Tesis trabajo social

ESTUDIO DESCRIPTIVO SOBRE LA SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES QUE VIVEN
EN CONDICIONES DE POBREZA Y
VULNERABILIDAD SOCIAL DEL
SECTOR ARENEROS DE LA
CIUDAD DE ARICA.
Arica − Chile
2003
INTRODUCCIÓN
El presente estudio pretende determinar la situación laboral de las mujeres que viven en condiciones de
pobreza y vulnerabilidad social de la ciudad de Arica, siendo asociado ha aspectos relevantes que incluyen la
dimensión individual, familiar, habitacional y laboral, destacando variables que son fundamentales en la
realización de dicho estudio, lo que apunta a la perspectiva de focalizar la situación laboral de las mujeres que
viven en condiciones de pobreza.
En lo que respecta a la fuerza laboral del país, las mujeres pobres indigentes son las que menos acceden al
mercado del trabajo, en circunstancias que son ellas las que más necesidad tienen de contar con un ingreso.
Puesto que, más de un tercio de la fuerza laboral esta constituido por las mujeres (36.3%) 1. Sin embargo,
cuando se trata de elegir una carrera, queda clara la persistencia de patrones culturales tradicionales: las
mujeres escogen preferentemente carreras que son una extensión de su rol materno y doméstico que transmite
una visión estereotipada de los roles femeninos y masculinos.
La pobreza ha sido un fenómeno determinante en el desarrollo de muchos países. En primer lugar debemos
saber como definir y medir la pobreza y en segundo lugar con que políticas y estrategias se reduce. En las dos
últimas décadas se ha ampliado este concepto centrándose en enfoques y variables económicas de ingreso y
consumo, a otras que han incorporado dimensiones de la vida de las personas. Puede decirse que hay una
situación de pobreza cuando no se satisfacen las necesidades básicas humanas, incluyendo ciertas exigencias
mínimas de consumo que comprenden alimento, alojamiento y ropa adecuada. Cuando se carece de estos
bienes existe pobreza de subsistencia.
1 CASEN 1996 (Caracterización Socioeconómica Nacional)
La estructura del presente trabajo en su primera parte define el problema de investigación que dice relación
sobre la situación laboral de las mujeres de entre 20 y 40 años de edad que viven en condiciones de
vulnerabilidad y pobreza del sector los Areneros de la población Campo Verde de la ciudad de Arica,
formulación de problema, objetivos de la investigación, justificación del estudio y limitaciones del problema.
El segundo capitulo corresponde al marco de referencia, que define los conceptos y referencias teóricas
pertinentes al estudio. Además, se hace mención de algunos antecedentes del problema, las preguntas de
investigación, identificación de variables y definiciones, y la operacionalización de la investigación.
El tercer capitulo hace referencia a la metodología que se ocupara en el estudio, definiendo así, el tipo de
estudio, la población y muestra, el tipo de diseño, las técnicas e instrumentos de recolección de información.
1
El cuarto capitulo hace mención de la bibliografía utilizada para realizar el estudio.
I CAPITULO
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.
• Problema de Investigación.
1.1 Titulo de la Investigación.
Estudio Descriptivo sobre la situación laboral de las mujeres entre 20 y 40 años de edad, que viven en
condiciones de vulnerabilidad y pobreza del sector Los Areneros de la población Campo Verde de la ciudad
de Arica.
1.2 Planteamiento del Problema.
La idea que dió origen a esta investigación es determinar la situación laboral que afecta a las mujeres del
campamento Los Areneros, ya que el nivel cultural y económico que presentan es un factor relevante que
incide de manera negativa en cualquier tipo de emprendimiento que se propongan realizar. El hecho de ser
mujeres de escasos recursos, les impide salir de la indigencia en la cual se encuentran, pero sobre todo les
obstaculiza la satisfacción de las necesidades básicas de su núcleo familiar y la propia superación personal.
Es necesario un estudio acabado de la realidad que enfrentan estas mujeres a diario, para así dar a conocer a la
sociedad y al ámbito político las condiciones de pobreza femenina, en especial la discriminación y aislamiento
que sufren estas familias Chilenas, lo que aumenta más la indigencia y vulnerabilidad social en la que se
encuentran y de la cual no pueden salir.
1.3 Objetivos de la Investigación.
General:
Determinar las variables que caracterizan la situación laboral hacia las mujeres entre 20 y 40 años de edad que
viven en condiciones de vulnerabilidad y pobreza del sector los Araneros de la población Campo Verde de la
ciudad de Arica.
Específicos:
• Determinar las condiciones laborales actuales de las mujeres que se sitúan en el campamento los
areneros de la ciudad de Arica
• Identificar los distintos rubros en los cuales se desempeñan las mujeres situadas en el campamento los
areneros de la ciudad de Arica.
• Determinar el nivel de ingreso recibido por las mujeres situadas en el campamento los areneros de la
ciudad de Arica.
• Establecer las perspectivas laborales que tienen las mujeres de 20 y 40 años de edad que viven en
condiciones de vulnerabilidad y pobreza del sector los Araneros de la población Campo Verde de la
ciudad de Arica.
• Determinar el principal obstáculo que reconocen las mujeres al momento de postular en el ámbito
laboral.
2
1.4 Justificación del Estudio.
En la actualidad, las mujeres que viven en el Campamento Areneros de la Población Campo Verde de la
ciudad de Arica, se encuentran afectadas por la falta de oportunidades que el medio social les niega, esto trae
como consecuencias múltiples problemáticas que afectan la vida diaria del entorno familiar, pero
especialmente de la superación personal.
Además, de estos hallazgos, existe un factor importante que incide en la falta de oportunidades y es la
discriminación laboral y los prejuicios producidos por la sociedad, que provocan en las mujeres limitaciones
en la autorrealización y en la realidad de las familias.
Es importante estimar que esta investigación se encuentra en desconocimiento profundo de la realidad
económica y social que afectan a estas mujeres, por lo cual es importante destacar el interés de las distintas
empresas e instituciones de la ciudad de Arica que brindan trabajo, para que contribuyan al desarrollo y
superación de las condicionantes que presentan las mujeres que viven en el sector Areneros de la población
Campo Verde de la Ciudad de Arica.
