Medición del Capital Social en el Área Metropolitana de Barranquilla Gleirys Amaya Mendoza Observatorio de Condiciones Socioeconómicas del Atlántico Instituto de Estudios Económicos del Caribe Introducción Esta presentación resume los resultados principales de la primera medición de capital social en los hogares de bajos ingresos en el Área Metropolitana de Barranquilla a través de la Encuesta de Bienestar Subjetivo de 2015. Pero… ¿cómo se define y se mide el Capital Social? Capital Social Normas y redes sociales que facilitan la acción colectiva para alcanzar objetivos comunes y beneficios mutuos. Putnam (2003) Asociaciones Horizontales Bonding o Asociaciones Horizontales Cercanas: Son aquellas relacionadas con los lazos familiares, y de amistad. Comprenden asociaciones religiosas y de barrio. Bridging o Asociaciones Horizontales Ampliadas: Dentro de esta dimensión se encuentran los grupos deportivos, culturales, sociales y no gubernamentales. Asociaciones Verticales Linking o Asociaciones Verticales: Esta dimensión hace referencia a la interacción entre los individuos y las instituciones en formas más allá de la comunidad. Beneficios de la acumulación de capital social La interacción entre las personas mejora la acción colectiva y la gestión de recursos comunes, esto aumenta las posibilidades de que los individuos ejerzan sus derechos: Mejora la vigilancia de los recursos públicos. Disminuye los costos de encontrar información. Haría más fácil hacer seguimiento al uso de los recursos públicos y conseguir empleo. Medición de Capital Social Dada la complejidad de las relaciones sociales aún no existe un acuerdo sobre la medida más apropiada de capital social. De acuerdo con Healy (2002), existe una convergencia en relación a la importancia de cuatro dimensiones claves en el intento de medir el capital social. Estas son: 1. Participación cívica. 2. Confianza. 3. Participación comunitaria. 4. Redes sociales y apoyo. Importancia de medir el Capital Social Hace el concepto más tangible. Incrementa la inversión en capital social. Sólo si el capital social es medido, se podrá construir y acumular más. Medición de Capital Social en el Mundo Banco Mundial •Herramientas de medición del capital social (SOCAT) •Perfil y mapeo de Activos Comunitarios •Cuestionario Comunitario •Cuestionario de Hogares •Guías para la Entrevista de Perfil Organizacional •Encuesta integrada de capital social (SOCAPIQ) •Grupos y Redes •Confianza y Solidaridad •Acción Colectiva y Cooperación •Información y Comunicación •Cohesión Social e Inclusión •Empoderamiento y Acción Política Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos •Iniciativa de Capital Social: Focalizada en países desarrollados •Participación cívica •Redes sociales y apoyo •Participación social •Reciprocidad y confianza •Visiones sobre el área de residencia. Encuesta Mundial de Valores •Realizada en 65 países •Confianza entre individuos y hacia las instituciones •Membresía en organizaciones civiles •Asociaciones •Voluntariado •Uso del tiempo dedicado a la familia y a los amigos Reino Unido •Encuesta Social: Oficina Nacional de Estadística (ONS) •Participación y Compromiso Social •Percepciones relativas al medio de vida; •Interacciones sociales, Redes sociales y apoyo social y Confianza, •Reciprocidad y cohesión social. Estados Unidos •Seminario Saguaro: Putnam •Confianza (social e inter-Racial) •Diversidad de amistades •Participación política (convencional y en protestas) •Liderazgo cívico e involucramiento en asociaciones •Socialización Informal, Donaciones y Voluntariado •Compromiso basado en la Fe •Igualdad del compromiso cívico entre la comunidad Medición de Capital Social en Colombia Barómetro de Capital Social: - Solidaridad - Participación comunitaria y cívica - Confianza y control interno del Estado (Confíe) - Fe en la información no validada (Fenoval) Encuesta de Bienestar Subjetivo en el Área Metropolitana de Barranquilla: - Participación cívica - Confianza - Participación comunitaria - Redes sociales y Apoyo Encuesta de Bienestar Subjetivo del AMB Propósito: Conocer las condiciones demográficas, económicas y sociales de la población de bajos ingresos en Barranquilla y su Área Metropolitana. Población Objetivo: 772 hogares clasificados en los niveles I, II y III del sistema de información de potenciales beneficiarios de los programas sociales ofrecidos por el Gobierno -SISBEN-. Selección: Aleatoria con fijación proporcional al nivel del SISBEN. Encuesta de Bienestar Subjetivo del AMB La encuesta está constituida por 109 preguntas, las cuales se agrupan en 11 módulos: Características generales Educación Salud Fecundidad Empleo Activos y servicios del hogar Participación cívica Confianza Participación comunitaria Redes sociales y de Apoyo Percepción de bienestar ¿Qué encontramos en el caso del Área Metropolitana de Barranquilla? Participación cívica Participación en grupo o acciones locales: 7,7% colaboró con algún partido político o grupo de acción ciudadana. 