Ordenamiento Integral del CETRAM Tacubaya 16 de Mayo de 2011 Presenta: Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito a través de: Universidad Iberoamericana Maestría en Proyectos para el Desarrollo Urbano 1. Diagnóstico del CETRAM Tacubaya 2. Síntesis del Diagnóstico 3. Concepto 4. Propuesta CETRAM Tacubaya 5. Instrumentación del CETRAM Tacubaya Conclusiones Referencias 1. Diagnóstico del CETRAM Tacubaya Delegación Miguel Hidalgo Tacubaya 2.52% D.F. Miguel Hidalgo •Delegación Central •Núcleo de servicios a nivel regional •Confluyen 3 líneas de Metro Únicas 2 corren oriente – poniente en el D.F. Con una afluencia por día promedio de 54,202 pasajeros por día •CETRAM afluencia promedio 184,000 usuarios por día •Transporte público da servicio a: Superficies Municipios conurbados del Estado de México San Bartolo Naucalpan Atizapán de Zaragoza Cd. de Toluca Cuajimalpa Álvaro Obregón M. Hidalgo 4,699.64 Ha. PPDU Tacubaya 118.81 Ha. CETRAM 5,500 m2 MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Valoración del Entorno Diagnóstico 01 La estructura vial favorece a la conexión directa a través del Eje 3 y 4 Sur, Viaducto, Av. Revolución y Patriotismo, Viaducto Manuel Alemán y Periférico Confluyen 3 líneas del Metro Estructura de Ejes y anillos viales Por lo tanto la estructura principal genera condiciones idóneas de movilidad en superficie y conexión con toda la ciudad – el defecto: la aglomeración vehicular Estructura de SCT Metro Norte – Sur y Oriente –Poniente Mediante un transporte subterráneo Tacubaya Estación Terminal + Correspondencia Terminal de la Línea2 del Metrobús Estructura de Metrobús Conexión Oriente-Poniente Mediante un transporte tipo BRT, uno de los más eficientes sistemas de transporte que tiene la ciudad No tiene capacidad suficiente Valoración como nodo de movilidad Referencias: 1) Trazo sobre imagen satelital Google Earth 2011. 2) Sistema de Transporte colectivo METRO 3) Sistema de Transporte Metrobús. MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Valoración del Entorno Diagnóstico 02 Los Pinos / Reforma + + + + Tacubaya Constituyentes + + + + Centros financieros + población circundante + + + + + + + + + + + + + + Santa Fe + + Insurgentes + Un polo importante que genera una gran cantidad de viajes entre semana es subir al centro financiero Santa Fe , Reforma por av. Parque Lira y el corredor Insurgentes por el Eje 4 Sur y Viaducto Defecto: Las vialidades estan sobresaturadas , son insuficientes y con gran aglomeración vehicular Cobertura según datos de SETRAVI 8 delegaciones 2 municipios conurbados 33 colonias Valoración como nodo de movilidad Referencias: Trazo sobre imagen satelital Google Earth 2011 MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Valoración del Entorno Diagnóstico 03 SEDUVI Se identifican 353 298 INBA “inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano” IAPCU INAH 230 93 Constituyen poco mas del 33% del total de predios del polígono Evolución histórica 1891 1899 1900 1929 USOS DE “IAPCU” TACUBAYA 2 14 6 9 BODEGA/INDUSTRIA 9 17 COMERCIO EQUIPAMIENTOS 65 ESPACIOS ABIERTOS OFICINAS MIXTO SERVICIOS 206 20 TEMPLOS VIVIENDA 5 SIN USO Inmuebles y espacios abiertos Valor Patrimonial Referencias: Plano de elaboración propia a partir de planos obtenidos de la recopilación que hizo la autora Sonia Lombardo y el proyecto PPDU ZP Tacubaya 2011 MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Valoración del Entorno Diagnóstico 04 Los inmuebles históricos que aún se conservan carecen de una presencia en el entorno y debido a la estructura urbana fragmentada, aunque en la memoria colectiva de la población se mantenga el arraigo