Plan de Desarrollo Institucional - Facultad de Ciencias de la Salud

Plan de
Desarrollo Institucional
Facultad de Ciencias de la Salud
Universidad Nacional de Entre Ríos
2009-2010
Capítulo 1
La Universidad Nacional de Entre Ríos y la Facultad de Ciencias de la
Salud
Autoridades de la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER)
El cuerpo de autoridades de la Institución está integrado por los siguientes cargos y responsables:
Rector
Vicerrectora
Secretarios/as
Secretaria Académica
Subsecretaría de Asuntos Académicos
Secretario de Asuntos Estudiantiles
y de los Graduados
Secretaria de Investigaciones Científicas,
Tecnológicas y de Formación de RRHH
Secretario de Extensión Universitaria y
Cultura
Secretario Económico Financiero
Secretario General
Secretaria del Consejo Superior
Secretaria de Relaciones Institucionales
e Internacionales
Cr. Eduardo J. Asueta
Lic. Eloísa De Jong
Prof. Margarita Hraste
Lic. Susana Leivar
Tca. en C. Social Mariana Broggi
Ing. María del Carmen Schvab
Ing. Diego Eduardo Sainte Marie
Cr. Juan Manuel Arbelo.
Cr. Hipólito Buenaventura Fink
Cra. Lía Lucrecia Rodríguez
Prof. María Angélica González Frígoli
Autoridades de la Facultad de Ciencias de la Salud (FCS)
El cuerpo de autoridades de la Unidad Académica está integrado por los siguientes cargos y
responsables:
Decano
Vice Decana
Mg. Jorge Pepe
Mg. Elsa Bolli
Secretarios/as
Secretaria Académica
Secretaria de Investigación y Extensión
Secretaria Administrativa
Secretario de Consejo Directivo
Secretaria de Informática
Secretario de Bienestar Estudiantil
Lic. Norma Marcela Retamoza
Mg. Liliana Mingillo
Cra. Norma Cordiviola
Instr. Ruben Azario
Mg. Anabella De Battista
Lic. Gregorio Etcheverry
PDI – FCS – UNER
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Coordinadores/as de Carreras de Grado
Ciclo de Formación Básica
Licenciatura en Enfermería
Instrumentación Quirúrgica
Licenciatura en Obstetricia
Licenciatura en Salud Ambiental
Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría
Profesionalización Auxiliares de Enfermería
Tecnicatura en Lab. de Análisis Clínicos
Tecnicatura en Diagnóstico por Imágenes
Lic. Ricardo Azario
Lic. Jorge Rivero
Lic. María Cristina Sosa Montenegro
Instr. Daniel Pereira
Instr. Alicia Ahumada
Lic. Ema Schuler Benkendorf
Lic. Margarita Gorischnik
Lic. Martín Moreno
Lic. Jorge Noir
Lic. Marta Giacomino
Lic. Estela Del Real
Lic. Fernando Gadea
Lic. Manuel Arca
Lic. Cristina Bernadas
Dra. Cristina Gariboldi
Directores de Carreras de Posgrado
Maestría en Salud Familiar y Comunitaria
Dr. Raúl Mercer
Especialización en Termalismo e Hidrología
Médica
Dr. Daniel De Michele
Especialización en Salud Social y Comunitaria Dr. Leandro Marcó
Consejeros Directivos
Consejeros Directivos Docentes
Mg. Elsa Bolli
Lic. Néstor Leguizamón
Mg. Norma Salvi
Lic. Andrés Belderrain
Ing. Norma Ortman
Lic. Margarita Gorischnik
Dr. Leandro Marcó
Lic. María Cristina Sosa Montenegro
Dr. Daniel De Michele
Consejeros Directivos alumnos
Sr. Roberto Blanco
Srta. María de los Angeles Allois
Srta. Vanesa Martínez
Srta. Betiana Galli
Consejeros Directivos Graduados
Instr. Antonio Palma
PDI – FCS – UNER
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Instr. Nancy Michel
Lic. Nancy Caturini
Instr. Yanina Tabarez
Consejeros Directivos de administración
Sr. Roberto Gabriel Urquiza
Consejera Superior
Prof. María Teresa Rodríguez Quiñones
PDI – FCS – UNER
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Misión de la Facultad de Ciencias de la Salud
La comunidad educativa de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Nacional de Entre Ríos
asume la misión institucional de generar y transferir conocimientos en el campo de la salud humana y el
ambiente. Realiza su misión por medio de actividades científico académicas orientadas al logro de un
perfil profesional sólido con formación de excelencia.
Orienta la graduación de actores ética y socialmente comprometidos, con habilidades y conocimientos
aptos para descubrir, idear o recrear tareas para la calidad de vida comunitaria y el desarrollo social.
Satisface con integridad los requerimientos que le impone su misión mediante actividades que
despliegan las funciones de investigación, docencia y extensión.
Visión de la Facultad de Ciencias de la Salud
La Facultad de Ciencias de la Salud-UNER en su constante repensarse ha definido y sostenido una
visión institucional cuya orientación es acorde a los paradigmas de Salud de estos tiempos, tanto para el
desarrollo de la vida humana como para el cuidado del ambiente.
El esfuerzo de la comunidad académica se orienta al ejercicio de un liderazgo institucional que le permita
desarrollar y perfeccionar un proyecto educativo integrador y articulado en base a:
La interacción entre disciplinas académico-científicas principalmente de la salud y del ambiente.
La formación de personas con competencias profesionales y actitud de compromiso social que
empeñen sus esfuerzos centrados en estrategias de atención primaria de la salud.
Las problemáticas y disciplinas de la salud humana y ambiente definen dimensiones convergentes,
alrededor de las cuales se articulan las capacidades institucionales, y de cuya intersección cobra sentido
la oferta académica, las actividades de docencia, de investigación, de transferencia, de administración y
de gobierno.
Valores
La comunidad académica de la Facultad de Ciencias de la Salud sostiene una concepción científica y
educativa en el marco del Sistema de Educación Superior Universitaria al que pertenece, que resulte
consecuente con el compromiso social asumido y declarado de atender desde sus capacidades a las
necesidades que emergen del acervo social.
Asume su responsabilidad como actor institucional consolidando un ámbito para la generación de
conocimientos y competencias, y para su transferencia y multiplicación, desde la atención, prevención y
promoción de la salud.
En el ejercicio de sus acciones la comunidad académica de la Facultad asume los siguientes valores:
Liderazgo – para alcanzar una visión y calidad institucional que promueva iniciativas estratégicas en el
campo formativo y profesional de la salud y el ambiente.
PDI – FCS – UNER
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Pluralismo – para favorecer el logro de una convivencia democrática de ideas, cátedras, teorías y líneas
de investigación y en la construcción de marcos normativos de su propia actividad.
Innovación – para facilitar y promover la incorporación permanente de ideas y tecnologías que
incrementen la capacidad de alcanzar sus metas y de potenciar el impacto social de sus acciones.
Comunicación – para favorecer la apertura y transparencia ante la comunidad de pertenencia y el
involucramiento de sus claustros en la consecución de sus metas.
Proactividad – para desplegar una actitud institucional orientada a la prevención y la anticipación de las
necesidades sociales y académico-científicas que atiende.
Calidad – para sostener y mejorar continuamente la capacidad de satisfacer los requerimientos sociales
y académicos mediante el empeño de su oferta académica y sus actividades de investigación y
transferencia.
Pertinencia – para asegurar que el conjunto de sus acciones se proyecten en la atención de la salud
humana y ambiental de su entorno regional y social.
Adhesión a la UNESCO – PREALC
La comunidad académica de la Facultad de Ciencias de la Salud-UNER adhiere y comparte los
principios del Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (PREALC), definido por la
UNESCO en la 2da. reunión intergubernamental, en Buenos Aires, el 29 y 30 de marzo de 2007. Esta
declaración expresa la necesidad de lograr una educación de calidad para todos, entendida como un
bien público y un derecho humano fundamental y una responsabilidad del conjunto de la sociedad.
La Declaración consagra:
El derecho de todos a una educación de calidad a lo largo de la vida, relevante, pertinente, equitativa, a
través de una acción pública eficaz, eficiente y basada en el principio de igualdad de oportunidades y la
no discriminación.
El rol del Estado como garante y regulador del derecho a una educación de calidad para todos,
promoviendo consensos, formulando políticas de largo plazo, con participación social, y asegurando una
oferta educativa plural y democrática.
La urgencia de avanzar hacia sistemas y centros educativos más inclusivos, rompiendo el circuito de
pobreza y exclusión social siendo necesario el desarrollo de políticas intersectoriales que enfrenten las
causas que generan desigualdad.
La necesidad de incrementar los recursos financieros destinados a la educación así como su distribución
y gestión con criterios de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia.
La prioridad de una mayor inversión en los docentes para mejorar la calidad de la educación, atrayendo
jóvenes más talentosos, mejorando las condiciones de trabajo y promoviendo carreras docentes que
incrementen su eficacia profesional y su responsabilidad por los resultados de aprendizaje.
La petición de cooperación horizontal entre los países para fortalecer los procesos de integración y
avanzar en una agenda compartida para alcanzar las metas de Educación para Todos.
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Capítulo 2
Inserción de la Facultad de Ciencias de la Salud en la Universidad Nacional de
Entre Ríos
La Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) es la Institución de pertenencia y brinda continente a la
Facultad de Ciencias de la Salud.
Fue creada por mandato de la Ley 20.366, en mayo de 1973.
Su creación fue resultado de la cristalización de los esfuerzos realizados por distintos sectores de la
comunidad provincial que, durante más de medio siglo, bregaron por consolidar una institución
Universitaria para el ámbito de la provincia que le da nombre y que la define situacionalmente. Ha sido
una expresión de las políticas educativas que, por aquellos años, planteaban la regionalización y
descentralización de la Educación Superior.
Transcurridos 35 años ha logrado un crecimiento sostenido que se demuestra por la expansión
continuada de sus ofertas, la diversificación y profundización de sus funciones, y la ampliación y
profundización constante del impacto formativo de sus actividades.
Este crecimiento es, también, consecuencia de la política institucional asumida de creación sucesiva de
Unidades Académicas mediante la transformación de escuelas pre-existentes en facultades.
En ese contexto se asumió la apertura de una oferta de carreras de grado y de posgrado que
progresivamente dieron y dan respuesta a las necesidades de formación de la comunidad entrerriana.
Por otro lado, registra una proyección sostenida de crecimiento de matrícula, lo que indica el valor que la
comunidad le otorga en términos de la confianza social requerida para canalizar la formación superior de
las nuevas generaciones y por la proyección de ascenso social que el imaginario de la comunidad
construye respecto de una determinada institución.
Finalmente cabe considerar que en su crecimiento y desarrollo destaca muy particularmente el esfuerzo
canalizado en la promoción e incentivo de las actividades de investigación y en la apertura hacia nuevos
caminos de difusión de la ciencia y la cultura.
En términos históricos, entre los hitos de la trayectoria de la UNER se destaca la fecha del 26 de abril de
1986. En esa ocasión sucede un hecho determinante en la conformación y funcionamiento democrático
de la institución: se realiza en la ciudad de Concepción del Uruguay (actual sede de la Unidad de
Rectorado) la primera Asamblea Universitaria.
En la misma se elige el primer Rector mediante el mecanismo estatutario del voto. De este modo se
superaron los períodos anteriores en los que la UNER no pudo contar con un gobierno colegiado,
enteramente representativo y autónomo, libremente elegido por los actores y claustros respectivos.
Desde dicha Asamblea, entendida como un hito en la historia de la institución, esta universidad cuenta
con el beneficio de ser gestionada y gobernada por autoridades democráticamente elegidas a través de
mecanismos electorales plurales y participativos. Estos mecanismos aseguran que la constitución de los
órganos de gobierno sean conformes a los valores y prácticas de la democracia representativa que
consagra el estatuto, y que asume con propiedad el conjunto de los distintos claustros que integran la
comunidad universitaria.
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En su ya extensa trayectoria ha desarrollado vínculos y desarrollado acciones en muy diversos
escenarios académicos. Ha asumido con liderazgo la cooperación y articulación no únicamente entre sus
propias unidades académicas, sino muy especialmente con otras instituciones del Sistema de Educación
Superior argentino, así como con instituciones y centros académicos relevantes de origen extranjero.
Estructuralmente se organiza como una “federación” o “consorcio” de Facultades o Unidades Académica.
Las Facultades que la integran se ordenan y organizan de acuerdo a un criterio de distribución
disciplinar. Cada Facultad, de las nueve existentes, realiza las actividades de investigación, enseñanza y
extensión propias de su ordenamiento y organización disciplinar. El conjunto de Unidades Académicas
desarrolla sus actividades en forma descentralizada, pero armoniza y coordina sus acciones en un marco
institucional mediante políticas y programas conjuntos y consensuados.
En términos de su impacto en el desarrollo territorial, su presencia en la vasta geografía provincial
responde a su distribución descentralizada, con suficiente homogeneidad en cuanto a la cobertura de la
mayoría de los espacios territoriales social, económica y demográficamente relevantes.
La distribución geográfica de sus dependencias constituye per se una fortaleza en términos de su
integración social y comunitaria. Esta presencia en varias ciudades la distingue de una gran mayoría del
resto de universidades nacionales de gestión pública y/o privada, que concentran todas sus actividades
en un mismo núcleo urbano.
Su Rectorado y Unidad Central administrativa tiene sede en la ciudad de Concepción del Uruguay.
Las unidades académicas se ubican respectivamente en las ciudades de:
Paraná: Facultad de Ciencias de la Educación, Facultad de Ciencias Económicas y Facultad de
Trabajo Social.
Concepción del Uruguay: Facultad de Ciencias de la Salud.
Oro Verde: Facultad de Ciencias Agropecuarias y Facultad de Ingeniería.
Villaguay: subsede de la Facultad de Ciencias de la Salud.
Concordia: Facultad de Ciencias de la Administración y Facultad de Ciencias de la Alimentación.
Gualeguaychú: Facultad de Bromatología.
Finalmente, como característica institucional distintiva que la constituye e instituye, la UNER asume
plenamente el carácter de institución universitaria autónoma que la Ley y la tradición universitaria
nacional le reclaman y reconocen.
En términos de gobierno ejerce autonomía mediante la elección de sus propias autoridades.
En el aspecto normativo ejerce autonomía mediante actos resolutivos que definen sus propios objetivos,
el alcance, y la propia reglamentación de sus actos.
En lo académico ejerce autonomía mediante el diseño de titulaciones propias y ofertas de estudio a nivel
de pregrado, grado y posgrado.
En lo científico y social ejerce autonomía mediante la formulación y ejecución de programas o proyectos
de investigación y extensión, cuyo diseño y ejecución intenta interpretar y atender los requerimientos de
la sociedad.
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Finalmente en cuanto a sus responsabilidades económico-financieras ejerce autonomía administrando
sus bienes y recursos, y designando la propia plantilla de personal.
El carácter autónomo de la institución se proyecta hacia el interior de todas sus unidades académicas e
instancias de ejecución mediante esquemas de gestión y gobierno electivos y representativos
colegiadamente. Estos cuerpos aseguran que, en todos los sentidos, la universidad y sus facultades
transiten senderos de calidad y pertinencia académica sustentada por decisiones y recursos aplicados
con responsabilidad y autonomía.
Proyecto ético-político de la UNER
A través de pronunciamientos de su Consejo Superior, asume un perfil institucional cuya concepción
ético-política sostiene el siguiente conjunto de principios y valores:
La democracia como forma de gobierno
La igualdad de oportunidades
El bien social como finalidad de la acción educativa
La gratuidad como atributo del acceso a la enseñanza
El libre acceso y permanencia en las aulas como derecho inalienable de la ciudadanía
Proyección estratégica de la UNER
La UNER asumió como prioridad histórica, desde su consolidación democrática, el compromiso de
desarrollar acciones cuyo proceso y cuyos resultados generen altos estándares de beneficio en lo social.
Como una constante desarrolla una serie de líneas directrices cuya finalidad es dar proyección
estratégica regional a la Institución, así como hacer efectivo y tangible el cumplimiento de su misión.
Estos lineamientos son definidos y avalados por los cuerpos colegiados y representativos de gobierno,
tanto a nivel central de la universidad como en el nivel descentralizado de sus Facultades. Por lo tanto
estos lineamientos directrices se constituyen como elementos de las políticas y las prácticas
institucionales, en un horizonte temporal que excede a cualquier ciclo de gestión en particular.
Los lineamientos y directrices sostienen y fundamentan la implementación de políticas institucionales
como un todo, ejecutadas desde el Rectorado, o bien efectivizadas por cada una de las Unidades
Académicas como partes integradas a la totalidad.
Algunas de sus directrices y prioridades estratégicas son:
Afianzamiento e incremento de la oferta de posgrado, en forma articulada y coordinada con la
generación de conocimiento mediante investigación, consolidando las capacidades de la enseñanza
de grado.
Consolidación, mejora continua y diversificación de la oferta de grado.
Aseguramiento de la formación y perfeccionamiento permanente de la planta del personal de
docencia, mejorando sus competencias de enseñanza en lo disciplinar y pedagógico, así como sus
PDI – FCS – UNER
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competencias para la investigación y formación de posgrado, instrumentando al efecto políticas
activas de promoción y apoyo mediante sistemas de becas.
Reinserción de los graduados al sistema universitario y a la provisión de servicios educativos y de
transferencia a través de los mecanismos institucionales respectivos.
Articulación con otros sistemas y niveles de la educación nacional y provincial, en particular con el
nivel medio de enseñanza provincial para mejorar los procesos de ingreso, asegurando equidad
social en el acceso a los estudios universitarios.
Incorporación de modalidades innovadoras de enseñanza y nuevas tecnologías educativas basadas
en tecnologías de la información y la comunicación que faciliten los procesos de democratización de
la enseñanza.
Definición de prioridades en materia de investigación y extensión. Promoción de la producción y el
conocimiento pertinente para afrontar las principales necesidades de la sociedad, como forma de
definir colectivamente políticas al servicio de la región y del país.
Instrumentación de Proyectos con los organismos responsables de políticas provinciales, nacionales
e internacionales de promoción del conocimiento, como ser la Agencia Nacional de Ciencia y
Técnica de la SECyT y del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
Promoción y fomento de programas y proyectos interdisciplinarios e interinstitucionales cooperativos
de investigación y de extensión.
Apoyo a la producción cultural y académica con énfasis en una política de publicaciones.
Vinculación con distintos sectores de la sociedad tales como los Consejos Locales Económico
Sociales, la Mesa provincial de Políticas Sociales, el Consejo Consultivo Provincial, los Programas
pertinentes de los distintos Ministerios de la Nación, el Consejo General de Educación de la
Provincia, el Programa de Economías Regionales del Plan Fénix, los Foros de Responsabilidad
Social Empresaria, los Programas de Formación en Gestión Cooperativa, los Consejos Provinciales
y Regionales de INTA e INTI, la articulación entre Universidad y Municipios, etc.
Mejora en la formación y en las competencias del personal de administración y servicios.
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Capítulo 3
La Facultad de Ciencias de la Salud
Inserción regional de la FCS UNER
La Facultad de Ciencias de la Salud es una de las nueve facultades entre las cuales la Universidad
Nacional de Entre Ríos, distribuye sus capacidades de formación, investigación y transferencia social.
Se ordena y organiza institucionalmente alrededor de las lógicas disciplinares de la salud humana y
ambiental.
Posee su sede central en la ciudad de Concepción del Uruguay, sobre la margen del río Uruguay, en el
centro del corredor oriental del territorio de la provincia de Entre Ríos; más precisamente en un edificio
ubicado en la calle 8 de junio, número 600, en la intersección con la calle Supremo Entrerriano, en un
sector muy céntrico de la ciudad.
Fue creada en el año 1983. Su oferta inicial fue la carrera de Enfermería.
En la actualidad ha transitado veinticinco años de labor continuada, manteniendo su sede central en la
ciudad de Concepción del Uruguay, pero ha avanzado en el despliegue de sus funciones en el territorio
que reclama sus capacidades de formación y de conocimientos aplicados. En ese sentido la Facultad ha
incorporado edificios anexos para alcanzar el desarrollo pleno de algunas actividades. Uno de estos
anexos es sito en calle 8 de junio intersección con calle Ugarteche, el cual está destinado a cobijar las
funciones de administración y desarrollo de grupos y funcionarios de investigación y extensión; y
actividades profesionales de la carrera de Obstetricia; desde 2004, mediante un convenio con el Hogar
Rural, tiene sede en el edificio de 9 de julio 500 el Programa Salud para Todos de la Facultad y el
Comedor universitario; y otro anexo, de reciente incorporación, sito en calle Rocamora intersección con
calle Ugarteche, donde tiene asiento la actividad de la carrera de profesionalización de Enfermería.
También en el transcurso de estos años, la Facultad se ha extendido regionalmente y ha abierto otra
sede en la ciudad de Villaguay, en la que se concentraron las actividades de formación de una de las
ofertas de grado de más reciente creación, cual es la carrera de Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría.
Finalmente ha abordado la construcción de una nueva sede junto al Hospital Regional de Concepción del
Uruguay, conceptualmente proyectada con suficiencia para dar respuesta a los requerimientos de un
proyecto educativo integral de las Ciencias médicas, de la salud humana y del cuidado y preservación
del ambiente.
Su presencia geográfica en la región del centro-este de la provincia, facilita la oferta de oportunidades de
estudio y formación para un amplio sector de la población provincial que requiere formación superior y
profesional sin desarraigo; y por otro lado, facilita la proyección regional de sus actividades.
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Proyección Institucional de la FCS UNER
Antecedentes del Planeamiento y Desarrollo
Desde su creación la Facultad de Ciencias de la Salud ha transitado por diversas orientaciones y
experiencias en sus lineamientos y directrices de gestión institucional.
En un momento particular de su desarrollo, en el transcurso del ciclo lectivo 1998, los responsables
directivos de la Unidad Académica iniciaron por entonces un proceso de reflexión conducente a
sistematizar los mecanismos para el direccionamiento y desarrollo de la institución.
En aquella oportunidad, y por primera vez, se realizó un ejercicio de reflexión institucional participativo
que permitió alumbrar un documento que fue denominado “Plan de Desarrollo Institucional”. Este
documento fue aprobado y adoptado por el Consejo Directivo de la Facultad y se constituyó, con fuerza
normativa, en la matriz de las estrategias de crecimiento de la Unidad Académica en la última década. El
alcance de la visión que dicho documento aporta le ha permitido a sus directrices resultar ser vigentes
prácticamente hasta la actualidad.
Este primer Plan de Desarrollo Institucional, definió un nivel diferencial de capacidad en la gestión
académica. Hasta entonces la Facultad atendía sus necesidades y administraba sus recursos en el
marco de las pautas y criterios genéricos de la UNER, y según el leal entender de sus autoridades ante
cada estímulo del entorno o ante cada necesidad o requerimiento de los claustros. Como paso
diferenciador, desde la definición y aprobación del mencionado Plan de Desarrollo en 1998, se inició una
modalidad de gestión y de gobierno que, además de asumir los marcos normativos y demandas de la
comunidad, ha logrado definir un conjunto de lineamientos y definiciones prioritarias con las que ha
orientado sustentable y estratégicamente sus actividades.
Esa primera experiencia de planeamiento estratégico institucional participativa del mencionado Plan de
Desarrollo 1998 ha alcanzado logros e instalado prácticas que entre otras permitieron:
Relevar las capacidades y la situación de contexto de la Unidad Académica al momento de planificar
y gestionar
Definir líneas directrices para el mejor ordenamiento y aprovechamiento de las funciones de
investigación, enseñanza y extensión
Determinar las estrategias para incrementar las competencias de formación a nivel de grado y de
posgrado.
Priorizar las modalidades y metodologías que faciliten el impacto socio-comunitario de la institución.
Revisar la trayectoria y la historia de la Institución como elemento de análisis a partir del cual se
puedan inferir orientaciones para el crecimiento.
Valorizar la inserción regional y los servicios a la comunidad.
Instalar, como práctica regular de la gestión, la construcción participativa de los objetivos y
lineamientos directrices.
Facilitar la concepción y visión institucional orientada al mediano y largo plazo.
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Enfoque epistemológico-disciplinar de las ciencias de la salud de la FCS-UNER
La organización por Facultades de la UNER, constituye una forma típica, aunque no exclusiva, de matriz
organizacional en las instituciones universitarias. Este criterio responde a la necesidad de dividir el
trabajo académico e instituir recursos y capacidades alrededor de una especialización del conocimiento.
Es decir que cada Facultad responde en su constitución a una distribución por recorte disciplinar del
conocimiento, de la ciencia y de la tecnología.
En ese sentido la Facultad de Ciencias de la Salud asume su ordenamiento institucional como una
instancia organizacional responsable de generar y transferir conocimientos que para su mejor
comprensión se podrían representar alrededor de las dimensiones del proceso salud- enfermedadatención-cuidados, sosteniendo dentro del debate del objeto de estudio de las disciplinas que
actualmente se ubica en el "área de la salud", aquel que
constituyen los problemas, las
representaciones y las estrategias de acción que se presentan en el curso de la reproducción de la vida
social ( Samaja Juan).
Esta definición amplía enormemente el campo tradicional de las ciencias de la salud, porque no sólo
ubica los problemas de la reproducción biológica ni los de la reproducción psicológica: también incluye
los problemas de la reproducción económica y ecológico-política. de las Ciencias de la Salud, con
enfoque en el proceso salud-enfermedad atención y cuidados, a saber:
Dimensión de los sujetos y sus capacidades.
Dimensión de los contextos (físicos y sociales) donde los sujetos transcurren sus vidas.
I. Salud / Enfermedad / Atención/Cuidados
Los problemas de la salud, considerando sus representaciones y determinantes, son inseparables de las
prácticas de atención y de las maneras en que las personas organizan sus esfuerzos para
comprenderlos y superarlos; son inseparables de los modos en que son concebidos, objetivados e
instrumentados para su solución.
II. Los problemas de la salud y la Idea de una totalidad
A su vez, la noción misma de problema, remite siempre a alguna totalidad de referencia: nada es un
problema en sí mismo, sino, en tanto es un proceso particular referido a algún proceso general o
totalizador que se realiza o desrealiza a través de aquél. En la identificación de cualquier problema
particular siempre está supuesta una totalidad que aporta el fundamento axiológico que hace del
problema un desvalor (por ejemplo, “la enfermedad”), y de su solución la realización de un valor positivo
(por ejemplo: “la salud”).
III. Las totalidades y sus múltiples perspectivas
Las ciencias de la salud, como producción cognoscitiva deliberadamente destinadas a la comprensión y
solución de los problemas y las patologías, han venido percibiendo, objetivando y resolviendo los
asuntos de la salud / enfermedad / atención / cuidados, conforme a la manera en que concibieron
(consciente o inconscientemente) las totalidades sociales de las que forman parte. Las ciencias de la
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salud han construido sus sistemas conceptuales conforme a las diversas perspectivas que parecieron
ofrecerse, de acuerdo con la forma en que lograron representarse la idea de totalidad, y con ella, la idea
de las partes y los modos de relación en sus procesos productivos y reproductivos.
IV. De la Sociedad del mecanismo a la sociedad del conocimiento
Desde el surgimiento del estado moderno, prevaleció una concepción de la totalidad como un compuesto
de partes extra partes, según la cual, el funcionamiento de la totalidad es función de un conjunto de
objetos materiales, ensamblados mediante encadenamientos causales. En esta versión mecanicista de
las formaciones sociales, la idea de totalidad se confundió con la noción de “agregados” (“conjuntos”) de
elementos autónomos (los individuos), que, pese a su autonomía, son capaces de entablar interacciones
de carácter causal, y por ende, encadenamientos susceptibles de planificación y montaje / desmontaje
racional-instrumental. El dualismo cartesiano, de un hombre autónomo, en tanto sustancia pensante,
pero maquinal, en tanto sustancia extensa, se impuso como el sentido común. Un “sentido común”
claramente funcional a la reproducción de las economías basadas en la explotación de las fuerzas y los
recursos productivos. El desarrollo de las ciencias administrativas (incluyendo la administración de los
servicios de salud) fluctuó, desde su inicio, en torno de esa idea-fuerza: dignidad del individuo (como
sujeto abstracto del derecho), por un lado, y maquinalidad de los ensamblados materiales para el logro
de sus funciones utilitarias, por otro lado.
Los desarrollos sociales, económicos y culturales del siglo XX han ido gradual, pero inexorablemente,
erosionando esta concepción. Y han ido, además, consagrando una idea de totalidad concebida como
sistemas complejos, es decir, como sistemas evolutivos, epigenéticos, adaptativos, y por ende,
comunicacionales e históricos. En lugar de (sólo) cadenas, redes; en lugar de (sólo) ensamblados de
“colaterales”, saltos de nivel y estructuras jerárquicas de encajamientos; en lugar de (sólo) acción causal,
acción comunicacional o mediación representacional; en lugar de (sólo) naturalezas fijas, historia y
creación; en lugar de (sólo) sintaxis, disponible para cualquier semántica, dialéctica de sintaxis y
semántica, en torno de una pragmática fundacional: la producción y reproducción de la vida humana en
todos sus estratos epigenéticos: I) biológico; II) comunal, III) estatal y IV) societal.
Estas transformaciones acontecidas en la totalidad de la cultura contemporánea han impactado
fuertemente en las concepciones científicas sobre la dinámica social y, consecuentemente, sobre la
administración de todos los procesos reproductivos de la vida humana. Obviamente, también en la
concepción, objetivación e instrumentación de la comprensión de los asuntos vinculados a la salud /
enfermedad / atención/cuidados.
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Abordaje de la Salud en Dimensiones
Dimensión Salud Ambiental
Dimensión Salud Humana
Ambas dimensiones constituyen el “núcleo central” del enfoque disciplinar y del esfuerzo académicoepistemológico que se despliega en las actividades de la Facultad.
Generan un marco de conocimiento especializado y de prácticas que permiten la formación de recursos
humanos con aptitud y entrenamiento para ejercer actividades profesionales relativas al cuidado de la
salud humana y ambiental.
El esfuerzo de la facultad, desde lo estrictamente disciplinar y epistemológico, redunda en la formación
de competencias en salud y ambiente, aprovechables por la región y el país.
Ambas dimensiones dan el ámbito cognitivo para el diseño de ofertas de enseñanza a nivel de pregrado,
de grado y de posgrado.
Oferta de formación de la FCS-UNER
Las dimensiones
Las dimensiones de Salud Humana y Salud Ambiental demarcan un campo de saberes que se
estructuran en diseños curriculares a efectos de atender la demanda formativa.
Desde estas dimensiones se estructuran los diseños curriculares que se presentan en las siguientes
ofertas educativas:
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En el nivel de pregrado se ofrecen Tecnicaturas, como ser las de Diagnóstico por Imágenes, y de
Laboratorio en Análisis Clínicos.
En el nivel de grado se ofrecen Licenciaturas de Obstetricia, Enfermería, Salud Ambiental y
Kinesiología y Fisiatría, y la carrera de Instrumentación Quirúrgica.
En el nivel de posgrado se ofrecen la Maestría en Salud Familiar y Comunitaria, y la Especialización
en Termalismo e Hidrología Médica y la Especialización en Salud Social y Comunitaria.
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Capítulo 4
Organigrama y Composición del Gobierno de la FCS UNER
El esquema orgánico de gestión y gobierno de la Facultad de Ciencias de la Salud se estructura según
las relaciones de dependencia y responsabilidad funcional que se detallan en el organigrama siguiente:
Ver Anexo I Organigrama
En términos generales el organigrama reconoce 4 niveles de autoridad:
El Consejo Directivo en el nivel de máxima autoridad, el Decano que preside el Consejo y recibe la
delegación de las resoluciones del Consejo, las Secretarías que se responsabilizan ejecutivamente de
cada área de actuación y las dependencias funcionales de cada Secretaría.
El Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias de la Salud -UNER
La Facultad de Ciencias de la Salud y su institución de pertenencia la UNER se gobiernan mediante un
régimen representativo colegiado que reconoce una tradición democrática y autónoma de cogobierno.
El máximo órgano de gobierno es el Consejo Directivo (CD).
El Consejo Directivo es un cuerpo colegiado electivo que representa en forma proporcional a todos los
claustros que conforman la comunidad académica. El claustro de docentes se integra con profesores de
categorías titular, asociado y adjunto, y por los docentes auxiliares con categoría de Jefe de Trabajos
Prácticos. El claustro de alumnos se integra con estudiantes inscriptos con ejercicio de la ciudadanía
universitaria según los términos del art. 61 del Estatuto de la UNER. El claustro de graduados se integra
con los egresados incorporados al padrón. El claustro o planta de personal administrativo y de servicios
lo integra la plantilla del personal distribuido en una estructura jerárquica de categorías.
