2011 PLAN DE VIABILIDAD PARA LA CREACIÓN DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA EN CIENCIAS DE LA COMPUTACIÓN Y TELECOMUNICACIONES Comisión Revisora del Proyecto de Facultización Trabajo realizado por la comisión docente-estudiantil de las carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería en Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones, encargada para la realización del proyecto de Creación de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones Comisión Redactora Docente - Estudiantil Universidad Autónoma Gabriel René Moreno 09/06/2011 PLAN DE VIABILIDAD PARA LA CREACION DE LA FACULTAD DE INGENIERIA EN CIENCIAS DE LA COMPUTACION Y TELECOMUNICACIONES 1 Contenido Antecedentes ...................................................................................................................................... 3 Viabilidad Institucional ........................................................................................................................ 4 Viabilidad de Recursos Humanos ........................................................................................................ 5 Viabilidad Económica .......................................................................................................................... 7 Viabilidad Académica .......................................................................................................................... 8 Viabilidad de Infraestructura .............................................................................................................. 9 Índice de Tablas Tabla 1: RRHH empleados actualmente entre las carreras de Informática, Sistemas y Redes & Telecomunicaciones ............................................................................................................................ 5 Tabla 2: Requerimientos de Recursos Humanos según cargo y nivel de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones ............................................................................ 6 Tabla 3: Presupuesto mensual requerido para la remuneración de autoridades y personal administrativo de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones . 7 Tabla 4: Requerimiento presupuestario para la construcción de infraestructura (Expresado en Bolivianos) ......................................................................................................................................... 10 2 Antecedentes La Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, como instrumento de desarrollo regional tiene como misión la formación de profesionales integrales, pertinentes y acordes al avance científico-tecnológico. Para cumplir con este propósito deberá evaluar permanentemente la demanda de los diferentes sectores de la actividad económica tanto a nivel local como nacional. En este marco, los directivos de la carrera de Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones de la facultad de Ciencias Exactas y Tecnología, presentaron el Proyecto de Creación de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones en la gestión 2008 al señor rector, el mismo que en esa ocasión fue derivado al Ilustre Consejo Universitario, para su correspondiente consideración en la comisión académica. La comisión académica del ICU mediante oficio Nº 011 del 15/12/2008 hace conocer al rector las conclusiones y recomendaciones respectivas sobre la creación de esta nueva facultad, en la que hace conocer la necesidad de ampliar el proyecto con la presentación del plan de viabilidad que se describe a continuación. 3 Viabilidad Institucional La Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno en los art. 5 y 6 del actual estatuto orgánico establece su compromiso, visión y misión con la sociedad y su entorno, los cuales deben ser considerados a la hora de crear nuevas facultades que sean capaces de cubrir las expectativas de la sociedad. La Universidad realiza muchos procesos que son de vital importancia (procesos de inscripción, adición, retiro, procesamiento de notas, procesamiento de sueldos y salarios, etc.) los cuales involucran el uso de sistemas computacionales; también en el art. 121 del estatuto orgánico se tiene el compromiso del desarrollo de la Universidad Virtual, campo en el que es necesario contar con parámetros y personal especializado para llevar adelante dicho desafío, pero la Universidad tiene muchas limitaciones en el campo de las ciencias computacionales ya que no existe un ente universitario que constantemente pueda ir asesorando y colaborando en este tipo de temas a la institución, un ente que apoye, por ejemplo, al CPD Universitario, a las facultades que deseen incorporar materias especializadas para el pre y post grado, a los docentes