histórico. Y los nodos se concentran en las bases de transporte Los recorridos peatonales tienden a ser hechos de las paradas de transporte a otro y hacia los equipamientos principales. Nodos Hitos Las sendas viales son las que fragmentan el espacio en 5 polígonos principales, generando dinámicas diferentes por la cercanía de servicios, equipamientos, usos de suelo y conectividad vial. Sendas peatonales Sendas viales Bordes Legibilidad de la imagen urbana Referencia: Proyecto del Programa Parcial de Desarrollo Urbano Zona Patrimonial Tacubaya 2011 y plano de elaboración propia. MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Valoración del Entorno Diagnóstico 05 Los niveles freáticos para la Zona Miguel Hidalgo cuenta con espacios de alto valor ambiental Patrimonial de Tacubaya en 1999 se encuentran a 2,185 a 2,200 msnm. 1.- Bosque de Chapultepec Prácticamente el suelo es impermeable 2.- Parque Lira 1985-1995 el hundimiento en la zona patrimonial es de 0-2 cms. por año 1 El D.F. consume 33 m3/seg. (2005) de agua potable. 15 m3/seg son extraídos de mas de 400 pozos Produciendo daños a la ciudad desde 1940. 2 La sobre explotación del subsuelo es de 10m3/seg. Valor Ambiental MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Valoración del Entorno Diagnóstico 06 DISTRIBUCION DE FUNCIONES ACP Tacubaya 2010 5.63% ESPACIOS ABIERTOS 11.39% VIALIDAD 13.55% 32.35% ACTIVIDAD ECONOMICA HABITACIONAL Corresponde a una delimitación histórica Colonias que integran la zona: •Tacubaya •Escandón 2a. Sección •San Miguel Chapultepec 1ª. Sección •Observatorio NO HOMOGENEA 22.85% EQUIPAMIENTOS 14.23% •La vialidad corresponde a una 1/3 parte del suelo destinado al flujo de personas mediante vehículo automotor, transportando a más de 184,000 personas al día 21.81 m2 destinados a la movilidad por cada residente en la zona, sin contar el espacio que ocupa un automóvil, transporte público y camellones. •Tan solo un 5% de la zona esta destinada al recreo y esparcimiento de más de 17,585 personas que viven en la ZPT incluyendo al flujo originado por el CETRAM. ZPT Representa el 2.52% de la superficie total de la delegación Miguel Hidalgo Corresponde: 3.38 m2 por cada residente de la zona 7.38 m2 por total de usuarios entre 24 horas del día del CETRAM Promedio 5 m2 disponible a lo largo del día. Relación de la población es de 10.64 individuos flotantes por cada residente (SOBREPOBLAMIENTO) Referencia: Proyecto del PPDU Tacubaya 2011 MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Morfología del espacio urbano Estructura Urbana Diagnóstico 07 H HO 5/30 4 H 2/30 1 3 HM 5/30 2 H 3/30 HM 5/30 HO 8/30 HABITACIONAL HM HABITACIONAL MIXTO HC HABITACIONAL CON COMERCIO HO HABITACIONAL CON OFICINAS E EQUIPAMIENTO EA ESPACIOS ABIERTOS El proyecto del PPDU 2011 debe tender a la diversificación de los usos del suelo y estudiar a las diferentes bloques como elementos independientes que tiene su propia dinámica específica. Y crear corredores comerciales. Usos y Destinos del suelo PPDU 2000 TENDENCIA ACTUAL DE USOS DE SUELO “Actual 2010” 4.13 2.73 4.43 0.52 7.89 3.83 22.12 2.88 51.47 EQUIPAMIENTO NO HOMOGENEO SIN USO VIVIENDA BODEGA INDUSTRIA SERVICIOS OFICINAS COMERCIO ESPACIO ABIERTO Comportamiento El uso de suelo de tipo Habitacional se ha mantenido predominante en el espacio en cuanto a numero de lotes aunque en proporción a la dimensión del espacio el equipamiento y los espacios abiertos sugieren una predominancia superior. Aunque la mayor parte del EA es subutilizado o es ocupado por el comercio ambulante. Por otro lado la zona ha incrementado paulatinamente su vocación hacia la prestación de servicios y aparición de oficinas hacia el centro de las manzanas; y el comercio y uso mixto se presenta en los principales flujos viales. 