Ba nc o Cen tra l de Re serva de E l Sa lva d or Depa rtame nt o de I nvest ig aci ón E conómic a y F ina nc ie ra Coyuntura Nacional Entorno Internacional Análisis e Investigaciones Año I, No. 19 15 de Octubre de 20 08 Elaborado por: Hada Desireé de Morales Senior del Departamento de Investigación Económica y Financiera El Papel de la Inflación Estadounidense en las decisiones d e e n v í o s d e R e m e s a s F a m i l i a re s : Elementos Metodológicos I. Generalidades El Buró de Estadísticas Laborales es la agencia del Gobierno Federal que produce estadísticas económicas y laborales del mercado estadounidense, entre las que se destaca el Índice de Precios al Consumidor como una medida sobre los cambios promedios en el tiempo (inflación) en los precios pagados por los consumidores urbanos, de una canasta de mercado formada por bienes y servicios finales requeridos por los hogares. Desde 1978 el Buró publica series del Índice de Precios del Consumidor (IPC) que reflejan la variación de los precios domésticos o inflación de dos grupos poblacionales: a. Todos los asalariados y empleados urbanos (IPC-W) b. Todos los consumidores urbanos (IPC-U) Los conceptos vertidos en los artículos que aparecen en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de las personas que los suscriben, y no reflejan necesariamente el punto de vista de esta institución. El contenido de esta publicación puede citarse o reproducirse sin autorización, siempre y cuando se identifique la fuente. Ambos grupos difieren en los pesos relativos que se dan a los componentes del indicador básico por rubro y área, por características específicas de sus patrones de consumo. Ejemplo: al medir el peso relativo del gasto de los hogares en gasolina, resulta superior para el IPC-W que para el IPC-U, debido a que el grupo de asalariados y empleados consumen más combustible para transportarse. A partir de 2002, el Buró comenzó a publicar un tercer índice precios mensual llamado IPC encadenado para todos los consumidores urbanos (C-IPC-U), que constituye una aproximación más cercana al índice del costo de la vida. Estos indicadores de la evolución doméstica de los precios captan el efecto de choques internos o externos, de oferta y demanda, de la economía norteamericana como el caso reciente de la espiral de precios de commodities del petróleo, de los granos básicos y de los metales que incidieron en un alza considerable del nivel de precios en el mercado estadounidense. En usos adicionales se destaca el hecho que el monitoreo de los precios domésticos estadounidenses es importante para sus socios comerciales en la medición de los Términos de Intercambio y el Tipo de Cambio Efectivo Real. Además ante alzas en la inflación que deteriora la capacidad adquisitiva de la población norteamericana se genera una correlación importante con las variaciones de los flujos de remesas familiares. Página 2 II. El Índice de Precios del Consumidor: una medida de bienestar complementaria El Índice de Precios al Consumidor (IPC) es una medida de los cambios promedios en los precios durante un período dado, de los bienes y servicios adquiridos por los hogares para la satisfacción de sus necesidades básicas. Esto significa que incrementos sustanciales en el IPC, generan un deterioro de la capacidad adquisitiva y por ende, del nivel de bienestar social. Dada la importancia de este indicador, los gobiernos encauzan esfuerzos para la mejora constante del mismo, afrontando algunos retos en el proceso de recolección de información y las aplicaciones metodológicas en su construcción. De acuerdo a Greenlees, J. y McClelland, R. (2008), se destacan algunos aspectos que afectan la medición de los precios del consumidor: comportamiento de sustitución del consumo, cambios en la calidad de los productos, introducción de un nuevo tipo de bienes y servicios y el surgimiento de nuevas categorías de tiendas y nuevos canales de distribución de los productos. Estos desafíos en el proceso de medición del IPC, no limitan que se considere un indicador referente para la determinación