que tienen ganas de superación en temas que saben que existen pero aun no comprenden (aulas virtuales, blogs, documentos colaborativos, etc.); en cambio existen intentos aislados en varias facultades para poder superar estas deficiencias, lo que provoca que la Universidad gaste reiteradamente recursos humanos, económicos y tecnológicos para llevar a cabo tareas que son comunes para los estudiantes de la rama de las ciencias de la computación y telecomunicaciones; existe un gran potencial entre los estudiantes que en la actualidad están cursando por nuestras aulas pero al no existir ese ente canalizador de recursos se está desperdiciando. Este potencial bien aprovechado permitiría que como institución se pueda satisfacer muchas necesidades dentro y fuera de la Universidad, que pueda dar servicios a la sociedad y hacer que nuestra Universidad sea un punto de referencia obligatorio en cuanto a asuntos de tecnologías de la información y comunicaciones se refiera. La carrera de Ingeniería Informática, dentro del actual proceso de acreditación, ha detectado estas falencias dentro de la Universidad, como carrera deseamos poner el hombro a la Universidad pero no contamos con el personal y la estructura suficiente, es por eso que la comisión docente estudiantil encargada de revisar el proyecto de creación de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones, se encuentra trabajando para anexar al proyecto, la creación del DTIC (Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicaciones), un departamento que dependerá de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones el cual tendrá centros especializados en dar soporte, asesoramiento, capacitación, desarrollo e implementación de tecnologías de la información tanto a la institución como a la sociedad 4 en general. Por lo expuesto anteriormente consideramos que la propuesta es viable y necesaria dentro del marco institucional. Viabilidad de Recursos Humanos Los recursos humanos con los cuales se vienen administrando actualmente entre las carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones son los siguientes: Tabla 1: RRHH empleados actualmente entre las carreras de Informática, Sistemas y Redes & Telecomunicaciones Cantidad 1 1 1 1 1 Cargo Director de Carrera Jefe de Laboratorios Coordinadora Académica Coordinadora de Acreditación Secretaria Por otro lado para la implementación de la nueva Facultad se consideran como principios básicos en la asignación de recursos humanos la eficiencia y la racionalidad, aspectos que no fueron considerados como elementos sustantivos en la creación de otras facultades, ya que en los mismos se superpuso el interés de generar nuevas oportunidades de empleo y potenciar el caudal de potenciales votantes a favor de quienes coyunturalmente fungían de autoridades. Por otro lado, es importante hacer notar que la nueva facultad no requerirá incrementar su planta de docentes, salvo en aquellas materias que implican completar los planes de estudios de los nuevos diseños curriculares de las carreras, los mismos que se requieren con o sin la nueva facultad. En el siguiente cuadro se presentan en forma detallada los requerimientos de recursos humanos según cargo y nivel requeridos para la implementación de la nueva facultad. 5 Tabla 2: Requerimientos de Recursos Humanos según cargo y nivel de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones AUTORIDADES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO Decano Vice Decano Directores de Carrera Administrativos (C.H. ADM.) Secretario General Secretarias JAF Contador Encargado de Adquisiciones y Suministros Coordinador Adm. Y Fin. (Postgrado) Coordinadores y Directores (C.H. ACAD.) Coordinador de Investigación Coordinador de Extensión Coordinador de Desarrollo Director de Postgrado Coordinadores Académicos Otros (C.H. ACAD.) Jefe de Laboratorios Coordinador de Seguimiento Curricular Coordinador de Acreditación Personal de Apoyo (C.H. ADM.) Personal de limpieza Personal de Vigilancia Mensajero TOTAL NIVEL 3 4 5 7 18 7 9 12 7 7 7 7 5 7 6 6 6 PERSONAL ACTUAL AÑO 0 1 1 Nº DE PERSONAL REQUERIDO AÑO 1 AÑO 2 1 1 2* 1 3* 1 1 1 1 1 1* 1* 1* 1 2* 1 1 1 1* 1 21 21 21 5 13 2 2 1 13 C.H. ACAD. = Carga Horaria Académica C.H.ADM. = Carga Horaria Administrativa * = Personal requerido con urgencia aunque no se cree la nueva facultad Como se puede observar en el cuadro, los requerimientos de recursos humanos para la implementación de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones son mínimos, lo que permitirá su viabilidad. La asignación de los recursos humanos será programada en forma gradual en dos periodos. Durante el primer año de funcionamiento se requerirán de 13 funcionarios entre autoridades y personal administrativo. A