La integración del Consejo Directivo está dada por el Decano, seis consejeros docentes representantes
de los profesores titulares, dos consejeros docentes representantes de los profesores adjuntos y un
consejero docente representante de los docentes auxiliares (totalizan nueve representantes de la
docencia); cuatro consejeros graduados, cuatro consejeros estudiantiles y un consejero por el personal
administrativo y de servicios; todo lo cual suma 18 consejeros y el decano.
El Decano ejerce la presidencia del Consejo Directivo.
La duración de los mandatos y funciones de los integrantes del Consejo Directivo varía según sea el
claustro de pertenencia. Los consejeros docentes duran cuatro (4) años en funciones; los consejeros
graduados dos (2) años; los consejeros estudiantiles un (1) año, y consejeros del personal administrativo
y de servicios dos (2) años.
Sesiona con periodicidad mensual. En las mismas se delibera y vota las mociones que se presentan a
debate. Una vez agotado el debate se procede a la votación de cuyo resultado se define una Resolución
que debe ser asumida como reglamentaria en el seno de la Facultad. El mismo delega la ejecución e
implementación de sus resoluciones en la autoridad responsable de la gestión, a saber: el Decano, o en
su ausencia el Vice-Decano.
PDI – FCS – UNER
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Acorde al Estatuto de la UNER, las principales funciones del Consejo Directivo son:
Coordinar la actividad de las escuelas, departamentos, institutos, cátedras y demás organismos
científicos, técnicos, culturales y docentes que forman la facultad.
Diseñar planes de estudios. Aprobar, reformar o rechazar los programas de enseñanza proyectados
por los profesores o departamentos y reglamentar los cursos intensivos de investigación o de
información.
Promover acciones de docencia, investigación y extensión.
Reglamentar la docencia libre y la cátedra paralela.
Expedir certificados en virtud de los cuales hayan de otorgarse los diplomas universitarios y los de
reválida y habilitación expedidos por universidades extranjeras.
Proponer al Consejo Superior el nombramiento de sus profesores ordinarios y nombrar los docentes
auxiliares, los interinos y contratados.
Elegir al Decano y al Vicedecano de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 86.
Decidir en la renuncia de los profesores, con noticia al Consejo Superior, y resolver sobre las
licencias a los mismos por más de cuarenta y cinco (45) días.
Fijar condiciones de admisión a los cursos.
Dictar su reglamento interno y demás normas necesarias que no estén reservadas al Consejo
Superior.
Aprobar y elevar al Rector la memoria anual preparada por el Decano.
Elaborar y elevar al Consejo Superior el presupuesto anual.
Rendir cuentas al Consejo Superior de la inversión de los fondos.
Proyectar nuevas fuentes de ingreso para la facultad o institutos.
Aprobar el calendario académico.
El Decano de Facultad
El Decano tiene responsabilidad sobre las siguientes funciones principales:
Organizar y dirigir la obra de coordinación docente, científica y cultural de la facultad, pudiendo al
efecto convocar a los profesores y directores de escuelas, institutos, departamentos, laboratorios,
seminarios y otros organismos.
Mantener relaciones con las demás autoridades universitarias y con corporaciones científicas.
Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de los órganos del gobierno universitario y del Consejo
Directivo.
Elevar anualmente al Consejo Directivo una memoria anual relativa a la marcha de la facultad y un
informe acerca de sus necesidades.
PDI – FCS – UNER
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Acordar al personal docente y de investigación, licencias que no excedan de
cuarenta y cinco (45) días. Nombrar y separar, de acuerdo a las normas
pertinentes, a los empleados cuyo nombramiento y remoción no corresponda al Consejo Directivo.
Proponer al Consejo Directivo profesores interinos de acuerdo con la reglamentación pertinente.
Elaborar el calendario académico.
Disponer los pagos de los fondos asignados en las partidas de presupuesto y de aquellos especiales
autorizados por el Consejo Directivo.
Disponer las medidas necesarias para el mejor funcionamiento administrativo de la facultad.
Rendir cuentas de su gestión al Consejo Directivo.
Pedir reconsideración en la sesión siguiente, o en sesión extraordinaria, de toda resolución del
Consejo Directivo que considere inconveniente para la buena marcha de la facultad, pudiendo
suspender, entre tanto, su ejecución.
Debe asignar tareas al Vicedecano.
Las Secretarías y Áreas Funcionales de la FCS-UNER
Los responsables de cada Área funcional de gestión tienen rango de Secretarios de Facultad, y son
designados por el Decano; a excepción del Secretario de Consejo Directivo que, a propuesta del
Decano, es designado por este cuerpo.
Las áreas funcionales con rango de Secretaría y sus funciones genéricas son:
Secretaría Académica
La Secretaria Académica tiene como responsabilidad atender todas las necesidades del proceso
académico - administrativo, en cuanto a coordinación, programación y registro del mismo; con el apoyo
de la Dirección Académica, Coordinadores de carreras y Programas.
En ese marco tiene como Misión asistir al Decano en lo relativo a la planificación, programación,
coordinación, ejecución y evaluación de la gestión académica de la Facultad.
A fin de cumplir con la responsabilidad y misión que le cabe a su competencia desarrolla las siguientes
funciones:
Evaluar y supervisar la administración y el desarrollo del diseño curricular de las Carreras, en base a
criterios académicos y pedagógicos devenidos del Plan de Desarrollo Institucional.
Promover la interdisciplinariedad en las actividades académicas.
Supervisar y evaluar el desarrollo de la actividad docente.
Estimular proyectos y programas relacionados con la actividad y la capacitación de los docentes.
Elevar al Decano la propuesta docente de pregrado, grado y postgrado.
Promover y evaluar programas y proyectos, en el marco de las políticas de ingreso.
PDI – FCS – UNER
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Elevar a consideración del Decano y del Consejo Directivo la creación de nuevas carreras de pregrado,
grado y postgrado.
Articular y coordinar las actividades académicas con la Dirección Académica.
Promover relaciones y convenios de todo tipo con otras instituciones.
Impulsar y consolidar los sistemas bibliotecarios e informáticos de la Facultad.
Revisar periódicamente y adecuar, en forma conjunta con las dependencias académicas que
correspondan, los reglamentos, lineamientos y documentos institucionales para someterlos a
consideración del Decano y Consejo Directivo.
Asesorar al Decano en la definición de los objetivos del área académica,
de los asuntos académicos de la facultad
y en el análisis y resolución
Firmar certificados de estudios, en conjunto con la Dirección Académica; rubricar documentos especiales
y dar fe de los documentos que acreditan la condición del alumno y su escolaridad total o parcial.
Promover la capacitación permanente del Personal Administrativo y de Servicio que tiene relación
directa con la Secretaría.
Dirigir, distribuir y supervisar las actividades del personal que depende de la Secretaria.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos competentes de la
Universidad y/o Facultad.
Elevar anualmente la propuesta del Calendario Académico.
Articular las políticas de investigación, con las políticas académicas de formación y actualización de
alumnos, docentes y graduados.
Áreas funcionales de la Secretaría Académica
Coordinaciones de Carreras
Las ofertas de carreras que otorgan titulación, son dirigidas y gestionadas a través de un cuerpo de
Coordinadores. Es condición para desempeñar la coordinación poseer el título de la carrera respectiva.
Sus funciones son: asistir técnicamente a la Secretaría Académica en todo lo inherente al
funcionamiento de las carreras dictadas por la facultad. Organizar acciones de planificación, desarrollo y
evaluación de las actividades de enseñanza correspondientes a la carrera que coordina. Establecer, para
cada período lectivo, el plan de actividades y el cronograma correspondiente a cada año de la carrera.
Revisar la adecuación de los programas de las asignaturas de la carrera a los requisitos institucionales y
a los objetivos y perfil profesional de la carrera antes de su envío al Consejo Directivo para la aprobación
correspondiente. Participar en la toma de decisiones pedagógico-administrativas que sustentan el
funcionamiento de las carreras. Analizar permanentemente los procesos de formación de los alumnos.
Propiciar modos de participación y trabajo conjunto de los docentes de las distintas asignaturas.
Promover instancias de capacitación para los docentes de la carrera. Establecer contactos institucionales
y participar en reuniones específicas de la carrera. Promover investigaciones disciplinarias e
interdisciplinarias y actividades de extensión afines a los objetivos y perfil profesional de las carreras de
PDI – FCS – UNER
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grado. Informar a la Secretaría Académica sobre los logros y dificultades que surjan durante el desarrollo
de la carrera y sobre todo otro aspecto que la secretaría requiera. Participar en las instancias que
corresponda, según se disponga en alguna normativa aprobada por el Consejo Directivo de la Facultad.
Área de Posgrado
La oferta de posgrado de la facultad comprende: La Maestría en Salud Familiar y Comunitaria, la
Especialización en Termalismo e Hidrología Médica y la Especialización en Salud Social y Comunitaria.
Son dirigidas por un Director y un Coordinador general en lo académico y administrativo.
Asesoría Pedagógica
Son sus funciones: Asesorar pedagógicamente a las autoridades de la Facultad de Ciencias de la Salud,
en general, y a la Secretaría Académica en particular; asistir técnicamente a los coordinadores de las
carreras de grado en la planificación, conducción y evaluación de las actividades docentes de sus
respectivas carreras; asistir técnicamente a las cátedras y docentes que la Secretaría Académica y/o los
coordinadores soliciten; asesorar pedagógicamente y participar en actividades de capacitación docente
para profesores de grado y posgrado; asesorar pedagógicamente y participar en acciones de
autoevaluación institucional como fundamento para la toma de decisiones; generar un espacio de
intercambio y reflexión crítica y de formulación de nuevas propuestas educativas.
Secretaría de Investigación y Extensión Universitaria
La secretaria tiene a cargo la gestión política de promoción y fortalecimiento de actividades bajo distintas
modalidades del área de investigación y de extensión universitaria desde una concepción de
Universidad democrática, autónoma, crítica y creativa, que busca la excelencia académica y promueve el
desarrollo científico y tecnológico.
La estructura actual permite la integración de las funciones investigación-extensión gestionando tanto los
programas y proyectos de los sistemas de la Universidad Nacional de Entre Ríos, como los propios.
Esta organizada en torno a cuatro funciones ejecutivas a saber:
1. Gestión del sistema de Ciencia y tecnología de la UNER normado por el Consejo superior de la
Universidad que incluye el programa de investigación y desarrollo (PID-UNER), la formación en
investigación científica de estudiantes y graduados (a través del sistema de BECAS) y la
actividad destinada a transferir conocimientos y desarrollos al medio social (Vinculación
Tecnológica), Programa de área de vacancia geográfica UNER-Conicet etc.
2. Gestión de proyectos de extensión de la Universidad (sistema de proyectos UNER) normado
por el Consejo Superior de la Universidad y proyectos de la propia Facultad normados por el
Consejo Directivo como actividades de extensión de cátedras, cursos de posgrados ya sean de
perfeccionamiento y/o actualización, seminarios, jornadas, congresos etc.
3. Gestión de la difusión y comunicación de la generación de conocimientos y la transferencia
institucional, programa de difusión institucional y actividades culturales.
PDI – FCS – UNER
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4. Gestión de programas de relaciones inter-universitarias, y de cooperación internacional de la
UNER (programas de SPU, Programa Escala, AUGM etc) con organismos locales, nacionales
o internacionales.
Desde el punto de vista normativo:
El programa de investigación y desarrollo como el de extensión se rige por distintas ordenanzas del
Consejo Superior de la UNER. Según las mismas todo proyecto sea de extensión o de investigación
debe ser declarado de interés por los consejos directivos de las unidades académicas, y luego de las
evaluaciones externas positivas son aprobados por las órganos colegiados correspondientes.
1. Para el sistema de Ciencia y Tecnología
1.1. Ordenanza CS Nro. 325 “Régimen de Proyectos de Investigación y Desarrollo para Directores
Noveles con asesor” que permite la formación de nuevos investigadores mediante la orientación
y dirección de investigadores ya formados
1.2. Ordenanza CS Nro. 327 “Régimen de Presentación, Aprobación y Seguimiento de los Proyectos
de Investigación Científica, de Desarrollo e Innovación Tecnológica” que refiere a la
presentación, evaluación y seguimiento de los proyectos de investigación, de desarrollo o de
innovación, tanto aquellos que enfocan hacia la profundización disciplinar, como de aquellos
cuyo enfoque es inter o transdisciplinar.
1.3. Ordenanzas CS Nro. 248 “Régimen de Subsidios para Proyectos de Investigación” apoyo
presupuestario a presentaciones de investigadores de toda la UNER;
1.4. Ordenanza CS Nro. 246 “Régimen de becas para actividades científico – tecnológicas” que
favorece la incorporación de estudiantes, auxiliares de investigación e investigadores noveles a
la actividad.
1.5. Ordenanza de actividades de vinculación tecnológica (Ordenanza Nº 371 reglamento para la
ejecución de las actividades y el Sistema de Becas de incentivos del mismo)
2. El sistema de extensión de la UNER esta normado de tal forma de revalorizar y coloca en un lugar
central a la función de Extensión Universitaria en el marco de las políticas de la UNER, y genera
mecanismos para el control de la ejecución de los proyectos.
2.1. Ordenanza CS Nro. 356 “Reglamento para presentación y evaluación de proyectos
extensión”.
de
2.2. Ordenanza CD para pertinencia proyectos de extensión (Res. CD Nº 485/06, aprueba las áreas
temáticas y prioridades para los proyectos de extensión de la universidad y de la facultad)
3. Programa de difusión institucional de la UNER.
3.1. Ordenanza Nº 335/04, Régimen de Becas Difusión Institucional.
PDI – FCS – UNER
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Secretaría de Bienestar Estudiantil
Tiene a su cargo las actividades vinculadas a la atención de los intereses de los estudiantes, tales como
otorgamiento o gestión de becas, actividades de esparcimiento, cultura y vida sana, consultorio médico,
provisión de materiales de estudio, gestión de viajes de estudio, y toda otra actividad en beneficio de la
calidad de vida y la equidad de oportunidades de los alumnos.
Secretaría Administrativa
Tiene a su cargo la administración y gestión de todos los asuntos financieros y económicos de la
Facultad. Asimismo asiste al Decano y al Consejo Directivo en la elaboración, discusión, aprobación y
ejecución del presupuesto anual.
Secretaría Informática
Tiene a su cargo la gestión de la información de la FCS como soporte para la toma de decisiones.
Administra los recursos tecnológicos de la facultad, brinda soporte y asistencia técnica informática a las
distintas áreas. Desarrolla aplicaciones, administra las redes internas y los accesos externos a otras
redes y a bases de datos. Una muy particular función del Área es la de generar reportes con información
estadística o normativa desagregada, a efectos de asistir a la tarea de toma de decisiones. Estos
reportes resultan de la exploración informática de los datos existentes en los diversos sistemas y
subsistemas de información en uso.
Secretaría del Consejo Directivo
Tiene a su cargo la gestión de los asuntos, sesiones y resoluciones del Consejo Directivo. Para lo cual
confecciona y da a publicidad las actas, asume el rol de secretario de las comisiones del Consejo, da
lectura al orden del día, lleva la lista de oradores y realiza el cómputo de las votaciones en cada sesión
plenaria.
PDI – FCS – UNER
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Capítulo 5
Trayectoria Institucional y desarrollo actual de la Facultad de Ciencias de
la Salud- UNER
Coherencia de gestión
Desde 1998, en el marco del ya mencionado Proyecto de Desarrollo, los responsables de gestión de la
Facultad pusieron énfasis y priorizaron las acciones tendientes a fortalecer el sentido de pertenencia
involucrando participativamente a los docentes, graduados, agentes de administración y servicios, y muy
especialmente a los estudiantes.
Visto en perspectiva, en los últimos años la gestión ha desarrollado actividades mediante las cuales se
han instalado prácticas institucionales que pueden considerarse como logros de una cultura institucional
democrática y participativa. La coherencia de estos años ha permitido asumir objetivos institucionales de
transformación de la cultura académica, los que redundaron en la profesionalización de las actividades y
la mejora de los procesos y resultados.
Son logros de los últimos períodos:
La puesta en valor del trabajo en equipo, dando prioridad a la resolución grupal por sobre las
capacidades meramente individuales.
La generación de espacios para el encuentro entre docentes, graduados y estudiantes.
La asignación de espacios más funcionales para expandir algunas actividades, mediante la incorporación
de locales anexos a la sede central.
La provisión de acceso a redes académicas e Internet para docentes, alumnos y personal de
administración.
La implementación progresiva de una política comunicacional y el desarrollo de imagen gráfica para la
difusión de las ofertas, proyectos y servicios.
La implementación de una reforma curricular integral en las cinco principales carreras de grado que
constituyen la oferta de formación profesional de la Facultad.
La incorporación de nuevos paradigmas epistemológico-disciplinares en los contenidos de los planes de
estudio y en el enfoque académico, relativos al proceso de salud-enfermedad-atención que resulta
transversal a los ejes de salud y ambiente.
La consolidación de una oferta de posgrado con tres carreras a nivel de Maestría y de Especialidad.
Proyección y lineamientos directrices de la actual gestión
En el actual período de gestión, signado por la presidencia que ejerce el Decano Dr. Jorge Pepe, se ha
asumido el proceso de conducción y gobierno de la Unidad Académica como la puesta en acto de un
proyecto institucional cuyo horizonte es el fortalecimiento de los procesos centrales de corte académico,
PDI – FCS – UNER
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el ordenamiento de las actividades y de las responsabilidades del personal, así como la innovación y
ampliación de las competencias de investigación y extensión.
El proceso en marcha reconoce ser continuador de las estrategias de las administraciones precedentes,
pero también se proyecta en una actitud de ordenamiento, sistematización e innovación para facilitar la
construcción de nuevas instancias y capacidades en la institución.
El proyecto que actualmente se despliega como estrategia de gestión implica orientaciones definidas en
el marco de las cuales se desarrolla responsablemente la vida académica de la Facultad.
El eje de la gestión del equipo que preside el Decano, consiste en asumir el desarrollo de un proyecto
académico de sesgo social y político, cuya centralidad es la formación de actores con capacidad de
impulsar cambios, y de aplicar a la solución de las problemáticas socio comunitarias en áreas de
atención de la salud y del cuidado del ambiente.
Los lineamientos directrices de la actual gestión son:
Promover la formación continua y permanente con equidad social (educación para todos a lo largo
de toda la vida), gestionando procesos formativos adecuados al desarrollo de los ciudadanos en una
sociedad signada por el conocimiento.
Fortalecer las capacidades institucionales en base a actividades educativas y de investigación y
extensión con atributos de calidad académica y de pertinencia regional y social.
Profundizar y valorar las actividades de vinculación y relación entre diferentes áreas y actores de la
comunidad Universitaria.
Establecer acciones tendientes a la integración y conformación de redes interinstitucionales, a través
de vinculaciones con otras universidades y/o con diferentes organizaciones e instituciones de la
sociedad civil.
Poner en valor y potenciar la capacidad de los actores institucionales, respetando las diferencias y
estimulando el trabajo en equipo.
Adecuar y mejorar los espacios de infraestructura y la dotación de equipamiento para asegurar
estándares elevados de desempeño de las diferentes actividades académicas.
Priorizar los espacios de comunicación y la construcción de ámbitos y mecanismos para facilitar el
diálogo, propiciando reuniones con el personal de docencia y administrativo y de servicios, así como
con alumnos y con referentes comunitarios, autoridades o líderes de la sociedad civil.
Incorporar facilidades para la difusión y comunicación mediante herramientas tecnológicas bajo
entorno web que propicien la interacción, la consulta y la vinculación entre todas las áreas y los
actores en forma horizontal y en red.
Incorporar una nueva área funcional con rango de Secretaria para atender los requerimientos
crecientes de sistemas de información y de registro (Secretaría Informática ya creada y en funciones)
asegurando el procesamiento, tratamiento y diseminación de la información académica, así como
proveyendo información calificada y estructurada para mejorar la calidad de la toma de decisiones en
todos los niveles.
Instalar una cultura de gestión participativa asegurando espacios democráticos de reflexión y
decisión, mediante la concreción de reuniones periódicas conjuntas y sistemáticas. Iniciando este
PDI – FCS – UNER
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proceso en el área de la Secretaría Académica en torno a las Coordinaciones de Carreras en pos de
un empoderamiento e incremento de la responsabilidad de los actores.
Promover la participación del alumnado, con eje en el área de bienestar estudiantil, para fomentar
los procesos de formación, calidad de vida y recreación.
Crear instancias de promoción, prevención y atención de la salud destinadas a la población de
alumnos, mediante la creación del Consultorio de Control Médico.
Consolidar las actividades de Investigación y Desarrollo, fomentando las orientaciones temáticas que
se resuelven en el marco de los paradigmas de salud que la institución viene promoviendo.
Consolidar las actividades de Extensión fomentando las orientaciones temáticas y la atención de las
necesidades sociales siempre en el marco de los paradigmas de salud que la institución viene
promoviendo.
Organizar jornadas, seminarios y capacitaciones en problemáticas de salud y de ambiente,
propiciando la formación continuada y complementaria de profesionales, alumnos avanzados y
graduados.
Ordenar los procedimientos administrativos y asegurar el cumplimiento de las responsabilidades y
obligaciones de las cátedras en cuanto a la planificación de clases, su ajuste horario, la calidad de
las estrategias didácticas y la pertinencia y adecuación de los exámenes e instancias de evaluación.
Adecuar y mejorar los procedimientos de áreas de administración y servicios aplicando los recursos
existentes a brindar satisfacción de las demandas que la complejidad y la dinámica institucional
generan.
Estos lineamientos dan sentido a la gestión cotidiana de los asuntos institucionales de la facultad, y son
el contexto que orienta la producción de sentido y la elaboración de directrices estratégicas del presente
documento base para el Desarrollo Institucional que nos ocupa.
PDI – FCS – UNER
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Capítulo 6
Oferta de carreras y titulaciones de la Facultad de Ciencias de la SaludUNER
La actual oferta de carreras de la Facultad comprende titulaciones tanto en el nivel de grado
(Licenciaturas) como de pregrado (Tecnicaturas) y de posgrado (Maestría y Especialización).
La diversidad de titulaciones es el resultado de la historia de la Facultad en términos de su capacidad
para atender las necesidades de formación de recursos humanos con competencias en salud (en origen)
y en medio ambiente (más recientemente), que requiere la región y la provincia en primera instancia y el
país y el MERCOSUR en segundo lugar.
De hecho la actual oferta de titulaciones es una muestra determinante, por su especificidad disciplinar y
por su amplitud y diversidad de cobertura, de la aspiración institucional de dar respuesta a necesidades
sociales en áreas de salud humana y ambiental.
Enumerando, las ofertas de carreras de grado y/o pregrado resultan ser:
Licenciatura en Enfermería
Profesionalización de Auxiliares de Enfermería
Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría
Ciclo de Complementación Curricular Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría
Licenciatura en Obstetricia
Ciclo de Complementación Curricular Licenciatura en Obstetricia
Licenciatura en Salud Ambiental
Carrera de Instrumentación Quirúrgica
Tecnicatura en Laboratorio de Análisis Clínicos
Tecnicatura en Diagnóstico por Imágenes
Las Licenciaturas y Tecnicaturas poseen un tronco básico de diseño curricular común que brinda una
base de homogeneidad a la formación en las Ciencias Básicas y de fundamento para la Salud
denominado:
Ciclo de Formación Básica.
Por otro lado y en convergencia con el desarrollo del nivel de grado, en los últimos años se ha
consolidado y expandido una oferta de posgrado con alta demanda e impacto en los paradigmas de
salud humana y ambiental que los enfoques de la misión institucional promueven.
Las carreras de posgrado vigentes son:
Maestría en Salud Familiar y Comunitaria (acreditada por Resol. CONEAU Nº 761/2005)
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Especialización en Termalismo e Hidrología Médica (acreditada por Resol. CONEAU Nº 308/2009 )
Especialización en Salud Familiar y Comunitaria
La oferta central de carreras de grado
La centralidad o núcleo de formación profesional de grado de la Unidad Académica está conformada por
las Licenciaturas en Enfermería, en Kinesiología y Fisiatría, en Obstetricia y en Salud Ambiental y por la
carrera de Instrumentación Quirúrgica.
Este conjunto de titulaciones fueron objeto de un proceso de reflexión académica en el que se
involucraron los respectivos equipos de cátedras, los actores docentes y las coordinaciones. El resultado
fue una reforma curricular que permitió entre otros logros:
Resignificar el perfil de graduado profesional para cada carrera.
Redefinir los alcances de cada título en el marco de las normativas vigentes.
Adecuar y actualizar los contenidos.
Rediseñar la estructura y la distribución de los espacios y actividades curriculares ordenando las
asignaturas, los ciclos cuatrimestrales y anuales.
Pautar las relaciones de articulación horizontales y la secuencia vertical de correlatividades.
Establecer la carga horaria por ciclo y por tipos de formación (teórica y/o práctica)
Cada nuevo Plan de estudios resultó aprobado por una Resolución del Consejo Directivo de la Facultad
y posteriormente por una Resolución del Consejo Superior de la UNER, a partir de las cuales se
comunicó a la Dirección de Gestión Universitaria del Ministerio de Educación a efectos de actualizar los
diseños y asegurar la validez nacional de cada Título.
Licenciatura en Enfermería
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios de la Licenciatura en Enfermería fue aprobado por Res. CS N° 515/04, en la cual se
establece un primer ciclo de 3 años con una carga horaria de 2561 hs para el Enfermero, y un segundo
ciclo de dos años totalizando una carga horaria de 3501 hs para la Licenciatura en Enfermería.
La validez nacional del título está resuelta por la Resolución MECYT Nº 1382 – 15/11/2005 para la
Licenciatura en Enfermería. Su dictado como carrera de Enfermero comenzó en el ciclo lectivo 1984, y
como Licenciatura en 1987.
Perfiles y capacidades
El Perfil del Enfermero indica la formación de un profesional con conocimientos científicos, humanísticos
y técnicos, que le permiten brindar cuidados de enfermería y ayuda al sujeto, la familia y comunidad, en
forma autónoma o como miembro de un equipo interdisciplinario; en el ámbito comunitario y/o
institucional.
PDI – FCS – UNER
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Entre sus competencias y capacidades están:
Proporcionar cuidados integrales y de calidad relacionados con la promoción, prevención,
recuperación de la salud y rehabilitación en todas las etapas del ciclo vital, respetando la
individualidad y dignidad de los sujetos de atención. Participar en programas de educación para la
salud.
El Perfil del Licenciado en Enfermería indica la formación de un profesional con conocimientos científicos
y técnicos para dirigir, evaluar y brindar cuidados de enfermería al sujeto, familia y comunidad,
integrando los procesos teórico – prácticos de diferentes grados de complejidad y en los distintos niveles
de atención.
Entre sus competencias y capacidades están:
Proporcionar cuidados integrales y de calidad, relacionados con la promoción, prevención,
recuperación de la salud y rehabilitación en todas las etapas del ciclo vital, incluyendo situaciones de
emergencia y alta complejidad, respetando la individualidad y dignidad de los sujetos de atención.
Organizar y administrar servicios de enfermería hospitalarios y comunitarios en los distintos niveles
de complejidad, tomando decisiones de las áreas de su desempeño profesional, con base en su
capacidad de observación, análisis reflexivo y juicio critico.
Planear y dirigir programas de formación y educación continua para el personal de enfermería y
participar en otros programas de capacitación en temas de su competencia.
Brindar asesoramiento institucional en temas relacionados a la disciplina y según las incumbencias
profesionales establecidas en la Ley Nacional 24.004.
Dirigir y participar en investigaciones tendientes al desarrollo profesional de la disciplina.
Alcances del título
Los alcances del título de Enfermero Universitario lo habilitan para:
Realizar todos los cuidados de enfermería en la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación
de la salud encaminados a satisfacer las necesidades de las personas en las distintas etapas del
ciclo vital.
Realizar la consulta de enfermería y la prescripción de la atención de enfermería.
Realizar informes o registros pertinentes a enfermería.
Realizar el control de materiales y equipos para la atención de enfermería.
Participar en programas de salud como integrante de los equipos interdisciplinario de salud.
Participar en actividades de educación sanitaria tendientes a mantener y mejorar la salud del
individuo, familia y comunidad.
Los alcances del título de Licenciado en Enfermería lo habilitan para:
Planear, implementar, ejecutar, dirigir, supervisar y evaluar la atención de enfermería en la
promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud.
Brindar y asignar al personal a su cargo cuidados de enfermería a personas con problemas de salud
de alta complejidad.
PDI – FCS – UNER
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Brindar cuidados de enfermería a pacientes críticos.
Participar en la planificación, organización y ejecución de acciones de enfermería en situaciones de
emergencia y catástrofes.
Establecer normas de previsión y control de materiales y equipos para la atención de enfermería.
Administrar servicios de enfermería en los diferentes niveles del sistema de servicios de salud
utilizando criterios tendientes a garantizar una atención de enfermería personalizada y libre de
riesgos.
Elaborar las normas de funcionamiento de los servicios de enfermería en sus distintas modalidades
de atención y auditar su cumplimiento.
Planificar, implementar y evaluar programas en el área de su competencia conjuntamente con el
equipo interdisciplinario de salud.
Participar en la programación de actividades de educación sanitaria tendientes a mantener la salud
del individuo, familia y comunidad.
Planificar, organizar, coordinar, desarrollar y evaluar los programas educacionales de formación de
enfermería en los distintos niveles y modalidades.
Participar en la formación y actualización de otros profesionales de la salud en áreas de su
competencia.
Asesorar sobre los aspectos de su competencia en el área de la asistencia, docencia, administración
e investigación de enfermería.
Realizar y/o participar en investigaciones sobre temas de Enfermería y salud.
Profesionalización de Auxiliares de Enfermería
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios de la Profesionalización de Auxiliares de Enfermería fue aprobado por Res. CS N°
013/97, en la cual se establece una duración de 3 años con una carga horaria total de 2.240 hs.
La validez nacional del título está resuelta por la Resolución MECYT Nº 2443/98 para la oferta de
Profesionalización de Auxiliares de Enfermería.
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 1998.
Perfiles y capacidades
El Perfil del egresado de la Profesionalización de Auxiliares de Enfermería está orientado a la formación
de un profesional que, dentro de un marco ético, pueda ser capaz de resolver situaciones específicas de
enfermería, en el plano institucional y comunitario, con un enfoque superador del modelo exclusivamente
asistencialista.
Alcances del título
Aplicar el proceso de atención de enfermería, al usuario, a la familia y a la comunidad.
PDI – FCS – UNER
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Realizar acciones de atención primaria (promoción), secundaria (prevención), terciaria (curación y
rehabilitación).
Participar en la toma de decisiones como integrante del equipo de salud e intersectoriales.
Intervenir en proyectos de investigación del área salud.
Participar en la ejecución de programas de salud.
Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios del Licenciado en Kinesiología y Fisiatría fue aprobado por Res. CD N° 518/04, en la
cual se establece una duración de 5 años con una carga horaria total de 3201 hs.
La validez nacional del título está resuelta por la Resolución MECYT Nº 340/99 para la Licenciatura en
Kinesiología y Fisiatría.
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 1997.
Perfiles y capacidades
El Perfil del egresado Licenciado en Kinesiología y Fisiatría indica la formación de un profesional con
conocimientos científico-técnicos de la especialidad Kinefisiátrica relacionados con la promoción la
prevención, la terapéutica y la rehabilitación. Las diversas técnicas kinésicas y sus aplicaciones
terapéuticas. Los agentes físicos y de las nuevas tecnologías y aplicaciones terapéuticas y preventivas.
Los aspectos éticos y legales de la profesión. Los principios, métodos y normas de la administración y
organización de los servicios de salud de diverso nivel de complejidad, dedicados a la kinesiología y
fisiatría. La planificación y programación en salud en el marco de la Atención Primaria de la Salud.
Entre sus competencias y capacidades están:
Establecer y aplicar normas específicas de prevención, terapéutica, recuperación y rehabilitación, en
los campos de la salud, la educación y el deporte.
Participar en equipos de salud y rehabilitación física de carácter interdisciplinarios.
Desarrollar investigaciones en las áreas comprendidas por la Kinesiología y la Fisiatría.
Establecer y aplicar normas específicas de promoción y prevención en salud.
Desempeñarse en actividades de docencia.
Participar en la planificación y organización de servicios de salud y/o instituciones asistenciales,
oficiales o privadas, dedicadas a la kinesiología y a la terapia física.
Alcances del título
Los alcances del título del Licenciado en Kinesiología y Fisiatría lo habilitan para:
PDI – FCS – UNER
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Actuar en organismos asistenciales, hospitales y centros de rehabilitación, en consultorio privado
habilitado y en domicilio, con enfermos, con diagnóstico y pedido de apoyo terapéutico.
Evaluar capacidades psicofísicas relacionadas con función neurológica, articular, muscular y
respiratoria en función de su trabajo específico.
Actuar en organismos deportivos para la terapéutica electro-física-kinésica, como instructor de
kinefilaxia con educación física y juegos y como orientador en actividades deportivas y competitivas.
