aquellas atribuciones que no sean inherentes al cargo que
desempeña.
Artículo 86º.- Del Vicecomandante Departamental
El cargo de Vicecomandante Departamental es desempeñado por un Oficial
Superior, nombrado por el Comandante General a propuesta del Comandante
Departamental. Es el encargado de supervisar el cumplimiento del presente Reglamento,
las Resoluciones, Normas y Directivas específicas del CGBVP; así como de ejecutar,
cumplir y hacer cumplir las órdenes que emita el Comandante Departamental.
Reemplaza al Comandante Departamental en caso de vacancia, muerte, licencia o
ausencia temporal.
Subcapítulo 2 Órgano Arbitral y Disciplinario Consejo Departamental de
Disciplina
Artículo 87º.- Consejo Departamental de Disciplina
El Consejo Departamental de Disciplina, ejerce jurisdicción en su Departamento.
Está presidido por un Oficial General o Superior nombrado por el Presidente del
Consejo Nacional de Disciplina. Está conformado por cuatro (4) Oficiales Generales o
Superiores, en situación de actividad o retiro, tres (3) de los cuales son designados por
el Presidente del Consejo Nacional de Disciplina, a propuesta de su Presidente. Dos
integran el Consejo en forma permanente como Vocales, y uno actúa como Fiscal
cuando corresponde al Consejo resolver sobre aspectos disciplinarios
Artículo 88º.- Competencia
El Consejo Departamental de Disciplina ejerce las atribuciones establecidas en
los Artículos 22º al 31º del presente reglamento, en el ámbito de su jurisdicción.
Subcapítulo 3 De la Inspectoría Departamental
Artículo 89º.- De la Inspectoría Departamental
La Inspectoría Departamental es el órgano del Comando Departamental
encargado de programar y ejecutar las acciones de control interno relacionadas con el
correcto uso de los recursos económicos del CGBVP, de conformidad con las
disposiciones de la materia en su jurisdicción. Se encuentra a cargo del Inspector
Departamental.
Artículo 90º.- Del Inspector Departamental
El Inspector Departamental será un Oficial Superior, designado por el
Comandante General a propuesta del Inspector General. Depende jerárquicamente del
Comandante Departamental y funcionalmente del Inspector General Ejerce las
competencias y atribuciones establecidas en el Artículo 34º del presente Reglamento, en
el ámbito de su jurisdicción.
Subcapítulo 4 Del Órgano de Asesoramiento
Artículo 91º.- Asesoría Jurídica
La Oficina de Asesoría Jurídica es un órgano de asesoramiento del Comando
Departamental. Se encuentra a cargo de profesión Abogado, con el nivel jerárquico de
Oficial Superior u Oficial, a quien le corresponde:
a) Asesorar al Comando Departamental en todos los asuntos que le sean
requeridos en los campos legales y jurídicos.
b) Emitir informes de carácter legal en los asuntos de prevención y control de
siniestros que sometan a su consideración.
c) Informar sobre asuntos administrativos legales que le sean consultados.
d) Revisar los contratos y otros documentos que tenga que suscribir el Comando
Departamental.
e) Coadyuvar con el Asesor Jurídico del Comando Nacional en la defensa de los
intereses del CGBVP en todo litigio en que se vea involucrado.
f) Asumir la defensa del personal del CGBVP, que lo solicite en los juicios que
se le instauren en el fuero común con motivo de los actos de servicio, accidentes
u otros hechos relacionados con la actividad institucional.
g) Otras de su competencia que le asigne el Comandante Departamental.
Subcapítulo 5 De los Órganos de Apoyo
Artículo 92º.- Oficina de Administración
La Oficina de Administración es la encargada de la ejecución de los sistemas
administrativos ejerciendo las atribuciones establecidas en el Artículo 52º del presente
Reglamento, en el ámbito de su jurisdicción. Cuenta con las Secciones de Logística,
Personal y Economía. Depende de la Comandancia Departamental y está a cargo de un
Jefe con el nivel jerárquico de Oficial.
Artículo 93º.- Oficina de Secretaría y Relaciones Públicas
La Oficina de Secretaría y Relaciones Públicas es la encargada de apoyar en la
administración documentaria y en la imagen institucional a la Comandancia
Departamental, ejerciendo las atribuciones establecidas en los Artículos 47º y 49º del
presente Reglamento, en el ámbito de su jurisdicción. Depende de la Comandancia
Departamental y está a cargo de un Jefe con el nivel jerárquico de Oficial.
