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OBSERVATORIO DE LA
JUSTICIA Y DE LOS
ABOGADOS
FICHAS DE LEGISLACIÓN
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REGLAMENTO (UE) 1215/2012 DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO,
DE 12 DE DICIEMBRE DE 2012, RELATIVO A
LA COMPETENCIA JUDICIAL, EL
RECONOCIMIENTO Y LA EJECUCIÓN DE
RESOLUCIONES JUDICIALES EN MATERIA
CIVIL Y MERCANTIL
–
ÁREAS PROCESALES
ÍNDICE
I. FICHA NORMATIVA............................................................ 3
II. ASPECTOS MÁS RELEVANTES....................................... 4, 5 y 6
I.-FICHA NORMATIVA
REGLAMENTO (UE) 1215/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 12 DE
DICIEMBRE DE 2012, RELATIVO A LA COMPETENCIA JUDICIAL, EL RECONOCIMIENTO Y
LA EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EN MATERIA CIVIL Y MERCANTIL
El Reglamento (UE) 1215/2012, deroga el Reglamento 44/2001 instrumento procesal básico para
armonizar las diferencias de las normas procesales nacionales que suponían un obstáculo para el
buen funcionamiento del mercado europeo, con el objeto de mejorar la aplicación de algunas de
sus disposiciones, facilitar en mayor medida la libre circulación de las resoluciones judiciales en
materia civil y mercantil y mejorar el acceso a la justicia en la Unión Europea.
Fecha de publicación
20 de diciembre de 2012
Entrada en vigor y
Aplicación
A los 20 días de su publicación en el D.O.U.E.
Normas derogadas
Normas modificadas
Aplicable a partir del 10 de enero de 2015, con excepción de los artículos 75 y 76,
aplicables a partir del 10 de enero de 2014.
Reglamento 44/2001 de 22 de diciembre de 2000 del Consejo relativo a la
competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en
materia civil y mercantil (Bruselas I)
Sustituye, entre los Estados miembros, a las disposiciones del Convenio de
Bruselas de 1968, salvo en lo que respecta a los territorios de los Estados
miembros comprendidos en el ámbito de aplicación territorial de dicho
Convenio y que están excluidos del presente Reglamento en virtud del artículo
355 del TFUE.
Sustituye, para los Estados miembros, a los Convenios que regulan las mismas
materias a las que se aplica el presente Reglamento.
II. ASPECTOS MÁS RELEVANTES
Las principales novedades que introduce está norma respecto a la derogada se producen en
los siguientes aspectos:
I. Ampliación expresa de materias excluidas de su ámbito de aplicación
1.- Artículo 1. apartado 1: Incluye el añadido de que el Reglamento no se aplicará a la
responsabilidad del Estado por acciones u omisiones en el ejercicio de su autoridad (acta iure imperii).
(Jurisprudencia del Tribunal de Justicia, STJ de 15 de febrero de 2007, C-292/05, Eirini Lechouritou).
2.- Artículo 1. apartado 2, e): el Reglamento tampoco se aplicará a las obligaciones de
alimentos derivadas de relaciones de familia, de parentesco, de matrimonio o de afinidad. (Reguladas
en el Reglamento 4/2009 del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativo a la competencia, la ley
aplicable, el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones judiciales y la cooperación en materia
de obligaciones de alimentos).
3.- Artículo 1. apartado 2, f): los testamentos y sucesiones, incluidas las obligaciones de
alimentos por causa de muerte. ( Han sido objeto de armonización en el Reglamento 650/2012 del
Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la
ejecución de las resoluciones, a la aceptación de los documentos públicos en materia de sucesiones
mortis causa y a la creación de un certificado sucesorio europeo, que será aplicable en todo su
contenido, a partir del 17 de agosto de 2015).
4.- Artículo 2. apartado 2,a), quedan excluidas de la posibilidad de reconocimiento y
ejecución aquellas medidas provisionales y cautelares adoptadas por Tribunales sin competencia
sobre el fondo del asunto así como las acordadas sin que el demandado sea citado a comparecer, a
no ser que la resolución relativa a la medida haya sido notificada al demandado antes de su ejecución.
(Jurisprudencia del Tribunal de Justicia, a partir de la STJ de 21 de mayo de 1980, 125/79, Denilauder.