de los pagos e ingresos del Gobierno Federal y por ende, muy monitoreado por el público en general. Esto es debido, entre otras cosas, a que cuando los precios cambian, el porcentaje de variación del IPC representa la cantidad en la que los consumidores deben incrementar sus gastos para mantener su estándar de vida. El Buró de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos es la entidad oficial que publica el IPC para dos grupos poblacionales: (i) el IPC-W de asalariados urbanos y empleados, que cubre hogares con asalariados y empleados que representan aproximadamente el 32.0% del total de la población y (ii) el IPC-U de todos los consumidores urbanos que cubre el 87.0% restante de la población, e incorpora además de los asalariados y empleados, grupos como profesionales, gerentes y trabajadores técnicos, trabajadores por cuenta propia, a corto plazo, jubilados, y otros no incluidos en la fuerza laboral. Esta diferenciación permite evaluar el costo de vida para segmentos poblacionales con características distintas y lograr así ampliar la representatividad del indicador a nivel nacional. III. Elementos metodológicos del cálculo del IPC A. Particularidades Los índices de precios se basan en la recolección de precios de alimentos, vestimenta, y combustibles, pagos de transporte, cargos en servicios médicos, medicamentos y otros bienes y servicios que las personas adquieren para el diario vivir. Para la construcción del IPC de los Estados Unidos, se recolectan 8,000 índices básicos que corresponden a 211 categorías de consumo. El levantamiento se realiza en 87 áreas urbanas a lo largo Departamento de Investigación Económica y Financiera Año I, No. 19 Página 3 Año I, No. 19 del país, cubriendo un aproximado de 50,000 hogares y alrededor de 23,000 establecimientos minoristas – tiendas de departamentos, supermercados, hospitales, gasolineras y otro tipo de tiendas y establecimientos de servicios. Los precios de los combustibles y otros pocos rubros son obtenidos cada mes en 87 lugares y en algunos casos cada dos meses. Los precios de la mayoría de bienes y servicios son obtenidos por visitas personales o llamadas telefónicas de representantes capacitados por el Buró. En el caso de las llamadas telefónicas, el Buró administra encuestas de compras puntuales vía telefónica para evaluar las compras de bienes y servicios. Por otra parte, los precios de rentas son recolectados cubriendo una muestra de viviendas y apartamentos donde se miden los servicios de alquiler. Para el cálculo del indicador, los cambios en los precios de varios rubros en área geográfica son promedios ponderados, los cuales representan su importancia en la estructura de gastos de cada grupo poblacional. La combinación de los datos permite obtener el promedio por ciudad. B. Aperturas El IPC se abre en dos subindicadores: el IPC-W y el IPC-U. Para ambos índices se publican cifras por tamaño de ciudad, por región, para clasificaciones regionales, clases poblacionales y para 27 áreas locales. Los índices por área no miden diferencias en el nivel de precios entre las ciudades; ellos solamente miden el cambio promedio en los precios por cada área desde el año base. El IPC-W es usado en la determinación o ajuste de las cifras de seguridad social y del costo de la vida del fondo de retiro federal. El IPC-U se utiliza para indexar los grupos de impuestos y las exenciones personales. Por su parte, el Gobierno Federal también lo utiliza para realizar ajustes al valor de los “Treasury Inflation Protected Securities” (TIPS) y así proveer un retorno constante ajustado por inflación a los inversionistas. C. Año base o de referencia para la elaboración de los índices Para el CPI-U el año base es 1982 y para el CPI-W 1984. El año base de referencia para el C-CPI-U es diciembre 1999. Esto significa en términos prácticos que un incremento de 16.5% respecto el año de referencia, por ejemplo, se muestra con un índice equivalente a 116.5. Este cambio puede también ser expresado en dólares como se muestra a continuación: el precio del año base de la canasta