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NOCIONES BASICAS SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL
Maria Clara Lima
INDICE.
CAPITULO PRIMERO. GENERALIDADES
I.
Introducción.
II.
Concepto de “Propiedad”.
III.
Ramas de la Propiedad Intelectual.
IV. Zonas “fronterizas” de protección
V.
Comparación entre los bienes protegidos.
1.
Similitudes.
2.
Diferencias:
2.1. En cuanto al objeto
2.2. En cuanto al contenido del derecho
2.3. En cuanto a la explotación de las creaciones
2.4. En cuanto al modo de adquisición del derecho
2.5. El criterio de prioridad y el criterio de paternidad.
2.6. El ámbito de protección de los derechos (territorialidad.)
2.7. La duración de los derechos.
VI.
Importancia económica de la legislación sobre propiedad intelectual.
VII. Importancia del Relevamiento sobre la propiedad intelectual
2
CAPITULO PRIMERO. GENERALIDADES
I.
INTRODUCCIÓN.
Definición.
1.
Se ha definido bajo el concepto de “Propiedad Intelectual”, en un sentido amplio, “a
la disciplina jurídica que tiene por objeto la protección de bienes inmateriales de
naturaleza intelectual y de contenido inventivo y creativo, así como sus actividades afines
o conexas.”11
Dentro de esta definición queda incluido la protección de las creación de objetos
incorporales de diferentes órdenes, industriales, comerciales, técnicos, artísticos,
científicos y literarios.
2.
En este mismo sentido amplio es que se mantuvo la expresión “Propiedad
Intelectual”, con la creación en 1967 mediante el Convenio de Estocolmo, de la
“Organización Mundial de la Propiedad Intelectual” (OMPI) en cuyo Artículo 2, punto viii se
establece la lista de derechos sobre los que ejerce su competencia:
“la obras literarias, artísticas y científicas; las interpretaciones de los artistas intérpretes y
las ejecuciones de los artistas ejecutantes, los fonogramas y las emisiones de
radiodifusión; las invenciones en todos los campos de la actividad humana; los
descubrimientos científicos; los dibujos y modelos industriales; las marcas de fábrica, de
comercio y de servicio, así como los nombres y las denominaciones comerciales; la
protección contra la competencia desleal; y todos los demás derechos relativos a la
actividad intelectual en los terrenos industrial, científico, literario y artístico.”
3.
También en este sentido amplio es tomada la expresión en el “Acuerdo de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio” (ADPIC- TRIPs) que
surge en el seno de la Organización Mundial del Comercio(1994), y que comprende bajo
la denominación de Derechos de Propiedad Intelectual a los derechos de autor y
derechos conexos, marcas de fábrica y de comercio, indicaciones geográficas, dibujos y
modelos industriales, patentes, esquemas de trazado(topografías) de los circuitos
integrados, protección de la información no divulgada y control de las prácticas
anticompetitivas en las licencias contractuales.2
1
1
ANTEQUERA PARILLI, Ricardo, “El derecho de autor y los derechos conexos en el marco de la propiedad
intelectual. Implicancias culturales y sociales y su importancia económica.”OMPI/DA/SDO/96/1.
2
Acuerdo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo
de los ADPIC) 1994.” Parte II. Normas relativas a la existencia, alcance y ejercicio de los derechos de
3
4.
La protección de estos bienes inmateriales está legislada tanto a nivel
Internacional como Nacional y Regional:
a nivel Internacional a través de Acuerdos o Convenciones Internacionales que
establecen los estándares mínimos de protección de estos derechos, a partir de
consensos entre los estados.
a nivel Nacional, se encuentran las leyes que rigen los derechos en cada uno de los
países, que si bien pueden tener características particulares, respetan los estándares
mínimos establecidos en los Acuerdos Internacionales;3
a nivel Regional la protección se ha dado a través de instrumentos jurídicos elaborados
por grupos de países como por ejemplo las Directivas de la Unión Europea o las
Decisiones de la Comunidad Andina, del NAFTA o del MERCOSUR entre otros.
II.
Concepto de “Propiedad”.
1.
En términos generales, podemos decir que existen tres clases de propiedad. La
propiedad compuesta por bienes muebles, la propiedad compuesta por bienes inmuebles
y la propiedad compuesta por bienes inmateriales intelectuales.
2.
Por propiedad mueble se entienden los objetos tangibles y suceptibles de ser
trasladados, como por ejemplo un reloj, o herramientas de trabajo , un maletín, un
automóvil, etc. Sobre estas cosas muebles, solo su propietario tiene el derecho de hacer
uso de las mismas y de decidir si las presta, las regala, o las guarda para no usarlas más.
Se reconoce a su titular un derecho exclusivo sobre las mismas, de carácter ilimitado en
el tiempo- el tiempo durante el cual su propietario sea dueño de un bien mueble depende
de su propia voluntad- y solo él puede autorizar a terceras personas a hacer uso de
cualquier cosa mueble de su propiedad exclusiva.
En caso de no existir la mencionada autorización, el uso o disfrute por parte de terceros
resultará ilegal.
3.
La propiedad inmueble comprende a los bienes raíces, como las tierras, las
casas, y su característica principal es que se encuentran adheridos a la tierra, no
pudiendo ser movidos de su lugar.
Como en el ejemplo anterior, su propietario posee derechos absolutos y exclusivos sobre
esta clase de bienes materiales, por un tiempo ilimitado de duración sujeto a la voluntad
propiedad intelectual. Edit. OMPI. Pag.20 y ss
3
De hecho a partir de la ratificación del Acuerdo ADPIC, todos los países que adhirieron al mismo reformaron
sus leyes internas a los fines de compatibilizarlas con las disposiciones del Acuerdo ADPIC.
