1 - COIIM

LOS RETOS DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA
INNOVACIÓN La
INNOVACIÓN:
L cooperación
ió internacionalización
i t
i
li
ió en I+D+i
I D i
La internacionalización de la I+D y la
Cooperación Tecnológica Internacional:
Estrategia y nuevas actuaciones del CDTI
José Manuel Leceta
Director Internacional, CDTI
28 de octubre de 2009
Indice
I
I.
INTRODUCCIÓN … NADA MÁS ÚTIL QUE UNA BUENA TEORÍA
−
TAXONOMÍA DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA I+D
−
DETERMINANTES Y MOTIVACIONES
II.
NIVEL PRÁCTICO:
Á
POLÍTICA
Í
ESPAÑOLA
Ñ
Y PAPEL DEL CDTI
III.
¿QUÉ HAY DE NUEVO? INCENTIVOS Y REDES
IV.
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
Página 2
1er. NIVEL
EXPLOTACIÓN INTERNACIONAL
DE INNOVACIONES
PRODUCIDAS NACIONALMENTE
Actores: Empresas e individuos
Formas:
-
Exportación de bienes innovadores (con tecnología ya incorporada)
-
Cesión de licencias y patentes (es decir, innovaciones tecnológicas
“d i
“desincorporadas”)
d ”)
-
Producción en el extranjero de bienes innovadores diseñados y
desarrollados internamente
internamente.
Página 3
2º. NIVEL
COLABORACIONES TÉCNICO
TÉCNICO-CIENTÍFICAS
CIENTÍFICAS
GLOBALES (O SIMPLEMENTE
PLURI-NACIONALES) :
Con orientación ACADÉMICA ...
Actores :
Universidades y organismos públicos de investigación
Formas :
-
Intercambios científicos, años sabáticos
-
Flujos internacionales de estudiantes
-
Proyectos científicos conjuntos
Página 4
2º. NIVEL (bis)
COLABORACIONES TÉCNICO
TÉCNICO-CIENTÍFICAS
CIENTÍFICAS
GLOBALES (O SIMPLEMENTE
PLURI-NACIONALES) – Cont.
... y con orientación EMPRESARIAL
Actores :
Empresas nacionales y multinacionales (con o sin apoyo de
instituciones de investigación, públicas o privadas)
Formas :
-
“Joint-ventures”
Joint ventures para proyectos innovadores específicos, con o sin
tomas de capital.
-
Acuerdos, contratos y proyectos con intercambio de información
té i y/o
técnica
/ de
d equipos.
i
Página 5
3er. NIVEL
GENERACIÓN GLOBAL (O
MULTINACIONAL) DE INNOVACIONES
A t
Actores
: Empresas
E
multinacionales
lti
i
l
Formas :
- Desarrollo de I+D y actividades innovadoras, ambas en el país de
origen y en el exterior
- Adquisición de laboratorios existentes de I+D o acuerdos de
inversiones en I+D en otros países.
Página 6
“Open Innovation in Global Networks”: estudio de casos de la OECD, 2008
R&D
R&D
INTERNATIONALISATION
COOPERATION
1. Proximity to local
markets´ needs
1. Shared costs and risks
p
2. Complementarities
2. Access to new sources
3. Learning oportunity
3. Alternative to market for
knowledge
g transfer
4. Spillovers internalisation
INTERNATIONAL
Political
& economic factors
R&D
Technological
COOPERATION
& social factors
Página 7
Índice
I.
INTRODUCCIÓN … NADA MÁS UTIL QUE UNA BUENA TEORÍA
II.
NIVEL PRÁCTICO: POLÍTICA ESPAÑOLA Y PAPEL DEL CDTI
−
EUROINGENIO Y ENCYT (consenso AGE y CCAA)
−
PROGRAMAS GESTIONADOS POR CDTI
III.
¿QUÉ HAY DE NUEVO? INCENTIVOS Y REDES
IV.