1.- Zona de Equipamiento 2.- Zona de Servicios y Equipamiento y Vivienda 3.- Zona de Usos Mixtos 4.- Zona de Vivienda y Oficinas Comparativa: Usos reales / Usos permitidos Referencia: Proyecto del Programa Parcial de Desarrollo Urbano Zona Patrimonial Tacubaya 2011 MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Distribución de los usos y destinos del suelo Diagnóstico 08 H HM 5/30/M H 3/30/A H 3/30/M HABITACIONAL HM HABITACIONAL MIXTO HC H. C/ COMERCIO E EQUIPAMIENTO EA ESPACIOS ABIERTOS H 5/50/A HM 6/30/A H 4/30/A HM 6/30/A HM 10/30/A H 6/30/A CB 3/30/M HM 10/30/A HM 8/30/A •Alto índice de concentración de vivienda social •Bajo índice de capitalización influida negativamente por el espacio público •Derrumbes en construcciones viejas Faltan estrategias para liberar las calles y avenidas de los automóviles y microbuses, y crear una mayor visibilidad del espacio, ya que repercute en la plusvalía de los inmuebles, aunque se han creado herramientas de fomento para los inmuebles dentro de la zona como la transferencia de usos de suelo y la implementación en aumento de niveles en vías primarias. Comparativa: Usos reales / Usos permitidos Referencia: Estudio de Mejoramiento y rescate ambiental de la colonia Tacubaya, Del. Miguel Hidalgo, Memoria Descriptiva MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Distribución de los usos y destinos del suelo Diagnóstico 09 TABLA COMPARATIVA DE ZONIFICACION PPDU COLONIAS PPDU VIGENTE 2000 OBSERVATORIO PROYECTO PPDU 2011 H/3/30/A H/5/50/A HC/2/30 TACUBAYA SAN MIGUEL CHAPULTEPEC ESCANDON 1RA SECCION CB/3/30/M Usos de suelo PPDU VIGENTE 2000 9 8 7 6 H/5/30 H/6/30/A 5 HM/5/30 HM/6/30/A 4 HM/10/30/A 3 Escandon H/2/30 H/3/30/M 2 Observatorio HM/5/30 HM/5/30/M 1 Tacubaya H/3/30 H/4/30/A HO/5/30 Sn. M. Chapultepec 0 H HO/8/30 HC HO HM/8/30/A HM/10/30/A •Elemento importante: Desaparecen de la nomenclatura HC,HO y aparece CB, así como se mantienen H y HM. Usos de suelo PROYECTO PPDU 2011 12 10 •Observatorio - Aumento de niveles de 2 a 3 y 5 niveles •Tacubaya – Aparición de CB sólo hasta 3 niveles y en H aumenta 1 nivel; en HM aumenta 1 8 nivel con la posibilidad de crecer hasta 10 niveles y densidad de construcción Alta (1 6 Tacubaya 4 Sn. M. Chapultepec Observatorio vivienda cada 33m2 construidos), •San Miguel Chapultepec – en H aumenta 1 nivel y HM se mantiene •Escandón 1ra. Sección - H aumenta 1 nivel , desaparece HO y se convierte en HM de 8 y 10 niveles con una densidad de construcción Alta. Escandon 2 0 Evidente impulso al uso de Suelo HM de Alta Densidad para los casos de Escandón, Tacubaya y S. Miguel Chapultepec H CB HM Comparativa: Usos permitidos/ Usos en proyecto Referencia: Proyecto del Programa Parcial de Desarrollo Urbano Zona Patrimonial Tacubaya 2011 MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Distribución de los usos y destinos del suelo Diagnóstico 10 Modos de Transporte 5 bases de Taxis – 278 unidades en 17 espacios para maniobras 44 derivaciones de 10 rutas de transporte concesionado con 1,850 Plano de Referencia unidades 9 rutas de transporte RTP Confluyen 3 líneas de Metro con 8 salidas a superficie Terminal del Metrobús Transporte de carga que abastece al mercado y comercios aledaños Transporte privado, población local y flotante Si colocáramos el total de unidades de transporte público al mismo tiempo en el área del CETRAM a cada camión le correspondería 2.58m2 para instalarse, maniobrar ascender y descender pasajeros. Si ubicáramos a la población que transita diariamente en el área del CETRAM, por cada metro