Subcapítulo 6 Del Órgano de Línea
Artículo 94º.- Unidad de Instrucción, Operaciones, Prevención e
Investigación de Incendios
La Unidad de Instrucción, Operaciones, Prevención e Investigación de Incendios
es el órgano operativo de la Comandancia Departamental, que ejercen las atribuciones
establecidas en los Artículos 61º, 68º, 75º y 79º del presente Reglamento, en el ámbito
de su jurisdicción, de acuerdo a las directivas que impartan las Direcciones
correspondientes del Comando Nacional. Depende de la Comandancia Departamental y
está a cargo de un Jefe con el nivel jerárquico de Oficial.
Capítulo 2 De las Brigadas
Artículo 95º.- Brigadas
Las Brigadas son grupos funcionales integrados por no menos de tres Compañías
de Bomberos, sin exceder de seis, para prestar sus servicios en un ámbito territorial
determinado, dentro de una jurisdicción departamental. Son creadas, a propuesta del
Comando Departamental, por Resolución del Comandante General, con la opinión
técnica favorable de la Dirección General de Operaciones, en la misma que se
determinará su jurisdicción, fines, competencia y atribuciones.
Artículo 96º.- Jefatura de las Brigadas
Las jefaturas de Brigadas son ejercidas por el Jefe de Brigada, quien ostenta el
grado de Oficial y es designado por el Comandante General, a propuesta del
Comandante Departamental. Las Compañías de Bomberos que la integran se rigen por
lo establecido en el Capítulo 3 de la presente Sección.
Capítulo 3 De las Compañías de Bomberos
Artículo 97º.- De las Compañías de Bomberos
Las Compañías de Bomberos agrupan a los Bomberos Voluntarios y constituyen
las unidades básicas y operativas. Son reconocidas y autorizadas por el Comando
Nacional. Dependen jerárquica, económica, administrativa y operativamente de las
Comandancias Departamentales y, en los casos que correspondan, de las Brigadas.
Artículo 98º.- De la organización
Las Compañías de Bomberos tienen la siguiente organización:
a) Jefatura de Compañía.
b) Sección de Administración.
c) Sección de Operaciones.
d) Sección de Servicios.
e) Consejo Disciplinario de Compañía.
Artículo 99º.- De la Jefatura
Las Compañías de Bomberos están dirigidas por el Comandante de Compañía,
también denominado Primer Jefe, quien es su personero legal y representante
responsable de sus actividades. Es nombrado por el Comandante General a propuesta
del Comandante Departamental. La Jefatura está conformada por el Comandante de
Compañía y por el Segundo Jefe, cargos que serán ejercidos por un Oficial Superior u
Oficial, con el grado mínimo de Teniente.
Artículo 100º.- Deberes, atribuciones y responsabilidades del Jefe de la
Compañía
Corresponde al Jefe de la Compañía:
a) Dirigir y representar a la Compañía de Bomberos.
b) Participar en los Comités de Defensa Civil de su jurisdicción.
c) Dirigir el servicio operativo de la Compañía.
d) Asegurar el cumplimiento de los reglamentos, regímenes, normas,
procedimientos y disposiciones de los organismos del Cuerpo.
e) Representar a la Compañía ante los niveles correspondientes de los sectores
públicos y no públicos y en actos e invitaciones oficiales.
f) Firmar la documentación administrativa y correspondencia al exterior de la
Compañía.
g) Dirigir bajo responsabilidad la adecuada administración económica de la
Compañía.
h) Presentar a la Comandancia Departamental un informe anual de las
actividades y logros obtenidos en su Comando.
i) Proponer al Comandante Departamental, a los Seccionarios y Subtenientes,
que reúnan los requisitos para el ascenso al grado inmediato superior.
j) Designar a los jefes y segundos jefes de sección.
k) Programar, coordinar y ejecutar las actividades internas.
l) Administrar la Compañía en todos los aspectos.
m) Nombrar comisiones para actividades especiales.
n) Promover la capacitación para casos de incendios, desastres y calamidades
públicas
o) Preparar el anteproyecto del Presupuesto de la Compañía.
p) Realizar tareas encargadas por los órganos superiores.
q) Formular los planes de la Compañía y elevarlos al órgano superior.