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
Página 8
Plan de Activación de la Participación Española en el VII Programa Marco de I+D
Plan EUROINGENIO : Aprobado por la CICYT en Julio 2006. OBJETIVO básico :
para 2010 aumentar el retorno español en el VII PM hasta el 8% (nuestro peso
económico en la UE-25) y el liderazgo al 7%.
20
Relación entre inversión en I+D (2004) y retornos
del PM para la UE-15
18
Alemania
16
%Re
etorno PM
14
Reino Unido
Francia
12
10
It li
Italia
8
Holanda
España
6
4
Bélgica
Suecia
Grecia Austria
Finlandia
Dinamarca
Irlanda
Portugal
2
0
0
10 000
10.000
20 000
20.000
30 000
30.000
Inversión en I+D
(millonesde
deeuros
euros)
Millones
Página 9
40 000
40.000
50 000
50.000
60 000
60.000
Estrategia Nacional ENCYT 2008-2015 (CICYT y Conf.Ptes.CC.AA. Enero 2007)
Objetivos ENCYT 2015 : 6 objetivos clave
1. Situar a España en la vanguardia del conocimiento.
2. Promover un tejido empresarial altamente competitivo.
3. Integrar los ámbitos regionales en el Sistema de Ciencia y Tecnología.
4 Potenciar la dimensión internacional del Sistema de C
4.
C. y T
T.
5. Disponer de un entorno favorable a la inversión en I+D+I en España.
6. Condiciones adecuadas para la difusión de la ciencia y la tecnología.
Página 10
PAPEL DEL CDTI:
CDTI: Programas, Proyectos y Ayudas de carácter internacional
Financiación
preferente
50 % a 75 % !
Crédito incl. 25 % !
de subvención
no reembolsable
Número de
socios del
proyecto
Programa Marco
Bilaterales
Bilaterales,
de I+D UE
EUREKA e IBEROEKA
“Fondo
Fondo común
común” de los
países Miembros – libre
concurrencia según
la excelencia
De 2 a múltiples socios
(financiación
descentralizada y
g
variable”))
en “geometría
Página 11
Créditos
CDTI
Acuerdo
ICEXICEX
C CDTI
Promoción
Tecnológica
Internacional
Patentes
empresariales,
adaptación tecnología,
prototipos,
t ti
etc
t ...
1. VII Programa Marco Comunitario de I+D
Objetivo
Fortalecer las bases científico-tecnológicas de la industria europea,
fomentando su competitividad y el apoyo a las políticas de la Unión
Características
•
•
•
•
Programación “arriba
arriba-abajo
abajo” : Planes de Trabajo,
Trabajo evaluación
independiente (paneles), convocatorias ...etc
Participantes : empresas, grupos investigadores, centros tecnológicos,
Ad i i t i
Administraciones
y usuarios
i
Requisitos : novedad internacional, dimensión europea, más de 4
países con un mínimo de 6 socios típicamente.
Ayudas en el VII PM : minº 50% de los costes elegibles: hasta 75 %
para PYMEs, OPIs, universidades y organismos sin ánimo de lucro
((inclº. CTIs)...
) investigación
g
básica y tareas instrumentales hasta 100%
Página 12
2.
Iniciativas multilaterales Eureka e Iberoeka
IBER
EKA
Objetivo
Promover la
P
l competitividad
titi id d de
d la
l industria
i d t i (pan-europea
(
e
iberoamericana) mediante la financiación de I+D en
cooperación internacional y orientada al mercado.
Características
• Presentación de proyectos “abajo
abajo-arriba
arriba” : generados por las
propias empresas, sin líneas técnicas predeterminadas ...
• Flexibilidad : Ventanilla abierta de manera continua (sin
convocatorias) evaluación y financiación descentralizada
convocatorias),
descentralizada.