cuadrado tendrían que entrar 33.5 personas Actualmente tiene una superficie de 5,500 m2 según PPDU Tacubaya En principio hay una falta de delimitación clara sobre la dimensión exacta del CETRAM y a su vez es difícil conocer hasta donde tiene facultades de cada autoridad para ordenar el espacio. Tampoco existe una imagen objetivo sobre los CETRAM´s a nivel Distrito Federal. Regulación Mantenimiento Conservación SETRAVI (Gobierno Central) Vías Primarias Delegación Miguel Hidalgo Vías Secundarias MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Centro de Transferencia Modal: Espacio físico con infraestructura y equipamiento auxiliar de transporte, que sirve como conexión de los usuarios entre dos o más rutas o modos de transporte. (Art. 1 LTVDF) Delimitación del CETRAM Tacubaya Diagnóstico 11 Autoridad SETRAVI Objeto de regulación Atribuciones prestación de los servicios de transporte de pasajeros Fomentar, impulsar, estimular, ordenar y regular en todas sus modalidades, equipamiento auxiliar el uso Inspección, verificación, vigilancia y control de la vialidad , la infraestructura dictará las medidas necesarias Transporte público Prestación del servicio deberá planear y construir CETRAM´s Procurar que la vialidad se utilice conforme a su Mantener vialidad libre de obstáculos u objetos naturaleza Autorizar Delegación M. H. El uso de vías secundarias La señalización y la nomenclatura Colocar, mantener y preservar La seguridad Garantizar Bases, sitios y lanzaderas Aprobación Autoridad del plazas, calles, avenidas, viaductos, paseos, jardines, Realización de los estudios Espacio Público parques públicos y otras áreas para la recreación pública. planeación Coadyuvar en el ejercicio de las funciones de las formulación sobre tránsito de vehículos obras de transporte y vialidad, en la los proyectos y en la programación. Dependencias APCDF vialidad libre de obstáculos u objetos Secretaría de control de tránsito y la vialidad, orden público y la Mantener Seguridad Pública seguridad, Instaurar, substanciar, resolver y ejecutar MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito los procedimientos administrativos Delimitación del CETRAM Tacubaya Diagnóstico 12 Algunos efectos colaterales provocados por la ingobernabilidad del CETRAM Espacio fragmentado genera difícil paso peatonal Banquetas reducidas de 1.2m donde se incluye el espacio para postes, casetas de teléfono, vegetación, mobiliario, etc. Actividades de transportistas ha generado un alto grado de obsolescencia física y social en la zona. Saturación vial y aumento de comercio informal, tanto en lugares fijos como “movimiento constante” Acumulación de residuos sólidos, aguas negras, detergentes, aceites. MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Trayectorias del Transporte Público y movilidad Diagnóstico 13 R-24 R-4 ACCESO L-1 RTP Bases de Transporte Público ACCESO L-1 El entrecruzamiento de rutas de transporte de ACCESO L-7 R-98 diferentes líneas y tipo de transporte genera el caos vial: RTP R-98 ACCESO L-1 TAXI - Tiempo de espera para cargar pasaje RTP - Tiempo de respuesta por TAXI R-27 R-4ACCESO ACCESO L-9 R-5 L-9 Operador R-98 Unidad de transporte -Condiciones físicas del entorno R-46 - Entrecruzamiento de líneas sobre la vialidad ACCESO L-9 - Aglomeración de unidades y el tráfico generado R-4 R-5 por automóviles particulares ACCESO L-9 - Aglomeración por estacionamiento en vía pública. - Es un sitio que siempre esta en constante movimiento R-15 R-46 Base de Servicio: Son los espacios físicos permisionados a los prestadores del servicio público de transporte de pasajeros … para el ascenso, descenso, transferencia de los usuarios… (Art. 1 LTVDF) MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Flujos y avenidas principales Diagnóstico 14 COSTO DE PASAJE POR VIAJE capacidad de usuarios MINIMO MAXIMO SENTADOS PARADOS COMBI 3 4.5 11 MICROBUS 3 4.5 24 CAMIONES 4 5 36 0 0 0 METRO 3 3 360 1,170 METROBÚS 5 5 ? TAXIS 8 8 4 ? 