4
de su titular. Este es el único que puede autorizar el uso o disfrute de los bienes
inmuebles por parte de terceros.
4.
La propiedad intelectual, comprende los bienes inmateriales producto del
intelecto, las creaciones humanas, ya sean obras artísticas o literarias, desarrollos
científicos, invenciones e innovaciones tecnológicas, entre otras.
Al igual que en los casos antes mencionados, estos bienes pueden ser susceptibles de
apropiación por parte del hombre a partir de su “materialización”. Los derechos que se
generan en el titular serán absolutos y exclusivos, de modo que el uso o disfrute por parte
de terceros sin previa autorización resultará ilegal y susceptible de punición.
Sin embargo la propiedad exclusiva se ejercerá por el plazo de tiempo limitado y
preestablecido en cada legislación. Cumplido ese plazo los bienes protegidos por
propiedad intelectual pasan a formar parte del dominio público, con la finalidad que toda la
comunidad pueda beneficiarse con el uso, goce o disfrute de los mismos, sin necesidad
de solicitar autorización previa.
5. En nuestro país, desde los orígenes de la legislación patria se nota una preocupación
por el reconocimiento de la propiedad sobre los bienes intelectuales.
En un principio, ésta se manifestó a modo de “privilegios” que eran otorgados por los
legisladores : en la Constitución de 1819 en su artículo 44, se le atribuyó al Congreso la
facultad de “asegurar a los autores e inventores de establecimientos útiles, privilegios
exclusivos por tiempo determinado”. La Constitución de 1826 en su artículo 57 contenía
una disposición análoga.4
6. La Constitución de la Nación Argentina de 1853 deja de lado el sistema de
otorgamiento de privilegios y reconoce en su artículo 17 el derecho de propiedad
exclusiva a todos los autores e inventores sobre su creación.
Art. 17: “ La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado
de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley... Todo autor o inventor es propietario
exclusivo de su obra, invento o descubrimiento por el término que le acuerde la ley.”
7. El Código Civil Argentino, también se contempla la temática de la propiedad intelectual
en los artículos referentes a la transferencia de bienes pertenecientes a la sociedad
conyugal.
III.
4
Ramas de la Propiedad Intelectual.
VILLALBA, Carlos A. Y LIPSZIC Delia. “El Derecho de Autor en Argentina” Edit. La Ley.2001.Buenos Aires.
P.2.
5
1.
Bajo el amplio concepto de Propiedad Intelectual podemos diferenciar dos ramas:
los derechos de Propiedad Industrial y los Derechos de Autor y Derechos Conexos. Los
institutos jurídicos que se incorporan en ambas ramas, presentan características
diferenciales en cuanto a las formas de adquisición del derecho y a su contenido.
2.
Dentro de la clasificación de Derechos de Propiedad Industrial se incluyen:
- Patentes de invención
- Modelos de utilidad
- Dibujos y modelos industriales
- Marcas de fábrica y de comercio
- Variedades vegetales
- Indicaciones geográficas
- Información no divulgada.
- Esquemas de trazado de los circuitos integrados
Patentes de invención, es un título otorgado por el Estado a través del Instituto Nacional
de la Propiedad Industrial al creador de una invención siempre que reúna los requisitos
exigidos por la ley5 y que no se encuentre entre las causales de exclusión o prohibición de
patentabilidad.6
Este título le otorgará al titular el derecho a “impedir” que terceros realicen, sin su previa
autorización, las acciones relativas a la producción, utilización, comercialización,
importación del producto o procedimiento protegidos en todo el territorio del Estado
Argentino, durante el término de 20 años contados a partir de la fecha de la solicitud.
Cabe aclarar que este título de propiedad exclusiva se otorga a cambio de que el inventor
realice una publicación clara y detallada de la invención que pretende proteger, de
manera que la información divulgada pueda ser aprovechada para avanzar en el estado
del arte.
Los requisitos objetivos para obtener el título de patente de invención son :
la novedad, que se refiere a la no divulgación del conocimiento en una fecha anterior a la
presentación de la solicitud de protección; la altura inventiva o no obviedad, relativa a la
existencia de un salto inventivo; y la aplicación industrial.
5
6
Ley de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad Nº 24.481/96 y modificatorias.
Artículos 6 y 7 ley 24.481/96
6
El modelo de utilidad es un certificado que otorga el Estado para aquellas invenciones
que consistan en mejoras o nuevas formas obtenidas o introducidas en herramientas,
instrumentos de trabajo, utensilios, dispositivos u objetos conocidos en cuanto importen
una mejor utilización en la función a que estén destinados.
Entre los requisitos exigidos por la ley para su otorgamiento se encuentran los de
novedad dentro del país y aplicación industrial. No constituye un obstáculo a la protección
el hecho que carezcan de actividad inventiva o que hayan sido divulgados en el exterior.
El plazo de duración del derecho obtenido es de 15 años contados a partir de la fecha de
la solicitud.
El certificado de dibujos y modelos industriales7 es un titulo que otorga el estado a
aquellos creadores de nuevas formas ornamentales o estéticas dadas a un objeto o
artículo. Se protege tanto el dibujo en la forma bidimensional por ejemplo, los estampados
en una corbata o en una sábana, como a un modelo en su forma tridimensional o modelo
industrial, por ejemplo, la forma de una botella o de una silla.
Los requisitos establecidos en la ley para obtener el titulo de propiedad son que los
diseños y modelos sean nuevos y originales desde el punto de vista ornamental y
estético.
El plazo de duración del derecho obtenido es de 5 años contados a partir de la fecha de la
solicitud. Cumplido este plazo el titular podrá renovarlo por dos períodos más de la misma
duración, previa solicitud por escrito.
