L IA C E P S E N EDICIÓ No.22 Año 2 www.segeplan.gob.gt Segeplan: garante de la información El vicepresidente de la República, Rafael Espada y la secretaria de Segeplan, Karin Slowing Umaña, inauguran el Archivo General y el Centro de Documentación Directorio Desde el Despacho Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9a. calle 10-44 zona 1 Guatemala, C.A. Tel. 2232-6212 Estimados colegas: Karin Slowing Umaña Secretaria Este 2 de agosto fue un día especial para nosotros en Segeplan, pues inauguramos el Archivo General y nombramos el Centro de Documentación, que como ustedes saben, son unidades renovadas, fortalecidas, funcionales y sobre todo, al servicio de pueblo de Guatemala. Por ello, quiero compartir con ustedes estas reflexiones. En el siglo 21, la información y el conocimiento son las herramientas y los capitales más importantes para una nación. Una secretaría de planificación que no sepa custodiar su información, su conocimiento, la documentación vinculada a esa actividad, no está lista para conducir o ayudar a conducir el país en la dirección del desarrollo. Es por eso que en mi administración hemos procurado fortalecer, ampliar e inclusive como ahora, crear el Archivo General de la Segeplan y sobre todas las cosas, valorar el enorme activo que significa tener un Centro de Documentación del nivel de especialización y lo completo que es éste. Así que la información, siendo lo que la Segeplan aporta al desarrollo nacional, debe tener en la estructura institucional y en la asignación de los recursos, el respaldo que se merece. Por ello este enorme esfuerzo que estamos haciendo de fortalecer el Centro de Documentación, de darle su lugar, de darle más contenido, de ampliar su capacidad instalada inclusive, pero también a la par, crear archivo general, porque quien no conoce su historia, no puede construir su futuro. Ana Patricia Monge Subsecretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial Vivian Lemus Subsecretaria Inversión Pública Ana María Méndez Chicas Subsecretaria de Cooperación Internacional Edición General Karla Herrera Santos Corrección y Estilo Karen Contreras Redacción Otoniel Monroy Hernández Diseño, Diagramación, Ilustración, Fotografía y Color Paulo César Villatoro Sáenz Alexander Contreras Unidad de Comunicación Social SEGEPLAN Contáctenos: revistaencontacto@segeplan.gob.gt Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia -Segeplan- 2 Misión Visión La SEGEPLAN se constituye en el ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo, responsable de coadyuvar en la formulación de la política general de gobierno y del monitoreo y evaluación de su cumplimiento. La acción institucional se enfoca en la gestión integrada de la acción sectorial en los territorios, efectuada por intermedio de los distintos Ministerios, Secretarías y Fondos, con la inversión que se genera desde los Consejos de Desarrollo, el Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y las municipalidades. Elevar continuamente el nivel de desarrollo humano de la población guatemalteca, a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación integrada del desarrollo de carácter nacional, que parte del enfoque territorial y se basa en la gestión coordinada de la políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional. www.segeplan.gob.gt Acceso a la información pública, un derecho humano Secretario Ejecutivo de Apoyo a la Transparencia (fragmento) ace algunos años, cuando se comenzó a discutir el tema del acceso a la información pública, no se tenía claridad de todos aquellos ámbitos que incluye este derecho humano, cuyos efectos principales pueden delinearse a favor de fortalecer la justicia, de mejorar los procedimientos para la ejecución de recursos públicos y así, evitar o disminuir la corrupción. Pero debe quedar claro, es un derecho humano y no es lo mismo que transparencia o rendición de cuentas. Estos ámbitos evidencian una realidad: la necesidad de que el Estado ordene, clasifique y resguarde la información pública, un hecho inexistente en el contexto guatemalteco, especialmente donde la cultura burocrática ha promovido que la información se considere un recurso personal y político y no un bien público que pertenece a la sociedad, ya que resguarda la memoria historia, política y