de mercado de los bienes y servicios del IPC se ha incrementado desde $10 in 1982-84 a $11.65. D. Definición de Regiones Para la recolección de la información pertinente a los índices de Departamento de Investigación Económica y Financiera Página 4 precios, se da cobertura a cuatro regiones del país, las cuales se detallan a continuación: • Noreste: Connecticut, Maine, Massachusetts, New Hampshire, New York, New Jersey, Pennsylvania, Rhode Island, y Vermont. • Medio oeste: Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Michigan, Minnesota, Missouri, Nebraska, North Dakota, Ohio, South Dakota, y Wisconsin. • Sur: Alabama, Arkansas, Delaware, Florida, Georgia, Kentucky, Louisiana, Maryland, Mississippi, North Carolina, Oklahoma, South Carolina, Tennessee, Texas, Virginia, West Virginia, y el Distrito de Columbia. • Oeste: Alaska, Arizona, California, Colorado, Hawaii, Idaho, Montana, Nevada, New Mexico, Oregon, Utah, Washington, y Wyoming. E. Nota metodológica sobre los ajustes estacionales y las series sin ajuste Debido a que la información de los precios es utilizada para diversos propósitos por diferentes grupos de usuarios, el Buró de las Estadísticas Laborales publica series desestacionalizadas y no desestacionalizadas de forma mensual. Para el análisis general de la tendencia de los precios en la economía los cambios en los datos desestacionalizados son usualmente preferidos porque ellos eliminan el efecto de los cambios que normalmente ocurren al mismo tiempo y con la misma magnitud cada año, como los movimientos de precios provenientes de cambios en las condiciones climáticas, los ciclos de producción, cambios de modelos, días de vacación y ofertas. Los datos no desestacionalizados son de primordial interés para los consumidores preocupados acerca de los precios que ellos pagan actualmente. Los datos no ajustados también son usados ampliamente para diversos propósitos como: planes de pensiones y contratos que son indexados a cambios del IPC previo a ser ajustado por variaciones estacionales. Desde 1990, para una mayor efectividad en el cálculo de los factores estacionales el Buró de Estadísticas Laborales ha usado un proceso de ajuste estacional mejorado llamado “Ajuste Estacional con Análisis de Intervención”, para las series del IPC. Este método permite una mejor estimación de los datos desestacionalizados. Valores extremos y/o movimientos repentinos que pueden distorsionar el patrón de estacionalidad son estimados y removidos de los últimos datos para el cálculo de los factores estacionales. Posteriormente en enero 2008, el Buró ajustó 20 series usando el Ajuste Estacional con Análisis de Intervención, incluyendo algunos rubros seleccionados de alimentos y bebidas, combustibles de motor, electricidad y vehículos. Por ejemplo, este procedimiento fue usado para las series de los combustibles de motor para compensar los efectos de los eventos así como los daños sobre las refinerías debidas al huracán Katrina. Departamento de Investigación Económica y Financiera Año I, No. 19 Página 5 Año I, No. 19 IV. Estructura de gastos de la canasta de mercado estadounidense La estructura reducida de gastos de consumo (Anexo 1) para el IPC-W y el IPC- U observa algunas diferencias en su ponderación: Cuadro No. 1 Importancia relativa de los componentes del IPC 2007 En porcentajes Categoría de Gasto Alimentos y Bebidas Renta del hogar Artículos de uso personal Transporte Cuidados de la salud Recreación Educación y comunicación Otros bienes y servicios IPC-U 100.0 14.9 42.4 3.7 17.7 6.2 5.6 6.1 3.4 IPC-W 100.0 15.9 40.0 4.0 20.1 5.2 5.3 6.0 3.5 Fuente: Bureau of Labor Statisticas. USA En ambos casos los rubros más relevantes son la renta del hogar y el transporte que representan más del 50.0% de la canasta de mercado. En términos comparativos, para el total de consumidores (IPC-U) son más importantes los gastos de renta del hogar y cuidados de la salud y, para los asalariados (IPC-W) se asigna un mayor porcentaje a los alimentos y bebidas y al transporte por las exigencias de sus actividades diarias. Esta estructura de consumo hace vulnerable la capacidad adquisitiva promedio frente a cambios en precios de commodities primarios relacionados a los alimentos y energéticos relacionados al transporte. V. Comportamiento de la inflación Gráfico No. 1 Estados Unidos: Tasa de Inflación y núcleo Porcentaje variación punto a punto 6 6 5.5 5.5 5 5 4.5 4.5 4 4 3.5 3.5 3 3 2 2 1.5 1.5 1 1 0.5 0.5 0 0 -1 El dato mensual más alto registrado fue el del mes de julio de 5.6%, siendo en el mes de septiembre de 4.9% como producto de una moderación de los costos energéticos. 