Licencia Ambiental

Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
"Proceso de Consulta a Partes Interesadas
(Stakeholder consultation
process)"
Abog. Edwin Sanchez
Asesor del Secretario de Estado en el Despacho de
Recursos Naturales y Ambiente
Requisitos Carta de Pre-Aprobación
 La solicitud debe presentarse directamente en la Secretaría General de







la SERNA a nombre de la Autoridad Nacional Designada, Secretario de
Recursos Naturales y Ambiente como Punto Focal del MDL.
Documentación Técnica
Estudio de Pre-Factibilidad De acuerdo a los Términos de Referencia
establecidos por la SERNA
Licencia Ambiental , Copia de la solicitud de licencia ambiental
extendida por la SERNA/DECA.
Project Idea Note (PIN) De acuerdo al formato aprobado por el
Executive Board.
Fotografías del lugar donde se pretende desarrollar el proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o documento según categoría
del proyecto (ejemplo: DAC)
Procedimiento para Aprobar Proyectos MDL –Honduras
 La Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA),
en su calidad de Autoridad Nacional Designada MDL, a
través de la Dirección Nacional de Cambio Climático
(DNCC), para determinar si un proyecto de generación de
energía califica como actividad MDL en virtud del Art. 12
del Protocolo de Kioto como paso previo a otorgar la
correspondiente Carta de Aprobación y Pre-Aprobación,
requiere a todo desarrollador de proyectos lo siguiente:
Requisitos Carta de Aprobación
 Información General
 La solicitud debe presentarse directamente en la Secretaría General de







la SERNA a nombre de la Autoridad Nacional Designada, Secretario de
Recursos Naturales y Ambiente como Punto Focal del MDL.
Información Técnica
Estudio de Factibilidad
De acuerdo a los Términos de Referencia establecidos por la SERNA
Contrato de Operación.
Suscrito entre el desarrollador del proyecto y la Secretaría de Recursos
Naturales y Ambiente (SERNA).
Informe de aanálisis de sensibilidad del proyecto con y sin CER´s.
Con el propósito que desde el diseño del proyecto se determine el
impacto de los CERs en la viabilidad financiera
Requisitos Carta de Aprobación
 Licencia Ambiental. Otorgada por la SERNA para que un proyecto





pueda iniciar operaciones.
Contrata de Agua (Proyectos Hidroeléctricos)
Es la concesión del aprovechamiento de aguas nacionales.
Contrato de Suministro de Energía Eléctrica (PPA)
Suscrito entre el desarrollador del proyecto y la Empresa Nacional de
Energía Eléctrica (ENEE)
Reporte de Validación (Validation Report)
Constancia preparada por la firma validadora (DOE) designada, en la
cual se hace constar que la Línea Base y Factor de Emisiones para dicho
Proyecto están correcta y transparentemente calculados.
Requisitos Carta de Aprobación
 Fotografías del Proyecto.
Incluir al menos cuatro (4) fotos en las etapas de ejecución.
 Plan de Desarrollo Comunitario.
Informe que será presentado por cada actividad de proyecto, en relación al plan
de actividades a ejecutar en contribución al desarrollo sostenible (económico,
social y ambiental) (Ver forma 02).
 Informe de Socialización del Proyecto.
Deberá contener información detallada sobre la aceptación del proyecto con las
comunidades de la zona de influencia del proyecto. (Adjuntar fotos).
 Documento de Diseño de Proyecto (PDD)
Cada desarrollador deberá presentar el PDD en la versión actualizada
autorizada por la Junta Ejecutiva del MDL en idioma inglés y un resumen
ejecutivo en español.
Proceso de Consulta con las Partes
Interesadas Locales y Globales