II.- Ampliación de las normas de competencia
1.- A demandados domiciliados en terceros Estados: En el caso de consumidores y
trabajadores.
a) Artículo 18.1) La acción entablada por un consumidor contra la otra parte
contratante podrá interponerse ante los órganos jurisdiccionales del Estado miembro en que esté
domiciliada dicha parte o, con independencia del domicilio de la otra parte, ante el órgano
jurisdiccional del lugar en que esté domiciliado el consumidor. El consumidor comunitario, puede por
lo tanto demandar a su contraparte aunque esté domiciliada fuera de la Unión Europea.
b) Artículo 21.2) Los empresarios que no estén domiciliados en un Estado miembro
podrán ser demandados ante los órganos jurisdiccionales de un Estado miembro, ante el órgano
jurisdiccional del lugar en el que o desde el cual el trabajador desempeñe habitualmente su trabajo o
ante el órgano jurisdiccional del último lugar en que lo haya desempeñado, o si el trabajador no
desempeña o no ha desempeñado habitualmente su trabajo en un único Estado, ante el órgano
jurisdiccional del lugar en que esté o haya estado situado el establecimiento que haya empleado al
trabajador.
2.- En supuestos especiales:
a) Artículo 7.4): Crea una competencia especial para la recuperación de bienes
culturales al disponer que una persona domiciliada en un Estado miembro podrá ser demandada en
otro Estado miembro si se trata de una acción civil, basada en el derecho de propiedad, dirigida a
recuperar un bien cultural según se define en el artículo 1, punto 1, de la Directiva 93/7/CEE, e
incoada por la persona que reclama el derecho a recuperar dicho bien, si se trata del órgano
jurisdiccional del lugar en que se encuentre el bien cultural en el momento de interponerse la
demanda.
3.- En relación a la prórroga de la competencia:
a) El Artículo 25.1, elimina la exigencia de que al menos una de las partes tenga su domicilio
en un Estado miembro al disponer que si las partes, con independencia de su domicilio, han acordado
que un órgano jurisdiccional o los órganos jurisdiccionales de un Estado miembro sean competentes
para conocer de cualquier litigio que haya surgido o que pueda surgir con ocasión de una determinada
relación jurídica, tal órgano jurisdiccional o tales órganos jurisdiccionales serán competentes, a menos
que el acuerdo sea nulo de pleno derecho en cuanto a su validez material según el Derecho de dicho
Estado miembro. Esta competencia será exclusiva, salvo pacto en contrario entre las partes.
b) El Artículo 25.5, proclama la independencia de los acuerdos atributivos de competencia que
formen parte de un contrato del resto de sus cláusulas.
III.- Litispendencia
a) Entre Tribunales de Estados miembros: El Artículo 31 da preferencia al Tribunal que conoce
en virtud de un acuerdo de prórroga de la competencia frente al del Tribunal que conoce en primer
lugar.
b) Entre Tribunales de Estados miembros y Tribunales de terceros Estados que estuviesen
conociendo con anterioridad del mismo litigio: El artículo 33 contempla la posibilidad de suspender el
procedimiento si cabe esperar que la resolución del tercer Estado pudiera ser objeto de
reconocimiento y/o ejecución en el Estado miembro en el que se tramita el litigio posterior y además
se considera que la suspensión del procedimiento resulta necesaria en aras de la buena
administración de justicia.
IV.- Supresión del exequatur
Artículo 36: Dispone que las resoluciones dictadas en un Estado miembro serán reconocidas en los
demás Estados miembros sin necesidad de procedimiento alguno» con lo que desaparece el
procedimiento de exequatur y la exigencia de una resolución que homologue esa resolución
otorgándose validez directa a la dictada en el país de la UE.
Artículo 39: Las resoluciones dictadas en un Estado miembro que tengan fuerza ejecutiva en él,
gozarán también de ésta en los demás Estados miembros sin necesidad de una declaración de fuerza
ejecutiva. Desaparece, por lo tanto la necesidad de esta declaración que era obligatoria bajo el
régimen del Reglamento 44/2001.
Artículo 40: Toda resolución con fuerza ejecutiva conllevará la facultad de aplicar las medidas
cautelares previstas en la legislación del Estado miembro requerido.
Artículo 41.1) el procedimiento de ejecución de las resoluciones dictadas en otro Estado miembro se
regirá por el Derecho del Estado miembro requerido y serán ejecutadas en este en las mismas
condiciones que si se hubieran dictado en el Estado miembro requerido.
Sin embargo, el Reglamento establece una serie de salvaguardas
Artículos 45 y 46: Permiten a cualquier parte interesada (en el caso del reconocimiento) y la persona
contra la que se insta la ejecución solicitar la denegación del reconocimiento y ejecución.
El artículo 45 recoge los motivos de denegación (los mismos que recogía el Reglamento 44/2001
refundidos en un único artículo) y los artículos 46 y siguientes regulan el procedimiento relativo a la
denegación de la ejecución.
Artículos 49 y 50: permiten recurrir la resolución sobre la solicitud de denegación de la ejecución, así
como la resolución sobre el recurso.
En Madrid, a 15 de enero de 2015.
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