MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA y D e sa rro l l o MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” INFORME DE GESTION DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA ALCALDE JORGE IVAN VALENCIA RIVERA 2008-2011 Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o INFORMACIÒN DE CONTEXTO 1. CONTEXTO TERRITORIAL 1.1 DINÀMICA DEMOGRÀFICA 1.1.1 Tamaño Poblaciòn Total del municipio de Caucasia 120,000 93,918 100,000 110,215 100,279 102,895 98,763 2007 2008 2009 81,008 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2005 2006 2010 Fuente: Sisben Porcentaje Los comportamientos demográficos de los últimos años han estado supeditados a un movimiento poblacional significativo. La crisis por el conflicto armado ha obligado a una buena parte de la población a buscar otras alternativas, como el desplazamiento hacia las cabeceras o hacia otros departamentos, que complican el manejo y el uso de las poblaciones proyectadas. Distribuciòn de la poblaciòn segùn lugar de nacimiento 80 70 60 50 40 30 20 10 0 64.6 35.5 Cabecera 70.4 65.6 34.4 29.6 Resto Caucasia Otro municipio Total Fuente: Censo DANE 2005 Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA y D e sa rro l l o MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” El 34,4% de la población de Caucasia nació en otro municipio, es decir que en nuestro territorio confluyen otras culturas como la sabanera y la antioqueña, por lo cual no existe una identidad cultural definida. En cuanto al número de hogares comparando el censo de 1993 con el censo del 2005 hay un aumento considerable en la variable de 8.639 hogares, como se visualiza a continuación: AÑOS CABECERA RESTO TOTAL HOGARES 1993 8.581 1.582 10.163 2005 15.476 3.326 18.802 Porcentaje de Hogares sin déficit 24.86 17.89 37.49 51.55 34.4446.83 2005 1993 Número de Hogares con déficit 12,000 9,997 10,000 8,000 6,663 7,498 1993 5,364 6,000 2005 4,000 2,499 1,299 2,000 0 Total Cabecera Resto Según los resultados del censo 2005 el 53,17% de los hogares de Caucasia, presentó necesidades habitacionales, frente al censo de 1993 (65,56%), disminuyendo un 12,39%, aunque hay una reducción no se puede desconocer el grado de afectación de Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA y D e sa rro l l o MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” las viviendas durante las olas invernales, debido al desbordamiento del río Cauca y de los caños El Silencio y Atascoso que atraviesan la zona urbana del municipio, cuando ocurre esta catástrofe se afectan 28 barrios y once veredas y corregimientos, dejando damnificados por este flagelo a 35 mil habitantes, por un tiempo hasta de tres meses. AVANCE FINANCIERO EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL 2. INDICADORES FINANCIEROS 2.1 PRIORIDAD FISCAL EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL Este indicador mide el porcentaje del monto del gasto público social, con relación al monto total del presupuesto municipal para un determinado año. Para Caucasia la prioridad del gasto público social aumentó sostenidamente desde el año 2007 al año 2010, pasando del 32% al 62%. El cuadro y la grafica son elocuentes. Significa que el gobierno municipal cada año invierte más en los componentes del gasto público social. AÑOS GASTO PUBLICO SOCIAL * 2007 11.044 2008 22.354 2009 29.421 2010 31.919 2011 * cifras en millones de pesos PRESUPUESTO * 34.380 46.698 50.065 51.179 RELACION GPS/PRES 32% 48% 59% 62% Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA y D e sa rro l l o MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” EVOLUCION DEL GASTO PUBLICO SOCIAL 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% EVOLUCION DEL GASTO PUBLICO SOCIAL 2007 2008 2009 2010 2.1.2 GASTO PÚBLICO SOCIAL PERCAPITA Este indicador determina el valor promedio que se le asigna a cada habitante del Municipio del total invertido en gasto público social durante un determinado año. Como se muestra en el siguiente gráfico el gasto público