1
3
2
Proponente
4
3
1
Formulario
Sineia F-01
1
Cód Buenas
Prácticas
Amb
Honduras
Tabla Categorización
2+3
Municipios
Proponente +
Consultor Ambiental
4
Proponente
+ Consultor Amb
Estudio de
Impacto
Ambiental
Formulario
Sineia F-02
Estudios
Técnicos
Básicos
Guías
Ambientales
Sectoriales
Revisión
SERNA
Secretaría
General
DECA
Revisión
Licencia
Ambiental
CONTROL
AMBIENTAL
Sistema de Acreditación y
Certificación Ambiental
Galardón
Ambiental
Incentivos
Inspecciones
Ambientales de
Cumplimiento
Control y
Seguimiento
Calificación
Ambiental
Plazos
Auditorías
Ambientales de
Cumplimiento
Sanción
PROYECTOS MDL REGISTRADOS EN HONDURAS
No Nombre del Proyecto Capacidad (MW)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Río Blanco
La Esperanza
Cuyamapa
Cuyamel
Cortesito y San Carlos
Zacapa
Cececapa
Yojoa
La Gloria
EECOPALSA
Cervecería Hondureña
Jaremar
Tres Valles
Inversiones Hondureña
Eecopalsa Biomasa
5
12.77
12.2
7.8
6
0.5
2.85
0.6
4.7
13
2.45
0.633
12
14
3.4
Energía Limpia Jaremar
Hidromasca (Matarras I)
PoA
11.6
1.15
Total
110.653
Tipo de
Reducciones de CO2e
actividad
Hidroeléctrica
17,800
Hidroeléctrica
37,032
Hidroeléctrica
35,660
Hidroeléctrica
25,353
Hidroeléctrica
37,466
Hidroeléctrica
915
Hidroeléctrica
1,877
Hidroeléctrica
1,069
Hidroeléctrica
20,464
Captura de metano
27,615
Captura de metano
7,302
Captura de metano
30,646
Cogeneración
16,479
Cogeneración
19,937
Biomasa
14,088
Biomasa
18,856
Hidroeléctrica
4,395
316,954
Requisitos nacionales de un PoA
Para obtener carta de aprobación:
 Presentar solicitud a SERNA (AND)
Información técnica
 Contrato de Operación, suscrito entre desarrollador del proyecto y SERNA.
 Informe de análisis de sensibilidad del proyecto con y sin CER`s.
 Licencia Ambiental otorgada por la SERNA
 Contrata de Agua (Proyectos Hidroeléctricos)
 Contrato de Suministro de Energía Eléctrica (PPA), suscrito entre el desarrollador del proyecto
y la ENEE
 Reporte de Validación (Validation Report),Constancia preparada por la DOE designada por el
EB del MDL, en la cual se hace constar que la Línea Base y Factor de Emisiones para dicho
Proyecto están correcta y transparentemente calculados.
Requisitos nacionales de un PoA
 Fotografías del Proyecto.
 Plan de Desarrollo Comunitario.
 Informe de Socialización del Proyecto.
 Programa de Actividades (CPA) ,cada desarrollador de proyectos deberá presentar la
Actividad de Programa MDL (CPA) en los formatos establecidos por la Junta
Ejecutiva del MDL.
Información legal
 Constancia donde acredite que es la Entidad Administradora (pública/ privada) del
Programa de Actividades.
 Las auténticas de firma y fotocopia de documentos deben hacerse en certificaciones
de autenticidad.
Beneficios ambientales, sociales y económicos
 Reforestación en zonas deforestadas
 Planes de protección de la microcuenca
 Educación ambiental para las poblaciones aledañas
 Reducción de las emisiones de efecto invernadero
 Generación de nuevos puestos de trabajo en la región
 Estabilización de voltaje y abastecimiento energético
en la municipalidad jurisdicción del proyecto.
 Reducción de la matriz energética actual en el país
 Promoción de turismo
Proceso según Reglamento Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental
Guía de Buenas Practicas
ambientales
Código de Buenas
Practicas ambientales
Nuevo Reglamento
SINEIA
Nuevos
Reglamento de
Sustancias Químicas
Reglamento de
Emisiones por fuentes
fijas
Reglamento de
Auditorías
Ambientales
Reglamentos
Manual de
aplicación
Reglamento de
Consultores
Reglamento de
Residuos Sólidos
Nuevos
Formularios
Reglamento de
aguas residuales
Manual de EIA
Nueva Tabla de
Categorización
ambiental
Reglamento de
Consultas ,
denuncias y Quejas
ambientales
Reglamento de
Transporte de
sustancias químicas
en carreteras
Manual de
Gestión
Requisitos de Solicitud de
Aprovechamiento de Agua
 Solicitud de Aprovechamiento del Recurso Hídrico dirigida al