cultural de la nación. Resguardar información es una acción que implica no solo la disposición de recursos técnicos y humanos, sino ante todo, la voluntad política para fortalecer el Estado. No puede pensarse en una real vigencia de la Ley de Acceso a Ia Información Pública, si no se cuenta con un sistema de archivos eficaz y ordenado en las distintas dependencias. La fuente del derecho de acceso a la información se encuentra justamente en los archivos. Un Estado desordenado se percibe como que esconde algo o se esconde en algo, y ambas cosas son sinónimo de secreto, arbitrariedad y corrupción. El derecho de acceso y su reglamentación en Guatemala ha promovido la necesidad de que existan unidades de archivo más modernas, profesionales y eficaces. No se puede garantizar el derecho de acceso la información si no está disponible, si no está ordenada y clasificada. Es digno de reconocimiento el esfuerzo y el avance que se realiza en Segeplan, gracias al apoyo e impulso de sus autoridades. La información que genera, administra, posee y gestiona el Estado es propiedad de la sociedad y debe estar organizada y clasificada de tal forma que permita su ubicación y entrega de manera ágil y constante. Hace poco más de un año la Contraloría General de Cuentas de la Nación decidió modernizar su unidad de archivos; hoy Segeplan se une a este grupo y la vicepresidencia de la República, a final de año, tendrá ordenado, clasificado y embalado todo su archivo. Vamos por buen camino Rafael Espada, Vicepresidente de la República s importantísimo para Guatemala tener hoy un Centro de Documentación que lleva el nombre de Miguel von Hoëgen, que ha hecho tanto por Guatemala, por la administración pública. Don Max Jiménez Pinto, cuyo nombre lleva el Archivo General, también es una gran figura en el país. Los mensajes que hemos recibido hoy son de orden, de visión para el futuro de Guatemala; es importante que mantengamos esa visión de orden público y de respeto a lo público. En el país a veces pensamos al revés: que lo público no sirve para nada y hacemos lo que se nos da la gana con lo público, nadie lo respeta, cuando debemos aceptar que es sagrado. Lo que no es nuestro es de otra persona y lo del país, es sagrado. Afortunadamente ya el país tiene una Ley de Acceso a la Información Pública. Y tenemos más proyectos para ir ordenando, como la Ley de Archivos. Una de mis frustraciones ha sido el ordenamiento de las oficinas y de los sistemas en el país. Hace poco estuve con unos compañeros de promoción y me preguntaron: ¿qué es lo peor y lo mejor que has visto como vicepresidente? Les dije: lo bueno es que he conocido muchísima gente, de todo tipo. Y lo peor es la parte administrativa, la parte organizativa. La primera vez que llegué a la vicepresidencia fue frustrante, pues no encontraba un papel en ningún lado. No hay archivos en la presidencia; ni el presidente ni el vicepresidente tienen un papel para saber qué hicieron los otros. Había que irse a otros archivos, hay un desorden tremendo. Pero ahora estamos en buen camino: Karin ha hecho un trabajo increíble, pero ha sido por la base que ustedes dejaron, muy bien institucionalizada, bien direccionada. Y ella, con su entusiasmo y orden que siempre ha demostrado, lo ha organizado de una forma constructiva para el país. Agradezco a todos, sé que Karin no lo ha hecho sola, tiene un gran equipo atrás, todas estas personas que están aquí hoy, que han complementado su trabajo. Como gobierno de Guatemala hoy podemos decir con orgullo que tenemos ya un archivo y un centro de documentación específico, en los que hay protección de la documentación del Gobierno. Todos ustedes contribuyen a la formación de esa mejor Guatemala. 