Participar en equipos interdisciplinarios para la realización de programas de Atención Primaria de la
Salud a nivel individual, familiar y de grupos comunitarios.
Realizar estudios e investigaciones referidos al campo de la Kinesiología y la Fisiatría, en los niveles
de prevención, tratamiento y rehabilitación.
Ciclo de Complementación Curricular Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios del Ciclo de Complementación Curricular para la obtención del título de Licenciado
en Kinesiología y Fisiatría, fue aprobado por Res. CS N° 228/02, en la cual se establece una duración de
un año y medio, previendo seis meses adicionales para la elaboración y presentación de la tesis. Tiene
una carga horaria total de 1020 hs.
Perfiles y capacidades
El Perfil del egresado Licenciado en Kinesiología y Fisiatría indica la formación de un profesional con
conocimientos científico-técnicos de la especialidad Kinefisiátrica relacionados con la promoción la
prevención, la terapéutica y la rehabilitación. Las diversas técnicas kinésicas y sus aplicaciones
terapéuticas. Los agentes físicos y de las nuevas tecnologías y aplicaciones terapéuticas y preventivas.
Los aspectos éticos y legales de la profesión. Los principios, métodos y normas de la administración y
organización de los servicios de salud de diverso nivel de complejidad, dedicados a la kinesiología y
fisiatría. La planificación y programación en salud en el marco de la Atención Primaria de la Salud.
Entre sus competencias y capacidades están:
Establecer y aplicar normas específicas de prevención, terapéutica, recuperación y rehabilitación, en
los campos de la salud, la educación y el deporte.
Participar en equipos de salud y rehabilitación física de carácter interdisciplinarios.
Desarrollar investigaciones en las áreas comprendidas por la Kinesiología y la Fisiatría.
Establecer y aplicar normas específicas de promoción y prevención en salud.
Desempeñarse en actividades de docencia.
Participar en la planificación y organización de servicios de salud y/o instituciones asistenciales,
oficiales o privadas, dedicadas a la kinesiología y a la terapia física.
PDI – FCS – UNER
31
Alcances del título
Los alcances del título del Licenciado en Kinesiología y Fisiatría lo habilitan para:
Actuar en organismos asistenciales, hospitales y centros de rehabilitación, en consultorio privado
habilitado y en domicilio, con enfermos, con diagnóstico y pedido de apoyo terapéutico.
Evaluar capacidades psicofísicas relacionadas con función neurológica, articular, muscular y
respiratoria en función de su trabajo específico.
Actuar en organismos deportivos para la terapéutica electro-física-kinésica, como instructor de
kinefilaxia con educación física y juegos y como orientador en actividades deportivas y competitivas.
Participar en equipos interdisciplinarios para la realización de programas de Atención Primaria de la
Salud a nivel individual, familiar y de grupos comunitarios.
Realizar estudios e investigaciones referidos al campo de la Kinesiología y la Fisiatría, en los niveles
de prevención, tratamiento y rehabilitación.
Licenciatura Binacional en Obstetricia
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios de la Licenciada en Obstetricia fue aprobado por Res. CD N° 517/04, en la cual se
establece una duración de 4 años con una carga horaria total de 4046 hs.
La validez nacional del título está resuelta por la Resolución MECYT Nº 1244 – 30/05/95 para la
Licenciatura en Obstetricia.
La misma otorga una Titulación Binacional mediante convenio entre la UNER y la Universidad de la
República de la República Oriental del Uruguay. Su dictado presencial se distribuye entre la sede de
Concepción del Uruguay de la UNER y la sede Paysandú de la UR.
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 1989.
Perfiles y capacidades
El Perfil de la egresada Licenciada en Obstetricia indica la formación de una profesional con
conocimientos científico-técnicos de: Diagnóstico, control y atención del embarazo, parto y puerperio
normal. Atención del recién nacido normal. Docencia en su especialidad (salud sexual y procreación
responsable, puericultura, etc.). Investigación de temas relevantes para su profesión. Uso de tecnología
adecuada al proceso de gestación normal. Dictado de cursos de Psicoprofilaxis. Organización y Gestión
de los Servicios de Obstetricia. Todo en el contexto de desempeño como integrante de equipos
interdisciplinarios de salud.
Entre sus competencias y capacidades están:
Desarrollar actividades de promoción y prevención en su comunidad (planificación familiar,
preparación para la maternidad, puericultura etc).
Diagnosticar y controlar embarazo, parto y puerperio normal.
PDI – FCS – UNER
32
Asistir partos.
Realizar monitoreo bio-físico-fetal.
Practicar medicaciones de urgencia con el alcance establecido en la legislación vigente.
Dictar cursos de psicoprofilaxis.
Realizar investigaciones en su especialidad.
Organizar y gestionar servicios de Obstetricia.
Alcance binacional del título
La Licenciada en Obstetricia, egresada de la Carrera de Licenciatura Binacional de Obstetricia, puede
desempeñar su profesión en la República Argentina y/o en la República Oriental del Uruguay, en
instituciones asistenciales estatales o privadas habilitadas; en el domicilio del paciente o en su
consultorio privado en condiciones reglamentadas.
Ciclo de Complementación Curricular Licenciatura en Obstetricia
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios del Ciclo de Complementación Curricular Licenciatura en Obstetricia fue aprobado
por Res. CS N° 253/06, en la cual se establece una duración de 1 años con una carga horaria total de
732 hs.
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 2007.
Perfiles y capacidades
El Perfil de la egresada Licenciada en Obstetricia indica la formación de una profesional con
conocimientos científico-técnicos de: Diagnóstico, control y atención del embarazo, parto y puerperio
normal. Atención del recién nacido normal. Docencia en su especialidad (salud sexual y procreación
responsable, puericultura, etc.). Investigación de temas relevantes para su profesión. Uso de tecnología
adecuada al proceso de gestación normal. Dictado de cursos de Psicoprofilaxis. Organización y Gestión
de los Servicios de Obstetricia. Todo en el contexto de desempeño como integrante de equipos
interdisciplinarios de salud.
Entre sus competencias y capacidades están:
Desarrollar actividades de promoción y prevención en su comunidad (planificación familiar,
preparación para la maternidad, puericultura etc).
Diagnosticar y controlar embarazo, parto y puerperio normal.
Asistir partos.
Realizar monitoreo bio-físico-fetal.
Practicar medicaciones de urgencia con el alcance establecido en la legislación vigente.
PDI – FCS – UNER
33
Dictar cursos de psicoprofilaxis.
Realizar investigaciones en su especialidad.
Organizar y gestionar servicios de Obstetricia.
Alcances del Título
La Licenciada en Obstetricia, egresada de la Carrera de Licenciatura Binacional de Obstetricia, puede
desempeñar su profesión en la República Argentina y/o en la República Oriental del Uruguay, en
instituciones asistenciales estatales o privadas habilitadas; en el domicilio del paciente o en su
consultorio privado en condiciones reglamentadas.
Licenciatura en Salud Ambiental
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios de Técnico en Salud Ambiental y de la Licenciatura en Salud Ambiental fue
aprobado por Res. CD N° 516/04, en la cual se estab lece un primer ciclo de 2,5 años con una carga
horaria de 2106 hs para el Técnico en Salud Ambiental, y un segundo ciclo de otros 2,5 años totalizando
5 años de cursado y una carga horaria total de 3924 horas para la Licenciatura en Salud Ambiental.
La validez nacional del título está resuelta por la Resolución MECyT Nro. 749 – 22/03/95 para el Técnico
y el Licenciado en Salud Ambiental.
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 1995.
Perfiles y capacidades
El Técnico en Salud Ambiental es un profesional capaz de: interpretar proyectos, aplicar metodologías y
técnicas, efectuar operaciones del bajo nivel de complejidad asociadas con el ambiente y su relación con
la salud humana.
El Licenciado en Salud Ambiental es un profesional con conocimientos acerca de la multicausalidad de
los procesos que generan el deterioro y desequilibrio del ambiente y su impacto sobre la salud humana y
seguridad pública. Posee habilidad para diagnosticar, aportar soluciones específicas y globales,
investigar, planificar, programar y gestionar las variables ambientales que se relacionan con la salud
humana. Con capacidad de pensamiento crítico y ético, y aptitud para el trabajo multidisciplinar,
interdisplinar y transdisciplinar, el abordaje de la complejidad mediante una visión integral y holística.
Alcances del Título de Técnico en Salud Ambiental
Los alcances del título de Técnico en Salud Ambiental lo habilitan para:
Gestionar el funcionamiento de sistemas de disposición final de residuos sólidos, líquidos y
semilíquidos.
PDI – FCS – UNER
34
Gestionar el funcionamiento de sistemas de provisión de agua potable.
Gestionar el funcionamiento de sistemas de tratamiento de efluentes líquidos.
Programar, diseñar y gestionar sistemas de control de plagas.
Participar a la gestión integral de los residuos sólidos urbanos, industriales y peligrosos.
Participar en la elaboración y desarrollo de programas de atención primaria ambiental.
Participar en la elaboración y desarrollo de programas de higiene y seguridad ambiental.
Participar en la gestión integral de sistemas de tratamiento de aguas y excretas.
Participar en la elaboración de proyectos, en la construcción y en la supervisión de los sistemas de
abastecimiento sanitario de agua en poblaciones urbanas y rurales.
Colaborar y participar en programas de salud y educación ambiental
Alcances del Título de Licenciado en Salud Ambiental
Los alcances del título de Licenciado en Salud Ambiental lo habilitan para:
Programar, diseñar, gestionar y evaluar sistemas de manejo y tratamiento de residuos sólidos
urbanos, patogénicos y de procesos industriales.
Programar, diseñar, gestionar y evaluar sistemas de tratamiento de efluentes líquidos y gaseosos.
Programar, diseñar, gestionar y evaluar sistemas de higiene y seguridad ambiental.
Programar, diseñar, gestionar y evaluar sistemas de abastecimiento sanitario de agua en
poblaciones urbanas y rurales.
Programar, diseñar, gestionar y evaluar estudios de impacto ambiental.
Programar, diseñar, gestionar y evaluar sistemas de atención primaria ambiental.
Programar y desarrollar actividades de educación ambiental y promoción de la salud ambiental.
Programar y desarrollar actividades docentes en el área de la salud ambiental.
Asesorar en la elaboración de legislación ambiental; en la elaboración de programas de
ordenamiento territorial; y en la elaboración de programas de producción orgánica.
Programar y desarrollar actividades de investigación en temas sanitarios y ambientales.
Carrera de Instrumentación Quirúrgica
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios de la carrera en Instrumentación Quirúrgica fue aprobado por Res. CD N° 519/04, en
la cual se establece una duración de 3 años con una carga horaria total de 2171 hs.
La validez nacional del título está resuelta por la Resolución Nro. 900 – 19/05/92 con alcance para el
egresado de la carrera de Instrumentación Quirúrgica.
PDI – FCS – UNER
35
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 1988.
Perfiles y capacidades
El Perfil del egresado de la carrera de instrumentación Quirúrgica indica que se trata de un graduado
profesional con una formación científica, técnica y humana, con capacidad para:
Asistir al cirujano, ayudantes y demás miembros del equipo quirúrgico, con habilidad, destreza,
basado en conocimientos adquiridos, anticipándose a las acciones que determinan las distintas
etapas del acto quirúrgico.
Desempeñar la labor de preparación, asistencia y acondicionamiento de las salas de operaciones
involucradas en los diversos procedimientos quirúrgicos.
Organizar los recursos humanos y materiales, de igual manera el contexto para el buen desarrollo
de las distintas intervenciones quirúrgicas programadas y de urgencias.
Asistir directa e indirectamente al paciente quirúrgico, respetando sus derechos, su privacidad y su
estado emocional.
Formar parte de equipos interdisciplinarios en el campo de la salud, con el propósito de abordar
estudios exploratorios y de investigación, a cerca de la Instrumentación Quirúrgica en particular y de
la Salud en general.
Alcances del Título de Instrumentador Quirúrgico
Los alcances del título del graduado de la carrera de Instrumentación Quirúrgica lo habilitan para:
Respetar y controlar el cumplimiento de las normas de asepsia.
Preparar y controlar el instrumental, material y accesorios necesarios para el acto quirúrgico y
realizar la esterilización de los mismos.
Seleccionar, preparar y controlar los equipos, instrumental, material y accesorios para cada
intervención quirúrgica.
Supervisar el ingreso y egreso del paciente al quirófano y la ubicación del mismo en la mesa
quirúrgica.
Seleccionar y suministrar al cirujano y ayudante, el instrumental, material y accesorios necesarios de
acuerdo al tipo y técnica de la intervención quirúrgica.
Realizar el control del instrumental, material y accesorio necesario, antes, durantes y después del
acto quirúrgico.
Participar en proyectos del diseño de desechos hospitalarios.
Participar en comité de control de infecciones hospitalarias en general y en infecciones quirúrgicas
en particular.
Participar junto al equipo de salud en actividades relacionadas a proyectos y programas
investigación científica.
PDI – FCS – UNER
de
36
El Proyecto de la Licenciatura en Instrumentación Quirúrgica se encuentra en Consejo Directivo para su
aprobación.
Tecnicatura en Laboratorio de Análisis Clínicos
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios de la carrera fue aprobado por Res. CD N° 394/07, en la cual se establece una
duración de 3 años con una carga horaria total de 2088 hs.
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 2008.
Perfil
El técnico en Laboratorio de Análisis Clínico, es un profesional de la salud con una formación científico
humanista, que le permite participar en actividades relativas a la atención de la salud, realizando las
técnicas específicas que se desarrollan en las distintas etapas involucradas en el proceso del análisis
clínico.
Alcances del Título
Los alcances del título del graduado de la carrera lo habilitan para:
Preparar y/o acondicionar los elementos e insumos necesarios para los procesos técnicos de los
análisis clínicos.
Colaborar en la realización de los procedimientos técnicos bajo la supervisión del profesional
responsable del área.
Cumplir y verificar el cumplimiento de las normas de bioseguridad.
Integrar programas de gestión de calidad.
Participar en la organización y administración de los recursos materiales y humanos del servicio de
Laboratorio.
Integrar grupos de trabajo intra e interinstitucionales, interregionales, inherentes a su especialidad.
Tecnicatura en Diagnóstico por Imágenes
Aprobación y carga horaria
El Plan de Estudios de la carrera fue aprobado por Res. CD N° 394/07, en la cual se establece una
duración de 3 años con una carga horaria total de 2354 hs.
Su dictado como carrera comenzó en el ciclo lectivo 2008.
Perfil
El técnico en Diagnóstico por Imagen, es un profesional de la salud con una formación científico
humanista, que le permite participar en actividades relativas a la atención de la salud, mediante la
obtención de imágenes para la realización de diagnósticos en Medicina.
PDI – FCS – UNER
37
Alcances del Título
Los alcances del título del graduado de la carrera lo habilitan para:
Organizar, preparar y/o acondicionar los elementos e insumos necesarios para los procesos técnicos
del servicio de Diagnóstico por Imagen.
Obtener registros gráficos del cuerpo humano, utilizando equipos radiográficos.
Obtener registros gráficos del cuerpo humano, utilizando equipos de procesamiento informático de
imágenes de Resonancia, Magnética y Tomografía Axial Computadorizada.
Obtener registros gráficos del cuerpo humano, mediante técnicas radioisotópicas utilizando equipos
de Medicina Nuclear.
Aplicar y comprobar las medidas de Radioprotección en unidades de aplicación médico-diagnóstica
de las radiaciones ionizantes, bajo supervisión facultativa.
Cumplir y verificar el cumplimiento de las normas de bioseguridad.
Integrar grupos de trabajo intra e interinstitucionales, interregionales, inherentes a su especialidad.
La oferta de carreras de Posgrado
La formación de cuarto nivel o posgrado de la Unidad Académica está conformada por las carreras de
Maestría en Salud Familiar y Comunitaria, la Especialización en Termalismo e Hidrología Médica y la
Especialización en Salud Social y Comunitaria.
Las ofertas de Posgrado en la UNER se regulan por la Ordenanza de Postgrado 291.
Maestría en Salud Familiar y Comunitaria
Otorga el Título de Magíster en Salud Familiar y Comunitaria.
Fue aprobada por Resolución del Consejo Superior 190/00. Dio inicio en septiembre del año 2000.
Se implementó en convenio conjuntamente entre dos Unidades Académicas de la UNER, la propia FCS
y la Facultad de Bromatología.
Esta oferta fue acreditada por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria por
Resolución CONEAU Nº 761/05.
Su duración es de 2 años de cursado y realización de Tesis.
Sus objetivos son calificar profesionales en el campo de la salud familiar y comunitaria. Profundizar el
estudio de la condición humana desde ese campo, a efectos de comprender, analizar y evaluar la
problemática desde una concepción integral. Contribuir a mejorar la calidad de la atención en los
diferentes sistemas locales de salud y contribuir al desarrollo conceptual y práctico de un nuevo
paradigma en salud y un modelo innovador de atención.
Está dirigida a egresados universitarios vinculados al área de salud.
PDI – FCS – UNER
38
El diseño curricular contempla módulos de cursado obligatorio distribuidos en 2 ciclos de 550 hs.,
seminarios opcionales, talleres y proceso de elaboración de tesis de 600 hs., y hasta 180 hs.
acreditables con otros estudios de posgrado.
Las áreas temáticas que aborda son: Sociedad, Cultura y Salud; Salud, Familia y Comunidad;
Metodología de la Investigación; y Modelos de Intervención
La línea académica del posgrado se apoya en los nuevos paradigmas de salud-enfermedad-atención, la
multidisciplina y la problemática de Atención Primaria de la Salud. La línea política promueve el diseño
de modelos de intervención comunitaria, tomando distancia de los hegemónicos.
Como resultado de la actividad de las cohortes que ya han transitado la maestría se registran las
siguientes producciones de Tesis:
Complejidad del fenómeno alimentario y acervo cultural en la construcción de la salud familiar frente
a la diarrea infantil en familias vulnerables del Sur de Gualeguaychú.
Nacer: Vínculos Previos.
La realidad de las adolescentes embarazadas en el entorno escolar: un recorrido por las situaciones
límites vivenciadas entre las familias, la comunidad, las instituciones educativas y otras esferas
institucionales del medio local.
El aborto y la construcción de redes Terapéuticas: el rol de las farmacias.
Masculinidad y ejercicio de la paternidad en el proceso de reproducción biológica y social.
La otra historia clínica, relatos patográficos y la comunicación en las prácticas médicas.
Seguridad alimentaria durante el embarazo y la niñez: una lectura desde el enfoque de derechos.
Vaginosis Bacteriana en el embarazo, una cuestión del grado de poder en las relaciones sexuales.
Vaginosis Bacteriana en Embarazadas.
Redes Terapéuticas Personales en el abordaje del aborto farmacológico.
Discapacidad & Redes Sociales. Personas con discapacidad por accidente cerebro-vascular (ACV):
su red vincular y de apoyo social.
Representaciones Sociales de las Madres Adolescentes en Relación al Amamantamiento.
Influencia de las Representaciones de Género en Las Prácticas Sexuales de los Adolescentes.
Especialización en Termalismo e Hidrología Médica
Otorga el Título de Especialista en Termalismo e Hidrología Médica (al que se agrega el título de grado
que posea el aspirante).
Su duración es de 2 años de cursado.
Fue aprobada por Resolución del Consejo Superior 324/04. Dio inicio en agosto del año 2005.
Esta oferta fue acreditada por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria por
Resolución CONEAU Nº 308/09.
PDI – FCS – UNER
39
Sus objetivos como carrera de especialización son profundizar el dominio de un área determinada
ampliando la competencia profesional a través de un entrenamiento intensivo. El propósito general es el
de acceder a una alta calificación en el campo del Termalismo y la Hidrológica Médica. Sus objetivos
específicos son: Formar profesionales de la salud expertos en Termalismo, capaces de hacer uso
racional y responsable del recurso natural atendiendo el cuidado del medio ambiente. Formar
profesionales de la salud aptos para actuar interdisciplinaria-mente interpretando la complejidad del
fenómeno termal.
Está dirigida a Médicos y Licenciados en Kinesiología.
El diseño curricular de la oferta contempla cursos
optativos/obligatorios, con una carga horaria total de 450 hs.
y
seminarios
obligatorios
y
talleres
Las áreas temáticas que aborda son: hidrogeología, balneología, gestión de establecimientos termales,
arquitectura balnearia, impacto ambiental y aspectos legales del termalismo, turismo salud, desarrollo
local, metodología de la investigación, NTICs, e Higiene y Seguridad.
Especialización en Salud Social y Comunitaria
Otorga el Título de Especialista en Salud Social y Comunitaria.
Su duración es de 2 años de cursado.
Fue aprobada por Resolución del Consejo Superior 237/08. Dio inicio en agosto del año 2008.
Sus objetivos como carrera de especialización son:
Completar, desarrollar y/o perfeccionar la formación de profesionales, desarrollando capacidades
específicas para el trabajo en la asistencia y prevención de enfermedades y promoción de la salud
de la población, en el primer nivel de atención, desde la estrategia de Atención Primaria de la Salud.
Promover el uso de la Epidemiología Comunitaria como herramienta, para jerarquizar y abordar los
problemas de la Salud Pública de la población y promover acciones relativas a la mejora de la Salud
Ambiental.
Contribuir al desarrollo de un perfil de especialización que impulse acciones tendientes a la mejora
de las condiciones de vida de la población, con una visión sectorial e intersectorial.
Está dirigida a Profesionales universitarios de la salud.
El diseño curricular de la oferta contempla 10 módulos en los que se incluyen cursos y talleres, con una
carga horaria total de 404 hs.
Las áreas temáticas que aborda son: Salud y Sociedad, Epidemiología, Salud y Ambiente, Planificación y
Programación Local, Políticas de Salud, Sistema de Información de Salud, Salud y Participación
Comunitaria, Trabajo en Equipo en Salud, Salud y Redes, Problemas Sociales en Salud Prevalentes.
PDI – FCS – UNER
40
Creación de la carrera de Medicina
Estudio de Factibilidad
En el ámbito de la Facultad de Ciencias de la Salud, se ha dispuesto a través de su Consejo Directivo
mediante resolución CD 527/07 “Declarar de Interés la creación de la carrera de Medicina”,
estableciendo una comisión para el estudio de su factibilidad.
El proyecto académico cuenta con las siguientes Declaraciones de Interés: Municipalidad de la Ciudad
de Villaguay mediante Decreto Nº 1198-2009 declara “de Máximo interés Municipal” la Creación de la
Carrera de Medicina en el ámbito de la Facultad de Ciencias de la Salud de la UNER y la creación de la
“Comisión ciudadana por la creación de la carrera de Medicina en la Provincia de Entre Ríos”; y en la
Provincia: Declaración de interés legislativo por parte de la Honorable Cámara de Senadores Exp. Nº
8825 HCS.
PDI – FCS – UNER
41
Capítulo 7
Actividades de Investigación en la FCS-UNER
La investigación es la actividad mediante la cual se profundiza, actualiza y se explora la convergencia de
la base temática de conocimientos sobre los ejes disciplinares de salud y ambiente; y se pone en
disponibilidad este conocimiento a través de publicaciones y resultados transferibles.
Las actividades de investigación se desarrollan a través de la intervención de grupos interdisciplinarios
del área de salud, desde distintas áreas temáticas de interés prioritario para los ejes de salud y
ambiente. Las mismas se enmarcan dentro de programas y proyectos aprobados por el CS.
Las áreas de interés son: Salud sexual y reproductiva, Salud Materno Infantil, Sistema y Servicios de
Salud, Salud y Ambiente.
Al momento de la elaboración de este documento hay 12 proyectos de investigación vigentes en el seno
de la FCS - UNER, que abordan las temáticas citadas.
Áreas consolidadas con sus respectivos programas y proyectos de investigación:
Área Materno Infantil
Los proyectos del área son:
“Aportes para la comprensión de la morbilidad neonatal en los niños nacidos pretérmino en una
población de la provincia de Entre Ríos”. Director: Dr. Jorge Pepe.
“Aportes para una epidemiología ambiental de los problemas neonatales, y de las familias y
comunidades vulnerables en dos poblaciones de la provincia de Entre Ríos”. Director Dr Jorge Pepe
“Test de Edimburgo en el pos parto de gestantes psicopreparadas”. Director: Dr. Eduardo Manuele.
“Evaluación de la eficacia del Método de Sofropedagogía obstétrica mediante dopaje de Betaendorfinas”. Dr. Eduardo Manuele.
Área Sistemas y Servicios de Salud
Los proyectos del área son:
“Estudio de las prestaciones y necesidades en un servicio de cirugía. Estudio transversal y
longitudinal - Periodo1990/2002”. Director: Dr. Juan A. Sañudo.
“La comunicación en las prácticas del cuidado en enfermería”. Lic. Laura Rodríguez
“Estudio comparativo del tiempo de transito colorectal con marcadores radiopacos en pacientes
seropositivos y seronegativos para enfermedad de Chagas del departamento Uruguay, provincia de
Entre Ríos”. Director: Dr. Manuel A. Arca
PDI – FCS – UNER
42
“Evaluación de la influencia de las intervenciones de la enfermería y de la psicología de la música en
el cumplimiento del tratamiento, la capacidad funcional, la calidad de vida y las relaciones sociales
de los pacientes psiquiátricos de Concepción del Uruguay”. Lic. Norma Salvi
Área Salud y Ambiente
Los proyectos del área son:
“Epidemiología del Asma en la Población Juvenil de Concepción del Uruguay, Prevalencia y
Factores de Riesgo”. Director: Dr. Leandro Nicolás Marco.
“Estudio de la Actividad Antimicrobiana del Fango Termal de Copahue, Neuquén”. Director: Dr. Juan
A. Basualdo Farjat.
“Fibra óptica: su utilización para la optimización de sistemas de tratamiento de aguas residuales
mediante el principio de reflexión interna total”. Lic. Jorge Noir.
“Determinación de Indicadores Biológicos, para Establecer la Calidad Hídrica en el Aº La China, de la
Ciudad de Concepción del Uruguay.” Ing Nestor Leguizamón
Distribución de los recursos y proyectos de investigación según sus objetivos
Del análisis de los objetivos y/o del impacto socio-ambiental y económico que los proyectos vigentes han
formulado surge la siguiente distribución de los recursos humanos de becarios e investigadores
asignados.
Objetivos Socio-económicos
Investigadores
Becarios
Proyectos
De control y protección del medio ambiente
14
1
2
De Protección y mejora de la salud humana
41
5
7
De estructuras y relaciones sociales
3
TOTAL
58
1
6
10
Otros proyectos:
ACTIER (Agencia de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica Ministerio de Salud y Acción
Social provincia de Entre Ríos) Primer Programa de Fortalecimiento de I+D y la Ciencia en la
Sociedad.
“Mapeo epidemiológico de las familias de niños y adolescentes con problemas de salud prevenibles
en de comunidades de Entre Ríos”. Ing. Griselda Cargñel
Proyectos Federales de Innovación Productiva (PFIP). Consejo Federal de Ciencia y Tecnología.
“Determinación de indicadores del tratamiento en tres Plantas de Reciclado de Residuos Sólidos
Urbanos (RSU) en Entre Ríos. Ing. Nestor Leguizamón”.
PDI – FCS – UNER
43
“Herramientas epidemiológicas para la gestión local. (Desarrollo de un sistema de información de
indicadores epidemiológicos, ambientales y de gestión para el fortalecimiento de centros de atención
primaria de la salud en la Provincia de Entre Ríos)”.
“Optimización de efluentes agroindustriales (creación y desarrollo de un modelo para la optimización
del sistema de tratamientos de efluentes en una industria frigorífica bovina y su transferencia a las
industrias frigoríficas regionales)”.
PDI – FCS – UNER
44
Capítulo 8
Actividades de Extensión y Cultura en la FCS-UNER
La extensión es la actividad mediante la cual la Facultad se comunica, y relaciona con la Sociedad, con
plena conciencia de su función social.
La FCS-UNER asume la extensión universitaria con un enfoque múltiple que contempla entender a la
extensión de formas diversas y complementarias, asumiéndola como parte del proceso de
democratización del saber, como una actividad organizada que contribuye activamente a la mayor y
mejor calidad de vida social, como un intercambio o diálogo interactivo con los diferentes actores
sociales e institucionales, como una forma de involucramiento de la universidad en el desarrollo integral
de la sociedad, aportando al crecimiento cultural, social y económico, desde su especificidad del saber
acerca de la salud humana y del ambiente.
Con este marco conceptual la FCS-UNER organiza e impulsa actividades de extensión que promueven y
efectivizan el intercambio, el fortalecimiento y la retroalimentación de las experiencias de trabajo entre la
Facultad, la Universidad en general y la comunidad toda.
La modalidad de extensión es la gestión de proyectos. Se asumen diferentes proyectos genéricamente
denominados de “desarrollo social”, que están orientados a la transformación de situaciones
relacionadas con la salud de la población, o la atención de problemas ambientales. Los proyectos
generan la disponibilidad social de los conocimientos adquiridos o desarrollados en la FCS-UNER a
través de las funciones de enseñanza, de investigación y de la propia extensión, desde la prevención,
promoción y asistencia de la salud.
En una rápida mirada sobre el conjunto de proyectos vigentes en la FCS se destacan los proyectos del
Área Salud y Ambiente.
1. Proyectos de Extensión Área Salud
"Programa Materno-Infantil" Directora: Lic. Liliana Mingillo
"Construyendo Actitudes Saludables " Director: Dr. Fernando Navajas“Nutrirnos”. Director: Lic. Leandro Lepratte
"Todos por la Salud Sexual y Reproductiva” Directora: Lic. Ema Schuler
"Tendiendo Lazos" Director: Lic. Mariela Brem
"Calidad de vida para nuestro mayores" Directora: Lic. Beatriz Kozak
"Reinserción comunitaria de los pacientes psiquiátricos y su familia" Directora: Lic. Norma Salvi
"Educación Física y Salud" Directora: Dra. Carmen González
"Escuelas + Saludables" Director: Lic. Ariel Blanc
PDI – FCS – UNER
45
En ejecución
“Nutrirnos”. Director: Lic. Leandro Lepratte
"Programa Materno-Infantil" Directora: Lic. Liliana Mingillo
"Calidad de vida para nuestro mayores" Directora: Lic. Beatriz Kozak
"Tendiendo Lazos" Director: Lic. Mariela Brem
“Piedra Libre para la Salud”- Director: Lic. Ariel Blanc
“Cáncer Colorrectal: Rompamos el silencio!” – Directora: I.Q. Elisabeth Ferrazzi
“Animémonos” – Directora: Lic. Ema Schuler
“Accidentología: Una Materia Pendiente? Manejo Inicial para Evitar Secuelas” – Director: Dr. Juan
Antonio Sañudo
Área Ambiental
"Uruguay, Ciudad Sana" Director: Dr. Leandro Marcó
“Aportes para la optimización del sistema de aguas para consumo humano de la ciudad de
Concepción del Uruguay": Directora: Arq. Patricia Costa
En ejecución
“Formación del Peatón Responsable” – Directora: Prof. Graciela Castro de Caire
“Salud Ambiental Rural” – Directora: Arq. Patricia Costa
2. Otros proyectos
a. Programas de la Facultad de Ciencias de la Salud
Programa Salud para Todos. Director Dr. Leandro N. Marco
Programa de Institucionalización de la educación vial. Directora Prof. Graciela Castro
b. Proyectos desarrollados por el Acuerdo especifico Senado
Universidad Nacional de Entre Ríos
de la Prov. De Entre Ríos-
Gestión integral de Residuos:
Sistematización de datos e identificación de establecimientos generadores de residuos industriales y
peligrosos en la Ciudad de Concepción del Uruguay y sus áreas de influencia. Ing. Griselda Cargñel
Clasificación, Recuperación y Reciclado Orgánico de Residuos Sólidos Domiciliarios: experiencia
participativa. Lic. Valeria A. Belmonte
Control de la salud ambiental a través del “Agua potable”: Evaluación de sistemas de abastecimiento
de agua en establecimientos educativos urbanos y rurales. Coordinador: Lic. Jorge Noir
PDI – FCS – UNER
46
c. Proyecto del Fondo para la Infancia: oportunidades educativas comunitarias convocatoria
2006- OEC (de Fundación Arcor). Interinstitucional.
Proyecto: “Desde la Concepción en Concepción”.
3. Asistencia técnica
Por Convenio de “Asistencia Técnica para aspirantes, micro emprendedores y Pymes” en el marco del
Proyecto “AID8063/MOVIMONDO-ICEI-AR Desarrollo local integrado de los sectores productivos
de Concepción del Uruguay, Entre Ríos”
Higiene y seguridad ambiental en establecimientos metal-mecánicos.
Higiene y seguridad alimentaria en establecimientos elaboradores de comida.
Buenas prácticas de manufactura en establecimientos panificadores.