0 COSTO DE PASAJE POR VIAJE MINIMO PAGO UNICO MAXIMO 15 TOTAL DE VIAJES TOTAL DE PERSONAS POR UNIDAD NO. DE UNIDADES DIA MES AÑO TOTAL AL DÍA 11 24 36 1,530 287 625 938 3,153 15,008 33,769 22,070 105,059 236,381 379,414 1,015,000 7,784 1,150,779 5,478,066 12,325,583 19,783,730 52,925,000 405,880 $14,188 $99,314 $397,255 $4,767,064 $67,538 $472,765 $1,891,058 $22,692,701 $168,844 $1,181,905 $4,727,621 $56,731,450 $162,606 $1,138,242 $4,552,968 $54,635,616 $725,000 $5,075,000 $20,300,000 $243,600,000 54,202 145,000 4 278 1,112 capacidad de usuarios SENTADOS PARADOS COSTOS POR UNIDAD NO. DE UNIDADES DIA MES 184,000 1,288,000 TOTAL POR AÑO $8,896 $62,272 $249,088 $2,989,056 $8,029,498 $32,117,991 $385,415,886 COSTOS POR UNIDAD AÑO TOTAL AL DÍA TOTAL POR SEMANA TOTAL POR MES TOTAL POR AÑO 67,160,000 $2,279,954 $15,959,681 $63,838,726 $766,064,709 PERSONAS QUE USAN EL CETAM COSTO POR DIA EL COSTO TOTAL AL DIA ENTRE EL NUMERO DE USUARIOS DEL CETRAM 184,000 $1,147,071 $6.23 USO DEL CETRAM MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito TOTAL POR MES $1,147,071 TOTAL DE VIAJES TOTAL DE PERSONAS POR UNIDAD TOTAL POR SEMANA Flujos y avenidas principales Diagnóstico Plano de Referencia Continuidad de la vialidad por sentido Avenida Jalisco Ave. Parque Lira Ave. Observatorio Ave. Revolución Eje 4 Sur - Ave. Benjamín Franklin Viaducto Héroes de Churubusco Periférico Nivel de servicio Jerárquico Nivel de Servicio tipo D La fragmentación de la estructura urbana ha generado que los flujos viales se sobrecarguen : Nivel de servicio tipo E Aumenta la concentración de CO2 debido al tránsito de vehículos automotores 1.- Desorden del mismo CETRAM 2.- Todos los flujos importantes confluyen este punto 3.- La carga vial *el nivel de servicio tipo A es el más eficiente y el tipo E representa la peor condición de flujo vehicular Creando un tránsito lento y con un deficiente sistema de vialidades que no da respuesta a la demanda vehicular y de conexión continua y eficiente. •Velocidad de crucero •Volumen vehicular •Configuración del parque vehicular Entre las vías mas saturadas se encuentran Viaducto M. Alemán, Benjamín Franklin, Parque Lira y Jalisco, según horario. Velocidad crucero de 18km/h MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Flujos y avenidas principales Diagnóstico 15 Delegación Miguel Hidalgo SEDUVI, SETRAVI, SSP, SAOP, SMA, AEP Sistema de Transporte Colectivo Metro 1 Órgano político administrativo - demarcación territorial 6 Dependencias de la administración central 2 Entidades Paraestatales Red de Transporte de Pasajeros del D.F Sistema Metrobús Auto Transportistas en todas sus modalidades Ignacio Villagrán, S.A. de C.V. 1 Empresa privada concesionaria del BRT 4 Empresas privadas de transporte público Organización de dirigentes nacionales del transporte (Odinatra), A.C. Sitio 120 Tacubaya, A.C. Unión de Taxistas del Poniente Stresol, A.C. Comerciantes Informales Dueños de Inmuebles afectados 1462 Vendedores ambulantes divididos en 3 grupos Titulares de inmuebles privados Todas las autoridades juegan un papel en específico y en ocasiones existe la duplicidad de funciones sobre el mismo objeto, tomando ventaja de los vacios legales que se presentan en la regulación del espacio urbano, la falta de delimitación específica del CETRAM Tacubaya sus funciones, sus alcances, el equipo e