3 Centro de Documentación “Miguel von Hoëgen” “Este es un trabajo de todos” El vicepresidente de la República, Rafael Espada, y la secretaria de Segeplan, Karin Slowing Umaña, acompañaron al ex secretario Miguel von Hoëgen, en el acto de develación de la plaqueta que testimonia que nuestro Centro de Documentación, a partir de la fecha, lleva su nombre. En sus dos períodos de gestión (1981-1983 y 2001-2004), él fue una pieza fundamental en el impulso de este gran logro que hoy nos llena de satisfacción. Se pudo así recuperar la importancia del Centro de Documentación por ser un valioso activo y contribución al desarrollo de nuestro país. El ex secretario Von Hoëgen y el vicepresidente develan la plaqueta. Al agradecer el reconocimiento, von Hoëgen citó lo dicho por la secretaria Slowing sobre la importancia del Archivo General y del Centro de Documentación: no podemos construir el futuro si no conocemos el pasado. Lamentó la pérdida de documentación valiosa, como por ejemplo, las primeras actas del Consejo Nacional de Planificación Económica, que en parte ocurrió como consecuencia del terremoto de 1976, cuando ocupaban parte de las instalaciones del Banco de Guatemala. Von Hoëgen dijo que aceptaba el reconocimiento solamente porque es producto del trabajo de equipo de varias generaciones a lo largo de la historia de Segeplan. “No es producto mío, es producto de todos los que en un momento dado tuvimos la oportunidad de influir en el proceso de toma de decisiones para que esto se llevara a cabo. Y la doctora Slowing lo llevó al máximo de cumplimiento con gran éxito, con lo que nos está mostrando el día de hoy”, acotó. Archivo General lleva nombre de Max Jiménez Pinto Un hombre entregado a los demás n 1954, el doctor Max Jiménez Pinto fue nombrado como el primer secretario del Consejo Nacional de Planificación Económica, que posteriormente devino en Segeplan. Él en forma visionaria, dio apoyo para la conservación de los archivos de nuestra institución. Con palabras sencillas, muy emotivas, el nieto del doctor Max Jiménez Pinto, quien lleva su mismo nombre, hizo un perfil muy humano de este ilustre y visionario guatemalteco. Esto dijo: “Tuvimos la fortuna de viajar a Guatemala y mi mamá nos dio la noticia de que iban a darle este homenaje a Papito Max, como lo llamábamos. Quiero comentarles algunos mensajes de él, que nos han quedado para toda la vida. Cuando nos graduamos nos decía: antes de ser médicos, abogados o economistas, somos seres humanos. Hay que tener la calidad humana para servir a la comunidad. Cuando uno ve los documentos que tenía mi abuelito, se da cuenta que no poseía archivos de sus diplomas, sino de artículos de periódicos. Está claro que vino a este mundo a hacer y no a decir quién soy. Él consideraba que el desarrollo económico no se logra si no se difunde el desarrollo social. Fue líder y orientador de las cooperativas en los años 50 pero siendo gerente del Banguat, traía financiamiento para la iniciativa privada. Este es un balance muy importante que yo creo que debemos tener en el país. Nunca se sentaba a comer hasta que todos tuvieran donde sentarse. Siempre ponía antes a los demás. Cuando íbamos de vacaciones era el último que entraba al carro, para cerciorarse de que todos estaban cómodos. Ese es el mensaje humano que él transmitió a sus hijas y ellas a nosotros y por eso estamos muy orgullosos de él. Si mi abuelito Max contribuyó con estas iniciativas, sus familiares nos sentimos muy orgullos de que continúe su nombre en presencia de líderes como ustedes”. Miguel von Hoëgen: Resumen de vida Resumen de su hoja de vida Economista egresado de la Universidad Rafael Landivar, con maestría de Nuevo México, EE.UU. y en Teoría Económica con una especialización en evaluación de proyectos, en la Universidad de Bradford, Inglaterra. Fue socio fundador y consultor de ASIES, presidente de la Junta Directiva de la Asociación Fe y Alegría, y viceministro de Desarrollo Urbano y Rural (1986-89) 4 www.segeplan.gob.gt Es director del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, IDIES, de la Univerdad Rafael Landivar y Decano de la Facultad de Ciencias Económicas, de la misma universidad. Max Jiménez Pinto fue doctor en economía, egresado de la USAC. Desempeñó cargos como Gerente del Banco de Guatemala (1946-1952). Para nosotros es un honor que la familia nos haya acompañado a develar la plaqueta del Archivo General, en reconocimiento al doctor Max Jiménez Pinto. Es un verdadero gusto contar también con el doctor Miguel von Hoëgen y su esposa, en este momento tan significativo para el fortalecimiento de la institucionalidad del país, expresó la secretaria de Segeplan, Karin Slowing Umaña. Representante de Centro América ante el Banco Mundial, con sede en Honduras. Primer Secretario de Segeplan. 