Artículo 101º.- Del Segundo Jefe de Compañía
El Segundo jefe reemplaza al Jefe de la Compañía en su ausencia, o licencia; y
en caso de vacancia, asume el cargo interinamente. Corresponde al Segundo Jefe de la
Compañía:
a. Supervisar la conservación del cuartel, materiales, equipos, uniformes e
implementos de protección, velando por la seguridad del personal, el material y
la infraestructura.
b. Supervisar o informar sobre el desarrollo de los programas de inspecciones
encomendados a la Compañía.
c. Presentar al Primer Jefe un informe de las necesidades de mejoras de equipo y
materiales del servicio operativo.
d. Supervisar los programas de instrucción y capacitación interna del personal.
e. Toda otra labor de su competencia que le asigne el Primer Jefe.
Artículo 102º.- De la organización de las Compañías de Bomberos
Las Compañías de Bomberos cuentan con las siguientes Unidades Orgánicas,
también denominadas Secciones:
a) La Sección Administración - Primer Oficial
Es la unidad de apoyo de la jefatura de Compañía, encargada del trámite
documentario, imagen institucional, inventarios, y de administrar el personal y
los recursos económicos. Apoya en las actividades relacionadas con la imagen
institucional. Su jefatura está a cargo de un Oficial. El Jefe de esta sección ejerce
la tercera jefatura de la Compañía.
b) La Sección de Operaciones – Segundo Oficial
Es la unidad operativa de la Compañía encargada del material motorizado,
mecanizado y sus accesorios, destinados al control y combate de los incendios y
atención de las emergencias. Su jefatura está a cargo de un Oficial. El Jefe de
esta sección ejerce la cuarta jefatura de la Compañía.
c) La Sección de Servicios – Tercer Oficial
Es la unidad operativa de la Compañía encargada de los materiales y equipos de
protección personal destinados al control, combate de los incendios y atención
de las emergencias; así como del control del combustible, del mantenimiento y
seguridad integral de la sede institucional. Su jefatura está a cargo de un Oficial.
El Jefe de esta sección ejerce la quinta jefatura de la Compañía.
Artículo 103º.- De las Jefaturas de Sección
Los cargos de Jefe de Sección, serán ejercidos por Oficiales. Cada jefatura
contará con un Segundo Jefe. Los deberes, atribuciones y responsabilidades de los Jefes
de Sección, serán establecidas en el Manual de Organización y Funciones.
Artículo 104º.- El Consejo Disciplinario de Compañía
El Consejo Disciplinario de Compañía es el órgano de primer nivel del Consejo
Nacional de Disciplina que ejerce las atribuciones establecidas en los Artículos 22º a
31º del presente Reglamento, en el ámbito de su jurisdicción.
Capítulo 4 Disposiciones Comunes al presente Título
Artículo 105º.- De la vacancia de los cargos
Los cargos establecidos en el presente Título vacan por cuales quiera de las
causales siguientes:
• No asumir el cargo para el cual ha sido elegido o designado, dentro de los 20
días siguientes a su elección o designación.
• Renuncia.
• Impedimento mayor de 60 días.
• Aplicación de sanción mayor de 30 días dispuesta por cualquier instancia del
Consejo Nacional de Disciplina. La vacancia es declarada mediante Resolución
expedida por
la autoridad que lo nombró.
Artículo 106º.- Cobertura de los cargos declarados vacantes
Los cargos declarados vacantes serán cubiertos dentro del término de 15 días
naturales de haber expedido la Resolución correspondiente.
Artículo 107º.- De la Formación, Sede, Constitución y Ámbito territorial
El CGBVP por intermedio de sus Comandancias Departamentales promueve la
constitución de Compañías de Bomberos, de acuerdo a las normas que se dicten. La
sede, constitución y ámbito territorial de las Comandancias Departamentales son
formalizadas mediante Resolución del Comandante General, con la conformidad del
Vicecomandante General y a propuesta del Director General de Operaciones.