partir del segundo año en adelante se requerirán 13 funcionarios más para iniciar actividades en las coordinaciones de investigación, extensión y postgrado. Es importante aclarar que del total requerido están 11 que se necesitan con o sin facultad nueva. Cabe señalar que dentro de esta estructura no están contemplados los auxiliares de docencia, laboratorios, becas trabajo y otro personal eventual con que cuenta actualmente las carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones. 6 Viabilidad Económica En la actualidad, la dirección de carrera cuenta con una asignación presupuestaria para la administración de las tres carreras (Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones). Para la implementación de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones se requerirá un incremento para el primer año y otro para el segundo año, lo que permitirá su viabilidad de financiamiento con recursos institucionales. Para un mejor análisis en el siguiente cuadro se presenta el presupuesto requerido para la remuneración de las autoridades y personal administrativo según fuente de financiamiento. Tabla 3: Presupuesto mensual requerido para la remuneración de autoridades y personal administrativo de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones AUTORIDADES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO NIVEL Decano Vice Decano Directores de Carrera Administrativos (C.H. ADM.) Secretario General Secretarias JAF Contador Encargado de Adquisiciones y Suministros Coordinador Adm. Y Fin. (Postgrado) Coordinadores y Directores (C.H. ACAD.) Coordinador de Investigación Coordinador de Extensión Coordinador de Desarrollo Director de Postgrado Coordinadores Académicos Otros (C.H. ACAD.) Jefe de Laboratorios Coordinador de Seguimiento Curricular Coordinador de Acreditación Personal de Apoyo (C.H. ADM.) Personal de limpieza Personal de Vigilancia Mensajero 3 4 5 7 18 7 9 12 PERSONAL ACTUAL AÑO 0 1 1 Nº DE PERSONAL REQUERIDO AÑO 1 AÑO 2 1 1 2* 1 3* 1 1 1 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Tesoro Univ. Tesoro Univ. Tesoro Univ. 1 Tesoro Univ. Tesoro Univ. Tesoro Univ. Tesoro Univ. Tesoro Univ. 7 1 Rec. Propios 7 7 7 5 7 1* 1* 1* 1 2* Tesoro Univ. Tesoro Univ. Tesoro Univ. Tesoro Univ. Tesoro Univ. 1 6 6 1 6 1 21 21 21 1 1* Tesoro Univ. Rec. Propios Rec. Propios 2 2 1 Rec. Propios Rec. Propios Rec. Propios C.H. ACAD. = Carga Horaria Académica C.H.ADM. = Carga Horaria Administrativa * = Personal requerido con urgencia aunque no se cree la nueva facultad 7 Como se puede observar en el cuadro anterior, el presupuesto de los gastos requeridos durante el primer año sería financiado en su totalidad con recursos institucionales. Para el segundo año el presupuesto requerido, debido al inicio de las actividades de coordinación en áreas de investigación, extensión, desarrollo y postgrado considera recursos propios que generará la facultad, disminuyendo con ello las transferencias del tesoro universitario. Viabilidad Académica En la década de los setenta la computación se desarrolló en los departamentos de matemáticas en la mayoría de las universidades estadounidenses, británicas y de otros países. En los 80, los grupos de computación en las universidades apuntaron a lograr legitimidad académica en su ámbito local. Tal situación implicó la transformación en unidades académicas independientes como departamentos, escuelas o facultades dedicados a dicha área de estudio. El rápido desarrollo de las ciencias de la computación con la aparición de las computadoras personales, hace posible la ampliación del universo de personas que hace uso del computador y en los años 90, con la aparición y expansión de la red global INTERNET hace que disponer de información en ésta y en otras áreas nos acerquen más a los avances y conocimientos que se registran en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Dentro de este contexto las universidades se ven en la obligación de replantear el proceso de formación de los profesionales en el área de ciencias de la computación y telecomunicaciones para satisfacer las necesidades emergentes de la sociedad en su conjunto, como ser la alfabetización digital, la disminución de la exclusión de grandes sectores de la población y la disminución de la dependencia tecnológica en esta área. La vinculación de las ciencias computacionales con la industria es una tendencia en aumento. Los niveles de competitividad y productividad de las empresas estarán altamente ligados a las capacidades de la automatización de procesos y la comunicación y cooperación humanas. Se considera, entonces, necesario formar en nuestro país y departamento recursos humanos altamente capacitados que respondan a las necesidades de nuestra sociedad. De acuerdo al