El derecho sobre una Marca de fabrica o de comercio,8 lo otorga el Estado. La
legislación protege a los signos distintivos sean palabras, dibujos, emblemas,
monogramas, imágenes, etc, aplicados a bienes o servicios.
Los requisitos exigidos por la ley son que sean nuevas y distinguibles. Asimismo tanto los
nombres como los logotipos no deben ser confundibles con otros registrados con
anterioridad.
El plazo de duración del derecho obtenido es de 10 años contados a partir de la fecha de
la solicitud. Cumplido este plazo el titular podrá renovarlo, por un mismo periodo de
tiempo previa solicitud por escrito. Se hace constar que esta renovación se puede realizar
cada diez años en forma ilimitada, previo juramento de uso efectivo de la marca.
7
8
Diseños y Modelos Industriales Decreto ley Nº 6673/63
Ley de Marcas y Designaciones Comerciales Nº 22.362/81
7
Bajo el sistema de Derechos de Obtentor9 se protegen las obtenciones de nuevas
variedades de semillas que cumplan con determinadas características como la novedad,
la homogeneidad en el tiempo, estabilidad. El trámite de solicitud de inscripción se realiza
en el Instituto Nacional de Semillas (INASE).
Bajo el nombre de indicaciones geográficas10 se protegen las expresiones “Hecho en
Argentina”, “Hecho en Uruguay”, o sea que se protege el nombre geográfico de un país,
región, provincia, departamento, localidad o área de su territorio, que sea conocido como
centro de extracción, producción o fabricación de un producto agrícola o alimentario.
Asimismo, dentro de esta categoría se incluye las denominaciones de origen, que son
derechos que se otorgan a los productores de una región para utilizar el nombre de la
mencionada región al identificar a sus productos dado que las cualidades o características
del producto se deben exclusiva o esencialmente al medio geográfico, comprendidos los
factores naturales y los factores humanos como ser las propiedades del suelo, el clima y
la mano de obra del hombre.11
La protección de la información no divulgada12, el secreto industrial o el Know How se
obtiene a través del mantenimiento en secreto de determinados conocimientos, los que
son transferidos bajo estrictos Acuerdos de Confidencialidad. Es decir que para su
protección no se requiere realizar un trámite ante una oficina administrativa, sino
solamente tomar los resguardos legales necesarios para que el conocimiento permanezca
en secreto.
Se protegen bajo este sistema los conocimientos que no pueden ser protegidos bajo
ninguno de los otros institutos por falta de alguno de los requisitos legales y también
aquellos conocimientos cuyo valor económico es mayor si se lo mantiene en secreto.
3.
Dentro de la rama de Derechos de Autor y Derechos Conexos se incluyen:
9
Ley de Semillas y Variedades Fitogenéticas Nº 20.274 y Decreto Reglamentario Nº 2183/91
Régimen Legal para las indicaciones de procedencia y denominaciones de origen de productos agrícolas y
alimentarios, Ley Nº 25.380/2001modificada por Ley Nº 25.966/ 2004 y decr. Regl. 556/2009.
11
Por ejemplo en Argentina la zona de Luján de Cuyo para los vinos es una denominación de origen. Pero el
caso más conocido por todos del champagne, que refiere al producto obtenido de la región de Champagne. El
resto de la comunidad en el mundo entero, en virtud de este derecho obtenido con de la denominación de
origen, debe abstenerse de usar ese nombre para identificar al producto similar “vino espumante”.
10
12
Ley de Confidencialidad sobre información y productos N 24.766/96
8
3.1. Derechos de Autor sobre
Obras literarias
Obras científicas
Obras artísticas
Programas de computación
Bases de datos.
3.2.
Derechos Conexos de los
Artistas intérpretes o ejecutantes
Productores de fonogramas
Organismos de radiodifusión.
En esta rama, denominada propiedad intelectual en sentido restringido o derechos
de autor y derechos conexos13 se protegen las obras literarias, científicas y artísticas y
didácticas y en general todo escrito de cualquier naturaleza o extensión o procedimiento
de reproducción. Vale decir que se protege todo acto de creación de un autor, siempre y
cuando se manifieste a través de una expresión original, particular y propia del autor.
Dentro de esta rama se encuentran incluidos los programas de computación y también
las bases de datos que se protegen bajo el sistema de derechos de autor.
Bajo la expresión derechos conexos, se incluyen los derechos de los artistas,
intérpretes o ejecutantes de una obra, a los productores de fonogramas y a los
organismos de radiodifusión.
Se denominan conexos a los derechos de autor pues su función es la de valerse de obras
de autor ya creadas y hacerlas conocer al público a través de diferentes actividades sean
artísticas o técnicas.14
IV. Zonas “fronterizas” de protección
13
Ley de Propiedad Intelectual 11.723/33 y modificatorias.
Por ejemplo, quienes interpretan una obra dramático-musical o una obra de teatro son los que van a
permitir que el público en general se beneficie con el conocimiento de esa obra escrita, a partir de la puesta
en escena; así como la actividad de los organismos de radiodifusión que es meramente técnica y que permite
al público ponerse en contacto con una obra, ya sea una recitación oral, una poesía ,obras musicales; también
los productores de fonogramas realizan una actividad técnica en relación con la obra musical.
14
9
1.
Existen algunas creaciones intelectuales que se encuentran en una “zona gris” en
relación a su protección, pues son susceptibles de ser protegidas tanto bajo el instituto del
Derecho Industrial como de los Derechos de Autor.
En la República Argentina está permitida la “doble protección”, es decir la protección de la
misma obras bajo dos regímenes jurídicos diferentes, pero en caso de infracción a los
derechos por parte de un tercero, el titular de los derechos sólo puede accionar
judicialmente bajo una sola de las figuras jurídicas.