4. Actividades de Extensión bajo modalidad de cursos, jornadas y eventos
En un orden diverso pero complementario y coordinado con los proyectos, las actividades de extensión
que se generan bajo la modalidad de cursos, seminarios, conferencias, talleres, eventos y jornadas,
también se pueden considerar distribuidos por Área de interés temático, o por su relación a las carreras
dictadas en la Unidad Académica.
Muchas de estas actividades se organizan en forma conjunta a otras instituciones del sistema
universitario, o del ámbito nacional, provincial o municipal.
Del Área Ambiental
Curso – Diplomatura en Gestión Integral de Residuos Urbanos. Organizado junto al Instituto
Universitario ISALUD, y la Asociación para el estudio de los Residuos Sólidos ARS. Desde el año
2006 y continúa.
Taller Transferencia de Tecnologías ACUATOX. Organizado por el Programa Salud Para Todos, la
Organización Nacional de Eco clubes y la Organización Panamericana para la Salud OPS.
Jornadas por el Dia Mundial del Medio Ambiente, “Comunidad, Legislación y Ambiente”. Declarada
de Interés por el Municipio de Concepción del Uruguay.
Curso de Teledetección Aplicada. Conjuntamente a la Universidad de Concepción del Uruguay.
Curso de Posgrado en teledetección Aplicada a los Recursos Naturales. Dictados en la Facultad de
Ciencias de la Salud.
Seminario “Contaminación de Agua y Tratamiento de Efluentes Industriales Líquidos” – organizado
por la coordinación de la Lic. en Salud Ambiental.
Seminario “Gestión de Residuos de Establecimientos de Salud” – organizado por la coordinación de
la Lic. en Salud Ambiental.
PDI – FCS – UNER
47
Ciclo de Cine Ambiental, organizado por la Secretaria de Desarrollo, Ecología y Control Ambiental–
Prov. Entre Ríos/ Facultad de Ciencias de la Salud U.N.E.R. / Coordinación de la Licenciatura en
Salud Ambiental y la Secretaria de Bienestar Estudiantil de la Facultad.
Del Área Enfermería
Curso Cuidadores de Ancianos. Organizado desde hace más de 10 años, junto al Rotary Club de la
ciudad.
Curso de Primeros Auxilios, anualmente dictado por convenio con la Municipalidad de Concepción
del Uruguay y el Hospital Regional J. J. de Urquiza.
Jornadas de Actualización en Diabetes. Organizado por la Cátedra Bioquímica y el Hospital de
Clínica de San Martín.
Jornadas de Enfermería. Organizadas por la Comisión de Estudiantes de Enfermería. Se integran
por: Jornadas de Asistencia a la Comunidad, Jornadas Científicas, Jornadas de Conocimiento y el
mencionado Curso de primeros auxilios.
3° Jornadas del “Programa Liderazgo y Desarrollo d e la Enfermería”, realizada en el marco del
Proyecto de Fortalecimiento de Redes Inter Universitarias integrado por la Universidad Nacional de
la Patagonia San Juan Bosco, Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires,
Universidad Nacional de Entre Ríos y la Universitat de les Illes Balears (España).
Jornada: “Atención de pacientes con discapacidad mental y dificultades conductuales” organizada
por las cátedras de Farmacología y Salud mental.
Jornadas “Nutrición y VIH”, organizadas por la Facultad de Ciencias de la Salud, Universidad
Nacional de Entre Ríos y auspiciadas por la Asociación Civil Rio.
Del Área Kinesiología
Jornadas científicas de actualización y perfeccionamiento en Fisioterapia.
Jornada Fisiología del Esfuerzo y del Deporte
Ambas organizadas para la carrera de Lic. en Kinesiología en sede Villaguay.
Jornada Estudiantil: Lesiones de Fútbol, Alemania 2006. Organizada por la Cátedra de Anatomía
Funcional y Biomecánica en la sede de Villaguay.
Del Área Obstetricia
2do. Congreso de Obstetricia y Perinatología. Organizado por la Asociación de Obstétricas de la
Facultad, con la participación de docentes provenientes de todo el país.
Jornadas de Actualización para Obstétricas. Organizadas por la Asociación de Obstétricas y la
Coordinación de la Carrera de Obstetricia.
Jornadas de Lanzamiento del Ciclo de Complementación Curricular de la Carrera de la Licenciatura
en Obstetricia, organizado por la Asociación de Obstétricas de nuestra Facultad.
Curso de Posgrado en Sexualidad Humana. De la Carrera de la Licenciatura en Obstetricia,
organizado por la Asociación de Obstétricas de nuestra Facultad.
PDI – FCS – UNER
48
Del Área intervención temprana
Curso de Posgrado en Intervención Temprana. Organizado por la Facultad de Ciencias de la Salud y el
IDFS Dr. Carolina Tobar Garcia.
Del Área de Instrumentación Quirúrgica
Encuentros Provinciales y Nacionales de Instrumentación Quirúrgica y Encuentro Multidisciplinario
en Salud. (Organizado por la Coordinación de la Carrera).
Curso de Laparoscopía, con transmisión en directo desde el Hospital J. J. de Urquiza de una
intervención laparoscópica, por la Coordinación de la Carrera.
Actividades a partir de Proyectos de Extensión
Semana de la LACTANCIA MATERNA se celebra del 1º al 7 de agosto de cada año. En su último año
tuvo lugar el concurso bajo el lema: “Jóvenes periodistas investigando las primeras horas de vida de los
niños”. Este evento es organizado por el Programa Materno Infantil, en el cual participan los integrantes
del Programa, sus becarios, el periodismo y las escuelas.
El Concurso del BEBE DEL AÑO es organizado durante el mes de diciembre por el Programa Materno
Infantil de la Facultad. Con la participación de niños con lactancia materna exclusiva durante los primeros
6 meses de vida y de los 6 a 12 meses con Lactancia materna complementaria a la alimentación.
Otras Actividades
Capacitación para Recolectores, Barrenderos y Manipuladores de Residuos Sólidos Urbanos. Programa
Recoba. Contra prestación de Carrera de Termalismo a CAFESG, Carrera Licenciatura en Salud
Ambiental.
Promotores ambientales. Contra prestación de Carrera de Termalismo a CAFESG, Carrera Licenciatura
en Salud Ambiental.
Actividades Culturales
Arte en el Decanato. Durante los años 2006 y 2007 se desarrolló mensualmente el espacio cultural “Arte
en el Decanato”. En el mismo se realizaron exposiciones de Artistas Locales, tanto de pinturas como
esculturas, y se presentaron números musicales.
Actividades de Vinculación Tecnológica
Se entiende la Vinculación Tecnológica, como una bisagra entre el mundo académico y la sociedad, a
efectos de realizar acciones de desarrollo y aplicaciones específicas del conocimiento, con un enfoque
de compromiso con la comunidad de la región. Sus objetivos son la transferencia de conocimientos, la
mejora de la calidad académica, y el crecimiento local y regional mediante servicios y desarrollos a nivel
técnico y científico.
Las actividades de este orden más destacadas son:
Evaluación de Impacto Ambiental en Villa Elisa a propósito de la instalación de un barrio Industrial.
PDI – FCS – UNER
49
Auditoria ambiental para la empresa Repsol YPF SA, sobre la fase libre no acuosa sobrenadante en
el primer acuífero, en la Terminal de despacho de combustibles líquidos C. del Uruguay.
Evaluación de Impacto Ambiental de espigones de Federación.
Proyecto “Desde la concepción en Concepción” en convenio con Fundación ARCOR destinado a
brindar oportunidades preventivas y de estimulación temprana en la atención de los niños y las
familias de la ciudad de Concepción del Uruguay.
Actividades de Cooperación interinstitucional e internacional
En este orden se registran acciones de:
Programa ESCALA del UGM
Programa de fortalecimiento de la universidad argentina. (Secretaria de Políticas Universitarias del
Ministerio de Educacion)
Proyecto “Liderazgo y Desarrollo Profesional de la Enfermería” conjuntamente con la Universidad
Nacional del Nordeste de la Prov. De Bs. As., Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
y nuestra Universidad Nacional de Entre Ríos. Proyecto ORIÓN.
Proyecto “Desarrollo y Fortalecimiento de una red interuniversitaria de Formación de Salud
Ambiental para América Latina” conjuntamente con la Universidad Pedagógica Nacional de
Colombia, Universidad Nacional de Ingeniería (Facultad de Ingenieria Ambiental) de Perú y nuestra
Universidad Nacional de Entre Ríos. 2da. parte
Proyecto “Red de Fortalecimiento de la Salud Familiar y Comunitaria” Universidad Nacional del Sur
(Argentina), Universidad Nacional de Entre Ríos y la Escola Nacional de Saúde Pública Sergio
Arouca-ENSP/Fiocruz (Brasil).
Participación el Ier. Encuentro de Responsables de RRII y Cooperación del MERCOSUR Chile,
Bolivia y Venezuela.
Participación en el Consejo productivo de la ciudad de Concepción del Uruguay en el área de
universidades.
PDI – FCS – UNER
50
Capítulo 9
Recursos Humanos Académicos
Alumnos de grado
El contexto estadístico de los alumnos de la UNER
Según las estadísticas nacionales del Sistema de Educación Superior (fuente Estadísticas 2006 de la
SIU-SPU), la UNER cuenta con una población total de 12.427 alumnos si se contabilizan los registros de
las carreras de pregrado y de grado.
Origen geográfico de los alumnos
Esta población de estudiantes (de grado) tiene en su mayoría origen geográfico en la provincia de Entre
Ríos; si bien también se registran alumnos con origen en otras provincias principalmente Santa Fe y
Corrientes, y también en medida menor revistan alumnos con origen en la República Oriental del
Uruguay. Esta referencia indica el impacto de la Institución en el desarrollo de los recursos humanos de
la región y de la provincia, ya que representa la instancia de oferta de educación superior con mayor
matrícula en la región.
Distribución por edades
Desde el punto de vista de la distribución por grupos etáreos la matrícula de la UNER presenta la
siguiente racionalidad:
Edad hasta 19 años
20%
Edad de 20 a 24 años
42%
Edad de 25 a 29 años
21%
Edad más de 30 años
17%
Lo que indica que más del 60% del alumnado aun no ha alcanzado los 25 años de edad.
Distribución por género
Desde el punto de vista de género, la población total de estudiantes de la UNER se distribuye
aproximadamente en un 63% de estudiantes de sexo femenino y un 37% de sexo masculino.
Sin embargo resulta interesante observar la evolución de la distribución por género de la matrícula de la
UNER. En el ciclo de ingreso 2006 se registraron 2733 alumnos con la categoría de nuevos inscriptos o
ingresantes. De entre ellos el 59% fueron de sexo femenino y el 41% de sexo masculino. Sin embargo,
para el ciclo inmediato anterior 2005 los registros indican que colacionaron 1073 nuevos graduados
profesionales (de ofertas de pregrado y de grado), de los cuales el 71% fueron mujeres y el 29%
varones. Estas cifras indican que para un corte temporal determinado (2005-2006) se observa un
fenómeno de mayor efectividad y retención en los estudios por parte del género femenino, lo que
consecuentemente lleva a una mayor tasa de graduación entre la población de mujeres que en la de
varones.
Si bien no hay estudios registrados acerca de las causas de este comportamiento, puede al menos
indicarse que la Institución resulta ser eficiente en términos receptivos y también retentivos respecto de
las cuestiones de género. Cabe recordar que la problemática de género y de su acceso a la educación
PDI – FCS – UNER
51
superior y a la formación profesional, constituye una preocupación estratégica universal explicitada por
los acuerdos emanados de la Conferencia Mundial de Educación Superior de la UNESCO en 1998.
Matrícula y evolución de los nuevos inscriptos
Respecto de la matrícula y su evolución en cantidad anual de nuevos inscriptos (NI) la siguiente tabla
muestra los guarismos para la década 1996-2006:
UNER
Nuevos inscriptos (NI)
Año
96
NI
2180
97
98
99
3127 3056 3880
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2825
2074
3400
3873
3283
3883
2733
De la tabla surge como dato relevante que para el período considerado, en promedio unos 3120 jóvenes
se inscriben anualmente en alguna de las carreras de la UNER; si bien esta cifra registra niveles de
ingreso menores en los períodos 1996 y 2001, así como mayores niveles en los años 1999, 2003 y 2005.
El contexto estadístico de los alumnos de grado de la Facultad de Ciencias de la Salud
Según los registros de administración académica de la Facultad correspondientes al ciclo lectivo 2008,
revistan 1849 alumnos.
Evolución de la población de estudiantes
Resulta de interés observar la evolución estadística del alumnado para los períodos transcurridos desde
la creación de la Facultad (1er cohorte en 1984) hasta nuestros días.
En las tablas siguientes se puede apreciar la evolución de la matrícula por los años transcurridos
agrupados por décadas, con datos discriminados por Nuevos Inscriptos o Ingresantes, por alumnos
regulares para cada año de cursado, sus respectivos totales, así como las cifras de egresados.
Período 1984-1990
AÑO
84
85
86
87
88
89
90
Ingresantes
39
30
23
40
114
100
110
Regulares 1ºaño
39
30
23
40
114
100
110
Regulares 2ºaño
0
34
23
44
46
80
90
Regulares 3ºaño
0
0
22
40
37
29
42
Regulares 4ºaño
0
0
0
0
22
19
5
Regulares 5ºaño
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL ALUMNOS
39
64
68
124
219
228
247
Egresados
0
0
27
22
45
40
43
PDI – FCS – UNER
52
Período 1991-2000
AÑO
91
92
93
94
95
96
97
98
99
2000
Ingresantes
97
154
184
179
170
246
278
515
537
487
Regulares 1º año
97
154
184
179
170
246
278
515
537
487
Regulares 2º año
85
66
128
107
109
119
182
185
294
306
Regulares 3º año
18
26
23
54
68
71
63
101
95
149
Regulares 4º año
13
15
7
24
53
67
24
81
107
72
Regulares 5º año
0
0
0
0
0
0
26
10
42
54
ALUMNOS
213
261
342
364
400
503
573
892
1075
1068
Egresados
89
60
48
68
81
121
81
119
112
137
TOTAL
Período 2001-2008
AÑO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Ingresantes
488
599
707
624
530
437
419
660
Regulares 1º año
476
599
681
737
624
454
419
684
Regulares 2º año
343
295
397
514
362
422
506
390
Regulares 3º año
178
229
220
288
314
394
401
365
Regulares 4º año
71
135
199
133
153
237
285
238
Regulares 5º año
59
111
92
114
96
181
182
172
TOTAL ALUMNOS
1127
1396
1589
1786
1549
1688
1793
1849
Egresados
123
115
173
153
175
129
193
104
Evolución de la matrícula - FCS
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
84
PDI – FCS – UNER
86
88
90
92
94
96
98
2000
2002
2004
2006
2008
53
Con fundamento en los datos expuestos surgen diferentes evidencias y se pueden construir diferentes
juicios y reflexiones.
Analizando la capacidad receptiva de la Unidad Académica se verifica que esta ha ido en constante y
progresivo aumento. La matrícula de nuevos inscriptos va de aproximadamente 30 alumnos en los
tempranos años de la década del 80 hasta las más de 550 inscripciones que en promedio se dan
anualmente en lo que va del nuevo siglo.
Esta evolución del ingreso parece estar sujeta a la creación de nuevas ofertas que dan apertura a más
amplias posibilidades de acceso a estudios superiores para la comunidad. Es así que se observa un
incremento significativo en 1988 con la apertura de la carrera de Instrumentador Quirúrgico, y otro salto
incremental llamativo en 1997-8 cuando masivamente el estudiantado elige la nueva oferta de
Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría.
Otra razón significativa del aumento de la matrícula parece deberse a un progresivo incremento de la
masividad de acceso a la enseñanza superior y a la consecuente tracción de demanda que las
comunidades ejercen sobre la institución; fenómeno este que también se relaciona con la posibilidad de
no desarraigo que la institución ofrece a las nuevas generaciones entrerrianas y a la menor capacidad de
sectores medios de emigrar sus hijos hacia estudios en instituciones metropolitanas.
Distribución del alumnado por carreras
Los fenómenos analizados llevan a considerar la distribución del alumnado por carreras, lo cual se
aprecia en la siguiente tabla y gráfico de porcentajes.
%
Distribución
de Alumnos
por carreras
Lic. en
Enferm.
Instr.
Quirúrgica
Lic. en
Kinesiol.
Lic. en
Obstetr.
Lic. en Salud
Amb.
Tecn. en
Diag. Por
Imag.
Técn. en
Análisis
Clínicos
17%
5%
51%
10%
5%
4%
8%
Cant de Alumnos por Carrera - 2008
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
892
299
168
80
Lic. en
Enfermería
Instr.
Quirurgica
Lic. en
Kinesiología
Lic. en
Obstetricia
92
77
Lic. en Salud
Ambiental
Tecn.
Analisis
Clinicos
133
Tecn. Diag.
Img
Se observa que la Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría posee el 58% de la matrícula de las ofertas de
la Facultad.
PDI – FCS – UNER
54
Es decir, que se ha sostenido un incremento progresivo y constante de su receptividad y de su
capacidad para absorber la demanda de estudios superiores y profesionales en salud de la región, lo
cual es un indicador satisfactorio de las competencias institucionales para desarrollar nuevas ofertas de
estudio, y para atender nuevas necesidades y demandas emergentes, dando respuesta a la comunidad
regional. Sin embargo, esta capacidad ha generado un desafío en la eficiencia general de los sistemas y
procesos de enseñanza de la Facultad, en lo que se refiere a sostener una tasa de graduación
constante, una distribución de matrícula y tasas de éxito en los estudios.
Cabe por delante el desafío de sostener la alta matrícula como modalidad para asumir la misión de dar
acceso democrático e irrestricto a los estudios en salud y ambiente que se ofrecen, pero mejorando la
capacidad de retención y de graduación de todas las carreras y de sus procesos de enseñanza en
general.
PDI – FCS – UNER
55
Datos de alumnos discriminados por carrera
Datos Carrera de Enfermería y de Lic. en Enfermería
AÑO
Ingresantes
Regulares 1º año
Regulares 2º año
Regulares 3º año
Regulares 4º año
Regulares 5° año
Totales
Recibidos Enfermero
Recibidos Licenciado
% de Deserción
Tasa de Graduacion E (%)
Tasa de Graduacion LE (%)
84
39
39
0
0
0
0
39
0
0
0
0
AÑO
Ingresantes
Regulares 1º año
Regulares 2º año
Regulares 3º año
Regulares 4º año
Regulares 5° año
Totales
Recibidos Enfermero
Recibidos Licenciado
% de Deserción
Tasa de Graduacion E (%)
Tasa de Graduacion LE (%)
91
28
28
24
18
13
0
83
32
3
29
78
8
AÑO
Ingresantes
Regulares 1º año
Regulares 2º año
Regulares 3º año
Regulares 4º año
Regulares 5° año
Totales
Recibidos Enfermero
Recibidos Licenciado
% de Deserción
Tasa de Graduacion E (%)
Tasa de Graduacion LE (%)
2000
98
98
68
49
32
27
274
38
9
46
42
16
PDI – FCS – UNER
Licenciatura en Enfermería
85
86
87
30
23
40
30
23
40
34
23
44
0
22
40
0
0
0
0
0
0
64
68
124
0
27
22
0
0
0
13
23
0
0
69
73
0
0
0
Licenciatura en Enfermería
92
93
94
95
35
40
58
53
35
40
58
53
25
33
35
33
26
23
16
17
15
7
24
16
0
0
0
0
101
103
133
119
6
10
26
18
7
5
0
7
11
6
13
43
18
36
74
45
11
12
0
25
Licenciatura en Enfermería
2001
2002
2003
2004
111
119
134
97
99
119
108
97
72
76
92
65
56
52
60
73
0
48
62
0
36
59
30
40
263
354
352
275
51
32
50
65
10
5
8
7
27
32
23
51
41
33
45
55
12
6
6
7
88
63
63
46
37
22
0
168
33
12
0
143
31
89
41
41
41
29
19
0
130
40
0
35
100
0
90
34
34
34
42
5
0
115
28
5
17
44
22
96
58
58
33
26
27
0
144
32
2
38
55
6
97
81
81
38
27
0
26
172
21
6
34
40
15
98
90
90
55
34
48
10
237
33
3
32
57
5
99
125
125
53
42
12
42
274
38
7
41
47
13
2005
101
101
57
43
21
1
223
42
11
41
31
10
2006
62
62
80
66
33
58
299
26
9
21
27
8
2007
96
96
60
70
30
35
291
63
13
3
62
10
2008
90
90
61
51
49
22
273
31
8
36
50
8
56
Datos Carrera de Instrumentación Quirúrgica
AÑO
Ingresantes
88
51
Instrumentación Quirúrgica
89
90
59
65
91
54
92
35
93
94
64
48
95
37
96
105
97
98
101
110
103
61
68
Regulares 1º año
51
59
65
54
35
64
48
37
105
101
110
Regulares 3º año
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Regulares 2º año
0
39
56
51
26
34
14
37
24
71
99
103
0
Totales
51
98
121
105
61
98
62
74
129
172
171
171
% de Deserción
0
24
5
22
52
3
78
23
35
32
40
38
Egresados
Tasa de Graduación
0
0
0
10
0
20
AÑO
2000
2001
Regulares 1º año
115
Regulares 3º año
0
Ingresantes
Regulares 2º año
115
61
54
92
37
57
18
24
33
69
Instrumentación Quirúrgica
36
56
28
58
38
35
100
33
25
25
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
123
130
122
98
53
46
35
42
0
0
0
0
0
0
21
22
123
64
130
70
122
57
98
69
53
0
46
42
35
37
42
18
Totales
176
187
200
179
167
53
88
93
82
% de Deserción
41
44
43
56
43
100
21
20
49
Egresados
Tasa de Graduación
PDI – FCS – UNER
46
42
28
27
38
33
39
32
29
22
33
27
27
28
10
19
7
15
57
Datos carrera de Lic. en Obstetricia
AÑO
Ingresantes
92
55
Lic. en Obstetricia
93
94
47
95
37
96
51
97
56
98
67
66
99
61
Regulares 1º año
55
47
37
51
56
67
66
61
Regulares 3º año
0
0
38
40
28
36
48
38
Regulares 2º año
Regulares 4º año
0
0
41
0
38
26
0
36
37
51
40
51
24
33
41
43
Totales
55
88
113
154
160
178
198
183
% de Deserción
0
25
19
30
29
9
24
38
Egresadas Obstétricas
Tasa de Graduación Obstétrica
AÑO
0
3
0
6
0
47
11
Lic. en Obstetricia
16
100
41
43
40
80
71
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Regulares 1º año
92
94
98
122
91
88
78
65
53
Regulares 3º año
41
39
63
48
57
0
0
25
36
Ingresantes
Regulares 2º año
Regulares 4º año
92
48
39
94
61
39
98
50
36
122
75
56
91
52
41
88
0
0
78
27
0
65
43
0
53
47
26
Totales
220
233
247
301
241
88
105
133
162
% de Deserción
21
34
47
23
57
100
69
45
28
Egresadas Obstétricas
Tasa de Graduación Obstétrica
42
63
30
45
36
59
46
50
37
39
39
40
34
28
32
35
22
25
Ciclo de Complementación Curricular en Obstetricia
AÑO
2006
2007
2008
Ingresantes
56
43
42
Regulares 1º año
56
43
42
Regulares 2º año
0
52
2
Regulares 3º año
0
0
0
Regulares 4º año
0
0
0
Totales
56
95
44
Egresadas Obstétricas
0
0
0
% de Deserción
0
0
0
Tasa de Graduación Obstétrica
0
0
0
PDI – FCS – UNER
58
Datos Carrera de Técnico y Lic. en Salud Ambiental
AÑO
Ingresantes
90
Licenciatura en Salud Ambiental
11
91
92
15
93
29
94
33
95
36
29
96
27
97
29
98
99
33
60
Regulares 1º año
11
15
29
33
36
29
27
29
33
60
Regulares 3º año
0
0
0
0
0
11
17
0
19
15
Regulares 2º año
Regulares 4º año
Regulares 5º año
0
10
0
0
0
11
25
Rec.Licenciados S.Ambiental
0
0
% de Deserción
Tasa de Graduación TSA
Tasa de Graduación LSA
AÑO
0
0
0
20
0
0
13
0
0
44
0
0
53
0
56
53
26
0
0
22
0
0
0
0
0
12
9
0
31
39
64
10
19
0
0
91
0
0
100
52
0
42
0
Licenciatura en Salud Ambiental
0
0
148
14
0
52
70
15
0
0
51
15
0
21
70
10
0
18
0
0
0
0
0
20
0
0
Totales
Recibidos Téc.S.Ambiental
15
33
0
0
7
2
38
36
0
0
26
7
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Regulares 1º año
49
40
52
47
31
11
32
23
28
Regulares 3º año
21
29
21
20
24
20
66
31
23
Ingresantes
Regulares 2º año
Regulares 4º año
Regulares 5º año
Totales
Recibidos Téc.S.Ambiental
Rec.Licenciados S.Ambiental
49
28
1
27
40
40
0
23
52
22
0
24
18
22
29
0
17
11
11
39
6
32
36
64
27
23
27
62
15
28
19
11
8
132
119
137
101
87
225
158
89
0
0
2
7
2
4
2
1
3
2
4
2
53
18
45
Tasa de Graduación LSA
0
0
7
PDI – FCS – UNER
30
31
126
% de Deserción
Tasa de Graduación TSA
47
6
7
4
7
4
42
38
21
3
18
8
10
65
21
8
14
0
45
5
18
16
164
2
13
17
41
6
59
Datos de la Carrera de Lic. en Kinesiología y Fisiatría
Ingresantes KF
AÑO
Regulares 1º año
Regulares 2º año
Licenciatura en Kinesiologia y fisiatria
98
99 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
216 188
133
120
200
282
307
277
219
200
241
111
101
106
77
143
299
294
237
339
245
216 188
Regulares 3º año
Regulares 4º año
Regulares 5º año
Total
Recibidos Licenciado
133
38
216 299 272
% de Deserción
Tasa de Graduación LKF %
0
0
49
0
46
0
120
54
32
0
200
93
51
28
282
92
63
40
420
134
92
57
371
251
93
89
236
262
140
96
200
254
193
132
265
233
152
142
312
449
620 1002 1098 971 1118 1037
20
36
29
0
0
16
7
9
36
5
27
0
4
17
56
20
14
28
7
14
0
0
Datos de la Carrera de Tecnicatura en Diagnóstico por Imágenes
Técnico en Diagnóstico por Imágenes
AÑO
2008
Ingresantes
125
Regulares 1º año
125
Regulares 2º año
0
Totales
125
Recibidos
0
% de Deserción
0
Tasa de Graduación
0
Datos de la Carrera de Tecnicatura en Análisis Clínicos
Técnico en Análisis Clínicos
AÑO
2008
Ingresantes
81
Regulares 1º año
81
Regulares 2º año
0
Totales
81
Recibidos
0
% de Deserción
0
Tasa de Graduación
0
PDI – FCS – UNER
60
Datos de la Carrera de Profesionalización de Auxiliares de Enfermería
Profesionalización Ingresantes
Período 1998-2009
PDI – FCS – UNER
4881
Alumnos
cursando la
última materia
Alumnos
cursando otras
materias
Egresados
505
541
1763
61
Capítulo 10
Recursos Humanos Académicos
Planta de Docentes de Grado
La planta de docentes de la Facultad está integrada por 209 personas que revistan en diferente grado de
dedicación horaria distribuidos en cargos de todas las categorías de docencia.
Al momento del relevamiento para el presente documento base la plantilla de docencia está integrada
por las siguientes personas:
DOCENTES
ACUÑA BUENO, Washintong
HRASTE, María Margarita
AHUMADA, Alicia Estela
HUCK, Alicia Cristina
ALONSO, Rubén Daniel
JACOB, María Fernanda
ANSELMINO, Leonidas Rodolfo
KIPEN, Esteban
ARABI, Juliana María A.
KOZAK, Beatriz Rebeca
ARAOZ, Mario Francisco
LABALTA, Carlos Ramón
ARCA, Manuel Alberto
LANDI, Mario Pedro
ARCA, María Juliana
LEDESMA, Marcelo Agustín
ARRAIGADA, Analia Ines
LEGUIZA, José Luis
ARRECHEA, Hector
LEGUIZAMON, Néstor Ricardo
ARROYO, Luis Dimas
LEIVA, Carina Ester
AYALA RAMOS, Nilsa D.
LEPRATTE, Leandro Omar
AZARIO, Ricardo Raúl
LIBARDONI, Adolfo José
BABINO, Patricia Mónica
LIJTENSTEIN, Mónica
BAGGIO, Luisa Estela
LOMBARDI, Fernando Javier
BALCAR, Verónica
LOPEZ, María Cristina Rita
BALDUCCI, Fernando Diego
LUCIANI, Ana María
BANCHIK, Silvia Nora
MALATESTA, Carlos Alberto
BAR, Adriana Eleonora
MANGINELLI, Andrea Lucia
BARBARA, Carina Graciela
MANUELE, Eduardo Francisco
BARBIERI, Juan Agustín
MARCO, Alejandro Mario
BARBUTO, Silvia Luz M.
MARCO, Leandro Nicolás
BARKATS VON WILLEI, Gabriela María
METE, Néstor Darío
BARROCA, Enrique
MINGILLO, Liliana Noemí
BATISTA, Ana María
MIÑO, Elena del Carmen
BAUCERO, María Carolina
MONTERO, Patricia Beatriz
BECHELLI, Julio Alberto
MONTEVERDE, Norma Mabel
BELDERRAIN, Andrés Rodolfo
MORENO, Martín
BELMONTE, Valeria Andrea
MORUA, Silvia Raquel
BELTRAME, Rosa
MUÑOZ, Luis Alberto
BERNADAS, María Cristina
MURAVCHIK, Beatriz
BLANC, Ariel Gerardo
NAVAJAS, Fernando Alberto
BLANC, Sonia Teresita
NOIR, Jorge Omar
BOARI, Virginia Mabel
OCCHI, Antonio Luis
PDI – FCS – UNER
62
BOCHATAY, Nélida Raquel
BOFFELLI, Adriana Marina
BOLLI, Elsa Marta
BORNET, Silvio Humberto
BORTOLATO, Diana Leda
BRAVO PONZONI, Sergio G.
BREM, Mariela Silvina
BRITOS, María Marcela
BRUNI, Delia Beatriz
BUGNONE, Enrique Augusto
BUGNONE, Florencia
BULAY, Ernesto Oscar
CAGNOTTO, María Emilia
CANESSA, Laura Patricia
CARBONI, Alfredo Miguel
CARÑEL, Griselda Elena
CASENAVE, Marta Emilia
CASTAÑEDA, Heber Gustavo
CASTILLON, Alejandra Elizabeth
CASTRO, Elsa Graciela
CAZZULINO, Liliana Raquel
CIABATTONI, Elena Margarita
CONTRERAS, Lydia Rosa
CORNALO, María Teresa
COSTA, Patricia Inés
COSTA, Patricia Inés
COUSIDO, Carlos Javier
CRESCENTE, Cristina A.
CROSA, Silvina Liliana
CHABEUF, Julio César
CHAPPUIS, Leonardo
CHEROT, Carlos Eduardo
DE BENEDETTI, Amanda Leticia
DE MICHELE, Daniel Fernando N.
DEL REAL, Estela Margarita
DERENDINGER, Ricardo Emilio
DI GIACOMO, Mirta Raquel
DIAZ VELEZ, Lucio
DIAZ VIDAL, Florencia
DIAZ, Daniela Andrea
ECKERDT, Liliana Mabel
ECHAGUE, José Manuel
ELIZALDE, Javier Gustavo
ERPEN, Ricardo Martín
ETCHEVERRY, Gregorio Pablo
FERRAZZI, Elizabeth María Del
FONTAN, Carlos Alberto
FOTI, Erica Paula
PDI – FCS – UNER
OCHOA, Pedro
OERTLINGER, Susana Noemí
ORCELLET, Virginia Raquel
ORTMANN, Norma Rita
PALMA, Alexander Javier
PAOLI, Natalia Soledad
PASINATO, Marina Ursula
PEPE, Carlos Esteban
PEPE, Jorge Luis
PERALTA, Elsa Beatriz
PERALTA, María Isabel
PEREIRA, Daniel René
PEREZ, Hugo Rubén
PETRONE, Hugo César
PEYCHAUX, Ricardo Alfredo
PFEFFERMAN, Juliana L.
