CREG E-2014-003103

Bogotá, D.C.,
Señor
HUGO ARNALDO PORRAS PEDROZA
Secretario de Planeación Municipal
ALCALDIA MUNICIPAL DE TIBASOSA
Tel. 7793009
Calle 10 No.3-25 Palacio Municipal.
Tibasosa, Boyacá
Asunto:
Su comunicación Radicado CREG E-2014-003103
Respetado señor Porras:
Hemos recibido la comunicación del asunto, mediante la cual solicita lo siguiente:
“el presente tiene como fin solicitar de manera atenta nos remitan las normas
mínimas de funcionamiento, adecuación y plan de contingencia para expendios y
depósitos de gas propano.”
En relación con su comunicación, sea lo primero manifestarle que le corresponde
a esta Comisión absolver consultas sobre las materias de su competencia, de
conformidad con lo establecido en el numeral 73.24 de la Ley 142 de 1994, por lo
que en ejercicio de dicha atribución, sin pronunciarse respecto de una situación
particular y concreta, se procede a dar respuesta a su consulta de forma general y
abstracta.
Sobre el particular, de manera atenta le informamos que de conformidad con las
facultades conferidas a la Comisión de Regulación de Energía y Gas por las leyes 142
y 143 de 1994, esta entidad es competente para regular los servicios públicos
domiciliarios de energía y gas combustible. A partir del año 1995 la comisión comenzó
a expedir la regulación aplicable al sector de GLP, regulando principalmente los
precios máximos para la venta de GLP a usuarios finales, como inicialmente lo había
estructurado el Ministerio de Minas y Energía.
En relación con su consulta, el Ministerio de Minas y Energía mediante la
Resolución 180780 del 17 de mayo de 2011 expidió el reglamento técnico
 6032020 FAX : url: www.creg.gov.co e-mail: creg@creg.gov.co
 Calle 116 No. 7-15 Int. 2 Piso 9º, oficina 901, Bogotá D. C. Colombia
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aplicable a los tanques estacionarios de GLP instalados en el domicilio de los
usuarios finales, a los depósitos, expendios y puntos de venta de cilindros de
GLP.
En dicho reglamento se define el expendio de cilindros de GLP como la instalación
de la que dispone un comercializador minorista, dedicada exclusivamente a la
venta de cilindros de GLP a usuarios finales para garantizar la continuidad en la
prestación del servicio público domiciliario de GLP, que cumple lo previsto en el
presente Reglamento Técnico y que cuenta para su operación con las
autorizaciones expedidas por las autoridades municipales y ambientales
competentes.
Dentro de las obligaciones generales de los distribuidores y comercializadores
minoristas de GLP , la norma citada dispone que cuando la distribución de GLP
se realice a través de puntos de venta o expendios éstos deben contar
previamente con la declaración de conformidad de proveedor numeral 7° del
artículo 1° del Reglamento Técnico y mantenerla vigente en todo momento.
Igualmente prevé que el comercializador minorista y el distribuidor de GLP
deberán tener: línea de atención de emergencias 24 horas, capacitar y entrenar en
la operación de la instalación y el manejo de emergencias a todas las personas
que laboren en sus depósitos y expendios, así como aquellos que tengan a su
cargo la entrega de producto a granel a través de tanques estacionarios instalados
en el domicilio de los usuarios finales.
En ese sentido, los requisitos técnicos y de construcción se encuentran
establecidos en el numeral 4.2 del reglamento técnico, el cual dispone entre otros
aspectos los siguientes:
“Requisitos técnicos:

Los depósitos pueden estar ubicados en áreas urbanas o rurales , en todo caso
fuera de zonas residenciales.

Para el caso de depósitos , la distancia a los linderos de la edificación más
cercana , al lindero del lote más cercano susceptible de ser construido y respecto
de otros depósitos o expendios y/o sitios de almacenamiento de materiales
inflamables , debe ser como mínimo de siete coma seis metros (7,6m).
 6032020 FAX : 6032100 / 6032049 url: www.creg.gov.co e-mail: creg@creg.gov.co
 Av. Calle 116 No.7-15 Int.2, Piso 9, Ofi.901, Edif. Cusezar Bogotá, D.C. Colombia
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
Para el caso de dépositos , la distancia entre sus linderos y los linderos más
próximos a sitios de alta densidad poblacional tales como: templos, escuelas ,
colegios , guarderías , hospitales , clínicas, supermecados, centros comerciales ,
teatros, polideportivos, bibliotecas públicas , clubes sociales, edificios
multifamiliares y establecimientos similares, deben ser como mínimo de cien
metros (100m). En el caso de Expendios , esta distancia mínima será de sesenta
metros (60m).

Los Depósitos y expendios que se localicen en áreas urbanas deben cumplir con
todas las disposiciones distritales, metropolitanas o municipales según sea el caso.
Cuando éstos se ubiquen en inmediaciones de las vías nacionales deben cumplir
con las disposiciones establecidas por el Ministerio de Transporte.

La ubicación de depósitos, expendios y puntos de venta de GLP debe ser tal, que
en sus instalaciones no se presenten cruces de cables de alta tensión, enterrados
o aéreos. Las instalaciones de los depósitos y expendios no deben estar
superpuestas con la franja de terreno que corresponde al derecho de vía líneas de
alta tensión.
Requisitos de construcción:

Los depósitos y expendios deberán ser de una sola planta física , no subterránea,
cuyo nivel no quede por debajo del nivel del terreno circundante.

Para depósitos y expendios el área por cilindro en el sitio de acopio no puede ser
inferior a cero como veintidós metros cuadrados (0,22m2).

La estructura , paredes , pisos y techos de la instalación de depósitos y expendios
deberán ser de material incombustible y resistente al fuego. Los pisos deben
contar con los declives necesarios para evitar acumulación de agua lluvia debajo
de los cilindros de GLP . No serán permitidos pisos de tierra o material que genere
corrosión o abrasión al material del recipiente”.
Por otra parte, en el numeral 4.5 de la norma citada se desarrolla lo relacionado
con el sistema de seguridad y señalización.
Finalmente, es menester indicarle que le compete a la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios ejercer la vigilancia y control del Reglamento
Técnico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 79 de la Ley 142 de 1994.
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En los anteriores términos damos por atendida su solicitud. Los conceptos aquí
emitidos tienen el alcance previsto en el Artículo 28 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Cordialmente,
CARLOS FERNANDO ERASO CALERO
Director Ejecutivo
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