2.
Uno de los casos es el de los modelos y diseños industriales, que por sus
características de ser creaciones cuya protección radica en el aspecto ornamental o
estético de un objeto útil, puede ser protegido por la legislación de modelos y diseños
industriales. (el decreto ley 6673/63 que protege “ las formas o el aspecto incorporados o
aplicados a un producto industrial que le confieren carácter ornamental”art.3) y tambien
bajo la ley 11.723 de Propiedad Intelectual que incluye en su art.1 dentro la enumeración
de obras literarias científicas y artísticas a los “modelos y obras de arte o ciencia
aplicadas al comercio o a la industria”
3.
Las marcas de fábrica y de comercio, cuando las mismas consistan en una
denominación marcaria y un dibujo, grabado, estampado que se puedan considerar
expresiones artísticas y originales, son susceptibles de ser protegidos bajo la ley de
marcas 22.362/81 (que incluye dentro de la protección a “ los dibujos; los emblemas;...los
grabados ;los estampados... las imágenes...las letras y números por su dibujo especial;
las frases publicitarias...”Art.1 ) y bajo la ley 11.723 que incluye a las obras de dibujo, a
los impresos, las fotografías, grabados y también se protegen las frases publicitarias
originales.(Art.1).
4. El documento escrito que describe a las patentes de invención puede protegerse
bajo la ley 11.723 como obras literarias o científicas.
V.
Comparación entre los bienes protegidos.
1.
Entre el instituto de la Propiedad Industrial y el de los Derechos de Autor y
Derechos Conexos podemos encontrar diferencias notorias, pero también similitudes.
2.
Entre las similitudes se destacarán las características en común:
10
- El hecho que todos surgen de un acto de creación del hombre, es un producto de su
ingenio y de su habilidad para desarrollarlo;
- Que esa obra del ingenio debe ser novedosa u original, distinta de lo ya existente,
- Que sus autores pueden adquirir derechos de propiedad exclusiva sobre los mismos.
- Que los derechos de propiedad intelectual que se generan pueden ser objeto de
transferencia por medio de una cesión o licencia a terceros.
- Que todos ellos generan en el autor derechos morales, relacionados con el
reconocimiento de autoría, y patrimoniales, relacionados con la facultad exclusiva
de explotación, con efectos de impedir que terceros sin la previa autorización usen,
fabriquen, distribuyan, vendan, o licencien, la obra, el producto o el procedimiento
protegidos.
3.
En cuanto a las diferencias podemos destacar que las principales notas
diferenciales se resaltan en el objeto, en el contenido del derecho y en los modos de su
adquisición.
4. En cuanto al objeto, podemos resaltar que:
4.1. los bienes incluidos en el concepto de la propiedad industrial, en general se
refieren a ideas que tiene su autor, y que son llevadas a una realidad física con la
finalidad de que su resultado constituya la solución a un problema técnico aún no resuelto,
( o una mejoría en la función de utilización de alguna herramienta, o una nueva marca que
sirva para identificar un producto o un servicio, etc,) y cuyo objetivo es la realización
efectiva del mismo y su posible aplicación industrial y utilidad.
Estos resultados deben poseer algunas características fundamentales para ser
protegidos: novedad, no deben ser conocidas antes de la solicitud de registro, altura
inventiva (o no obviedad en las patentes), diferenciabilidad y homogeneidad (en las
variedades vegetales), y aplicación industrial.
Es decir que cada nueva invención o desarrollo protegible debe producir un paso
adelante en la historia del progreso técnico, generando una mejora a lo ya existente y una
solución a un problema detectado en el estado del arte.
La protección se dirige al contenido de la nueva creación del ingenio.
4.2.
En el caso de las obras protegidas por los derechos de autor, en general la
finalidad de materializar las ideas, es la de provocar un goce espiritual y artístico y no a
resolver un problema detectado en el estado del arte previo.
11
Lo que se protege es la forma de expresar una idea, debiendo ser la misma original, e
individual, en el sentido de llevar el rasgo personal del autor, sin importar su utilidad, valor
o posible aplicación industrial.
Las obras literarias, científicas o artísticas se crean en forma independiente del acervo
cultural existente, pudiendo coexistir obras del mismo género y sobre las mismas
temáticas e inclusive ser muy similares, siempre y cuando tengan su rasgo propio y
distintivo de “individualidad y originalidad”.
La Carta del Derecho de Autor establece en forma clara esta diferencia:
“...las obras del espíritu son creaciones de forma que en el tiempo y espacio se agregan
sin sustituirse las unas a las otras y esto las diferencia de las invenciones industriales
que constituyen aportaciones sucesivas al progreso de la técnica”15
4.3.
En el caso de los derechos conexos a los derechos de autor, tanto los
productores de fonogramas como los organismos que se ocupan de la radiodifusión de las
obras artísticas y literarias, realizan actividades técnico organizativas, que si bien carecen
de carácter personal y artístico son protegidas bajo el régimen la ley 11.723 porque
contribuyen con un aporte de gran valor a la difusión de las obras de autor.
5.
En cuanto al contenido del derecho,
Desde el punto de vista del goce de los derechos personales que genera en cabeza de su
autor, (derechos morales y derechos patrimoniales) y de su titular (derechos
patrimoniales), también podemos encontrar diferencias en las diversas instituciones de la
Propiedad Intelectual.
5.1.
En cuanto a los derechos morales, si bien en ambas disciplinas los mismos son
reconocidos dejando al libre albedrío de los autores, salvo en el caso de obra producida
en relación de dependencia, la decisión sobre si dan o no a conocer el resultado de su
creación o la mantienen en secreto (derecho de divulgación), una vez tomada la decisión
de comunicarla al público el ejercicio de los derechos morales, en el caso de los
derechos industriales, es restringido pues en general se limita al reconocimiento de
autoría sobre la obra.