Al realizar este estudio se obtendrán datos concretos, reales y actualizados de los elementos que explican los
factores de la situación laboral que afecta o influye a las mujeres que viven en condiciones de pobreza y
vulnerabilidad social del sector Los Areneros de la Ciudad de Arica.
La importancia de este tema para el Trabajo Social es que a través de este tipo de investigaciones se puedan
establecer criterios de prevención referentes a esta problemática y trabajar con las familias de dichas mujeres
para que en un futuro posean las herramientas para la prevención en el ámbito laboral.
1.5 Limitaciones de la Investigación.
Se consideran como principales limitantes en esta investigación:
• El factor tiempo para aplicar el instrumento a las mujeres, sujetos de estudios, puesto que por
diferentes motivos, ya sean de trabajo, de estudios, capacitaciones, entre otras, se encuentran fuera del
hogar.
• Como segunda limitante se añade el prejuicio hacia la acogida, ya que se considera como una posible
resistencia de las mujeres a la ejecución del instrumento.
• Falta de recursos monetarios para la ejecución del instrumento.
II CAPITULO
MARCO DE REFERENCIA.
• Fundamentos Teóricos.
2.1 Marco Teórico
¿QUÉ ES LA "PERSPECTIVA DE GÉNERO"?
En los últimos años el feminismo anti vida ha desarrollado el concepto de "perspectiva de género" o "equidad
de género", con el propósito de replantear todos aquellos temas que considera de vital importancia para la
mujer. Sin embargo, la perspectiva de género se ha convertido en un concepto tan totalizante, que ya no es un
término más en la lista de la jerga del feminismo anti vida, sino un nuevo modo de ver al ser humano, una
3
nueva perspectiva desde la cual reelaborar los conceptos de hombre y mujer, sus respectivas vocaciones en la
familia y la sociedad, y la relación entre ambos. De este modo los conceptos de sexualidad, matrimonio, vida
y familia también se ven radicalmente afectados. De ahí la importancia de analizar, siquiera sumariamente,
este concepto tan peligroso y revolucionario
En este sentido tenemos que, el concepto género se utiliza actualmente de las siguientes maneras:
Algunos/as han sustituído la palabra sexo por género, una vez que el concepto se extiende y se pone de moda.
Por ejemplo, en algunos estudios de demografía, mercado de trabajo, educación, etc., a la desagregación por
sexo se le llama género, pero no se llena de contenido la categoría.
2) Otros utilizan el concepto de género como sinónimo de mujeres. En estas ocasiones, el empleo de género
trata de subrayar la seriedad académica de una obra, porque la palabra género suena más neutral y objetivo
que "mujeres", tratando de desmarcarse así de la política del feminismo. En esta acepción género no comporta
una declaración necesaria de desigualdad o poder, ni nombra al sector oprimido; así el concepto género
incluye a las mujeres sin nombrarlas y parece no plantear amenazas críticas. Esta es una faceta de lo que
podría llamarse la "búsqueda de la legitimidad académica" por parte de las estudiosas feministas en la década
de 1980.
3) Pero también género, utilizado como sustitución de la palabra "mujeres", se emplea para sugerir que la
información sobre las mujeres es necesariamente información sobre los hombres, que un estudio implica al
otro. Este uso insiste en que el mundo de las mujeres es parte del mundo de los hombres.
4) Finalmente, género se emplea para designar las relaciones sociales entre los sexos (hombre−mujer,
mujer−mujer−, hombre−hombre), pasando así a ser una forma de denotar las construcciones socio−culturales
de ideas sobre los estereotipos, roles e identidades asignados a mujeres y hombres.
De acuerdo al texto analizado se llega a la conclusión de que existen diversas formas de interpretar el
concepto de genero, ya sea a nivel social entre los sexos, para denotar las construcciones socio culturales,
como así mismo para indicar que el mundo de las mujeres es parte del mundo de los hombres y para emplear
una palabra mas neutral y objetiva.
Además de lo anterior la perspectiva de genero está determinada culturalmente, ya que depende de cada
cultural es significado que empleen para determinar a hombres como a mujeres, otro factor que influye en la
perspectiva de genero son los estereotipos que son ideas preconcebidas que surgen del nivel cultural que
desarrolla cada cultura, por ejemplo Los hombres son los proveedores del sustento familiar, Las mujeres
deben preocuparse de la crianza de los hijos y del mantenimiento del hogar.
En nuestra cultura occidental, la mujer se ve minimizada en sus capacidades desde muy temprana edad,
marcando así una gran brecha entre la mujer y el hombre.
Situación laboral de la Mujer.
Se ha generalizado en los últimos años el uso del término género, empleado no como accidente gramatical.
Los medios de comunicación hablan normalmente de violencia de género para referirse a los malos tratos que
algunos hombres perpetran contra las mujeres, en especial las de su ámbito propio de convivencia.
Muchos han supuesto que el género es una forma más delicada de mencionar el sexo. Es así, que se han
atribuido distintas dimensiones que son necesarias abordar.
La Santa Sede 2 entiende el término «género» como fundado en una identidad biológico−sexual, varón y
mujer. Además, la Plataforma de Acción (cf. parágrafo 193, c) usa claramente la expresión «ambos géneros».
4
La Santa Sede excluye, así, interpretaciones dudosas basadas en concepciones muy difundidas, que afirman
que la identidad sexual puede adaptarse indefinidamente, para acomodarse a nuevas y diferentes finalidades.
Asimismo, no comparte la noción de determinismo biológico, según la cual todas las funciones y relaciones
de los dos sexos están establecidas en un modelo único y estático.
En documentos analizados por la Conferencia Mundial de la ONU sobre la Mujer en Pekín, 1995. Este foro
fue aprovechado para lanzar una gran campaña de difusión del término "género", ya que muchos de los
participantes de la cumbre ignoraban el sentido exacto de la palabra y pidieron una definición a sus
propulsores. Y fue así como la directiva de la Conferencia dió la siguiente definición: "El género se refiere a
las relaciones entre mujeres y hombres basadas en roles definidos socialmente que se asignan a uno u
otro sexo". Una nube de confusión se creó entre los delegados, principalmente entre los provenientes de
países católicos. Estos pidieron una explicación más amplia y ésta fue la respuesta: "El sentido del término
género ha evolucionado, diferenciándose de la palabra sexo para expresar la realidad de que la
situación y los roles de la mujer y del hombre son construcciones sujetas a cambio".