5 Reconocimiento a usuarios y trabajadores Fruto de un trabajo arduo La titular de Segeplan reconoció que el trabajo ha sido titánico en estos tres años para llegar al nivel alcanzado. En particular el de estos hombres visionarios que desde la fundación como secretaría general, instalaron el Centro de Documentación. Ustedes se lo merecen “Yo quiero agradecer no solo a los distinguidos familiares del doctor Max Jiménez Pinto y al doctor Miguel von Hoëgen y a su señora, sino también a todos los colegas que usan el Centro de Documentación y a las personas que trabajan a diario en él y en el Archivo General”, expresó la secretaria de Segeplan, Karin Slowing Umaña. Slowing explicó que el Archivo General ha costado más. “Pero algo que uno aprende en este tipo de cargos es que pasar del dicho al hecho es muy difícil. Pero lo importante es reconocer a los visionarios que han podido ver más allá de la coyuntura, reconocer el valor del conocimiento y de la información”. El personal del Archivo General y el Centro de Documentación: Byron Chávez, técnico en conversión digital de documentos e indización; Mariana de Jesús Cabrera, técnico de archivo; Lizbeth Barrientos, experta archivista; Adolfo Mazariegos, archivero; Ericka Guevara, directora de Auditoría interna; Edna Marroquín, Coordinadora del CD, Nelda Martines, consultora de la dirección de Juridico y Guillermina Felipe, asistente. Reconocen labor del Vicepresidente La secretaria Slowing también hizo un reconocimiento al vicepresidente Rafael Espada, quien es una de esas personas que están movien- do temas importantes que no se visibilizan, pero que son los que construyen país. Usuarios distinguidos La búsqueda constante de información y conocimiento, sin lugar a dudas es un pilar fundamental para el desarrollo del país. Por esta razón, también se hizo un reconocimiento a los usuarios internos que con más frecuencia consultan. La secretaria Slowing destacó que este era un reconocimiento no solo a tener un buen Centro de Documentación, sino a que éste se use por parte de los funcionarios que hacen y apoyan el trabajo de desarrollo del país. Señaló que espera que esta acción sirva como un incentivo y una motivación para que ellos y otras personas continúen utilizando la valiosa información que se resguarda en el Centro de Documentación. Se trata de Ricardo Miyares Sieckavizza, de la Dirección de Planificación Territorial; Anabella Osorio, asesora del despacho superior; Nelda Martínez, consultora de la Dirección Jurídica; Erika Guevara, directora de Auditoría Interna; Bárbara Quiñónez, consultora de Cooperación Internacional; Leonel Ocaña, consultor del SINAFIP; Violeta Cifuentes, consultora del SINAFIP; Sergio Arévalo, de la Dirección de Informática, Erwin Díaz, consultor en Población; Beatriz Sandoval, directora Jurídica; Shorjan Estrada, Dirección de Políticas Públicas; Evelyn Pérez, de la Dirección de Becas y Graciela Chivalán, del SNIP. Le entregó una brújula, que es el símbolo de Segeplan, para agradecerle el apoyo a temas como el valor de la información y el conocimiento, las iniciativas que ha promovido, y las que está promoviendo como la aprobación de una Ley de Archivos. También reconoció la labor de todo el equipo que está trabajando con él, para que estas iniciativas se hagan realidad, pues son las que valen la pena. ”Doctor Espada, gracias por apostarle a ellas”, indicó Slowing. Una entrega total “Esta es una pequeña sorpresa, querida Edna”, agregó emocionada al momento de hacer un reconocimiento a la coordinadora del Centro de Documentación, Edna Marroquín, por su entrega en el fortalecimiento de esta unidad. Le acompañó el vicepresidente de la República, Rafael Espada. De sus primeros años de trabajo, Marroquín recuerda que tuvieron que hacer un reordenamiento, pues mucha de la información se encontraba en mal estado, sobre todo la colección de Segeplan. Además, debieron restaurar muchos documentos y algunos fueron reencuadernados. De no haber sido por esa labor profesional y técnica, muchos documentos se habrían extraviado o ya no servirían como fuente de consulta. 6 Los usuarios son la razón de ser del Centro de Documentación. 