15
“Carta del Derecho de Autor”, aprobada en 1956 por el Congreso de Hamburgo de la Confederación
Internacional de Sociedad de Autores y Compositores (CISAC), publicada en “el Derecho de Autor en
América” Consejo Panamericano de la CISAC, Buenos Aires, 1969.
12
En cambio en una obra literaria, científica o artística, estos derechos son de carácter
amplio. Aún cuando la obra se haya transferido a una tercera persona, su autor sólo
transferirá el ejercicio de los derechos patrimoniales sobre su obra, quedando en su
esfera de derechos los derechos morales que le permitirán decidir cuando se dará a
conocer al público, de qué manera se lo hará ( en reproducciones, representaciones
teatrales, recitaciones públicas, interpretaciones musicales) a través de qué medios (en
vivo y directo, radial, televisivo, en Internet, etc) así como impedir que la misma sea
alterada o mutilada perdiendo su integridad.
Tan amplias son estas facultades que inclusive el autor puede arrepentirse de la puesta a
disposición del público de su obra y solicitar que la misma sea retirada del comercio,
previo pago de indemnización de daños y perjuicios que pudiera causar a terceros.
5.2.
En relación con el ejercicio de los derechos patrimoniales, en el caso de las
invenciones industriales su titular tiene el derecho de “oponerse” a que terceros usen,
fabriquen, comercialicen, o realicen otras acciones en relación con el objeto de su
propiedad sin solicitar la autorización previa. Los derechos están especificados en cada
una de las legislaciones respectivas.
En el caso de las obras protegidas bajo el sistema de los derechos de autor y derechos
conexos, sólo sus autores o titulares pueden autorizar o prohibir cualquiera de las formas
posibles de explotación de las obras que pudieran existir.
La ley 11.723, art. 2º, establece para su autor las facultades de disponer de la obra,
publicarla, autorizar su traducción, su modificación su adaptación, etc.
Sin embargo cabe aclarar que esta descripción es de carácter enunciativa otorgando
facultades de carácter ilimitado a su titular en relación a la obra.
La particularidad que presenta el régimen jurídico de los derechos de autor es que una
persona (física o jurídica) puede tener la propiedad material sobre una obra (corpus
mechanicum) pero no tener la propiedad intelectual sobre la misma (corpus misticum).
Cuando el autor transfiere la obra como objeto material, por ejemplo una escultura
(corpus mechanicum) debe explicitar qué derechos patrimoniales transfiere junto con la
obra y cuales no. Todos los derechos intelectuales que no han sido expresamente
13
transferidos quedan en cabeza del autor, independientemente del destino que tenga la
obra como objeto material.46
Estas particularidades del régimen jurídico de derechos de autor, genera el hecho que, en
el caso de los museos y archivos, la tenencia de la propiedad material no implique
necesariamente la posibilidad de disponer libremente de la obra incorporada a su
patrimonio.17
6.
En cuanto a la explotación de las creaciones,
6.1.
La explotación es de carácter obligatorio en todas las legislaciones sobre derecho
industrial, como condición de mantenimiento del derecho.
6.2.
En cambio los autores de las obras protegidas bajo las legislaciones de derechos
de autor y derechos conexos, no tienen la obligación de explotarla si no lo desean, de
hecho las obras pueden permanecer inéditas y jamás ser conocidas por el público.
Sin embargo el autor de la obra si puede exigir la explotación de su obra al editor o al
empresario del espectáculo público una vez firmado el contrato respectivo. Caso de
incumplimiento, los mismos pierden el derecho exclusivo de explotación sobre la obra y
asimismo deben indemnizar a su autor.
7. En cuanto al modo de adquisición del derecho,
7.1.
Para las creaciones que caen dentro del campo de la Propiedad Industrial se
requiere que el titular dé cumplimiento a determinados requisitos y formalidades para que
el derecho exclusivo nazca y sea oponible frente a toda la comunidad.
7.1.1.No Publicación.
El principal requisito común es que las creaciones no hayan sido publicadas o explotadas
comercialmente con anterioridad a la fecha de presentación, puesto que se afectaría el
requisito de “novedad”.
46 Esto mismo ha sido reflejado en el código civil art. 2335,: "Las pinturas, esculturas, escritos e impresos, serán siempre respetados como
principales, cuando el arte tenga mayor valor e importancia que la materia en que se ha ejercido, y como accesorios la tabla, lienzo, papel,
pergamino o piedra a que se hallasen adheridos". Expresa Emery que esta disposición introduce por primera vez en la legislación positiva la
distinción clara entre la obra (bien inmaterial) y el soporte material en la que fue expresada.
17 En este caso, podrá el museo exponer la obra, pero no podrá reproducir las mismas para ser incorporadas en catálogos o postales ni
filmarla para divulgar el contenido en forma audiovisual, ni digitalizarla, ni realizar cualquier otro acto de disposición de la misma, sin solicitar la
previa autorización al titular del derecho.
14
En el régimen de patentes de invención de Argentina existe una excepción al principio de
no divulgación en su art.5, ( otorgamiento un “plazo de gracia” de 12 meses desde la
fecha de publicación o divulgación por cualquier medio, para presentar la solicitud de
patente conservando la novedad) pero este beneficio es aplicable en muy pocos países.
Por lo tanto si sólo se desea registrar la patente en la República Argentina, no habrá
inconveniente pero no se lo podrá hacer en los países que conforman la Unión Europea o
en Estados Unidos, sujetos al principio de novedad absoluta.