2 Delegación de la Santa Sede IV Conferencia mundial sobre la mujer, Pekín − 1995
Con la evolución del tiempo la noción de género a cobrado fuerza en el ámbito legal, siendo reconocida con
derechos y obligaciones para ambos sexos. Situación que se refleja claramente en la lucha de igualdad de
oportunidades que día a día se manifiesta en el deseo de la mujer de obtener un puesto significativo y
reconocido por la sociedad, es por esto que el Principio X del Código de Trabajo 2 dice: La trabajadora tiene
los mismos derechos y obligaciones que el trabajador.
De este Principio se basa el Art. 18 del mismo Código para afirmar: La mujer tiene plena capacidad para
celebrar el contrato de trabajo, percibir las retribuciones convenidas y ejercer todos los derechos y acciones
que la ley acuerda al trabajador. De este Art. tomamos que la mujer tiene plena capacidad de hacerse contratar
en convenio laboral sin importar su estado civil y sin el consentimiento de nadie.
El Convenio 100 de la Organización Internacional del Trabajo 3 señala la igualdad de remuneración del
trabajador, sin importar el sexo de éste.
Esto sale del principio de que a trabajo igual se debe pagar igual salario.
El Art. 194 del Código de Trabajo también señala que se ha de pagar igual por trabajo igual, sin importar la
persona que lo realice.
El código del trabajo señala claramente la igualdad de oportunidades para ambos sexos sobretodo para la
mujer, pero en la realidad esto no se cumple, ya que, hoy la mujer aún se ha visto enfrentada a situaciones de
discriminación ya sea por su condición educacional, familiar, socioeconómica y física, como así mismo por su
área. Sin considerar que existen leyes que protegen al género femenino.
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2 Código de Trabajo, 2000
3 Convenio 100 de la Organización Internacional del Trabajo, 2000
Retomando la idea de la ubicación geográfica en la que se encuentran insertas las mujeres es preciso
señalar como principal condicionante el factor POBREZA en el que diariamente las mujeres deben
asumir su condición y por la cual son discriminadas. El cual será analizado a continuación
¿Qué es la pobreza?
5
La pobreza es hambre. La pobreza es falta de techo bajo el cual resguardarse. La pobreza es estar enfermo y
no poder ser atendido por un médico. La pobreza es no poder ir a la escuela y no saber leer. La pobreza es no
tener trabajo, tener miedo al futuro y vivir día a día. La pobreza es perder a un hijo debido a enfermedades
relacionadas con el agua impura. La pobreza es impotencia, falta de representación y libertad.
La pobreza tiene varias dimensiones que cambian dependiendo del lugar y el tiempo y se ha descrito de varias
formas una situación de la que uno se quiere escapar. Por lo tanto, la pobreza es una llamada a la acción, tanto
para los pobres como para los ricos, la pobreza es una llamada a cambiar el mundo para que más ciudadanos
tengan suficientes alimentos, cobijo, educación y salud, protección a la violencia y voz en sus comunidades.
Una vez analizado el concepto de pobreza y siendo enfocando a la realidad diaria de las familias de escasos
recursos, se complementará este concepto con las causas que provocan esta condición.
Las causas de la pobreza
Las razones por las que tantas personas no pueden satisfacer sus necesidades fundamentales son complejas. Al
ser esencialmente de naturaleza política, económica, estructural y social, se refuerzan por la ausencia de
voluntad política y por la inadecuación de las medidas que toman los poderes públicos, especialmente en lo
que toca a la explotación de los recursos locales.
• En el plano individual los seres están limitados por la imposibilidad de acceder a los recursos, al
conocimiento o a las ocasiones de disfrutar de un modo de vida decente.
• En el plano social, las causas principales son las desigualdades en el reparto de los recursos, de los
servicios y del poder. Estas desigualdades a veces están institucionalizadas en forma de tierras, de
capital, de infraestructuras, de mercados, de crédito, de enseñanza y de servicios de información o de
asesoría. Lo mismo ocurre con los servicios sociales: educación, sanidad, agua potable e higiene
pública. Esta desigualdad en los servicios perjudica más a las zonas rurales, en las que no es
sorprendente que vivan el 77% de los pobres del mundo en desarrollo pero los pobres de las ciudades
están todavía más desfavorecidos que los del campo.
Todas estas dificultades afectan más a las mujeres que a los hombres, lo que agrava aún más el problema de la
situación respectiva de unas y otros. A pesar de la protección jurídica e institucional, esta desigualdad persiste
y se extiende. El rostro de la pobreza en el mundo es cada día más femenino.
La desigualdad que se agrava en el reparto de los ingresos y de la riqueza en el seno de los países y entre ellos,
contribuye a consolidar esta pobreza: la consecuencia es que se acrecienta la diferencia entre el 20% más rico
y el 20% más pobre.
La integración del genero femenino al mundo laboral.
Aunque existe consenso en que la mujer se incorpora progresivamente al mundo laboral, aún se presentan
importantes dificultades para que se dé una integración en igualdad de condiciones con sus pares del sexo
masculino.
Las mujeres se han convertido prácticamente en pulpos. Tienen mil roles que cumplir y todos tienen que
hacerlos bien: ser buenas esposas, madres, amigas, dueñas de casa y profesionales. Cada vez se enfrentan a
mayores exigencias y desafíos.
La irrupción de las mujeres en el mundo laboral es una realidad que refleja en gran parte los cambios que éstas
han experimentado en los últimos tiempos: la liberación femenina, su creciente desarrollo educativo y laboral,
su mayor autonomía, la postergación del matrimonio y la disminución de la cantidad de hijos.
6
Pero, ¿en qué proporciones y bajo qué costos y beneficios se está dando la inserción femenina al mundo
laboral en nuestro país?.
Según la socióloga del Centro de Estudios de la Mujer (CEM) 4, Virginia Guzmán, los factores que inciden en
la baja presencia femenina en el campo del trabajo son principalmente tres. En primer lugar, características
propias del mercado de trabajo que actúan en desmedro de la mujer. Aquí se presentan diversas situaciones de
discriminación que se van dando en las distintas etapas del proceso laboral.
Otra variable es la dificultad para conciliar la doble jornada, en el sentido de que pueda ser factible y
conveniente ausentarse del hogar, encontrando alternativas para el cuidado de los niños.