PICART, Celina Ester
PIERSANTI, José Eduardo
PONTELLI, Enrique Luis
PRUNER, Patricia Dora
RAMIREZ, Carlos Rodolfo
RANIERI, José Augusto
RESSIO, Graciela
RETAMAR, María Soledad
RETAMOZA, Norma Marcela A
REYES, Alberto Horacio
RICCO, Norma Irene
RIVERO, Jorge Luis
RIZZONELLI, Mónica Laura
ROCA SALLEFRANQUE, Claudia
ROCCA, Beatríz Alcira
RODRIGUEZ, Jorge Rubén
RODRIGUEZ, Marcelo
RODRIGUEZ, María Laura
RODRIGUEZ, María Teresa
ROH, Olga Alicia
ROJAS, Griselda
ROJIDO, Ana María
RONCONI, René Mirian
ROSSETTI, Ariel Martín
ROSSINI, Juan Santiago
ROVERE, Mario Roberto
RUNDO, Marcela Nora
RUTSCH, Mirta
SALVI, Norma Beatriz
SANCHEZ, Mariela Alejandra
SANTAMARIA, Sonia Liliana
SAÑUDO, Juan Antonio
63
FRANK, Graciela Raquel
GADEA, Fernando Arturo
GADEA, Fernando José
GADEA, José Francisco
GAMARRA, Adela Susana
GANDOLA, Eduardo Dionisio
GARBER, Marina Claudia
GARCIA POITEVIN, Oscar Emilio
GARNERO, Héctor Hugo
GEMIGNANI, Diego José
GERMANIEZ, Luis Alberto
GIACOMINO, Marta Inés
GIORGETTI, Luisa María
GIQUEAUX, Eduardo Julio
GLANTZ, Gisela Verónica
GODOY, Mariano Luciano
GOMEZ, Viviana Cecilia
GONZALEZ, Carmen Alicia
GONZALEZ, Maria Soledad
GORISCHNIK, Margarita Adela
GRILLI, Oscar Antonio
HERLAX, Martín Eduardo
HERRERO, Juan José Julio
SCALA, Hilda Andrea L.
SCHULER, Ema Cristina
SIMOVICH, Julio
SITTNER, Hilda Mabel
SIVAK, Jorgelina Paula
SORIA, María Fernanda
SOSA MONTENEGRO, María Cristina
SOSA, Gabriel Damián
TENREYRO, Nivardo Juan
TISOCCO, Daniela
TOFALO, María Susana
TRONCOSO, Griselda Mercedes
VAZQUEZ, Guillermo Enrique
VERGARA, Stella Maris G.
VILLEGAS, María Alejandra
VIOLLAZ, María Cristina
VITELLO, María Elina
WAGNER, Priscila
WUALZER, Liana María José
ZAFFARONI, Sergio Oscar
ZECCA, Ivana Elizabeth
ZILIANI GARRE, Adriana Be
Estas personas distribuyen sus tareas y responsabilidades de acuerdo a un sistema de nombramientos
por cargos en las diferentes categorías de docencia, a saber: Profesor Titular, Profesor Asociado,
Profesor Adjunto, Jefe de Trabajos Prácticos y Ayudantes de 1era y 2da.
Distribución de cargos docentes
La distribución cuantitativa de cargos se muestra en la siguiente tabla y gráfico:
Distribución de Cargos
Ayudante 1°
54
Ayudante 2°
5
Jefe Trabajos Prácticos
78
Prof. Adjunto
23
Prof. Asociado
42
Prof. Titular
93
Total cargos
295
PDI – FCS – UNER
18%
2%
26%
8%
14%
32%
64
Distribución de Cargos Docentes
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ayudante 1°Ayudante 2°
Jefe
Trabajos
Prácticos
Prof.
Adjunto
Prof.
Prof. Titular
Asociado
Distribución por Dedicaciones de Carga Horaria
En cuanto a la carga horaria de dedicación la distribución resulta ser la que se expresa en la siguiente
tabla y gráfico:
Distribución de Dedicaciones
SIMPLE
196
PARCIAL
95
EXCLUSIVA
4
Total
295
PDI – FCS – UNER
65
Distribución de Dedicaciones
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
SIMPLE
PARCIAL
EXCLUSIVA
Evaluación del perfil de la planta de Docencia
Del análisis de la información precedente surgen algunas conclusiones respecto de la plantilla de
docencia en la FCS-UNER.
La dotación de personas con competencias de docencia y titulaciones profesionales que ejercen la tarea
de enseñanza en las diferentes ofertas de la facultad es muy amplia. Un grupo humano de 209 personas
de muy diversa formación que convergen a la práctica de la enseñanza en Salud y Ambiente constituye
una capacidad destacable del recurso de conocimiento y humanos disponible.
La dotación de 209 docentes para atender a una población de 1850 alumnos da en promedio una
relación docente-alumnos de 1 en 9; es decir 1 persona con responsabilidad de enseñar por cada 9
alumnos matriculados. Esta relación cuantitativa presupone una capacidad institucional de personalizar
las actividades de formación. Si bien, tal relación no resulta verificable en toda la extensión de las
actividades curriculares y carreras, ya que la distribución no es homogénea y se registran extremos
estadísticos de mucha cantidad de ingresantes frente a pocos docentes.
En cuanto a la distribución por cargos, se verifica que 209 personas han sido designadas en un total de
295 cargos resulta de una división del trabajo en la que cada docente reparte sus funciones en un
promedio de 1,4 cargos; siendo que cada cargo indica una jerarquía diferenciada, y un área de
responsabilidad y de actividad determinada.
Auxiliares
Ayudante 1°
Ayudante 2°
Jefe Trabajos Prácticos
Subtotal auxiliares
PDI – FCS – UNER
Cargos
54
5
78
137
18%
2%
26%
46%
66
Profesores
Prof. Adjunto
Prof. Asociado
Prof. Titular
Subtotal Profesores
23
42
93
158
8%
14%
32%
54%
Total de Cargos
295
100%
Observando la distribución porcentual de los cargos por categorías destacan las siguientes relaciones:
Más de la mitad de la planta (54%) asume responsabilidades de conducción de cátedra o profesorado y
el resto (46) se desempeña como auxiliar de docencia.
Las designaciones con categoría de Jefe de Trabajos Prácticos y de Profesores Titulares son
mayoritarias (26% y 32% respectivamente). Esto es que la mitad de las designaciones están dadas para
la mayor jerarquía tanto en auxiliares como en profesores, del resto el 20% esta designado como
ayudante y el 22% restante lo completan adjuntos y asociados.
Si se contabilizan las asignaturas de los planes de estudio de las Licenciaturas sumarizan 168
actividades curriculares diferenciadas. Para liderar estas asignaturas la FCS-UNER dispone de 93
profesores titulares, es decir que un subconjunto de entre estos docentes que calificaron para ocupar la
conducción de cátedra en rango de titular, deben asumir la responsabilidad sobre más de una
asignatura.
Asimismo si se contabilizan las 168 asignaturas de todos los planes de estudio de Licenciaturas, y la
asignación de cargos para estas licenciaturas de 283 (12 cargos menos del total de la Unidad Académica
para no contabilizar las designaciones para Tecnicaturas), entonces se aprecia que en promedio hay
asignados 2 cargos para cada asignatura, con lo cual en líneas generales se puede asumir que se da
cobertura en grado mínimo pero suficiente a las actividades de formación teórica (1 cargo de profesor en
promedio por asignatura) y de formación práctica (1 cargo de auxiliar de docencia en promedio por
asignatura). Ver tabla siguiente:
Materias
Lic. en
Enfermería
Instr.
Quirurgica
Lic. en
Kinesiología
Lic. en
Obstetricia
Lic. en Salud
Ambiental
31
28
41
29
39
82
24
90
36
51
Cargos
Totales
168
asignaturas
283 cargos
sin contar
Tecnicaturas
Todo lo anterior indica que la FCS-UNER cuenta con una dotación suficiente en número y distribución
por cargos para atender las demandas formativas de sus titulaciones.
Sin embargo, al considerar la carga horaria de dedicación, esto es el tiempo que semanalmente los
docentes asignan a sus responsabilidades, surgen evidencias de una relación deficitaria y no favorable a
la pretensión de la Unidad Académica para alcanzar los niveles de excelencia que sus metas y la visión
declaran.
PDI – FCS – UNER
67
Observando la distribución se aprecia que:
Con dedicación SIMPLE hay 196 cargos, que corresponden a 162 docentes y equivalen al 66% de los
cargos de planta.
Con dedicación PARCIAL hay 97 cargos, que corresponden a unos 82 docentes y equivalen al 33% de
los cargos de planta.
Con dedicación EXCLUSIVA hay 4 cargos, que corresponden a 4 personas y equivalen a menos del 1%
de los cargos de planta.
Todo lo cual indica que 4 personas revistan a tiempo completo en la FCS-UNER mientras que el 66% de
la planta se dedica muy parcialmente (apenas 10hs semanales o aun menos) a la actividad académica
en la FCS-UNER.
La distribución por carga horaria de la planta de docencia evidencia una debilidad institucional de peso,
que impacta en dificultades para cubrir las actividades de investigación y/o extensión que una dedicación
completa facilita, así como también impacta en la pertenencia que muchos docentes pueden desarrollar
en su tiempo semanal de permanencia y en la participación a la que pueden aspirar sea para
involucrarse en los proyectos que el desarrollo institucional requiere como en actividades de apoyo y
consulta de alumnos.
Formación y Titulación de Docentes
Desde el punto de vista de la formación y el nivel de especialización y competencias de la plantilla de
docencia, cabe señalar su distribución por niveles como se aprecia en los siguientes tabla y gráfico:
Titulación Docentes FCS-UNER
Titulo
Intermedio de pregrado
De Grado
De Especialista
De Magíster
De Doctor
%
3,6
45,6
20,7
3,6
1,6
Porcentaje de Titulación - Docentes FCS-UNER
50,0
45,6
40,0
30,0
20,7
20,0
10,0
3,6
3,6
1,6
0,0
Intermedio
PDI – FCS – UNER
Grado
Especialista
Magister
Doctor
68
Es decir que un cuarto de la plantilla (25,9%) posee titulación de posgrado (si bien mayoritariamente de
especialista y en menor proporción de maestría y doctorado).
Casi una mitad de la planta revista con título de grado profesional. Sin embargo un 3,6% de la planta
revista con titulación intermedia o de pregrado, que si bien en todos los casos es disciplinarmente
pertinente, no alcanza a satisfacer los requisitos exigibles para el desempeño de la docencia
universitaria.
Distribución de cargos de Docencia por Carreras
Por su lado, al considerar las capacidades de cada carrera en la cobertura de cargos de docencia se
puede apreciar en la siguiente tabla y gráfico la relación de su distribución:
Distribución de Cargos por Carrera
Lic. Enfermería
Instr. Quirúrgica
L. Kinesiología
L. S. Ambiental
L. Obstetricia
Otros Tecnicaturas
TOTAL cargos FCS-UNER
82
24
90
51
36
12
295
Cargos por Carrera
12%
4%
28%
Lic. Enfermería
Instr. Quirúrgica
L. Kinesiología
L. S. Ambiental
17%
8%
L. Obstetricia
Otros Tecnicaturas
31%
PDI – FCS – UNER
69
Capítulo 11
Recursos Humanos Académicos
Docentes Investigadores
La Facultad cuenta con 41 docentes que desarrollan actividades de Investigación. De entre ellos 3
poseen dedicación exclusiva, 25 dedicación parcial y 14 con dedicación simple.
Los investigadores cuentan con el apoyo de 1 persona con cargo de técnico para asistir a actividades de
I+D, y con 5 funcionarios de la planta de administración y servicios que prestan apoyo y asistencia a los
proyectos.
Agrupamiento por especialidad de los investigadores de la FCS
La FCS cuenta con investigadores con formación disciplinar en: Ingeniería 8%, Bioquímica 12%,
Medicina y Ciencias de la salud 70%, Ciencias de la Educación 2%, Psicología 2%, y Sociología 6%.
La formación en grado académico alcanzada por los investigadores que desempeñan la actividad en el
marco de una carga horaria con dedicación exclusiva y/o parcial es: 25 docentes investigadores poseen
titulación de grado, 4 poseen titulación de posgrado a nivel de maestría y 1 posee título de doctor en su
especialidad.
La distribución por género de los investigadores es del 56% para varones y del 44% para mujeres. Entre
los investigadores de género masculino, 4 de ellos cuentan con posgrado (3 magister y 1 doctor), y entre
las investigadoras femeninas 1 de ellas cuenta con título de magíster.
La distribución de toda la planta de investigación (esto es incluyendo becarios) por grupo etáreo es la
siguiente:
Con hasta 30 años
19 investigadores (14 investigadores y 5 becarios)
Entre 30 y 39 años
5 investigadores
Entre 40 y 49 años
8 investigadores
Entre 50 y 59 años
15 investigadores
Entre 60 y 69 años
7 investigadores
De 70 o más años
1 investigador
Respecto de la categorización docente para los incentivos a la investigación que otorga la SECyT, se
registran 22 docentes investigadores con categoría obtenida antes de 2004 y 4 con categorización
obtenida en la última convocatoria posterior a 2004.
Docentes Extensionistas
En los últimos tres años se desarrollaron 9 proyectos de extensión en la FCS-UNER.
Estos proyectos involucraron a un grupo de docentes extensionistas de 52 personas en 2006 y de 38
personas en 2007 y lo transcurrido de 2008. Adicionalmente colaboran 8 becarios en los proyectos de
extensión.
PDI – FCS – UNER
70
Capítulo 12
Recursos Humanos Académicos
Personal de Administración y Servicios
La planta de personal de Administración y Servicios de la FCS-UNER está integrada por 29 personas
que revistan en diversas categorías profesionales con cargos asignados y distribuidos a las diferentes
áreas de gestión de la Unidad Académica.
Al momento del relevamiento para el presente documento base la plantilla está integrada por las
siguientes personas:
AGUILAR
AZARIO
BELMONTE
BIANCHI
BLANC
BORDET
DOMINUTTI
FERRAZZI
FRASCHETTI
GODOY
GONZALEZ
IGARZABAL
LUNA
MARSIGLIA
MASCAZINI DIAZ
MOREN
NARDO
PARLATTO
RIOS
URQUIZA
VALORI
WAGNER
VIGNE
PUEDE
ILARI
RODRIGUEZ
Leonor Ramona
Rubén Eduardo
Valeria Andrea
María Elena
Elsa Mabel
Danilo Germán
Pamela Alejandra
Elizabeth María Del
María de los Angeles
Mariano Luciano
Susana Mabel
María Fabiana
Sonia Gabriela
Miguel Angel
Silvio Mariano
Fernando Ariel
Gustavo Edgardo
Silvana María
Liliana Graciela
Roberto Gabriel
Ana María
Priscila
Dario
Gabriel
Sonia
Emilio
Las funciones que realiza el personal de administración resultan relevantes en términos de la capacidad
institucional de llevar a buen término sus procesos. Esto resulta de que, en conjunto, los administrativos
y personas de apoyo forman la unidad de trabajo con mayor permanencia horaria en la facultad, por lo
cual poseen una mirada distintiva y diferencial respecto de la naturaleza de los problemas y las
actividades. Además asisten a todos los procesos por su distribución de puestos en las diferentes áreas.
De tal modo que la efectividad institucional es en gran medida una función dependiente de las
competencias y de la motivación de este claustro.
La UNER y la Facultad han asumido de diverso modo la cuestión de la promoción, del bienestar y de la
capacitación del personal administrativo y de servicios.
Oportunamente fue definido un Programa de Reforma y Reestructuración Laboral de la planta de
personal no docente, el cual se rige por un amplio conjunto normativo que data de más de 10 años atrás.
El conjunto normativo está integrado por: Res. CS Nro. 206/98 y Res. Rector UNER Nro. 358/98. Los
acuerdos de Paritarias de los períodos 1998, 99, 2000, 01, 02 y 03; y el Convenio Colectivo de trabajo
PDI – FCS – UNER
71
para FATUN del 2001. Esta normativa puede considerarse como el marco reglamentario vigente para las
condiciones del servicio que comprende al claustro administrativo.
La efectividad del personal esta ligada también a la posibilidad de incorporar nuevas tecnologías,
técnicas y equipamientos para incrementar la productividad y la capacidad de logro en las diversas
funciones; todo lo cual lleva a la necesidad de formación y capacitación permanente de la planta. En ese
sentido el Programa de Reforma y Reestructuración Laboral para el personal Administrativo y Servicios
de la UNER y de la Facultad incluye la capacitación como un objetivo específico y determinante. El
Programa indica la necesidad de capacitar a la planta en un sentido orientado al mejor cumplimiento de
sus funciones y de las metas institucionales. La estrategia de capacitación fue concebida para brindar la
posibilidad a los agentes de acceder a mejores herramientas, a mayor nivel y estructuración de su
formación personal, y como parte de los fundamentos de la carrera administrativa y el acceso a la
jerarquización de las funciones. Los criterios adoptados en la política de formación del personal son:
anualmente la UNER asigna partidas presupuestarias para esta finalidad; las capacitaciones deben ser
acreditables en los concursos de no docentes; se diseña la oferta, y se coordina su dictado, en diferentes
localizaciones de la UNER, con la participación del personal administrativo; se otorgan becas a todos los
agentes con esta finalidad para asegurar equidad y asistencia; la planificación y desarrollo de los cursos
se hace en las respectivas Unidades Académicas.
Desde 1999 se realizan actividades formativas para la planta no docente en la UNER. Se han dictado
cursos y talleres sobre: gestión y gobierno universitario, comunicación oral y escrita, gestión de RRHH,
atención al cliente, resolución de problemas, legislación laboral y administrativa, normas de control
interno y documental, inglés, capacitación en habilidades para electricidad, mecánica, mantenimiento,
conducción vial, integración de equipos de trabajo eficaces, higiene y seguridad laboral, seguridad en
laboratorios y planta piloto, informática aplicada e internet, etc. Finalmente, y en el marco de esta política
y con el objetivo de generar una instancia formativa integradora, fue creada bajo el formato de carrera de
Técnico con título Universitario, la primer carrera de Tecnicatura en Gestión Universitaria; la cual otorga
una titulación con validez nacional y está dirigida a todo el personal de administración y servicios de la
UNER.
PDI – FCS – UNER
72
Capítulo 13
Infraestructura y equipamiento
La capacidad edilicia de la FCS-UNER
Sede Central y anexos
La Facultad cuenta con su histórica sede central ubicada en calle 8 de junio 600 en intersección con calle
Supremo Entrerriano, de la ciudad de Concepción del Uruguay.
Esta sede albergó las actividades académicas de la misma prácticamente desde su creación. En la
actualidad su capacidad ha sido desbordada por la demanda de espacios con aptitud para realizar las
diversas y numerosas actividades formativas y académicas que la Unidad Académica requiere. Es decir
que la planta física de la sede resulta funcionalmente insuficiente.
Como forma provisoria de solucionar esta limitación se accedió por contratación a dos edificios anexos
ubicados cercano a aproximadamente 100mts de la sede central. Uno de estos anexos es sito en calle 8
de junio intersección con calle Ugarteche. Ha sido destinado a cobijar las funciones de administración y
desarrollo de grupos y funcionarios de investigación y extensión, así como a actividades profesionales de
la carrera de Obstetricia. El otro edificio anexo, de reciente incorporación, es sito en calle Rocamora
intersección con calle Ugarteche. Se lo ha funcionalizado para dar asiento a las actividades de
administración académica de la oferta de Profesionalización de Enfermería. Cabe agregar además que,
desde 2004, mediante un convenio con el Hogar Rural, tiene sede en el edificio de 9 de julio 500 el
Programa Salud para Todos de la Facultad y el Comedor universitario.
Sede Villaguay
La iniciativa de creación de la Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría en 1997 enfrentó a la gestión de la
Facultad ante el desafío de proyectarse en términos de infraestructura y de alcance geográfico regional.
Es así que la Facultad se extendió regionalmente implementando los estudios de Kinesiología en la
ciudad de Villaguay.
La llegada de la Facultad a la ciudad de Villaguay implicó la presencia en el centro geográfico de la
provincia, facilitando la oferta y la oportunidad de estudio y formación para un amplio sector de la
población provincial así como la proyección regional de las actividades.
El predio y el edificio de la sub sede Villaguay está en uso merced a acuerdos establecidos con la
Municipalidad (entidad que también aporta personal para administración y servicios) y con el Gobierno
provincial (que participa con el financiamiento de la actividad formativa).
Cabe acotar que al ser la oferta de Lic. en Kinesiología y Fisiatría la más numerosa en matrícula
(aproximadamente el 70% de alumnos), la experiencia asociativa entre la Facultad, la Municipalidad de
Villaguay el Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, es una fuerte evidencia de la capacidad de
innovación de la gestión y el gobierno de la Unidad Académica.
Proyecto de nueva sede
La mencionada insuficiencia edilicia de la sede central fue evaluada y asumida por las autoridades de la
Facultad y la UNER a efectos de desarrollar una solución edilicia que permita sostener y contener las
actividades de la Unidad Académica en un horizonte de crecimiento razonable. Fue así que mediante
disposiciones del Consejo Superior y del Rectorado de la Universidad se aprobó el aporte de los
recursos para la adquisición de un nuevo predio donde ubicar la futura sede de la Facultad. Este predio
PDI – FCS – UNER
73
es de una superficie de 15.000mts2 y ya fue adquirido, formando parte del actual patrimonio de la
institución.
El sitio adquirido para la futura localización de la Facultad se encuentra contiguo al nuevo Hospital
Regional Justo José de Urquiza de Concepción del Uruguay. Se trata de un antiguo predio fabril cuya
infraestructura será remodelada en su totalidad, en base a un diseño ya aprobado, que fue realizado por
la Dirección de Arquitectura de la Universidad.
La Facultad ha iniciado en 2002 la construcción de esta nueva sede junto al Hospital Regional. A tal fin,
el proyecto de nueva facultad ha sido incluido en el “Plan Nacional de Infraestructura”, habiéndose
concluido la primera etapa prevista, luego de los procesos de licitación y adjudicación de la obra.
El proyecto contempla la construcción de 3.800 mts. cuadrados cubiertos, distribuidos en tres naves o
pabellones.
En esa infraestructura están previstas la construcción de un aula magna y diez aulas, gabinetes de
investigación, salas para actividades formativas, exposiciones, congresos y eventos académicos de
diversa naturaleza, laboratorios, biblioteca, dependencias de administración y de servicios, otros, etc.
PDI – FCS – UNER
74
Capítulo 14
Biblioteca y Centro de Documentación
La actual Biblioteca de la Facultad es el resultado de haber fusionado el primer y original acervo
bibliográfico con las fuentes y contenidos bibliográficos de la Biblioteca Central de la UNER sita en el
Rectorado.
En su inicio ambas bibliotecas funcionaban en forma paralela, con acervos, equipamiento y personal
propio, siendo que sólo estaban a 300 metros de distancia la una de la otra. Al evaluar la prestación del
servicio bibliográfico y documental, se tomó la decisión de optimizar y racionalizar la gestión de este
recurso, de modo que en el año 2000 fue resuelta la fusión operativa de ambas bibliotecas.
La localización actual de la biblioteca es en el ámbito del subsuelo del edificio de Rectorado, sito en calle
Eva Perón 24, en pleno centro de la ciudad de Concepción del Uruguay. Consta de un espacio de
80mts2, con salas para lectura y consultas de 58mts2, en las que se dispone de mobiliario adecuado y
funcional.
La Biblioteca ofrece entre sus diversos servicios:
Sistema de préstamos automatizado.
Catálogo de consultas digitalizado.
Servicio de Correo Electrónico e Internet para consultas y solicitudes.
Sala laboratorio de Informática.
Sala de Lectura.
Sistema de prestamos interbibliotecarios.
Sistema de acceso a textos complementarios.
Servicio de PALTEX mediante convenio OPS/OMS
Sitio Web propio (http://www.uner.edu.ar/09_biblioteca/pagina_biblio_salud/index.htm)
Sistema de alerta bibliográfica con envío electrónico de Abstracts Medline aparecidos en últimos 3
meses sobre publicaciones de Especialidad.
El personal que atiende está integrado por una Licenciada en Bibliotecología y Museóloga y por un
Licenciado en Salud Ambiental.
Se cubre una amplia franja horaria para dar atención a la demanda, de lunes a viernes de 8 a 12 y de 16
a 20,30hs.
El acervo bibliográfico está compuesto por: 8434 volúmenes, 135 subscripciones a publicaciones
periódicas de diverso grado de especialización.
Cabe aclarar que el acervo bibliográfico incluye tanto el material de la biblioteca central de la UNER, el
fondo de la propia Facultad, la biblioteca específica de la carrera de Lic. en Kinesiología, y el material de
la biblioteca del Circulo Medico local a la cual se accede por medio de un convenio especifico.
El equipamiento de la biblioteca cuenta con 3 PCs para acceso administrativo y consultas conectadas en
Red al resto del sistema de Bibliotecas de la UNER.
Sala de Informática con conexión a internet de 30 mts2 de superficie, con 12 PCs, servicios de impresión
y de scanners, con acceso autorizado tanto para alumnos como para docentes.
Para mantener actualizado el material del fondo bibliográfico, la Unidad Académica ha invertido en el
trienio 2003-2006 la cifra de $29.149, lo cual indica una inversión aproximada de $10.000 anuales.
PDI – FCS – UNER
75
Asimismo se cuenta con una Biblioteca Virtual de Ciencias de la Salud, incorporada en 2007, merced a
un diseño tecnológico propio, con acceso via web en el URL www.fcs.uner.edu.ar/libros. Esta Biblioteca
Virtual de la Facultad pone al alcance de docentes y alumnos la posibilidad de optimizar y facilitar la
utilización de los recursos disponibles en la red.
A través de la Biblioteca Virtual, a la fecha se accede a los siguientes fondos bibliográficos, bases de
datos y otras bibliotecas:
Proyecto Open Marco Polo
Base de Datos Publicaciones Full Text de Ciencia & Técnica
Catálogo Colectivo de la Junta de Bibliotecarios de la UNER y Red de Bibliotecas de la UNER, a
saber integrada por: Biblioteca de la Facultad de Bromatología, Biblioteca de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias, Biblioteca de la Facultad de Ciencias de la Administración, Biblioteca de la Facultad
de Ciencias de la Alimentación, Biblioteca de la Facultad de Ciencias de la Educación, Biblioteca de
la Facultad de Ingeniería "Dr. Eduardo A. Barbagelata", Biblioteca de la propia Facultad de Ciencias
de la Salud, Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas "Raúl Prebisch" y Biblioteca de la
Facultad de Trabajo Social "Alumna Silvia Wollert".
Bases de datos accesibles mediante convenio con SECyT, entre las que destacan con full text
access:
MedLine-SilverPlatter (Integrado con bases de datos desde 1966 a hoy.
MedLine-Ovid (Integrado con revistas de OVID desde 1966 a hoy.
Biological Abstracts de Ciencias Biológicas de la OVID desde 1998 a hoy.
PsycINFO, de Psicología, Ciencias del Comportamiento, Psiquiatría y Farmacología desde 1966
a hoy.
SCOPUS – Elsevier.
Otras 284 Bases de Datos de acceso libre.
Un total de 1239 Journals electrónicos on-line de la colección de la SECyT por convenio con UNER
Un total de 1006 Journals electrónicos on-line de libre acceso, con edición de abstracts y full text.
New England Journal of Medicine con acceso libre a más de 14.000 artículos
Atlas electrónicos de imágenes en 118 colecciones digitales.
Un total de 71 videos on-line
Un total de 37 diccionarios y traductores multilengua on-line
Buscadores de Biografias
32 accesos a enciclopedias on-line
100 periódicos de la provincia, el país y el mundo
66 portales con buscadores de Salud
43 alertas bibliográficos on-line
Acceso remoto a 93 bibliotecas nacionales e internacionales
Desde el punto de vista del servicio de la Biblioteca, a efectos de asegurar la calidad de las prestaciones
del centro documental y de la Biblioteca se ha creado oportunamente y mantiene vigencia la Junta de
Bibliotecarios de la UNER. Esta Junta fue creada por Resolución CS 77/75 y puesta nuevamente en
funcionamiento por Ordenanza CS 231/91.
La Junta aprobó oportunamente un Reglamento Interno para regular el funcionamiento de la propia Junta
y de la Biblioteca.
PDI – FCS – UNER
76
La Junta de Bibliotecarios UNER está constituida por el Director General de Biblioteca del Rectorado y
los Jefes de Bibliotecas de cada Facultad. SE conduce mediante una Comisión Directiva, integrada por
un Presidente, un Secretario Ejecutivo y un Vocal.
Sus fines y objetivos son: a) Proponer políticas bibliotecológicas de corto, mediano y largo alcance,
sustentadas en la política de la Universidad. b) Optimizar la acción de la biblioteca coordinando,
promoviendo y desarrollando la actividad bibliotecaria en el ámbito de la Universidad. c) Jerarquizar la
función del bibliotecario auspiciando su participación activa en los cuadros docentes y su apoyo efectivo
a la investigación. d) Proyectar y planificar normas de racionalización referentes a la administración
bibliotecaria y a la aplicación de procesos técnicos reconocidos universalmente, para lograr unidad de
criterios en los servicios bibliotecarios.
PDI – FCS – UNER
77
Capítulo 15
Elaboración del Presente Documento Base
Metodología para la definición de los lineamientos de Desarrollo Institucional
Función del Documento Base
El presente Documento Base para el Desarrollo Institucional de la Facultad es el resultado de la
elaboración de un proceso de diagnóstico y de planificación cuya función ha sido:
Identificar el contexto institucional de la Unidad Académica.
Relevar las capacidades actuales y los déficits genéricos.
Definir los lineamientos y directrices básicas que se podrán asumir para la gestión de las funciones
de investigación, enseñanza y extensión.
Determinar las estrategias de mejora para incrementar las competencias institucionales en la
formación a nivel de grado y posgrado.
Indicar los objetivos para incrementar la producción de actividades de investigación y de extensión.
Direccionar el esfuerzo de gestión a efectos de potenciar el impacto socio-comunitario de la
institución.
Meta del Documento Base
Tal como se ha presentado en la introducción, el presente Documento Base para el Desarrollo
Institucional de la Facultad tiene como meta la elaboración de un mapa estratégico para facilitar y
operacionalizar las directrices de gestión académica en todas las funciones y niveles de actuación de la
misma.
Objetivos
Son objetivos del presente Documento Base para el Desarrollo Institucional:
Revisar la misión, los valores y la visión institucional de mediano y largo plazo.
Presentar la inserción de la Unidad Académica en el contexto institucional de la UNER.
Recorrer la estructura de gestión de la Unidad Académica.
Presentar la oferta académica de carreras.
Analizar la composición y evolución del claustro de alumnos.
Revisar la disponibilidad en cargos, dedicación horaria y formación del cuerpo académico de
docencia.
Identificar las dimensiones críticas para el desarrollo de la Unidad Académica
Facilitar la construcción participativa de los lineamientos directrices para todas las funciones
institucionales.
PDI – FCS – UNER
78
Asistir al equipo de gestión en la definición de políticas, en la implementación y comunicación de las
mismas, en la administración de los recursos involucrados, y en el seguimiento y la evaluación del
proceso y sus resultados.
Actividades y responsabilidades en la elaboración
Enfoque
La elaboración de este documento demandó la aplicación de una metodología de trabajo amplia y
flexible en su enfoque, que permitiese abordar las diferentes dimensiones que involucran a los actores y
los procesos de la Facultad.
Responsables
Para la tarea se convocó a un núcleo asesor que brindase apoyo al grupo de gestión en las actividades
implicadas. De todo el proceso participaron en forma directa los responsables de la gestión en la figura
del Decano, la Vice Decana y los/as Secretarios/as que receptaron la importancia del proyecto. Se
asignó la responsabilidad del relevamiento y la coordinación del archivo documental a la Secretaría
Privada del Decanato. Para cada área en particular colaboraron activamente los agentes de
administración y servicios que fueron convocados.
Metodología
La metodología empleada fue el resultado de la aplicación de técnicas de abordaje cualitativo tales como
observación participante, entrevistas a actores calificados, cuestionarios y lectura de encuestas; puestas
en correlación con técnicas y prácticas de investigación evaluativa y de planificación participativa.
Actores convocados
Los agrupamientos y actores convocados y consultados fueron: Decano; equipo de gestión como grupo;
secretarias de investigación y extensión, académica, de informática, y de administración; coordinadores
de carreras; director de carrera de posgrado; administrativos de las áreas de secretaría privada, de
administración, de posgrado y de investigación y extensión. También fueron convocados y consultados
representantes de alumnos, agentes del personal de administración y apoyo, y docentes e
investigadores de todas las especialidades. También se efectuaron consultas puntuales a funcionarios
de la Unidad de Rectorado de la UNER.
Actividades realizadas
La elaboración del presente documento demandó la realización de las siguientes actividades:
Relevamiento de documentos a partir de fuentes diseminadas por toda la organización.
Lectura, cotejo y análisis de parte sustantiva de dicha documental.
Obtención de datos de alumnos a partir de bases históricas de información cuyo procesamiento fue
manual, y de sistemas informáticos como el SIU Guaraní.
Procesamiento de los datos de alumnos en tablas estadísticas integradas para resolver los ciclos y
cohortes de todas las carreras desde su inicio y facilitar la evaluación de las tasas de rendimiento y
egreso.
PDI – FCS – UNER
79
Recopilación y análisis de las normativas vigentes aplicables, en particular del Reglamento Académico,
de Resoluciones de aprobación de planes de estudio y/o creación de carreras, y de Ordenanzas o
Resoluciones del CS-UNER respecto de actividades de investigación y extensión.