En el art. 6 del Decreto Ley 6673/63 sobre Modelos y Diseños Industriales, también se
contempla esta excepción , pero el registro debe ser realizado dentro del plazo de seis
meses.
7.1.2. Materialización.
Las creaciones se protegen aún antes de que se haya procedido a su materialización, es
decir aún cuando son un proyecto realizable (pero ni siquiera se construyó el prototipo).
Baylos Corroza expresa “ la invención puede ser ejecutada, realizada efectivamente y
puede no serlo, sin que por eso pierda su carácter de creación perfectamente
identificable. Lo que precisa la invención para constituirse como tal, es poder realizarse;
sin que en cambio sea indispensable que lo haya sido, en efecto, cuando se reclama la
protección jurídica.”
16
7.1.3. Presentación de solicitud.
La ley impone al titular, como condición de reconocimiento del derecho de propiedad
exclusivo, una descripción individualizadora de la creación de que se trate, en forma clara,
precisa y completa.
Esto se materializa a través de la presentación, ante la autoridad competente (Instituto
Nacional de la Propiedad Industrial, INPI, o Instituto Nacional de Semillas INASE o
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, para Registro de
indicaciones de procedencia y denominaciones de origen ), de una solicitud de registro de
propiedad.
De acuerdo al bien de que se trate (invención, modelo de utilidad, marca, diseño o modelo
industrial, variedades vegetales, denominaciones de origen) se deben llenar los
formularios extendidos por la administración y ser presentados, previo pago del arancel
establecido, ante la oficina pertinente, donde se inicia un expediente.
16
BAYLOS CORROZA, Hermenegildo, “Tratado de Derecho Industrial”. Edit. Civitas, S.A., Madrid,
1978.pag.79.
15
En caso de patentes de invención o modelos y diseños industriales, si se ha realizado la
difusión previa a la solicitud, se deberá acompañar todo la información donde conste
cómo se hizo la difusión, por qué medios y en qué fecha 17
En todos estos casos, es la autoridad competente quien luego de un análisis de forma y
de fondo de la solicitud de registro, reconoce o no el derecho, y en caso afirmativo
extiende el título de propiedad sobre el mismo al solicitante.
7.2.
Para el reconocimiento de los Derechos de Autor y Derechos Conexos no se
necesita realizar ningún trámite formal. Pues estos derechos nacen en cabeza de su autor
desde el mismo acto de creación o generación de la obra. Es decir que la protección
jurídica opera directamente, sin necesidad del cumplimiento de formalidades de registro.
Tampoco existe normativa alguna relacionada con la difusión de la obra como
impedimento de surgimiento del derecho de propiedad. El autor de la obra tiene el
derecho de decidir si da o no a conocer el resultado de su obra y en su caso por qué
medios y de qué forma.
Sin embargo en la legislación argentina existe una excepción, en el caso de las obras
editadas y las traducidas, donde es obligatorio para los editores y traductores presentar
en la Dirección Nacional de Derechos de Autor el depósito de los ejemplares editados y
traducidos para que se efectivice el ejercicio del derecho, caso contrario el derecho se
mantiene en suspenso, afectando también al autor. 18
El depósito o “registro” de la obra de autor servirá para publicidad de autoría frente a
terceros y dará fecha cierta al documento que servirá de prueba en caso de litigio ante los
tribunales.
En caso que el autor decidiera no difundir su obra por un tiempo o no difundirla nunca,
podrá igualmente hacer el depósito de la misma como obra inédita.(en sobre sellado)
7.3.
En los casos de la información no divulgada (Secretos Industriales o Know How)
teniendo en cuenta que el potencial valor económico de este tipo de conocimientos radica
en el permanente mantenimiento en secreto de los mismos, no existe forma de registro de
propiedad, pues su exigencia implicaría la divulgación del conocimiento protegido.
17
Art.5 ley 24.481 y decr.reglamentario y art.6 decr.ley 6673/63
18
Art. 61, 62 y 63 ley 11.723
16
Esta información le pertenecerá en propiedad exclusiva a la empresa o persona que la
haya generado desde el mismo acto de generación, no por la atribución de una norma
expresa, sino porque se ha mantenido en secreto.
Para mantener su carácter de secreto, su transmisión se realiza bajo la firma de acuerdos
de confidencialidad.
Sin embargo en el caso de que determinados datos secretos deban ser difundidos ante
algún organismo público para su permiso de uso (SENASA, INASE), existe la
obligatoriedad para los funcionarios y empleados de estos organismos de mantener en
secreto los datos, bajo pena de ser pasibles de sanciones civiles y penales, pues una vez
que los conocimientos secretos sean difundidos pasarán a formar parte del dominio
público.19
8.
El criterio de prioridad y el criterio de paternidad.
8.1.
En el ámbito de los derechos industriales es muy común que existan varias
instituciones o centros de investigación o empresas que se dediquen al desarrollo de una
misma creación que constituya un verdadero progreso tecnológico.
Las normativas sobre derechos industriales en general prevén el otorgamiento del
derecho al “primero en solicitar el registro” (prioridad), sin importar quién ha comenzado
antes con la creación y desarrollo de ese conocimiento o quien va más avanzado en el
mismo. Se dará en este caso lo que la doctrina alemana denomina “efecto de bloqueo” en
virtud del cual el derecho carece de solución para proteger los intereses de un segundo
inventor.
La excepción es el caso de los modelos y diseños industriales pues la ley establece una
presunción de autoría a favor de quien primero haya realizado el registrado, pero sujeta a
prueba en contrario.20
8.2.
En el caso de la información no divulgada, puede ocurrir que dos o más
personas hayan desarrollado el mismo conocimiento, en forma independiente y legítima, y
en oportunidades y condiciones diferentes y resultar por consiguiente todos ellos legítimos
propietarios.