Por último, que en nuestro país siguen muy arraigadas representaciones culturales relacionadas con los roles
de género que ligan la responsabilidad familiar y doméstica exclusivamente a las mujeres.
A pesar de mencionar el texto anterior de que las mujeres han marcado una notoria liberación e imposición en
el mercado laboral, como así mismo en la vida diaria aún existen limitaciones para escogerlas al momento de
salir en busca de trabajo que son principalmente sus restricciones en la disponibilidad de tiempo y su
presencia física en terreno o fuera de la ciudad. También, cuando el ambiente de trabajo es
predominantemente masculino, como a continuación se señalan
Mercado laboral discriminatorio
Según el abogado del Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)5, Diego López, las características del mercado
del trabajo son todavía bastante discriminatorias para las mujeres. Las trabas que presenta el sistema en la
primera etapa del ciclo laboral −que se relaciona con la búsqueda de un trabajo− tienen que ver con el rechazo
que los empleadores tienen al posible embarazo de las mujeres, explica López.
4 Centro de Estudios de la Mujer (CEM),
5 Servicio Nacional de la Mujer (Sernam)
Una radiografía elaborada por el Sernam acerca de la concentración laboral femenina indica que un 42, 7% de
ellas participa en la rama de los servicios sociales, comunales y personales, sectores reconocidos como los
más precarios en cuanto a condiciones de trabajo y a remuneraciones.
Según Virginia Guzmán, del CEM6, actualmente las diferencias educacionales entre los sexos son mínimas,
por lo que el tema de la educación no debería constituirse en un factor determinante para el acceso al mundo
laboral.
Pese a que en los últimos años ha habido un posicionamiento importante de mujeres en categorías
profesionales y técnicas, hay que considerar que el modelo del trabajador está construido sobre la base de un
ideal muy masculino que se sustenta en la idea de la disposición permanente y total al mercado de trabajo.
Las mujeres sólo logran acceder a ubicaciones más precarias, simples, peor remuneradas, menos calificadas y
aquellas en las que es muy difícil lograr una promoción, mayores beneficios y capacitaciones laborales, como
a continuación se reflejan
¿Por qué son laboralmente discriminadas las mujeres?
Ya admitidas en un puesto de trabajo, se presentan varias situaciones de desigualdad para las mujeres
chilenas: la brecha salarial que se da en todas las categorías ocupacionales y las dificultades para ascender
dentro de las empresas.
7
Informes del Sernam revelan que los sueldos promedios de los hombres que son jefes o empleadores supera
en un 45,4% al de las mujeres que realizan idéntica función. En la categoría de los trabajadores
independientes, los ingresos del sexo históricamente considerado como fuerte superan en un 30% los del
denominado débil. Y por último, en desempeños como obreros o empleados, las diferencias se sitúan en un
13.1%
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6 Virginia Guzmán Centro de estudio de la mujer
Luz Marina Peña, gerenta de selección de Price Whaterhouse 7, confirma esta realidad y, aunque reconoce
que las mujeres sí están accediendo a puestos gerenciales, cree que aún falta mucho camino por recorrer en
términos de igualdad de salario.
Este cuadro estanca el desempeño de las mujeres, el que según Peña es por lo general muy eficiente. La
profesional cuenta que las virtudes más sobresalientes de las mujeres son la eficiencia, la capacidad de
organización y la responsabilidad. Son muy buenas administrando el tiempo y optimizando todas las labores,
describe. Pero a la hora de hablar de los prejuicios en torno a sus capacidades, se cita que las mujeres son muy
temperamentales y que sus estados anímicos fluctúan demasiado.
Discriminación contra la mujer Un obstáculo al crecimiento del país.
La discriminación que afecta a la mujer es una de las trabas más peligrosas a la hora de pretender crecimiento
con justicia social y profundización de la democracia en el país.
Las mujeres no son un grupo social vulnerable y de alto riesgo. Son, ni más ni menos, que el 50 por ciento de
la población. Y, por tanto, sin el reconocimiento de su aporte productivo y humano jamás se alcanzará el
anhelado desarrollo.
En las últimas décadas la situación de la mujer en Chile ha experimentado un cambio revolucionario con su
masiva y progresiva incorporación a los distintos ámbitos de la vida nacional. A pesar de ello, persisten
niveles de discriminación que aún no les permiten la plena igualdad de oportunidades.
Los mecanismos de discriminación hacia la mujer son múltiples, empezando por el propio idioma castellano
que a través del uso del genérico masculino las invisibiliza. Sigue con la mantención de estereotipos que
asignan a la mujer la crianza de los hijos y las tareas domésticas, y al hombre el rol de proveedor.
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7 Luz Marina Peña, gerente de selección de Price Whaterhouse
Luego, la discriminación se manifiesta en el mercado del trabajo; se reproduce en los distintos espacios
sociales; y se difunde a través de los medios de comunicación. Así, finalmente se cristaliza en las
representaciones y valoraciones sociales de lo femenino y lo masculino y en la normativa jurídica y social que
regula la convivencia.
Si bien las raíces de la discriminación trascienden largamente la acción del Estado, éste no juega un papel
neutro en la construcción de estas desigualdades.
En este marco, la principal función del Sernam es la de cautelar que toda acción del Estado integre y articule
la defensa de los derechos y oportunidades de las mujeres.
8
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8 Fuente: Compendio Estadístico 1997, INE.
• Antecedentes del Problema.
Nivel Internacional
Según los antecedentes del proceso recolectados, se puede apreciar la "Flexibilización del derecho laboral y la
discriminación por razón de sexo" de los autores peruanos Juan Carlos Cortés Carcelén y Jorge Toyama
Miyagusuk, Quienes en la presente investigación, centran su atención en la situación de las mujeres
trabajadoras en el Perú desde una perspectiva de género, mediante el análisis de los cambios percibidos luego
de la modificación de las normas laborales. Este análisis es desarrollado considerando las tres etapas que debe
enfrentar todo hombre y mujer en el mundo del trabajo: el acceso al empleo, durante la relación laboral y al
término de la misma. Se sitúa el estudio fundamentalmente en aspectos de género, indagando sobre la realidad
que existe en el mundo del trabajo femenino.