7 www.segeplan.gob.gt Edna Marroquín, coordinadora del Centro de Documentación. Centro de Documentación “Miguel von Hoëgen”: Una contribución de Segeplan al desarrollo del país El Centro de Documentación resguarda la Historia de la Planificación y Programación en Guatemala; Políticas y Planes de Desarrollo; Políticas Sociales y de Población; Inversión Pública; Cooperación Internacional y los Planes e Informes de Gobierno desde 1955 a la fecha. Esta unidad nació en 1954, como parte integral del Consejo Nacional de Planificación Económica, creado el 3 de noviembre de ese año, durante el Gobierno del coronel Carlos Castillo Armas. En sus inicios pertenecía a la sección administrativa y contable. En el Artículo 21, del Reglamento Interno del Consejo Nacional de Planificación Económica, de fecha 23 de septiembre de 1969, inciso “D”, se le da la función específica de velar por el eficaz funcionamiento y la buena conservación de los libros y documentos que pertenecen a la Segeplan. Durante décadas, atravesó distintos problemas administrativos y técnicos porque no se contaba con personal especializado, lo que dificultaba la labor de recopilación y resguardo de los documentos. La coordinadora, Edna Marroquín, recuerda que muchos se extraviaron y otros sufrieron daños y para su rescate fue necesario adoptar medidas de restauración y conservación. Se profesionalizó a partir del año 2000, con el impulso del secretario de Segeplan, Miguel von Hoëgen, para lo cual se contrató personal 8 especializado en Bibliotecología. La Unidad fue reorganizada, se creó un inventario físico, donde se contabilizó el número de títulos con sus respectivas copias, lo que contribuyó a tener un control exacto de la información. De igual manera se restauraron documentos institucionales que se encontraban en mal estado. El Centro de Documentación realiza las funciones de selección, adquisición, catalogación, clasificación, almacenaje, recuperación y difusión de documentos, así como también recopilar toda la información que produce la Segeplan, en respuesta a las solicitudes de los usuarios internos y externos. Para lograr este propósito se apoya también en otras fuentes institucionales, organismos internacionales y Centros de Investigación, mediante la donación de documentos. El Centro de Documentación cuenta con: 2,925 títulos de documentos producidos por Segeplan 3,471 437 2,210 de otras instituciones del país revistas extranjeras usuarios en el 2010 Un renovado apoyo El Centro de Documentación tiene como función principal apoyar al personal de la Segeplan en la investigación, poniendo a su disposición los documentos, mediante los servicios de préstamo. También apoya a estudiantes, consultores, investigadores y a la ciudadanía en general. Consciente de que la información es invaluable y que los documentos con el transcurso del tiempo dan fe de lo realizado y de lo actuado por las administraciones, la actual gestión ha emprendido contundentes acciones para su buen funcionamiento. Se ha catalogado al Archivo y al Centro de Documentación como unidades importantes dentro de la estructura organizativa de Segeplan, incoporándolas a la Dirección de Desarrollo Institucional, en 2010. Asimismo, se recopiló la información técnica y administrativa generada en Segeplan durante décadas. Ahora la documentación se encuentra procesada, controlada y conservada técnicamente. También se ha privilegiado la importancia de la transparencia y el acceso a la información resguardada, acatando el mandato del Decreto 57-2008, Ley de Acceso a la Información Pública. Compromiso con el futuro El Centro de Documentación se propone ser la Unidad modelo de información y documentación de Segeplan, en el área de las ciencias económicas y sociales y de políticas de Guatemala, fundamentada en el uso de las tecnologías de información y comunicación. Todo ello con una atención de calidad y recurso humano comprometido con el desarrollo integral del usuario, en equilibrio con lo que manda la Ley de Acceso de la Información Pública e integrada con la red de bibliotecas y espacios de información y documentación a nivel tanto nacional como internacional. El archivo y el centro de documentación son un valioso activo y contribución de Segeplan al desarrollo del país. Durante la actual administración se recuperaron alrededor de 600 títulos de la colección de Segeplan, gracias a donaciones de colaboradores y a la recopilación que se realizó en las unidades sustantivas de la Secretaría. Esto