• Requisitos : Mínimo 2 socios de 2 países, financiación preferente
(25 % subvención CDTI + co-financiación CC.AA. + PROFIT)
• Propiedad : acuerdo de consorcio para la ejecución y el reparto de
los resultados del proyecto (activos e IPRs).
Página 13
3.
Actividades de Promoción Tecnológica Internacional
Objetivo
Promocionar la explotación internacional de las tecnologías
desarrolladas por empresas españolas.
Instrumentos
• APTs : Ayudas financieras directas (hasta 60 % del ppto., a interés
cero, amortización 9 años, 3 de carencia) para actividades de:
–
–
–
–
–
–
Adaptación
p
tecnológica
g
Propiedad Industrial e Intelectual
Homologaciones, certificaciones y prototipos
Documentación técnica, estudios y contratos (consultoría)
Participación empresarial en foros tecnológicos
tecnológicos, ferias exteriores
exteriores...
Otras actividades ligadas a la transferencia internacional de tecnología.
• Red Exterior CDTI : Asesoramiento experto
p
de representantes
p
en
zonas geográficas y países clave en materia de I+D.
Página 14
Líneas maestras del acuerdo ICEX - CDTI
¾ Intercambio de información y apoyo mutuo en el exterior
¾ Ayudar a las empresas exportadoras a innovar (ICEX - > CDTI)
¾ Ayudar a las empresas innovadoras e exportar (CDTI - > ICEX)
¾ Intercambio de experiencias,
p
, buenas prácticas
p
y formación
¾ Seminarios de formación a futuros becarios tecnológicos ICEX
¾ Red becarios tecnológicos ICEX y representantes del CDTI.
¾ Acceso preferente a los programas de ambos organismos
¾ Programas Nacionales e Internacionales de I+D+i del CDTI
¾ Programas PIPE y PAPI gestionados por el ICEX
¾ Participación conjunta en eventos nacionales e internacionales
¾ Apoyo
p y del CDTI a iniciativas ICEX “Aprendiendo
p
a Exportar”,
p
,
EXPORTA...etc.
¾ Apoyo del ICEX a Misiones Bilaterales de Colaboración Tecnológica
del CDTI
Página 15
Indice
I.
INTRODUCCIÓN
Ó … NADA MÁS
Á UTIL QUE UNA BUENA TEORÍA
Í
II.
NIVEL PRÁCTICO: POLÍTICA ESPAÑOLA Y PAPEL DEL CDTI
III.
¿QUE HAY DE NUEVO ? INCENTIVOS Y REDES
- Incentivos : Programa TECNOEUROPA
- Redes: CITs, CPIs, CCAA (Fondo Euroingenio)
IV.
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
Página 16
INCENTIVOS: Programa TECNOEUROPA = UII +PBT +APC+ ... y otras medidas
En qué consiste?
•
y
directas e indirectas a las empresas
p
y colectivos empresariales
p
para
p
Ayudas
fomentar, facilitar e impulsar su participación en el 7º Programa Marco
Por qué?
•
Las empresas españolas han de incrementar su presencia en el 7 PM, tanto en
número de participantes como en el liderazgo de propuestas
•
Deben profesionalizar la gestión de sus proyectos para mejorar los participación,
índice de éxito y peso relativo en los consorcios
Cómo?