Artículo 108º.- Flexibilidad de la Organización
De acuerdo a la densidad poblacional, las potencialidades de riesgo de incendios
y accidentes, así como de los equipos y personal del CGBVP, a propuesta del respectivo
Director General, y con la conformidad del Vicecomandante General, el Comandante
General tiene facultades para variar la organización de las Comandancias
Departamentales, las Brigadas y las Compañías de Bomberos; así como para
complementar la organización del Comando Nacional.
TITULO IV
DEL PATRIMONIO DEL CGBVP
Artículo 109º.- Patrimonio
El patrimonio del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú está
constituido por los recursos económico financieros y sus bienes.
Artículo 110º.- Recursos económico financieros
Son recursos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú:
a) Los montos asignados por el Tesoro Público.
b) Los ingresos propios generados por:
b.1 Consultorías, inspecciones, certificaciones, capacitación y asistencia técnica
en materia de su competencia.
b.2 Certificaciones a las que se refiere la Segunda Disposición Complementaria
de la Ley Nº 27067.
b.3 La renta de sus bienes.
b.4 Los generados por servicios de prevención prestados a entidades privadas
para actividades lucrativas.
c) Las donaciones nacionales e internacionales.
d) Los demás establecidos por ley.
Artículo 111º.- Bienes
Son bienes de CGBVP:
a) Los inmuebles de su propiedad.
b) Los muebles.
c) Los vehículos y equipos destinados al cumplimiento de sus objetivos.
Los bienes del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú son
inembargables.
TITULO V
DE LAS ELECCIONES
Artículo 112º.- De la Convocatoria
El Comandante General del CGVBP, mediante Resolución Jefatural convoca a
los Oficiales Generales para elegir al Comandante General, Vicecomandante General,
Inspector General y al Presidente del Consejo Nacional de Disciplina. La Resolución
Jefatural será expedida con no menos de quince (15) días naturales de anticipación a la
reunión del Consejo de Oficiales Generales adjuntándose a la misma la relación de los
Oficiales Generales aptos para elegir y ser elegidos, a cada uno de los cargos.
Artículo 113º.- De la reunión del Consejo de Oficiales Generales
La reunión del Consejo de Oficiales Generales, para las elecciones, se rige por el
siguiente procedimiento:
113.1 Procedimiento para la instalación del Consejo de Oficiales Generales y del
Comité Electoral:
1) Antes de la instalación del Consejo de Oficiales Generales, el Secretario General del
Comando Nacional del CGVBP, o en su defecto quien haga sus veces, pasará lista de
los Oficiales Generales que lo integran, la que servirá de base para determinar el
quórum de instalación a la hora señalada.
2) Obtenido el quórum de instalación del Consejo de Oficiales Generales, el Secretario
General entrega la lista al Comandante General, quien lo declarará instalado. Acto
seguido ordena dar lectura a la Resolución de convocatoria.
3) El Comandante General dispone que se formulen las propuestas para la designación
de los integrantes del Comité Electoral, el mismo que estará integrado por tres (03)
Oficiales Generales que actuarán como Presidente, Relator y Secretario.
4) Quienes integren el Comité Electoral, no podrán postular a cualquiera de los cargos
materia de este proceso eleccionario.
5) Entre los Oficiales propuestos, que acepten postular, el Consejo de Oficiales
Generales elige en forma nominal y verbal, a los integrantes del Comité Electoral.
6) Las votaciones se efectuarán en el siguiente orden: para Presidente, para Relator y
para Secretario.
7) Obtenidos los resultados, el Comandante General instala el Comité Electoral y se
retira de la mesa directiva.
113.2 Acciones del Comité Electoral previas a la elección.
El Presidente del Comité Electoral:
1) Asume la Presidencia del Consejo de Oficiales Generales.
2) Ordena dar lectura a los Artículos pertinentes del presente Reglamento Interno de
Organización y Funciones y del Reglamento del Escalafón del CGBVP, así como a la
relación de los Oficiales Generales hábiles para elegir y ser elegidos.
113.3 Procedimiento de Elección para Comandante General
El Comité Electoral realizará las siguientes acciones:
1) El Presidente manda verificar el quórum de resolución y comunica el número de
votos requeridos para ser electo Comandante General.
2) El Presidente ordena que a partir de ese momento, ningún Oficial General podrá
abandonar la Sala, sin su autorización.