Luego, se abordan diversos aspectos relacionados con la legislación peruana en materia de discriminación
laboral por razón de género, Con un análisis respecto del tratamiento del tema a lo largo de la historia,
poniendo énfasis en la discriminación de género que existió y que pese a la modificación sigue existiendo en
el inicio, duración y extinción de la relación laboral.
Así, el capítulo desarrolla ciertos aspectos que no han sido considerados por las reformas acontecidas, como
son las responsabilidades familiares y la discriminación. Mediante un análisis profundo los autores evalúan
desde una perspectiva de género la conveniencia o inconveniencia de los proyectos que se han elaborado.
Finalmente, se elabora un tratado respecto de la realidad existente en el derecho comparado exponiéndose de
manera clara cual es la situación existente en otras legislaciones.
La discriminación laboral de la mujer en las normas legales y convencionales y en la jurisprudencia en
Argentina 9
En este interesante trabajo analiza la situación legal vigente en Argentina respecto de la mujer en el mercado
del trabajo. De manera sintética y clara expone reflexiones en torno a la discriminación legal de la mujer
trabajadora y a los efectos discriminatorios que ciertas protecciones legales a la misma acarrean en su
aplicación.
Desde la perspectiva legal, Ackerman trata los temas de la protección genérica a la mujer trabajadora, como
también las protecciones necesarias, pero insuficientes, según sus propios términos, en caso de maternidad.
Nivel Nacional
El Servicio Nacional de la Mujer Sernam preocupado por la Discriminación de la Mujer en el Trabajo, señaló
que las trabajadoras reciben 35% menos de ingreso que los hombres, lo que se acentúa en los casos de
menores recursos.
Esto se acentúa más en las mujeres de una determinada raza, edad, condición física, mental y económica, esta
desigualdad de trato puede darse en cuanto a consideración social, puesto que las mujeres son discriminadas
por poseer bajo nivel de instrucción (escolaridad) en el campo laboral lo que limita en las mujeres la
oportunidad de superación y de erradicar su condición de vulnerabilidad y riesgo social.
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9
9 Mario Ackerman, año 2000
Preocupación existe en el Servicio Nacional de La Mujer 10 por las diferencias que existen en el mercado
laboral entre hombres y mujeres, lo que se expresa claramente en los salarios que perciben por el mismo
trabajo; en el acceso diferenciado a los puestos de dirección; en las oportunidades de acceso a capacitación
laboral; en acceso a bienes y capital de trabajo, y en la desocupación.
En un titular del Sernam se analiza la incorporación de la mujer al mundo laboral: Mujer y trabajo; La difícil
tarea de derribar los mitos lentamente el segmento femenino ha ganado terreno en el mundo laboral, es por
eso que las cifras entregadas anteriormente han podido denotar un considerable aumento de la mujer en la
incorporación laboral, no siendo tan considerable este aumento en aquellas mujeres en estudio, es decir,
quienes poseen una limitada instrucción y condición socioeconómica, puesto que, son consideradas como
agentes de riesgo social transformándose esto en un gran prejuicio y limitante para poder emprender hacia
mejores condiciones de vida.
10 Fuente: Estrategia 23 de Octubre de 2003
Estudios realizados en el área de la discriminación laboral femenina y reinserción social.
• Servicio Nacional de la Mujer SERNAM 11
Su objetivo es aumentar la capacidad económica de las mujeres preferentemente jefas de hogar, mejorar la
calidad de vida de los integrantes del hogar y avanzar en la superación de la discriminación que las afecta. El
eje de esta institución es el apoyo a la inserción o reinserción laboral como mecanismo de generación de
ingresos y de autonomía personal de las mujeres.
Las líneas del programa son capacitación laboral, cuidado de los hijos, alfabetización de adultos, salud
odontológica y acceso a la vivienda; realizándose su ejecución a través de los municipios.
• Centros de Información de los Derechos de la Mujer, CIDEM 12
Proporciona información a las mujeres acerca de sus derechos y la manera de ejercerlos, con el fin de
contribuir a promover el ejercicio pleno de la ciudadanía y la participación, en igualdad de oportunidades con
los hombres, en la vida social, política, económica y cultural del país.
A través de estos centros, instalados en cada capital regional del país, se ha informado a más de 300.000
mujeres desde 2000.
11 Fuente: Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM)
12 Centro de Información de los Derechos de la Mujer (CIDEM)
• El Instituto de la Mujer.
El Instituto de la Mujer es un organismo autónomo dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales,
a través de la Secretaría General de Asuntos Sociales.
Su finalidad es, promover y fomentar las condiciones que posibiliten la igualdad social de ambos sexos y, por
otro, la participación de la mujer en la vida política, cultural, económica y social. Por tanto, es el organismo
del Gobierno central que promueve las políticas de igualdad entre mujeres y hombres. Es por esto que el
Instituto de la mujer elaboro procesos de integración social y laboral en el que participan las mujeres, como
por ejemplo:
10
Mujeres en Proceso de Integración Social y Laboral
La falta de empleo es, en nuestra sociedad, una de las principales causas de exclusión social. En España esta
situación afecta muy especialmente a las mujeres, ya que tradicionalmente, se han visto alejadas del acceso a
la formación y al mercado de trabajo, soportando todavía hoy, una tasa de paro que duplica la media de la
Unión Europea.
En este sentido, y como una de las actuaciones dirigidas a facilitar la inserción social y laboral de las mujeres,
se ha puesto en marcha en colaboración diversos Organismos de Igualdad de las Comunidades Autónomas y
Corporaciones Locales.
Nivel Local
A continuación se exponen los datos más relevantes con las percepciones de las personas acerca de la
igualdad de oportunidades entre varones y mujeres, por el equipo profesional de Grupo Proceso en la
Provincia de Arica. Los resultados que se obtuvieron fueron los siguientes:
Estado Chileno promoción efectiva de igualdad de oportunidades para el hombre y la mujer:
El Estado no promueve de manera efectiva la igualdad de oportunidades para el hombre y la mujer. En este
sentido se percibe sólo desde el aspecto discursivo la existencia de oportunidades iguales de acuerdo al
género.
Desde la óptica de los organismos gubernamentales se reconoce al SERNAM como la institución más visible
en la promoción de la igualdad de oportunidades entre el hombre y la mujer, advirtiéndose que el resto de la
institucionalidad pública no asume de manera explícita esta tarea.