2.5 2.5 -0.5 E-05 La inflación estadounidense ha mostrado fuertes alzas a partir de 2008 tanto en sus resultados globales como núcleo. Para la inflación global, de observar variaciones en los precios domésticos alrededor del 2.5% mensual hasta 2007 pasó a resultados en 2008 cercanos al 5.0%, es decir, el doble. A J O E-06 A Fuente: Bureau of Labor Statistics J O E-07 A J O E-08 A J -0.5 -1 Departamento de Investigación Económica y Financiera En el caso de la inflación núcleo que no incorpora los precios de alimentos y energía se ha mantenido estable todo el 2008 alrededor de 2.5%, superior al 2.1% en promedio observado en 2007. Los componentes que influyen en estos resultados son el costo de la vivienda en concepto de alquiler y los cuidados médicos que no han dado señales de reducción. Página 6 Año I, No. 19 VI. Impacto de la inflación estadounidense sobre las remesas familiares Las remesas familiares merecen una importancia especial para la economía salvadoreña al haber representado cerca del 18% del PIB para el año 2007. Si se considera que al menos dos millones de salvadoreños residen en los Estados Unidos y de acuerdo al trabajo de investigación “Conociendo más de los salvadoreños en Estados Unidos y sus Remesas Familiares” (García y Palacios, 2008), aquellos que envían ayuda a sus familias dan un monto promedio mensual de $321.00, por tanto el nivel de precios domésticos de Norteamérica impacta sus decisiones de consumo y transferencias familiares hacia El Salvador. En este sentido se procedió a hacer una breve evaluación del posible impacto de las variaciones en el IPC de Estados Unidos sobre las variaciones de las remesas familiares recibidas por los salvadoreños residentes en el país. Las variables originales del IPCUSA y de las Remesas se transformaron en estacionarias y se modeló un VAR no restrictivo. El test de cointegración de Johansen dio que efectivamente cointegran al 5.0% (Ver Anexo 2). Los resultados del VAR no restringido muestran que ante choques por variaciones en el Índice de Precios del Consumidor de la economía estadounidense hay una respuesta contractiva de las remesas familiares percibidas por nuestro país. Se observa que el choque genera una fuerte caída de las remesas sobre todo al tercer período habiendo una rápida recuperación y posteriormente una estabilización. La corta duración de la respuesta está indicando que los que envían remesas logran ajustar su capacidad de ahorro y transferencia en un período menor a un semestre, restringiendo el consumo o ampliando sus horas laborales que les generen ingresos compensatorios al proceso inflacionario. De acuerdo a un estudio de Roache y Gradzka (2007), la sensibilidad de las remesas al ciclo económico de los Estados Unidos es escasa o nula. Estos autores argumentan que detrás de este comportamiento cabe la posibilidad que los trabajadores migratorios estén suavizando el consumo al enviar montos mensuales fijos a sus países. Los resultados del modelo VAR se asocian al estudio en mención, ya que presenta evidencia empírica sobre la capacidad de ajuste del consumo y ahorro de los salvadoreños residentes en Estados Unidos ante choques de precios domésticos que restringen su capacidad adquisitiva y por tanto, su solvencia para transferir flujos de recursos a sus familiares en El Salvador. VII. Consideraciones finales El análisis del IPC de los Estados Unidos, con todas las consideraciones metodológicas y de cobertura, garantiza que los resultaDepartamento de Investigación Económica y