19
Conforme los establecido en la ley sobre confidencialidad sobre información y productos Nº 24.766/96
20
Art. 1º in fine y 5º decr.ley 6673/63
17
Es decir que el derecho no es excluyente.
8.3.
En el caso de los derechos de autor y derechos conexos, no se produce este
“efecto de bloqueo” pues es muy difícil que diferentes autores presenten el mismo trabajo,
pues la creación en este campo es individualizable y lleva la impronta de la personalidad
del autor, esto hace imposible la casualidad de existencia de dos obras idénticas.
En el caso que el registro de “una misma obra” lo haya realizado con anterioridad una
persona que no ha sido el verdadero autor de la obra (cometiendo un plagio), el mismo
registro ante el reclamo del verdadero autor y luego de la verificación del derecho, en un
trámite administrativo, le dará de baja al registro considerado falso y le otorgará el
derecho a su verdadero titular independientemente de la fecha en que haya hecho el
reclamo. Decimos entonces que siempre prima el criterio de paternidad.
9.
El ámbito de protección de los derechos (territorialidad.)
9.1
La solicitud de propiedad sobre los derechos industriales es de carácter
territorial, vale decir que el titular del derecho debe solicitar el reconocimiento del mismo
en cada uno de los países donde los quiera hacer valer.
En el resto de los países donde no se gestionó la protección, ese conocimiento pasará a
formar parte del dominio público a partir de su publicación.
9.2
En el caso de los derechos de autor y derechos conexos, el reconocimiento de
los mismos es de carácter internacional. Es decir que su autor puede hacer valer sus
derechos en todos los países que han adherido a la Convención de Berna y al Acuerdo de
los Derechos de Propiedad Relacionados con el Comercio. (ADPIC)
10.
La duración de los derechos.
Los plazos de duración difieren de acuerdo al derecho de propiedad sobre el bien de que
se trate, transcurrido dicho plazo, los derechos de propiedad se extinguen para su titular y
los bienes pasan a formar parte del dominio público.
Esto significa que cualquier persona puede beneficiarse con el uso del mismo sin previa
solicitud de autorización.
18
10.1.
En el caso de los bienes protegidos bajos los regímenes de Propiedad Industrial
existen diferentes plazos de acuerdo al bien que se trate:
- patentes de invención 20 años. Contados desde la fecha de presentación de la solicitud.
- modelos de utilidad 10 años desde la fecha de presentación.
- marcas de fábrica y de comercio, 10 años desde la fecha de otorgamiento (renovables
en forma ilimitada.)
- dibujos y modelos industriales, de 5 años prorrogable por dos periodos consecutivos a
solicitud del autor. Contados desde la fecha de otorgamiento.
- indicaciones geográficas duración indefinida.
- esquemas de trazado de circuitos integrados no menor a 10 años.
- variedades vegetales no menos de 15 años y hasta 20 años de acuerdo a la especie de
que se trate.
- protección de la información no divulgada.(Secretos Industriales o Know How) no tiene
limitación en el tiempo, dura mientras se mantenga en secreto la información sobre el
desarrollo tecnológico.
10.2.
En el caso de los Derechos de Autor y Derechos Conexos, también hay que
hacer diferencias.
Derechos de Autor
Obras literarias y científicas y algunas obras artísticas, los programas de computación y
las bases de datos, el derecho de propiedad exclusivo existe durante toda la vida del
autor y a partir de la muerte del autor subsiste durante 70 años a favor de sus herederos o
derechohabientes.
Otras obras artísticas:
- cinematográficas 50 años a partir de la muerte del último colaborador. ( art. 34 )
- fotográficas 20 años desde la primera publicación.
- cartas 20 años a partir de la muerte del autor.
Derechos Conexos
- artistas intérpretes o ejecutantes 70 años desde que su interpretación o ejecución fue
fijada en un fonograma.
- productores de fonogramas. 70 años desde la fijación.21
21
Estos plazos están establecidos en la legislación argentina, art. 5 bis .
19
- organismos de radiodifusión. 50 años a partir de su emisión.22
Como se advierte, existe una gran diferencia de límite de tiempo de protección entre
ambos institutos y ello se debe a que el interés social juega un rol más destacado en la
rama de los derechos industriales, pues en caso de permitir un tiempo de protección más
prolongado en beneficio de su titular, se vería impedido o dificultado por más tiempo el
progreso científico, técnico e industrial.
11. Las limitaciones a los Derechos de Propiedad Intelectual
Tanto las legislaciones nacionales como las internacionales22bis prevén distintos supuestos
de limitaciones a los derechos patrimoniales de los titulares de los derechos,
fundamentadas en diversas razones. En general las limitaciones consisten en el libre uso
de activos intelectuales protegidos sin requerir la previa autorización del autor.
La
utilización está sujeta a la condición de que se respeten los siguientes requisitos:
-
Que se trate de determinados casos especiales.
-
Que el uso no afecte la normal explotación del activo de PI.
-
Que el uso no cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular
del derecho, teniendo en cuenta los intereses legítimos de terceros.
Estas limitaciones a los derechos de los titulares pueden establecerse para usos gratuitos
o también para usos onerosos, en este último caso a partir del reconocimiento de las
licencias obligatorias legales o judiciales.
VI.
Importancia económica de la legislación sobre propiedad intelectual.
La existencia de normativas que protejan los bienes intangibles por propiedad intelectual
es considerada de fundamental importancia para el desarrollo económico de los países.