infraestructura. Y lo mas importante que cabe señalar es la falta de una autoridad que regule el CETRAM como unidad de elementos que confieren en la prestación del servicio público. MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Actores Sociales Involucrados Diagnóstico 16 Infraestructura y Equipamiento Diagnóstico Capacidad de Carga Diagnóstico Inseguridad vs. Seguridad Diagnóstico 01 01 01 2. Síntesis del Diagnóstico CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN FLOTANTE ES DE 10:1 POR CADA RESIDNETE PUNTO ESTRUCTURADOR ZONA FINANCIERA Y POLÍTICA ZONA DE ALTO VALOR AMBIENTAL POR SU CERCANIA AL BOSQUE DE CHAPULTEPEC Y ESPACIOS ABIERTOS CAPACIDAD DE CARGA INSUFICIENTE DEBIDO AL DESAPROVECHAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO AGLOMERACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES DEBIDO AL PASO CONSTANTE QUE GENERA LA TRANSPORTACIÓN HACIA LA PERIFERIA CONEXIÓN INTERMODAL DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA ALTA PARTICIPACION SOCIAL POR BARRIO SIN COORDINACIÓN ENTRE SI ACAPARAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO Y ESTRANGULACIÓN DEL MERCADO VECINAL POR PARTE DEL AMBULANTAJE DISECCIÓN EN 4 ZONAS PRINCIPALES EL CETRAM TRANSPORTA A MÁS DE 180,000 PERSONAS DIARIAMENTE INCREMENTO DE NIVELES Y CAMBIO DE USOS DE SUELO SATURACIÓN VIAL OCASIONADO POR TRANSPORTE PUBLICO, PRIVADO, DE CARGA, DISEÑO-ESTRUCTURA URBANA $$$$$$ ZONA DE ALTA RENTABILIDAD ECONOMICA Y AREAS DE OPORTUNIDADES A B C D DUPLICIDAD DE FUNCIONES POR PARTE DEL ESTADO , FALTA DE ORDEN Y DELIMITACIÓN DEL CETRAM 1/3 DEL TOTAL DEL ESPACIO URBANO ES DESTINADO AL APROVECHAMEITNO DE LA VIALIDAD ZONA DE ALTO VALOR PATRIMONIAL CON INMUEBLES DETERIORADOS MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito ? Síntesis del Diagnóstico Síntesis del Diagnóstico 18 CAPACIDAD DE CARGA Y FLUJOS DE PERSONAS A B C D $$$$$$ ? MOVILIDAD Y COMERCIO ADMINISTRACIÓN Y REGULACIÓN ESTRUCTURA URBANA MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Síntesis del Diagnóstico Síntesis del Diagnóstico 19 De no ordenar el CETRAM Tacubaya, la zona continuará con una degradación continua que ha llevado consigo la instauración de un transporte escasamente normado, ineficiente y caótico, lo cual impacta de forma directa en el deterioro de la ZPT y los usos y destinos del suelo, agudizando y polarizando la segregación de la población que está en continuo crecimiento. Lo cual no sólo traerá problemas concernientes al sitio, debido a que tiene alta relación en las actividades a nivel metropolitano como motor de alimentación para la movilidad de la población hacia los principales ejes y centros políticos y económicos que rigen no sólo a nivel local y nivel regional, sino aun más importante a nivel nacional debido a la centralización del país. MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Escenario Tendencial Síntesis del Diagnóstico 20 Suelo Urbano Transporte Urbano Requerimientos Proveer de intermodalidad integral Ordenar y fomentar su vocación comercial Flujo constante y continuo Responder a la demanda estacionamiento Crear un sistema troncal de alimentación Impulsar la habitabilidad de la zona Asignación de carriles viales exclusivos Fomentar la ZPT como una zona de servicios Unidades modernas y cómodas Evitar la degradación del los inmuebles Servicio de transporte de pasajeros eficaz y eficiente Integrar la zona fragmentada a través del CETRAM Infraestructura segura y adaptada a las necesidades Responder a las necesidades urbanas de movilidad a través de la importancia financiera y política Oportunidades Delimitar el CETRAM Tacubaya Retomar los instrumentos de fomento del