social Per cápita de Caucasia, se ha incrementado en los últimos años, en la misma proporción que ha aumentado el Gasto público. Las curvas que representan este comportamiento son casi idénticas. El Gasto publico social per cápita pasa de $119.865 por habitante en el año 2007 a $321.448 en el año 2010. AÑO POBLACION* 2007 92.139 2008 94.485 2009 96.871 2010 99.297 * FUENTE: DANE GP SOCIAL 11.044.278.936 22.354.122.636 29.421.112.910 31.918.778.909 GP SOCIAL POR HAB 119.865 236.589 303.714 321.448 Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o EVOLUCION DEL GASTO PUBLICO SOCIAL PERCAPITA 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 2007 2.3 2008 2009 2010 PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN INFANCIA Este indicador mide la participación que tiene el gasto público social en infancia respecto del total del gasto público social. En la grafica se puede observar como la prioridad del gasto público social en primera infancia ha evolucionado positivamente, con un pronunciamiento bastante alto en el año 2010, donde la representación paso del 0,68% al 3,18%. AÑO 2007 2008 2009 2010 GPS GPS EN INFANCIA GPS EN INFANCIA/GPS 0,68% 11.044.278.936 75.212.228 0,10% 22.354.122.636 21.700.150 0,45% 29.421.112.910 132.136.260 3,18% 31.918.778.909 1.015.691.027 Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o EVOLUCION DEL GPS EN INFANCIA 3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00% 2007 2.4. 2008 2009 2010 PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN ADOLESCENCIA Este indicador mide la participación que tiene el gasto público social en adolescencia respecto del total del gasto público. En términos absolutos el gasto en programas para la adolescencia ha aumentado, pero con relación al total del gasto publico social ha disminuido. AÑO 2007 2008 2009 2010 GPS EN GPS EN GPS ADOLESCENCIA ADOLESC/GPS 11.044.278.936 14.983.520 0,14% 22.354.122.636 13.847.800 0,06% 29.421.112.910 16.968.000 0,06% 31.918.778.909 20.000.000 0,06% Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o Participacion del gasto en adolescencia en el gasto publico social 0.16% 0.14% 0.12% 0.10% 0.08% 0.06% 0.04% 0.02% 0.00% 2007 2.5 2008 2009 2010 PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN EDUCACION Este indicador mide la relación del monto anual del gasto público social en educación respecto del monto total del gasto público social Municipal para un determinado año. En el siguiente gráfico se puede observar que el comportamiento ha sido muy variable. AÑO 2007 2008 2009 2010 GPS GPS EN EDUCACION GPS EN EDUCACION/GPS 16,80% 11.044.278.936 1.855.735.782 9,83% 22.354.122.636 2.197.688.697 14,18% 29.421.112.910 4.171.010.790 12,27% 31.918.778.909 3.915.161.957 Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o Participacion del gasto en educacion en el gasto publico social 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 2007 2.6 2008 2009 2010 PRIORIDAD EN EL GASTO PÚBLICO DE SALUD Este indicador mide la relación del monto anual del gasto público en salud respecto del monto total del gasto público social Municipal. En el gráfico que se ve a continuación, se puede observar una tendencia al alza, desde 2007 a 2010. AÑO 2007 2008 2009 2010 GPS GPS EN SALUD GPS EN SALUD/GPS 11.044.278.936 6.851.853.119 62,04% 22.354.122.636 17.850.063.982 79,85% 29.421.112.910 21.873.510.061 74,35% 31.918.778.909 22.976.007.624 71,98% Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o Participacion del gasto en salud en el gasto publico social 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 2007 2.7 2008 2009 2010 PRIORIDAD EN EL GASTO PÚBLICO DE VIVIENDA AÑO 2007 2008 2009 2010 GPS GPS EN VIVIENDA 11.044.278.936 426.182.031 22.354.122.636 219.726.062 29.421.112.910 906.600.000 31.918.778.909 554.198.468 GPS EN VIVIENDA/GPS Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co 3,86% 0,98% 3,08% 1,74% MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o Participacion del gasto en vivienda dentro del gasto publico social 5.00% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 0.00% 2007 2008 2009 2010 Este indicador mide la relación del monto anual del gasto en vivienda respecto del monto total del gasto público social Municipal para un determinado año. Como se puede observar en la anterior grafica, se tiene que el gasto público social en vivienda ha tenido un comportamiento muy irregular. 