3) El Presidente dispone la presentación de las propuestas para ocupar el cargo de
Comandante General.
4) El Presidente autoriza a los Oficiales Generales asistentes a que formulen las tachas
contra los candidatos, si las hubiere, resolviéndolas el Comité Electoral en el mismo
acto, en decisión inapelable.
5) El Presidente ordena se proceda a la elección, la cual será en forma verbal y nominal.
6) El Relator indica el nombre y el grado de los candidatos a Comandante General.
7) El Presidente dispone que los asistentes expresen su voto.
8) El Relator llama, por orden alfabético, a cada uno de los Oficiales Generales y éstos
responden expresando el nombre del candidato por el cual votan o si se abstienen.
9) El Relator repetirá el nombre y el voto emitido por cada Oficial General, a efecto de
que el Secretario lo escriba en la pizarra.
10) Concluida la votación, el Secretario sumará los votos obtenidos por cada candidato
y el Relator leerá el resultado a viva voz.
11) El Presidente del Comité Electoral proclamará, como Comandante General para el
período correspondiente, al candidato que haya obtenido más de la mitad de los votos
emitidos.
113.3 En caso que ninguno de los candidatos obtuviera más de la mitad de los votos
emitidos, se procederá en el mismo acto a una nueva votación entre los dos candidatos
que obtuvieron mayor número de votos, definiéndose en este acto como electo al que
obtenga la mayoría de votos.
113.4 El procedimiento para la elección del Vicecomandante General, del Inspector
General y del Presidente del Consejo Nacional de Disciplina, se ceñirá a lo establecido
en el numeral 113.3.
113.5 El acto de la elección de un Brigadier Mayor para cualquiera de los cargos
mencionados, implica la inmediata aprobación de su ascenso a Brigadier General, sin
que sea necesario un nuevo pronunciamiento del Consejo de Oficiales Generales.
113.6 El Comité Electoral, en resolución inapelable, resolverá lo no previsto en el
presente Título.
113.7 La designación de las ternas a que se refiere el inciso c) del Artículo 17º del
Reglamento de la ley, se efectuará por el procedimiento establecido en el presente
Artículo, en lo que corresponda.
Artículo 114º.- Acta y Padrón Electoral
Concluido el proceso establecido en el Artículo 113º, el Secretario del Comité Electoral
formulará el Acta, la cual será firmada por los miembros del Comité Electoral y por los
Oficiales Generales que así lo deseen. Los originales del Acta Electoral y del Padrón
Electoral, serán entregados debidamente firmados por los integrantes del Comité
Electoral, al Comandante General en ejercicio y una copia al Comandante General
electo.
Artículo 115º.-. Remisión de Acta
El Comandante General del CGBVP, dentro de los tres días útiles siguientes a la
elección, remitirá a la Presidencia del Consejo de Ministros, copia autenticada del Acta
y del Padrón Electoral.
Artículo 116º.- Formalización de reconocimiento
La Presidencia del Consejo de Ministros emitirá las resoluciones correspondientes,
reconociendo a los Oficiales Generales elegidos.
TITULO VI
DEL PERSONAL RENTADO
Artículo 117º.- Régimen Laboral del personal rentado
El personal rentado del CGBVP se encuentra sujeto al régimen laboral de la actividad
privada. El desempeño de sus funciones no está sujeto a las normas reglamentarias que
rigen para los Miembros Activos del Cuerpo.
Artículo 118º.- Situación de personal que se incorpora al CGBVP
El personal rentado puede incorporarse al CGBVP, y sus actividades como Bombero las
desarrolla fuera de la jornada laboral.
Artículo 119º.- Del personal del CGBVP que se incorpora como personal rentado
Los miembros del CGBVP pueden desempeñar únicamente los cargos rentados
establecidos en el Artículo 117º. El tiempo que dure su relación laboral o contractual no
será considerado como tiempo de servicios prestado al CGBVP.
TITULO VII
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artículo 120º.- Organizativo Funcionales
El CGBVP, a través de su Comando Nacional mantiene relaciones organizativo
funcionales con la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 121º.- Coordinación - Operativas
El CGBVP, a través de su Comando Nacional mantiene relaciones con el Sistema
Nacional de Defensa Civil, para efectos de coordinación en casos de desastres naturales.