ha permitido recuperación y resguardo de documentos generados por Segeplan, incrementar nuestra propia colección y su actualización. www.segeplan.gob.gt 9 ARCHIVO GENERAL Garante de la información pública El Archivo General es la unidad técnica de Segeplan que tiene a su cargo la guarda y custodia de los documentos administrativos inactivos para la administración de la información. Garantiza la administración eficiente de la información, contribuye a la transparencia y la eficiencia y es garante de la información pública. Depende orgánicamente de la Dirección General y la tutela del Despacho Superior. Entre los aportes a nuestra institución podemos mencionar: información documentada para toma de decisiones; evidencia de derechos para la institución y trabajadores; acceso pronto a la información; aplicación de regulaciones en materia de documentos públicos y garantía de valor probatorio de los documentos de archivo (ISO 15489). También proporciona procesos de mejora en la gestión documental; seguridad en control y manejo de la información; transparencia en las acciones institucionales y es un área de depósito documental. Entre sus características físicas podemos mencionar que tiene estructuras antisísmicas que cumplen con los estándares para estanterías de archivos tropicales; control de condiciones medioambientales en el depósito documental; pasillos centrales y laterales para movilización /evacuaciones; control de condiciones medioambientales en el depósito documental y uso de caja de archivo normalizada. Por disposición de la secretaria de Segeplan, Karin Slowing Umaña, con la asesoría de la archivera profesional Lizbeth Barrientos, en el año 2010 se inician las transferencias coordinadas de los documentos inactivos a la sede actual, ubicadas en el Condado Naranjo, zona 4 de Mixco. El proceso incluye coordinación entre oficinas productoras y el Archivo General, en el que participan las direcciones de Auditoría Interna, Asuntos Jurídicos y Administrativa. 10 www.segeplan.gob.gt También incluye preparación y organización de los documentos para ser transferidos al archivo cuidando la cadena de custodia administrativa. Los instrumentos técnicos para la transferencias son las relaciones de entrega, actas y registro fotográfico. En todos los procesos de transferencias se garantiza la cadena de custodia administrativa de los documentos, gracias al trabajo de equipo del personal de Segeplan, que incluye a las oficinas, Auditoría Interna y Dirección Jurídica. Asistentes al acto de inaguración del Archivo General ”Max Jiménez Pinto” y nombramiento del Centro de Documentación ”Miguel von Hoëgen”. Acceso a los documentos La consulta de piezas o expedientes de otras unidades administrativas de Segeplan para la extensión de constancias, se deberá solicitar hacer por medio del encargado, para lo cual se aplican procedimientos administrativos ágiles. El documento también puede consultarse dentro del archivo. Un poco de historia 2009 Primer traslado de documentos de RRHH almacenados en Bodega de Gerona a edificio Antigua Casa de la Lotería, para funcionar como archivo central temporal anexo al Centro de Documentación. 2010 Inicio del proceso de implementación de mejoras en los documentos inactivos Segeplan. Tratamiento de documentos de RRHH, segunda transferencia de documentos de Bodega Gerona a Antigua Casa de la Lotería. Capacitación al personal de la subsecretaria de Inversión Pública para la organización de los documentos activos e inactivos. Habilitación de las primeras mejoras en el local destinado como archivo general. Inicio de las transferencias de la Antigua Casa de la Lotería a Archivo General. El proceso es efectuado por funcionarios de Preinversión, Auditoría Interna, DAJ y Dirección Administrativa. Técnico de Archivo General es nombrado por las autoridades e inicia sus funciones. Se transfieren los planos del los estudios de la preinversión pública 1998- 2003 al Archivo General. Octubre 2009 inicio de actividades con el proyecto Piloto, los documentos de RRHH: expedientes y documentos administrativos. Habilitación del Archivo central temporal de RRHH anexo al CD. El Archivo General es una realidad que fortalece las capacidades institucionales. Su preservación y acceso es el objetivo. Transferencias