2.8 PRIORIDAD EN EL GASTO PÚBLICO DE SANEAMIENTO BASICO AÑO GPS 2007 2008 2009 2010 11.044.278.936 22.354.122.636 29.421.112.910 31.918.778.909 GPS EN AGUA POTABLE Y SB 1.221.619.378 1.552.548.524 1.914.461.305 2.999.805.749 GPS EN SB/GPS 11,06% 6,95% 6,51% 9,40% Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o Participacion del gasto en saneamiento basico dentro del gasto publico social 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 2007 2008 2009 2010 Este indicador mide la relación del monto anual del gasto en agua potable respecto del monto total del gasto público social Municipal en un determinado año. Como se puede observar en la grafica la curva es creciente lo que evidencia el crecimiento de estas inversiones en el periodo analizado. 2.9 PRIORIDAD EN EL GASTO PÚBLICO DE CULTURA Este indicador mide la relación del monto anual del gasto en cultura respecto del monto total del gasto público social Municipal para un determinado año. GPS EN AÑO GPS GPS EN CULTURA CULTURA/GPS 2007 11.044.278.936 190.009.000 1,72% Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o 2008 2009 2010 22.354.122.636 29.421.112.910 31.918.778.909 240.224.482 218.098.849 226.559.024 1,07% 0,74% 0,71% Participacion del gasto en cultura en el gasto publico social 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00% 2007 2008 2009 2010 La grafica muestra que el gasto público social en cultura ha disminuido, con relación a la representación que tenía en el año 2007. 2.10 PRIORIDAD EN EL GASTO PÚBLICO DE DEPORTES Y RECREACION Este indicador mide la relación del monto anual del gasto en deporte respecto del monto total del gasto público social para un determinado año. Como se puede observar a continuación, la participación del gasto en deporte también ha disminuido. Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” y D e sa rro l l o AÑO 2007 2008 2009 2010 GPS EN GPS GPS EN DEPORTE DEPORTE/GPS 11.044.278.936 408.683.878 3,70% 22.354.122.636 258.322.939 1,16% 29.421.112.910 188.327.645 0,64% 31.918.778.909 211.355.060 0,66% Participacion del gasto en deportes dentro del gasto publico social 4.00% 3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00% 2007 2008 2009 2010 Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co MU N IC IP IO D E C A UC J u st i c i a AS IA y D e sa rro l l o MUNICIPIO DE CAUCASIA ALCALDIA MUNICIPAL “EN CAUCASIA TODOS VALEN” 3. EXPERIENCIAS EXITOSAS EN LA ATENCION A LA INFANCIA Para desarrollar la política integral de atención a la primera infancia, el Municipio de Caucasia desarrolló el programa PAIPI desde el 15 de noviembre de 2009 hasta el 15 de marzo de 2011, beneficiando de manera directa a 568 niños y niñas de 0 a 5 años de las áreas urbana y rural en los entornos comunitario y familiar, el programa desarrolló en esta población y en sus familias los componentes pedagógico, lúdico recreativo y complementación alimentaria y nutricional. El municipio de Caucasia, ha venido trabajando en la garantía de mejores niveles de cobertura educativa la cual ha sido ascendente en los últimos años, para ello se han desarrollado distintas estrategias como la construcción, adecuación y mejoramiento de los establecimientos educativos urbanos y rurales con una inversión aproximada de 12.500 millones de pesos, la ampliación del programa de restaurantes escolares con más de 8.000 nuevos cupos, suministros de servicio de transporte escolar para estudiantes de la zona rural, apoyo a la política de gratuidad para cerca de 23.000 estudiantes. Palacio Municipal Telefax 8390168 NIT 890906445-2 - Email Caucal01@edatel.net.co