Artículo 122º.- Cooperación
El CGBVP, a través de su Comando Nacional mantiene relaciones de cooperación con
entidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras. En este último caso, informa a
la Presidencia del Consejo de Ministros.
TITULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Principio de no discriminación
Los integrantes del CGBVP ingresan y prestan sus servicios a la comunidad sin
discriminación de nacionalidad, origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición
económica o de cualquiera otra índole.
Segunda.- De los Cargos elegidos
2.1. Periodicidad de los Cargos Elegidos
El período de vigencia de los cargos elegidos es de dos (2) años, pudiendo ser
reelegidos por un período adicional consecutivo.
2.2 Duración del mandato
El mandato del Comandante General, Vicecomandante General, Inspector General y
Presidente del Consejo Nacional de Disciplina tiene una duración de dos (2) años, a
partir del 1 de enero del año siguiente a su elección.
2.3 Reemplazo
Si se produjera la vacancia en los cargos de Comandante General, Vicecomandante
General, o de Inspector General, antes de los seis meses del vencimiento de su
correspondiente mandato, el Presidente del Consejo Nacional de Disciplina, convocará
al Consejo de Oficiales Generales a elecciones complementarias, a fin de cubrir la
vacante producida, hasta el vencimiento del período del cargo cuya vacancia se ha
producido. Si la vacancia se produjera en el cargo de Presidente del Consejo Nacional
de Disciplina, antes de los seis meses del vencimiento de su correspondiente mandato,
el Comandante General convocará al Consejo de Oficiales Generales a elecciones
complementarias, a fin de cubrir la vacante producida, hasta el vencimiento del período
correspondiente. En caso de vacancia del cargo de Presidente del Consejo Nacional de
Disciplina, el vocal más antiguo ejercerá interinamente la Presidencia, hasta las
elecciones complementarias.
2.4 Reelección en el mismo cargo
Los Bomberos elegidos para desempeñar los cargos de Comandante General,
Vicecomandante General, Inspector General y Presidente del Consejo Nacional de
Disciplina, pueden ser reelegidos para un período adicional consecutivo. Es permitida
una nueva elección en el cargo ya ocupado, más allá del límite establecido, cuando se
trate de períodos no consecutivos.
2.5 Transferencia
Durante el período comprendido entre la proclamación y el inicio de la gestión, el
Comando Nacional en ejercicio coordinará para efecto de proceder, en la fecha prevista,
a la entrega del acervo documentario al Comando Nacional electo. Esta disposición rige
para todos los niveles organizativos.
Tercera.- De los cargos de confianza.
Las jefaturas de los órganos del CGBVP, establecidas en el presente Reglamento, son
cargos de confianza. Son ejercidos a título gratuito y de periodicidad anual, pudiendo
ser ratificados en el mismo cargo, hasta por un máximo de cuatro (4) años consecutivos.
Cuarta.- Flexibilidad de los nombramientos
De no haber Oficiales disponibles o calificados del grado correspondiente, para ejercer
un cargo, se podrá nombrar personal de grado inferior. Un Oficial de mayor grado
puede ocupar un cargo previsto para uno de menor nivel jerárquico.
Quinta.- Ascensos
La aprobación de los ascensos a que se refiere el inciso b) del Artículo 17º del
reglamento de la Ley y la proposición de las ternas a que se refiere el mismo Artículo,
se realizará el segundo domingo del mes de enero de cada año
Sexta.- Uniformes, Insignias y Condecoraciones
Mediante Resolución del Comandante General se aprobará el Reglamento de
Uniformes, Insignias, Reconocimientos, Condecoraciones y Distinciones del CGBVP.
Sétima.- De la defensa de los intereses del CGBVP
La defensa de los intereses del CGBVP está a cargo del Procurador Público encargado
de los Asuntos de la Presidencia del Consejo de Ministros. El Procurador Público puede
delegar su representación en el Director de la Oficina de Asesoría Jurídica o en el
Abogado que éste le proponga.
TITULO IX
DISPOSICIONES FINALES
Aprobación del Manual de Organización y Funciones
Única.- Mediante Resolución Jefatural expedida por el Comandante General, se
aprobarán el Manual de Organización y Funciones y demás reglamentos vinculados a la
actividad institucional del CGBVP.