efectuadas Inician las consultas a documentos de RRHH de parte de las autoridades. Capacitación al personal de la subsecretaria de Cooperación Internacional para la organización de sus documentos inactivos y transferencia. Revisión y verificación de 12 locales externos a Segeplan para funcionar como edificio de Archivo General. Preparación, inventarios e implementación de mejoras para el traslado de documentos del Archivo de Preinversión Pública a las instalaciones del local destinado para el Archivo General. Preparación de perfiles y funciones del personal de Archivo General. • Dirección de Preinversión Pública • Dirección de Recursos Humanos • Proyectos ALA • Gabinete de Agua Están en proceso: • Dirección de la Gestión de la Cooperación Internacional • Auditoría Interna • Unidad de proyectos especiales • Dirección de Becas y Fomento a Crédito Educativo 2011 Personal de Segeplan inicia la preparación de sus registros para ser transferidos al Archivo General. Actualmente se está en el proceso de digitalización de la información. 11 Una reingeniería que nos permite FORTALECER CAPACIDADES María Luisa Ramírez, Directora General de Segeplan agamos un breve recorrido por el Plan Estratégico de Segeplan, que definimos como “Sentar las bases para la planificación del desarrollo de Guatemala”. Nuestra visión plantea seis áreas estratégicas de trabajo: gestión de políticas públicas, de la planificación, de la inversión pública, de la cooperación internacional, del desarrollo institucional y de la información y el conocimiento. Avanzar en la implementación del Plan implicó una reingeniería institucional, para contar con una estructura organizacional que nos permitiera articular lo interno y lo externo de gestión de Segeplan. relación distinta; remodelación de espacios físicos; hemos generado para el personal ambientes dignos, cómodos y funcionales. Esto nos ha permitido optimizar los recursos; reingeniería de procesos, generar una nueva cultura de gestión que empieza por abandonar inercias, costumbres y reglas no escritas que constituyen los principales obstáculos para el cambio, y el establecimiento de bases duraderas para fortalecer la competitividad. ¡En esto hemos avanzado! Planteamos áreas de gestión para generar capacidades propias para la planificación y el seguimiento del quehacer institucional, fortalecer su capacidad de comunicar información estratégica sobre desarrollo y hacerla disponible al sector público y a la sociedad en general. También para dar cumplimiento a la Ley de Libre Acceso a la Información. Y hemos avanzado en una reestructura organizacional que nos ha permitido tener un reglamento con una estructura funcional muy dinámica y muy interrelacionada entre sí. En manuales desde la parte sustantiva hasta la parte administrativa, financiera, inversión en desarrollo tecnológico informativo para acoger la tecnología del siglo 21, la adopción de una cultura y un paradigma de uso de las tecnologías como mejora de la gestión pública. Con ello logramos una Segeplan que cuente con las capacidades institucionales y herramientas actualizadas para cumplir las funciones asignadas en la Ley del Organismo Ejecutivo, en un marco de efectividad brindar a la población interna y externa un servicio eficiente, eficaz y de calidad que contribuya a potencializar la información para la planificación como base del desarrollo. La reestructura nos ha llevado a promover un círculo virtuoso del quehacer institucional: desarrollo de capacidades humanas; lograr mejores competencias; potencializar la formación continua; conformar áreas de gestión; nuevos valores de desempeño; cambiar conductas y tener entre funcionarios una Dentro del área de gestión de desarrollo institucional tenemos seis unidades y hoy nos reúnen dos vitales: el Centro de Documentación y el Archivo General, que son activos intangibles. Hemos avanzado con pocos recursos (casi Q1 millón) desde esa puesta en marcha en el 2008; avanzamos mucho en el 2009 y en 12 www.segeplan.gob.gt 2010. Hemos invertido esta cantidad en recurso humano, servicios, bienes, suministros y equipo. Buscar la calidad de la administración pública es contribuir a la legitimidad de lo público, a reforzar y estrechar la relación entre la administración y el ciudadano, que había estado relegado.