análisis del contexto nacional y local se tiene que la sociedad boliviana requiere profesionales capacitados en el desarrollo de software, gestores de información, comunicación entre redes y telecomunicaciones para el uso efectivo de nuevas tecnologías en lo que las ciencias de la computación se refiere. Para cumplir con este propósito los actuales programas de formación como Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones cumplieron con la SECCION IX de 8 Estatuto Orgánico de la Universidad, relativo a los Programas de Formación Profesional que en el Artículo 15, estipula lo siguiente: “Los Programas de Formación Profesional, serán elaborados y gestionados en las facultades, de acuerdo con las normativas del Reglamento Curricular, con asesoría de órganos técnicos existentes para tal efecto”. Por los aspectos descritos anteriormente y considerando que los programas de formación profesional actuales como Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones adoptaron el modelo de diseño curricular por competencias; consideramos que el proyecto es viable académicamente. Viabilidad de Infraestructura Con relación a la infraestructura requerida para el área administrativa, aulas y laboratorios de la nueva facultad, durante el primer año se utilizará la infraestructura actual asignada a las carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones en la UV13 y UV32. Sin embargo, ya se tiene contemplado la construcción de un módulo con financiamiento del IDH el mismo que contará con ambientes para laboratorios, centros de cómputo y aulas, al mismo habrá que agregar los ambientes para el área administrativa. La infraestructura actual de la biblioteca de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología, podrá ser compartida con la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones. Los Actuales laboratorios de Física de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología que son administrados por el Departamento de Física serán compartidos con la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones como se hace actualmente. Los actuales laboratorios de Matemáticas de la carrera de Ingeniería Informática y administrados por la carrera de Informática serán compartidos con la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología. Los centros de cómputo planificados para el nuevo edificio de las carreras de Informática, Sistemas y Redes y Telecomunicaciones serán compartidos con la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología. Las aulas asignadas actualmente a la carrera de Ingeniería Informática en los diferentes módulos de la EV32 seguirán compartiéndose como se hace actualmente con las diferentes carreras de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología en concordancia con las resoluciones ICU y Vicerrectorales al respecto. 9 La infraestructura actual de postgrado de Tecnología seguirá compartiéndose con la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones durante el primer año de funcionamiento, a partir del segundo año la nueva Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones administrará el ambiente del 124 cedido por la carrera de Informática a la Facultad de Tecnología para la realización de los cursos de postgrado en ciencias de la computación. En el siguiente cuadro se detallan los requerimientos presupuestarios para la construcción de infraestructura según fuente de financiamiento de la nueva Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones, los mismos que cubrirán todos los requerimientos pedagógicos del proceso enseñanza-aprendizaje. Tabla 4: Requerimiento presupuestario para la construcción de infraestructura (Expresado en Bolivianos) REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Módulo Administrativo y de Aulas Módulo de Laboratorios de Matemáticas, Centros de Cómputo y Aulas PRESUPUESTO AÑO 1 Sin Requer. AÑO 2 7.000.000 7.000.000 7.000.000 Biblioteca Compartid o Laboratorios de Física Compartid o TOTALES 7.000.000 14.000.000 FUENTE DE FIN. AÑO 3 7.000.000 OBS. IDH IDH Propiedad de la F.I.C.C.T., pero compartido con la F.C.E.T. Uso compartido F.C.E.T. Uso compartido F.C.E.T. 7.000.000 F.I.C.C.T. = Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones F.C.E.T. = Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología De acuerdo al cuadro se puede observar que para el funcionamiento del proyecto durante el primer año se compartirá la infraestructura con la Facultad de Tecnología, por cuya razón el único requerimiento será la construcción del módulo de laboratorios, los mismos que ya están previstos construir con o sin la nueva facultad, para el primer año de funcionamiento. Esta situación podría facilitar la viabilidad del proyecto en el corto plazo. 10