También las desigualdades se expresan en los ámbitos laborales, la buena presencia y en general en
discriminaciones fundadas por estereotipos del rol e imagen de la mujer (edad, estereotipo de belleza, etc) En
esta perspectiva se debe avanzar en un cambio cultural que revierta la concepción machista y sexista
característico de los países latinoamericanos.
• Pregunta de Investigación.
• ¿Cuáles son las principales características de las mujeres situadas en el Campamento Los Areneros de
la Ciudad de Arica?
• ¿La incursión de las mujer en el mercado laboral esta determinada por el nivel de pobreza y
marginalidad en el que vive?
• Variables.
• Estructura Familiar: Grupo organizado de personas originado en el matrimonio, que incluye a padres e hijos
y a veces, a otras personas relacionadas o no por lazos sanguíneos (ascendientes, descendientes, colaterales
y afines. de un linaje)
• Edad: Tiempo que ha vivido una persona desde su nacimiento.
• Estado Civil: Desde el punto de vista estrictamente legal el estado civil de las personas se clasifica en las
categorías de solteros, casados y viudos. Sin embargo, de hecho se dan también las condiciones de
separado, anulados y divorciados a las cuales se agregan las personas que viven en uniones extralegales,
consuetudinaria o de facto, a quienes se las agrupa bajo en nombre genérico de convivientes (uniones
libres).
• Ocupación Laboral: Trabajo en el que se emplea tiempo. Desde el punto de vista sociológico, conjunto de
actividades (labor, tarea, faena, quehacer o profesión) realizadas en forma regular y que constituyen, la
11
principal fuente de ingresos del individuo.
Según la O.I.T, han de considerarse ocupados los siguientes grupos de personas clasificadas de acuerdo con su
categoría de ocupación: a) trabajadores dependientes de empleadores privados o públicos; b) Empleadores; c)
personas que trabajan por cuenta propia sin empleados; d) trabajadores familiares sin remuneración.
• Ingreso Familiar: Se trata de una prestación destinada a cubrir la insuficiencia de recursos que sufren
algunas personas y que está por debajo del mínimo que le garantiza. En cuanto a programas de prestaciones
económicas asegura a quienes no alcanzan un mínimo de subsistencia prefijado, la percepción de una suma
de dinero que resulta de la diferencia entre sus ingresos (si lo hay) y el mínimo que se le garantiza.
• Nivel Educacional: Designa a todo acto o acción intencional, sistemática y metódica que el educador realiza
sobre el educado para favorecer el desarrollo de las cualidades morales, intelectuales o físicas que todo
hombre posee en estado potencial.
• Número de Hijos: Es la cantidad de nacidos vivos al interior de una familia independientemente de que
nazca al interior de un matrimonio o de una madre soltera, o si esta es una familia funcional o disfunional.
• Jefatura de hogar: Es la persona− hombre o mujer − reconocido por los demás miembros como jefe/a, la
organización internacional del trabajo (O.I.T), por su parte, los concibe como la persona que lleva el
sustento de la familia.
• Sistema Salud: Conjunto nacional de los organismos, instituciones, agencias y entidades que tienen como
finalidad procurar las salud del conjunto de la población del país.
• Previsión Social: Régimen financiero destinado a prever, evitar y repara los riesgos y daños que el porvenir
pueda deparar a los individuos como consecuencia de la edad, las enfermedades los accidentes u otras
circunstancias en las que dejan de percibir un sueldo o salario.
La previsión se utiliza también para designar en conjunto de actividades que se realizan para evitar la
aparición de un determinado tipo de fenómenos.
• Tenencia de la vivienda: Posesión u ocupación de una vivienda, sea ésta propia o arrendada, si está en
calidad de allegado o usufructuario.
• Material de la vivienda: Material con que se fabrica el inmueble donde habita el grupo familiar, este puede
ser de material sólido, mixto o madera.
• Estado de Conservación: Estado de mantención en el que se encuentra el inmueble.
• Tipo de vivienda: Corresponde a la estructura que posee el inmueble, sea este casa, pieza ligera o mediagua.
• Ingreso: Cantidad de dinero que se percibe por los ingresos prestados en una determinada labor o por los
bienes que posee.
• Tipo de Trabajo: Ocuparse a cualquier ejercicio, obra o ministerio que provoque un ingreso a la dinámica
familiar.
• Beneficio Social del grupo familiar: Son aquellos aportes materiales o financieros que otorga el Estado a las
personas y que abarca alas pensiones asistenciales, subsidios de cesantía, subsidio único familiar,
asignaciones familiares, transferencias monetarias del Estado a las familias, etc.
• Estabilidad de los ingresos: Mantención de un constante salario por los servicios prestados y los beneficios
sociales recibidos.
• Desempleo: Carencia de trabajo por causa ajena a la voluntad del trabajador.
• Prejuicio laboral: Juicio u opinión sobre algo antes de tener verdadero conocimiento de ello. Idea que es
preconcebida o discriminatoria sobre las personas o sus acciones y que cohibe obrar con libertad.
• Permanencia Laboral: Mantenerse sin cambio en un determinado empleo laboral, que le signifique un
ingreso constante.
• Operacionalización de la Investigación
Dimensión Individual
Nombre variable
Definición nominal
Indicador
Items
Codificación
12
20 − 25 = 1
Edad
Corresponde a la edad Años
¿Cuál es su
de las mujeres entre cumplidos por
edad?
25 y 40 años
la persona
26 − 35 = 2
36 − 40 = 3
40 − mas = 4
Soltera
Soltero = 1
Estado civil
Corresponde al estado Casada/
civil o situación de
convivencia
Conviviente
¿Cuál es su
estado civil?
Casado/Conviviente = 2
Viuda = 3
Viuda
Ens. Bas. Incompleta =1
Ens. Bas. Completa =2
Nivel Escolaridad
Se refiere al nivel de
escolaridad cursado
por el usuario.
Años de
estudio.
¿Cuál es su
nivel de
escolaridad?
Ens. Med. Incompleta =3
Ens. Media Completa =4
Jefatura hogar
Sistema salud
Previsión social
Sin estudios =5
Padre =1
Padre
Corresponde a la
persona que provee el
Madre
sustento económico
del hogar
otro
¿Quién realiza
la labor de
Madre =2
jefatura de
hogar?