Relevamiento de la plantilla de personal de docencia con datos de formación, dedicación, asignación de
cargos, etc.
Realización de un taller-encuentro con docentes para identificar los grados de convergencia o
divergencia en la visión compartida y para intentar definiciones respecto de cómo abordar la necesaria
planificación y articulación entre carreras, disciplinas y cátedras.
Realización de un encuentro grupal con alumnas/os y de entrevistas individuales a algunas/os de
ellas/os, a efectos de identificar sus percepciones en relación al servicio educativo y la calidad formativa
que reciben.
Realización de un encuentro con personal de administración y apoyo para informar respecto del proceso
de planificación institucional encarado.
Realización de encuentros con coordinadores de carreras para informar y analizar el alcance del plan a
elaborar respecto de la función enseñanza.
Conversaciones y entrevistas con docentes e investigadores para relevar expectativas de logro y agregar
instancias participativas de elaboración de un modelo de desarrollo de la Unidad Académica.
Reuniones de prospectiva y planificación con Decano para la determinación de políticas, la orientación
de las directrices, la elaboración de estrategias de generación de recursos, de elaboración de
cronograma de implementación y de plan de comunicación.
Dimensiones y Componentes
A efectos de generar y asegurar un ordenamiento descriptivo y analítico de los diferentes aspectos de la
actividad de la Facultad que están sujetos a evaluación y a planeamiento en este documento, se decidió
la adopción de una estructura de dimensiones y componentes variables, que permita revisar con
suficiencia una mayoría de aspectos relevantes y determinantes del desarrollo futuro de la Facultad.
En el criterio adoptado cada dimensión expresa una tipología de asuntos, recursos o áreas cuyo análisis
requiere que se desagreguen analíticamente sus elementos constitutivos. Cada dimensión difiere de
otras en la naturaleza de su alcance y de sus componentes. Las dimensiones no pueden ser medidas en
forma directa, sino que la ponderación de sus capacidades o déficits es subsidiaria de la valoración que
adquieran sus respectivos componentes.
Por su lado los componentes expresan elementos complejos pero de naturaleza semejante entre sí. Los
elementos componentes pueden ser medidos en forma directa a través de indicadores cualitativos o
cuantitativos, o bien en forma indirecta a través de la ponderación de las variables que los definen.
En la tabla siguiente se presenta el conjunto de dimensiones y componentes que han sido adoptados
para el presente ejercicio de análisis valorativo y de planeamiento institucional.
PDI – FCS – UNER
80
Dimensión
Lo Institucional
Componentes
La organización, la gestión y la administración de la
unidad académica.
La función de investigación y desarrollo
La función de extensión, vinculación y cooperación
El Proyecto Académico
La Oferta de carreras
Planes de estudio
El proceso de enseñanza – aprendizaje
Los tipos de formación
Los resultados de la formación
Los Recursos Humanos
Académicos
Los/as Alumnos/as
Los/as Graduados/as
El personal Docente
El personal de Administración y Servicios
Los Recursos Materiales y
Financieros, de Infraestructura
y equipamiento
La capacidad edilicia y áulica
La capacidad de los laboratorios para la formación
práctica-experimental
El centro de documentación y de biblioteca
Impactos esperables del presente documento
De la formulación y posterior difusión de este contenido documental se puede esperar, con cierto grado
de razonabilidad, que a diversos niveles e instancias de gestión académica en la Facultad se genere:
Una mirada u orientación estratégica basada en lineamientos y directrices
La incorporación de algunas prácticas y herramientas de planeamiento asequibles para el equipo de
gestión y eventualmente para toda la comunidad académica.
Una mayor participación, responsabilidad e involucramiento de todos los claustros en la elaboración
de metas o del sentido directriz de las respectivas acciones en la Facultad.
Un incremento de las acciones horizontales y transversales de comunicación mejorando su
consistencia y coherencia.
Incorporación de datos diagnósticos y de indicadores de desempeño académico aplicables en la
toma de decisiones
Ordenamiento de una mirada descriptiva y evaluativa documentada con vistas a su aplicación en
futuros procesos de evaluación externa y de acreditación de carreras.
PDI – FCS – UNER
81
Capítulo 16
Resultados de las Actividades de Taller y Consulta a los claustros
Taller con docentes
Una de las actividades destacadas del proceso de elaboración de este documento base, fue la consulta
realizada a docentes mediante una dinámica tipo taller con debate en comisiones y en plenario. Este
taller tuvo lugar en octubre de 2007. Su objetivo principal fue el de identificar participativamente los
desafíos y las directrices necesarias para el desarrollo Institucional desde el punto de vista y la
percepción del claustro docente. Del taller participaron más de 70 docentes de las diversas carreras de la
Facultad.
La presentación e inducción al debate en comisiones fue realizada mediante la presentación de los ejes
de salud humana y ambiental como los Ejes temáticos de base para el Desarrollo Institucional. La
presentación se realizó con el afiche siguiente:
Ejes del Desarrollo Institucional
Vida
Ambiente
PDI – FCS – UNER
82
Bajo el marco de ambos ejes se organizó el debate en comisiones; las que se integraron en forma
interdisciplinar con la participación de profesionales y docentes de las diferentes carreras y
especialidades en cada una de ellas.
Las consignas aplicadas fueron presentadas en términos de desafíos y de enfoques para superar dichos
desafíos en las respectivas funciones de enseñanza, investigación y extensión.
La consigna 1 expresaba la pregunta inductora: ¿Qué desafíos enfrentamos como docentes,
investigadores y extensionistas, en relación al perfil de las carreras y en el marco de los ejes
institucionales de Salud Humana y Ambiente Saludable?
La consigna 2 indicaba para los desafíos identificados las preguntas: ¿Qué enfoque adoptamos para
cada función? ¿Cómo trabajamos y articulamos en equipo? ¿Qué impactos generamos en la formación
de nuestros alumnos?
Los resultados del taller mostraron coincidencias estructurales entre los grupos. El desarrollo del debate
transitó por los siguientes componentes:
Los desafíos de docencia se enfocaron a problemas de planificación de cátedras, al proceso
propiamente dicho de la enseñanza y a las dificultades de la evaluación de aprendizajes. En términos de
equipos de trabajo se problematizó la articulación entre cátedras. En lo que hace a los impactos en las
carreras se analizaron cuestiones referentes a la diversidad de perfil de graduado de las diferentes
carreras y a los rendimientos de los alumnos. Por ser la docencia la función central en la actividad del
personal, fue esta función la que demandó mayor esfuerzo de reflexión y tiempo insumido en el taller.
Los desafíos de la investigación se enfocaron a los problemas de los criterios para dar prioridad a las
temáticas de los proyectos. En términos de equipos de trabajo se insistió en las cuestiones a revisar
respecto de una mejor y más interdisciplinar conformación de los equipos de investigación tanto como la
consolidación y fortalecimiento de los existentes. En lo que hace a los impactos de la investigación en el
proceso de formación se planteó la necesidad de incrementar la participación de alumnos becarios y de
nuevos investigadores docentes en los proyectos; así también la cuestión de cómo incorporar nuevos
conocimientos a los programas de asignaturas sin por ello sobreabundar en los ya cargados contenidos
de cátedras.
Los desafíos de la extensión, si bien ocuparon menor tiempo relativo de análisis, se enfocaron a los
alcances de los proyectos en ejecución y de los servicios que se brindan. Se indicó la necesidad de
fortalecer el criterio de beneficio social y comunitario de las actividades de extensión, así como de su
pertinencia a las carreras de salud humana y ambiental. En términos de equipos de trabajo para la
extensión se insistió en que la actividad tienda a ser grupal e interdisciplinar. Y en lo atinente al impacto
de la extensión en las carreras se plantea también la necesidad de incrementar la participación de
alumnos y de docentes en las convocatorias o diseños de proyectos; y también y muy especialmente se
indicó la conveniencia de que la extensión se constituya en un espacio propicio para la formación
práctica de cada especialidad.
Debido a la riqueza de opiniones y reflexiones recogidas, y lo que no es menor, a la creatividad de los
enfoques y las modalidades para registrar y exponer que se adoptaron, se transcribe sintéticamente las
conclusiones de cada una de las comisiones participantes, respetando sus respectivas modalidades
expositivas.
PDI – FCS – UNER
83
Conclusiones de las comisiones participantes del Taller de Docentes
La primera comisión planteó el siguiente conjunto de reflexiones y desafíos:
Para la
Función
de
Docencia
Desafíos y prioridades de la
función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Desarrollar prácticas
académicas para:
Desafío: hacer realidad
la articulación entre
cátedras (se parte de la
opinión de que salvo
excepciones no se
articula o bien la
articulación es
insuficiente)
Las mejores
prácticas y la
articulación deben
medirse en la mejora
del rendimiento
académico de
alumnos; y en la
mejor disponibilidad
de conocimientos y
de prácticas de los
mismos docentes.
Mejorar Los programas de
cátedras
Incrementar la calidad y
continuidad de la formación
práctica y experimental
Tender hacia la evaluación
continua en los ciclos
lectivos
Para la
Función
de
Investiga
ción
Desafíos y prioridades de la
función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Revisar las prioridades
temáticas a investigar que
sean acordes a cada
carrera, pero bajo el enfoque
común de los ejes de Salud
y Ambiente
Poner en práctica
nuevos espacios y
procesos para
conformar más equipos
y grupos de
investigación, con
mayor participación de
graduados de cada
carrera.
Revisar que tipo de
impacto genera cada
proyecto en los
alumnos, en los
colegas docentes,
en la propia
institución y en la
comunidad
Para la
Función
de
Desafíos y prioridades de la
función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Priorizar fuertemente el
enfoque comunitario.
Generar equipos en
vinculación a otras
instituciones sean o no
académicas.
Formar alumnos con
conciencia de
participación y
responsabilidad
comunitaria
Extensión
Dar mayor crecimiento al Eje
Ambiental
La segunda comisión planteó el siguiente conjunto de reflexiones y desafíos:
Para la
Función
de
Docencia
PDI – FCS – UNER
Desafíos y prioridades de
la función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Acordar metodologías de:
enseñanza aprendizaje
comunes a los ciclos y a
las cátedras pues los
alumnos resienten de la
Generar espacios para
la integración y la
articulación, por áreas
temáticas de cátedras:
biológica, humanística,
Profundizar en los
saberes y habilidades
(saber y hacer) de
cada profesional que
se forma.
84
arbitraria diversidad en el
tema.
Generar criterios de
evaluación y calificación
más coherentes y
consensuados
Para la
Función de
Investigación
y de
Extensión
Para la
Función
de
Extensión
profesional,
institucional. Encontrar
los espacios comunes
para facilitar la
participación de
docentes con baja
dedicación.
Desafíos y prioridades de
la función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Generar líneas prioritarias
para investigar que
articulen los espacios de
las áreas biológica,
humanística, profesional e
institucional.
Formar equipos de
investigadores y/o de
extensionistas con
participación de
personal intercátedras e
intercarreras.
Que los resultados
de la investigación y
la extensión sean
difundidos y
conocidos para su
aprovechamiento en
la propia facultad y
entre los equipos de
docencia.
Desafíos y prioridades de
la función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Apoyar las actividades de
extensión que aseguren
experiencias de
transferencia articulando
las distintas áreas
biológica, humanística,
profesional e institucional.
Formar equipos de que
puedan insertarse en
acciones de extensión
en los que participe
personal intercátedras e
intercarreras.
Que los resultados
de la extensión sean
difundidos y
conocidos para su
aprovechamiento en
la propia facultad y
entre los equipos de
docencia.
La tercera comisión planteó el siguiente conjunto de reflexiones y desafíos:
Para la
Función de
Docencia
Desafíos y prioridades
de la función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Encontrar la
convergencia entre
contenidos y temas de
las asignaturas, tanto a
nivel horizontal (en el
mismo cuatrimestre)
como a nivel vertical
(según la correlatividad
de enseñanza de cada
tema y su
profundización)
Crear capacidades y
enfoques
interdisciplinares.
Que los alumnos se
entrenen en el
trabajo profesional
en entornos de
equipos de salud
interdisciplinarios.
Incorporar competencias
interdisciplinares en los
equipos de cátedra.
Mejorar canales viables
y sencillos de
comunicación entre
docentes
PDI – FCS – UNER
85
Generar espacios
comunes a nivel de
facultad para el
encuentro e intercambio
entre profesionales y
docentes. La Facultad
como ámbito de
comunicación.
Para la
Función de
Investigación
Desafíos y prioridades
de la función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Priorizar el apoyo y la
convocatoria a
proyectos que
desarrollen o
investiguen temas
aplicables al ámbito
social
Asegurar que los
equipos de investigación
sean Interdisciplinarios,
con la concurrencia de
investigadores de
diferentes cátedras.
Incorporar las
experiencias de
investigación al nivel
de los alumnos para
que se entrenen en
trabajar en entornos
de equipos de salud
interdisciplinarios
Para la
Función de
Extensión
Desafíos y prioridades
de la función
Desafíos de los equipos
de trabajo
Desafíos de impacto
en la formación
Priorizar el apoyo y la
gestión de actividades y
proyectos que
desarrollen y transfieran
conocimientos con
beneficio directo del
campo comunitario y
social
Asegurar que los grupos
que realicen extensión
sean Interdisciplinarios,
con la concurrencia de
docentes y
profesionales de
diferentes cátedras.
Difundir las
experiencias y datos
de las actividades de
extensión en la
facultad y para el
nivel de los alumnos,
a efectos de que
comprendan la
importancia de
colaboración entre
especialidades en
equipos
multidisciplinares de
salud.
La cuarta comisión planteó el siguiente conjunto de reflexiones y desafíos, a los que agrupó en forma
sintética como determinación de prioridades:
Para la
Función de
Docencia
Desafíos y prioridades de la función
Realizar una programación de la enseñanza que genere coherencia entre la
formación teórica y práctica (la comisión percibe disparidad entre ambos
tipos de enseñanza)
Designar equipos de cátedra interdisciplinares que remeden la integración
real de los equipos profesionales de salud.
Exigir la actualización bibliográfica en algunas cátedras generando la
consecuente disponibilidad de volúmenes y títulos en la Biblioteca.
PDI – FCS – UNER
86
Generar a nivel institucional Departamentos intercarreras.
Promover reuniones efectivas intercátedras.
Jerarquizar las prácticas de Evaluación de aprendizajes mediante: a)
Diferenciar los conocimientos, las aptitudes, y las actitudes de alumnos; b)
exigir la presencia de coordinadores en las instancias de evaluación; c)
anticipar el tenor de las instancias de examen mediante simuladores para la
evaluación; d) propiciar evaluaciones grupales con la participación del juicio
de graduados.
Para las
funciones de
Investigación
y Extensión
Desafíos y prioridades de la función
Promover múltiples visiones para enfocar el fenómeno de la investigación y
la producción de conocimientos.
Enfocar investigaciones y vinculaciones que favorezcan una visión de la
salud humana y ambiental que relacione: Promoción – Prevención –
Atención
Incorporar la práctica de estudio de casos para detectar potenciales
problemáticas a investigar.
Que los resultados de la investigación sean el soporte directo de las
actividades de extensión y muy particularmente de la producción de tesis de
maestría, trabajos profesionales de especialización y tesinas de graduación.
PDI – FCS – UNER
87
La quinta comisión flexibilizó el formato de las consignas y generó una reflexión integrada de las diversas
dimensiones puestas en consideración.
El grupo de participantes produjo una mirada relacional de los desafíos, y para su expresión eligió una
modalidad conceptual-gráfica que se reproduce a continuación.
universidad
Investigación
Propiciar
investigación en
cátedras
Propiciar taller de
investigación para
docentes
sociedad
Extensión
Salud y
Ambiente
Prevención
Promoción
Reparación
Sostén
Trabajos en salud
en las cátedras
Vinculación a la
comunidad a
través de
proyectos
Mirada de la realidad.
Contexto externo
Globalización
Nuevos Pobres
Nuevas TICs
Educación Virtual
Impactos:
Docencia
Desafíos: trabajos intra e inter cátedras
Conservar perfil e incumbencias graduados
Capacitación permanente para lograr transformación
Articulación con otras instituciones y otros docentes
Articulación intercarreras
PDI – FCS – UNER
Nuevos profesionales
con una visión:
Compleja, crítica,
pensantes, líderes,
ética
88
También la sexta comisión asumió con libertad y creatividad las consignas del taller y produjo una suerte
de mapa conceptual en dos fases a las que expuso en forma gráfica. En la primer gráfica expuso, a
modo diagnóstico, lo que considera una “fractura” entre las funciones a partir de las cuales surgen los
verdaderos desafíos. En la segunda gráfica expuso, a modo de propuesta, la necesidad de fortalecer
dispositivos de articulación y ámbitos de reflexión institucional que favorezcan la superación e integración
de la mencionada fractura entre las funciones; desarrollando las capacidades de la Facultad en el marco
de los Ejes de Salud y Ambiente.
Ambos diseños se reproducen a continuación.
fractura
separación
docencia
investigación
extensión
Necesidad de
convergencia
conceptual
Desafíos:
Énfasis en los Contenidos vs. Énfasis en la Formación
Inescindibilidad de docencia+investigación+extensión
Construcción de compromisos
Superación de paradigmas vigentes de fractura y separación
PDI – FCS – UNER
89
Problema
Fractura entre
funciones
Se constituye en un
Desafío
Que demanda la construcción de
Dispositivos generadores de articulación
Ámbitos para pensar los desafíos
En torno a los EJES
SALUD
AMBIENTE
que determinan el
PERFIL
En base al cual se realiza en forma integrada las funciones de
investigación
extensión
docencia
PDI – FCS – UNER
90
Finalmente la séptima comisión de la que participaron docentes del taller, asumió el debate desde una
mirada compresiva y general. Produjo a instancias de su diálogo una suerte de marco conceptual desde
el cual determinar el tenor de los lineamientos y directrices para el desarrollo de la Unidad Académica.
Su producido constituye un esquema conceptual a partir del cual se puede pensar la realidad y la
proyección de la Facultad. El esquema pone en el centro a los propios actores docentes participantes, y
los ubica en la intersección de tres ejes que recorren las antinomias teoría-práctica, saber-poder y
cultura-institucionalidad. Estos ejes atraviesan el contexto educativo general y más particularmente el
contexto de la propia institución; y son el campo de acción para las funciones de docencia, investigación
y extensión. El resultado se expresa en la gráfica siguiente.
teoría
docencia
Cultura
PDI – FCS – UNER
Contexto
educativo
docentes
investigación
saber
Contexto
institucional
extensión
práctica
91
“Hilos conductores comunes” como resultado de la reflexión de los docentes
Adicionalmente al taller con docentes referido en el apartado anterior, se realizaron entrevistas y
consultas a diversos docentes, en tiempos y ámbitos diferidos respecto del taller, a efectos de corroborar
algunos “hilos conductores” o señalamientos que emergen de los resultados participativos del taller.
Es decir que del análisis de los producidos en las comisiones del taller, así como de las entrevistas
realizadas surge un conjunto sistémico de valoraciones que resultan ser insumos de primer orden para la
redefinición de la visión institucional y para la determinación de las directrices y bases para su desarrollo.
Las reflexiones docentes convergen en la expresión de los siguientes desafíos y necesidades a ser
consideradas en los lineamientos y directrices de desarrollo institucional:
La necesidad de integrar las actividades de investigación y extensión en forma interactiva y coordinada
con las actividades de docencia.
La integración de las tres funciones (académica, investigación y extensión) debería ser la condición de
factibilidad de las diversas prácticas docentes, tanto a nivel de cátedras como en el marco de la
ejecución de los proyectos.
La superación creativa e innovadora del momento actual de la Unidad Académica requiere la promoción
de nuevos paradigmas de trabajo superadores de la acción individual y especializada, a favor de la
acción grupal e interdisciplinar.
En lo operacional se peticiona y reclama por la generación de espacios de encuentro y de integración
que faciliten la articulación, el intercambio y el mutuo conocimiento entre las personas, las cátedras, las
áreas y las carreras.
La generación de espacios de encuentro debe ser superadora de las causas del individualismo y
reconocer que si bien la baja carga horaria de las designaciones de una gran mayoría de los docentes
constituye una limitante, no obstante es un imperativo instalar mecanismos de participación generando
convocatorias motivadoras e innovadoras.
Existe plena coincidencia y generalizado y firme consenso en la necesidad de la promoción de tareas
inter-cátedra, inter-disciplinares e inter-carreras, lo cual debería constituirse en un lineamiento directriz
que atraviese a la gestión de todas las áreas.
Los contenidos de la enseñanza y las modalidades de la formación, en especial de la formación práctica,
requieren de ajustes progresivos y acentuados para asegurar la construcción del perfil de los graduados
que los diversos planes de carrera postulan.
Las prácticas docentes de planificación de asignaturas, de encuadre pedagógico-didáctico para la
enseñanza, y de evaluación de aprendizajes; todas requieren de revisiones y adecuaciones
conceptuales y metodológicas a efectos de mejorar la formación en vista al perfil de cada carrera, pero
en el marco de un entrenamiento efectivo para la futura integración de equipos interdisciplinares en salud
y ambiente.
El cuerpo académico de docencia debe reflexionar y “pensar” las prácticas formativas de cada carrera
con la mirada puesta tanto en el perfil de graduado, como en los desafíos que las respectivas carreras
deben asumir en el contexto profesional, científico y comunitario.
Los ejes de salud humana y ambiental no son meras referencias abstractas o conceptuales, sino que son
el marco de referencia permanente para la integración de las diversas prácticas, para la superación de la
“fractura o escisión” entre las funciones de docencia, investigación y extensión.
Asimismo los ejes de salud y ambiente deben ser el marco para que la gestión de la institución ordene
sus prioridades y atienda los diversos procesos para los cuales debe ser proveedor de lineamientos, de
recursos y de seguimiento.
Los enfoques en Salud y Ambiente remiten a la Prevención, la Promoción, la Reparación y el Sostén.
PDI – FCS – UNER
92
La gestión deberá instalarse como generadora eficaz de dispositivos de articulación, encuentro y
reflexión. Pero asimismo la reflexión deberá ocuparse de las propias prácticas del cuerpo de docencia,
evitando responsabilizar a terceros de las propias falencias, e instalando mejoras en base al
involucramiento y la propia responsabilidad.
Las tres funciones (investigar, enseñar y vincular o extensionar) deben consolidar proyectos y obtener
resultados pertinentes en términos de la relación con el entorno social entendido como un “sistema
mundo” y/o sociedad-comunidad.
La investigación debe nacer en al propio ámbito de las cátedras y nutrirse de preparación metodológica y
de la mirada sobre las problemáticas de la comunidad.
La extensión debe partir de los trabajos en salud y ambiente de las propias cátedras, y nutrirse de
experiencias de vinculación a la comunidad estructuradas como proyectos.
La docencia requiere de mayor formación disciplinar y pedagógica, de experiencias a nivel de posgrado y
de intercambio entre cátedras, carreras y hasta entre instituciones.
Los impactos más directos se deben medir en términos de perfil de los nuevos profesionales que posean
una visión de la complejidad, con pensamiento crítico y actitud de liderazgo.
PDI – FCS – UNER
93
Capítulo 17
Taller con alumnos
Una de las actividades más destacadas del proceso de elaboración de este documento base, fue la
consulta de opiniones de alumnos, realizada en tres modalidades: una reunión con 30 estudiantes y
representantes del claustro estudiantil, entrevistas personales realizadas a algunos/as alumnos/as
avanzados/as en la sede central de la Facultad, y análisis de encuestas de cátedras realizadas por
estudiantes del 1er año de carreras.
El objetivo principal de las interacciones con los estudiantes fue identificar la percepción que tienen
respecto de los servicios educativos y administrativos que reciben; y relevar los grados relativos de
satisfacción que sienten en su condición de destinatarios de la formación profesional.
La siguiente información es el producido de estas interacciones con estudiantes. En todas las
oportunidades se instó a los participantes a que expresen y describan con honestidad y convicción las
ventajas encontradas y las dificultades que han sorteado durante el proceso de aprendizaje realizado.
Cabe efectuar una salvedad respecto a que no es posible garantizar la representatividad estadística de
la muestra de alumnos consultados. Esta situación deviene de la imposibilidad fáctica de realizar
consultas a grupos estadísticamente representativos, en virtud del número y de la diversidad de variables
de edad, género, carrera, cohorte y situación académica que deberían considerarse. Por lo cual las
afirmaciones y juicios recogidos no pueden validarse ni extrapolarse como generalizaciones aplicables a
todas las situaciones referidas o evaluadas. Las valoraciones que hacen los alumnos efectivamente
consultados tienen un valor estrictamente cualitativo y no estadístico muestral. En el mejor de los casos
podrán considerarse como indicadores hipotéticos de situaciones que deben ser tratadas o asumidas por
la gestión institucional.
A efectos de ordenar las reflexiones y opiniones de los alumnos, se han agrupado sus expresiones en
torno a las problemáticas que los mismos estudiantes indicaron como prioritarias, a saber: la oferta de
carreras, los planes de estudio, la responsabilidad de los docentes, las prácticas de cátedras, las
situaciones de examen, evaluaciones, trabajos prácticos y tesinas, y los índices de deserción,
Problemáticas
relevadas
Opiniones recogidas
Oferta de carreras
Los alumnos entrevistados y participantes poseen coincidencia plena
en la necesidad de desarrollar la calidad y de fortalecer la actual
oferta de titulaciones.
Es opinión extendida que las licenciaturas y carreras existentes
deben ser jerarquizadas mediante promoción, difusión y mejora de
su calidad. Esta preocupación se incrementa en los alumnos más
avanzados y cercanos a su inserción laboral profesional.
Proponen también generar oportunidades de certificación de
competencias o de titulaciones intermedias para aprovechar cada
etapa de los estudios transitados.
La eventualidad de la creación de una oferta de grado en Medicina
PDI – FCS – UNER
94
potencia la necesidad de fortalecer las titulaciones existentes para
dar mejor marco institucional a la nueva carrera y evitar cualquier
asimetría.
Planes de estudio
Los alumnos comprenden que el análisis de las capacidades
formativas de los planes de estudio resulta de difícil aplicación.
Asumen también que los juicios que se emiten pueden ser parciales
o incompletos respecto de valorar los resultados de cada plan en
términos de las competencias profesionales a adquirir. Esta
limitación surge de que por su reformulación relativamente reciente
(3 años), aun no hay graduados recibidos; por lo cual no se puede
juzgar en forma pertinente a los planes. No obstante los alumnos
sienten la necesidad y el derecho de hablar sobre aspectos de la
implementación curricular de los planes de carreras, en particular
sobre aquellos de los que tienen una opinión crítica formada. Indican
que no poseen canales consistentes de comunicación con las
coordinaciones de las carreras para participar de estas evaluaciones
y reflexiones.
En lo específico muestran una percepción extendida acerca de que
el diseño curricular y los planes de estudio de algunas carreras
requieren revisiones y modificaciones puntuales. Dan como ejemplo
el caso del Plan de Instrumentación Quirúrgica, que a juicio de los
estudiantes padece de dificultades de diseño. Este plan dispondría el
dictado simultáneo de 9 asignaturas en un mismo cuatrimestre, sin
tener definidas las articulaciones verticales ni las diferenciaciones
por correlatividad; lo cual es contraindicado como estrategia de
acceso al conocimiento a través del aprendizaje.
En cuanto a los aspectos reglamentarios que rigen los planes de
estudio, los estudiantes denuncian cierta ambigüedad y
discrecionalidad institucional para la aplicación normativa. En algún
caso puntual, esta situación adquiere dimensiones preocupantes.
Sería el caso de la Carrera de Licenciatura en Obstetricia, la cual por
ser binacional se rige por 1 reglamento académico distinto al de las
otras carreras que se dictan en la facultad. Ésta situación genera
reiteradas inconsistencias, como ser la diferente cantidad de
instancias o llamados a fechas de examen (5 llamados por período
en Argentina y 3 llamados en Uruguay). Asimismo resulta evidente
para las alumnas de la Lic. en Obstetricia la diferente capacidad de
contención y de servicios de cada sede binacional; lo cual se
manifiesta como una cierta despreocupación de cada institución
respecto de los alumnos de la otra nacionalidad.
En particular los estudiantes coinciden en valorar muy especialmente
la importancia del Curso Introductorio para el ingreso. Lo valoran en
forma positiva como parte del proceso de admisión y transición que
PDI – FCS – UNER
95
deben sortear para evolucionar en las carreras. También
comprenden la flexibilidad vocacional que el ciclo introductorio
permite; sin embargo reclaman aun mayor actitud de los docentes
del ciclo en términos de apoyo, tutoriado, seguimiento, etc., para dar
acabado cumplimiento a los objetivos curriculares del ciclo.
Entre las sugerencias y aportes efectuados los estudiantes reclaman
espacios regulares para la revisión de aspectos normativos de los
planes de estudio. Sugieren con fuerza mejorar aspectos
reglamentarios de la carrera binacional, por ejemplo mediante la
creación de una comisión binacional que regule y unifique los
reglamentos de la carrera, o que al menos salve las cuestiones
puntuales que se susciten.
Responsabilidad
Los alumnos perciben y lo indican explícitamente que hay cierta
actitud de discrecionalidad, también cierta falta de responsabilidad
entre integrantes de la planta docente.
Los estudiantes puntualizan casos de incumplimientos ligados a
problemas de ausentismo y falta de rigor y ajuste horario. Al decir de
los participantes: “hay docentes que vienen a la hora que quieren, o
bien no vienen” sin hacerse cargo de ninguna consecuencia, por lo
que perciben que el ejercicio de la enseñanza no es prioritario para
ellos.
Los alumnos indican que existe una desigualdad ante el
incumplimiento. Si un alumno no registra presencia es sancionado
con pérdida de la regularidad. Si un docente no asume sus
obligaciones no registra ninguna pérdida o sanción.
Los alumnos solicitan: igualdad y equidad en el tratamiento
institucional del tema, y actitud ética desde el claustro de docencia
respecto de estos incumplimientos.
Prácticas de
cátedras
Los estudiantes invierten mayor esfuerzo en señalizar los déficits
percibidos en sus experiencias de aprendizaje que en puntualizar las
posibles fortalezas. Esta modalidad reflexiva se expresa cuando
indican que algunos docentes “no preparan sus clases”.
En el proceso de desagregar estos juicios genéricos los alumnos
puntualizan casos de algunas cátedras y dimensionan el déficit
indicando que: Es necesaria mayor correlación entre los contenidos
teóricos y los prácticos. Es deseable mayor coordinación entre
profesores y auxiliares, indican que no se aprecia articulación y
coordinación entre diferentes cátedras, lo que lleva a repetición de
contenidos. Los alumnos ejemplifican indicando que se registra con
frecuencia que entre los docentes existen diferencias de conceptos y
contenidos respecto de ciertas temáticas.
También reclaman mayor integración de saberes promovidas por las
PDI – FCS – UNER
96
cátedras o carreras.
Exámenes,
evaluaciones,
trabajos prácticos
y tesinas
En general los procesos y las diversas instancias de evaluación son
percibidos como problemáticos por el alumnado.
Los alumnos indican que resulta evidente las dificultades de la
administración académica respecto de los criterios, prácticas y
reglamentaciones aplicadas a la constitución de mesas
examinadoras; Ejemplifican diciendo que sería frecuente que
asignaturas correlativas entre sí, se examinen el mismo día, lo cual
es a juicio de los estudiantes un contrasentido reglamentario.
Los participantes coinciden en comprender que una instancia de
evaluación debería ser un instrumento que, además de evaluar
aprendizajes, permitiese a las cátedras realizar ajustes, revisar
estrategias, y aportar a la planificación y desarrollo de las mismas.
Sin embargo los participantes y entrevistados afirman que esto no se
verifica. No registran evidencias sistemáticas de que las cátedras
utilicen la evaluación como un insumo de planificación y de diseño de
sus propios programas de cátedra.
En cuanto al caso particular de los alumnos avanzados que
enfrentan la etapa de elaboración y producción de trabajos finales
como tesinas de graduación, los participantes indican que esta etapa
se ha transformado en un tránsito frustrante. En general las
exigencias que deben cumplimentarse las perciben no acordes a los
objetivos de formación. Aducen que tales exigencias no pertinentes
generan retrasos en la graduación las más de las veces de más de
un año. Interpretan que los docentes sobreactúan las exigencias de
las tesinas con el argumento de que como la tesina es el primer paso
en la experiencia de investigación del alumno, estas deberían
cumplir con desarrollos y metodologías no apropiadas. Asimismo
indican que la instancia institucional responsable del seguimiento de
las tesinas funcionan en la práctica como instancias dilatorias y de
mayor dificultad en vez de acompañamiento y apoyo.
PDI – FCS – UNER
97
Índices de
deserción
Los alumnos son conscientes de que las sucesivas cohortes de las
que forman parte sufren fenómenos de desgranamiento y de
deserción. Lo cual interpretan como índice de bajo rendimiento
académico y como causa de las reducidas e ineficientes tasas de
graduación.