El conocimiento como activo intangible de los individuos y de las empresas si está bien
protegido, puede transformarse en capital intelectual en sentido monetario, o activo
intelectual, es decir, en un bien de alto valor de cambio para la empresa, institución o
individuo.23
22
Tampoco encontramos disposiciones referentes a los plazos en la legislación argentina, rigen los plazos
establecido en la Convención de Roma 1961(internalizada por ley 23.921) y del AADPIC(ley 24.425)
22bis
Convenio de Berna, ADPIC, Directiva Europea 2001/29, y legislaciones nacionales que se adhieren a
Berna.
23
ROZAS, Roberto S.:” Seminario Avalúo de Prorpiedad Intelectual y de activos intangibles” Edit. Universidad
de Santiago de Chile. Vicerrectoria de Investigación y Desarrollo. Facultad de Química y Biología. Santiago de
20
Cabe aclarar que el simple hecho de ser titular de derechos de propiedad intelectual no
genera beneficios económicos. Para generar ingresos, los titulares de derechos deben
explotarlos financieramente, sea por sí mismos o a través de acuerdos comerciales como
ser los contratos de licencia, de cesión de derechos, entre otros.
La justificación sobre la existencia de regímenes de protección de los conocimientos bajo
las normativas de propiedad intelectual radica en que es justo que se compense a la
persona que ha invertido años de trabajo, esfuerzo y dinero en la generación de un
conocimiento.
El título de propiedad que habilitará el ejercicio de un “monopolio exclusivo” de
explotación durante el plazo que establece la ley, permitirá al titular de los derechos
compensar los gastos de inversión y obtener ganancias en relación al bien protegido y
puesto en el mercado.
VII. Importancia del Relevamiento sobre la propiedad intelectual
Realizar un relevamiento o inventario sobre los bienes protegidos bajo el sistema de
propiedad intelectual con los que cuenta una institución o empresa, es fundamental a los
fines de identificar el potencial con el cual se cuenta y asimismo conocer quienes detentan
los derechos de propiedad intelectual para el caso de requerir de autorizaciones de uso.
Como primer paso, una vez identificados los bienes protegidos se debe determinar bajo
que legislación quedan resguardados. En segundo paso, se deberá establecer quien si
pertenecen al dominio público o al dominio privado de la institución o empresa o si
pertenecen a terceros. En tercer paso, se deberá establecer quien detenta la titularidad
sobre los mismos. Y como cuarto paso se deberá hacer constar las autorizaciones,
permisos o licencias de uso o reproducción que existan sobre cada activo.
En cuanto a la titularidad cabe destacar que las diferentes leyes que tratan de
conocimientos protegibles resuelven la atribución de titularidad de diferente manera
Como bien se ha expresado la ley de patentes de invención y modelos de utilidad
atribuye al empleador la titularidad de las invenciones de servicio realizadas en el marco
de una relación de trabajo.
En el caso del derecho de autor, la solución es, en general, menos favorable al
empleador. Las leyes autorales, nacionales e internacionales, atribuyen por lo común los
Chile. 2001.
21
derechos económicos y morales a los creadores, como una forma de reconocimiento a su
impronta personal. Asimismo en los países que siguen el modelo del derecho continental
europeo como el nuestro, las personas jurídicas no pueden ser titulares originarios de
derechos autorales. Así lo reconoce nuestra ley 11.723, con la única excepción de la
creación de los programas de computación que le pertenecen al empleador.
El empleador solamente podrá obtener una cesión o licencia de los derechos económicos,
en tanto los derechos morales (autoría, integridad, divulgación) quedan,
irrenunciablemente, en cabeza del autor.
En el caso de los Derechos de Obtentor sobre las nuevas variedades vegetales, la
segunda parte del art. 40 del dec. 2183/91 regula el mecanismo de determinación de la
paternidad sobre una obtención vegetal generada durante una relación laboral haciendo
una remisión al art. 82 de la LCT que establece que la propiedad sobre nuevas
variedades vegetales pertenece al empleador.
Cabe aclarar que esta norma no hace referencia alguna a compensación económica o
participación de las regalías por parte del obtentor o fitomejorador.
El Decreto Ley 6673/63, sobre Modelos y Diseños Industriales art. 1º, segundo párrafo
establece que los modelos y diseños industriales creados por personas que trabajan en
relación de dependencia pertenecen a sus autores y a éstos corresponde el derecho
exclusivo de explotación. La excepción se da cuando el autor, ha sido especialmente
contratado para crearlos o sea un mero ejecutante de directivas recibidas de su
empleador.
En relación a las Marcas la ley 22362/81 establece que la propiedad de la marca y la
exclusividad de uso le pertenece a aquél que solicitó primero en el tiempo su registro,
independientemente de la relación laboral de la cual haya surgido el trabajo.
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22
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ZATANOWSKY, Isidro. “Derecho Intelectual” Edit. Tipográfica Editora Argentina. Buenos
Aires. 1954. Tomo I y II.
LEGISLACIÓN NACIONAL.
23
Ley de Propiedad Intelectual Nº 11.723/33 y modificatorias.
Ley de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad Nº 24.481/96 sus modificatorias y
normas reglamentarias .
Ley de Marcas y Designaciones Nº 22.362/81 y reglamentación.
Régimen de los modelos y diseños industriales .Decreto Ley 7663/63.
Ley sobre confidencialidad sobre información y productos Nº 24.766/96
Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas Nº 20.247/73, y Decreto Reglamentario
2183/91.
Régimen Legal para las indicaciones de procedencia y denominaciones de origen de
productos agrícolas y alimentarios, Ley Nº 25.380/2001.
LEGISLACION INTERNACIONAL
Convenio de Berna para la Protección de obras literarias y artísticas ( Acta deParis 1971)
Convención sobre la Protección de los Artistas, Interpretes o Ejecutantes, Productores de
Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión Roma 1961 (Ley 23.921);
Acuerdo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el
Comercio (AADPIC o TRIPs )(Ley 24.425)