PPDU 2011 Denominar una autoridad para su gestión Implementar en inmuebles en desuso Crear un solo responsable del CETRAM estacionamientos públicos Debe de ser autónomo para la ejecución correcta Crear estrategias para implementar usos mixtos Dispondrá de patrimonio propio Dotar de equipamiento suficiente para la demanda de Debe incluir a los diversos actores en su planeación la población Incluirá a los actores en su estructura interna Reorganizar las líneas y unidades existentes MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Requerimientos y oportunidades Síntesis del Diagnóstico 21 3. Concepto de la Propuesta Proponer el reordenamiento integral, coherente y seguro del CETRAM para fortalecer la vocación comercial de la Z.P. Tacubaya Delimitar un polígono de flujos y encuentros entre una infraestructura de transportes y servicios; de forma racional y redistribuyendo el flujo que ahí confluye comerciantes + peatones + habitantes + usuarios bajo un concepto urbano que respete la arquitectura patrimonial del siglo XIX – XX del lugar. “motor estructurador de la movilidad urbana“ MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Imagen Objetivo Tacubaya Sustentable Concepto de la Propuesta 22 1 Creación de un sistema BRT (Metrobús) para definir como Sistema de Transporte Troncal (STT) y de esta forma reorganizar las líneas que alimenten de forma secundaria creando un flujo constante de transporte y eliminando la aglomeración de unidades por el concepto de espera en una bahía. 2 El STC Metro deberá integrarse en conjunto a la creación del CETRAM a través de un FIDEICOMISO donde sea parte de la planeación y ordenamiento para solucionar de forma coherente e integral el proyecto. 3 Los comerciantes informales se integraran al proyecto al disponer de un espacio de forma ordenada dentro del CETRAM Tacubaya y pasarán de una organización informal a una formal para ser parte del proyecto y estarán ubicados de forma estratégica para la captación de usuarios que incrementen los ingresos. 4 Las conexiones (banquetas, pasos a desnivel, rampas, pasos peatonales, etc..) desde el punto que bajan del sistema secundario que alimenta el “STT” tendrá las condiciones idóneas que aseguraran el enlace universal y segura de todas las personas que utilicen el espacio urbano del CETRAM. 5 Se crearan estacionamientos públicos para el transporte particular y de esta forma se liberaran las calles de automóviles, a su vez promover una política para evitar el estacionamiento en vía pública y desahogar el tránsito de paso del lugar de una forma continua y constante a través de este punto. 6 Se crearán Corredores Urbanos para el aprovechamiento de la plusvalía generada por la definición del CETRAM Tacubaya polarizándola de un estado en decadencia a otro de alta demanda y plusvalía por los servicios que albergará. Metas del Proyecto MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Tacubaya Sustentable Concepto de la Propuesta 23 4. Propuesta de Ordenamiento del CETRAM Paradas exclusivas por LINEA , Ubicadas en un barrio no mayor a 500 mts. Del CETRAM Área del CETRAM Tacubaya = 10 hectáreas de superficie A ZONA COMERCIO LOCAL B C AV. REVOLUCIÓN ZONA PEATONAL Estrategia de Movilidad Troncal MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Delimitación del polígono de flujos y encuentros Propuesta de Ordenamiento del CETRAM 24 MERCADO CARTAGENA EX-COLEGIO MILITARIZADO E-2 PLAZA CHARLES DE GAULLES BAHIAS DE ASCENSO Y DESCENSO AV. JALISCO E-1 OFICINAS HOTELES RESTAURANTES ESTACIONAMIENTO PUBLICO TIENDAS ANCLA CENTRO DE ABASTO Y SERVICIOS TRANSPORTE PÚBICO BOUTIQUES ESTACIONAMIENTO CARGA MERCADO BRT ESTACIONAMIENTO