Si bien racionalizan que entre las causas de la deserción existen
variados fenómenos que no son imputables en forma directa a la
Facultad (indefinición vocacional, externalidades del proyecto de vida
personal, insuficiencia en la preparación anterior, etc.), sin embargo
reconocen algunos motivos por los cuales, a su juicio, muchos
alumnos dejan la FCS.
Los participantes argumentan que en los períodos iniciales de cada
carrera (cuando la deserción es más acentuada) los estudiantes
requieren de mayor contención y acompañamiento. Sin embargo,
aducen que los desmotiva la baja calidad de atención a alumnos y la
evidente desorganización de muchas funciones y servicios de la
Facultad. El ejemplo con el que tipifican esta supuesta carencia es
que por mucho tiempo posterior a un examen el estudiante ignora el
resultado alcanzado y la calificación obtenida.
Los consultados que cursan su primer año acusan que sienten
emocionalidad negativa ante la falta de instancias de consulta (tanto
pedagógica como administrativa), ante el incumplimiento horario de
docentes, y ante la falta de respuestas de los canales de
representatividad como ser del Centro de Estudiantes.
Se reclama que se brinde apoyo y soporte mediante un régimen de
tutorías (no sólo para el estudio sino también para dar espacios de
contención a las problemáticas personales). También sugieren que
administrativamente se podría implantar un sistema de detección
temprana de potenciales desertores de la Facultad ni bien se
acumulen ausentes.
PDI – FCS – UNER
98
Capítulo 18
Encuentros de sensibilización con el personal de administración y apoyo
El ejercicio participativo que implicó la elaboración de este documento base, llevó a realizar 2 encuentros
con la planta del personal administrativo y de servicios.
El objetivo principal de estos encuentros fue informar y sensibilizar al agrupamiento respecto de los
alcances del proceso de planificación que por entonces se iniciaba.
Las autoridades de la Facultad poseen plena conciencia de la importancia estratégica que reviste el
personal administrativo en los procesos de la Unidad Académica, y asumieron como meta el incidir para
que la planta de administración y servicios asuma una actitud proactiva a favor de las transformaciones y
cambios que la implantación de un Plan de Desarrollo conlleva.
Varios elementos de juicio llevaron a la necesidad de iniciar el proceso informando a la planta
administrativa, a saber:
En su conjunto los administrativos y personas de apoyo forman la unidad de trabajo con mayor
permanencia horaria en la facultad, por lo que poseen una mirada distintiva y diferencial respecto de
la naturaleza de los eventos que semanalmente transcurren.
Como funcionarios y agentes se desempeñan distribuídos en todas las áreas, por lo cual asisten a
todos los procesos y poseen registro del avance de todas las iniciativas mediante su aplicación
operativa a proyectos y expedientes.
Todas las funciones de enseñanza, investigación y extensión se desarrollan mediante procesos que
requieren, en muy diversa forma, de apoyos efectivos que se brindan desde las áreas respectivas de
administración.
La capacidad de acción y de producción de resultados de los funcionarios del equipo de gestión de
la Facultad (Secretarios/as y demás autoridades) está mediada por la actitud y la aptitud del personal
administrativo respectivo.
Las más actuales doctrinas organizacionales expresan que una elevada relación entre motivación
laboral y competencias o habilidades del personal administrativo es un claro indicador de la calidad
organizacional. Sin embargo, y paradojalmente, esta relación las más de las veces es descuidada en
los ambientes académicos.
Las prácticas y rituales culturales vigentes en las universidades argentinas, y la UNER no es la
excepción, colocan en una relación fatua e hipócrita de superioridad a los docentes respecto de los
administrativos; lo que genera antagonismos, inequidades e ineficiencias. Por lo tanto la motivación,
el compromiso y la capacitación de los administrativos resulta un factor dinamizador y estratégico del
desarrollo institucional.
Por lo dicho, en los referidos encuentros con el personal de administración y apoyo realizados al
momento de dar inicio al proceso de planificación; se presentaron, explicaron y debatieron cuestiones
tales como:
Importancia de las actividades de apoyo administrativo y de servicios para hacer
sustentable el proceso central de enseñanza, así como los referidos a actividades de
investigación y de extensión.
Se destacaron algunos elementos estructurales y atributos que indican la centralidad de los
procesos de apoyo de los cuales son responsables los agentes administrativos.
Se revisaron algunas funciones y áreas de responsabilidad para destacar sus respectivas
PDI – FCS – UNER
99
misiones y funciones.
Se revisó la calidad de los servicios que se brindan, considerando el beneficio y el valor
que deberían generar para los destinatarios directos e indirectos de los servicios, es decir
en primer orden de relevancia: los alumnos.
Se explicitaron y ejemplificaron casos en los que la proyección de una institución es
directamente dependiente de la calidad y eficiencia de los servicios que da el personal de
administración y apoyo.
Se evaluó como positiva y suficiente la dotación de la planta en la facultad.
Se evaluó como positiva y en desarrollo la política de capacitación y perfeccionamiento de
la planta. Una referencia especial tuvieron los cursos de capacitación recibidos y la oferta
de Tecnicatura en gestión universitaria que actualmente está en curso, y que fue diseñada
especialmente para el sector.
Se relevó la percepción crítica que poseen los administrativos respecto de los docentes, a
los que reconocen poca capacidad de diálogo y de interacción con ellos. En especial
registran el bajo nivel de reconocimiento que los docentes tienen respecto de los
administrativos.
Se relevó la percepción positiva que poseen los administrativos respecto de los alumnos y
graduados. En especial porque reconocen pertenencia a sectores socio económicos
semejantes; y porque sienten que los alumnos poseen una actitud de apertura y de
agradecimiento ante los servicios que se les brindan.
Se debatió respecto de la auto percepción de la utilidad de sus funciones. De la valoración
de su rol y de su capacidad y motivación para participar en actividades diversas de la
Facultad.
Se identificaron como escasos los espacios de expresión, diálogo y desarrollo laboral.
PDI – FCS – UNER
100
Capítulo 19
Evaluación de la situación actual de la Unidad Académica
En los apartados siguientes se realiza una evaluación de las capacidades y los déficits encontrados en
cada dimensión y función de la Facultad.
El juicio de valor que se adjudica a cada dimensión es el resultado de un esfuerzo diagnóstico que
resulta de integrar la información disponible con las opiniones emitidas durante el proceso de evaluación
por los integrantes de la comunidad académica.
La fecundidad y relevancia del análisis que se realiza en este apartado está dada por la capacidad de
producir a partir de los juicios de valor, las acciones que sean favorables a las transformaciones y los
cambios que la Facultad aspira a generar.
Esta evaluación interpreta una fase o etapa de desarrollo de la institución, sin pretender agotar la
complejidad de variables ni dimensiones. Se enuncian capacidades como fortalezas alcanzadas y
déficits como debilidades a ser asumidas y transformadas.
Cada fortaleza que se enuncia es considerada como el resultado de un esfuerzo y construcción
efectivamente realizado; asimismo cada déficit que se explicita es la indicación de un camino aun
pendiente de recorrer.
Tal como fue expresado más arriba, en el apartado metodológico de este documento, la evaluación que
se presenta construye sus juicios y ponderaciones a partir de los siguientes insumos:
El relevamiento, la lectura y el cotejo de documentos de fuentes diversas.
Los datos cuantitativos y cualitativos históricos de alumnos y docentes.
El análisis del alcance y del grado de cumplimiento de normativas.
Los encuentros realizados con docentes, con alumnos y con el personal de administración y
servicios.
Las reuniones con coordinadores y funcionarios.
Las conversaciones y entrevistas con actores de todos los segmentos institucionales.
Las definiciones prospectivas del Decano en cuanto a la orientación de los objetivos y directrices.
Los juicios de valor que se desarrollan en lo que sigue de este capítulo se organizan y ordenan según la
estructura de la matriz de dimensiones y componentes.
Esto es:
PDI – FCS – UNER
101
Dimensión
Institucional
Componentes
Organización, gestión, administración.
Función de investigación y desarrollo
Función de extensión, vinculación y cooperación
Dimensión
El Proyecto Académico
Componentes
Oferta de carreras
Planes de estudio
El proceso de enseñanza – aprendizaje
Los tipos de formación
Los resultados de la formación
Dimensión
Los Recursos Humanos Académicos
Componentes
Los/as Alumnos/as
Los/as Graduados/as
El personal Docente
El personal de Administración y Servicios
Dimensión
Recursos Infraestructura, equipamiento, finanzas
Componentes
La capacidad edilicia y áulica
La capacidad de laboratorios para formación práctica
El centro de documentación y de biblioteca
La sustentabilidad financiera
PDI – FCS – UNER
102
Desarrollo de la matriz de evaluación
Situación diagnóstica de la Dimensión Institucional
Componente: La organización, la gestión y la administración de la unidad académica.
Capacidades
Las actividades en el área de salud humana y ambiental que se promueven se desarrollan en un
contexto institucional universitario consolidado por 25 años de trayectoria. En el marco de este contexto
se definen políticas, se instrumentan acciones y se obtienen resultados de diversas e intensivas
actividades en las funciones de docencia, de investigación y de extensión.
La UNER, como institución de pertenencia, se proyecta territorialmente mediante la ejecución progresiva
y sostenida de un proyecto educativo integral, sustentado en pilares ético-políticos y en valores de
democracia, de autonomía y de pertinencia social.
Se evidencia y se percibe coherencia en la misión, los propósitos, los valores y los objetivos
institucionales, explicitados en un cuerpo estatutario y normativo consistente y ampliamente difundido.
La misión institucional de la Facultad de generar y transferir conocimientos especializados en salud
humana y ambiental está garantizada por dispositivos normativos que aseguran dicha orientación y
prescriben la provisión de recursos para tal finalidad.
Los valores democráticos, la pertinencia social y la posición estratégica territorial, son valores e
improntas claramente determinadas por el cuerpo normativo de la UNER y de la Facultad.
La visión institucional orienta el esfuerzo de la comunidad académica hacia el ejercicio de un liderazgo
que le permita desarrollar y perfeccionar un proyecto educativo integrador y articulado en el doble
sentido de la interacción entre disciplinas de la salud y del ambiente, y la formación de personas con
suficiencia profesional y de compromiso social.
Existen evidencias documentales de los esfuerzos encaminados a realizar en las prácticas los valores
vigentes de: Liderazgo, Pluralismo, Innovación, Comunicación, Pro-actividad, Calidad y Pertinencia.
Existen soportes e instancias consolidadas de organización, conducción y administración académica que
facilitan la generación de espacios para la participación de la comunidad universitaria en la toma de
decisiones de gobierno, la definición de las orientaciones estratégicas, y la gestión autónoma de los
asuntos institucionales.
La organización, el gobierno, la gestión y la administración de la Facultad resultan coherentes con el
logro del proyecto académico y la orientación hacia la promoción de la salud humana y ambiental.
La ubicación territorial de las sedes y dependencias de la Facultad, y la orientación comunitaria de sus
actividades, proyectan estratégicamente a la Unidad Académica en la ocupación de espacios
geográficos y la atención de demandas demográficas, en términos de la salud de la población y del
ambiente de la región.
Existen documentos y registros de acciones efectivamente realizadas que indican la continuidad y la
coherencia asumida por diferentes grupos de gestión, alrededor de una línea de desarrollo común que
afirma la identidad institucional en todas sus metas.
PDI – FCS – UNER
103
La Unidad Académica posee antecedentes de prácticas participativas de planificación del desarrollo
institucional, destacando en este sentido la elaboración de un Plan de Desarrollo hace ya una década.
La actual gestión desempeña con responsabilidad un camino cuya visión fue oportunamente explicitado
y justificado en los principios de: Ciudadanía del conocimiento. Calidad académica y pertinencia regional
y social. Integración interinstitucional. Estimulación de la participación y el logro en equipos.
Comunicación y diálogo entre todos los claustros. Incorporación de TICs a todos los procesos. Mejora
del bienestar estudiantil. Perfil orientado a la promoción, prevención y atención de la salud y el ambiente.
Fortalecimiento de la investigación y la extensión. Ordenamiento administrativo.
La estructuración de la Unidad Académica, desde su génesis histórica y hasta el actual despliegue en
diversos niveles de complejidad, está sujeta estrictamente al marco epistemológico definido por los ejes
de Salud Humana y Ambiental.
Los reglamentos emanados de Resoluciones y Ordenanzas están claramente definidos y su alcance
comprende la totalidad de las funciones académicas.
La normativa para la designación de autoridades está claramente definida y respeta los principios de
representatividad democrática que consagra la legislación y ordena el estatuto.
Las autoridades en ejercicio poseen antecedentes compatibles con su rango de responsabilidad y con el
proyecto académico cuyo cumplimiento deben asegurar.
El organigrama de la Unidad Académica muestra una planta funcional que comprende cuatro niveles
verticales de autoridad, desde el Consejo Directivo hasta los sectores operativos; y seis áreas
funcionales de jerarquía horizontal, con rango de secretarías; todo lo cual indica suficiencia en la
capacidad decisional y ejecutiva.
Cada área funcional posee su propia estructura administrativa y operativa, cuenta con normativa
específica y con mecanismos de seguimiento y control de gestión que son conocidos y difundidos.
Los equipos de gestión han instalado prácticas regulares y grupales para el gobierno y la toma de
decisiones, tal como son las denominadas reuniones de los miércoles del gabinete de secretarios con el
decano, para desplegar una agenda intensiva orientada a la resolución de problemas.
Algunas áreas dependientes son funcionales para gestionar con cierto grado de descentralización los
asuntos relativos a la administración de los procesos centrales. Tal el caso de las Coordinaciones de
Carreras, y de las unidades de gestión de la investigación y la extensión.
Un último aspecto destacable de la capacidad de gestión, es el esfuerzo de la actual administración por
incrementar y promover el compromiso y la dedicación docente, aplicando con rigurosidad los
instrumentos reglamentarios, y optimizando los recursos presupuestarios que se disponen.
Déficits
Se verifica una insuficiencia e inadecuación de las prácticas y los mecanismos de comunicación
intrainstitucionales. De hecho los procesos de comunicación interna y de diseminación de la información,
así como las directrices que emanan de las autoridades hacia los operadores de los procesos
académicos, no aseguran ni la llegada ni la comprensión de todos los ámbitos y actores institucionales.
PDI – FCS – UNER
104
La dificultad de comunicación impacta en la poca capacidad de convocatoria para ciertas actividades y
en la desigual distribución de la información entre las distintas sedes.
La distribución geográfica de la Facultad en dos ciudades se ha visto acompañada por una estrategia de
gestión no demasiado homogénea y equitativamente distribuída. Resulta evidente que la sede y carrera
más numerosa como es la Licenciatura en Kinesiología que se dicta en Villaguay, cuenta con
mecanismos institucionales de decisión y gobierno dependientes de la sede central. Se evidencia que
existen prácticas de gestión que no siempre asumen las necesidades de la sede Villaguay con la
importancia relativa que su peso específico tiene, lo cual en oportunidades se traduce en expresiones de
insatisfacción por parte del estudiantado que cursa en dicha sede.
Otro particular aspecto de la gestión al que puede valorarse como deficitario o pendiente de un mayor
desarrollo y consolidación, es la falta de actividades sistemáticas de evaluación institucional y
académica. Las acciones desarrolladas en tal sentido han sido más bien circunstanciales y no se han
institucionalizado con fuerza ni instalado en la cultura y los hábitos de los actores. Un ejemplo de ello es
que aun no está consolidado un mecanismo evaluativo sistemático, mediante encuestas u otras
herramientas, para relevar los diferentes procesos de enseñanza, investigación y extensión. Tampoco
existen previsiones para evaluar la efectividad e idoneidad de los pocos mecanismos de seguimiento
existentes.
En cuanto a los sistemas de registro y procesamiento de la información académico-administrativa, se
han informatizado mediante la incorporación progresiva del sistema SIU Guaraní, y otros programas de
desarrollo propio introducidos a partir de la reciente creación de la Secretaría Informática. Esta área ha
producido abundante información respecto de la evolución de cohortes para cada carrera y de la
situación del cuerpo académico. Sin embargo, pese al esfuerzo que realiza el área de Informática, no se
verifica un criterio homogéneo para el relevamiento y provisión de datos, y las bases de datos existentes
no están integradas con el resto de la Universidad. Asimismo no se aplica la información disponible para
la toma de decisiones ni se analizan sistemáticamente los procesos desde sus aspectos cuantitativos.
Todo lo cual lleva a que pese a la amplia disponibilidad de información, ésta aun no es receptada como
un insumo necesario para la gestión de la Unidad Académica.
Componente
La función de investigación y desarrollo
Capacidades
El desarrollo de la investigación muestra una intensidad y capacidad destacable dado el contexto de
carencias en el que se desenvuelve.
Cabe mencionar que en la región de pertenencia de la Facultad no existen institutos especializados en
Investigación y Desarrollo en el campo disciplinar de la salud humana y/o ambiental. Ni el Conicet ni
ningún otro organismo de Ciencia y Tecnología nacional o provincial han asentado funciones en las dos
ciudades en las que la Facultad posee sus sedes. Esto significa que la investigación debió desarrollarse
en ámbitos clínicos antes que científicos, para lo cual la Facultad ha debido desplegar estrategias
asociativas y emplear recursos específicos al efecto.
Asimismo cabe mencionar que las partidas presupuestarias del inciso 5to. asignables a la investigación,
distan de ser suficientes para dar cobertura a todos los proyectos y programas que podrían formularse.
PDI – FCS – UNER
105
Por lo cual la Facultad ha debido priorizar selectivamente las actividades de investigación en condiciones
de ser promocionables presupuestariamente.
Como rasgo positivo se destaca que la I+D en la FCS-UNER cuenta con una política y una normativa
expresamente enunciadas (Ordenanzas CS 325 y 327), con una unidad ejecutora con rango de
secretaría para facilitar el acceso a las convocatorias, con recursos humanos en proceso de formación
de posgrado, con algunos docentes investigadores con trayectoria y experiencia de publicaciones, y con
resultados efectivamente registrados.
De hecho la FCS evidencia una trayectoria en proyectos y resultados de investigación, sustentables en
términos de enfoque temático, y productivos en términos de resultados y de publicaciones.
La gestión de la secretaría responsable ha organizado el esfuerzo de investigación en diversas áreas de
incumbencia temática transdisciplinaria. Se definieron prioridades temáticas y se las instituyeron como
áreas. Registran actividades en las áreas Materno Infantil, Infanto Juvenil, Adulto, de Servicios de Salud,
de Ambiente y de Educación. En el alcance de estas áreas se albergan los 18 proyectos de investigación
que actualmente están vigentes en su ejecución.
Esta organización por áreas temáticas facilita que en lo venidero los proyectos de investigación sean
acordes a los contenidos de las ofertas de carreras, que posean un enfoque interdisciplinario en su
tratamiento epistemológico, y que resulten pertinentes a las necesidades de la comunidad en el área de
salud humana y ambiental.
Déficits
El desarrollo de la investigación en el contexto de la Facultad está condicionado por los siguientes
factores: Contingencias presupuestarias. Falta de masa crítica de docentes investigadores con
dedicación horaria suficiente. Cultura institucional que ha privilegiado, desde los años fundacionales, la
orientación hacia la provisión de servicios profesionales en salud, en detrimento del desarrollo en
profundidad de los conocimientos científicos. Falta de articulación entre las temáticas médicas de
investigación y los intereses de las carreras de salud efectivamente dictadas. En consecuencia, la
investigación posee desarrollos asimétricos tanto en la respuesta a las líneas prioritarias
institucionalizadas, como en la calidad de la formulación y la capacidad de ejecución de los proyectos y
programas vigentes.
Desde el análisis de la sustentabilidad financiera de las actividades de investigación, resultan
insuficientes las estrategias para el desarrollo de fondos propios aplicables, por lo cual es necesario
reforzar la promoción de convocatorias a los programas PID-UNER, y/o a programas de financiamiento
externo con origen en el sistema nacional de CyT.
Componente
La función de extensión, vinculación y cooperación
Capacidades
En el área de extensión y vinculación con el medio existen evidencias de una actividad intensiva. El
camino recorrido en esta función por la Facultad implica un amplio menú de acciones consistentes y de
muy distinta índole. Por lo mismo se evidencia que la extensión es una modalidad de actuación
PDI – FCS – UNER
106
académica instalada institucionalmente, que cuenta con el apoyo y compromiso de docentes y con cierta
participación de alumnos.
La extensión universitaria es concebida acertadamente como una suerte de socialización o
democratización del saber académico en un proceso de comunicación e interacción con el medio social.
Esta concepción es acorde a las definiciones que sobre el particular determinaron la UNER y también el
CIN para todo el conjunto de universidades nacionales. Esta correspondencia asegura para la actividad
un claro enfoque conceptual que facilita la pertinencia de sus logros.
La actividad de extensión se desarrolla bajo la modalidad de proyectos y/o de actividades especiales
como cursos, seminarios y eventos semejantes. De modo que la actividad está razonablemente
estructurada y formalizada.
El área responsable cuenta con una normativa específica para sus actuaciones reglamentada por la
Ordenanza CS 356.
Analizando las áreas temáticas de los proyectos vigentes se aprecia que hay correspondencia con las
áreas temáticas de investigación, con los intereses formativos de las carreras y con las especialidades y
ejes epistémicos que ha asumido la Facultad. Todo lo cual indica una gestión consistente de la función.
Se pueden acreditar realizaciones y logros en temas de salud humana, y en menor medida en temas de
ambiente, que evidencian los impactos y la pertinencia de la vinculación y transferencia con respecto a
las necesidades del medio.
Cada carrera y especialidad ha desarrollado una cierta experiencia de actividades de extensión mediante
cursos, seminarios y actividades especiales.
La naturaleza de las acciones de promoción, prevención, atención y sostén de la salud humana y
ambiental concitan una demanda intensiva y constante por parte de la comunidad. Por esta razón el
horizonte para la realización de actividades de prestación de servicios y de vinculación y extensión de la
Facultad posee un amplio umbral de crecimiento; y un gran potencial para su consolidación.
Déficits
La restricción y el déficit principal de la función de extensión en la Facultad se relaciona con la carencia
de personal docente con carga horaria extendida o suficiente para desempeñar estas actividades. Es
decir que el factor central de limitación es la poca disposición de docentes extensionistas capacitados y
con dedicación horaria completa.
En otro orden de análisis, no existe documentación que permita evaluar las relaciones de convergencia o
de divergencia entre los intereses académicos de la propia Facultad y de las instituciones de salud, las
prestadoras, los colegios profesionales médicos y de salud, etc., con desempeño local y regional. Un
claro ejemplo es que pese a la abundancia de convenios entre la Unidad Académica y diversas
instituciones y organismos de salud, no existe ninguna documentación que refleje acciones de
planeamiento y de evaluación de la extensión y la transferencia de servicios que signifique una relación
complementaria, convergente, y sistemática. Sería de interés verificar y evaluar estas relaciones para
fortalecer aspectos sinérgicos entre sectores y para prevenir creativamente el potencial de resistencia
que otros actores institucionales podrían generar frente a iniciativas originadas en la Facultad.
PDI – FCS – UNER
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Situación diagnóstica de la Dimensión Proyecto Académico
Componente
Gestión Académica
Capacidades
La gestión académica está a cargo de la Secretaría Académica. Es la unidad ejecutora responsable de la
compleja gestión de las ofertas curriculares. Cuenta con estructura y capacidad suficiente para el
desarrollo de su misión y funciones.
De la secretaría académica dependen las coordinaciones de carreras cuya especial función es la
administración y seguimiento del dictado de las respectivas carreras.
Déficits
No obstante las líneas de trabajo implementadas respecto a las relaciones de trabajo entre los distintos
claustros, aparece como necesaria la mejora de la capacidad de la secretaría académica para instalarse
como proveedora de servicios internos de planificación, evaluación, articulación y apoyo en forma
homogénea para el conjunto de las ofertas.
La oferta de carreras de Grado
Capacidades
Las carreras que se ofrecen en la Facultad abordan en conjunto la formación de profesionales, idóneos
en competencias y actitud, para atender la conformación de equipos de salud interdisciplinarios,
responsables ética, social y ambientalmente.
El menú de opciones en especialidades de salud se ha incrementado, en profundidad y en amplitud, en
forma casi constante desde la creación de la propia Facultad. Este crecimiento ha sido acompañado
también por la incorporación de la temática ambiental en el menú de especialidades formativas.
El menú contempla formación de pregrado a nivel de Tecnicaturas o carreras profesionales, y de grado a
nivel de Licenciaturas.
La oferta comprende una mayoría de carreras cuya metodología de enseñanza es presencial, contando
también con una interesante y extendida experiencia en una oferta curricular de enseñanza no
presencial.
La oferta de carreras incorpora en sus diseños de contenidos y en sus estrategias de implementación, la
articulación entre los ejes epistemológicos de salud y ambiente que son transversales al proyecto
institucional.
También en la oferta se contemplan ciclos de profesionalización de idóneos y ciclos de complementación
curricular de titulaciones de pregrado. Asimismo, las más de las carreras de grado comprenden
instancias de titulación intermedia de pregrado. Todo lo cual conforma un menú amplio y diverso de
opciones educativas que apunta a satisfacer las diferentes necesidades y demandas de formación que
se registran en el campo de los profesionales de la salud.
PDI – FCS – UNER
108
Déficits
No se registran estudios de demanda actual y potencial para la determinación de las ofertas que se
diseñan, aprueban e implementan.
No siempre se definen condiciones para la terminalidad de algunas carreras.
La distribución de recursos para atender la diversidad de ofertas debería ser distribuída en forma acorde
atendiendo a las demandas de matricula y a las problemáticas de salud y ambiente que se presenten en
el contexto regional.
La oferta de carreras de Posgrado
Capacidades
Se dictan tres carreras de posgrado, una a nivel de Maestría y dos a nivel de Especialización.
La primera de estas ofertas de posgrado ha impactado en la generación de conocimientos y en la
instalación de nuevos enfoques y paradigmas de salud entre los propios actores de la Facultad. Un
grupo no menor de docentes y funcionarios de la misma, ha cursado la carrera en calidad de
maestrandos. De esta experiencia compartida han surgido algunos consensos sustantivos respecto a las
políticas de investigación, extensión y enseñanza que hoy se aplican en la gestión y el gobierno de la
Facultad. Todo lo cual indica que la carrera posee un altísimo impacto y arraigo en la cultura institucional.
Una de las ofertas de Especialización se orienta a necesidades puntuales del desarrollo de la actividad
de termalismo que caracteriza particularmente a la región y la provincia. Posee una orientación hacia la
resolución de problemas y la provisión de RRHH en un área de vacancia con acentuada demanda en la
región.
La otra oferta, Salud Social y Comunitaria, se orienta a completar, desarrollar y/o perfeccionar la
formación de profesionales, desarrollando capacidades específicas para el trabajo en la asistencia y
prevención de enfermedades y promoción de la salud de la población, en el primer nivel de atención,
desde la estrategia de Atención Primaria de la Salud.
Estas experiencias de posgrado han iniciado un exitoso camino de sustentabilidad mediante convenios y
apoyos externos, con contrapartes nacionales, provinciales, municipales y hasta con Agencias de
Cooperación Internacional.
La Maestría cuenta con acreditación otorgada (Res. CONEAU 761/05), y la Especialización en
Termalismo (Res. CONEAU 308/09). La situación de ambas ofertas ante el sistema nacional de
acreditación es muy buena
Cada posgrado cuenta con un responsable de su gestión y dirección.
El área de posgrado, pese a su muy reducida dotación en personal, ha sostenido un alto nivel de
actividad en cuanto a logros, intensidad y calidad de sus acciones. El área posee capacidad para el
diseño de nuevas ofertas de posgrado.
En el caso de la Maestría y Termalismo cuentan con graduados, como así mismo otros maestrandos se
encuentran en elaboración de tesis que desarrollan temáticas coordinadas con el área de investigación.
PDI – FCS – UNER
109
Déficits
Como una gran mayoría de posgrados que se dictan en regiones no metropolitanas del país, la
conformación de cuerpos académicos idóneos y su permanencia resulta factible mediante un esfuerzo
especial de obtención de recursos y de cooperación de actividades por convenios.
Componente
Planes de estudio y proceso de enseñanza – aprendizaje
Planes de estudio
Capacidades
Las ofertas de grado cuentan con planes de estudio razonablemente actualizados, ya que los planes
vigentes fueron reformulados y aprobados entre el 2003 y el 2005.
Los planes de estudio se organizan alrededor de perfiles profesionales claramente especificados que
responden a los nuevos paradigmas de salud.
En las Resoluciones de aprobación de los planes se indica claramente su estructuración en ciclos, áreas
y asignaturas constituyendo una estructura integrada y racionalmente organizada. También se
especifican todos los contenidos mínimos obligatorios.
Asimismo las Resoluciones de aprobación de cada carrera enuncian las actividades reservadas a las
respectivas titulaciones en términos de competencias y alcances profesionales.
Los diseños curriculares y planes de estudio regulan la secuencia vertical del aprendizaje mediante
disposiciones de correlatividad.
Déficits
La descripción del perfil del graduado, de las actividades reservadas al título, y el enunciado de
contenidos mínimos debería ser un insumo para la planificación de cátedras y un elemento ordenador de
las articulaciones horizontales y verticales. Sin embargo resulta evidente como opinión extendida entre
docentes y alumnos que no se coordinan ni asumen suficientemente criterios homogéneos de
articulación entre cátedras; lo cual indicaría que las Resoluciones de Aprobación de los Planes de
Estudio han cumplido un rol administrativo y legal, antes que un rol de herramienta para la gestión
académica.
En el dictado e implementación de los planes se cumple efectivamente con los contenidos curriculares
básicos y con la carga horaria genérica. Sin embargo no se asegura el dictado completo de la carga
horaria para los diferentes tipos de formación (teórica, práctica, experimental, de campo, de resolución
de problemas, etc.).
Un déficit formal de las Resoluciones de aprobación de algunos Planes de estudio consiste en la falta de
indicación de las cargas horarias mínimas obligatorias de los diversos tipos de formación, por lo cual su
distribución queda a merced de las cátedras siendo desigual los resultados obtenidos.
Se consideran insuficientes los seguimientos curriculares específicos para cada tipo de formación
(teórica, experimental de laboratorio y/o de campo, de resolución de problemas y de integración).
PDI – FCS – UNER
110
Hay escasos mecanismos sistemáticos de seguimiento de cátedras y de producción de información
pertinente para la revisión y actualización curricular.
Ciclo común entre carreras
Capacidades
Las carreras comparten un Ciclo Común de enseñanza básica de las ciencias de fundamento, lo que
permite la optimización de recursos y la movilidad del alumno entre carreras hasta avanzado este Ciclo.
El Ciclo es coordinado por instancias orgánicas lo que es fundamental para su buen funcionamiento.
Los alumnos indican la conveniencia de este ciclo en términos de ser un proceso que facilita su
introducción a la complejidad de los estudios universitarios.
Déficits
La actual modalidad de dictado del ciclo no satisface plenamente las expectativas de algunos alumnos
informantes.
En el seno del Ciclo de Formación Básica se registran altos índices de deserción y desgranamiento; por
lo cual se infiere que no hay una cultura retentiva ni de la institución ni de las cátedras.
El Ciclo no resulta suficiente como articulador del pasaje a la vida universitaria de los alumnos
ingresantes y de primer año.
No hay responsabilidades específicas por los resultados del Ciclo ya que es común y transversal a todas
las carreras.
Componente
Los resultados de la formación
Capacidades
Se puede inferir en forma indirecta la calidad de los resultados de la formación de las carreras de la
Facultad, al analizar la demanda intensiva y sostenida de los profesionales egresados de la institución; lo
cual al menos permite suponer la efectiva idoneidad de los graduados y la aptitud de los procesos de
formación.
Déficits
La eventual medición de los resultados de la formación se puede realizar de dos maneras: siguiendo la
secuencia de evaluaciones de las cátedras y asumiéndola como el seguimiento del proceso formativo; o
bien verificando la idoneidad y suficiencia profesional de los graduados una vez insertos en el campo
laboral. Ahora bien, de la primer modalidad hay registros, pero no se asumen como insumos para la
reflexión acerca de los resultados formativos. Por su parte tampoco hay instancias formales o
sistematizadas de seguimiento de graduados.
PDI – FCS – UNER
111
Situación diagnóstica de la Dimensión Recursos Humanos Académicos
Componente: Alumnos/as y Graduados/as
Procesos de admisión e ingreso
Capacidades
Con relación al ingreso la Unidad Académica cuenta con mecanismos de admisión acordes a los
objetivos y propósitos institucionales, verificándose una nivelación del conocimiento por medio de cursos
introductorios de nivelación y de ambientación.