Financiera Gráfica No.2 Response of DLREM to Cholesky One S.D. DLIPCUSA Innovation .04 .02 .00 -.02 -.04 -.06 -.08 1 2 3 4 Fuente: Elaboración propia 5 6 7 8 9 10 11 12 Página 7 Año I, No. 19 dos reflejan las alteraciones del costo de la vida de todos los residentes en dicho país y por ende el impacto que genera sobre el consumo privado de los hogares. Observando la presencia de la comunidad salvadoreña en los Estados Unidos, es importante monitorear estos indicadores que inciden en sus decisiones de envío de remesas a sus familias residentes en El Salvador. En la actual coyuntura de una reversión de la tendencia de los precios internacionales de los alimentos y del petróleo que estaban impactando los niveles de inflación combinado con un fuerte incremento del desempleo latino, será muy oportuno continuar el seguimiento de los cambios promedios en el tiempo de los precios de bienes y servicios adquiridos por los norteamericanos y por los salvadoreños residentes en el exterior y su capacidad de ajuste para mantener constantes los flujos de ayuda a sus familiares. Bibliografía De García, X. y De Palacios, M. (2008): Conociendo más de los Salvadoreños en Estados Unidos y sus Remesas Familiares. Departamento de Balanza de Pagos, Banco Central de Reserva de El Salvador. Estadísticas del BLS disponibles en: http://www.bls.gov/news.release/cpi.toc.htm Fondo Monetario Internacional (2007): Perspectivas Económicas de las Américas. Greenlees J. y McClelland R. (2008): Addressing misconceptions about the Consumer Price Index. Bureau of Labor Statistics, USA. Roache, S. y Gradzka, E. (2007): ¿Do Remittances to Latin America Depend on the U.S. Business Cycle?. Fondo Monetario Internacional. Departamento de Investigación Económica y Financiera Página 8 Año I, No. 19 Anexo 1: Estructura de la Canasta de Mercado Estadounidense Food and beverages Food Food at home Cereals and bakery products Meats, poultry, fish, and eggs Dairy and related products Fruits and vegetables Nonalcoholic beverages and beverage materials Other food at home Sugar and sweets Fats and oils Other foods Other miscellaneous foods Food away from home Other food away from home Alcoholic beverages Housing Shelter Rent of primary residence Lodging away from home Owners' equivalent rent of primary residence Tenants' and household insurance Fuels and utilities Household energy Fuel oil and other fuels Gas (piped) and electricity Water and sewer and trash collection services Household furnishings and operations Household operations Apparel Men's and boys' apparel Women's and girls' apparel Infants' and toddlers' apparel Footwear Transportation Private transportation New and used motor vehicles New vehicles Used cars and trucks Motor fuel Gasoline (all types) Motor vehicle parts and equipment0.6 Motor vehicle maintenance and repair0.4 Public transportation Medical care Medical care commodities Medical care services Professional services Hospital and related services Recreation Video and audio Education and communication Education Educational books and supplies Tuition, other school fees, and childcare Communication Information and information processing Telephone services Information technology, hardware and services Personal computers and peripheral equipment Other goods and services Tobacco and smoking products Personal care Personal care products Personal care services Miscellaneous personal services Departamento de Investigación Económica y Financiera Página 9 Año I, No. 19 Anexo 2 Prueba de Cointegración de Johansen Date: 10/31/08 Time: 09:48 Sample (adjusted): 2001M05 2008M07 Included observations: 71 after adjustments Trend assumption: Linear deterministic trend Series: DLREM DLIPCUSA Lags interval (in first differences): 1 to 2 Unrestricted Cointegration Rank Test (Trace) Hypothesized No. of CE(s) None * At most 1 * Eigenvalue Trace Statistic 0.05 Critical Value Prob.** 0.368772 0.284829 56.46787 23.80158 15.49471 3.841466 0.0000 0.0000 Trace test indicates 2 cointegrating eqn(s) at the 0.05 level Departamento de Investigación Económica y Financiera