Otro =3
Isapre = 1
¿Cuál es su
Se refiere a la
Tipo de sistema
Fonasa =2
sistema de
atención de salud que
de salud
salud?
posee el usuario.
Ninguna =3
I.N.P =1
¿Cuál es su
Se refiere al sistema
Tipo de
sistema de
A.F.P =2
previsional que posee
previsión social previsión
el usuario.
social?
Ninguna =3
Dimensión Familiar
Nombre variable
Definición nominal
Estructura familiar
Nuclear
Corresponde al tipo
de familia que
Extendida
conforma actualmente
Monoparental
Presencia de hijos
Se refiere al número
de hijos.
Indicador
Número de
hijos.
Items
Codificación
Padres e hijos = 1
¿Por quienes
está compuesto Uno o ambos conyuges mas
su grupo
otras personas = 2
familiar?
Madre e hijos = 3
¿Cuánto es el 0 − 2 = 1
número de
13
hijos que tiene? 2 − 3 =2
3 − más =3
Sub. Unico fliar = 1
Beneficios sociales
Considera si el grupo
¿Percibe algún
familiar recibe algún Tipo de subsidio beneficio
Sub. Agua potable = 2
subsidio del Estado
social?
Ninguno = 3
Dimensión Habitacional
Nombre variable
Definición nominal
Indicador
Propia
Tenencia de la
vivienda
Se refiere a la
Arrendada
situación de tenencia
de la vivienda
Allegado
Usufructuario
Sólido
Material de la
vivienda
Se refiere al tipo de
material de la
vivienda
Mixto
Madera
Buena
Estado de
conservación de la
vivienda
Tipo de vivienda
Items
¿Cuál es la
situación de la
vivienda que
ocupa?
¿Cuál es el
material de la
vivienda que
ocupa?
Codificación
Propia = 1
Arrendada = 2
Allegado =3
Usufructuario =4
Sólido = 1
Mixto = 2
Madera =3
Buena = 1
Se refiere al estado de
Mala
conservación de la
vivienda
Regular
Casa
¿Cuál es el
estado de
Mala =2
conservación de
la vivienda?
Regular =3
Casa = 1
Se refiere al tipo de
vivienda
¿Qué tipo de
Pieza = 2
vivienda ocupa?
Pieza
Mediagua
Mediagua =3
Dimensión Laboral
Nombre variable
Ocupación Laboral
Ingreso familiar
Definición nominal
Conjunto de
actividades realizadas
en forma regular y
que constituyen, la
principal fuente de
ingresos del
individuo.
Cantidad de dinero
que se percibe por los
ingresos prestados en
una determinada labor
o por los bienes que
Indicador
Items
Codificación
Actividad
laboral
Activo = 1
¿Qué ocupación
laboral tiene
Cesante = 2
actualmente?
Pasivo = 3
Evaluación del ¿Cuál es el
Más del ing. min.= 1
usuario frente a ingreso familiar
sus ingresos
que recibe?
Menos ing. min = 2
Ingreso min. = 3
14
Otros ingresos
posee
Ocuparse a cualquier
ejercicio, obra o
¿Recibe otro
ministerio que
Tipo de subsidio
tipo de ingreso?
provoque un ingreso a
la dinámica familiar
Esporádico
Reemplazo
Suf. Unico fliar. = 1
Pensión Asis. = 2
Ninguno =3
Esporádico = 1
Reemplazo = 2
Tipo de trabajo
Ocuparse a cualquier Temporera
ejercicio, obra o
ministerio que
Casa particular
provoque un ingreso a
la dinámica familiar Vendedora
Amb.
¿Qué tipo de
trabajo
desempeña
actualmente?
Estabilidad de los
ingresos
Desempleo
Considera el tiempo
Tiempo de
en el que el usuario no
inactividad
realiza actividad
laboral.
laboral
Condición
pobreza
Prejuicio laboral
Juicio u opinión sobre
Lugar
algo antes de tener
habitacional
verdadero
conocimiento de ello
Genero
femenino
Mantenerse sin
cambio en un
Tiempo de
determinado empleo
Permanencia laboral
permanencia
laboral, que le
laboral.
signifique un ingreso
constante
Casa particular = 4
Vendedora Amb. = 5
Operaria
Mantención de un
constante salario por Estables
los servicios prestados
Esporádico
y los beneficios
sociales recibidos.
Temporera =3
Operaria =6
¿De qué carácter Estables =1
son los ingresos
que percibe?
Esporádico =2
2 − 3 sem. =1
¿Cuánto tiempo
ha permanecido
2 − 3 meses = 2
sin actividad
laboral?
4 − más meses =3
Condición pobreza = 1
¿Cuál son los
Lugar donde se encuentra
motivo de los
su vivienda
rechazos
laborales que ha
=2
tenido?
Genero femenino =3
1 − 4 sem. =1
¿Cuánto ha sido
el tiempo de
2 − 3 meses =2
duración que ha
tenido de su
4 − 9 meses =3
último empleo?
10 − más meses =4
III CAPITULO
METODOLOGÍA
3.1 Tipo de Estudio
La siguiente investigación es de tipo Descriptivo de corte Transversal.
15
Lo que destaca que el propósito de la investigación es describir situaciones y eventos, esto es, decir cómo es o
se manifiesta determinado fenómeno. Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades
importantes, de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis 13.
Miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a investigar.
Es Transversal por que recoge datos en un solo momento, en un tiempo único, su propósito es definir
variables y analizar su incidencia o interrelación en un momento dado.
3.2 Población y Muestra
El número de individuos que conforman el universo de la investigación es de 180 familias 14, considerando
una muestra de 90 mujeres por familia, que corresponde al 50% del universo. Estas pertenecen al genero
femenino, cuyas edades fluctúan entre 20 y 45 años de edad independientemente de su estado civil, nivel de
instrucción o estructura familiar y que pertenezcan al campamento Los Areneros ubicado en la población
campo verde de la ciudad de Arica.
El procedimiento de muestreo será no probabilistico, ya que no todos tienen la posibilidad de ser incluidos,
existiendo así una restricción puntual.
13 Dankhe, 1986
14 Un Techo para Chile, año 2002 (caracterización familiar de la ciudad de ciudad de Arica)
3.2.1 Unidad de Análisis
La unidad de análisis para este estudio corresponde a un universo de 180 familias, considerando una muestra
de 90 mujeres por familia, equivalente al 50% del universo, cuyas edades fluctúan entre 20 y 45 años de edad,
las cuales deberán tener en común una situación de pobreza y vulnerabilidad social y que se sitúen en el
campamento los Areneros de la población Campo Verde de la ciudad de Arica.