•
Creando Oficinas de Proyectos Europeos estables : UII para ASOCIACIONES
•
Estableciendo planes “personales” por empresa : PBT para FACILITADORES
•
Ayudas financieras a las propias empresas : APC+ : para NUEVOS ENTRANTES
Página 17
UII : Entidades Seleccionadas
•
Resultados de la 1ª, 2ª, 3ª y 4ª Convocatoria:
– Solicitudes Recibidas:…64
– Aprobadas………………..30
Aprobadas
30
•
4
1
Tipo de Entidad
1
– Plataformas Tecnológicas.………..16
– Asociaciones …..…….14
14
1
1
17
1
Página 18
4
Página 19
PBT: Entidades Seleccionadas
• Resultados hasta la 5ª Convocatoria
– Solicitudes Recibidas: 119
– Aprobadas…………….76
p
3
5
• Resumen
–
–
–
–
–
12
1
5
CCTT……………26
Consultoras
Consultoras….…33
33
Universidades….10
Asociaciones…….7
Total…………….76
2
3
16
6
2
1
1
2
2
Página 20
15
APC+ (Ayudas a la Preparación de Propuestas Comunitarias)
•
Objetivo: Ayudar a las empresas a sufragar los gastos directamente
derivados de la preparación de propuestas al VII PM
•
A quién va dirigido: Sociedades mercantiles que participen o lideren
proyectos / actividades financiadas por el VII PM
•
Instrumento: Contrato p
privado de préstamo
p
entre el CDTI y la entidad
beneficiaria. El CDTI asume el riesgo de no devolución en determinadas
condiciones
•
Cuantías: Máximo 50.000
50 000 € por proyecto / actividad
Página 21
REDES de colaboradores estratégicos del CDTI, PÚBLICOS Y PRIVADOS
¾ TECNOEUROPA : Fomentar el acceso y liderazgo de más empresas
españolas a Centros de conocimiento y tecnológicos excelentes en España y
Europa ... con nuevas “palancas”: bonos (PBT) y oficinas (UII).
¾RED ROMPE (CPIs+CITs): Favorecer que OPIs y Universidades
“arrastren” más participación de empresas españolas ... fijando objetivos
anuales/convocatorias, convenios con apoyo preferente del CDTI.
¾ FONDO EUROINGENIO PARA CC.AA. : Establecer / reforzar los servicios
y estructuras de gestión en Agencias regionales para el VII PM.:
Encuentros anuales de CC.AA. en Santander, UIMP – 2008 y 2009.
Página 22
I y II
Indice
I.
INTRODUCCIÓN … NADA MÁS ÚTIL QUE UNA BUENA TEORÍA
II.
NIVEL PRÁCTICO: POLÍTICA ESPAÑOLA Y PAPEL DEL CDTI
III.
¿QUÉ HAY DE NUEVO? INCENTIVOS Y REDES
IV.
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
-
PROFUNDIZAR LA RELACIÓN CON EUROPA
-
AMPLIAR LAS FRONTERAS DE LA COLABORACIÓN
Página 23
AMPLIAR la colaboración con potencias y países emergentes en I+D
USA
China
Corea del Sur
2006
Japón
Magreb
2008
INDIA
Méjico
B
Brasil
il
Chile
Página 24
PROFUNDIZAR EN LA RELACIÓN CON EUROPA a través del VII PM
Canadeka
EUREKA
~50+30 M€/año
EEUU
Méjico
China
KSI
Corea del Sur
Chineka
Magreb
India
Japón
JSIP
ISIP
IBEROEKA
~ 50 M€/añoBrasil
X2
Chile
PROGRAMA MARCO > 250 M€/año
Página 25
CONCLUSION
.
I+D en colaboración internacional = Un canal para en la
i t
internacionalización
i
li
ió e innovación
i
ió (doble
(d bl i) de
d las
l empresas.
.
Programas internacionales de I+D = Redes de acceso a los
conocimientos tecnológicos más excelentes internacionalmente.
internacionalmente
.
I+D en cooperación internacional = más (fondos) y mejor I+D: los
programas internacionales de I+D son garantía de calidad
calidad.
.
Aprovechar la I+D internacional corresponde a (y es de) TODOS los
agentes del sistema nacional / regional de innovación.
innovación
.
Apostar por la I+D internacional (comunitaria en particular) es
apostar por un modelo sostenible de financiación de la I+D.
I D.
.
CDTI = Punto focal en España para el impulso de la I+D
internacional en coordinación con la AGE,, CC.AA.,, etc.
Página 26