TRANSPORTE PÚBLICO TUNEL-PASILLO INFRAESTRUCTURA DEL STC METRO CORTE LONGITUDINAL E-1 EL CETRAM TACUBAYA TIENE UN MERCADO CAUTIVO DE 184,000 PERSONAS AL DIA E-2 TRANSPORTE PÚBICO PLAZA PLANTA DE CONJUNTO MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Reordenamiento Integral, Coherente y Seguro Propuesta de Ordenamiento del CETRAM 25 A BRT E-1 ZONA COMERCIO LOCAL E-2 BRT B PLAZA TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE PÚBLICO ZONA PEATONAL BRT AV. REVOLUCIÓN C PLANTA DE CONJUNTO Propuesta de corredor comercial y de servicios MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Estrategias del Proyecto Propuesta de Ordenamiento del CETRAM 26 5. Instrumentación del CETRAM Tacubaya SETRAVI FOMENTA, IMPULSA, ESTIMULA, ORDENA, REGULA, INSPECCIONA, VERIFICA, VIGILA Y CONTROLA FIDEICOMISO PRIVADO EMPRESAS TRANSPORTISTAS CONCECIONARIAS DUEÑAS DE UNIDADES Y ENCAGADAS DE LA OPERACIÓN DE UNIDADES Metrobús (organismo público descentralizado del D.F.) Sistema de Transporte Colectivo Metro Red de Transporte de Pasajeros del D.F. Sistema de Transporte Individual EcoBici Auto Transportistas en todas sus modalidades Ignacio Villagrán, S.A. de C.V. Organización de dirigentes nacionales del transporte (Odinatra), A.C. Sitio 120 Tacubaya, A.C. Unión de Taxistas del Poniente Stresol, A.C. CETRAM OTRAS EMPRESAS Cía. Operadora de Estacionamientos Mexicanos, S.A. de C.V. Operadora Logística de Carga y Mercancías Cadenas Hoteleras Cadenas de Boutiques Cadenas de Cines y Entretenimiento Cadenas de Restaurantes Comercio de baja escala EMPRESAS RECAUDADORAS Banca Privada (organismo público descentralizado del D.F.) PLANEA, CONTROLA Y ADMINISTRA EL SISTEMA CONCENTRACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Esquemas de Costo y Financiamiento Instrumentación del CETRAM 27 FIDEICOMISO “CETRAM Tacubaya” FIDEICOMITIDOS FIDEICOMITENTES FIDUCIARIAS Delegación M.H. Desincorporación FEDERAL – LOCAL Titulares de Inmuebles Privados STC METRO METROBÚS BANOBRAS SECRETARIA DE FINANZAS INVERSION PRIVADA ¿Quién pone la Tierra? ¿Quién pone la Infraestructura? Gobierno Central Desconcentrado CETRAM Beneficio SOCIAL Consejo Técnico INVERSIONISTAS “Aplica los instrumentos” 4 Empresas de autotransporte STI ECOBICI ¿Quién pone el Equipo? OTRAS EMPRESAS ¿Quién construye el Equipamiento? Adquisición de Tierra Infraestructura Establece ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? Equipamiento MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Esquemas de Costo y Financiamiento Instrumentación del CETRAM 28 Metrobús CUERPO NORMATIVO STC Metro CETRAM SETRAVI PBI SSP Es la encargada de Vigilar el CETRAM Consejo Técnico “Aplica los instrumentos” AEP Encargada de planear, diseñar, administrar y vigilar el Espacio Público, la Vialidad y el Equipamiento coordinación integral SEDUVI SAOP SMA D.M.H CIUDADANOS MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Esquemas de Costo y Financiamiento Instrumentación del CETRAM 29 Programa Federal de Apoyo al Transporte Urbano Masivo es uno de los instrumentos del Fondo Nacional de Infraestructura •Autobuses Rápidos Troncales (BRTs). Autobuses de gran capacidad articulados o no, en carriles confinados en ruta total o tramos críticos, con estaciones de rápido acceso y prepago •Obras de integración multimodal Banco Multilateral de Desarrollo (BMD) países de América Latina y el Caribe Banca del Desarrollo BANOBRAS Banco Mundial Banco Interamericano de Desarrollo •Conservación del Patrimonio •Desarrollo Urbano •Transporte Sostenible MPDU Ordenación CETRAM Tacubaya Arq. Ivar Gustavo Labastida Pólito Esquemas de Costo y Financiamiento Instrumentación del CETRAM 30