La forma de extracción de la muestra será mediante un proceso de selección Intencionado, por lo cual las
unidades de análisis no participaran voluntariamente en el proceso de investigación.
3.3 Tipo de Diseño
El tipo de diseño que se utilizará en nuestra investigación corresponderá al no experimental, ya que, la
investigación se realizará sin manipular deliberadamente las variables, es decir, se trata de que en la
investigación no se varíen intencionalmente las variables independientes. Lo que hace la investigación no
experimental es observar fenómenos tal y como se da en su contexto natural, para después analizarlos.
Según Kerlinger 10: la investigación experimental o ex post−facto es cualquier investigación en la que resulte
imposible manipular las variables o asignar aleatoriamente a los sujetos o condiciones.
____________________________________________________________________________________
10 Kerlinger, 1997
3.4 Técnicas o Instrumentos de recolección de información
Se utilizará una entrevista tipo cuestionario con preguntas cerradas y especificas, por lo tanto las respuestas
serán dicotómicas y de selección múltiple, ya que, a través de este permitirá responder los objetivos
planteados inicialmente. La entrevista está adecuada de manera que las respuestas sean concretas para
16
rechazar aquellas respuestas que apunten a desarrollo.
3.4.1 Instrumento
CUESTIONARIO
Por intermedio del presente cuestionario y con el objeto de adquirir información respecto a la problemática
socioeconómica que enfrentan las mujeres sobre la situación laboral y que además, viven en condiciones de
pobreza y vulnerabilidad social en el sector denominado los Areneros de la ciudad de Arica.
Solicitamos a usted que con la mayor veracidad tenga presente responder a las preguntas formuladas para el
desarrollo de seminario de titulación de las alumnas en práctica de la carrera de Servicio Social.
De ante mano, se agradece su cooperación y voluntad garantizándole confiabilidad y reserva de la
información entregada.
Dimensión Individual
Señale marcando con una X la alternativa que más se ajuste a UD.
• ¿Cuál es su edad?
• De 25 a 20 años
• De 30 a 35 años
• De 35 a 40 años
• De 40 a más años
• ¿Cuál es su estado Civil?
• Soltera
• Casada
• Viuda
• Conviviente
• Separada
• ¿ Cuál es su Nivel de Escolaridad?
• Enseñanza básica Incompleta
• Enseñanza básica Completa
• Enseñanza media Incompleta
• Enseñanza Media Completa
• Sin estudios
• ¿ Quién realiza la labor de jefatura de Hogar?
• Padre
• Madre
• Otro _________________
• ¿Cuál es su sistema de Salud?
• Isapre
• Fonasa
• Ninguna
• ¿ Cual es su sistema de Previsión Social?
• I.N.P.
• A.F.P.
• Ninguna
Dimensión Familiar
17
• ¿ Por quienes está compuesto su grupo familiar?
• Padres e hijos
• Uno o ambos cónyuges, mas otras personas
• Madre e hijos
• ¿Cuánto es el número de Hijos que tiene?
• 0 a 2 hijos
• 2 a 3 hijos
• 3 a más hijos
• ¿ Percibe algún beneficio Social?
• Subsidio Unico Familiar
• Subsidio Agua Potable
Dimensión Habitacional
• ¿Cuál es la situación de la vivienda que ocupa?
• Propia
• Arrendada
• Allegado
• Usufructuario
• ¿De que material es la vivienda que ocupa?
• Sólido
• Mixto
• Madera
• ¿Cuál es el Estado de Conservación de tu vivienda?
• Buena
• Mala
• Regular
• ¿Qué tipo de vivienda ocupa?
• Casa
• Pieza
• Mediagua
Dimensión Laboral
• ¿Que ocupación laboral tiene actualmente?
• Activo
• Cesante
• Pasivo
• ¿Cuál es el ingreso familiar que recibe?
• Más que el Ingreso Mínimo
• Menos que el Ingreso Mínimo
• Ingreso Mínimo
• ¿Recibe otro tipo de ingreso?
• Subsidio Único Familiar
• Pensión Asistencial
• Ninguno
• ¿Qué tipo de trabajo desempeña actualmente?
• Trabajo Esporádico
• Reemplazo
• Temporera
• Trabajo en casa particular
• Vendedor Ambulante
18
• Operaria
• ¿De que carácter son los ingresos de su grupo familiar?
• Estables
• Esporádicos
• ¿Cuánto tiempo ha permanecido sin actividad laboral?
• 2 a 3 semanas
• 2 a 3 meses
• 4 a más meses
• ¿Cuáles son los motivos de los rechazos laborales que ha tenido?
• Por su condición de pobreza
• Por el lugar donde se encuentra su vivienda
• Por ser mujer
• ¿Cuánto ha sido el tiempo de duración de su último trabajo?
• 1 a 4 semanas
• 2 a 3 meses
• 4 a 9 meses
• 10 a más meses.
Bibliografía
• Ezequiel Ander − Egg, Diccionario Trabajo Social, Editorial Lumen, Año 1995, Edición 2. Santiago −
Chile
• Diccionario Ilustrado de la Lengua Española, Editorial Ramón Sopena, Año 1980, Edición 34,
Barcelona España.
• Roberto Hernández Sampieri, Carlos Fernández Collado, Pilar Baptista, Metodología de la
Investigación, Editorial Ultra, S.A. de C., Año 2000, Edición 2
Santiago Chile.
• Mario Victoria Fernández, Menéndez Reves, Pobreza y Desarrollo, Editorial Dossier, Año 1991,
Edición 2, Santiago Chile.
• Diccionario Enciclopédico Salvat Alfa, Editorial Salvat S.A, año 1987, Edición 2, Tomo 1 y 2,
Santiago de Chile.
• Diccionario de Sociología (carece de información pertinente para la bibliografía)
Bibliografía Electrónica
• www.mujereschile.com
• www.ine.com
• www.sernam.com
• www.oit.com
• http://www.eurosur.org/futuro/fut47.htm
• http://www.violenciaintrafamiliar.cl/PDF/Arica.pdf
• www.untechoparachile.cl
19