Los mecanismos de admisión e ingreso están normados, se difunden y comunican ampliamente y
aseguran la no discriminación ni restricción de oportunidades: de este modo se asume el efectivo
cumplimiento del mandato estatutario de la UNER.
En los últimos años la Facultad ha rediseñado la política de ingreso y ha implementado acciones
específicas complementadas por el Ciclo Básico de formación común.
Las instancias de ingreso constituyen un observatorio para que la institución monitoree los déficits
formativos y culturales del nivel medio de educación pudiendo reforzar áreas del conocimiento o del
desarrollo actitudinal que resulten necesarias.
Déficits
La situación de los ingresantes y de los alumnos del primer año indica que no se aseguran niveles de
retención aceptables de los estudiantes en el ámbito universitario.
Los alumnos emiten percepciones de insatisfacción y quejas acerca del desempeño académico y
administrativo del proceso de ingreso.
Las acciones de articulación con el nivel medio de enseñanza para mejorar la aptitud y el perfil de
ingresantes resultan insuficientes.
Alumnos: rendimiento académico
Capacidades
La Facultad ha administrado con eficiencia sus recursos académicos ya que se ha multiplicado en el
tiempo la matrícula de alumnos sin un correlato de incremento presupuestario.
En este sentido la misma ha dado respuesta satisfactoria a la presión de la demanda de estudios
profesionales en salud que la región ejerce.
La Facultad da respuesta formativa de nivel universitario a amplias franjas socioeconómicas de la región.
Déficits
La distribución de la matrícula por carreras se caracteriza por una acentuada asimetría. El 70% de los
alumnos revistan en la Licenciatura en Kinesiología y Fisiatría y el 30% remanente se distribuyen en las
otras titulaciones.
PDI – FCS – UNER
112
Existen altos porcentajes de fracaso en los primeros años, así como índices de cronicidad en los años
superiores.
Son insuficientes los mecanismos o procesos de seguimiento y de diseño de estrategias que aseguren
mejores tasas de retención de los alumnos sobre todo en los primeros años.
No es sistemático el resguardo de la información relacionada con resultados de aprendizaje y producción
de alumnos (exámenes, prácticos, informes sobre experiencias de laboratorio, talleres, o actividades de
integración), que permitan evaluar la calidad del trabajo de los estudiantes en forma comparativa y por
competencias que excedan el alcance temático de cada cátedra.
Las coordinaciones de carreras no resultan suficientes en capacidad de gestión y de acción como para
evaluar y prevenir los procesos conducentes a la repitencia, el fracaso y el riesgo de deserción.
El claustro de alumnos denuncia algunas inconsistencias académicas y ciertas deficiencias de cátedras.
Sin embargo no hay un correlato a nivel de la gestión que asegure el tratamiento de estas quejas
referidas a la calidad de las prácticas de enseñanza.
Graduados
Capacidades
La tasa de graduación de todas las ofertas que no son muy numerosas y que se dictan en la sede central
es interesante y mejora los índices estadísticos de la formación en salud del país.
La Facultad genera ofertas de actualización, formación continua y perfeccionamiento profesional de los
graduados, y se favorece su participación en la institución mediante mecanismos democráticos y
participativos.
Pese a que no hay un seguimiento sistemático se puede confirmar que la inserción profesional de los
egresados es amplia y extendida en líneas generales.
Hay un proceso interesante y progresivo de incorporación de graduados a la vida académica,
demostrando un alto grado de pertenencia y arraigo para con la institución.
La opinión pública y los sectores profesionales e instituciones de salud reconocen la idoneidad de los
cuadros formados en la Facultad.
Déficits
La tasa de graduación de las carreras de la Facultad se ha visto afectada por la implementación de la
carrera de Lic. en Kinesiología. La tasa de graduación de la carrera más numerosa y que se dicta en
Villaguay está por debajo de los índices nacionales.
Aproximadamente de un 8% a 9% de alumnos de cada cohorte alcanza a graduarse en el tiempo
prescripto de duración de cada plan de estudios.
No se evidencian procedimientos formales o activos de seguimiento de graduados.
PDI – FCS – UNER
113
Alumnos: bienestar estudiantil
Capacidades
Existen variadas acciones como: promoción de becas, provisión de apuntes, constitución de área
protegida de emergencia médica, provisión de seguros de vida y de riesgo de trabajo a estudiantes y
pasantes, participación en becas del MECyT, en programas de incentivo o apoyo de terceros, prácticas
deportivas, provisión de acceso libre a Internet, etc.
Déficits
La contención, seguimiento y apoyo tutorial que se requiere para acompañar las diferentes etapas de los
alumnos, en su tránsito por la Facultad, ha comenzado a trabajarse a través de un programa de tutorías,
sin alcanzar aun los resultados esperados.
Componente: Personal Docente
Planta de Personal Docente
Capacidades
La Unidad Académica cuenta con un cuerpo de docencia adecuado en número, y con suficiente nivel de
formación en el grado y posgrado, con experiencia profesional pertinente a las funciones que cumple.
La formación de grado se distribuye en forma no homogénea entre profesionales médicos de cierta
antigüedad, y profesionales graduados en las propias ofertas de la Facultad con menor antigüedad
relativa; todo lo cual indica un proceso progresivo de apropiación institucional por parte de los jóvenes
graduados en las disciplinas profesionales que dicta la misma.
Un número considerable de docentes se encuentran transitando etapas avanzadas de su titulación de
posgrado.
El ingreso regular (ordinario) a la docencia mediante concursos está reglamentado y se ajusta a normas
públicas no discriminatorias, y también se ve premiado por sistemas de permanencia y revalidación que
evalúan el mérito de la carrera y la trayectoria docente. Asimismo la admisión a los cargos interinos
requiere de la probatoria de idoneidad sea mediante cotejo de antecedentes u oposición.
Los docentes poseen un buen nivel de formación. La función de profesores la cubren mayoritariamente
profesionales activos con competencias verificables en el área temática que enseñan, siendo ésta una
condición requerida para acceder a los cargos docentes según la reglamentación vigente en la Facultad.
La mayoría de la planta posee inserción profesional en el medio y en el rubro de salud.
Es incremental la inserción de docentes graduados de la propia oferta de carreras que brinda la Unidad
Académica. Esta situación genera progresiva pertinencia y especificidad al cuerpo de docencia.
Déficits
A juzgar por los registros la Unidad Académica cuenta con una planta de 250 docentes activos, de los
cuales el 71% se desempeña con simple dedicación horaria, el 29% con dedicación semi exclusiva o
parcial y no alcanza al 01% los docentes con desempeño horario completo en dedicación exclusiva. Este
PDI – FCS – UNER
114
cuadro indica una problemática de muy baja dedicación horaria y sujeción a tareas académicas por parte
del cuerpo docente.
Si bien la dotación docente es suficiente en número y distribución por cargos y carreras para atender las
respectivas demandas formativas; no obstante, al considerar la carga horaria de dedicación, surgen
evidencias de una relación deficitaria y no favorable a la pretensión de la Unidad Académica de alcanzar
los niveles de excelencia que sus metas y la visión declaran.
Desde el punto de vista de la formación y el nivel de especialización y competencias de la plantilla de
docencia, un cuarto de la planta (25,9%) posee titulación de posgrado (si bien mayoritariamente de
especialista y en menor proporción de maestría y doctorado). Casi la mitad de la planta posee título de
grado profesional. Pero un grupo menor (3,6%) posee titulación de pregrado; la que si bien en todos los
casos es disciplinarmente pertinente, no alcanza a satisfacer los requisitos exigibles para el desempeño
de la docencia universitaria.
Los paradigmas culturales y profesionales vigentes entre los docentes han sido impactados en los
últimos años por los enfoques de salud que promueven la atención primaria y la conformación de
equipos interdisciplinarios de salud. Sin embargo no se puede afirmar aun que este paradigma esté
consolidado y suficientemente asumido.
Los mecanismos de evaluación de los docentes requieren de mayor desarrollo. De hecho no hay un
sistema de evaluación de la docencia sistematizado y eficiente que transparente los méritos y evidencie
los déficits; facilitando a la autoridad académica la toma de decisiones relativa a la constitución y la
calidad del plantel de docencia. Al respecto se pueden contabilizar algunas acciones que se orientan a
paliar este déficit. Tal es el caso de la reciente disposición de que los docentes entreguen las
evaluaciones en el área académica, y el caso del control administrativo de cumplimiento docente que se
ha dispuesto recientemente.
De todo lo expuesto cabe resaltar que la debilidad más crítica es la baja dedicación horaria del claustro,
lo que impide el cumplimiento satisfactorio y sostenido de las actividades sustantivas de docencia,
investigación y extensión. Esta situación requiere de la implementación de una política activa de
reconversión de cargos simples en cargos de mayor dedicación, que deberá sostenerse con la amplitud
necesaria a la dimensión del problema.
Componente: Personal de Administración y Servicios
Capacidades
La institución cuenta con el personal de apoyo necesario para atender las necesidades de la
administración y de los servicios requeridos.
Por formación, por experiencia y por antigüedad, la planta de administrativos posee amplias
calificaciones para desempeñar sus funciones. De hecho existe un sistema reglamentado de ingreso y
promoción del personal de este agrupamiento.
Por otro lado, se evidencian programas institucionales de capacitación y perfeccionamiento del personal
de administración y servicios, siendo un buen ejemplo de ello la carrera de Tecnicatura en Gestión
Universitaria ofertada a todo el personal en forma gratuita. Sin embargo la receptividad del personal ante
esta oferta no ha sido masiva.
PDI – FCS – UNER
115
La idoneidad de la planta de administración se puede fortalecer mediante la incorporación de nuevas y
buenas prácticas y procedimientos de trabajo.
Déficits
Es deficitaria la articulación que sería menester para integrar claustro docente con personal de
administración, lo cual genera y sostiene culturas y comportamientos diferenciados y no convergentes
respecto de las metas institucionales.
No hay actitudes sostenidas de la planta de administración para la mejora de los procesos y mecanismos
a su alcance.
Situación diagnóstica de la Dimensión Recursos Materiales y Financieros,
Componente Infraestructura y equipamiento
Capacidades potenciales
Las debilidades de infraestructura son conocidas por la gestión y han sido sujetas a proyectos de
inversión y desarrollo que permiten inferir suficiencia y capacidad a futuro.
En el mediano y largo plazo se han tomado las previsiones con un sentido proyectivo. La Unidad
Académica se encuentra en pleno proceso de construcción de un nuevo “campus” propio en predios
adquiridos oportunamente y estratégicamente ubicados junto al límite norte del Hospital Regional J. J. de
Urquiza.
La conclusión de este proyecto de infraestructura dotará a la unidad Académica de todas las condiciones
y recursos necesarios y excedentes para satisfacer los requisitos de la docencia, en particular de la
formación práctica, para albergar los gabinetes de investigación, y dar cabida al acervo y los servicios del
centro de documentación y biblioteca.
Déficits
Los espacios físicos, en términos de capacidad de aulas, de gabinetes y de salones para uso en la
enseñanza, cubren los requerimientos en forma deficitaria. Se satisfacen únicamente las necesidades
mínimas en cada sede (Concepción del Uruguay y Villaguay).
Los espacios áulicos se encuentran equipados con mobiliario suficiente y adecuado, pero se cuenta con
una apoyatura de tecnología educativa muy ajustada y en rápida obsolescencia.
Componente centro de documentación y de biblioteca
Capacidades
La biblioteca que posee el acervo bibliográfico de salud se ubica en la sede del Rectorado de la UNER.
Sus espacios de lectura silenciosa y de consulta son adecuados y satisfacen los requerimientos del área.
Entre los servicios que se brindan hay interfases informáticas (PCs) adecuadas para consultas, para
brindar acceso a Internet, y para el desarrollo administrativo de la propia biblioteca.
PDI – FCS – UNER
116
Se llevan estadísticas de uso, que indican poco acceso al material de consulta bibliográfico por parte de
alumnos de las carreras de la Facultad. Esta situación sería un indicador de que las cátedras no
incentivan el uso de libros y apoyan su trabajo de enseñanza en apuntes.
El acervo es amplio y suficiente y se ha unificado por medio de convenios con la biblioteca del Círculo
Médico para acceder a su fondo bibliográfico.
Existen bases de datos científicas que son accesibles por vía electrónica y que facilitan la búsqueda y
obtención de estudios de textos completos y con pertinencia disciplinar.
Existen políticas de incremento del acervo bibliográfico con inversiones anuales de montos razonables.
Se cuenta además con la Biblioteca Virtual, la que a través de las Bases de Datos reúne colecciones de
material bibliográfico vinculado a las ciencias de la salud, habitualmente incluido en publicaciones
electrónicas.
Déficits
Es necesario sostener y ampliar el acervo bibliográfico asegurando la pertinencia de los títulos y
contenidos a adquirir.
Es muy baja la utilización y acceso a biblioteca por parte de alumnos; por lo cual se infiere que no se
promociona desde las cátedras el uso de libro como instrumento de estudio.
PDI – FCS – UNER
117
Capítulo 20
Matriz de Lineamientos y Directrices
Dimensión: Institucional
Componente: organización, gestión y administración académica
Objetivo estratégico
Objetivos específicos
Promover un proyecto académico y sociopolítico
orientado a la formación de actores socialmente
responsables, con capacidad para liderar e
impulsar cambios y soluciones comunitarias,
desde la reflexión crítica y la construcción de la
sociedad del conocimiento.
Recrear políticas tendientes a fortalecer las
competencias institucionales para la formación de
actores con idoneidad profesional y
responsabilidad social.
Desarrollar instrumentos que favorezcan la
gestión del conocimiento y las capacidades de
inteligencia organizacional. Construyendo el
concepto de “Facultad inteligente”.
Profundizar y revalorizar vínculos con la
comunidad.
Realizar la integración en red mediante convenios
con diferentes instituciones y organizaciones de
la comunidad.
PEI – FCS – UNER
Acciones previstas
119
Desarrollar mecanismos para optimizar el
aprovechamiento de recursos humanos y
materiales en forma cooperativa e
interinstitucional.
Crear espacios de intercambios y acciones
pertinentes a los convenios establecidos.
Consolidar las actividades compartidas
asociativamente.
Articular e intercambiar experiencias de
enseñanza de grado en los diversos ciclos
básicos y/o profesionales generando espacios.0
Realizar actividades asociativas de formación de
posgrado.
Planificar coordinadamente actividades
académicas comunes.
Mejorar las capacidades institucionales
integrando redes cooperativas con otras
Instituciones Universitarias y Organismos
Multilaterales de Salud.
Integrar redes con otras Unidades Académicas y
Organismos Multilaterales de Salud, orientadas a
la formación de profesionales de la salud y el
ambiente.
PEI – FCS – UNER
120
Dimensión: Institucional
Componente: investigación y desarrollo
Objetivo estratégico:
Fortalecer la generación de conocimiento y el
desarrollo de aplicaciones mediante la
valorización de las actividades de investigación.
Objetivos específicos
Promover la formulación y ejecución de proyectos
de investigación en áreas temáticas de
pertinencia disciplinar e interdisciplinar con
carreras de grado y posgrado, y de impacto
comunitario.
Acciones previstas
Recreación de mecanismos de acceso y
comunicación ante convocatorias a la
presentación de proyectos.
Promoción de proyectos de investigación
pertinentes a las especialidades de las carreras
de grado y posgrado.
Proyección de reuniones para la Promoción y
apoyo para la presentación de resultados de
investigación en forma de publicaciones y
ponencias, propiciando la participación en
eventos científicos de las especialidades.
Contribuir a la articulación entre docencia,
investigación y transferencia
Promover la presentación de proyectos bajo
dirección o ejecución de docentes investigadores
calificados o categorizados consolidados y de
equipos noveles.
Brindar apoyo y asesoramiento técnico a los
docentes investigadores para la presentación de
proyectos de investigación, la producción de
informes de avance y de resultados, y la
rendición correspondientes; así como para su
presentación ante convocatorias de
categorización.
Promoción de la participación de jóvenes y
noveles investigadores en los eventos científicos
correspondientes, tales como los organizados por
la AUGM, INEX, etc.; y apoyar o brindar recursos
para su formación científica.
PEI – FCS – UNER
121
Contribuir a la articulación con instituciones
científicas y técnicas, y fortalecer las relaciones
con entidades extranjeras, con el fin de
incrementar las actividades de investigación y el
intercambio de conocimientos y recursos
humanos.
PEI – FCS – UNER
Fomentar actividades de investigación y
desarrollo en forma conjunta entre cátedras y
entre Unidades Académicas consolidando
equipos de investigación interdisciplinares con
participación de alumnos becarios.
Promoción de mecanismos para acceder a
incentivos a investigación SECyT o MECyT, o
sistema de puntos de reconversión.
Promoción de actividades de encuentro entre
grupos de investigación de diferentes cátedras o
áreas, y con investigadores de otras áreas de
Unidades Académicas de UNER y/o de otras.
122
Componente: Extensión, vinculación y cooperación
Objetivo estratégico
Fortalecer la vinculación con el medio, mediante
la valorización de las actividades de extensión,
transferencia y cooperación.
Objetivos específicos
Acciones previstas
Promover la formulación y ejecución de proyectos
de extensión y vinculación en áreas temáticas de
pertinencia disciplinar e interdisciplinar con
impacto comunitario.
Recreación de mecanismos de acceso y
comunicación de convocatorias para
presentación de proyectos que promuevan la
generación de actividades de extensión,
transferencia y vinculación en áreas pertinentes a
las especialidades de las carreras de grado.
Promoción para la presentación de proyectos y la
participación en eventos de transferencia
universidad-comunidad.
Contribuir a la articulación entre docencia
extensión, capacitación, cooperación y
transferencia.
Promover la presentación de proyectos por los
docentes extensionistas calificados incorporando
nuevos docentes.
Fomentar actividades de extensión y vinculación
en forma conjunta entre cátedras y entre
Unidades Académicas consolidando equipos
interdisciplinares con participación de alumnos.
Fortalecer las relaciones institucionales con
organismos descentralizados, y las relaciones
con entidades extranjeras con el fin de
incrementar las actividades de transferencia y el
intercambio de conocimientos y recursos.
PEI – FCS – UNER
Brindar apoyo y asesoramiento técnico a los
docentes extensionistas para la presentación de
sus proyectos, informes de avance y de
resultados, así como de la rendición
correspondiente.
Promoción de encuentros para la participación
de alumnos y docentes ante convocatorias de
proyectos asociativos brindando apoyo o
recursos para su formación.
Promoción de actividades de encuentro entre
grupos de extensionistas de diferentes cátedras o
áreas, de otras áreas de Unidades Académicas
de la propia UNER y/o de otras Universidades
nacionales y extranjeras e instituciones
intermedias.
123
Dimensión: Proyecto Académico
Componente: Planes de Estudios
Objetivo estratégico
Fortalecer los espacios que permitan revisar y
actualizar periódicamente los planes de estudio.
Objetivos específicos
Generar instancias de revisión y articulación
curricular.
Promover el diseño de carreras que articulen
tramos o ciclos comunes interfacultades de la
UNER.
Promover la articulación de la formación práctica
de diferentes carreras en ámbitos comunes.
Mejorar los procedimientos y mecanismos de
diseño, evaluación y seguimiento de los planes
de estudio mediante asesoramiento y apoyo
pedagógico.
Acciones previstas
Revisar y actualizar los planes de estudio de las
carreras en términos de adecuar el régimen de
correlatividades, modificación de contenidos,
reformulación de las exigencias de formación
práctica, etc.
Consolidar el espacio de reflexión entre
coordinación de carreras y secretaría académica
para la revisión y adecuación curricular periódica.
Generar talleres para la reflexión curricular de
amplia participación.
Implementar mecanismos de acuerdo con los
responsables de la gestión de otras Unidades
Académicas de la UNER, la implementación de
carreras con ciclos o tramos comunes.
Acordar a nivel de coordinación de carreras y/o
entre cátedras la implementación de actividades
de formación práctica compartida o común.
Implementar tramos o ciclos curriculares por
familia de carreras y efectuar su seguimiento
PEI – FCS – UNER
124
Dimensión: Proyecto Académico
Componente: proceso de enseñanza – aprendizaje
Objetivo estratégico
Fortalecer las carreras de grado atendiendo a la
calidad educativa centrada en el estudiante
poniéndolas en valor.
Objetivos específicos
Acciones previstas
Generar espacios de asesoramiento y apoyo
pedagógico.
Implementar instancias de asesoría y apoyo
pedagógico.
Promover la articulación intercátedras e
intercarreras, atendiendo a las vinculaciones
verticales y horizontales.
Implementar reuniones para articular la tarea de
apoyo pedagógico con las instancias de gestión
académica y de coordinación de carreras, y
coordinación de carreras y cátedras.
Generar estrategias de enseñanza innovadoras y
orientadas a la formación por competencias, la
resolución de problemas, el aprendizaje
experimental, la práctica profesional y la
creatividad aplicada.
Asegurar la realización de instancias de
articulación entre cátedras y con las
coordinaciones de carreras para implementar
prácticas docentes innovadoras de enseñanza
por competencias, por resolución de problemas,
etc.
Efectuar seminarios, talleres y reuniones para
acordar las modalidades de planificación
curricular, de la tarea de cátedras, de las
actividades de enseñanza y de evaluación de
aprendizajes.
Revisar y acordar modelos de planificación, de
enseñanza y de evaluación que contemplen las
necesidades de todos los actores de la
comunidad académica, atendiendo a objetivos de
calidad y excelencia.
PEI – FCS – UNER
125
Dimensión: recursos humanos
Componente: personal docente
Objetivo estratégico
Promover el desarrollo de las competencias y
capacidades del cuerpo de docencia.
Objetivos específicos
Promover mecanismos para incrementar la
dedicación horaria de los docentes,
investigadores y extensionistas.
Promover la posgraduación de docentes en
ofertas de nivel en el marco de lineamientos
interdisciplinares o bien de la propia especialidad.
Promover concursos para la regularidad de los
cargos de los docentes.
Generar cursos y/o carreras de especialización y
perfeccionamiento.
PEI – FCS – UNER
Acciones previstas
Revisar la asignación de cargos en función de
incrementar la dedicación atendiendo a optimizar
la cobertura de tareas de cátedra, investigación y
extensión.
Convocar a los docentes a presentarse en los
concursos de becas de 4to nivel y de
perfeccionamiento entre el cuerpo docente.
Efectuar convocatorias anuales para cubrir
cargos regulares de profesores y de auxiliares.
126
Dimensión: recursos humanos
Componente: personal de administración y servicios
Objetivo estratégico
Objetivos específicos
Acciones previstas
Fomentar las competencias y capacidades del
personal de administración y servicios.
Revalorizar las tareas administrativas y de
servicios como soporte indispensable de todo
proyecto pedagógico priorizando las que facilitan
los procesos de formación de los estudiantes
Reasignar responsabilidades de funciones y
tareas del personal de apoyo.
Fortalecer las condiciones de calidad de vida
laboral.
Evaluar las categorías del personal para
reestructurar sus funciones.
Mejorar las condiciones del ambiente de trabajo y
otorgar facilidades materiales.
Fomentar y ampliar las oportunidades de
capacitación y formación promoviendo el cursado
de la Tecnicatura en Gestión Universitaria.
Efectuar designaciones de agentes para cubrir
áreas de vacancia funcional.
Reacondicionar los espacios físicos y de
equipamiento para el desarrollo de las funciones.
Facilitar el cursado de la Tecnicatura de Gestión
Universitaria al personal de apoyo interesado.
Sostener con facilidades y/o financiamiento las
oportunidades de capacitación y formación.
Realizar los concursos no docentes que
correspondan
PEI – FCS – UNER
127
Dimensión: recursos humanos
Componente: alumnos
Objetivo estratégico
Objetivos específicos
Valorar al claustro estudiantil como el
destinatario principal de las actividades
formativas de nivel académico, cultural y
recreativo.
Revalorizar la Secretaría de Bienestar
Estudiantil como canal para las inquietudes y
necesidades de los estudiantes.
Fortalecer los mecanismos de atención y
contención de alumnos para incrementar los
índices y tasas de rendimiento académico
(deserción, desgranamiento, graduación,
movilidad, etc.)
PEI – FCS – UNER
Implementar estrategias para mejorar los índices
de duración real con respecto a la duración
teórica de los planes de estudio y mejorar la tasa
de graduación.
Promover intervenciones para desarrollar un
nuevo perfil de alumno ingresante y cursante.
Acciones previstas
Fortalecer servicios de consultoría y asistencia
médica y de consejería de educación sexual para
alumnos.
Desarrollar el área de material de estudios.
Implementar la adjudicación de becas por mérito y
equidad para ayuda económica, formación,
comedor, investigación, extensión y difusión.
Facilitar las prácticas y actividades deportivas,
culturales y recreativas.
Facilitar el nombramiento de profesionales
responsables de las actividades deportivas,
culturales y recreativas
Realizar convenios de pasantías de formación,
intercambios estudiantiles nacionales e
internacionales.
Mejorar las condiciones de retención en el Ciclo
Básico Común de las carreras de grado.
Efectuar seguimiento personalizado de los
estudiantes generando espacios para la detección
de dificultades.
Sostener el sistema de tutorías articulado entre las
Secretarías Académica y de Bienestar Estudiantil.
Brindar apoyo a la realización de tesinas de
graduación.
Articular con el nivel medio de enseñanza
mediante el fortalecimiento y adecuación del curso
de ambientación y apoyo al ingresante.
128
Dimensión: recursos humanos
Componente: graduados
Objetivo estratégico
Objetivos específicos
Acciones previstas
Fortalecer los vínculos con graduados mediante
la comunicación, la promoción de su participación
y la oferta de oportunidades de
perfeccionamiento y formación continua.
Generar oportunidades de posgraduación.
Confeccionar un padrón de graduados mediante
relevamiento y seguimiento personalizado.
Mejorar seguimiento de graduados y evaluar su
desempeño profesional.
Relevar las necesidades de formación y de
especialización o perfeccionamiento.
Promover y facilitar la formación de posgrado.
Mantener base de datos de egresados
actualizada.
PEI – FCS – UNER
129
Dimensión: recursos de infraestructura y equipamiento
Componente: infraestructura y equipamiento.
Objetivo estratégico
Objetivos específicos
Acciones previstas
Desarrollar las capacidades de las instalaciones
edilicias y de equipamiento para la formación.
Mejorar la capacidad en infraestructura en
relación a: aulas, biblioteca, área docente,
laboratorios y equipamiento de los mismos y
gabinetes para destinar a las actividades de
formación práctica.
Optimizar los espacios físicos para el desarrollo
de actividades académicas.
Facilitar el proceso de acreditar laboratorio de
Cromatografía y ensayos físico-químicos ante el
Organismo Argentino de Acreditación.
Adquirir el equipamiento indicado por cátedras.
Dimensión: recursos de infraestructura y equipamiento
Componente: biblioteca y centro de documentación
Objetivo estratégico
Objetivos específicos
Promover instancias `para incrementar el acervo
bibliográfico y el material científico de consulta y
estudio.
Generar mecanismos para suscripciones a
publicaciones periódicas de especialidad.
PEI – FCS – UNER
Desarrollar estrategias tecnológicas para la
difusión del conocimiento.
Acciones previstas
Incrementar acervo bibliográfico de ciencias y
tecnologías de la salud humana y ambiental
Adquirir bibliografía indicada por cátedras
mediante inversiones anuales al efecto.
Suscribir a bases de datos y journals con
referato.
Publicar trabajos, ensayos y material de estudio
de docentes, iniciando una producción editorial
propia.
Mejorar los apoyos institucionales a cátedras
para el acceso a bibliografía y a material en
bases de datos especializadas o en internet.
Incrementar el material de consulta en soporte
audiovisual o digital.
130
ANEXO – Organigrama
PEI – FCS – UNER
119
Referencias y Anexos documentales
1. Anexo I. Organigrama
2. Documento: “Anexo Único Memoria 2006”
Presenta los lineamientos de gestión propuestos y las acciones desarrolladas por cada área desde el ciclo
2006. Describe las acciones en todas las áreas (gestión, docencia, investigación y extensión). Documento
elaborado a partir de diferentes responsables y actores institucionales, que expresan sus respectivas visiones
del proceso de la FCS-UNER.
Cantidad de páginas: 14.
3. “Borrador documento Institucional Ciencias de la Salud 2006”
El documento presenta al inicio una definición de la misión, la visión y los objetivos institucionales. En su
corpus es un documento que presenta los Lineamientos Institucionales.
Cantidad de páginas: 20.
4. “Carreras Estadísticas”
Documentación gráfica que presenta series con información cuantitativa respecto de la cantidad de
ingresantes, relación nuevos inscriptos / reinscriptos, procedencia de los estudiantes, relación
ingresantes/graduados para el período 1999-2004.
5. “Documento Institucional desde la Facultad de Ciencias de la Salud en el día de
Concepción del Uruguay, Junio 2006”
En este documento se relata brevemente la historia y el sentido del desarrollo de la FCS de la UNER. Se
plantean algunos objetivos institucionales y cómo los mismos se han traducido en acciones. Es una
presentación de la FCS ante la comunidad de referencia.
Cantidad de páginas: 2.
6. “Documento Institucional desde la Facultad de Ciencias de la Salud a propósito de
las modificaciones en la planta física del edificio que ocupa la carrera Lic. en
Kinesiología y Fisiatría”, C. del Uruguay, Junio 2006”
Es una nota en la que se expone la situación de infraestructura y capacidad edilicia que afecta a la carrera de
Kinesiología. Se presentan los distintos convenios institucionales y las acciones de la comunidad educativa de
la carrera que han permitido sostener y mejorar las condiciones de cursado. Se analizan las consecuencias e
impactos sobre la carrera respecto de las decisiones del gobierno provincial que afecten las instalaciones del
hospital en el que se alberga la carrera.
Cantidad de páginas: 2
7. “Documento Liminar Decano 505”
Es el texto de la Resolución CD 505/04 que aprueba la propuesta de reforma curricular. El anexo es el
documento “La transformación curricular de nuestras cinco carreras” (como primer paso hacia la transformación
institucional), en el que se explican las razones que fundan la transformación propuesta: implementación de un
ciclo básico común a todas las carreras. Se detallan por último los contenidos básicos de cada área.
Cantidad de páginas: 7
PEI – FCS – UNER
120
8. “Ejes Salud y Ambiente FCS”
El documento es una Diapositiva gráfica (de ppt) en la que se observan los ejes troncales y transversales
disciplinares sobre los que se asienta la oferta y la actividad académica de la FCS-UNER. Los ejes de salud y
ambiente y sus polos de: vida humana - muerte digna y de conflicto ambiental - ambiente saludable.
9. “Informe de Gestión 1998 - 2006”
Presenta sintéticamente las acciones más importantes desarrolladas durante los dos períodos en los que fue
decano el Dr. De Michele.
Cantidad de páginas: 8
10. “Memoria 2006”
Es una transcripción del documento “Anexo Único Memoria 2006”, más las notas de elevación al CD y al
Rector de la UNER, bajo la responsabilidad del decano Dr. Pepe.
Cantidad de páginas: 19
11. “Ordenanza Nº 356”
Aprueba el nuevo reglamento para la presentación y evaluación de los proyectos de extensión, que integran los
anexos I y II de la ordenanza.
Cantidad de páginas: 11
12. 11. “Ordenanza Nº 325”
Aprueba el Régimen de Proyectos de Investigación y Desarrollo para Directores Noveles con asesor, que se
integra como anexo único.
Cantidad de páginas: 4
13. “Ordenanza N° 327”
Establece el Régimen de Presentación, Aprobación y Seguimiento de los Proyectos de Investigación Científica,
de Desarrollo e Innovación Tecnológica
Cantidad de páginas: 12
14. “Ordenanza Nº 248”
Establece el Régimen de Subsidios para Proyectos de Investigación
Cantidad de páginas: 5
15. “Palabras colación 2007”.
Transcribe las palabras de decano en ocasión de la colación de graduados 2007. Diserta sobre el sentido del
conocimiento, su función social e individual (libertad, autonomía, eficacia social, etc); y continúa con los
conceptos de acción contenidos en la memoria del ejercicio 2006.
PEI – FCS – UNER
121
Cantidad de páginas: 5.
16. “Acta coordinadores de carrera”
Presenta los resultados del trabajo de los coordinadores de las distintas carreras sobre el perfil del graduado,
su pertinencia y vigencia, el grado de conocimiento del mismo por parte de los docentes, dificultades para su
logro, etc.
17. “Reglamento General Académico”
Transcribe la Res “CD” N° 952/05 que establece el r eglamento académico. Define los requisitos para el
aspirante de ingreso, la modalidad de cursada, de evaluación, y de organización de las cátedras.
Fuentes:
UNER, Informe Institucional 2000, Secretaría de Extensión y Cultura UNER, mayo 2001, ISBN 950698-093-4
Reglamento General Académico, Res FCS-UNER CD N° 9 52/05
Estatuto de la Universidad - Resolución "C.S." 113/05.
Información de los sistemas de Gestión Académicos( SIU GUARANI)
PEI – FCS – UNER
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