4,2% participó en una petición en una campaña de recolección de firmas. 2,3% participó en manifestaciones autorizadas. Nada Poco ¿Qué tanto puede hacer para que su municipio sea un mejor lugar para vivir? 10,0% 21,4% Algo Propensión a votar: Elecciones Presidenciales 85% 74% 73% 64,6% Puerto Colombia 17,5% 80% 74% Barranquilla Mucho 51,2% Soledad Galapa Malambo Área Metropolitana Razones de voto: 1. Situación de la ciudad y el país cambie: 30,3% 2. Ejercer su derecho a opinar: 15,3% 3. Deber y derecho ciudadano: 13,2% Confianza ¿Qué tanto se puede confiar en la mayoría de las personas? Nada Mucho Escala 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Porcentaje 3,2 1,9 7,4 20,3 18,2 20,6 14,5 11,6 1,8 0,5 0,3 En el 2011, el 11% de los encuestados en BARCAS manifestó que se puede confiar en los demás. Suponga que usted perdió su billetera en una calle de su barrio ¿Qué probabilidad hay de que la devuelvan? 43,3% 31,9% En Galapa, el 77% de los encuestados considera que es muy/algo probable que esto suceda. 21,5% 3,3% Muy probable Algo probable Poco problable Nada probable Confianza Percepción de corrupción Puerto Colombia es el municipio con mayor percepción de corrupción: 67,6% 61,0% 35,1% ¿Qué tanta confianza le inspira …? 3,6% Mucha Algo Poca Percepción de corrupción Eficiencia colectiva 0,4% Nada Peronas/Instituciones El Gobernador El Alcalde Concejo Municipal Medios de comunicación locales Medios de comunicación nacionales Grupos religiosos Partidos políticos Asociaciones comunitarias, sociales, cívicas o vecinales Fuerzas armadas Funcionarios públicos Bancos Universidades Mucha 7% 7% 6% Algo 18% 14% 17% Poca 39% 40% 41% Nada 36% 40% 36% 16% 27% 40% 17% 20% 26% 37% 16% 25% 5% 44% 14% 24% 35% 7% 45% 13% 26% 31% 31% 15% 5% 16% 32% 18% 19% 17% 47% 38% 35% 37% 14% 29% 41% 31% 7% Participación Comunitaria Participación en organizaciones y/o grupos de interés Área Metropolitana Malambo Galapa Soledad 16,2% 4,9% 7,1% 6,2% Puerto Colombia Barranquilla En su mayoría estos grupos están organizados por personas: 1. Mismo nivel de ingreso: 42,1% 2. Mismo género: 37,1% 3. Mismo nivel educativo: 31,3 4. Misma religión: 32,6% 5. Misma edad: 42,5% 30,2% 20,2% Participación en actividades religiosas 89% pertenece a una religión 68,0% A nivel nacional la participación en estas organizaciones era 8,2% (BARCAS, 2011) 6,5% Diario 11,6% 3,6% Al menos 1 vez a Al menos una la semana vez al mes Al menos una vez al año 9,3% 1,0% Ocasionalmente Nunca Redes sociales y apoyo ¿Con cuántas personas puede usted hablar de temas íntimos y personales? 47,46% Ninguno 34,22% 3,3% Muy pocos Menos de la mitad Situación: Cada uno de sus vecinos tiene $50.000 en sus bolsillos, ¿cuántos de ellos se los prestaría para solucionar una 16,4% emergencia médica? 15,4% 14,12% Más o menos la mitad 3,82% 37,5% La mayoría Ninguna Entre 1 y 2 Entre 3 y 5 23,4% Má de 5 personas Todos los vecinos 4,1% ¿A quién le pediría ayuda para…? Situaciones Lo lleven urgentemente a algún sitio Si estuviera en la cama y necesitara ayuda en casa Solucionar una necesidad financieras Compañeros de trabajo Ninguna persona Amigos Familiares* Vecinos 25,4% 69,9% 3,8% 0,8% 13,3% 83,7% 2,7% 0,4% 18,3% 73,5% 3,3% 4,0% 0,1% 1,0% Conclusiones Los resultados obtenidos nos permiten observar que en el Área Metropolitana de Barranquilla: Percepción favorable con respecto a la posibilidad de injerir y transformar el ambiente local. Bajos porcentajes de participación a través de los mecanismos de participación ciudadana: peticiones, manifestaciones. Altos niveles de confianza entre los individuos de una misma comunidad, situación contraria al analizar la confianza a instituciones y autoridades locales y regionales. Fuerte asociaciones horizontales cercanas. Agenda de Investigación del OCSA Determinantes de Capital Social en el Área Metropolitana de Barranquilla. Efectos del Capital Social sobre el ingreso de los hogares del Área Metropolitana de Barranquilla. Efectos del Capital social sobre el empleo. Para ello, Continuaremos explotando los datos obtenidos de la Encuesta de Bienestar Subjetivo 2015. Medición de Capital Social en el Área Metropolitana bianualmente. Próxima publicación: Boletín N° 3 del OCSA