Secretario (a) de Estado en Recursos Naturales y Ambiente, a través del
Apoderado Legal del Interesado.
Carta Poder del Representante Legal
Copia de Escritura de Sociedad o Persona Individual ejecutora
Copia de Escritura de Propiedad del Predio donde se realiza el
aprovechamiento
Copia de los planos de ubicación del Proyecto, con las
Coordenadas (UTM) de los puntos de captación y descarga o la
delimitación del área de aprovechamiento, según corresponda.
Descripción Técnica del Proyecto
Requisitos de Permiso para
Aprovechamiento de Agua
 Ubicación del Proyecto en Hoja Cartográfica
 Acuerdo de la Aldea, Municipio, Junta de Agua o
Patronato en el caso de usar la misma fuente de agua, éste
deberá estar debidamente autenticado.
 Fotografía del lugar donde se realizará la extracción de
agua
 Autorización autenticada por el propietario del lugar
donde se tomará el agua y donde pasará la tubería en caso
de ser propiedad privada.
 Estudio hidrológico según el caso de aprovechamiento
(consultar a la Dirección General de Recursos Hídricos la
aplicación de este requisito).
Requisito de Permiso de
Aprovechamientos de Agua
 El plazo, clase de otorgamiento, el volumen requerido y
el estimado de descarga, cuando corresponda, así como
otras características de acuerdo a la naturaleza del
otorgamiento.
 Certificado de la Licencia Ambiental del Proyecto.
 Determinación precisa de la Fuente de agua a
Aprovechar, señalando la demarcación Política de su
ubicación y principales características de interés.
 Cronograma de Utilización de las Aguas y la
especificación de las Servidumbres necesarias, cuando
corresponda.
REQUISITOS DE PROYECTOS CATEGORIA 2, 3, 4
o
Solicitud presentada por el proponente o su
Apoderado Legal en papel blanco tamaño oficio.
o
Diagnostico
Ambiental
Cualitativo
(FORMA
DECA 005), elaborado por un Prestador de
servicios ambientales debidamente registrado
ante la DECA/SERNA, acompañado de una copia
digital.
o
Carta
Poder,
debidamente
autenticada
o
Instrumento Público contentivo de Poder General
o Especial.
o
Declaración Jurada del Proponente.
o Documento de Constitución de sociedad, de comerciante individual o
personalidad jurídica.
o Título de propiedad, debidamente timbrado y registrado / Contrato de
Arrendamiento del lugar donde se va a desarrollar el proyecto.
o Constancia extendida por la Unidad Ambiental Municipal
(UMA) o por el
Alcalde del lugar de ubicación del proyecto en la que haga constar
el
estado del proyecto (si ha iniciado operaciones, etapa de ejecución actual).
o Publicación (una sola vez) del aviso presentación de la solicitud en un octavo
de página en un diario de mayor circulación.- la publicación tiene una
validez de 5 días hábiles.
o Desglose de monto de inversión del proyecto.
 Recibo de pago de Inspección (Fondo Rotatorio DECA, Banco Banadesa,
cuenta Nº- 1-10-1289, Lps. 7,000.00), en caso que proceda según criterio de la
Dirección de Evaluación y Control Ambiental (DECA). *
* Solamente se pagará en el caso que el proyecto posea una categoría mayor
o igual a 3.
REQUISITOS DE ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
Para
la
autorización
del
permiso
de
construcción de obras de generación
estudio
para
la
energía eléctrica,
preceptuado en el artículo 75 de la ley Marco del Sub Sector
Eléctrico, se deberá presentar ante la SERNA, los siguientes
requisitos;
1.
Solicitud presentada por el proponente a través de su
apoderado
Legal,
que
contenga
el
nombre
y
antecedentes del solicitante (Carta Poder, Instrumento
Publico que contenga Poder General o especial );
2. Documento de Constitución de Sociedad;
3. Titulo de Propiedad a nombre de la Sociedad o cualquier otro título traslaticio de uso o
dominio de los terrenos en los cuales se desarrollará el
proyecto con ubicación
georeferenciada;
4. Experiencia del solicitante en el estudio, financiamiento con la banca privada y puesta en
marcha de proyectos con características similares al que se propone estudiar y desarrollar;
5. Lista de proyectos de su propiedad, o en los cuales tengan participación en el capital
social, de características similares al que se propone desarrollar;
6. Lista de personal clave de la firma, indicando su experiencia en estudios de este tipo, así
como en la obtención de recursos con la banca privada para el financiamiento de
proyectos de esta clase;
7. Identificación del proyecto que se propone estudiar y desarrollar, indicando su ubicación,
características, estudios preliminares preparados por otros, así como una explicación de las
razones que lo hacen suponer que el proyecto resultara factible y atractivo. (Anexar perfil
preliminar del Proyecto, especificar la ubicación del proyecto en una hoja cartográfica en
coordenadas UTM).
8. Explicación de cómo se propone financiar la construcción posterior del proyecto,
indicando donde y cuando ha desarrollado otros proyectos siguiendo las metodologías
propuestas;
9. Un cronograma para la preparación del estudio, con hitos específicos que permitan la
posterior evaluación y supervisión por parte de la Secretaria de Recursos Naturales y
Ambiente; y,
10. Presentación de referencias bancarias que permitan apreciar que estará en condiciones
de financiar la preparación de los estudios en cuestión y que permitan suponer que
podrá posteriormente financiar la construcción de la obra.*